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		高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案范文
	
    
	
	
    
		
    
			
			
			
    
				
    
					
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案精選(九篇)
    
					
    
						
					
    
				
    
				 
     
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    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案
     
    第1篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案范文
     
     1信息化建設(shè)成果
     
     （1）建設(shè)高水平的信息網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境第一，國土資源信息化建設(shè)必須具備一定的軟件與硬件設(shè)備，我國自2005年以來，一些地方國土資源局已經(jīng)著手開展信息化建設(shè)，已經(jīng)逐步形成了較為完善的網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)發(fā)展模式。依靠電信運營商SDH數(shù)字電路，利用政府聲母實現(xiàn)市、縣主干線的國土資源信息共享，同時聯(lián)接于指定的網(wǎng)絡(luò)端口，在數(shù)據(jù)傳輸與應(yīng)用當(dāng)中大大提高了運行效率。第二，機房環(huán)境不斷完善。如某市在2014年8月即建設(shè)完成了240平方米的中心機房，引進(jìn)了美國APC“鷹飛”機房模式，添加了UPS、機房專用空調(diào)等設(shè)備，傳感器負(fù)責(zé)將機房收集到各種信息及時傳達(dá)到鷹飛處理器當(dāng)中，全天候無須設(shè)置值班人員。當(dāng)前機房共有37臺服務(wù)器，8組、磁盤陣列，市辦公網(wǎng)絡(luò)接線利用光纖與機房的核心交換機相連接，在數(shù)據(jù)傳輸方面實現(xiàn)安全與快速。第三，引進(jìn)了豐富多樣的應(yīng)用軟件。在數(shù)據(jù)中心全部引進(jìn)了oracle數(shù)據(jù)庫、ArcGIs服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)頁防篡改和網(wǎng)絡(luò)殺毒等軟件。在軟件與硬件設(shè)備方面達(dá)到了世界先進(jìn)水平，有力推動了信息化工作的順利開展。（2）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的國土資源數(shù)據(jù)中心第一，在數(shù)據(jù)中心有效實現(xiàn)了集成數(shù)據(jù)。共收集數(shù)據(jù)突破了2T，數(shù)據(jù)總量達(dá)到了近二萬條，共提供了一百多項地圖服務(wù)；基于數(shù)據(jù)中心管理平臺建設(shè)了配備軟件與硬件設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，市與各縣實現(xiàn)了互連互通。第二，只有實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的集成才能保證業(yè)務(wù)服務(wù)的快速發(fā)展，共擁有下面這些內(nèi)容：集成門戶、數(shù)據(jù)分級管理、數(shù)據(jù)目錄服務(wù)管理、數(shù)據(jù)庫管理、運行與維護(hù)管理、綜合應(yīng)用服務(wù)等。國土資源數(shù)據(jù)存儲中心當(dāng)前已經(jīng)具備了完善的數(shù)據(jù)監(jiān)督管理制度，對工作人員開展了全方面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有效發(fā)揮了數(shù)據(jù)信息集成的作用，實現(xiàn)了利用圖管理地、礦、防災(zāi)的效果，在國土資源管理中提高了業(yè)務(wù)水平、實現(xiàn)了全面監(jiān)管、支持了正確決策、防止發(fā)生腐敗等各項工作水平。第三，依據(jù)環(huán)節(jié)的不同重點實行不同管理。
     
     2國土資源信息化建設(shè)中存在的問題
     
     （1）信息不能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化在國土資源信息化建設(shè)過程中，當(dāng)前國家還沒有關(guān)于數(shù)據(jù)處理出臺一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此國土資源信息化數(shù)據(jù)收集與處理中會存在各種阻礙因素，數(shù)據(jù)處理質(zhì)量不能保證，信息化數(shù)據(jù)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，由于內(nèi)部信息不準(zhǔn)確也制約了國土資源建設(shè)的順利發(fā)展。信息化數(shù)據(jù)要求提供準(zhǔn)確無誤的數(shù)據(jù)，不但可以自數(shù)據(jù)展現(xiàn)當(dāng)前國土資源信息化發(fā)展現(xiàn)狀，而且也能自此看出我國國土資源信息化水平，對我國國土資源信息化建設(shè)具有重要地位。但我國當(dāng)前國土資源信息化建設(shè)距離標(biāo)準(zhǔn)化還存在較大差距，還不能有效促進(jìn)我國國土資源建設(shè)的較快發(fā)展。（2）管理體制不完善在信息化建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)管理與維護(hù)在國土資源信息化建設(shè)中具有關(guān)鍵性作用。但我國當(dāng)前國土資源管理部門的管理機制還存在一定的問題，普遍存在著數(shù)據(jù)不完整與數(shù)據(jù)失真等現(xiàn)象，而且各個部門在遇到問題時相互推托，不愿意對問題負(fù)責(zé)，因此問題解決面臨諸多困難，而且不同部門為了自身利益不愿涉及職責(zé)外的事情，國土資源信息化建設(shè)舉步維艱，要想實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展則需解決各方面問題。（3）不能有效保障數(shù)據(jù)安全國土資源的數(shù)據(jù)通常都是關(guān)于重要信息的數(shù)據(jù)，應(yīng)該做好這部分信息的安全工作，才能推動信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，但在實際國土資源信息化建設(shè)中，經(jīng)常出現(xiàn)信息泄露等現(xiàn)象，如果違法犯罪分子掌握了這些數(shù)據(jù)信息，則會嚴(yán)重影響到國家的安全，因此做好國土資源信息數(shù)據(jù)的保密工作具有非常重要的作用。（4）存在著較為明顯的地區(qū)差異由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，因此不同地區(qū)的國土資源信息化建設(shè)進(jìn)展也不同，有著較為明顯的差距，如東部沿海地區(qū)較為先進(jìn)，而中部與西部地區(qū)則較為落后，因為不具備充足的原始數(shù)據(jù)信息，因此全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)庫還沒有最終形成。利用國土資源應(yīng)該以公開透明的方式進(jìn)行，隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，國土資源信息已經(jīng)可以利用網(wǎng)絡(luò)傳播，但因為不同地區(qū)發(fā)展水平不同，再加上不同地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)存在一定的安全隱患，存在著大量的國土資源信息化網(wǎng)絡(luò)斷點，還不能全面實現(xiàn)信息共享。
     
     3推動國土資源信息化建設(shè)的幾點策略
     
     （1）建立科學(xué)性實用性的理論體系只有具備完善的理論支撐才能推動整個國土資源信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此在當(dāng)前國土資源信息化建設(shè)過程中，首先要積極學(xué)習(xí)國家政策、方針、制度。才能在此基礎(chǔ)上制訂對國家發(fā)展有利的國土資源信息化建設(shè)方案，要做好下面這些工作：第一，總體方針與控制；第二，不同行業(yè)間的通用；第三，行業(yè)與主流程信息化。自一定意義上可以認(rèn)為國土資源信息化建設(shè)的前提就是信息化主流程，只有借助此方面才能建立完善的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。我國當(dāng)前國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)歷了很多年，總體發(fā)展目標(biāo)已然確定，也就是充分利用當(dāng)前擁有的建設(shè)成果，在深入研究當(dāng)前實際情況的基礎(chǔ)上，將實施“金土工程”放在關(guān)鍵地位，大力研發(fā)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向、方法、技術(shù)，制訂關(guān)于信息收集、信息處理、信息保存、信息開發(fā)、信息、信息服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，保證國土資源信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，加強標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與應(yīng)用，實現(xiàn)不同級別相互間的互通信息，才能不斷提高國土資源信息化建設(shè)水平。（2）建立規(guī)范的信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)只有進(jìn)行規(guī)范化管理，保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一才能促進(jìn)國土資源信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，在國土資源信息化建設(shè)中，數(shù)據(jù)資源嚴(yán)重影響著其整體發(fā)展。因此在收集數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)過程中務(wù)必保證擁有真實的數(shù)據(jù)，對其依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)分類與整理，爭取錄入管理數(shù)據(jù)平臺中的數(shù)據(jù)都是真實有效的，才能順利推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。（3）培養(yǎng)高素質(zhì)的國土資源信息化人才只有擁有高素質(zhì)、高技能的內(nèi)部人才才能保證國土資源信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，人才在國土資源信息化建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。因此要重視培養(yǎng)國土資源信息化建設(shè)的高素質(zhì)人才，分別包括礦產(chǎn)、測繪、遙感等不同方面的專業(yè)人才。同時還需重視培養(yǎng)人才的管理能力，建立完善的國土資源人才管理制度，在人力資源方面有力支撐國土資源信息化建設(shè)的穩(wěn)定開展。
     
     4結(jié)束語
     
     總之，我國國土資源信息化建設(shè)歷經(jīng)多年發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果，但還不能與發(fā)達(dá)國家相比，而且信息化水平也有待進(jìn)一步提高，數(shù)據(jù)資源還不能實現(xiàn)全面共享，因此在今后發(fā)展過程中，國土資源建設(shè)還需大力引進(jìn)信息化技術(shù)，全面應(yīng)用3S技術(shù)，只有為國土資源信息化建設(shè)提供充足的物力、財力支持，才能保證數(shù)據(jù)信息的規(guī)范化發(fā)展，同時利用培養(yǎng)與引進(jìn)大量國土資源建設(shè)信息化高級人才，國土資源信息化建設(shè)必將取得長足進(jìn)步。
     
     作者:黃任羽 單位:國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心
     
     參考文獻(xiàn)：
     
     [1]楊堯.對加強國土資源信息化管理的探索[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017.
     
    第2篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案范文
     
     關(guān)鍵詞：海峽兩岸；農(nóng)田水利；技術(shù)交流
     
     1海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流回顧
     
     1996年，中國水利學(xué)會農(nóng)村水利專業(yè)委員會和臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會首次會面，共同達(dá)成了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流意向，開啟了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的篇章。至今，海峽兩岸已經(jīng)先后共同舉辦了13屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會，組織了17次兩岸農(nóng)田水利技術(shù)考察、參訪活動，兩岸農(nóng)田水利專家和工作人員1211人參加了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流。兩岸交流有力地加強了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)事業(yè)發(fā)展，提升了兩岸農(nóng)田水利技術(shù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了兩岸農(nóng)田水利業(yè)務(wù)的相互了解，更增進(jìn)了兩岸同胞的相互了解和親情融洽，共同推動了兩岸農(nóng)田水利的發(fā)展。
     
     1．1海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會
     
     近20年來，海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的內(nèi)容在不斷豐富，涉及農(nóng)田水利灌排與節(jié)水灌溉的規(guī)劃、法規(guī)政策、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新和工程運營，以及農(nóng)田水利現(xiàn)代化和關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等。1997年10月召開了第一屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為農(nóng)田水利管理、農(nóng)田水利重點技術(shù)和農(nóng)田水利發(fā)展趨勢等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以李總集為團(tuán)長一行23人來大陸成都參加研討會，會議共收集論文44篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行對四川都江堰、長江三峽、葛洲壩等著名水利工程進(jìn)行了參訪。1999年5月召開了第二屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為農(nóng)田水利組織及營運、農(nóng)業(yè)灌溉制度與管理和節(jié)水灌溉技術(shù)等。大陸水利專家考察團(tuán)以馮廣志為團(tuán)長一行15人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文30篇。研討會后，大陸考察團(tuán)一行對鹿野大圳、明德水庫、烏頭山水庫進(jìn)行了考察，同時對臺東農(nóng)田水利會、苗栗農(nóng)田水利會、嘉南農(nóng)田水利會等水利會進(jìn)行了參訪。2000年11月召開了第三屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、水稻灌溉管理、農(nóng)村水利現(xiàn)代化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以李總集為團(tuán)長一行29人來廣西桂林參加研討會，會議共收集論文32篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行對廣西桂林灌溉實驗中心站、靈渠，云南大理洱海灌區(qū)的茈碧湖水庫、石嶺泵站，麗江縣白沙鄉(xiāng)節(jié)水增效灌溉示范項目，石林縣黑龍?zhí)端畮臁⒕S則供水工程等進(jìn)行了考察。2002年5月召開了第四屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為用水者參與灌溉管理、農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)代化工程和如何加強農(nóng)業(yè)水資源調(diào)配等。大陸水利專家考察團(tuán)以姜開鵬為團(tuán)長一行22人赴臺灣南投參加了研討會，會議共收集論文28篇。研討會后，大陸考察團(tuán)一行對烏頭山水庫、六甲工作站等工程進(jìn)行了考察，同時對臺灣高雄農(nóng)田水利會、屏東農(nóng)田水利會、嘉南農(nóng)田水利會、桃園農(nóng)田水利會、新竹農(nóng)田水利會、臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會等水利會進(jìn)行了參訪。2004年6月召開了第五屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為灌區(qū)管理組織體制與改革、農(nóng)民用水戶參與灌溉管理、灌區(qū)信息化建設(shè)與水管理等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以李總集為團(tuán)長一行26人來北京參加研討會，會議共收集論文29篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行考察了北京懷柔節(jié)水灌溉工程、翠湖濕地公園建設(shè)，赴新疆兵團(tuán)對石河子墾區(qū)、呂吉州三屯河節(jié)水灌溉工程、喀什市疏附縣農(nóng)民用水者協(xié)會、吐魯番市坎兒井等工程進(jìn)行了考察；赴甘肅省對景電灌區(qū)信息化建設(shè)進(jìn)行了考察。2007年1月召開了第六屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的議題為農(nóng)田水利管理體制、運行機制和農(nóng)業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)讓等。大陸水利專家考察團(tuán)以吳守信為團(tuán)長一行19人赴臺灣南投參加了研討會，會議共收集論文24篇。研討會后，大陸考察團(tuán)一行對白冷圳倒虹吸工程、烏山頭水庫、渠道系統(tǒng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等工程進(jìn)行了考察，同時對新竹、嘉南、云林、臺中、七星、塯公、桃園、宜蘭8個農(nóng)田水利會、農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)田水利文物陳列館、農(nóng)業(yè)工程研究中心進(jìn)行了參訪。2007年12月召開了第七屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會議題有農(nóng)村水利投入政策與管理方式、農(nóng)村水利管理體制與運行機制改革、農(nóng)田灌溉用水與水環(huán)境等。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以黃炳煌為團(tuán)長一行22人來湖北武漢參加研討會，會議共收集論文32篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行考察了湖北省水利廳節(jié)水灌溉示范基地、樊口泵站和福建省東張水庫和水庫供水廠、山美灌區(qū)等水利工程。2010年7月召開了第八屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的主題為節(jié)水灌溉與新農(nóng)村建設(shè)。大陸水利專家考察團(tuán)以王曉東為團(tuán)長一行16人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文22篇。研討會后，大陸考察團(tuán)一行對臺灣農(nóng)田水利聯(lián)合會、七星、花蓮、臺東、嘉南、新竹、瑠公、石門，臺灣農(nóng)業(yè)工程研究中心，及所轄的農(nóng)田水利工程、渠道生態(tài)工程、噴微灌工程、渠道綠美化工程等進(jìn)行了參訪考察。2011年12月召開了第九屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為農(nóng)田水利現(xiàn)代化。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以楊明風(fēng)為團(tuán)長一行24人來北京參加研討會，會議共收集論文27篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)一行對淮河水利委員會進(jìn)行了參訪，對茨淮新河灌區(qū)、蚌埠閘等工程進(jìn)行考察，參觀了中國水利博物館。2013年3月召開了第十屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的主題為節(jié)水灌溉與信息化建設(shè)。大陸水利專家考察團(tuán)以趙樂詩為團(tuán)長一行10人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文10篇。研討會后，大陸考察團(tuán)先后拜訪了嘉南、云林、南投、新竹、七星、桃園等6個農(nóng)田水利會和臺灣農(nóng)田水利聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及相關(guān)水利會下屬的基層工作站，實地考察了節(jié)水灌溉設(shè)施、水利會信息化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)工程、水庫等工程并進(jìn)行了交流和座談。2013年11月召開了第十一屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為農(nóng)村水利現(xiàn)代化。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以莊玉光為團(tuán)長一行17人來廣東廣州參加研討會，會議共收集論文36篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)赴廣東、廣西兩省進(jìn)行了為期7天的考察活動。考察團(tuán)參觀了廣州市增城市小樓鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程、東境村污水處理站、初溪攔河壩水利樞紐、增江畫廊、掛綠湖等項目。2014年9月召開了第十二屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會的主題為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)與管理。大陸水利專家考察團(tuán)以鄧少波為團(tuán)長一行18人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文30篇。研討會后，大陸農(nóng)田水利代表團(tuán)參訪了臺灣石門水庫、烏山頭水庫、新竹農(nóng)田水利會、七星農(nóng)田水利會、石門農(nóng)田水利會－干線工作站等9個機構(gòu)，實地考察了多處農(nóng)田水利工程，召開了5次座談會。2015年9月召開了第十三屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會。此次研討會主題為節(jié)水灌溉技術(shù)。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會以林文瑞為團(tuán)長一行17人來重慶參加研討會，會議共收集論文38篇。研討會后，臺灣考察團(tuán)參觀了舉世矚目的三峽工程，參訪了湖北省東風(fēng)灌區(qū)東風(fēng)三干渠農(nóng)民用水者協(xié)會，與農(nóng)民用水者協(xié)會進(jìn)行了座談。與湖南省水利廳、湖南省張家界市水利局進(jìn)行了生態(tài)水利建設(shè)的座談會。
     
