公共衛生管理制度內容精選(九篇)

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第1篇：公共衛生管理制度內容范文

【中圖分類號】R183【文獻標識碼】B【文章編號】1002-8714（2020）10-0009-01

引言：

落實國家規定的傳染病防控標準，顯著控制大規模傳染病的傳播與感染是疾病預防控制機構的主要職責，公共衛生管理部門在其中占據十分重要的作用。但病毒的蔓延逐漸暴露出許多地區在傳染病預防工作中的不足問題，極大地影響民眾的信任和支持。因此，研究公共衛生管理部門在傳染病預防工作中存在的主要問題，并提出針對性的解決對策，對控制傳染病傳播具有十分重要的意義。

1資料與方法

1.1常規資料

借助《公共場所衛生管理條例及其實施細則（2019修訂版）》以及《國家突發公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》等法規文件作為本次研究的文件資料支持，便于分析在現如今應用于傳染病預防中存在的主要問題。

1.2研究方法

在研究團隊的幫助下筆者與他們一并針對公共衛生管理部門在傳染病預防工作中存在的問題與不足之處進行總結，具體問題如下所示：

（1）制度規定的落實執行力度普遍不高

盡管我市政府部門對疾控機構的疫情防控工作十分重視，一系列制度文件以及規章內容也很快在站內得到傳播。但由于傳染病預防管理的制度規定在實際操作上存在普適性問題，管理層無法充分調動站內各級部門，相關條例更是形同虛設，無法體現出鐵律一般的執行力度，導致無法發揮應有的制度作用。

（2）部門存在較多責權不明現象問題

在站內公共衛生管理部門中我們發現很多管理人員的傳染病防控工作部署質量明顯較低，導致部分人員出現責權不明的現象，甚至在分工上存在較大的歧義與差距。在部分地區的實際防控工作沒有落實到位或者傳染病防控質量不佳的狀況下，負責工作的相關人員開始出現推卸責任的現象，導致公共衛生管理部門的傳染病預防工作的充分落實與有效接地存在較大的負面影響。

（3）相關工作人員傳染病預防水平不足

我們在研究分析中發現部門中許多工作人員的傳染病預防水平明顯不足，對傳染病的預防知識了解程度甚少，相關急救藥物的藥理作用都說不明白。更有甚者在實際傳染病防控工作中存在盲目指揮的現象，導致疫情防控工作適得其反。

2結果

具體對策內容如下所示：

2.1促進公共衛生管理部門制度的完善

應盡快聯合政府部門加強對站內公共衛生管理部門現行的相關防控制度的調整工作，確保制度適合實際工作需求。同時構建完善的管理制度，定期排查存在的問題，針對傳染病預防工作中存在的違規行為必須進行嚴肅處理，提高每位工作人員的制度意識，充分促進每位工作人員提高執行力度。

2.2構建系統性的傳染病防控體系

在公共衛生管理部門的傳染病防控工作中必須盡快構建系統性的傳染病防控體系，一旦疫情爆發，站內公共衛生管理部門各司其職，啟動預警方案，規范化落實傳染病防控工作。還要構建疫情信息反饋系統，使每位工作人員及時反饋工作內容，保證反饋信息的完整性及時效性。2.3促進部門工作人員傳染病防控素質提升

公共衛生管理部門的團隊素質及防控水平對整個傳染病防控工作質量起到決定性的作用。第一步要先強化部門管理，組織所有工作人員定期參與疫情知識培訓學習，在系統化培訓中掌握疫情防控要求，與此同時，不斷提高各級領導班子的傳染病防控意識與思想動態。公共衛生管理部門需聯合政府部門針對領導班子與管理層進行重點培訓，提高他們的防控素質；第二步就是要在其中構建監督激勵機制，正所謂激勵使人成長。在激勵機制的引導下不斷突破自己、提升自己，認真做好傳染病防控工作的每步路。

2.4合理引導民眾，加強傳染病防控意識

在傳染病防控工作中民眾的防控意識同樣具有重要的影響作用。公共衛生管理部門應合理引導民眾提高對傳染病的認識與學習，了解各類傳染病的傳播途徑以及相關禁忌等，加強每位民眾的傳染病防控意識。另外還要結合信息技術做好輿論導向，每次疫情都不可避免出現大量的謠傳以及不良信息。部門需要借助微信公眾號等平臺引導當地民眾，并每日推送疫情防控知識以及各類謠傳信息的糾正內容，合理促進每位民眾正確對待疫情、科學抗疫。

第2篇：公共衛生管理制度內容范文

為確保花會及“五一”節日期間全市人民和中外游客的食品安全，防止食物中毒和食源性疾患的發生，樹立我市優秀旅游城市的良好形象，進一步推進我市創建全國文明城市工作，市衛生局決定在全市范圍內開展餐飲業和公共場所衛生專項監督檢查。現將有關事宜通知如下：

一、檢點

1．旅游景點（區）及其周邊餐飲單位和公共場所，尤其是農村、城鄉結合部和農家樂旅游餐飲住宿單位；

2．游客集中和重要接待活動的就餐、住宿和娛樂場所；

3．學校食堂及校園周邊飲食單位，建筑工地食堂。

二、檢查時間

年月18日至月10日。

三、檢查內容

1．旅游景點（區）、學校及周邊的餐飲和公共場所單位是否持有衛生許可證（或餐飲服務許可證），是否做到亮證經營。

2．從業人員是否持有有效健康證并按照要求參加衛生知識培訓。

3．采購、使用的食品原料、化妝品等是否符合衛生要求，是否按要求建立進貨登記臺帳并按要求進行索證，是否有經營變質、過期和“三無”產品行為。

4．具備自行餐具消毒能力的，消毒設施能否正常運行并滿足需要；不具備消毒能力的，是否使用集中消毒餐具。

5．大型宴會及聚餐活動后要按要求在衛生監督機構備案。

6．住宿、洗浴、娛樂等公共場所是否進行空氣監測、公共用具是否按要求進行消毒。

四、實施步驟

1．宣傳和自查階段（月18日至月30日）。各縣（市）區衛生行政部門根據實際，對轄區旅游景點（區），學校及周邊的餐飲、旅店、娛樂單位等集中進行一次全面的監督檢查，大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規，強化從業人員的衛生意識。城市區結合創建全國文明城市工作，對重點地區“五小單位”進行監督檢查。

