財政收支審計報告精選(九篇)
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第1篇：財政收支審計報告范文
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【正文】
一、審計整改工作部署推進情況
區(qū)政府高度重視審計問題整改工作，多次聽取審計工作匯報，召開全區(qū)審計工作會議，對審計工作和審計查出問題整改進行安排部署，要求各鎮(zhèn)辦、園區(qū)管委會、區(qū)直各部門自覺依法接受審計監(jiān)督，認真整改審計查出的問題，深入研究和采納審計提出的建議，舉一反三，規(guī)范工作。為進一步提高審計整改質效，充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，經(jīng)區(qū)政府研究?同意，2020年5月區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關于進一步完善審計整改工作機制的實施意見》(泉政辦秘〔2020〕10號)，建立健全了審計整改統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤檢查、協(xié)作聯(lián)動、通報公開、結果運用、追責問責等長效機制，首次將審計問題整改工作納入《2020年區(qū)委督查檢查考核年度計劃》（泉辦明〔2020〕28號），于2020年9-10月份開展了督查。區(qū)審計局扎實做好審計問題整改的后半篇文章，出臺了《潁泉區(qū)審計局審計問題整改檢查制度(試行)》《潁泉區(qū)審計局審計移送處理事項管理辦法》，跟蹤督促審計問題整改，確保審計問題全面整改到位。
二、審計查出問題的整改情況
對《2019年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》指出的問題，截至2020年10月20日，審計查出的問題已基本得到整改，上繳財政資金514.51萬元，收回資金208.17萬元，問責2人，有關部門和單位修訂完善制度8項。
（一）財政管理審計查出問題整改情況
關于預算管理不夠全面規(guī)范問題
一是關于預算編制不夠完整的問題。區(qū)財政局對各單位近三年以來的收入進行數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)非稅實際入庫數(shù)據(jù)與上年數(shù)據(jù)相差較大的單位，及時與其溝通核實，將各項收入納入2021年度部門預算，不斷提高預算編制的完整性。
二是關于部分非稅收入上繳不及時或執(zhí)收不到位的問題。部分非稅收入已上繳408.27萬元。
三是關于預算支出未按財政部門批復的預算科目執(zhí)行的問題。相關單位強化了預算執(zhí)行的剛性，嚴格按照年度預算進行支出。
關于預算績效管理還需進一步提高問題
區(qū)財政局根據(jù)《阜陽市全面實施預算績效管理實施辦法》相關要求，圍繞全區(qū)預算管理的主要內容和環(huán)節(jié)，牽頭完善了事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理、評價結果應用等各環(huán)節(jié)的管理流程，制定了預算績效管理制度和實施細則，將績效目標設置作為2021年度預算安排的前置條件，加強績效目標審核，強化績效評價結果運用。
（二）部門預算執(zhí)行審計查出問題整改情況
關于部門預算執(zhí)行率不高的問題。相關部門強化預算編制的科學性，增強預算編制的精準度，不斷提升了部門預算執(zhí)行率。
關于無依據(jù)發(fā)放津補貼的問題。涉及單位已收回無依據(jù)發(fā)放津補貼。
關于財務管理不規(guī)范問題
一是往來款項未及時清理問題。相關部門已清理核銷往來款594.91萬元。
二是支出票據(jù)或報銷手續(xù)不完整問題。相關單位修訂了財務管理制度，進一步規(guī)范審批手續(xù)，嚴格支出審核。
三是庫存現(xiàn)金借條抵庫問題。相關單位制定了《財務管理制度》，嚴格借出款項管理，已清理借條62.39萬元。
關于會計基礎工作薄弱問題。相關單位進一步規(guī)范了財務核算,設置了明細賬。
關于資產(chǎn)管理不規(guī)范問題
相關單位組織人員對固定資產(chǎn)進行了清查核實,并進行了相應的賬務處理,做到了賬實相符。
關于部分制度執(zhí)行不到位問題
相關單位認真學習了政府采購相關制度,并嚴格落實制度的規(guī)定。
（三）專項審計查出問題整改情況
關于區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金管理使用不合規(guī)問題。已修改完善普通門診醫(yī)保報補計算統(tǒng)計系統(tǒng)，糾正了超限額補償問題。
關于超范圍使用義保經(jīng)費問題。相關學校已收回了部分超范圍使用義保經(jīng)費,歸還義保經(jīng)費。
關于部分政策執(zhí)行不到位問題。向死亡人員發(fā)放殘疾人補貼、高齡補貼、優(yōu)撫補助、低保、五保補助，重復發(fā)放危房改造補助等資金相關單位均已收回，并對2名責任人員進行了問責。
關于項目申報審核把關不嚴問題。相關單位制定了相關制度，進一步強化了項目申報審核。
關于重大項目監(jiān)督檢查不到位問題。相關單位修訂了項目和項目資金管理辦法，從項目初審推薦、組織實施、資金撥付等方面加強項目監(jiān)督管理，做好項目資料歸檔。對項目進展進行督查檢查，督促項目按照批復內容實施。
（四）政府投資項目審計查出問題整改情況
審計發(fā)現(xiàn)個別項目變更簽證不規(guī)范、驗收流于形式問題，相關單位將在以后項目建設中認真履行責職責，加強管理，嚴格執(zhí)行。
（五）國有企業(yè)審計查出問題整改情況
阜陽市王府營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司已于2019年1月2日注銷。
（六）村級財務審計查出問題整改情況
村干部或其親屬虛報領取農(nóng)業(yè)支持保護補貼問題。虛報領取農(nóng)業(yè)支持保護補貼均已退回。
無依據(jù)發(fā)放獎金問題。無依據(jù)發(fā)放獎金已收回。
社區(qū)無依據(jù)收取配套費問題。社區(qū)無依據(jù)收取農(nóng)村基礎設施配套費已上繳區(qū)財政。
資產(chǎn)及財務管理不規(guī)范問題。相關辦事處制定了《農(nóng)村集體“三資”管理制度》，規(guī)范了“三資”管理的經(jīng)濟行為，完善支出手續(xù)。
（七）領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計查出問題整改情況
關于無取水許可證取水問題。2家企業(yè)已辦理了取水許可證，1家企業(yè)取水許可證正在補辦中，向1家企業(yè)下達了停止水事違法行為通知書。
關于限采區(qū)新增開采中深層地下水問題。依法封閉了深層取水井。
關于部分水資源費應收未收問題。應收未收的水資源費已收取。
第2篇：財政收支審計報告范文
一、指導思想
以十八屆三中全會、十八屆四中全會精神為指導，加快轉變政府職能，充分發(fā)揮市場資源配置的決定性作用，構建與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應的審計監(jiān)督機制，強化對行政權力的制約監(jiān)督，完善信息共享平臺，強化部門協(xié)同聯(lián)動，全力助推行政審批層級一體化改革有序推進，為XX經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好的服務環(huán)境。