     1．2海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)考察交流
     
     近20年來，臺灣水利同仁共計244人借助海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的平臺，回到祖國懷抱，對祖國大陸16個省進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。同樣，大陸的水利專家們也多次赴臺參訪，足跡遍及臺灣東西南北。1996年開展了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流商談及座談。4月30日，臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會首次來大陸在北京與中國水利學(xué)會農(nóng)田水利專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人會面，研討、協(xié)商海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的有關(guān)事項，同年10月，大陸水利專家以顧斌杰為團(tuán)長的考察團(tuán)一行5人，首次赴臺灣對臺灣農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行考察，并與臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會進(jìn)一步商訂海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流活動方案細(xì)節(jié)，為海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流奠定了基礎(chǔ)。1999年9月臺灣旱地節(jié)水灌溉技術(shù)考察團(tuán)以蔡運煌為團(tuán)長，一行25人，來祖國大陸考察了新疆、陜西和北京兩省一市的節(jié)水灌溉工程情況并座談。2001年6月大陸農(nóng)田水利建設(shè)與投資管理考察團(tuán)以中國水利學(xué)會副理事長高安澤為顧問，農(nóng)田水利專業(yè)委員會主任委員馮廣志司長為團(tuán)長，財政部農(nóng)業(yè)司張紅兵副司長等7人組成的農(nóng)田水利考察團(tuán)，到臺灣進(jìn)行了考察。考察團(tuán)先后拜訪了宜蘭、苗栗、新竹、桃園、花蓮、高雄和嘉南等7個農(nóng)田水利會及臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會，參觀了水利安閘門制造公司、綠美化工程、雨水貯蓄設(shè)施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫、農(nóng)田水利會下屬的基層工作站等多處水利工程。2001年12月臺灣現(xiàn)行農(nóng)田水利技術(shù)及管理制度考察團(tuán)以花蓮農(nóng)田水利會會長蔡運煌為團(tuán)長，一行25人，來祖國大陸考察了江蘇、浙江和上海兩省一市的農(nóng)田水利現(xiàn)代化管理和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)情況并座談。2002年11月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會赴大陸福建考察。以李總集會長為團(tuán)長的臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會考察團(tuán)一行23人對廣東、福建兩省的水利工程進(jìn)行了考察并召開了座談會。考察團(tuán)先后考察了廣東順德北窖鎮(zhèn)桂畔海水利排澇工程、堤防閘群自動化工程和福建泉州市的山美水庫和金雞攔河閘工程等。2003年2月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部總工程師何文垣為顧問、中國水利學(xué)會農(nóng)田水利專業(yè)委員會主任委員李代鑫為團(tuán)長的農(nóng)田水利考察團(tuán)，考察團(tuán)一行8人先后考察了臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、桃園、新竹、嘉南、高雄、花蓮、宜蘭和臺北瑠公、七星等8個農(nóng)田水利會，聽取了農(nóng)田水利會的情況介紹，參觀了水庫、渠道、田間節(jié)水等設(shè)施。2005年1月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部國科司高波司長為顧問，水利部農(nóng)水司李仰斌副司長為團(tuán)長，大陸水利專家考察團(tuán)一行9人赴臺灣交流訪問。考察團(tuán)先后拜訪了新竹、臺中、嘉南、臺東、花蓮、宜蘭6個農(nóng)田水利會以及臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及水利會下屬的基層工作站；實地考察了渠道綠美化工程、雨水貯蓄設(shè)施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫等灌溉工程、生態(tài)工程。2005年8月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會赴大陸考察。臺灣參訪團(tuán)一行16人對北京市、和山西省進(jìn)行了為期11天的參訪。考察大陸農(nóng)田水利工程管理機制及營運，包括農(nóng)田水利工程管理機制、工程建設(shè)與維護(hù)、灌區(qū)信息化、農(nóng)民用水合作組織（農(nóng)民用水者協(xié)會）的運行。拜訪了中國灌溉排水發(fā)展中心、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局、山西省汾西灌區(qū)管理局以及夾馬口引黃工程管理局等。2006年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會赴大陸考察。臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會在張輝元團(tuán)長的帶領(lǐng)下，一行32人，對大川省、重慶市、湖北省和江西省進(jìn)行了為期10天的交流、參訪。在四川都江堰管理局的都江堰博物館和水利調(diào)度中心，團(tuán)員們聽取了都江堰管理局的情況介紹并對都江堰水利工程進(jìn)行了實地考察；在湖北宜昌參觀了提供宜昌市城區(qū)生產(chǎn)、生活用水的東風(fēng)渠灌區(qū)官莊水庫和著名的長江三峽水利工程；在江西參訪了贛撫平原灌區(qū)進(jìn)行訪問考察，就灌區(qū)管理、工程設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、灌區(qū)信息化管理和農(nóng)民用水管理組織等內(nèi)容進(jìn)行交流。2008年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會參訪團(tuán)以嘉南農(nóng)田水利會會長徐金錫為團(tuán)長一行23人來大陸安徽、浙江兩省考察農(nóng)田水利工程建設(shè)、灌區(qū)管理和灌區(qū)信息化等情況，參訪團(tuán)訪問安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局、安徽省灌排總站、青弋江灌區(qū)管理局和浙江省灌溉試驗站試驗基地、中國水利博物館，進(jìn)行農(nóng)田水利技術(shù)交流。2009年1月大陸農(nóng)田水利信息化技術(shù)赴臺交流考察團(tuán)以部農(nóng)水司李遠(yuǎn)華副司長為團(tuán)長，部政法司趙偉司長為顧問的農(nóng)田水利信息化技術(shù)交流考察團(tuán)一行10人赴臺灣交流訪問。考察團(tuán)先后拜訪了宜蘭、花蓮、臺東、屏東、嘉南、云林、新竹、桃園等8個農(nóng)田水利會和臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及有關(guān)水利會下屬的基層工作站；實地考察了信息化建設(shè)、渠道綠美化工程、農(nóng)村生態(tài)工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、圳路（干渠）生態(tài)建設(shè)、抽水站、沉沙池、水庫等工程，重點考察了新竹農(nóng)田水利會地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，并進(jìn)行了交流和座談。2009年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會2009年大陸參訪團(tuán)一行18人來大陸北京、天津、山東進(jìn)行為期10天的技術(shù)交流和參訪，考察團(tuán)就農(nóng)田水利管理機制、工程設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、灌區(qū)信息化管理、農(nóng)民用水管理等內(nèi)容進(jìn)行了技術(shù)交流。2010年12月臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會2010年大陸參訪團(tuán)以農(nóng)田水利會聯(lián)合會林文瑞為團(tuán)長的一行22人在北京市、重慶市和湖北省進(jìn)行了為期9天的交流、參訪。參訪團(tuán)一行圍繞灌區(qū)管理體制和管理運行機制、灌區(qū)信息化建設(shè)和應(yīng)用情況等內(nèi)容進(jìn)行了座談，并結(jié)合座談內(nèi)容進(jìn)行實地考察。2011年6月大陸水利專家赴臺參訪考察團(tuán)以水利部總規(guī)劃師周學(xué)文為團(tuán)長，淮河水利委員會主任錢敏為副團(tuán)長，一行9人組成的2011年中國水利學(xué)會水利專家參訪團(tuán)赴臺灣考察。考察團(tuán)先后拜訪了新竹、南投、嘉南、臺東、臺北瑠公等5個農(nóng)田水利會和臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及有關(guān)水利會下屬的基層工作站。實地考察了水利會信息化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、圳路（干渠）生態(tài)建設(shè)、水庫等工程并進(jìn)行了交流和座談。2012年10月，以屏東農(nóng)田水利會會長黃信茗為團(tuán)長的臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會大陸參訪團(tuán)一行18人，對河南省、陜西省的有關(guān)水利工程進(jìn)行參觀考察。臺灣考察團(tuán)考察了小浪底水利樞紐工程、陜西省交口抽渭灌溉管理局及交口泵站、涇惠渠管理局、李儀祉紀(jì)念館及歷代渠首等水利工程。2014年11月，以屏東農(nóng)田水利會會長黃信茗為團(tuán)長的臺灣農(nóng)田水利會聯(lián)合會大陸參訪團(tuán)一行17人，赴大川省，對都江堰管理局、青衣江樂山灌區(qū)管理局，以及綿陽地區(qū)的節(jié)水型社會建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行參訪和實地考察。海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流活動，為兩岸農(nóng)田水利工作者搭建了一個廣泛接觸、深入了解、溝通信息、共謀發(fā)展的平臺，對于推進(jìn)海峽兩岸農(nóng)田水利工作者的交流與合作，促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)田水利事業(yè)的共同發(fā)展與進(jìn)步將起到積極的作用。
     
     2海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流成就
     
     通過近20年的兩岸技術(shù)交流活動，我們對臺灣的自然環(huán)境、水土資源、農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀、投入政策、法規(guī)保障、制度建設(shè)、工程建設(shè)體制與運行機制、信息化建設(shè)與運用等情況有了一定了解，尤其是臺灣農(nóng)田水利有效的組織管理方式、完備的農(nóng)田水利工程體系、健全的法規(guī)制度體系、配套的政策支持體系、適用的信息管理系統(tǒng)、長效良性的運行機制等，都很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
     
     2．1深入了解兩岸農(nóng)田水利組織管理方式
     
     臺灣地區(qū)農(nóng)田水利會是唯一具有“公法人”性質(zhì)的地方農(nóng)田水利事業(yè)管理組織，是農(nóng)民參與灌溉排水工程的有效管理組織，屬于農(nóng)民自治的專業(yè)協(xié)作團(tuán)體，民主選舉及內(nèi)部運行管理制度健全，農(nóng)田水利工程建設(shè)與運行管護(hù)充分體現(xiàn)和表達(dá)了農(nóng)民意愿，農(nóng)民主體地位突出，農(nóng)田水利會服務(wù)意識強，服務(wù)水平和質(zhì)量高，工程運行維護(hù)好。雖然大陸目前正在加快探索和推進(jìn)農(nóng)田水利工程分級管理、分類管理、專業(yè)管理、群眾管理模式及途徑，但仍存在政府與農(nóng)民責(zé)、權(quán)、利模糊，特別是農(nóng)民直接受益的小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不清、建設(shè)管護(hù)主體缺位、管理薄弱等突出問題。建議借鑒臺灣地區(qū)農(nóng)田水利會組織管理方式與運行機制，主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，加快建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌、政府支持、民主決策、民辦公助、社會參與的農(nóng)田水利建設(shè)和管理新機制，明晰小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)，落實管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費；在足額落實灌區(qū)、泵站等公益性水利工程管理單位公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站為主導(dǎo)、農(nóng)民用水合作組織為基礎(chǔ)、專業(yè)化服務(wù)隊伍為支撐，加快建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，提高農(nóng)田水利工程建設(shè)水平和服務(wù)能力；加強用水計量設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，積極探索建立水權(quán)有償轉(zhuǎn)換機制，切實落實財政對農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費用補助政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，降低農(nóng)民水費支出，保障農(nóng)田灌排工程良性運行。
     
     2．2深入了解兩岸農(nóng)田水利工程投資政策
     
     臺灣地區(qū)對農(nóng)田水利工程投入機制主要是“農(nóng)民主體、公共財政支助、社會捐助、多種經(jīng)營彌補”。臺灣地區(qū)新建農(nóng)田灌溉水源工程、農(nóng)田灌排骨干工程等公益性工程投資全部由財政承擔(dān)，且投資標(biāo)準(zhǔn)、補助比例以及地方配套資金到位率均高于大陸總體水平。其次，臺灣地區(qū)節(jié)水灌溉、田間工程配套政府資金補助對象為非都市土地或都市土地農(nóng)業(yè)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，依法供農(nóng)作使用土地的農(nóng)戶，農(nóng)戶可自愿申請，經(jīng)審核列入計劃后，所需經(jīng)費49％由財政予以補助，另外51％由受益農(nóng)戶自籌，田間工程所有權(quán)歸農(nóng)民。再次臺灣農(nóng)田灌排工程運行維護(hù)費財政負(fù)擔(dān)政策落實較好。出于保護(hù)弱勢產(chǎn)業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的考慮，20世紀(jì)90年代以后，財政單列預(yù)算代替農(nóng)民繳納農(nóng)田水利會的會費，農(nóng)業(yè)灌排工程設(shè)施運行維護(hù)費用基本上由政府財政負(fù)擔(dān)。而大陸對農(nóng)田水利工程投入機制主要是“公共財政投入主導(dǎo)、社會支持、農(nóng)民參與”。建議大陸盡快建立健全以公共財政為主的多元化、化層次、多渠道的投入穩(wěn)定增長機制；切實落實從土地出讓收益中計提10％用于農(nóng)田水利建設(shè)及中央和省級統(tǒng)籌政策；進(jìn)一步擴(kuò)大小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)范圍，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，依托縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，加大農(nóng)田水利建設(shè)資金統(tǒng)籌整合力度；通過財政以獎代補及財政貼息、中長期政策貸款等方式，擴(kuò)大農(nóng)田水利使用金融資金規(guī)模；鼓勵和引導(dǎo)民間資本投入農(nóng)田水利建設(shè)。確保大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造以及新建、大型灌溉排水泵站更新改造和新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利建設(shè)、牧區(qū)水利等規(guī)劃實施資金需求，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的不利局面。
     
     2．3深入了解兩岸農(nóng)田水利相關(guān)法規(guī)制度體系
     
     為了又好又快地推進(jìn)農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展，維系人與自然的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生存“四生”良好水環(huán)境，臺灣地區(qū)先后出臺了一系列從宏觀管理到微觀管理的法律法規(guī)及管理制度。繼1942年公布《水利法》之后，陸續(xù)制定了《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》、《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例施行細(xì)則》、《水利法實施細(xì)則》、《河川管理辦法》、《水土保持法》、《水土保持法實施細(xì)則》、《地下水管制辦法》、《排水管理辦法》等法律和規(guī)章。同時，還建立健全了包括《農(nóng)田水利會組織通則》、《農(nóng)田水利會監(jiān)督輔導(dǎo)辦法》、《臺灣省灌溉事業(yè)管理規(guī)則》、《推廣省水管路灌溉執(zhí)行作業(yè)要點》、《農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)用生態(tài)工法規(guī)劃設(shè)計與監(jiān)督管理作業(yè)要點》、《農(nóng)田水利會灌溉排水管理要點》、《農(nóng)田水利會灌溉水質(zhì)監(jiān)視作業(yè)規(guī)范》、《農(nóng)田水利會聯(lián)合會組織章程》、《農(nóng)田水利會聯(lián)合會辦事細(xì)則》、《農(nóng)田水利會組織規(guī)程》、《農(nóng)田水利會人事管理規(guī)則》、《農(nóng)田水利會會計制度》、《農(nóng)田水利會財務(wù)處理辦法》、《農(nóng)田水利會統(tǒng)計規(guī)格》、《農(nóng)田水利會會長遴選辦法》、《農(nóng)田水利會會務(wù)委員遴選辦法》、《臺灣省農(nóng)田水利會會務(wù)委員會議事規(guī)則》、《農(nóng)田水利會水利小組長選舉辦法》等在內(nèi)的一系列管理制度，形成了涵蓋農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利組織與管理、灌溉及排水管理、用水及水權(quán)登記管理、農(nóng)田水利建筑物及設(shè)施管理、災(zāi)害應(yīng)變處理、灌溉用水水污染防治、土壤與地下水污染防治等諸多方面的法律法規(guī)體系和管理制度框架。這就是臺灣地區(qū)農(nóng)田水利事業(yè)之所以能夠可持續(xù)發(fā)展，特別是以農(nóng)田水利會為橋梁和紐帶，發(fā)動群眾參與農(nóng)業(yè)灌排工程的有效管理方式成為世界農(nóng)田水利管理典范的一個重要原因。大陸僅停留在相關(guān)配套政策制定和具體項目建設(shè)管理制度建設(shè)層面，農(nóng)田水利相關(guān)法律和規(guī)章尚處立法調(diào)研起草階段。建議大陸借鑒臺灣地區(qū)農(nóng)田水利重視法規(guī)制度建設(shè)的經(jīng)驗，加快制訂農(nóng)田水利和節(jié)約用水方面的行政法規(guī)，逐步將農(nóng)田水利建設(shè)與管理實踐中行之有效的制度、做法和經(jīng)驗上升為法律制度。指導(dǎo)各地結(jié)合本地實際，在總結(jié)本地農(nóng)田水利建設(shè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定地方性法規(guī)和規(guī)章。同時，健全適合農(nóng)田水利工程特點的建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)農(nóng)田水利的法制化、規(guī)范化，切實做到有法可依、有章可循。
     