2．檢查和督查階段（月1日至月10日）。花會及“五一”期間對重點旅游景區的賓館、餐飲單位的衛生狀況進行值班巡查，依法查處衛生違法行為。

五、要求

1．加強領導，狠抓落實。各縣（市）區衛生局要提高認識，加強領導，認真部署，確保花會及“五一”期間公共衛生安全。要嚴格實行24小時值班制度，認真做好群眾舉報投訴和應對突發公共衛生事件工作。各級衛生監督機構要加強旅游景點，特別是市區各大公園、龍門、關林、白馬寺等重點景點（區）的衛生監督檢查。城市各區要結合《市五小單位專項治理方案》的要求，規范“五小”單位衛生管理，對無證經營者堅決依法取締，對違法行為依法嚴懲，切實維護中外游客的健康權益。市衛生局將組織人員對重點景點（區）及有關單位進行督查，對工作不力的單位要通報批評。

2．建立花會和五一期間旅游景點餐飲業、公共場所衛生巡查制度。針對中外游客流量大，就餐和住宿多的特點，緊緊圍繞餐飲、旅店等重點行業，加強對賓館、飯店、招待所的衛生監督檢查，加大監督頻次，落實衛生巡查制度，嚴防食物中毒和食源性疾患的發生。同時要認真征詢游客、市民對餐飲業、公共場所衛生的意見和建議，及時受理和查處群眾舉報的衛生違法行為。

3．嚴格落實索證和備案制度。要督促食品和公共場所經營單位加強自身衛生管理，加強食品原料的索證，嚴防假冒偽劣產品進入餐飲消費環節。對各類重大會議或集中就餐、住宿的單位，嚴格落實備案審查制度，確定專人負責，確保衛生安全。

第3篇：公共衛生管理制度內容范文

1、傳染病防控工作

建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施。督促學校健全傳染病防治預案，落實晨檢制度、因病缺課登記制度、健康體檢制度;傳染病防治及預防接種：各校要有專(兼職)人員負責傳染病防治工作，必須建立健全重大疫情報告制度和入學入托疫苗接種證查驗登記制度;

2、學校教學環境、生活設施、公共場所衛生監督檢查

重點加強學校教學環境、教學設施、學生校舍、生活設施、公共場所的配備等基本衛生條件的建設管理。對學校內影響學生健康的學校教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明和黑板、課桌椅等教學環境及學生宿舍、學校廁所等生活設施衛生條件等開展監督檢查，特別是加強農村學校及寄宿制學校衛生方面的監管力度，確保學生能有更好的就學環境。

3、學校飲用水衛生監督監測

開展學校衛生飲用水衛生監督檢查，摸清全市學校飲用水衛生現狀，重點監測學校自建設施供水、二次供水、分散式供水、開水、分質供水和桶裝飲用水以及直飲水機的水質質量，規范學校飲用水衛生管理，消除飲用水衛生安全隱患。

4、校醫室的監管

在寄宿制學校或600名以上學生的非寄宿制學校應按600:1配備專職衛生專業技術人員。辦理《醫療機構執業許可證》時，醫生必須持有《醫師執業證書》、護士必須持有《護士執業證書》，建筑面積應大于40平方米，并且三室獨立(診室、處置室、治療室)。不足600名學生的非寄宿制學校應設立保健室，保健老師由具有教師資格的教師擔任，建筑面積應大于15平方米。

第二、生活飲用水二次供水水質監測和涉水產品衛生監督

1、生活飲用水衛生監測

對供水單位的水源防護情況、制水工藝、水處理設施清洗消毒、水質自檢和涉水產品認真檢查;對所有生活飲用水供水單位的出廠水和末稍水的水質進行一次抽樣監測。此次重點檢查內容是供水單位是否持有有效衛生許可證，建立衛生管理組織和制度、供管水人員健康體檢情況、水質檢驗情況、水質凈化消毒、水污染事件報告處置程序、飲用水源衛生防護情況等。對檢查中發現存在的問題，現場提出書面整改意見，限時整改，并通知我局驗收。

2、二次供水監督

二次供水單位實施“四必須”即：必須對水箱蓋加鎖、必須建立水箱管理檔案、 “二次供水”衛生管理制度必須上墻，做到機構健全、專人管理，責任到位，證件到位，必須消毒措施到位，消毒記錄清楚，每年對水箱進行二次清洗和消毒并經區疾病預防控制機構檢測合格后方可使用。

3、涉水產品衛生監督

重點檢查供水單位使用的涉及飲用水衛生安全產品索取衛生部或省級衛生行政部門的涉水產品衛生行政許可批件和產品檢驗報告;涉水產品標簽及說明書是否符合規范;供水單位是否使用文件中規定的禁止使用的二氯異氰尿酸鈉、三氯異氰尿酸類消毒劑;涉水產品是否建立健全進貨索證索票與驗收等相應的衛生管理制度等。

第三、時間安排

學校衛生的監督監測工作：xxxx年3月6日-4月20日，9月20日-10月10日;

第4篇：公共衛生管理制度內容范文

一、目標任務

規劃建設公共衛生管理“五大中心”，深化“大篷車”公共衛生服務，為村衛生室、城市社區衛生服務站配備血壓計、血糖儀等基本醫療設備，免費為群眾提供健康查體服務，實現居民健康檔案全覆蓋；加強食品藥品安全監管，強化食品藥品專項整治，保障群眾健康和飲食用藥安全。