二、監(jiān)督原則
（一）依法有效。堅持依法行政原則，按照法律法規(guī)制訂監(jiān)督辦法和監(jiān)督細則，提升依法行政的能力和水平，確保依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、有效監(jiān)督。
（二）責任明晰。依法依規(guī)認真梳理行政職權，公布權力清單，明確與權力相對應的監(jiān)督責任，全面履行審計監(jiān)督職能。
（三）協(xié)同監(jiān)督。根據(jù)工作性質和業(yè)務范圍，加強部門之間的協(xié)同配合、信息互通、相互銜接，實現(xiàn)監(jiān)督范圍全覆蓋。
（四）公開公正。不斷提高審計監(jiān)督的公開性和透明性，將監(jiān)督內容、監(jiān)督程序、監(jiān)督方式、監(jiān)督結果等相關信息對外公開，切實將監(jiān)督工作納入公眾的監(jiān)督之下，既要防止監(jiān)督缺位，又要防止監(jiān)督錯位和越位。
二、監(jiān)督事項
1．縣級預算執(zhí)行情況和其他財政收支，縣直各部門（含直屬單位）預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
2．鎮(zhèn)政府和街道辦預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，財政轉移支付資金。
3．使用縣級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支。
4．縣級政府投資和以縣級政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況及決算。
5．縣屬國有企業(yè)、縣政府規(guī)定的縣屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負債及損益。
6．縣政府部門、鎮(zhèn)政府管理和其他單位受縣政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支。
7．根據(jù)上級審計機關授權，對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支和國有金融機構的資產(chǎn)、負債及損益進行審計監(jiān)督。
8．法律法規(guī)規(guī)定應由縣審計局審計的其他事項。
三、監(jiān)督方式
（一）監(jiān)督流程
1.根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定，按照縣政府和上級審計機關的要求，確定年度審計工作重點，編制年度審計項目計劃。
2.根據(jù)年度審計項目計劃，組成審計組，調查了解被審計單位的有關情況，編制審計方案，并在實施審計3日前，向被審計單位送達審計通知書。
3.審計組對審計事項實施審計后，應當向縣審計局提出審計組的審計報告。審計組的審計報告報送縣審計局前，應當征求被審計對象的意見。被審計對象應當自接到審計組的審計報告之日起十日內，將其書面意見送交審計組。審計組應當將被審計對象的書面意見一并報送縣審計局。
4.縣審計局按照審計署規(guī)定的程序對審計組的審計報告進行審議，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關的審計報告；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，在法定職權范圍內作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰的意見。
（二）審計方法
審計人員實施審計時，可以采取下列方法向有關單位和個人獲取審計證據(jù)：
1.通過檢查、查詢、觀察、監(jiān)督盤點、詢問、外部調查、發(fā)函詢證、重新計算、重新操作、分析等方法；
2.通過收集原件、原物或者復制、拍照等方法取得證明材料；
3.對與審計事項有關的會議和談話內容作出記錄，或者要求被審計單位提供會議記錄材料；
4.記錄審計實施過程和查證結果。
四、主要分工
一般審計事項根據(jù)縣政府辦公室《關于印發(fā)XX縣審計局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》所定內設機構職責分工實施；重要（大）審計事項根據(jù)實際情況組成綜合審計組統(tǒng)一組織實施。
五、責任追究
（一）被審計單位違反《審計法》規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的，或者提供的資料不真實、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關責令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究責任。
（二）被審計單位違反《審計法》規(guī)定，轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料，或者轉移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關、監(jiān)察機關應當依法及時作出決定，并將結果書面通知審計機關；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）對本級各部門（含直屬單位）和下級政府違反預算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關在法定職權范圍內，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：
1.責令限期繳納應當上繳的款項；
2.責令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)；
3.責令限期退還違法所得；
4.責令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關規(guī)定進行處理；
5.其他處理措施。
（四）對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，審計機關在法定職權范圍內，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰。
（五）審計機關依法責令被審計單位上繳應當上繳的款項，被審計單位拒不執(zhí)行的，審計機關應當通報有關主管部門，有關主管部門應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結果書面通知審計機關。
（六）被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
被審計單位對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的，可以提請本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。
（七）被審計單位的財政收支、財務收支違反國家規(guī)定，審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關、監(jiān)察機關應當依法及時作出決定，并將結果書面通知審計機關。