     2．4深入了解兩岸農(nóng)田水利生態(tài)建設(shè)
     
     臺灣地區(qū)非常重視農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)管理與生態(tài)環(huán)境、社會生活、生產(chǎn)發(fā)展的有機結(jié)合，堅持共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。一方面注重灌溉水水質(zhì)監(jiān)管。為保護(hù)農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境，防止工商業(yè)、都市化快速發(fā)展及畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)等所排放廢污水影響灌溉水水質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)以及土壤劣化和鄉(xiāng)村水環(huán)境惡化。從1978年起，政府及其有關(guān)部門持續(xù)支助各農(nóng)田水利會和農(nóng)業(yè)工程研究中心開展灌溉水監(jiān)測、污染防治工作，目前已建立了功能完善的灌溉水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，設(shè)立各級監(jiān)測站（點）3000多個，農(nóng)田水利會和工作站嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，常態(tài)化開展灌溉水質(zhì)監(jiān)測工作，有效防治了廢污水和重金屬對灌溉水質(zhì)的污染。另一方面，為維護(hù)農(nóng)村居民生活和水田生態(tài)環(huán)境，在雨季積極利用水利設(shè)施，將多余河川徑流引入灌溉田間，增加土壤滲透以補充地下水資源，據(jù)統(tǒng)計，每年通過灌溉補充地下水約20億m3。同時，在引水、蓄水、渠道周邊人性化地建設(shè)生態(tài)休閑場所，促進(jìn)水土資源有效利用及人水和諧，確保水土資源可持續(xù)利用，維系農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好。另外，臺灣地區(qū)不僅基本實現(xiàn)了農(nóng)田水利建設(shè)與管理、取用水情況、水污染防治等方面的信息化、自動化，特別是灌區(qū)管理具體到地塊，實現(xiàn)了農(nóng)田灌溉的精準(zhǔn)化和實時化。同時，在農(nóng)田水利實踐中還妥善處理好與社會生活、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，堅持走可持續(xù)之路。而大陸農(nóng)村水系紊亂、河道堰塘淤積堵塞、水質(zhì)污染惡化，以及地下水超采和生態(tài)用水被擠占等問題較為突出，直接威脅著廣大農(nóng)村居民的身體健康和生活質(zhì)量，也制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。另外，大陸農(nóng)田水利管理信息化、現(xiàn)代化尚處起步試點階段。建議大力推進(jìn)農(nóng)田水利信息化和現(xiàn)代，特別是優(yōu)先推進(jìn)國家灌區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)和大中型灌區(qū)信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合灌溉試驗、推行灌溉用水總量控制和定額管理制度，提高灌區(qū)信息化、精準(zhǔn)化管理水平和效益效率；將生態(tài)文明理念貫穿于灌區(qū)節(jié)水配套改造與新建的全過程，統(tǒng)籌做好水土資源開發(fā)利用和水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，水資源短缺和生態(tài)脆弱地區(qū)嚴(yán)禁超采地下水?dāng)U大灌溉面積，加強大規(guī)模渠道防滲及節(jié)水后區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響、地膜覆蓋薄膜回收和殘留降解研究及監(jiān)測工作，切實采取有效措施，切實將不利影響降到最低程度。依托農(nóng)田水利建設(shè)，積極開展農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村水環(huán)境和用水條件，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
     
     3海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流展望
     
     回首過去，我們思緒紛飛，感慨萬千。每一次相見后依依不舍的分離，我們深深感受到兩岸同種同根的親情，感受到了臺灣同胞對兩岸關(guān)系向縱深發(fā)展的期盼。立足今日，我們胸有成竹，信心百倍。2015年，我們補充完善并正式簽訂了《海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流協(xié)議》，并積極拓展臺灣農(nóng)田水利聯(lián)合會與大陸省級農(nóng)村水利專業(yè)委員會之間的經(jīng)常流與協(xié)作，我們堅信海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流會越辦越好。展望未來，我們引吭高歌，一路歡笑。我們將充分利用兩岸農(nóng)田水利交流平臺，加大交流頻次，進(jìn)一步深化、拓展兩岸農(nóng)田水利交流的領(lǐng)域和內(nèi)容，加強兩岸水利科研與技術(shù)推廣合作，加深相互了解，增進(jìn)情誼，增強臺灣同胞對祖國認(rèn)同和自豪感，為推進(jìn)祖國和平進(jìn)程發(fā)揮新的更大作用。
     
     作者:李娜 許建中 單位:中國灌溉排水發(fā)展中心
     
     參考文獻(xiàn)：
     
    第3篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案范文
     
     一、20__年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)
     
     （一）工作目標(biāo)：加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上，農(nóng)民人均純收入增長9%以上。
     
     （二）主要任務(wù)：轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，依靠科技興農(nóng)，著力加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，實施八個“深入推進(jìn)”和八個“加快轉(zhuǎn)變”。一是深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“看天吃飯”向“旱澇保收”轉(zhuǎn)變。大力實施各類農(nóng)田水利建設(shè)項目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝以上，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地25個以上，其中連片5000畝以上的6個以上。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)低效向特色高效轉(zhuǎn)變。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保完成省下達(dá)的糧食工作考評指標(biāo)。加強“菜籃子”、“米袋子”生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。做強做大特色效益農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到200萬畝以上，打造“淮山粉葛”、“龍門包心芥菜”、“三黃胡須雞”等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快推廣航天農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展蔬菜大棚等設(shè)施高效農(nóng)業(yè)，力爭把航天農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)打造成特色效益農(nóng)業(yè)新亮點。三是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備水平提升，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要依靠資源、勞力支撐向科技化、機械化、信息化轉(zhuǎn)變。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。落實農(nóng)機購置補貼政策，加大投資力度，大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械，加快推廣特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，完善各類信息服務(wù)平臺，努力把“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線打造成我市的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)品牌。四是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營從小規(guī)模分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，加強11個土地流轉(zhuǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，爭取多出經(jīng)驗，逐步在全市推廣。五是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加快農(nóng)業(yè)增長方式從以量為主向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變。認(rèn)真辦理市人大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化議案，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，打造更多的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和省市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。做好市人大農(nóng)殘檢測議案的結(jié)案和后續(xù)工作，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，確保不發(fā)生群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。六是深入推進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展從粗放、單一功能型向低碳、多功能型轉(zhuǎn)變。加強農(nóng)村沼氣建設(shè)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和健康養(yǎng)殖模式，減少面源污染。加快休閑觀光農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，發(fā)展各類鄉(xiāng)村旅游項目，拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。七是深入推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)從散養(yǎng)、粗放向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向轉(zhuǎn)變。完善、落實動物防疫責(zé)任制，確保全市不發(fā)生重大動物疫情。加快建設(shè)和完善現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地，落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策，推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。八是深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)“雙到”工作，加快城鄉(xiāng)發(fā)展從二元分割、差距明顯向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化方向轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，著力打造20個新農(nóng)村建設(shè)“五好”示范村、25個城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化示范鎮(zhèn)。做好第五屆村委會換屆審計工作，加快推進(jìn)農(nóng)村股份制改革、政策性能繁母豬保險和水稻保險試點。強力推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保年底貧困村貧困戶全部脫貧，實現(xiàn)“三年任務(wù)兩年完成”。
     
     二、全面完成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“目標(biāo)”任務(wù)
     
     （一）特色農(nóng)產(chǎn)品復(fù)種面積達(dá)到200萬畝以上，比上年增加10萬畝以上，培育發(fā)展新的特色農(nóng)產(chǎn)品，完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴思寧、張金龍、黃海萬；責(zé)任單位：種植業(yè)科、質(zhì)監(jiān)科（菜工辦）、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
     
     （二）各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到210家以上，增加11家以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱萬光；責(zé)任單位：經(jīng)管科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
     
     （三）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到320家以上，增加36家以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱萬光；責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
     
     （四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地（種植業(yè)）發(fā)展到120個以上，增加30個以上，其中面積5000畝以上的6個以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴思寧、張金龍、黃海萬；責(zé)任單位：農(nóng)發(fā)辦、種植業(yè)科、質(zhì)監(jiān)科（菜工辦）、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
     
     （五）甜玉米復(fù)種面積達(dá)到80萬畝，增加7萬畝，完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張金龍、黃海萬；責(zé)任單位：種植業(yè)科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局，大亞灣區(qū)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
     
     （六）水稻綜合生產(chǎn)機械化水平達(dá)到63.7%以上，提高1.9個百分點以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾洪梅；責(zé)任單位：農(nóng)機辦、各縣區(qū)農(nóng)機局、惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局，大亞灣區(qū)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
     
     （七）農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%以上，提高1.5個百分點以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張志偉、賴建輝；責(zé)任單位：科教科、市畜牧獸醫(yī)局，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局，大亞灣區(qū)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
     
     （八）省市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到76個以上，增加8個以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張志偉；責(zé)
     
     任單位：科教科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局，大亞灣區(qū)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。各責(zé)任單位和責(zé)任人要對照目標(biāo)任務(wù)的要求，將目標(biāo)任務(wù)分解落實到基層單位，切實采取得力措施，確保各項指標(biāo)任務(wù)如期完成或超額完成。
     
     三、各科室各單位20__年度重點工作
     
     （一）辦公室（應(yīng)急辦）。1、組織籌辦好會議，確保會議順利召開并取得預(yù)期效果。2、加強協(xié)調(diào)、強化服務(wù)，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，不斷提高工作效率和質(zhì)量，確保局機關(guān)運作有序。3、做好工作，妥善處理來信來訪問題。4、加強應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、檢查、督促、指導(dǎo)，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和演練，增強農(nóng)牧業(yè)應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。
     
     （二）人事科（黨辦、離退休人員服務(wù)科、監(jiān)察室）：1、抓好全市開展的主題活動，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。2、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善競爭性選拔干部制度，抓好黨員干部隊伍的教育管理。3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)項目資金的監(jiān)督管理。4、抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作，做好離退休老干部服務(wù)工作。
     
     （三）政策法規(guī)科：1、加大農(nóng)資打假工作力度，強化對農(nóng)牧業(yè)投入品的監(jiān)管。2、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，依法從嚴(yán)從重打擊危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為。3、加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)依法治農(nóng)。4、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的工作水平。5、完善行政審批電子監(jiān)察工作。
     
     （四）綜合協(xié)調(diào)科：1、深入開展專題調(diào)研，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗基地建設(shè)，確保如期實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)。2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、發(fā)展規(guī)劃、交通設(shè)施、社會保障、勞動就業(yè)等五個一體化工作，打造25個城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化示范鎮(zhèn)。
     
     （五）新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)科：結(jié)合宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊創(chuàng)建和扶貧開發(fā)“雙到”工作，大力推進(jìn)名鎮(zhèn)名村建設(shè)，打造20個新農(nóng)村“五好”示范村，重點推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，形成以市區(qū)為中心向外輻射的五條新農(nóng)村示范帶。
     
     （六）發(fā)展計劃與財務(wù)科：1、做好中央和省級農(nóng)業(yè)項目資金的申報和跟蹤，確保20__年中央、省下?lián)苜Y金總量高于上年。2、編制完成惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，抓好實施《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》相關(guān)工作。3、加強項目資金的監(jiān)督檢查，規(guī)范資金的使用和管理，確保項目資金使用安全、合法、高效。
     
     （七）經(jīng)管科：1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新增各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家以上，其中省級龍頭企業(yè)3家以上。2、完善6個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展有新突破。3、推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，抓好廣東省農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁試點（博羅縣）工作，加強11個土地流轉(zhuǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。4、加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
     
     （八）種植業(yè)科（種子科）：1、落實和兌現(xiàn)種糧補貼、政策性水稻保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策，深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保完成省下達(dá)的糧食工作考評指標(biāo)。2、認(rèn)真組織實施各項農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝以上、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地5個以上。3、大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，確保特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到200萬畝以上，甜玉米復(fù)種面積80萬畝，培育“淮山粉葛”和“龍門包心芥菜”等特色農(nóng)產(chǎn)品。4、辦好市人大支持航天農(nóng)業(yè)推廣重點建議，加快推廣航天農(nóng)產(chǎn)品。5、大力發(fā)展冬種生產(chǎn)，確保規(guī)模有擴(kuò)大、效益有提高。6、嚴(yán)格種子市場準(zhǔn)入，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。7、推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，鞏固沼氣發(fā)電在全省的領(lǐng)先地位。
     
     （九）科教信息科：1、引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)680個（項），農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到56%以上。2、組織開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動900場(次)以上，參加咨詢?nèi)罕?8萬人(次)以上。3、完成綠色證書培訓(xùn)6000人（持證人數(shù)達(dá)到4000人）、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2940人、新型農(nóng)民培訓(xùn)人，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶戶以上。4、新增省市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品8個以上，其中省級名牌農(nóng)產(chǎn)品2個以上。5、制定市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項，新增省、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個以上，“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品）19個以上。6、完善各類三農(nóng)服務(wù)平臺，力爭惠州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)再次入選全國農(nóng)業(yè)百強網(wǎng)站，把“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線打造成我市的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)品牌。
     
     （十）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：1、改造中低產(chǎn)田5.2萬畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地25個，其中5000畝以上的6個。2、完成度2個國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補貼項目建設(shè)，做好20__年度5個國家產(chǎn)業(yè)化財政補貼項目的前期工作和項目建設(shè)。3、鞏固和完善已建成的5000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。4、加強和規(guī)范項目資金管理，發(fā)揮建設(shè)效益。
     
     （十一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科：1、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭年底前全市鎮(zhèn)（辦）級農(nóng)檢站80%升級為酶抑制率以上檢測水平。2、加大食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度，確保不發(fā)生群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。3、貫徹實施《惠州市強化和落實“菜籃子”
     
     市長負(fù)責(zé)制工作方案》，確保菜籃子產(chǎn)品有效供給。4、深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理工作，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的標(biāo)識管理。5、做好市人大農(nóng)殘檢測議案的結(jié)案和相關(guān)后續(xù)工作。（十二）農(nóng)機化辦公室（農(nóng)機監(jiān)理所）：1、落實和兌現(xiàn)農(nóng)機購置補貼政策，大力示范推廣先進(jìn)適用農(nóng)機，力爭在水稻、花生生產(chǎn)全過程機械化上取得突破，確保水稻綜合生產(chǎn)機械化水平達(dá)到63.7%以上。2、大力推廣特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備，加快發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)，提升農(nóng)機化服務(wù)水平。3、加強農(nóng)機安全監(jiān)理，創(chuàng)建“農(nóng)機安全示范村”6個以上、“農(nóng)機安全戶”12個以上，確保全市不發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故。
     
     （十三）農(nóng)經(jīng)科：1、加強和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社36家以上。2、做好第五屆村（居）委會換屆審計工作。3、加強農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理，完善縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理“組帳鎮(zhèn)代記”工作。4、加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和股份制改革工作。
     