二、工作重點

（一）衛生方面

1、建設公共衛生管理“五大中心”。以新建衛生監督所為契機，整合衛生資源，規劃建設“市120急救指揮調度、突發公共衛生事件應急指揮與決策、食品安全檢測、衛生信息化管理、基層財務集中收付管理”五大中心，打造全市公共衛生管理平臺。

2、落實公共衛生服務均等化。以全市公共衛生管理中心為平臺，以鄉鎮衛生院公共衛生科為依托，以衛生所為陣地，以衛生“大篷車”為載體，以“雙包制”為抓手，變坐等上門為進村入戶，變被動服務為主動服務，變個體服務為群體服務，將高質量的基本公共衛生服務送到群眾家門口。

一是深化衛生”大篷車”公共衛生服務。完善服務機制，投入200萬元統一購買公共衛生服務車輛，建立一支“大篷車”服務隊伍，做到服務用車、工作人員、服務設備三個統一，明確定時、定點、定目標人群、定服務內容四個工作要點，實施山區居民健康保健工程、保健醫生工程、慢性病管理示范工程、婦女兒童保健工程、居民健康宣教工程五大健康工程，推動基本公共衛生服務順利開展。

二是完善公共衛生“雙包制”。衛生院、社區衛生服務中心醫生包村或包居，鄉醫或社區醫生包戶或包片，當好群眾健康的“守門人”。

三是完善居民健康檔案功能。建檔率達到100%,并同步建立電子檔案。

四是對重點人群開展免費健康查體工作，豐富公共衛生服務內涵。

五是加強人員培訓，加大配套資金和工作經費落實，強化績效考核和監督力度，推動基本公共衛生項目有效落實。健全體系，完善機制，建立基本公共衛生服務長效機制。

（二）食品餐飲方面

1、完善綜合協調機制。各部門要加強溝通和協作，實現各監管環節的無縫隙銜接。制定和完善食品安全監管網絡，建立健全食品專管員、協管員和信息員“三員”隊伍，把食品安全工作納入制度化、規范化軌道。

2、抓好源頭管理，規范索證索票。重點抓好糧油、畜禽、蔬菜、嬰幼兒食品、食品添加劑、保健食品等重點品種的源頭管理，強化采購、使用管理，嚴防有毒有害食品流向餐桌。重點整治索證索票不規范行為，強化食品原料追蹤溯源，建立健全索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等制度，保證供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等齊全。全市所有持證餐飲服務單位建立統一臺賬，規范索證索票記錄。監管好農村批發市場、城鄉結合部及農村中小學校周邊的食雜店，食品生產加工小作坊等重點部位。

3、加強現場管理，落實餐飲具消毒。重點整治后廚衛生管理不規范行為，集中解決臟、亂、差問題，做到加工經營場所內外環境整潔，加工設施、設備和工具清潔，窗明地潔無污水，餐廚廢棄物存放設施密閉并明確標識。重點整治餐飲具、器具清洗消毒不規范行為，確保洗滌、消毒等各項措施落實到位。

4、嚴格執行從業人員健康管理制度。重點整治健康管理不規范行為，建立并執行從業人員健康管理制度，建立從業人員健康檔案，所有從業人員均持有效健康證上崗。分期分批對餐飲服務單位負責人和食品安全管理員進行培訓，強化其主體責任意識，提高自律水平。

5、深入開展專項整治。繼續深入開展食品安全違法行為集中治理行動，嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”等專項治理，強化地溝油和餐廚廢棄物管理工作，嚴格執行“黑名單”制度。同時，進一步做好風險監測評估，健全信息通報機制，積極落實政府食品安全舉報獎勵辦法，營造良好的輿論氛圍。

（三）藥品方面

1、加強藥品生產監管。

一是落實藥品生產企業質量受權人制度；

二是加強藥品生產企業管理及日常監督檢查，重點做好高風險品種的監管；

三是全面加強和落實藥品生產質量管理規范。

2、強化藥品流通監管。

一是強化藥品經營監管。加強對藥品購銷票據的監管，重點查處無證經營、超方式、超范圍經營、從非法渠道購進藥品以及儲存運輸不規范等行為；重點解決出租出借柜臺、超范圍、超方式經營、不憑處方銷售處方藥等問題；借助農村藥品監管網，集中開展對城區周邊、農村藥品市場的監督檢查，檢查覆蓋面要達到100％，對達不到法定條件和標準要求的企業不予換證，確保藥品經營秩序持續好轉。

二是繼續加大GSP跟蹤檢查力度。重點加大對藥品零售企業GSP跟蹤檢查力度，凡違反GSP現場檢查驗收標準三項（含三項）以上關鍵項目者，將暫扣GSP認證證書并給予相應的行政處罰。

三是強化對企業重點人員的管理。建立新開辦及變更企業法定代表人、質量負責人任職前的約談制度；繼續實施藥品營銷人員備案制度，探索加強對企業營銷人員管理的有效機制。

四是加大對藥品現代物流和第三方物流的扶持力度，做大做強做優醫藥流通產業。要嚴格規范藥品生產、經營企業委托非藥品物流企業儲存配送藥品的行為，提高藥品批發的集中度和集約化；大力促進藥品零售連鎖發展，提高零售藥店連鎖化率。

五是加大對全市各類媒體的藥品廣告的監測檢查力度，建立違法藥品廣告主約談制度，食品藥品監督管理局應及時向工商管理部門移送違法藥品廣告，積極與工商管理部門配合整治虛假違法藥品廣告。六是加強對互聯網藥品交易和藥品信息服務的監測。發現未取得互聯網藥品信息服務資格證書、擅自藥品信息以及未取得互聯網藥品交易服務機構資格證書、擅自從事互聯網藥品交易服務的網站，立即上報市，積極配合相關部門嚴厲打擊利用互聯網違法藥品信息和銷售藥品行為。