（八）被審計單位的財政收支、財務收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（九）社會審計機構存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則等情況的，應當移送有關主管機關依法追究責任。
六、保障措施
（一）加強組織領導，明確落實責任。明確主要領導負總責，分管領導親自抓，各科室落實責任制管理。做好內部職能分工，落實崗位責任制，任務細化，責任到人，確保責任落到實處。
第3篇：財政收支審計報告范文
第二條 本辦法適用于市審計局向社會公告審計結果工作。
第三條 本辦法所稱審計結果公告，是指市審計局向社會公開有關審計報告、審計決定書等審計結論性文書所反映內容的公告。
第四條 審計結果公告主要包括下列內容：
（一）市財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計結果；
（二）政府部門或者國有企業(yè)事業(yè)組織財政收支、財務收支的單項審計結果；
（三）有關行業(yè)或者專項資金的綜合審計結果；
（四）有關經(jīng)濟責任審計結果。
第五條 審計結果公告主要通過《市審計局審計結果公告》。《審計結果公告》不定期刊印發(fā)行。審計機關還可以通過下列形式公告審計結果：
（一）廣播、電視；
（二）報紙、雜志、專門出版物等；
（三）互聯(lián)網(wǎng)；
（四）新聞會；
（五）公報、公告；
（六）其他形式。
審計結果公告的具體組織工作，由市審計局辦公室負責。
第六條 審計結果公告應當符合下列審計程序：
（一）市財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計結果需要公告的，必須經(jīng)過市政府批準同意；
（二）向市政府呈報的重要審計事項的審計結果需要公告的，應當在呈送的報告中向市政府說明，市政府在一定期限內無不同意見的，可以公告；
（三）其他審計事項的審計結果需要公告的，由市審計局審批決定。
市審計局各處室不得審計結果公告。
第七條 審計結果公告可以不再征求被審計單位意見。
第八條 公告審計結果應當具備下列條件：
（一）審計機關向社會公告審計結果，應當客觀公正，實事求是。做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，評價客觀公正。
（二）在審計報告、審計決定書等相關審計結論性文書生效后進行；
（三）審計機關向社會公告審計結果，應當依法保守國家秘密和被審計單位及相關單位的商業(yè)秘密，并充分考慮可能產(chǎn)生的社會影響；
（四）涉及不宜公告內容的，必須對相關內容進行刪除或者修改。
第九條 未按照有關規(guī)定擅自審計結果公告的，應當依法追究有關單位和個人的責任。
第十條 審計機關舉辦新聞會，應當按照國家有關規(guī)定辦理報批和登記手續(xù)。
第十一條 審計機關向社會公告審計結果形成的有關材料，應按有關規(guī)定整理歸檔。
第4篇：財政收支審計報告范文
第二條本準則所稱分析性復核，是指審計人員對被審計單位有關財政收支、財務收支、經(jīng)濟指標進行研究分析，并對異常變動和異常項目予以重點關注的審計方法。
第三條審計人員應當依據(jù)專業(yè)判斷來確定運用分析性復核的方式、范圍和程度。
第四條審計人員運用分析性復核的主要目的是：在編制審計方案階段，幫助審計人員確定其他審計步驟的性質、時間、范圍和重點；在審計實施階段，直接作為實質性測試程序，以提高審計效率；在審計報告階段，對財政財務資料進行總體復核，形成或支持審計結論。
第五條審計人員在實施分析性復核前，可以參考被審計單位已有的經(jīng)過分析的資料、被審計單位提供的資料和其他渠道獲取的相關資料。
第六條審計人員在運用分析性復核方法時，可以將被審計單位的財政財務資料和其他經(jīng)濟活動資料與下列資料進行比較：
（一）同行業(yè)資料；
（二）被審計單位前期同類資料；
（三）被審計單位的計劃、預算、定額等資料；
（四）審計人員根據(jù)職業(yè)判斷估計的數(shù)據(jù)資料；
（五）其他資料。
第七條常用的分析性復核方法有比較分析、比率分析、趨勢分析和結構分析。
第八條審計人員運用分析性復核時，應當考慮數(shù)據(jù)之間是否存在某種相關關系。如果不存在預期相關關系，審計人員不應當運用分析性復核。
第九條在編制審計方案時，審計人員應當運用分析性復核了解被審計單位的基本情況，揭示其財政收支、財務收支中可能存在的重要錯誤，確定其他審計步驟的性質、時間、范圍和重點。
第十條在審計實施過程中，審計人員可以利用分析性復核揭示財政收支、財務收支中可能存在重要錯誤的項目，以確定審計重點，減少審計測試工作量。
第十一條審計人員在運用分析性復核進行實質性測試時，應當考慮下列因素：
（一）所涉及審計事項的重要性；
（二）相關內部控制的健全性和有效性；
（三）用于分析性復核的財政財務資料和相關資料的可獲得性、相關性、可比性和可靠性；
（四）分析性復核的目的，及對其結果依賴的程度；
（五）分析性復核的對象和信息的來源；
（六）分析性復核可代替的審計方法。
第十二條在編制審計報告、作出審計結論時，審計人員應當利用分析性復核印證其他審計方法得出的結論，對被審計單位財政財務狀況或經(jīng)營成果情況的總體合理性做出判斷，以確定是否增加審查內容。
第十三條分析性復核結果的可依賴性和可信程度受以下因素影響：
（一）分析性復核的目的；
（二）分析性復核所涉及事項的重要性；
（三）分析性復核結果與針對同一審計目標實施的其他審計步驟的結論的一致性；
（四）預期分析性復核結果的正確程度；
（五）對固有風險和控制風險的評估；
（六）實施分析性復核的審計人員的能力與經(jīng)驗。
第十四條如果被審計單位的內部控制不健全，審計人員不能過分依賴或者不能僅僅依賴分析性復核結果；如果內部控制失效，審計人員不能直接依賴分析性復核結果。
第十五條當分析性復核結果顯示有重要異常波動或者嚴重背離預期資料時，審計人員應當要求被審計單位作出解釋和說明，并獲取支持解釋和說明的審計證據(jù)。
第5篇：財政收支審計報告范文
所謂會計集中核算，是指將行政事業(yè)單位會計工作納入政府專門機構（以下簡稱“會計中心”）進行集中核算的會計工作組織管理形式。建立會計集中核算體制的原理，是單位資金使用權和管理權相分離，其性質是會計管理方式的改革。
會計集中核算的和遵循的四項基本原則：一是會計制原則。其基本內容是，單位不再設置會計機構，取消會計和出納崗位，只設報賬員。單位的會計工作，由會計中心安排人員在會計中心集中辦理。二是單位財務主體資格不變原則。其基本內容是，單位的資金使用權不變，單位原有的資金籌措渠道和債權債務關系不變。三是單位資金由會計中心管理原則。其基本內容是，取消單位所有的銀行賬戶，在會計中心的銀行基本賬戶下設立單位的分賬戶，對單位資金實行集中管理。單位的資金撥付和經(jīng)費支出報賬事宜，需經(jīng)會計中心同意后，由報賬員在單位的銀行分賬戶上辦理。四是會計中心負責單位會計工作原則。其基本內容是：單位的各項支出審批、憑證審核，以及會計資料的收集、立卷和保管由會計中心負責。
通過以上我們可看出，實行會計集中核算，只是會計工作的責任發(fā)生了轉移，沒有改變單位的財務主體資格和財務責任，也沒有改變單位負責人的《會計法》規(guī)定責任。因此，無論是對納入單位的財政收支、財務收支真實性、合法性、有效性，還是對單位負責人的會計責任，以及會計中心相對應的會計責任，以及會計中心相應的會計責任，都離不開政府審計的監(jiān)督。
二、會計集中核算對審計的