     （十四）交流合作科：1、收集、編印《惠州農(nóng)業(yè)推介》手冊，宣傳推介惠州農(nóng)業(yè)。2、組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類農(nóng)博會、展銷會等活動。3、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資，加強與深莞、港澳臺等地區(qū)的農(nóng)業(yè)交流與合作，引導(dǎo)更多的資金和人才來惠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
     
     （十五）畜牧科（飼料辦）：1、落實和兌現(xiàn)畜牧業(yè)扶持政策，加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭肉類總產(chǎn)量增長2%以上，牛奶產(chǎn)量增長6%以上，牧業(yè)產(chǎn)值增長6%以上。2、打造現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)基地示范亮點10個以上。3、加快發(fā)展三黃胡須雞等特色產(chǎn)業(yè)。4、加強飼料管理，加大對生鮮奶收購站、奶牛養(yǎng)殖場、奶源生產(chǎn)基地的監(jiān)管力度，確保生鮮牛奶質(zhì)量安全和奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
     
     （十六）獸醫(yī)科：1、強化動物防疫責(zé)任制，落實強制免疫、疫情監(jiān)測、動物衛(wèi)生監(jiān)督巡查、檢疫監(jiān)督等各項防控措施，保證重大動物疫病免疫率達(dá)到100%，確保不發(fā)生重大動物疫情。2、強化動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，全面推進(jìn)二維碼耳標(biāo)佩戴工作。3、推進(jìn)獸藥經(jīng)營單位gsp認(rèn)證工作，加強獸藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控，確保獸藥質(zhì)量安全。4、抓好中央擴(kuò)內(nèi)需動物防疫體系建設(shè)項目的檢查驗收工作，確保資金專款專用，發(fā)揮效益。
     
     （十七）扶貧辦（老建辦）：1、強力推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作，辦好“名鎮(zhèn)名村”綜合示范點，確保74個省級貧困村和2742戶貧困戶穩(wěn)定脫貧，實現(xiàn)“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)。2、改造2200戶農(nóng)村貧困戶泥磚房，在惠城區(qū)、惠東縣、博羅縣和龍門縣各辦1-2個集中建設(shè)農(nóng)村安居工程示范點。3、落實產(chǎn)業(yè)化扶貧、智力扶貧、專項扶貧等措施，改善山區(qū)貧困地區(qū)落后的生產(chǎn)生活條件。4、做好市人大老區(qū)建設(shè)議案結(jié)案的后續(xù)工作，抓好本年度50個市級老區(qū)建設(shè)項目的跟蹤落實和2個試點項目的實施，增強老區(qū)貧困群眾的自我發(fā)展能力。
     
     （十八）市農(nóng)科所：1、完成國家、省市科技攻關(guān)及區(qū)域試驗項目，開展試驗項目60項以上，其中國家級5項以上、省市級38項以上，引進(jìn)800多個品種進(jìn)行種植試驗和示范展示。2、加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，推薦3個品種參加省區(qū)試，爭取1個品種獲省審定、獲得1項市級以上科技成果獎勵。3、加強新品種、新技術(shù)展示推廣，建立科技示范點20個，推廣應(yīng)用主要農(nóng)作物品種30個以上。4、開展以優(yōu)質(zhì)蘭花、紫色甘薯及觀賞花卉為重點的組培快繁生物技術(shù)研究。5、全面完成“千村家園綠化”工程1萬棵果苗繁育任務(wù)。6、完成國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站驗收，爭取成功掛牌。
     
     （十九）市畜科所：1．加強生豬品種改良和良種推廣普及工作。推廣優(yōu)良種豬15000頭，增加生豬人工授精服務(wù)站20個，增加推廣良種公豬5萬頭份。2、大力推廣應(yīng)用科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)。舉辦各類養(yǎng)豬技術(shù)管理講座及技能培訓(xùn)10場以上，培養(yǎng)一線養(yǎng)殖技術(shù)人員20-30人。3、帶動農(nóng)戶養(yǎng)豬致富，培育帶動養(yǎng)豬專業(yè)戶600戶以上，戶均增收15000元以上。
     
     （二十）市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（市動物疫病預(yù)防控制中心）：1、抓好重大動物疫病防控工作，確保重大動物疫病免疫密度達(dá)100%，免疫抗體總體合格率75%以上。2、加強檢疫監(jiān)督，確保定點屠宰檢疫率、檢疫出證率、檢出病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理率、運載工具及屠宰場地器具消毒面、違法行為處理率達(dá)100%，牲畜耳標(biāo)佩戴率達(dá)90%以上。3、加強疫病監(jiān)測，強化疫情應(yīng)急處理。4、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和動物防疫信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，力爭實現(xiàn)監(jiān)督零距離、管理零空檔、案件零差錯、執(zhí)法零投訴的“四零”目標(biāo)。
     
     （二十一）市農(nóng)業(yè)信息中心：1、加強和完善惠州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，力保“惠州市政府部門優(yōu)秀網(wǎng)站”和“全國農(nóng)業(yè)百強網(wǎng)站”稱號。2、改進(jìn)信息采編工作，提供及時、準(zhǔn)確、有效的三農(nóng)信息服務(wù)。3、做好“農(nóng)信通”、“菜籃子快訊”信息服務(wù)項目的開發(fā)運營，力爭增加用戶1萬戶以上。4、完善“12316”三農(nóng)熱線服務(wù)平臺，力爭服務(wù)量達(dá)8萬人次以上。5、力爭報批市級以上部門立項開發(fā)項目2個以上。
     
    第4篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案范文
     
     關(guān)鍵詞：天津市；物聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)業(yè)；信息化
     
     中圖分類號：TP391.41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DIO編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.05.001
     
     2013年，天津市作為農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程試驗區(qū)之一，在農(nóng)業(yè)部、天津市和中國科學(xué)院的共同推進(jìn)下，按照“全要素、全系統(tǒng)、全過程”的三全理念，開展了頂層設(shè)計、技術(shù)構(gòu)建、典型應(yīng)用、機制保障等一系列試點試驗工作。通過一年的實踐證明，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是推進(jìn)天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)快速升級的新舉措。
     
     1 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新生動力
     
     1.1 正確把握農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的概念和特征
     
     農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是一次全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)變革，它是新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)中的集成示范和高度應(yīng)用。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮認(rèn)為，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)概念可以從狹義和廣義兩個角度去理解：狹義的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是指應(yīng)用射頻識別、傳感、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程涉及的內(nèi)外部信號進(jìn)行感知，并與互聯(lián)網(wǎng)連接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的智能識別和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效管理；廣義的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是指在農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)中，通過射頻識別、傳感器網(wǎng)絡(luò)、信息采集器等各類信息感知設(shè)備與技術(shù)系統(tǒng)，根據(jù)協(xié)議授權(quán)，任何人、任何物，在任何時間、任何地點，實施信息互聯(lián)互通，以實現(xiàn)智能化生產(chǎn)、生活和管理的社會綜合體。
     
     農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)通過信息感知、傳輸和處理，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)集成應(yīng)用。集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、社會化是它的本來屬性，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的規(guī)模化、集約化是一致的，其重要特征體現(xiàn)在兩個方面：一是人機物一體化特征。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部過程中所需的自然、經(jīng)濟(jì)等要素以人機物的形態(tài)有機聯(lián)系起來；也把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全過程中所涉及的人、機、物有機聯(lián)系起來，將傳統(tǒng)的人、機雙方交互，轉(zhuǎn)型為人機物三方交互。二是發(fā)展理念“三全”化特征，即“全要素、全系統(tǒng)、全過程”。
     
     1.2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是推動信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合的重要切入點
     
     以物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，將為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供不竭動力。黨的“十”明確提出了“四化同步”的戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，而信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是推進(jìn)其他“三化”的關(guān)鍵技術(shù)手段。通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的集成與創(chuàng)新，利用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝信息獲取、傳輸與服務(wù)等農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用模式和推進(jìn)路徑，將有效地推動信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合。
     
     1.3 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智能化轉(zhuǎn)變的重要驅(qū)動力
     
     隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步和推廣應(yīng)用，通過感知技術(shù)可以獲取更多的信息，包括作物信息、農(nóng)田環(huán)境信息、農(nóng)機作業(yè)信息等，為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更加豐富的實時信息，通過全面互聯(lián)共享可以獲得更多的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提高精細(xì)農(nóng)業(yè)科學(xué)決策水平和作業(yè)實施水平，它將在農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn)大顯身手。
     
     （1）有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)通過感知農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種的供給與需求，自動尋求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場流通的匹配度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的有效配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。如天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院正在開發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的設(shè)施黃瓜生命感知與智能管理系統(tǒng)，通過應(yīng)用全面提升設(shè)施黃瓜產(chǎn)量、品質(zhì)與效益。（2）有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的專業(yè)化、智能化，有利于大型農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)揮效能。通過具有感知和控制功能的智能設(shè)備支持，可以使農(nóng)業(yè)環(huán)境自動控制、農(nóng)事操作自動化、動植物需求智能化等，在這方面農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)具有得天獨厚的優(yōu)勢。如天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新基地智能溫室全自動監(jiān)測控制系統(tǒng)，寧河縣農(nóng)夫、寶坻區(qū)德潤母豬群養(yǎng)殖場自動飼喂站管理，濱海新區(qū)海發(fā)珍品和正躍海淡水養(yǎng)殖的自動投餌系統(tǒng)以及通過魚群浮頭識別系統(tǒng)實現(xiàn)智能化管理等方面得到了充分應(yīng)用。（3）有利于推進(jìn)大田作物各種農(nóng)事管理的精細(xì)化、農(nóng)事措施的合理化，如水肥一體化管理、病蟲害在線遠(yuǎn)程診斷等。農(nóng)業(yè)傳感器可以準(zhǔn)確感知農(nóng)作物生長環(huán)境的墑情、養(yǎng)分，通過智能運算與分析，提出決策建議，實現(xiàn)各種生產(chǎn)管理的精準(zhǔn)化。
     
     2 天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程的思路和目標(biāo)任務(wù)
     
     天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程基本思路是以大力推進(jìn)“四化同步”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“按照一條思路、堅持兩個結(jié)合、樹立三全理念”（即按照有限目標(biāo)、重點突破、形成產(chǎn)業(yè)的思路；堅持信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)有機結(jié)合，堅持研究開發(fā)、集成示范、推廣應(yīng)用相結(jié)合；樹立“全要素、全系統(tǒng)、全過程”的三全理念）為宗旨，突破核心技術(shù)，研制關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，拓展規(guī)模應(yīng)用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，力爭使天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用處于全國領(lǐng)先水平，并為天津市全面發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗。
     
     具體目標(biāo)任務(wù)是集成示范物聯(lián)網(wǎng)感知、傳輸、決策及應(yīng)用相關(guān)技術(shù)和設(shè)備，實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)“一二三四五”工程，即構(gòu)建1個天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺；重點建設(shè)不同專業(yè)、不同層次的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)核心試驗基地20個（推廣示范200個）；建立研究開發(fā)、集成示范、應(yīng)用推廣3種類型農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)展示窗口；探索產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)企業(yè)運作、合作組織示范和區(qū)域整體推進(jìn)4種農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式；取得包括探索培育農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和經(jīng)營主體、技術(shù)服務(wù)隊伍、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同體系和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用天津模式在內(nèi)的5個方面的成果。
     
     3 天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程取得初步成效
     
     天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程自2013年實施以來，遵循“科學(xué)規(guī)劃、重點突破、行業(yè)應(yīng)用、整體提升”原則，緊密圍繞現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，積極推進(jìn)各項工作，取得了初步成效。
     
     3.1 加強了組織機構(gòu)建設(shè)與機制創(chuàng)新
     
     在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程建設(shè)工作加強和創(chuàng)建推進(jìn)機制，探索了一套行之有效的組織機制，保障了區(qū)試工程的高效開展。
     
     2013年，農(nóng)業(yè)部余欣榮副部長先后6次來津就農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程建設(shè)進(jìn)行考察或座談指導(dǎo)。春蘭書記、興國市長在2014年天津市農(nóng)村工作會議上強調(diào)要把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。東峰副書記和宏江副市長對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程給予指導(dǎo)支持，多次做出重要批示。2013年9月，天津市政府與農(nóng)業(yè)部、中國科學(xué)院就發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進(jìn)天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)簽定了合作框架協(xié)議，成立了由農(nóng)業(yè)部、中科院有關(guān)司局和天津市有關(guān)委局組成的部市院共建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，集成各方資源優(yōu)勢，建立了多部門聯(lián)動機制，保障了區(qū)試工程的順利實施。目前，各方面都把農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，領(lǐng)導(dǎo)高度重視的氛圍已經(jīng)形成。
     
     3.2 構(gòu)建了適合天津特點的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)總體框架
     
     在“按照一條思路、堅持兩個結(jié)合、樹立三全理念”思想指導(dǎo)下，編制了天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程實施方案，得到了農(nóng)業(yè)部余欣榮副部長和有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)和肯定。在建設(shè)內(nèi)容上開展“一個平臺、三個工程、兩個體系”建設(shè)，即建設(shè)一個天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺；開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范工程3個工程建設(shè)；探索符合天津發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)需求的理論體系和標(biāo)準(zhǔn)體系兩個體系建設(shè)。
     
     3.3 研發(fā)了國際先進(jìn)的天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)支撐平臺
     
     黃興國市長在2014年天津市十六屆人大二次會議上所做的《政府工作報告》中提出“高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用平臺”。天津市與中科院合作，建成了天津農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺。平臺涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資農(nóng)機服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫17個，集成各類農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)113個，實現(xiàn)了25個基地傳感數(shù)據(jù)的在線采集和9個基地共17路視頻接入。2013年9月24日，農(nóng)業(yè)部組織汪懋華院士等9位專家對平臺進(jìn)行了評估，一致認(rèn)為平臺開發(fā)技術(shù)居于國際先進(jìn)水平。
     
     3.4 研究儲備了一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)
     
     天津市在農(nóng)業(yè)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程實施伊始，就明確了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的工作定位，注重應(yīng)用技術(shù)的原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新。大力開展了針對環(huán)境、生命信息感知技術(shù)與設(shè)備的引進(jìn)創(chuàng)新，重點中試和熟化動植物環(huán)境和生命信息傳感器，重點開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害和水產(chǎn)主要病害特征信息提取技術(shù)和智能化控制技術(shù)研究。
     
     3.5 開展了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用典型示范
     
     區(qū)試工程辦公室組織相關(guān)部門對已有的50多個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)試驗點或基地進(jìn)行了充分調(diào)研，系統(tǒng)掌握了天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的基本狀況，明確了主要實施內(nèi)容。建設(shè)了10個核心基地，核心試驗面積704 hm2，進(jìn)行了1 262棟節(jié)能溫室、76.5萬m2養(yǎng)殖水面示范應(yīng)用，涉及設(shè)施蔬菜、種羊、種豬、海水魚、淡水魚、南美白對蝦等種類。實施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，建立了電子生產(chǎn)檔案、企業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)管和消費者查詢組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺。積極開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范工程建設(shè)，建設(shè)了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支撐平臺，開展了千余種名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售活動，探索了冷鏈宅配模式、線上線下模式、會員定制模式以及農(nóng)超對接模式等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式。
     
     3.6 加強了標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與理論研究
     
     天津市將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為地方標(biāo)準(zhǔn)重點編制計劃，分步驟制定、完善一系列的天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。“天津市現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與對策研究”列入2013年天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略計劃項目，組織種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機4個行業(yè)管理部門分別制定了行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用規(guī)劃，正在抓緊制定天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為加快培育和壯大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供理論依據(jù)。
     
     4 天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程的重點工作
     
     天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗區(qū)的工作取得了一定進(jìn)展，但是，我們在平臺內(nèi)容、功能和運行機制上還需不斷充實完善，在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用上還需從人力和資金上加大投入。下一步工作任務(wù)更加艱巨，我們要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程建設(shè)，重點抓好以下6個方面的工作。
     
     4.1 加強核心基地建設(shè)，探索應(yīng)用模式
     
     對已建設(shè)的10個核心試驗基地應(yīng)用加強指導(dǎo)服務(wù)，同時，按照天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程實施方案，篩選建設(shè)一批新的核心試驗基地。加大推動武清區(qū)、西青區(qū)整體推進(jìn)模式的建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗基地和應(yīng)用點，不斷探索天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用模式。
     