3、強化藥品使用監管。

一是扎實推進藥品使用質量規范化管理工作，進一步規范醫療機構藥品購進、儲存和質量管理工作，保障使用環節藥品質量。

二是重點做好醫療機構使用基本藥物的專項檢查，通過對藥品購進驗收、倉儲管理、在庫養護等重點環節的監督檢查確保基本藥物質量安全。

三是加強對醫療機構制劑的監管，重點查處無證配制制劑、配制未取得批準文號的制劑、擅自使用其他醫療機構制劑、擅自降低制劑室條件的違法行為。

4、強化醫療器械監管。

一是加大醫療器械源頭監管。要深化醫療器械生產企業日常監督檢查評級及信用等級評定工作，增強高風險醫療器械生產企業的檢查力度，增大低信用等級企業的檢查頻次，加大突擊性檢查的比重，杜絕產品質量隱患；要積極推行高風險醫療器械生產企業質量受權人制度，提升企業的責任意識和質量管理水平。

二是強化醫療器械市場監管，對高風險醫療器械生產經營企業實施遠程動態監控，開展醫療器械經營企業風險因素分級管理工作，進一步建立完善醫療器械生產經營企業市場準入退出機制。

三是強化醫療器械終端監管。突出對二級以上醫療機構和民營醫院的購進、驗收、儲存、維修和使用醫療器械等重點環節的監督檢查，進一步規范醫療機構的醫療器械使用行為。

5、加大打擊制售假劣藥品力度。

一是藥監局、公安局等部門要建立聯合打假工作機制，重點打擊利用互聯網、郵寄等方式制售假藥的行為。嚴厲查處制售假劣藥品的重大案件。

二是依法查處以宣傳、義診、咨詢為名義變相銷售藥品的行為。

三是會同有關部門開展非藥品冒充藥品或在中成藥、保健食品中非法添加化學藥物專項整治行動。重點整治以食品、消毒產品、保健食品、化妝品、保健用品和“無文號”產品等六類仿冒藥品的違法行為，嚴厲打擊在具有降糖、減肥等功能的中成藥、保健食品中非法添加化學藥物行為。

6、強化藥品技術監督。

一是繼續加大藥品針對性抽驗力度，對檢查中發現的可疑藥品不局限于抽驗計劃，要及時抽驗；

二是進一步完善藥品不良反應和醫療器械不良事件監測與報告制度，不斷提高風險監測和預警能力，增強藥品生產、經營、使用單位藥品不良反應報告和風險管理意識。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2月）。各單位要按照工作要求，制定具體實施方案，開展動員和部署，確保全市群眾健康工程有計劃、按步驟進行。

（二）組織實施階段（3月—11月）。各單位要按照具體實施方案，落實主體責任，積極開展工作。特別要加強對重點企業、重點環節的監督檢查，切實解決好突出問題，確保專項整治工作取得實際效果。

（三）總結評估階段（12月）。各單位對全市群眾健康工程進行認真總結，完善相關工作制度，建立健全長效機制。

四、保障措施

（一）確保工程取得實效。加強組織領導，明確工作責任，全面落實各項工作要求。堅持條塊結合、專群結合，逐級落實整治任務，實行網格化監管，確保整治覆蓋面達到100%。

（二）建立健全長效機制。堅持專項整治與長效機制建設相結合的原則，積極探索績效考評、信用管理、社會參與、典型示范、責任追究等機制建設，提高監管效能。

第5篇：公共衛生管理制度內容范文

（一）食品衛生監督

1、加強餐飲消費環節的衛生監管。以餐飲單位、學校食堂、建設工地食堂、小飯桌為重點，鞏固食品安全專項整治成果，落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》及《餐飲業食品索證管理規定》，建立餐飲單位原料進貨溯源、采購索證、進貨驗收臺帳制度，嚴格食品索證索票管理，提高全區餐飲業食品衛生管理水平。

2、貫徹實施《食品衛生監督量化分級管理制度》。在食品生產經營單位繼續實施衛生監督量化分級管理制度，嚴格掌握標準，全面量化，科學分級。指導企業對照食品生產、經營單位衛生監督量化指標的內容逐項落實。按照我市有關行業衛生標準，進一步規范我區小餐飲單位、前店后廠等食品行業的經營行為。

3、推進社區、鄉村衛生監督網絡建設。加強社區、農村食品安全、“農家樂”、旅游點等消費環節的衛生監管，推進社區、鄉村衛生監督網絡建設，保證廣大消費者的飲食安全。

（二）醫療市場監督

1、開展醫療機構執法檢查，規范其執業行為。按照省、市衛生監督部門的要求，深入開展專項整治，打擊非法行醫。重點查處無證行醫，超范圍執業、聘用非衛生專業技術人員、出租承包科室等違法行為。

2、加強采供血及臨床用血機構監管，保障血液安全。加大對轄區內的單采供血機構、臨床用血醫療機構的監督力度，建立醫療機構臨床用血情況監督檢查制度，進一步規范其執業行為，堅決杜絕違法違規采血漿行為，確保血漿質量及血液安全。

（三）職業衛生監督

1、做好職業健康監護，保護勞動者身體健康。摸清我區用人單位職業病危害的基本情況和從業人員的底數，突出對職業病危害的重點因素尤其是接觸高毒物品和粉塵、勞動密集型企業等重點行業、重點人群的監督管理。集中開展中小企業危險化學品職業病危害專項整治，以存在有機溶劑、硫化氫、一氧化碳等易造成職業中毒的中小企業為重點，對我區化工、建材、冶金、塑料制造、印刷、等行業進行監督檢查，切實保護勞動者身體健康。

2、落實放射工作人員證管理，開展放射衛生專項檢查。做好《放射工作人員職業健康監護管理辦法》（衛生部55號令）宣貫工作，按照規定要求，分別開展工業探傷和放射性同位素使用單位放射工作人員健康監護專項檢查，重點檢查放射診療許可，放射診療設備控制，放射工作人員培訓、健康監護、個人劑量監測以及受檢者防護等情況。