1、對審計對象的影響。由于實行會計集中核算，沒有改變納入單位的財務主體資格和財務責任，只是單位會計工作的責任部分發(fā)生了轉移，所以，納入單位作為財政收支、財務收支的被審計對象的地位沒有變化，單位負責人作為責任審計的被審計對象地位也沒有變化。根據(jù)《審計法》第二條第二款的規(guī)定，“國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支、財務收支，國有的機構和事業(yè)組織的財務收支”都應當接受審計監(jiān)督，根據(jù)中央兩辦關于《縣級以下黨政領導干部經(jīng)濟責任審計的暫行規(guī)定》，在會計集中核算后，政府審計不僅要把納入單位作為財政收支、財務收支的審計對象，把單位負責人納入黨政領導干部經(jīng)濟責任的審計對象，同時還要把會計中心納入審計監(jiān)督的對象。
2、對審計目標的影響。會計集中核算影響到單位部分會計責任的轉移，相應的影響到審計目標的調整。新的《會計法》第四條規(guī)定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負有責任”。一方面，會計集中核算，與原有會計管理形式相比較，使得單位原有的會計利益的一致化和會計責任的完整化格局被打破。主要是會計和出納人員不現(xiàn)是在單位負責人領導下開展會計工作，而是依法、獨立的行使會計工作職責，如果出現(xiàn)了會計監(jiān)督不力、核算不規(guī)范、甚至出現(xiàn)違反《會計法》和《審計法》的行為，會計中心及其有關會計人員要承擔相應的會計工作責任，這種責任是不能推脫的。另一方面，會計集中核算，對會計資料的真實性、完整性，被審計單位及其單位負責人仍然負有完全責任。如果單位制造虛假的會計信息，提交虛假的會計資料，造成會計信息失真，會計核算不準確，單位負責人和財務主管人員則應承擔相應的會計責任，如果對審計結論的真實性造成了影響，還要承擔審計法律責任。因此，在審計中，審計不僅要查清被審計對象的會計責任，還要分清會計中心的工作責任，任何否定相應會計責任的獨立性，或者否定會計責任的聯(lián)系性，都不能算作完整的審計。因此，會計集中核算后，政府審計應當及時調整審計目標。
3、對審計內容和審計重點的影響。審計目標決定審計內容，會計管理方式?jīng)Q定審計重點。由于會計集中核算運作存在著階段性，決定著審計在各個時期的工作重點有所不同。會計工作移交階段。審計要把納入單位的財產(chǎn)清理、財務清理和會計移交手續(xù)情況作為審計重點，同時按照政府要求，審計要擔任好會計移交工作的 “監(jiān)交人”。會計中心運行初期。審計需要針對會計、出納不在納入單位工作，身份發(fā)生變化，情況不熟悉，會計核算與單位財務脫節(jié)，會計核算不準確的加強三個方面的監(jiān)督：一是要圍繞與單位職能相關的專項資金和重點問題展開審計，檢查被審計單位執(zhí)行國家經(jīng)濟政策的情況；二是要圍繞單位預算內、外收入開展審計，檢查被審計單位落實收支兩條線規(guī)定的情況；三是要圍繞單位各項支出以及發(fā)放津補貼開展審計，檢查被審計單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)和有關會計集中核算紀律的情況。會計中心穩(wěn)定運行時期。審計要對被審計單位財政收支、財務收支情況實行全方位的審計監(jiān)督，其目的是維護財政經(jīng)濟秩序，保障會計集中核算體制的健康運行。
4、對審計方式和的影響。由于會計集中核算，與原會計管理模式比較，開展對被審計單位的審計，在審計機關與被審計單位之間，增加了會計中心這個中間環(huán)節(jié)，它使得審計程序執(zhí)行環(huán)節(jié)增加，審計方式方法得到調整。如，會計資料的收集和取得、審計方案的制定、審計準備、審計報告征求意見形式、審計意見和審計決定的下達方式、審計罰款資金的收繳，審計決定、建議督促落實方式、審計的工作方法等都帶來了影響。對此，政府審計及其審計人員需要更新觀念，增強開拓創(chuàng)新意識，一方面要依照審計法規(guī)定的程序進行審計，另一方面，要積極探索新的審計模式和審計方式方法，努力提高審計效率和質量，為會計改革服務。
三、審計應采取的對策
1、建立健全審計制度，為審計監(jiān)督提供法律保障。為了支持會計改革，審計要建立健全與會計集中核算方式相適應的審計法律制度。以法規(guī)形式明確，審計機關有權依法對進入會計中心單位的財政收支、財務收支真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督，同時，明確審計機關及其審計人員的職責權限、工作程序和法律責任；明確被審計單位的義務和責任；明確審計中會計中心的義務和責任。使得審計有章可循，有法可依，做到依法審計。
2、規(guī)范審計行為，防范審計風險。集中核算方式下，更加需要進一步規(guī)范審計行為，加強審計風險的防范。與原會計管理方式相比較開展審計，審計需要不再是從被審計單位提取會計資料，而是從會計中心取得被審計單位的帳薄，憑證等會計資料，審計在環(huán)節(jié)上、檢查被審計單位的會計資料真實性、完整性上難度增大。取消了被審計單位的銀行賬戶、被審計單位失去資金管理權，也對審計檢查被審計單位有否賬外收支、資金體外循環(huán)等的難度和風險。因此，執(zhí)行審計程序，審計人員應當做到以下幾點：一是審計對被審計單位下達審計通知書，同時也要抄送會計核算中心；履行審計承諾手續(xù)，審計應當與被審計單位和會計中心分別簽訂承諾書，承諾書的要符合針對性和合法性要求。二是審計報告要向被審計單位征求意見，涉及相關內容要求會計中心有關人員參加；審計報告、審計決定書在主送被審計單位的同時，審計機關認為需要的，可以抄送會計中心；審計對涉及問題的處理意見和處罰款額的收繳，由于被審計單位的資金集中在會計中心管理，這樣，在審計報告征求意見后，審計應當要求會計中心積極配合審計決定的執(zhí)行、審計處罰款額的清繳，以及審計決定和意見的落實。三是對會計中心業(yè)務質量方面的問題，審計機關應當下達審計建議書，并督促其進行整改。
3、改進審計，提高審計質量。為了適應會計改革和提高審計質量，審計要積極推行“一、三、五、七”的工作法。一是要實行審計立項的“一個改進”。實行對所有的行政事業(yè)單位的周期安排、輪番審計的立項。二是建立“三位一體”的審計目標：即，通過對單位財政收支、財務收支活動真實性、合法性、效益性審計，達到查清被審計單位、被審計單位負責人和會計中心責任的工作目標。三是實行審計“五個結合”的方法；即，把單位的定期財政財務收支審計與責任審計、固定資產(chǎn)投資審計等專業(yè)審計相結合，把審計與專項調查相結合，把賬面收支檢查與檢查單位內控制度審計相結合，把詳細全面審計與抽樣審計相結合，把賬內審計與賬外經(jīng)濟活動檢查相結合。四是審計要突出七個重點內容的檢查：一是會計移交環(huán)節(jié)，二是會計中心會計核算管理環(huán)節(jié)，三是被審計單位財務“活”情況，四是專項資金、公共性資金管理和使用情況，五是罰款、收費的票據(jù)使用、管理以及“收支兩條線”執(zhí)行情況，六是固定資產(chǎn)管理及政府采購規(guī)定的執(zhí)行情況，七是特別是要防止乘機亂發(fā)錢物，“三亂”回潮、小金庫，公款私存，貪污私分公款情況的蔓延，維護會計集中核算體制的健康運行。
第6篇：財政收支審計報告范文