     4.2 強化平臺應(yīng)用功能，發(fā)揮引領(lǐng)作用
     
     緊緊圍繞平臺應(yīng)用建設(shè)，在技術(shù)上重點完善平臺數(shù)據(jù)接口、在線視頻、數(shù)據(jù)傳輸和接入接口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；在應(yīng)用上加快行業(yè)子平臺應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)進(jìn)程，開發(fā)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)”、“天津動物及產(chǎn)品外埠進(jìn)津道口監(jiān)管信息系統(tǒng)”、“奶牛良種繁育管理系統(tǒng)”和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)挖掘”，同時，為企業(yè)、基地應(yīng)用提供定制服務(wù)支持，鼓勵更多的企業(yè)入駐平臺，不斷豐富平臺內(nèi)容。在保障上盡快出臺平臺運行管理辦法，規(guī)范平臺安全管理機制，保障平臺安全暢通，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
     
     4.3 建設(shè)質(zhì)量追溯系統(tǒng)，做好支撐服務(wù)
     
     按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程建設(shè)任務(wù)，以放心菜追溯系統(tǒng)、放心水產(chǎn)品追溯系統(tǒng)和畜產(chǎn)品外埠進(jìn)津道口監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)為切入點，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子化管理和信息化追溯系統(tǒng)，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做好支撐服務(wù)。
     
     4.4 積極開展電子商務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接
     
     開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范工程建設(shè)，完善天津市農(nóng)產(chǎn)品電商平臺功能，組織農(nóng)民專業(yè)合作、休閑農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)開展網(wǎng)上銷售。選擇3～5家農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)進(jìn)行示范，探索建立線上線下、會員定制、冷鏈宅配和農(nóng)超對接等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
     
     4.5 加強理論人才建設(shè)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展
     
     按照總體目標(biāo)任務(wù)，加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)理論研究，組織編制和修訂10個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極籌建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研發(fā)中心，匯集大專院校、科研院所的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)研發(fā)技術(shù)人才。在已有工作基礎(chǔ)上，完成天津市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)三年整體規(guī)劃任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
     
     4.6 加大宣傳培訓(xùn)力度，提高應(yīng)用水平
     
     充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信、信息終端、電視、刊物和媒體等多種形式，加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程的宣傳和培訓(xùn)，對平臺應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)編制和基地應(yīng)用人員開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)試工程建設(shè)工作簡報的編發(fā)，全面提高農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平。
     
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     [5] 余欣榮 .關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的幾點認(rèn)識[J]. 中國科學(xué)院院刊， 2013，28（6）：679-685.
     
    第5篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案范文
     
     20__年以來，我市緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機遇，抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、做示范，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了明顯成效。同時，轉(zhuǎn)型發(fā)展中還存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級任務(wù)艱巨、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城市轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)亟待加強等問題。當(dāng)前，我市已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期、關(guān)鍵期。為深入貫徹黨的十精神，全面落實《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《____市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》，進(jìn)一步加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，提出如下意見。
     
     一、堅持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)總戰(zhàn)略
     
     深入貫徹黨的十精神，按照“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總要求，堅持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)總戰(zhàn)略，突出抓開放、抓城鎮(zhèn)化、抓改革創(chuàng)新、抓創(chuàng)造新優(yōu)勢四個重點，強力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè)、對外開放、深化改革、保障改善民生八項工作，加快推進(jìn)“十大建設(shè)”，在堅持推動“三化”協(xié)調(diào)的同時促進(jìn)“四化”同步，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市。
     
     二、明確經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)主要目標(biāo)
     
     自我加壓、加快轉(zhuǎn)型、當(dāng)好示范，通過三年努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局基本形成，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)重大突破，人民生活水平顯著提高，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)綜合競爭力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。
     
     2013年，地區(qū)生產(chǎn)總值和公共財政預(yù)算收入增速分別達(dá)到11%、12%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到48400元，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到209萬噸以上，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5.6%以上，裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到26%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到28%以上，兩化融合評測定級企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)比重達(dá)到30%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%，森林覆蓋率達(dá)到27%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22351元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11225元，社會消費品零售總額增速達(dá)到16%，人均公共預(yù)算支出達(dá)到5000元以上，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.4%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降16.1%。
     
     到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值和公共財政預(yù)算收入增速高于全省平均水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到60000元左右，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到220萬噸，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到7%以上，裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到35%以上，兩化融合評測定級企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)比重達(dá)到50%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，森林覆蓋率達(dá)到30.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25415元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12100元，社會消費品零售總額年均增速達(dá)到16%以上，人均公共預(yù)算支出達(dá)到5600元以上，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降17%，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升。
     
     三、落實經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)主要任務(wù)
     
     （一）工業(yè)轉(zhuǎn)型方面，突出六大產(chǎn)業(yè)集群培育，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
     
     以培育壯大裝備制造、汽車及零部件、現(xiàn)代循環(huán)化工、鋁深加工、生物醫(yī)藥、新材料等六大產(chǎn)業(yè)集群為突破口，創(chuàng)新驅(qū)動、“兩化”融合，加快重點項目和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、骨干企業(yè)壯大、支撐體系健全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，打造國家先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代循環(huán)化工、生物三個國家級產(chǎn)業(yè)基地。到2015年，六大產(chǎn)業(yè)集群銷售收入突破3000億元，占全部工業(yè)銷售收入比重達(dá)到60%。
     
     1、加快發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群，壯大工業(yè)整體實力
     
     突出龍頭企業(yè)帶動，強化鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展，著力打造千億元產(chǎn)業(yè)集群。依托廈工機械、大江重工等企業(yè)，發(fā)展工程機械、礦用設(shè)備、造紙裝備等特色產(chǎn)業(yè)鏈，壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；依托風(fēng)神輪胎、瑞慶發(fā)動機、中原內(nèi)配、中軸集團(tuán)等企業(yè)，發(fā)展綠色輪胎、發(fā)動機、專用車等特色產(chǎn)業(yè)鏈，壯大汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群；依托昊華宇航、焦煤集團(tuán)、多氟多、佰利聯(lián)等企業(yè)，發(fā)展氯堿化工、氟化工、鈦白粉及高檔涂料等特色產(chǎn)業(yè)鏈，壯大現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群；依托中鋁中州分公司、萬方鋁業(yè)、廣東興發(fā)等企業(yè)，加快完善氧化鋁—電解鋁—高檔鋁型材及精密鋁鑄件等特色產(chǎn)業(yè)鏈，壯大鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群；依托廣濟(jì)藥業(yè)、輔仁藥業(yè)、健康元等企業(yè)，發(fā)展核黃素、水針劑、頭孢類抗生素等特色產(chǎn)業(yè)鏈，壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；依托卓立燙印、飛孟金剛石、華晶科技、光源晶電等企業(yè)，發(fā)展?fàn)C印材料、超硬材料、光電材料等特色產(chǎn)業(yè)鏈，壯大新材料產(chǎn)業(yè)集群。到2015年，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群銷售收入超過1000億元，現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群銷售收入超過700億元，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群銷售收入超過500億元，鋁深加工、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群銷售收入均超過300億元，新材料產(chǎn)業(yè)集群銷售收入超過200億元。
     
     2、加快項目建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)升級支撐能力
     
     抓住國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型和全國老工業(yè)基地調(diào)整改造的政策機遇，每年謀劃實施一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動能力強的重大轉(zhuǎn)型升級項目，以項目支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2013年，重點實施40個重大轉(zhuǎn)型升級項目，產(chǎn)業(yè)升級方面，實施瑞慶公司年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機（二期）、中國兵裝____裝備產(chǎn)業(yè)園等十大項目；科技創(chuàng)新方面，實施多氟多鋰離子電池關(guān)鍵材料、卓立燙印熱升華成像技術(shù)等十大項目；高新技術(shù)方面，實施中軸集團(tuán)數(shù)控電動螺旋壓力機等十大項目；老城區(qū)企業(yè)搬遷方面，實施昊華宇航老廠區(qū)搬遷改造等十大項目。
     
     強力推進(jìn)“十大建設(shè)”能源建設(shè)，加快____電廠上大壓小異地擴(kuò)建工程、龍源電廠、____東區(qū)熱電機組和城區(qū)電網(wǎng)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造等項目建設(shè)。2013年，____電廠上大壓小異地擴(kuò)建工程完成投資15億元，主廠房全面開工建設(shè)；龍源電廠完成主廠房建設(shè)，進(jìn)行主設(shè)備安裝；____東區(qū)熱電機組實現(xiàn)正常投產(chǎn)發(fā)電；城區(qū)電網(wǎng)改造全面啟動。到2015年，龍源電廠和____電廠兩臺機組實現(xiàn)正常投產(chǎn)發(fā)電。
     
     3、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)承載力
     
     按照“四集一轉(zhuǎn)”的要求，強力推進(jìn)“十大建設(shè)”新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10億元以上項目建設(shè)，增強產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力。2013年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破2200億元，完成固定資產(chǎn)投資800億元。到2015年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實現(xiàn)“三個突破”：規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破3500億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元，就業(yè)人員突破20萬人。各產(chǎn) 業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建成省級專業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，兩個以上產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)入全省“十強十快”，____高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)、____新區(qū)創(chuàng)建為國家級新型工業(yè)化示范基地。
     
     各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展裝備制造、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)，____經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)，沁陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化工、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展裝備制造、生物化工產(chǎn)業(yè)，武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、博愛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，修武產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。到2015年，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入比重提高到70%左右，沁陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元，市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超過500億元，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、博愛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超過300億元，溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、修武產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超過200億元。
     
     4、強力推進(jìn)自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
     
     堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，加快構(gòu)建和完善創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺、科技金融、創(chuàng)新人才、科技管理五大自主創(chuàng)新體系，培育科技創(chuàng)新型企業(yè)群體。2013年，重點實施20項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重點科技攻關(guān)專項，新增國家級研發(fā)中心2家、國家級高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級研發(fā)中心10家，省級以上研發(fā)平臺達(dá)到100家。到2015年，打造160個省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心，省院士工作站達(dá)到15家。
     
     5、實施“兩化”融合示范工程，提升信息化拉動力
     
     加速推動信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用，促進(jìn)信息化工業(yè)化深度融合，加快企業(yè)智能化改造，推進(jìn)企業(yè)管理信息化。2013年，建成23家以上信息化示范企業(yè)。到2015年，重點行業(yè)企業(yè)實施信息化管理達(dá)到60%以上，建成50家以上信息化示范企業(yè)。
     
     （二）城市轉(zhuǎn)型方面，突出多中心、組合式、緊湊型、復(fù)合型理念，建設(shè)宜居宜業(yè)特大城市
     
     以中心城市提升、城市組團(tuán)壯大為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅持產(chǎn)城互動，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實現(xiàn)向宜居宜業(yè)特大城市轉(zhuǎn)型。2013年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。到2015年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高。
     
     6、強力實施中心城市三年大提升行動，提升城市承載輻射能力
     
     提升老城區(qū)。推進(jìn)路、水、電、氣、暖、污水處理、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市品位。把北部山區(qū)納入城市規(guī)劃范圍，嚴(yán)格規(guī)劃控制。完成棚戶區(qū)改造和背街小巷整治，推進(jìn)四城區(qū)城鄉(xiāng)一體化改造提升，完成城中村改造，提高城市化水平。
     
     發(fā)展新城區(qū)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能復(fù)合”要求，著力提升____新區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力、綜合承載能力、自主創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力。到2015年，____新區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重達(dá)到20%以上，成為____走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列的新引擎。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新河區(qū)域，打造融高端商務(wù)、生態(tài)旅游、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代城市綜合功能復(fù)合區(qū)。
     
     建設(shè)高效快捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。強力推進(jìn)“十大建設(shè)”鐵路和公路建設(shè)，抓好鄭焦城際鐵路、環(huán)城快速通道、迎賓路南延和____黃河大橋、高速公路、國道省道、農(nóng)村公路等項目，規(guī)劃建設(shè)南太行繞城高速公路，編制城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃。2013年，開工建設(shè)迎賓路南延及____黃河大橋項目，完成月山站更名____西站并啟動升級改造。2014年，鄭焦城際鐵路運行。2015年，武陟至云臺山高速公路力爭通車。
     
     7、加快發(fā)展城市組團(tuán)，積極推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)
     
     圍繞中心城區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和交通網(wǎng)絡(luò)，加快各城市組團(tuán)與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接、交通一體、服務(wù)共享，優(yōu)先實現(xiàn)焦修博武一體化發(fā)展，加快推進(jìn)其他城市組團(tuán)與中心城區(qū)一體化進(jìn)程。按照現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動縣城老城區(qū)集中連片改造和新城區(qū)建設(shè)，啟動功能區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)行動計劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，逐步發(fā)展成為各具特色的中小城市。
     
     8、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，打造新型城鎮(zhèn)化新亮點
     
     按照“四規(guī)合一”和“三個集中”原則，完成新型農(nóng)村社區(qū)布點規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先推動城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及不適宜居住的偏遠(yuǎn)山區(qū)村莊新型社區(qū)建設(shè)。2013年，加快推進(jìn)68個已開工社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，力爭20個社區(qū)達(dá)到入住條件，再開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。到2015年，40個社區(qū)達(dá)到入住條件。
     
     （三）服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化
     
     把服務(wù)業(yè)提升作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標(biāo)志，以商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)為載體，以加快文化旅游業(yè)融合和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。
     
     9、加快“兩區(qū)”建設(shè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺
     
     加快商務(wù)中心區(qū)和10個特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，大力培育商務(wù)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、科技服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。高水平編制實施“兩區(qū)”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，積極吸納國內(nèi)外資本和民營企業(yè)投資“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為高端服務(wù)業(yè)入駐“兩區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)；大力開展“兩區(qū)”專題招商，吸引一批金融商務(wù)、信息服務(wù)的行業(yè)龍頭和大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)入駐，把“兩區(qū)”建成高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中心、區(qū)域發(fā)展服務(wù)中心和城市形象新亮點。
     
     10、實施文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，打造國際知名旅游城市
     
     深度挖掘功夫文化、懷藥文化、名人文化、懷商文化、煤礦文化、宗教文化等歷史文化資源，確立一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化符號，建設(shè)一批標(biāo)志性文化景觀，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升文化產(chǎn)業(yè)檔次，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成支柱性產(chǎn)業(yè)。
     
     發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。持續(xù)擴(kuò)大“太極故里、山水____”兩大品牌影響力輻射力，積極開發(fā)都市休憩、農(nóng)業(yè)體驗、工業(yè)觀光、太極養(yǎng)生、懷藥保健等旅游新業(yè)態(tài)，推動山水觀光游向休閑度假游、文化體驗游、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變，打造國家生態(tài)旅游示范區(qū)和全國知名養(yǎng)生基地。
     
     延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加快十大文化旅游園區(qū)建設(shè)和云 臺山旅游股份有限公司上市步伐，建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開拓國內(nèi)外客源市場，開發(fā)____特色文化旅游商品，實現(xiàn)門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
     
     推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化。加大旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣力度，做好國家級旅游服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，發(fā)展智慧旅游。
     
     11、壯大現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
     
     加快焦西物流園區(qū)等現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，培育第三方物流，大力發(fā)展冷鏈物流。到2015年，培育15家以上AAA級物流企業(yè)，培育2家年營業(yè)收入超5億元的大型物流企業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品保鮮中心，建成焦西物流園區(qū)，打造現(xiàn)代物流中心。
     
     大力支持工業(yè)企業(yè)將新產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計、財務(wù)管理、市場營銷、售后服務(wù)、物流配送等生產(chǎn)業(yè)剝離，成立獨立核算企業(yè)或委托專業(yè)機構(gòu)經(jīng)營。
     
     （四）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，突出優(yōu)質(zhì)高效綠色安全，大力發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
     
     以糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育為突破口，以八個新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)為載體，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大投入力度，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
     
     12、加大投入和科技創(chuàng)新，保持糧食高產(chǎn)領(lǐng)先地位
     
     加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造步伐，2013年新增40萬畝永久性標(biāo)準(zhǔn)糧田，2015年建成100萬畝永久性標(biāo)準(zhǔn)糧田，糧食單產(chǎn)達(dá)到1150公斤，繼續(xù)走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和全國前列。發(fā)揮全國首家市級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)優(yōu)勢，大力實施農(nóng)機裝備提升行動，2015年全面實現(xiàn)主要糧食生產(chǎn)機械化。
     