3、開展建設項目職業衛生審查。開展可能存在職業病危害因素的建設項目、放射性工作場所建設項目的職業衛生審查。突出新、改、擴建設項目職業衛生評價的評審；開展建設項目職業病危害評價情況監督檢查，重點檢查存在職業病危害的各類建設項目，對違法建設單位進行查處。

（四）傳染病防治監督

1、加強傳染病防治監督檢查。以醫療廢物處置、內窺鏡和口腔器材消毒等為重點，加強傳染病防治監督檢查。重點檢查醫療機構、疾病預防控制機構、采供血機構的傳染病報告、預防控制措施、消毒隔離制度執行情況和醫療廢物處置情況。

2、對餐具消毒等消毒服務機構進行專項整治。按照省、市有關衛生要求，開展以餐具消毒為重點的消毒服務機構專項整治，重點檢查消毒服務機構消毒方法、工藝流程、設備、消毒效果、從業人員查體和培訓、衛生條件等內容，加強餐具消毒服務需求單位采購、使用消毒物品索證檢查，規范消毒滅菌服務，確保消毒物品衛生質量。

（五）公共場所、生活飲用水、化妝品的衛生監督

1、推進全區公共場所衛生監督量化分級管理，提高公共場所單位的衛生管理水平。在住宿業開展消毒設施配備和運行狀況衛生監督檢查，摸清全區公共場所集中空調通風系統的基本情況，并進行衛生監督檢查。

2、加強自建設施供水和二次供水衛生監管，保障生活飲用水衛生安全。開展市區自建供水設施和二次供水單位專項整治，加大對農村小型集中式供水的衛生監督力度，根據省、市衛生監督部門的統一安排，開展集中式供水單位的量化分級試點。

3、開展化妝品衛生監督，確保化妝品衛生質量。對化妝品經營單位開展衛生監督檢查，及時查處化妝品經營過程的違法行為。

（六）行政許可

嚴格執行《行政許可法》、《衛生行政許可管理辦法》、《省食品衛生許可證發放管理辦法》和《市衛生行政許可填寫規范（討論稿）》的有關規定，根據相關法律法規，嚴格衛生行政許可工作程序，堅持便民原則，嚴格執行行政許可一次性告知、首問負責、限時辦結和服務承諾制。發揮網絡優勢，加強和完善網上公示、注銷工作，認真落實衛生許可公告注銷制度，為管理相對人提供快捷方便的服務。

（七）普法宣傳

1、加強飲食從業人員的培訓。加強對食品生產經營、餐飲業、學校（工地）食堂等飲食從業人員的培訓，提高管理相對人的衛生法制意識和衛生知識水平；對餐飲單位負責人和食品衛生管理員進行集中培訓，將經營負責人和食品衛生管理員培訓合格作為食品衛生許可證發放或年審的條件之一。

2、開展宣傳教育活動。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳衛生法律法規，報道衛生監督工作動態，加強新聞輿論監督，擴大衛生監督工作的社會影響，不斷提高群眾的自我保護意識和被監督單位的依法經營意識。

二、創新工作思路，實現重點突破。

（一）加強能力建設，提高衛生監督執法水平。

1、對衛生監督員進行培訓。按照《市衛生監督員教育培訓規劃》，積極參加市衛生監督所組織的“摸擬辦案、案卷評查、考試考核、技術比武”、公共法律考試、大型會議保障培訓、突發公共衛生的應急處理培訓、衛生監督員禮儀培訓等活動，提高衛生監督人員的執法能力、突發公共衛生事件的應急處理等能力，以適應迎和諧全運會、依法行政、文明執法、熱情服務的要求。

2、完善衛生監督員管理制度。貫徹衛生部《衛生監督員管理辦法》，加強衛生監督隊伍規范化建設，嚴格衛生監督員準入。積極參加市監督所組織的全市衛生監督員的抽查、測評、考核，對成績優秀的給予表彰；對不合格的，給予通報批評，責令待崗學習培訓，培訓后仍不合格的，報請有關部門批準調離衛生監督崗位。

（二）創新模式，提高監管水平。

1、推行衛生監督公示制。逐步在餐飲單位、公共場所、醫療機構等監管單位推行衛生監督公示制。對轄區內餐飲單位、公共場所分級管理情況以及衛生監督機構、責任監督員及投訴舉報電話等情況，在被監督單位明顯位置進行公示，讓群眾及時了解并參與衛生監督。

2、狠抓大案要案查處。針對社會、群眾關注的熱點和難點，集中力量進行專項整治，采取有效手段，狠抓大案要案查處，及時公開查處結果，以查處案件數量和質量反映監管工作力度和成效。

3、全力以赴，迎接十一屆全運會。按照省、市衛生監督機構安排，全力做好我區各類衛生監管單位的地毯式檢查，對發現的問題和隱患進行全面督導，問題嚴重的依法查處。在餐飲單位、集體配供餐單位（大專院校食堂）等單位的重點食品加工環節、崗位、場所進行重點監控，及時發現和查處違法違規行為，強化餐飲單位的內部自我監督和約束機制。制定全運會突發公共衛生事件應急預案，為及時處理突發公共衛生事件做好準備。優質高效的完成“十一屆全運會”衛生監督保障任務。

（三）完善衛生監督技術支持體系建設

貫徹衛生部《關于加強衛生監督技術支持能力建設的意見》，建立健全食品、飲用水和職業衛生等公共衛生監測網絡，提高與行政執法相關的衛生評價、檢驗檢測的能力與水平。完善相關制度的建設，嚴格規范檢驗出證等重要、敏感技術工作，以保證衛生行政執法工作的公正性和嚴肅性。進一步完善現場檢測裝備，提高快速檢測設備的使用率，依靠科技進步和技術手段，提高衛生監督水平和效能。