近年來，審計局緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，認真履行審計監(jiān)督職責，主動接受人大監(jiān)督，堅持原則，依法審計，做了大量卓有成效的工作，為維護我縣的經(jīng)濟秩序和廉政建設做出了積極的貢獻，對此我們很滿意。
對同級財政開展審計是預算法、審計法和×××預算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求，是審計部門的一項重要職責。人大常委會聽取和審議財政審計工作報告，是為常委會審議財政決算報告做準備，是人大常委會依法運用審計職能監(jiān)督財政的一種有效形式。這次財政審計工作，我認為符合審計法等有關法律法規(guī)的要求，審計局工作認真細致，審計程序規(guī)范，效果良好。審計報告內容豐富，客觀實在，較全面地反映了**年度量衡預算執(zhí)行和其他財政收支的情況，既肯定了預算執(zhí)行中所取得的成績，又指出了執(zhí)行中存在的問題，并提出了很好的意見建議。這對進一步提高財政運行質量，規(guī)范財政收支行為，加強有關部門財務管理，促進我縣經(jīng)濟的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。
從審計結果看，**年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支總體情況較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：預算編制不夠完整，稅收執(zhí)法不夠嚴格，部門專項資金使用不合理，存在挪用、滯需要留現(xiàn)象，財務統(tǒng)管還不到位，一些部門和單位財務赤字較嚴重等。分析上述問題，既有往年存在的老問題，也有新近出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，究其原因，一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素，但最主要的是少數(shù)部門和單位負責同志執(zhí)行預算意識和法制意識不強造成的。
預算審計監(jiān)督，重在抓好整改，針對存在的問題，就進一步加強財政預算管理工作，審計報告已經(jīng)提出了很好的審計建議，我完全贊同，在此，我再教育強調三點：一是對審計報告中指出的問題，要及時拿出措施，認真加以整改，整改情況，縣政府應于7月份向縣人大常委會第二十八次會議報告。二是縣政府及有關部門要逐條分析原因，認真處理，嚴肅財經(jīng)紀律。對因體制、制度造成問題的要督促糾正，限期落實，并健全制度，以防再犯。三要進一步加強預算管理，在組織收入上，要進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，做到應收盡收，對應當納入預算管理的資金必須全部納入預算管理，接受監(jiān)督；在支出上，要對全縣行政事業(yè)單位財務實行全面統(tǒng)管，會計核算中心不能僅為報賬中心，要充分發(fā)揮其會計監(jiān)督職能，加強對各單位財務的日常監(jiān)督和管理，杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財政資金體外循環(huán)和資金浪費現(xiàn)象發(fā)生，對這次審計的三個部門和單位全部存在財務赤字現(xiàn)象，政府要引起高度重視，認真分析原因，有違紀現(xiàn)象的，要依法進行查處；在專項資金的使用上，不僅要保證專款專用，而且要做到及時拔付，充分發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和社會效益，對滯留、挪用專項資金行為，要堅決糾正。
對今后的審計工作，我提兩點建議：
1、要加大審計法律法規(guī)的宣傳力度。進一步加大對預算法、審計法和×××預算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳，提高各部門、各單位的認識，創(chuàng)造良好的審計環(huán)境，增強被審單位自覺接受審計監(jiān)督的意識。縣人大這項工作一直很重視，今年四月份我們專門組織開展了財政違法行為處罰處分條例和×××審計監(jiān)督條例法制培訓班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長，縣直副科級以上行政事業(yè)單位主管財務負責人和財會人員近×××人參加了培訓。
2．加大執(zhí)法力度。由于當前財經(jīng)管理基礎工作相對薄弱，弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，在一些方面甚至比較嚴重，這就要求審計機關必須加大審計執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，通過依法履行職責樹立審計權威。首先，要抓住重點。在“全面審計，突出重點”方針指導下，按照中央關于審計機關要在加強對權力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求，將重點部門、重點領域和重點資金納入審計監(jiān)督范圍，列入年度審計計劃，增強審計工作的主動性；加強對群眾關注的熱點問題、難點問題的查處，增強審計工作的及時性。其次，要狠抓整改。依法督促有關部門和單位自覺接受審計監(jiān)督，認真落實審計決定，堅決糾正存在的問題，不斷提
高財政財務管理水平；另外，加強與有關部門的聯(lián)系，強化審計成果的運用，對嚴重違法違紀的，要及時移交紀檢、檢察部門查處，同時要適時開展重點事項審計結果在一定范圍內直至向社會公布，接受社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督。
二、關于近期工作
1、5月下旬，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓班，屆時我們將從省人大邀請有關專家講授，請辦公室做好有關籌備工作。
第7篇：財政收支審計報告范文
××主任在縣十四屆人大常委會
第二十七次會議上的講話
各位副主任、各位委員：
縣十四屆人大常委會第二十七次會議經(jīng)過與會人員的共同努力，已經(jīng)完成各項議程。會議聽取并審議了縣人民政府關于××縣2005年度財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告，并作出了相應的決議。會議依法任命××為縣人民政府副縣長。在此，我代表縣人大常委會對
××同志表示熱烈祝賀！希望韓鋒副縣長在新的工作崗位上，遵守憲法和法律，認真履行職責，努力做好本職工作，以不辜負××人民的希望，不辜負縣人大常委會全體同志的信任。
剛才，作了很好的講話，對此表示感謝。下面我就會議的議題和近期工作講兩點意見。
一、關于審計工作報告
近年來，審計局緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，認真履行審計監(jiān)督職責，主動接受人大監(jiān)督，堅持原則，依法審計，做了大量卓有成效的工作，為維護我縣的經(jīng)濟秩序和廉政建設做出了積極的貢獻，對此我們很滿意。 對同級財政開展審計是預算法、審計法和×××預算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求，是審計部門的一項重要職責。人大常委會聽取和審議財政審計工作報告，是為常委會審議財政決算報告做準備，是人大常委會依法運用審計職能監(jiān)督財政的一種有效形式。這次財政審計工作，我認為符合審計法等有關法律法規(guī)的要求，審計局工作認真細致，審計程序規(guī)范，效果良好。審計報告內容豐富，客觀實在，較全面地反映了2005年度量衡預算執(zhí)行和其他財政收支的情況，既肯定了預算執(zhí)行中所取得的成績，又指出了執(zhí)行中存在的問題，并提出了很好的意見建議。這對進一步提高財政運行質量，規(guī)范財政收支行為，加強有關部門財務管理，促進我縣經(jīng)濟的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。