     以“溫麥系列”、“平安系列”為重點，擴(kuò)大小麥良種種植面積。到2015年，小麥良種總產(chǎn)量達(dá)到5億公斤、外調(diào)率達(dá)到96%，建成輻射周邊十余個省的全國重要小麥良種繁育集散基地。
     
     13、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范樣板
     
     高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快____臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、市新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技園區(qū)等八個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。突出抓好____臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，通過三年努力，將其建成大陸與臺灣合作交流基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游基地、新型農(nóng)村社區(qū)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技示范基地。
     
     14、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化組織化發(fā)展
     
     壯大面品、懷藥、乳品、肉品、玉米、果蔬、調(diào)味品、飲品、林產(chǎn)品九大類18個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，打造中國中草藥種植基地和藥材保健品基地。2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實現(xiàn)銷售收入500億元；2015年實現(xiàn)銷售收入650億元以上。
     
     加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，2013年土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到90萬畝；2015年土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到130萬畝、占農(nóng)戶家庭承包面積60%。
     
     大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織，2013年農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到3500家以上、覆蓋率達(dá)到38%；2015年農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到4000家以上、覆蓋率達(dá)到50%以上。
     
     15、加強農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品綠色安全
     
     以蔬菜、水果、四大懷藥、水產(chǎn)品為重點，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，打造全國優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品基地。強化食品質(zhì)量安全追溯制，加強農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，實施土壤整治，保障食品綠色安全。
     
     （五）生態(tài)文明建設(shè)方面，突出綠色發(fā)展，建設(shè)美麗____
     
     把生態(tài)文明建設(shè)融入轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程，以城市水系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為突破口，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，大幅度改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2015年，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例和主要河流地表水責(zé)任目標(biāo)斷面達(dá)標(biāo)率超過省定目標(biāo)，使____的天更藍(lán)、水更清、人與自然更和諧。
     
     16、建設(shè)城市水系，提升生態(tài)質(zhì)量
     
     強力推進(jìn)“十大建設(shè)”城市水系建設(shè)，2013年全面完成引黃入焦總干渠工程，加快推進(jìn)新河區(qū)域綜合治理，開工建設(shè)大沙河帶狀濕地景觀、影視湖水庫，開工建設(shè)東湖水庫、龍寺水庫和圓融水庫，完成幸福河引水工程，靈泉湖形成水面1000畝。到2015年，初步建成城市水系，打造泛舟河上、人水相依的宜居之城，碧波蕩漾、河清水秀的中原明珠和水在城中、城在水中的新____。
     
     17、構(gòu)建林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建國家森林城市
     
     全力實施林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造北部山區(qū)綠色生態(tài)屏障、南水北調(diào)河道兩岸景觀綠化帶、南太行生態(tài)景觀帶及城區(qū)公園綠地、各類帶狀濕地景觀等，形成“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點”綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，打造國家森林城市。
     
     18、實施環(huán)境綜合整治，解決環(huán)境污染突出問題
     
     加大力度推進(jìn)北部山區(qū)生態(tài)治理恢復(fù)和礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境整治，實施揚塵、油煙、噪聲、尾氣污染綜合治理，開展PM2.5監(jiān)測，強化水、大氣、重金屬、土壤污染防治和飲用水源地保護(hù)，加強農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，下大力氣解決事關(guān)城鄉(xiāng)居民切身利益的環(huán)境污染突出問題，切實維護(hù)人民群眾健康。
     
     19、推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)全國資源綜合利用示范基地
     
     大力推行節(jié)能降耗技術(shù)改造和公共領(lǐng)域節(jié)能，降低資源能源消耗；嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，強化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。2013年，完成萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降16.1%的目標(biāo)。到2015年，完成萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降17%的目標(biāo)。
     
     培育有色冶煉廢渣、煤炭和火電廢物、工業(yè)副產(chǎn)石膏、化工廢渣、廢舊輪胎五大工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集群，壯大資源綜合利用示范企業(yè)。2013年，利用工業(yè)固廢突破810萬噸。到2015年，利用工業(yè)固廢達(dá)到1700萬噸，建成全國資源綜合利用示范基地。
     
     （六）對外開放方面，突出區(qū)域互動和高端招商，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放格局
     
     堅持把對外開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面和破解各種制約的綜合性戰(zhàn)略舉措，以深化央企戰(zhàn)略合作、引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)為突破口，推動對外開放向更寬領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn)。2013年，全市進(jìn)出口總額達(dá)到25.7億美元。到2015年，全市五年累計進(jìn)出口總額達(dá)到130億美元，使用外來資金達(dá)到3100億元，實際利用外資達(dá)到17億美元。
     
     20、推動區(qū) 域合作，促進(jìn)融合發(fā)展
     
     依托太原-鄭州-合肥發(fā)展軸，強化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市間戰(zhàn)略合作。緊緊抓住鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)新機遇，推動城市框架向南延伸，促進(jìn)與鄭州都市區(qū)對接，加快與鄭州融合發(fā)展。對接山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，加快與晉東南在能源、旅游、物流、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面合作發(fā)展。
     
     21、實施高端招商，拓展開放領(lǐng)域
     
     緊盯央企和世界、國內(nèi)500強企業(yè)，深化戰(zhàn)略合作；瞄準(zhǔn)德國、日本、韓國等制造業(yè)發(fā)達(dá)國家，突出裝備制造業(yè)招商，提升裝備制造業(yè)水平。更加重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域開放，吸引民間資本參與重大項目建設(shè)。
     
     22、打造對外開放平臺，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平
     
     強力推進(jìn)“十大建設(shè)”____海關(guān)及綜合保稅區(qū)建設(shè)，依托____海關(guān)監(jiān)管場所及物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)“內(nèi)陸無水港”，打造綜合保稅區(qū)、“內(nèi)陸無水港”互聯(lián)互通的區(qū)港聯(lián)動體系。2013年，建成____海關(guān)監(jiān)管場所，____海關(guān)開關(guān)運行。到2015年，建成綜合保稅區(qū)和“內(nèi)陸無水港”。
     
     （七）深化改革方面，突出體制機制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力
     
     以行政事業(yè)體制改革和戶籍制度改革為突破口，加大先行先試力度，釋放改革紅利，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)改革創(chuàng)新先行區(qū)。
     
     23、深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，突破體制
     
     加快行政事業(yè)體制改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，清理、減少和規(guī)范行政審批事項，提高行政效能；加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，激發(fā)事業(yè)單位發(fā)展活力；改革社會組織管理體制，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展，率先實現(xiàn)行政部門與社會中介機構(gòu)完全脫鉤。
     
     深化財政體制改革。進(jìn)一步理順市縣兩級財政體制，深化公共財政改革，切實降低行政成本，加大公共財政民生投入力度，創(chuàng)建全國地方公共財政改革示范市。
     
     深化投融資、金融體制改革。規(guī)范發(fā)展五大投融資平臺，增強融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。積極引進(jìn)外資銀行，推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新示范縣（市）建設(shè)，實施企業(yè)上市培育工程，加強對重點企業(yè)、重點項目和中小微企業(yè)融資服務(wù)。發(fā)展直接融資，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資，培育規(guī)范風(fēng)險投資，加強金融風(fēng)險防控體系建設(shè)，防范和化解金融風(fēng)險。
     
     深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快縣級公立醫(yī)院綜合改革，探索市級公立醫(yī)院改革，提升全市醫(yī)療服務(wù)能力。
     
     24、推進(jìn)機制創(chuàng)新，破解發(fā)展瓶頸制約
     
     建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍管理制度，加快農(nóng)民宅基地確權(quán)發(fā)證，建立轉(zhuǎn)移農(nóng)民承包地、宅基地自愿有償流轉(zhuǎn)和退出機制，增強產(chǎn)業(yè)支撐能力，增強教育、醫(yī)療、住房、社會保障等公共服務(wù)能力，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
     
     加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，建設(shè)土地流轉(zhuǎn)有形市場，創(chuàng)新集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓、作價（出資）入股、出租等流轉(zhuǎn)制度，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。穩(wěn)妥推進(jìn)人地掛鉤試點，探索結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)。
     
     創(chuàng)新人才體制機制，制定特殊優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)高層次、高技能、緊缺型人才，啟動人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育各類人才，創(chuàng)建國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。
     
     （八）保障改善民生方面，突出基本公共服務(wù)均等化，提高居民幸福程度
     
     以統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會保障體系建設(shè)為突破口，持續(xù)加大民生投入，持續(xù)做好民生工作，每年辦好一批關(guān)系人民群眾切身利益的實事，讓老百姓更多更好地享受轉(zhuǎn)型發(fā)展成果。
     
     25、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)居民收入倍增
     
     大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重視發(fā)展勞動密集型行業(yè)和中小微企業(yè)，增加就業(yè)崗位；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提升公共就業(yè)服務(wù)水平；加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加快建設(shè)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點市。推進(jìn)收入分配制度改革，實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，比全國提前三年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番目標(biāo)。
     
     26、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，提升公共服務(wù)能力
     
     強力推進(jìn)“十大建設(shè)”職教園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，創(chuàng)建國家職業(yè)教育基地、國家級高技能人才培訓(xùn)基地。推進(jìn)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展試點市建設(shè)，加快幼兒園新建改擴(kuò)建，實施中小學(xué)提升工程，完成農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)化改造項目，實現(xiàn)中小學(xué)多媒體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，逐步實現(xiàn)高中階段免費教育，促進(jìn)高等教育發(fā)展。
     
     建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)公共衛(wèi)生服務(wù)功能，提高人民群眾健康水平；加強人口計生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市。
     
     強力推進(jìn)“十大建設(shè)”國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心建設(shè)，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系和公共體育設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)太極拳申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
     
     強力推進(jìn)“十大建設(shè)”信息化建設(shè)，加快建設(shè)智能交通綜合信息平臺、數(shù)字社區(qū)、市民一卡通、食品溯源、數(shù)字____地理空間框架系統(tǒng)、云數(shù)據(jù)（資源）中心等信息化惠民工程，打造“無線城市”和“智慧____”，提升公共服務(wù)信息化水平。
     
     27、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，提高社會保障水平
     
     統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度，推進(jìn)社會保險制度的有序銜接和轉(zhuǎn)移接續(xù)。到2015年，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險同等繳費標(biāo)準(zhǔn)、享受同等待遇。構(gòu)建新型社會救助體系，完善社會福利 和養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，健全困難群體、殘疾人和優(yōu)撫對象等特殊群體社會保障機制。持續(xù)加快保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，解決城鄉(xiāng)困難群眾住房問題。
     
     28、創(chuàng)新社會管理，建設(shè)和諧____
     
     開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，完善基層社會管理和服務(wù)體系，增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，打造全國社區(qū)建設(shè)示范市。認(rèn)真落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，創(chuàng)新工作機制，及時化解社會矛盾；健全食品安全、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理等公共安全體系，加強社會管理綜合治理，建設(shè)平安____。
     
     四、強化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)推進(jìn)措施
     
     （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市委書記任組長、市長任常務(wù)副組長的建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、溝通對接、督導(dǎo)考核等日常工作。組建專家咨詢委員會，充分發(fā)揮其研究對接政策、戰(zhàn)略咨詢和決策參考作用。
     
     （二）堅持務(wù)實重干。廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)有關(guān)政策文件，深入研究轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的新情況、新問題，掌握轉(zhuǎn)型發(fā)展的新知識、新本領(lǐng)，進(jìn)一步增強推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實、真抓實干，真正把精力用在推進(jìn)轉(zhuǎn)型、造福百姓上。要勇于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾不回避，碰到問題不推脫，敢于觸及矛盾，善于解決問題，采取強有力措施，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)各項工作推進(jìn)好、落實好。
     
     （三）提升工作標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市）區(qū)、市直各部門要結(jié)合本地和本部門實際，變“要我轉(zhuǎn)”為“我要轉(zhuǎn)”，找準(zhǔn)著力點，選準(zhǔn)突破口，對照先進(jìn)找差距，加壓驅(qū)動、拉高標(biāo)桿，爭創(chuàng)一流、打造亮點。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)主要指標(biāo)要爭先進(jìn)位，確保完成；轉(zhuǎn)型發(fā)展中需要大膽探索、率先實現(xiàn)的改革創(chuàng)新目標(biāo)，要探索路子，爭當(dāng)樣板；對列入《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的11個重大產(chǎn)業(yè)基地和重要平臺、23個重大項目和《____市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》中明確要求的示范、試點和基地創(chuàng)建工作，堅決完成，力爭提前實現(xiàn)。
     
     （四）突出項目帶動。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)涉及的重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮筠D(zhuǎn)型升級項目，以項目突破帶動轉(zhuǎn)型跨越。更加注重謀劃項目，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極謀劃大項目、新項目和好項目，不斷充實完善項目庫。更加注重項目招商，主動對接項目、積極爭取項目、大力引進(jìn)項目。更加注重項目推進(jìn)，科學(xué)推進(jìn)、高效推進(jìn)，力爭項目早開工、早建成、早見效。更加注重項目服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)中辦證、用地、融資、施工環(huán)境等方面的困難和問題。
     
     （五）強化責(zé)任分工。各縣（市）區(qū)、市直各部門要強化責(zé)任意識、細(xì)化責(zé)任分工、明確時間節(jié)點，加快推進(jìn)實施。對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重點工作、重大項目，實行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制和“七個一”工作法，即一個項目、一套班子、一本臺賬、一周一例會、一月一通報、一季一觀摩、一年一考核。
     
     （六）積極爭取支持。充分發(fā)揮全國資源枯竭型城市、全國老工業(yè)基地、國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作聯(lián)系點等優(yōu)勢，認(rèn)真研究吃透政策，加強對上匯報溝通，爭取上級政策和資金支持，爭取重大產(chǎn)業(yè)布局和項目入駐。認(rèn)真落實與29個省直部門、金融機構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議和廳市會商機制，確保各項支持政策落到實處。
     
     （七）營造轉(zhuǎn)型氛圍。充分運用報紙、廣電、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加大對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重點工作和重大建設(shè)的宣傳力度，形成全社會了解轉(zhuǎn)型、關(guān)注轉(zhuǎn)型、支持轉(zhuǎn)型、投身轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。加大對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)先進(jìn)典型、亮點樣板的宣傳力度，示范引導(dǎo)，鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)。
     
    第6篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化建設(shè)方案范文
     
     ____年是新一屆政府開局有力、奮發(fā)有為的一年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作基調(diào)，認(rèn)真遵照省直管縣試點工作要求，緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，在創(chuàng)新機制中謀發(fā)展，在狠抓落實上求實效，在統(tǒng)籌兼顧中促和諧，一批重大工業(yè)項目加快推進(jìn)，一批重點基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，一批重要民生實事有力實施，取得了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的新進(jìn)步。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值128億元，增長11.4%；財政一般預(yù)算收入6.22億元，增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資80億元，增長20%；社會消費品零售總額37.7億元，增長16.3%；農(nóng)民人均純收入6307元，增長19%。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為30：44.9：25.1。
     
     實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，實施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展23條措施，落實銀企對接貸款13億元，為中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款1.53億元，撥付貼息貼費資金215.2萬元，兌現(xiàn)困難企業(yè)“五緩四降三補貼一減免”資金780萬元，幫助招工6382人。規(guī)上工業(yè)完成增加值32.6億元，增長17.5%；技改投資16億元。新增規(guī)模企業(yè)12個，7家骨干企業(yè)銷售額和稅收實現(xiàn)翻番。新添“安徽名牌”3個、著名商標(biāo)3件。7個減排項目通過核查，年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)順利完成。縣工業(yè)園更名為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)增加值19.8億元，增長32.2%；利稅9117萬元，增長22.9%；竣工投產(chǎn)企業(yè)12家。振興大道、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施完成投資5億元。縣臨江產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.16億元，增長233%；完成固定資產(chǎn)投資5.03億元，增長300%；財政調(diào)度資金1.25億元加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通江排放口、3條主干道路基本完工；新開工企業(yè)5家。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.8億元，增長5%。個私經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)活力，新增私營企業(yè)331家、個體工商戶1500戶。商品房新開工面積26.32萬平方米，交易額4.86億元。外貿(mào)進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高，增長2.52倍，成為全省第9個超億元縣。財政一般預(yù)算收入邁上6億元臺階，國、地稅收入分別完成1.93億元和2.61億元，工商稅收占財政一般預(yù)算收入比重達(dá)68.4%。金融機構(gòu)信貸投放力度加大，貸款余額突破47億元，存貸比升至38.6%。銀行業(yè)對財政貢獻(xiàn)度不斷提高，納稅總額增長58%。
     