（四）加強法制稽查工作力度，健全完善內部監督約束機制。

第6篇：公共衛生管理制度內容范文

一、提高認識，健全組織。

衛生無小事、衛生就是窗口、衛生就是形象，這是我校全體師生的共識。良好的衛生狀況是保證師生正常學習、工作和生活的重要條件，飲食衛生是師生健康的保證，環境衛生則是學校的窗口。我校始終把衛生工作作為學校一項要務，由校長親自負責衛生工作，并建立了學校衛生防病工作領導小組，明確了各部門的職責，做到了分工明確、責任到人，完善了各項衛生工作制度，制定了衛生防病工作方案和突發公共衛生事件的應急預案等。做到了年初有計劃、活動有記錄，年終有總結，我校實行衛生工作責任制，學校與相關部門領導、年級組長和班主任簽定責任書，并將考評結果列為評選先進和優秀的重要內容，并與月考核掛鉤。

二、加大投入，改善條件。

幾年來，學校在加大基礎設施建設規模的同時，在資金十分緊張的條件下，仍然把衛生工作列入重點考慮因素，并逐步加大投入，改善校園環境，2006年以來學校累計投入730萬元不斷改善學校衛生條件，投資綠化，進一步優化學校環境，添置衛生設備。教室窗明幾凈，寬敞明亮，黑板無裂縫，無反光，無眩光，課桌椅符合衛生標準。

三、組織活動，預防疾病。

本著預防為主的方針，為了減少和避免傳染病的發生，為了進一步做好春季防病工作，專門召開了年級組長和班主任會，傳達了教育部、市教委和區教委的有關文件，認真領悟了區教委衛生防病緊急工作會議精神，積極進行動員，要求全體教師為預防傳染病的發生積極行動起來，思想重視，提高認識，努力行使自己的責任，做出應有的貢獻。學校專門召開了全校學生動員會，通過廣播、板報、集會、致學生及家長的一封信等多種形式積極開展了宣傳活動，下發了學生發病情況記錄表，要求早發現、早報告、早治療。

學校始終堅持三操兩課(課間操、眼保健操、家庭護眼按摩操，體育與健康課、陽光體育大課間活動)制度，注重學生身體素質的提高與眼睛保健。同時，每學年對學生進行一次建卡體檢，并對體檢結果進行分析，建立學生健康檔案，針對存在問題及時采取措施。學校不斷加強對學生的健康教育，普及科學防病知識，通過校班會、櫥窗、板報、廣播、發放宣傳材料和國旗下講話等多種形式向學生和家長宣傳健康衛生保健知識。加強對流行性疾病和季節性的傳染病的預防，定期對教室和宿舍衛生進行全面清掃，定期消毒，開窗通風，學生的健康防病意識不斷增強，人人養成良好的衛生習慣。學校無傳染病流行，無藥物中毒和重大意外傷害、突發公共衛生事件發生。

四、加強教育，增長知識。

嚴格保證健康教育課的開課率，教師定期集中分析健康教育的現狀和教育中的問題，深入研究教材的重點、難點，改進教學方法，學校有專人負責，定期聽課、評課，及時分析、及時總結。通過不斷探索、更新、實踐，我們的健康教育宣傳已逐步規范化、示范化，將日常疾病防治知識在與學生互動中有機融合，在盡力學好書本知識的同時，不斷豐富健康課的內涵，適當增加一些生活救治常識和操作技能訓練。通過電化教學、觀看錄像、舉辦講座、開展主題班會等多種形式普及健康知識。使學生懂衛生、講衛生、愛衛生，提高了學生的衛生水平，增強了學生健康知識的知曉率。

五、整潔校園，美化環境。

學校建立了《衛生檢查評比辦法》、《食堂衛生管理制度》、《校園環境管理制度》、《個人衛生管理制度》、《宿舍衛生管理制度》等，教學樓和宿舍樓設有專職保潔員，每天隨時打掃、清理、擦拭和消毒。班級衛生工作深入開展五項評比，全校每周一第八節課安排衛生大掃除，班級設專人負責消毒和開窗通風;每天早晨及中午安排兩次值日。平時，各班級分別專人巡視清潔責任區，發現問題及時處理。學生會干部按時檢查、公布結果，頒發流動紅旗，政教處認真分析、及時總結，評比結果與班主任月考核掛鉤。辦公室、教室、宿舍和清潔區衛生由政教處專人負責檢查，與學校年終考核相聯系，占相當的比重。幾年來，在全校的綜合治理下，我校的衛生工作有了明顯提升，校園環境更加優美。

六、強化管理，確保安全。

校園食堂飯菜、小賣部經營的食品衛生直接關系到學生的生命健康，因此，學校嚴把食品、原材料采購關，堅持到有衛生許可證的經營單位采購食品、原材料，實行了統購和索證制度，由食堂管理人員控制和把關。倉庫設專職保管員，嚴格食品出入庫登記制度，倉庫及冷藏設備清潔，通風良好，分類放置，分庫存放。食品加工設施完備，符合衛生要求。食堂及小賣部工作人員一律持證上崗，并嚴格按照有關規定保持個人衛生。學生餐廳衛生嚴格執行衛生清潔制度和消毒制度，責任到人，落實到位，全天保持整潔。

學校滅四害小組成員在總務處的領導下，按照區愛衛辦統一布署和文件精神要求、結合學校的工作時間特點，常年有序開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等活動，滅害工作，及時做好臺帳記錄。由于全校滅害性工作和衛生工作有機結合，四害密度很大程度地降低，有效杜絕了一些傳染性疾病的發生。

第7篇：公共衛生管理制度內容范文

超市內食品衛生問題關系到廣大消費者的身體健康，也是衛生監督的一項重要內容之一。本文通過對泰州市區2003～2005年度超市業食品衛生行政處罰案件進行分析，為今后衛生監督機構加強監督管理，提高超市自身衛生管理水平提供參考。