從審計結果看，2005年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支總體情況較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：預算編制不夠完整，稅收執(zhí)法不夠嚴格，部門專項資金使用不合理，存在挪用、滯需要留現(xiàn)象，財務統(tǒng)管還不到位，一些部門和單位財務赤字較嚴重等。分析上述問題，既有往年存在的老問題，也有新近出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，究其原因，一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素，但最主要的是少數(shù)部門和單位負責同志執(zhí)行預算意識和法制意識不強造成的。
預算審計監(jiān)督，重在抓好整改，針對存在的問題，就進一步加強財政預算管理工作，審計報告已經(jīng)提出了很好的審計建議，我完全贊同，在此，我再教育強調三點：一是對審計報告中指出的問題，要及時拿出措施，認真加以整改，整改情況，縣政府應于7月份向縣人大常委會第二十八次會議報告。二是縣政府及有關部門要逐條分析原因，認真處理，嚴肅財經(jīng)紀律。對因體制、制度造成問題的要督促糾正，限期落實，并健全制度，以防再犯。三要進一步加強預算管理，在組織收入上，要進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，做到應收盡收，對應當納入預算管理的資金必須全部納入預算管理，接受監(jiān)督；在支出上，要對全縣行政事業(yè)單位財務實行全面統(tǒng)管，會計核算中心不能僅為報賬中心，要充分發(fā)揮其會計監(jiān)督職能，加強對各單位財務的日常監(jiān)督和管理，杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財政資金體外循環(huán)和資金浪費現(xiàn)象發(fā)生，對這次審計的三個部門和單位全部存在財務赤字現(xiàn)象，政府要引起高度重視，認真分析原因，有違紀現(xiàn)象的，要依法進行查處；在專項資金的使用上，不僅要保證專款專用，而且要做到及時拔付，充分發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和社會效益，對滯留、挪用專項資金行為，要堅決糾正。
對今后的審計工作，我提兩點建議：
1、要加大審計法律法規(guī)的宣傳力度。進一步加大對預算法、審計法和×××預算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳，提高各部門、各單位的認識，創(chuàng)造良好的審計環(huán)境，增強被審單位自覺接受審計監(jiān)督的意識。縣人大這項工作一直很重視，今年四月份我們專門組織開展了財政違法行為處罰處分條例和×××審計監(jiān)督條例法制培訓班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長，縣直副科級以上行政事業(yè)單位主管財務負責人和財會人員近30xxxx參加了培訓。
2．加大執(zhí)法力度。由于當前財經(jīng)管理基礎工作相對薄弱，弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，在一些方面甚至比較嚴重，這就要求審計機關必須加大審計執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，通過依法履行職責樹立審計權威。首先，要抓住重點。在“全面審計，突出重點”方針指導下，按照中央關于審計機關要在加強對權力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求，將重點部門、重點領域和重點資金納入審計監(jiān)督范圍，列入年度審計計劃，增強審計工作的主動性；加強對群眾關注的熱點問題、難點問題的查處，增強審計工作的及時性。其次，要狠抓整改。依法督促有關部門和單位自覺接受審計監(jiān)督，認真落實審計決定，堅決糾正存在的問題，不斷提高財政財務管理水平；另外，加強與有關部門的聯(lián)系，強化審計成果的運用，對嚴重違法違紀的，要及時移交紀檢、檢察部門查處，同時要適時開展重點事項審計結果在一定范圍內直至向社會公布，接受社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督。
二、關于近期工作
1、5月下旬，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓班，屆時我們將從省人大邀請有關專家講授，請辦公室做好有關籌備工作。
第8篇：財政收支審計報告范文
，隨著我國主義市場體制和財政預算管理制度改革的逐步深化，我國預算會計的運行環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，現(xiàn)行預算會計制度的不適應性日益突出，主要表現(xiàn)在：會計核算的較窄；提供的會計信息不能滿足編制部門預算的需要；會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎有一定的局限性；財務報告制度不完善等。針對以上，特提出如下改革構想：重新明確預算會計的分類；拓寬會計核算內容；會計核算適當采用權責發(fā)生制；完善政府會計報告體系等。
一、重新明確預算會計的分類
在，政府與非營利組織會計習慣稱為預算會計。目前，我國預算會計包括財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計。
我國預算會計的改革可以借鑒國際會計語言，將預算會計向政府與非營利組織會計的名稱轉變，當然，我們應界定政府與非營利組織會計的核算范圍，其中，政府會計應以政府活動為核算范圍，凡是政府活動引起的資金運動，就應該納入政府會計的核算范圍，現(xiàn)行的總預算會計和行政單位會計核算內容是其重要組成部分；事業(yè)單位會計應單獨劃分為一類，為與營利組織——相區(qū)別，統(tǒng)稱為“非營利組織會計”較合適。誠然，在廣泛的意義上講，非營利組織會計或稱非企業(yè)單位會計也包含政府會計，但從國內外的趨勢來看，非營利組織會計與政府會計已是并列之勢。這樣，我國整個會計體系就由政府會計、非營利組織會計、企業(yè)會計三部分構成，各司其職。
二、拓寬預算會計核算內容
長期以來，我國預算會計在一定程度上只是財政收支會計，核算內容主要是財政收支活動，沒有覆蓋全部會計要素，特別是在諸如固定資產(chǎn)和長期負債的管理方面有明顯不足。政府的固定資產(chǎn)只由行政單位會計記錄，只在年終決算時才由財政部門匯總，而且僅作附列資料，各級政府的財政總決算并不反映政府固定資產(chǎn)的情況，對長期負債以及其他政府債務也沒有得到充分的反映和核算。為此，需要對現(xiàn)行預算會計制度作必要補充，以科學合理的方式加強對政府固定資產(chǎn)和長期負債的會計核算和管理。