     三農(nóng)工作扎實有效。各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策得到落實，發(fā)放涉農(nóng)補貼2.06億元，政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋39.7萬農(nóng)民。糧食豐產(chǎn)科技工程和高產(chǎn)創(chuàng)建成效明顯，糧棉油大宗作物穩(wěn)產(chǎn)增效。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)8萬噸，產(chǎn)量超千噸企業(yè)新增2家。畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重進(jìn)一步提高，新增萬頭養(yǎng)豬場3家，金安禽業(yè)成為首個國家級標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，新增省級龍頭企業(yè)3家、“三品”認(rèn)證4個、農(nóng)民專業(yè)合作組織46個、土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝。洲頭積極探索產(chǎn)村相融發(fā)展模式，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程開工建設(shè)，萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化基地帶動效應(yīng)初顯。佐壩統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實驗區(qū)新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)3家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目啟動實施。林業(yè)工作取得新進(jìn)步，造林3.27萬畝，建設(shè)綠色長廊110.2公里。破涼、程嶺花卉苗木產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站經(jīng)營與服務(wù)實現(xiàn)分離，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)得到加強。美好鄉(xiāng)村建設(shè)積極推進(jìn)，整合項目資金7567萬元支持29個示范點建設(shè)，洲頭金壩、河塌黃坂、陳漢河口等一批示范點面貌改觀。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，修建村組道路276公里，改造農(nóng)村危房3800戶，改水改廁1000戶，建成小型水利工程1980處，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造共9.7萬畝。24個重點貧困村整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)基本完成。陳漢隘口農(nóng)村環(huán)境連片治理項目積極實施。
     
     項目建設(shè)力度加大。88個重點項目累計完成投資38.5億元，增長66.2%。縣本級再次投入1億元全面推進(jìn)11條縣鄉(xiāng)道路升級改造。宿兩線、太下線太許段基本貫通，宿復(fù)線、壩濱線洲頭段、壩汪 公路竣工通車，破界線墨界段改造和長河大橋新建完工，五桃線路面改善工程啟動建設(shè)。荊許公路等5條道路共152公里升級為省道。重點水利項目完成投資1.25億元。年度小農(nóng)水重點縣項目和小流域綜合治理工程基本完工，11座小型水庫除險加固、二郎河大河段防洪工程加快建設(shè)。投資4300萬元的86個城鄉(xiāng)電網(wǎng)項目完成升級改造。招商引資“雙十工程”項目加快推進(jìn)，投資7.8億元的風(fēng)電一期即將并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期、三祥服飾、覓仙泉等項目竣工投產(chǎn)，天地化工二期、億博皮革、晨曦陶瓷等項目進(jìn)展順利，汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、六國化工倉儲物流等10個項目集中開工。“唱黃梅、品湖鮮”經(jīng)貿(mào)活動成功簽約項目17個，總額達(dá)89億元。全年實際利用內(nèi)資18億元、外資800萬美元。項目謀劃儲備成效明顯，____長江大橋列入國家長江干流橋梁（隧道）建設(shè)規(guī)劃，22個重大項目進(jìn)入省《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》。北沿江一級公路____段進(jìn)入國道網(wǎng)規(guī)劃，被列為明年開工建設(shè)項目。鐵路支線、大湖綜合利用與保護(hù)、華陽河蓄滯洪區(qū)安全區(qū)、黃大湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點等項目前期工作積極開展。獲得中央及省項目資金5.12億元，繼續(xù)位居全市前列。政府融資取得新突破，實現(xiàn)信托融資8000萬元，3.6億縣城防洪工程中長期貸款順利發(fā)放，注資6000萬元成立經(jīng)開區(qū)龍興投資公司，交司啟動組建。“雙保工程”深入推進(jìn)，新增耕地2100畝，爭取建設(shè)用地指標(biāo)4139畝，報批土地4902畝。全縣征地拆遷工作依法平穩(wěn)推進(jìn)。
     
     城鎮(zhèn)建管同步推進(jìn)。“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”活動扎實開展。縣級投入規(guī)劃編制經(jīng)費1200萬元，城市總體規(guī)劃完成修編，全域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、濱江新城概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計和長鋪、高嶺、千嶺等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃公布實施，縣鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步健全。十大重點工程全力推進(jìn)。廬山路、環(huán)城東路商貿(mào)城段和105國道園區(qū)段升級改造基本完工。通德街改造一期部分安置房主體工程封頂。百貨大樓區(qū)域整體改造、龍門南路和長寧路前期工作積極開展。農(nóng)村客運中心開工建設(shè)。東北新城龍湖路等路網(wǎng)工程加緊施工，政務(wù)大樓、司法環(huán)保人防等業(yè)務(wù)用房主體工程完工。體育中心和城市規(guī)劃展示館啟動建設(shè)。十件惠民實事認(rèn)真實施。____南路改造及綠化、105國道河西山段亮化、東方盛世農(nóng)貿(mào)市場新建、將軍山路龍井路路牌路標(biāo)設(shè)置和9條街巷綜合治理等工程相繼完成，向陽河治理、孚玉中路亮化、人民西路配套等工程加快推進(jìn)，公交站臺升級改造和龍山生態(tài)修復(fù)工程完成規(guī)劃設(shè)計。小城鎮(zhèn)形象和功能不斷提升，洲頭集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造初見成效，涼亭、五里等集鎮(zhèn)改造投入加大，二郎、許嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)步伐加快。“文明創(chuàng)建”活動積極開展。市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治效果初顯，縣城垃圾填埋場集中處理垃圾5.3萬噸，車輛停放行為不斷規(guī)范。“兩違”整治成果得到鞏固，拆除違法建筑2.1萬平方米。干部違規(guī)建房清理糾正工作取得階段性成果，違規(guī)建房行為得到遏制。
     
     改革創(chuàng)新步伐加快。省直管縣體制正式運行，順利承接54個省直部門下放權(quán)限867項，地稅、工商、質(zhì)監(jiān)“三權(quán)”劃轉(zhuǎn)地方。復(fù)興鎮(zhèn)“雙試點”工作穩(wěn)步推進(jìn)，匯口鎮(zhèn)被確定為第三批全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)。龍井、玉龍社區(qū)實行委托代管，東北新城管理體制逐步理順。經(jīng)開區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)得到健全，職能更加完善。行政審批“兩集中、兩到位”深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)中心新進(jìn)50個項目，全年辦結(jié)服務(wù)事項突破4萬件。清減行政審批項目143個，建筑工程推行“四聯(lián)合”審批。城市管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)執(zhí)法權(quán)相對集中。縣鄉(xiāng)財政體制改革、“營改增”試點和公務(wù)卡改革積極推進(jìn)。耕地占用稅、契稅征管職能順利劃轉(zhuǎn)至地稅。財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)機制不斷健全。財政投資評審規(guī)范運作，完成項目評審36個，審減資金1.18億元。縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步啟動，實行藥品 零差率銷售。“企業(yè)一套表”改革、縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革穩(wěn)步實施。企業(yè)改制攻堅克難，依法處置資產(chǎn)12處，安置改制企業(yè)職工1598人。招標(biāo)采購活動實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，公開進(jìn)行工程招投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易279項，交易額達(dá)10.9億元。
     
     民生福祉不斷改善。財政支出進(jìn)一步向民生傾斜，38項民生工程投入資金6.9億元，比上年增加5000萬元。1680套保障性住房建設(shè)進(jìn)展順利，廉租房租賃補貼實現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面，發(fā)放資金340萬元。6.03萬農(nóng)村人口安全飲水問題得到解決。校安工程改擴(kuò)建面積24.9萬平方米。改造、加固農(nóng)村公路危橋34座。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級農(nóng)家書屋全面建成，并免費開放。撥付財政“一事一議”獎補資金2687萬元，完成項目211個。貧困弱勢群體救助再次提標(biāo)擴(kuò)面，30350名農(nóng)村低保、7076戶五保對象和4863名貧困重度殘疾人生活得到救助。農(nóng)村敬老院新增床位200張，集中供養(yǎng)率提高3個百分點。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兌現(xiàn)補償金2.63億元，新農(nóng)合實際報銷比例提高到56%。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)2822人次。社保“五險”統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫初步建立，擴(kuò)面1.73萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)93.7%。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動扎實開展，首次設(shè)立400萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2324萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8866人,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2176人。高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，幫助清欠工資287萬元。免費提供法律援助631次。城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃全面啟動，增收渠道進(jìn)一步拓寬。
     
     社會事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。高考應(yīng)屆本科達(dá)線率位居全市第一。復(fù)興中學(xué)、實驗中學(xué)新校區(qū)建設(shè)前期工作積極推進(jìn)。30所幼兒園建設(shè)進(jìn)展順利，學(xué)前教育普及率達(dá)72.6%。率先在全省實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)計劃。新黃梅演藝公司獲文化部文藝團(tuán)體體制改革工作先進(jìn)單位表彰。文南詞新創(chuàng)大戲《楊馥初》在“六藝節(jié)”成功展演。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演成功舉辦。《松茲歷史文化叢書》出版發(fā)行。新增3處省級重點文物保護(hù)單位，養(yǎng)英山莊啟動修復(fù)。久久紅木旅游工藝品被評為“安徽知名旅游商品”。10類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革增活力，門診、住院人次同比增長140%和44%。首屆道德模范評選表彰活動成功開展，文明風(fēng)尚進(jìn)一步彰顯。計生利益導(dǎo)向機制不斷強化，33項獎勵扶持標(biāo)準(zhǔn)全面提高。打擊“兩非”力度加大，出生人口性別比下降4.45個點。縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站所“三化”創(chuàng)建活動扎實開展，計生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。科技、人才工作取得新成績，榮膺全省科普示范縣稱號，專利授權(quán)42件，公開招聘各類專業(yè)技術(shù)人員172名。《政區(qū)大典》（____篇）完成編纂。安全生產(chǎn)“打非治違”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實效，排查治理事故隱患2189處，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為165起，考核指標(biāo)控制在省政府限定范圍內(nèi)。食品藥品安全專項整治效果明顯，一批假冒偽劣產(chǎn)品被集中銷毀。基層武裝部正規(guī)化建設(shè)和征兵任務(wù)順利完成。3大類20項社會管理創(chuàng)新項目全面推進(jìn)。21支應(yīng)急救援和16支專業(yè)應(yīng)急隊伍組建完成，公安消防、經(jīng)偵、情報、監(jiān)管工作獲全國表彰。重拳打擊涉黑、涉惡、涉毒等違法犯罪活動，社會治安防控進(jìn)一步加強。化解積案28件，矛盾糾紛排查調(diào)解工作實現(xiàn)常態(tài)化，社會大局保持和諧穩(wěn)定。民族宗教、外事僑務(wù)、物價、氣象、檔案、保密、地方志等工作得到加強，工會、共青團(tuán)、婦女、兒童、老齡、工商聯(lián)、紅十字會等事業(yè)取得新進(jìn)步。
     
     在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，我們著力加強政府自身建設(shè)，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。自覺接受縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督，辦結(jié)62件人大代表建議、123件政協(xié)委員提案。“六五”普法扎實開展，法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險得到有效防控，共排查109個新建項目，完成75個政府投資項目的質(zhì)量檢查和問題整改，專項治理成果進(jìn)一步鞏固。開展社保資金專項審計和保障性住房跟蹤審計，審計監(jiān)督不斷加強。政府網(wǎng)站完成改版升級，政民互動渠道更加暢通，政務(wù)公開不斷深化。
     
     各位代表，回顧過去的一年，我們積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀形勢和各種不利因素，始終做到鎖定目標(biāo)不動搖、牢記宗旨 不懈怠、科學(xué)發(fā)展不折騰，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向上的良好勢頭，在全面建成小康社會的征程上邁出了更加堅實有力的步伐。成績的取得，是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是八十四萬____人民同心同德、群策群力、共識共為的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干群，向人大代表、政協(xié)委員，向駐宿部隊、武警、消防官兵和公安民警，向所有關(guān)心、支持____發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
     
     肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、區(qū)域競爭更加激烈、要素制約日益增多的大背景下，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨著一些困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯，紡織等傳統(tǒng)行業(yè)因受國際市場價格波動沖擊，部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，影響了全縣規(guī)模工業(yè)增長速度；二是重點項目建設(shè)進(jìn)展不快，投資受宏觀環(huán)境影響，力度減弱、增速放緩；三是安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多，治理難度大，采石行業(yè)因為安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)而被停產(chǎn)整頓；四是全縣城鄉(xiāng)違法用地、違法建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻，城區(qū)征地建設(shè)歷史遺留問題多、處理難，已成為制約____發(fā)展的重要因素。對此，我們將客觀面對，冷靜分析，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真解決。
     
     二、____年工作安排
     
     ____年是全面深入貫徹落實黨的十精神的開局之年，也是我縣加速實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。新的一年，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)走向還有很多不確定性，發(fā)展的外部環(huán)境依然偏緊，但我們也面臨著諸多有利因素。一是中央堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，向市場傳遞了積極、理性的調(diào)控信號。二是隨著國家在大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，加大對革命老區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度上有更多的政策出臺，我們從深化省直管縣試點工作、推進(jìn)皖江示范區(qū)建設(shè)、扶持大別山革命老區(qū)發(fā)展等方面獲得的支持還將進(jìn)一步延續(xù)和擴(kuò)大。三是我們多年來力抓的三化聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、重大項目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作，與中央和省的總體決策部署精神高度契合，并已初見成效。加之全縣上下一心一意謀發(fā)展、凝心聚力促趕超的氛圍日益濃厚，為我縣實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。只要我們遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握良好機遇，堅定發(fā)展信心，超前謀劃，乘勢而上，就一定能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
     
     明年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣第十三次黨代會的總體部署，圍繞主題主線，緊抓促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展這一首要任務(wù)，著力擴(kuò)大有效投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化改革開放，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強生態(tài)建設(shè)，傾力改善民生，進(jìn)一步為打造區(qū)域強縣、建設(shè)美好____夯實基礎(chǔ)。
     
     按照上述要求，明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上；財政一般預(yù)算收入增長18%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17%以上；固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長16%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長20%以上，農(nóng)民人均純收入增長16%以上。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全面完成年度節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)。
     
     圍繞上述目標(biāo)，我們將重點做好以下八項工作：
     
     （一）以更大力度推進(jìn)項目建設(shè)
     
     做實項目儲備工作。建立項目編報、儲備、爭取目標(biāo)責(zé)任制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作局面。健全完善爭資爭項激勵考核機制，加大以獎代補項目資金支持力度，有力保障前期工作經(jīng)費，激發(fā)工作積極性。突出圍繞國家、省“十二五”規(guī)劃和大別山扶貧連片開發(fā)等重點規(guī)劃，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)利用、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域，精心謀劃和儲備一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項目。加快推進(jìn)鐵路支線、國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點、華陽河蓄滯洪區(qū)安全區(qū)、長江公路大橋、沿江深水岸線利用、105國道改建等項目前期工作，爭取北沿江一級公路____段、“兩河”流域綜合治理、中小企業(yè)孵化器等項目進(jìn)入省“861”計劃。確保獲得中央和省項目補助資金規(guī)模超上年度。
     
     抓好重大項目建設(shè)。初步安排127個項目重點推進(jìn)，完成投資51億元以上。堅持“六個一”項目推進(jìn)機制，實行重大項目集中調(diào)度、責(zé)任包干、督查督辦和考核獎懲制度，著力解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題。爭取北沿江一級公路____段一期、湖區(qū)生態(tài)保護(hù)暨綜合開發(fā)一期、漢白玉開采及深加工等項目開工建設(shè)，實施疏港通道二期、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實驗區(qū)二期、220千伏黎河變電所擴(kuò)容改造等新上項目，加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、錦繡二期等在建項目進(jìn)度，力促風(fēng)力發(fā)電、天地化工、億博皮革、晨曦陶瓷等分期建設(shè)項目竣工投產(chǎn)，爭取精致磷酸深加工、浩瀚汽車商貿(mào)服務(wù)等重大在談項目簽約落戶。
     