1 資料來源

泰州市區存檔的2003～2005年度超市業因違反《食品衛生法》而被行政處罰的案件卷宗。

2 結果

2．1 基本情況 3年來泰州市區衛生監督機構對食品生產經營單位違反《食品衛生法》的行為給予行政處罰的案件共197起，其中超市業的處罰案件達124起，占63%，居因違反《食品衛生法》而被處罰行業之首，且被處罰的現象有逐年呈上升趨勢，2003年35 起，占28%，2004年40 起，占32%，2005年49 起，占39%。

2．2 行政處罰案由分類 124起的行政處罰案件中，因無有效衛生許可證而被行政處罰的8 起，占7%；違反定型包裝食品標簽規定的29 起，占23%；違反保健食品管理規定的37起，占30%；因食品抽檢不符合衛生標準要求的50起，占40%。

2．3 被處罰主體分類 124起被處罰的案件，大型超市48起，占40%；中小型超市76起,占60%。

3 討論

近年來，隨著市場經濟的迅速發展，超市數量急劇增加，而且銷售的食品品種也是琳瑯滿目，超市正成為消費者購買食品的主渠道。但是從以上結果可以看出泰州市區超市業2003～2005年3年間因違反《食品衛生法》而被行政處罰的案件占63%，這與我市組建衛生監督所以來，專門成立了負責流通領域監管的科室而加大了監管力度有關，同時也說明了超市業食品衛生現狀不容忽視。分析造成這種現象的原因有:①衛生監督部門一直以來重餐飲業而輕流通領域，使得超市經營者對食品衛生管理思想上不重視;②無超市業專門衛生法規，衛生許可證的發放條件較低，這給超市也遺留下很多隱患;③食品經營者文化素質低，衛生法制意識淡薄，不能嚴把進貨關；尤其是中小型超市，進貨渠道廣，各種食品魚龍混雜，索證率低，食品質量無法保證；定型包裝食品標識不全及違規宣傳是中小型超市被處罰的主要事由;④隨著外地大型連鎖超市的進入，超市經營項目也在增加，如制售熟食制品，但是這些專柜大多租賃經營，或者生產加工場所在外地，這又給食品衛生管理帶來了新問題；大型超市抽檢不合格的食品中有80%就是自制熟鹵制品;⑤處罰力度低，由于衛生行政處罰過程中會遇到許多實際問題（人情關、軟環境建設等），雖然3年來衛生行政處罰案件起數在增加，但是罰款總金額并沒有增多，這也弱化了對超市的衛生監督管理。

綜上所述，建議衛生監督部門加強對超市的經常性衛生監督力度，加大對負責人和從業人員的食品衛生知識和相關法律、法規的培訓，并繼續在超市推行食品衛生監督量化分級管理制度，把食品量化分級管理制度與單位誠信體系建設結合起來，促進超市負責人自律，提高超市食品衛生的整體水平。

參考文獻

第8篇：公共衛生管理制度內容范文

對照新修訂的國家衛生城市標準要求，深入分析我區“國家衛生城市”長效管理中存在的問題和薄弱環節，著眼于抓基礎求發展、治難點求長效，提高群眾環境衛生意識，加大環境衛生綜合整治力度，加強環境衛生基礎設施建設，建立完善環境衛生管理機制，推動城市建設管理取得新突破，確保順利通過國家衛生城市復審，為爭創全國文明城市打好基礎。

二、職責任務

根據《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法》（全愛衛發[]3號）要求，我區制定了《區年市國家衛生城市復審迎檢工作任務分解表》（詳見附件）。復審迎檢工作實行條塊結合，屬地管理為主的原則，各鎮（街）、各有關部門主要負責人作為本單位“創衛”復審迎檢工作的第一責任人，要落實責任，嚴格按照迎檢任務要求細化工作方案，堅持建設與管理相結合，集中整治與日常管理相結合，依法治理與建章立制相結合，明確序時進度和責任人。年3月31日前各鎮（街）、各有關部門要完成對應職責的年至年“創衛”各項考核指標資料提供和檔案整編工作。

三、工作步驟

第一階段：迎接省愛衛會復審

1-3月中旬：召開復審迎檢動員部署會，對照《國家衛生城市標準》進行全面自查整改，集中整治重點、難點問題，收集并整理創衛資料。向市愛衛會提交五年國家衛生城市鞏固工作報告、整改自查總結及最新旅游交通地圖。

3月中旬-5月：堅持長效管理，鞏固創衛成果，迎接省愛衛會明查暗訪。

第二階段：迎接全國愛衛會復審。

5-6月：針對省愛衛會明查暗訪提出的問題進行全面整改，進一步完善城市衛生的各項長效管理制度。

7-12月：加強日常長效管理和經常性的監督檢查，及時發現問題并整改，全面做好迎接全國愛衛會隨時暗訪準備。

四、工作要求

1、加強組織領導。各街鎮、各有關部門要高度重視，切實把當前的創衛復審迎檢工作擺上議事日程，與文明創建工作同部署，同研究，同推進。

2、突出工作重點。各街鎮、各有關部門要根據各自承擔的工作任務，認真抓好整改落實。要突出重點，開展好市容市貌，“五小店”、中小餐館、農貿市場、早夜市，城中村、城鄉結合部，社區衛生專項整治，力爭年6月份前初見成效，下半年達到長效管理。

3、加強宣傳發動。各街鎮、各單位要充分利用講座、論壇、宣傳欄、墻報、宣傳小冊子和宣傳單等多種形式，深入動員廣大干部群眾自覺維護城市公共衛生，大力支持國家衛生城市復查迎檢工作。各級新聞媒體要充分發揮宣傳陣地作用，廣泛宣傳國家衛生城市復查的意義和要求，引導廣大干部群眾主動參與國家衛生城市的鞏固工作；要充分發揮輿論監督作用，加大力度對臟亂差現象進行曝光。各街鎮和各有關部門要向社會公布投訴舉報電話，發動群眾投訴臟亂差現象，接受社會公眾的監督。