在拓寬預算會計核算內容方面，主要應增加的有：一是政府債務的核算。要防范和化解財政風險，必須完善債務預警監(jiān)測制度，實行政府債務全口徑風險管理和報告制度。要將內外債務完整地納入財政總預算會計核算；二是政府產(chǎn)權的核算。在將政府產(chǎn)權納入財政總預算會計核算的同時，對其涉及財政收支的事項，還要進行收支核算。另外，政府產(chǎn)權包括存量和增量兩部分，可先進行增量核算（即在發(fā)生收支額時，進行產(chǎn)權的確認、記賬），待條件具備時再補充登記存量（可以通過國有資產(chǎn)管理部門提供的資料入賬）。三是基本建設撥款的核算。將財政對行政事業(yè)單位的基本建設撥款納入行政、事業(yè)單位會計統(tǒng)一核算。其理由是：實行部門預算后，預算單位的所有收支已統(tǒng)一納入綜合預算編制，基本建設、事業(yè)費和行政經(jīng)費的會計核算不能搞兩套賬，否則與預算管理口徑不符;預算單位的基本建設撥款和自籌基建款如果分別核算，不利于資金的統(tǒng)籌安排。
三、核算適當采用權責發(fā)生制
，我國預算會計采用收付實現(xiàn)制作為核算基礎，并以此作為與會計相區(qū)別的一大特點。但從我國預算會計環(huán)境看，政府及事業(yè)單位的活動已日趨多樣化和復雜化。在這種形式下，預算會計確認基礎不僅要真實反映政府及事業(yè)單位財務狀況，強調與國家預算保持一致；還要提供具有一定信息質量的財務信息，使會計信息使用者客觀公正地、評價政府及事業(yè)單位的受托責任，以實現(xiàn)預算會計目標，因此，會計確認基礎也應予以改進和完善。
從我國實際出發(fā)，借鑒西方政府與非營利組織會計的先進經(jīng)驗，現(xiàn)階段我國政府與非營利組織會計應采用修正的會計確認基礎。其中，政府會計（財政總預算會計和行政單位會計）可以考慮借鑒德法模式，采用修正的收付實現(xiàn)制基礎。即原則上采用收付實現(xiàn)制，對某些特定業(yè)務則偏向采用權責發(fā)生制基礎。例如總預算會計的預算支出中的退休養(yǎng)老金、補助支出可采用權責發(fā)生制，并設置往來款項賬戶核算相應的債權和債務。行政單位會計可以對欠發(fā)的職工工資、欠發(fā)的退休養(yǎng)老金、需要分期攤配的大宗消耗等會計事項采用權責發(fā)生制確認。而非營利組織會計宜采用修正的權責發(fā)生制基礎。即原則上采用權責發(fā)生制，對某些特定業(yè)務，例如政府撥款、捐贈收入和獎勵支出、贊助支出等則偏向采用收付實現(xiàn)制基礎。非營利組織中的事業(yè)單位改革是逐步走向市場，經(jīng)濟活動逐步向企業(yè)靠攏，因此應向權責發(fā)生制轉變，但事業(yè)單位的性質又決定了不能采用完全的權責發(fā)生制，而應以收付實現(xiàn)制作為補充。
四、完善會計報告體系
第9篇：財政收支審計報告范文
【關鍵詞】審計署；審計結果公告；審計整改報告
2010年9月，審計署頒布了新修訂的《國家審計準則》，新準則增加了“審計結果公布”章節(jié)，明確規(guī)定“審計機關依法實行公告制度。審計機關的審計結果、審計調查結果依法向社會公布。”《審計署十二五審計工作發(fā)展規(guī)劃》中也提出，“要堅持和完善審計結果公告制度，逐步規(guī)范公告的形式、內容和程序，把對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計結果公告的重要內容。”基于此，本文對2003～2012年我國審計署網(wǎng)站公布的審計結果公告進行統(tǒng)計分析與研究。數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要圍繞三個方面：近十年來審計結果公告的數(shù)量變化趨勢、審計公告類型分布及變化情況，以及審計整改結果報告的明細情況。以體現(xiàn)我國審計署審計結果公告的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，在此基礎上分析其利弊，發(fā)現(xiàn)問題，并針對問題提出切實可行的建議。
一、審計結果公告總體情況
（一）審計結果公告數(shù)量總體增加
自2003年至2012年，審計署的審計結果公告呈逐年遞增的趨勢，2003年當年了第1份審計結果公告，此后，2004年共7份，2005年4份，2006年7份，2007年6份，2008年9份，2009年16份，2010年23份，2011年38份，2012年37份。
從上圖我們可以看出，近10年來，審計結果公告數(shù)目呈遞增趨勢，尤其以2008年為轉折點，從2009年起呈直線上升趨勢，而總體上漲略有波動，2004年和2011年兩年較相近幾年略高。基于此趨勢，我國審計署會進一步加大公告力度，增加公布審計結果的數(shù)目。
（二）審計結果公告類型增多
審計署《“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》中按照公告的目的和內容將審計公告分為：財政審計、金融審計、企業(yè)審計、資源環(huán)境審計、涉外審計和經(jīng)濟責任審計六大類型。
由上表可以看出，財政審計一直為審計機關審計的主體，在內容上包括：中央財政管理審計、中央部門預算執(zhí)行審計、中央轉移支付審計、稅收征管審計、中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預算審計、地方財政收支審計、固定資產(chǎn)投資審計、農(nóng)業(yè)資金審計、社會保障資金審計、重大突發(fā)性公共事項審計和專項資金審計。2003-2005年3年期間只有財政審計公告類型，隨后逐步擴展到其它領域，財政審計公告在數(shù)量上呈逐年遞增的趨勢，占同期審計公告總量的比重減小，到目前是六類審計結果公告類型。關于其他審計公告類型，審計署審計結果公告2006年第4號：“中國農(nóng)業(yè)銀行2004年度資產(chǎn)負債損益審計結果”為第一份金融審計公告，2006年第2號：“青藏鐵路環(huán)境保護資金使用情況審計調查結果”是首次公布的資源環(huán)境審計公告，“印度洋海嘯中國政府對外緊急救災援助專項審計結果”第一次公告涉外審計。2010年開始公告企業(yè)審計結果和經(jīng)濟責任審計結果。
（三）審計報告的整改情況
審計署“十二五”規(guī)劃明確指出：“把對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計結果公告的重要內容”。審計機關針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，追蹤披露被審計單位的整改情況，幾乎每個審計結果公告或多或少地體現(xiàn)了其落實情況。除了審計公告中提及的整改情況，審計署也會專門公告“整改結果報告”。對2003-2012年審計結果公告的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，2008年以前并未公布審計整改報告，2009年有3份整改報告，2010年沒有公告，2011年2份，2012年1份。這6份整改報告中，4份為“中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結果”，另兩份為2009年第11號：“10省區(qū)市財政支農(nóng)資金審計調查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題整改結果”和2011年第38號：“20個省有關企業(yè)節(jié)能減排審計調查整改結果”。