第9篇：公共衛生管理制度內容范文

關鍵詞：學校衛生少兒衛生問題措施

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）09-0494-01

在青少年的成長中，其中有大部分的時間都在學校中渡過，因此要保證青少年能夠健康過好每一天，就要做好學校的衛生管理工作，提供給學生一個良好的學習和生活環境。學校要做好教書育人的工作，首先保持學生的健康狀態就是最基本的前提。學校衛生和少兒衛生直接關系到我國下一代的未來發展，因此搞好和完善改善學校的衛生管理工作是勢在必行的。

1我國現時的學校衛生與少兒衛生工作存在的問題

1.1國家的監管體系不完善。健康的身體是一切工作和學習的本錢，而對于免疫力還比較低和機體各器官組織正處在生長過程中的青少年來說，保持學校的衛生環境是十分重要的工作，形成良好的衛生習慣在學生的一生中都受用。但是國家和教育部門往往只注重學生們的成績和表現，在現行高考和中考制度的影響下，社會上大部分人都只關注學生能不能考上重點學校，而疏忽了對青少年身體健康的保護。社會對學校衛生和少兒衛生的不重視，導致我國的學校衛生監管體系建設不完善有些措施落實不到實處。在我國現時的中小學里面，存在普遍的衛生管理問題，例如學校醫務室的設備不完善、健康教育課程設置不合理、校園衛生環境不合格、教學用房及衛生服務設施不符合要求等，導致學生不能在良好衛生情況和衛生設備的環境中進行生活和學習，學生也不具備充足的衛生常識，無法在學校當中培養出良好的衛生習慣。但由于國家的監管體系不完善，使這些問題一直不能得到有效的解決。

1.2政府對校園衛生的宣傳力度不足。一直以來，政府除了對公共衛生和食品安全的宣傳力度還算足夠之外，在社會中對衛生的宣傳上都存在力度不足的現象，其中校園衛生的宣傳尤其如此。政府沒有做好校園衛生重要性以及注意事項的宣傳，或者宣傳的范圍小、手段單一，都導致原本就沒有對校園衛生提起足夠重視的校方和學生無法發現問題并進行改進。

1.3學校衛生管理制度存在問題。現行的學校衛生管理制度《學校衛生工作條例》中仍然存在不少的問題，主要包括以下幾個方面：①條例內容不健全：在《學校衛生工作條例》中只是對學校在衛生問題上應注意的要點以及必須做到的任務和要求進行的闡述，但是沒有根據以上條例更深入地展開延伸出去，對學校衛生監測、健康教育方式以及常見疾病預防的重要問題上基本很少提及到。②衛生部門的監管不力。由于沒有完善的監督體系，缺乏強有力的法律作為支撐，相關的衛生監管部門也很難對學校的衛生工作進行有效的監督，加上衛生監管部門在對學校進行衛生工作檢查時往往流于形式，沒有發揮實效。③處罰力度不足：雖然在《學校衛生工作條例》中有明文的處罰條例，但是由于《學校衛生工作條例》并非法律法規，在操作時往往缺乏強制性，而且《學校衛生工作條例》中提及到的處罰條例的處罰力度都比較輕，不足以學校對衛生問題提起足夠的重視。

2學校衛生與少兒衛生工作的改進策略

2.1完善學校衛生監管工作體系。《學校衛生工作條例》雖然能夠在一定程度上對學校的衛生工作進行監管，但是隨著社會要求的提高，《學校衛生工作條例》明顯已經無法滿足現實監管學校衛生工作的需要，因此完善學校衛生監管工作體系是勢在必行的。對學校衛生監管工作體系進行完善，關鍵就在于修改監管的對象、內容、范圍以及處罰條例的處罰力度等重要點，政府還需要建立相關的法律法規進行輔助，為學校衛生監管人員對學校衛生進行監管、處罰提供強有力的法律根據。

2.2加大學校衛生工作的監管執法力度。學校衛生監管部門應該嚴格按照《學校衛生工作條例》以及相關的法律法規，積極主動地對學校衛生工作進行全面的監督，將衛生監管部門的監管功能最大化地發揮出來。衛生監管部門在對學校衛生工作進行檢查時，最好是采取不定期突擊檢查的方式，在檢查的過程中嚴格、全面地對學校每一個衛生工作要點進行仔細檢查，如有發現問題或者違規，則應該嚴格按照《學校衛生工作條例》以及相關的法律法規上的處罰條例進行處罰。這樣才能更有效地對學校發出震懾的作用，讓學校感受到衛生監管部門的監管力量，從而積極對學校的衛生工作進行改善。

2.3改善學校內的衛生管理工作。學校管理者應該根據《學校衛生工作條例》以及有關學生健康的實際需要，做好學校內的衛生管理工作，包括加強對校園內衛生設施的建設，改善校園內的衛生情況，改進現行的健康教育內容和方式，增添醫務室的醫療設備和藥物，按要求應該設立醫務室的學校要設立醫務室等，盡最大的能力為學生建立一個健康衛生的學習和生活環境。

2.4增強校園衛生宣傳力度。政府在加強對學校和少兒衛生工作宣傳的的同時，也要注意大力宣傳相關的法律法規，讓社會各界人士對校園衛生問題和制度進行了解，實現對學校和少兒衛生工作的共同監督。也可以讓學校管理者認識到自身學校在衛生工作上的不足，以及讓學生學會更多校園衛生知識，發現學校在衛生工作上出現問題時懂得如何處理。

2.5設立健全的學校衛生工作考核制度。為了對學校的衛生工作等級有一個清晰的認識，政府可以對學校衛生工作設立一個健全的考核評審制度，定期對學校的衛生工作進行全面、公平的考核。考核的重點內容應包括：①學校的衛生工作投入和成效；②校內學生的平均健康情況，通過對學生的調查對學校平時的衛生工作情況進行了解；③校內衛生健康工作的實施，包括對學生的健康衛生教育、定期體檢以及衛生宣傳力度等。

參考文獻

[1]楊學軍.基層學校衛生管理工作存在的問題及對策[J].職業與健康，2009