由表2，通過橫向、縱向對比數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，審計查處的力度不斷加強，整改項目不斷完整，落實情況不斷改善。對2007-2010年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果整改所涉及的資金總額從267.73億元、26.34億元（2009年審計）增加到1782億元（2011年審計）和1201.69億元（2012年審計）。對審計發(fā)現(xiàn)問題制定和完善的規(guī)章制度也從增加到上千條。處理處罰的相關責任人員數(shù)目增多且懲罰力度加大。
二、我國審計結果公告存在的問題
由于我國采用行政型的審計模式，審計報告向政府提交，審計機關作為執(zhí)行機關的組成部門去監(jiān)督執(zhí)行機關本身，具有濃厚的內部審計色彩，獨立性不強，因此審計結果的透明度較低。
1.審計結果公告數(shù)量偏少、范圍狹窄
從目前公告的數(shù)量和范圍來看，審計結果公告并沒有反映審計工作的實際情況。由審計署審計公告的數(shù)量來可知，我國僅就少量的審計項目結果進行了公告，公開的審計結果公告低于全部審計項目的10%。《國家審計準則》規(guī)定，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息以及依照法律法規(guī)的規(guī)定不予公開的其他信息，其他都應公開，而其范圍遠未達到社會所期望的水平。此外，審計公告主要是對政府相關部門或企業(yè)的預算執(zhí)行和財政收支審計，與民生相關內容較少，社會公眾對此關注不多，也不能完全了解政府的運營情況。
2.審計結果公告類型單一且發(fā)展不平衡
審計結果公告的主體為財政審計，對于其他審計公告類型的涉及時間較晚、數(shù)量較少，如審計署于2010年才開始公布，但隨后企業(yè)審計公告發(fā)展迅猛。除了財政審計和企業(yè)審計，其余四項審計公告類型所占比例較小，近十年來，金融審計、資源環(huán)境審計、涉外審計和經(jīng)濟責任審計總量分別占審計公告總數(shù)的6%、6%、5%和4%，四項總和只占審計公告總數(shù)的21%。同時，審計項目公告缺乏連續(xù)性，如資源環(huán)境審計在2006年首次公告后，于2009年才繼續(xù)公告。審計結果公告的分類并不完整、恰當。如2009年第6號：“41戶中央企業(yè)節(jié)能減排情況審計調查結果”既屬于企業(yè)審計又涉及資源環(huán)境審計；2005年第4號：“16家會計師事務所審計業(yè)務質量檢查結果”這是業(yè)務指導層面的行業(yè)檢查，將其歸為上述六類似乎有失偏頗。
3.審計結果公告不能很好地起到“公而告之”的作用
《國家審計準則》第一百五十七條規(guī)定：“審計機關的審計結果、審計調查結果依法向社會公布。”國家在于人民，國家財產(chǎn)也是“取之于民，用之于民”，社會公眾作為獨立的第三方，監(jiān)督審計公告能夠起到良好的監(jiān)督作用。然而，由于審計報告專業(yè)性較強且社會公眾中具有審計基本知識的人比例較少，若不加解釋直接傳遞給大眾，往往無法達到公告效果，甚至會被不法人士惡意曲解傳播不良信息。在審計署公布的一百多份審計結果公告中，大部分公告使用專業(yè)術語且無任何解釋，同時缺乏圖表、對比等形象化表達。在對各層級社會人士進行的問卷調查也顯示，68%的人無法準確理解審計結果公告?zhèn)鬟_的信息含義。
4.審計整改報告數(shù)量和內容偏少
審計結果公告制度的目的在于將政府政務公布于眾，以接受公眾評議和監(jiān)督。更本質的是將被審計單位的情況暴露于社會輿論監(jiān)督中，從而對其產(chǎn)生威懾力和約束，使其出于自身利益的考慮而自覺糾正錯誤，接受審計意見并落實審計決定。審計公告的內容中基本都包含“審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況”段落，但該段內容較少，只是對總體情況進行了概括，并未詳細說明整改的具體內容和落實情況。近十年來，審計署公布的審計整改報告總共6份，占審計結果公告總數(shù)的4%，數(shù)量較少，且內容多為文字表達，缺乏客觀數(shù)據(jù)資料，審計整改具體內容的針對性較弱。同時，審計整改報告主要針對中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結果，涉及其他審計公告的類型較少。
三、對我國審計結果公告的建議
眾所周知，信息傳遞的三個基本環(huán)節(jié)是“信源、信道、信宿”，缺少任何一個方面都無法有效傳遞信息，審計結果公告也是如此。在信源上，審計機關公布審計和審計調查結果需報經(jīng)審計機關主要負責人批準，因此審計結果公告的真實性、代表性和有效性均取決于審計機關對公告的重視度；在信道上，需保證審計結果公告的傳播途徑的針對性和有效性，由于審計結果公告是面向社會大眾的，因此信道也應便于受眾的接收。在信宿上，審計結果公告應能轉化為信宿所能理解的語言，便于信宿的利用。同時，為了使信息充分發(fā)揮其價值，信息的反饋同樣重要。審計公告的目的便在于警示和整改，公眾應充分利用審計結果對被審單位形成輿論監(jiān)督，而被審單位也應據(jù)此進行整改。
1.擴大審計結果公告范圍
2010年2月新修訂的《審計法實施條例》公布后，取消了原條例對僅公布“本級政府和上級審計機關要求公布的、社會公眾關注的、法律法規(guī)要求公布的”這些范圍限制，這充分體現(xiàn)了擴大審計結果公告范圍的必然趨勢。其次，審計公告應更多地向民生和社會公眾關注的方向發(fā)展，這一方面有利于加強社會公眾對政府事務的關注度，另一方面有利于擴大審計結果公告的影響力。
2.豐富審計結果公告類型
審計結果公告的類型分布體現(xiàn)出審計項目的安排，既表明國家審計作為政府的“免疫系統(tǒng)”對國家政務起到的監(jiān)督職能，另一方面也說明審計機關對審計事項重視程度的區(qū)別。因此審計機關對審計項目的公告應充分兼顧“公平和效率”。此外，應進一步規(guī)范審計結果公告的類型，使審計結果公告成為一項系統(tǒng)、規(guī)范的審計檔案文件。
3.拓寬審計公告?zhèn)鞑デ溃鰪妰热菘山邮苄?/p>
《審計機關公布審計結果準則》第四條規(guī)定：“審計機關可以通過下列形式公布審計結果：（1）廣播、電視；（2）報紙、雜志等出版物；（3）互聯(lián)網(wǎng)；（4）新聞會；（5）公報、公告；（6）其他形式。”然而現(xiàn)實中多為互聯(lián)網(wǎng)、報紙和雜志，其他方面較少涉及。鑒于我國民眾的信息渠道習慣和專業(yè)知識水平，應拓寬審計結果的公告方式，如采取電視和廣播，并設立專業(yè)解說頻道，向社會大眾客觀、公正而專業(yè)地傳播公告信息。與此同時，應注重增強審計結果公告的可讀性和通俗性，例如多用數(shù)據(jù)、形象化的圖表來代替單純文字描述。
4.增加審計整改情況的報告
審計整改報告作為審計建議和決定的后續(xù)監(jiān)督檢查，有利于促進被審單位對審計事項的落實情況，并起到充分利用審計結果的作用。因此，應加大公布審計整改結果力度，增加審計整改報告的數(shù)量，審計整改報告涉及項目應盡可能完整，同時擴大審計整改報告的范圍，形成強有力的社會輿論監(jiān)督。
參考文獻：
[1]梁小平.國家審計結果公告制度淺議[J].西部財會，2012（04）：65-68.