     強化項目要素保障。加大政府融資力度，完成縣臨江產(chǎn)業(yè)園和交通建設(shè)投融資平臺組建。落實縣城防洪工程3.6億元后續(xù)貸款的發(fā)放。壯大縣擔(dān)保公司實收資本，確保擔(dān)保規(guī)模達(dá)1.5億元以上。鼓勵各商業(yè)銀行增設(shè)分支機構(gòu)和便民網(wǎng)點，創(chuàng)造條件支持縣農(nóng)合行改制為農(nóng)商行，規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織。確保全年新增貸款規(guī)模不低于上年度，力爭存貸比提高到40%。積極探索信托、基金、債券等多種融資模式，擴(kuò)大社會融資規(guī)模。鼓勵民間資本參與公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。積極爭取重大項目獨立選址用地指標(biāo)，加強與華陽河農(nóng)場的墾地合作，大力實施建設(shè)用地增減掛鉤項目，確保新增建設(shè)用地指標(biāo)2500畝、耕地20__畝以上。開展閑置和低效利用土地清理，提高投資強度。依法推進(jìn)征地拆遷，合理安排土地供應(yīng)計劃。
     
     （二）堅定不移實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略
     
     科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅持強勢招商不動搖，圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級，大力推行組團(tuán)招商、委托招商，促進(jìn)全民招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商緊密結(jié)合，加大幫辦服務(wù)力度，強化過程管理和考核，不斷增強招商引資實效。突出招大引強，主攻重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域，推進(jìn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)以招商引資“雙十工程”為抓手，加快推進(jìn)重點在談、在建項目建設(shè)。在突出承接工業(yè)項目的同時，更加注重引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和為工業(yè)配套的生產(chǎn)業(yè)項目。進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)作，密切與央企、省企、知名民企和高校科研機構(gòu)的聯(lián)系，推動園區(qū)合作共建，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。力爭新引進(jìn)投資超10億元項目2個、超5億元項目5個、超億元項目10個，實際利用內(nèi)資20億元、外資1800萬美元以上。
     
     夯實工業(yè)發(fā)展平臺。新增投入10億元，加快“一區(qū)一園”開發(fā)建設(shè)。圍繞“產(chǎn)城一體化”發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)開發(fā)，完善公共服務(wù)功能，推動縣經(jīng)開區(qū)向綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型。啟動新耕河景觀、龍山生態(tài)修復(fù)等工程，抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期、中小企業(yè)孵化器等項目建設(shè)，建成城北污水處理廠、公租房二期，完成區(qū)內(nèi)主干道景觀工程，確保九年一貫制學(xué)校秋季招生。落實入園項目評審和不良項目退出等管理制度。加快完善縣臨江產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，啟動經(jīng)七路、緯三路、對江排澇泵站、自來水廠建設(shè)，確保燃?xì)庹炯肮芫W(wǎng)、110千伏變電所、污水處理廠建成運行。完成安置還建房一期、啟動二期工程建設(shè)。確保新增投產(chǎn)企業(yè)5家。重點支持佐壩、涼亭等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)加快建設(shè)。
     
     做大做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮工業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用，推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展提速。力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家，五大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長20%以上。加速產(chǎn)業(yè)集聚，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力壯大機械制造、礦產(chǎn)加工 、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。力爭五大產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)增加值平均增長18%以上。繼續(xù)實施“骨干企業(yè)翻番計劃”，促進(jìn)重點企業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張。力爭新增主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)5家、稅收超千萬元企業(yè)1家。安排企業(yè)技改貼息資金270萬元，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新，加強品牌和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。確保實施技術(shù)改造項目140個，完成技改投入23億元以上，新增專利申請50件、專利授權(quán)40件。積極發(fā)展加工型自營出口企業(yè)，力爭實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1億美元以上。強化幫扶工作，辦好第八屆銀企對接會，加大力度幫助解決用工難題，通過行政協(xié)調(diào)、政策孵化、融資支持等手段扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。
     
     （三）強力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程
     
     發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。抓好縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地控規(guī)優(yōu)化、東北新城拓展區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃、集鎮(zhèn)重點區(qū)域控規(guī)編制和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編工作。完成縣經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃、濱江新城核心區(qū)修建性詳規(guī)和縣城 “藍(lán)、紫、綠、黃”四線規(guī)劃編制，實施城市排水、道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃。運用城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌研究成果，提高規(guī)劃設(shè)計水平。加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)行力度，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
     
     提高縣城承載能力。堅持以十大重點工程為引領(lǐng)，加速縣城建設(shè)。推進(jìn)重點工程續(xù)建項目，完成通德街一期改造、105國道園區(qū)段二期改造、百貨大樓區(qū)域整體開發(fā)、青弋江路、二郎河龍躍新耕段防洪工程和農(nóng)村客運中心主體工程。加快推進(jìn)長途汽車站遷建和龍門南路、長寧路、體育中心、職教中心建設(shè)。新增實施人民東路延伸及洋河西路一期、城區(qū)孚玉路“三化”升級、新耕河治理、城市綠色通道示范段等重點工程。開工建設(shè)東北新城龍湖路、黃湖路等8條主次干道、龍湖公園、市民文化長廊、南片安置區(qū)和7幢業(yè)務(wù)用房。加快住宅小區(qū)開發(fā)，提升新城人氣。在推進(jìn)新區(qū)拓展的同時，著眼老城區(qū)配套功能的完善，實施新一輪年度十件惠民實事，完成城西溝治理、物資南路改造、高速出入口區(qū)域形象提升、人民西路延伸、____路向陽河橋拓寬、松茲北路西小區(qū)道路、西疇北街北段排水順接、黃鴨堰區(qū)域道路排水亮化、重點住宅小區(qū)樓體景觀亮化以及小街小巷治理等項目。確保人民西路配套、公交站臺升級改造等上年度惠民實事完成。
     
     完善集鎮(zhèn)配套功能。繼續(xù)安排20__萬專項資金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)“城鄉(xiāng)建設(shè)達(dá)標(biāo)年”活動目標(biāo)實現(xiàn)。實質(zhì)性啟動濱江新城起步區(qū)建設(shè)，強化各組團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施銜接和功能互補，促進(jìn)與縣臨江產(chǎn)業(yè)園的融合互動發(fā)展。因地制宜推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快完善以停車場、農(nóng)貿(mào)市場、休閑廣場、道路拓寬為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施配套。全面實施6個中心集鎮(zhèn)清潔化工程。鼓勵采取市場化運作模式，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、重大項目和集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)，佐壩、涼亭、陳漢、二郎、破涼、五里、千嶺、許嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少完成一處集鎮(zhèn)重點區(qū)域的風(fēng)貌改造及形象提升。
     
     強化城鄉(xiāng)綜合管理。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，建立土地管理共同責(zé)任機制和違法用地違法建設(shè)“四位一體”執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。深化城市綜合管理執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的執(zhí)法體制改革。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要交通干道沿線，強化違法用地違法建設(shè)巡查、制止、報告和拆除工作，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，確保年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責(zé)”。妥善處理老城區(qū)土地和建設(shè)歷史遺留問題。以創(chuàng)建省級文明縣城為目標(biāo)，深入開展以交通秩序、經(jīng)營秩序、環(huán)境美化為主的專項整治行動，抓好常態(tài)保潔，增強廣大市民的文明公德意識。拓展城市公交覆蓋范圍，規(guī)范出租車和公交車營運行為。加強交通運輸超限、超載治理，完成源頭治超監(jiān)管點建設(shè)。堅持建養(yǎng)并重，明晰竣工景觀、市政等設(shè)施的管養(yǎng)責(zé)任，加大綠化保護(hù)、公園管護(hù)、市政維護(hù)力度。加強房地產(chǎn)市場和建筑質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。大力整飭鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌，強化集鎮(zhèn)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理。
     
     （四）統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作
     
     加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。繼續(xù)開展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，抓好10個萬畝示范片建設(shè)，穩(wěn)定大宗農(nóng)作物生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。力爭引進(jìn)投資3000萬元以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)3家。改造提升畜禽產(chǎn)業(yè)，新建規(guī)模化、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)5個以上。開展池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場3-5家。加快洲頭、佐壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，支持程嶺龍安、北浴高山蔬菜等生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商力度，引資新建有機農(nóng)產(chǎn)品基地1-2個。力爭發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織20個以上，新增土地流轉(zhuǎn)3.5萬畝。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，支持黃湖牌系列水產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，整合全縣茶葉品牌，力爭新增“三品”認(rèn)證7個以上。
     
     改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造力度。保持縣本級投入不少于1億元，持續(xù)加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)和管養(yǎng)力度，完成五桃、庫南等70公里7條公路和24座危橋改造工程。努力解決通鄉(xiāng)公路路況差和“最后一公里”問題。完成二郎河石頭段和涼亭河高嶺姚圩段等防洪工程，確保11座小型水庫和小農(nóng)水項目汛前竣工，新開工5座小型水庫除險加固工程，啟動大中型病險水閘除險加固工程。完成農(nóng)網(wǎng)改造續(xù)建項目，實施35千伏涼亭變、千嶺變、許嶺變增容等一批農(nóng)網(wǎng)改造工程。
     
     促進(jìn)農(nóng)民增收致富。認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，規(guī)范發(fā)放涉農(nóng)資金，強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。完善就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)和務(wù)工。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。積極開展農(nóng)企對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接活動。從種子、農(nóng)資、農(nóng)技服務(wù)、疫病防控等源頭工程抓起，提高良種覆蓋率和種養(yǎng)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。實施26個重點貧困村整村推進(jìn)工程，提升產(chǎn)業(yè)化扶貧水平。
     
     （五）切實加強美麗____建設(shè)
     
     合力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。完成村莊布點規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃編制，優(yōu)化設(shè)計方案，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強美好鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)性。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住。按照每年12%的比例，圍繞“三線兩區(qū)”，重點建設(shè)整治25個中心村和26個自然村，同時鞏固提高首批29個示范點。以村莊整治為突破口，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，確保做到“建一個美一個”。制定中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展“一村一品”，培育壯大水果蔬菜、茶葉油茶、花卉苗木、休閑漁業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。強化群眾的主體意識，充分激發(fā)其主動參與環(huán)境保潔、公益設(shè)施建設(shè)和日常管護(hù)的積極性。強化四級聯(lián)動，加大投入和幫扶力度，縣財政安排專項資金不少于1000萬元，整合各類涉農(nóng)項目資金不少于1.4億元，集中支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全資金投入、村民理事、建設(shè)管護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動態(tài)考評等長效機制，推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌完成農(nóng)村危房改造4000戶，硬化村組道路200公里，改水改廁1000戶 ，解決6萬農(nóng)村人口安全飲水問題，建設(shè)綜合文化活動室29個，建成公共電子閱覽室10個，實施有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)5萬戶。
     
     加強生態(tài)文明創(chuàng)建。以爭創(chuàng)省級生態(tài)縣為抓手，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動。圍繞建設(shè)集濕地保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、水上旅游、水產(chǎn)開發(fā)多功能于一體的綜合性生態(tài)示范區(qū)，加快湖區(qū)生態(tài)保護(hù)暨綜合開發(fā)規(guī)劃編制和實施，啟動大湖綜合治理開發(fā)。加強飲用水源保護(hù)，分段綜合治理“兩河”流域。實施千萬畝森林增長工程，完成造林2.6萬畝，新建森林示范長廊30公里、創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊 10個。啟動林業(yè)科技示范園建設(shè)，謀劃皖西南苗木交易中心建設(shè)。堅持保護(hù)優(yōu)先，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，引進(jìn)有實力的大企業(yè)進(jìn)行深度開發(fā)，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的倍增價值。強化農(nóng)村環(huán)境綜合治理。確保陳漢隘口連片治理和匯口同馬、下倉東洪、孚玉聯(lián)盟等治理項目通過驗收。防治畜禽養(yǎng)殖污染，完成1500戶戶用沼氣建設(shè)。扎實做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作，實施8個地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓。堅持關(guān)口前移、控防并舉，嚴(yán)把工業(yè)項目環(huán)保準(zhǔn)入和“三同時”驗收關(guān)，防止工業(yè)污染。
     
     （六）大力繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
     
     加大扶持引導(dǎo)力度。堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要突破口。力爭服務(wù)業(yè)增加值增長17%以上。加快實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立發(fā)展引導(dǎo)基金，出臺用地、用電、用水、稅收和人才培養(yǎng)等方面扶持措施。鼓勵組建行業(yè)協(xié)會、商會組織，引導(dǎo)在市場準(zhǔn)入、信息咨詢、價格協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)利益糾紛等方面發(fā)揮自律作用。
     
     大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以建設(shè)省際區(qū)域性商貿(mào)流通中心為目標(biāo)，推進(jìn)寶龍物流園、六國礦業(yè)倉儲物流等項目建設(shè)，新引進(jìn)1-2家大型物流企業(yè)。啟動?xùn)|北新城商業(yè)綜合體開發(fā)，引進(jìn)蘇寧、肯德基等知名連鎖企業(yè)入駐____，建成奇士商城、國貿(mào)城市廣場、再生資源集散中心，加速推進(jìn)華中世貿(mào)城建設(shè)，引資建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品和水產(chǎn)品交易等專業(yè)市場。加強商業(yè)布局管理，引導(dǎo)經(jīng)營戶向?qū)I(yè)市場集中。加快新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。積極發(fā)展金融保險、會計評估、電子商務(wù)和信息科技等新興服務(wù)業(yè)。
     
     重視發(fā)展文化旅游業(yè)。深入貫徹文化立縣戰(zhàn)略，編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鞏固擴(kuò)大文化體制改革成果，積極培育市場主體，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快黃梅戲、文南詞創(chuàng)作演出市場化進(jìn)程。創(chuàng)作《小孤山傳奇》動漫作品。建成縣文化影視中心，啟動縣博物館、檔案館建設(shè)。啟動涼亭至趾鳳旅游大道建設(shè)，引資推進(jìn)白崖寨、九井溝景區(qū)綜合開發(fā)。完成養(yǎng)英山莊修復(fù)。實施石蓮洞國家森林公園二期項目。促進(jìn)明珠國際、東方君悅酒店開工建設(shè)。開發(fā)特色農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建2個省級優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
     
     （七）毫不動搖地深化改革
     
     深化農(nóng)村綜合改革。全面落實匯口鎮(zhèn)全國改革發(fā)展試點各項舉措，鞏固擴(kuò)大復(fù)興鎮(zhèn)“雙試點”工作成果。支持佐壩、洲頭鄉(xiāng)深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作，加快資源配置、區(qū)域合作、體制機制等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。繼續(xù)全面深化集體林權(quán)制度改革。積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子，引導(dǎo)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和要素資本化進(jìn)程，建立縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺和土地流轉(zhuǎn)獎補機制，促進(jìn)耕地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等有序流轉(zhuǎn)。
     
     推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。適時啟動事業(yè)單位分類改革。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，逐步完善管理體制、法人治理機制、藥品采購和運行補償機制，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。深化行政審批制度改革，繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”，在基建領(lǐng)域全面推行“四聯(lián)合”審批。大力開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加大電子監(jiān)察系統(tǒng)運用力度。進(jìn)一步完善“一區(qū)一園一城”的管理體制，建立健全責(zé)任與事權(quán)相統(tǒng)一的運行機制。推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，深化預(yù)算績效管理改革，全面推行公務(wù)卡改革。
     
     （八）著力促進(jìn)民生改善和社會和諧穩(wěn)定
     
     大力實施民生工程。實施好年度33項民生工程，確保在全省考核中爭先進(jìn)位。強化民生工程項目管理，建立健全項目管護(hù)長效機制。深入創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，抓好職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5200人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。推進(jìn)社保擴(kuò)面，逐步把個體工商戶、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和靈活就業(yè)人員納入保障范疇。加快完善“五險”統(tǒng)一征繳聯(lián)動機制，新增參保人員1.68萬人。提高農(nóng)村低保、新農(nóng)合補償、貧困重度殘疾人生活救助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受益面。加強生活無著落流浪乞討人員救助。進(jìn)一步提高農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)率，鼓勵民間資本興辦社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，探索社區(qū)居家養(yǎng)老。推進(jìn)保障性住房建設(shè)，完成續(xù)建項目，新建1600套保障性住房。加大城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃實施力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
     
     統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，合理配置各類教育資源。開展城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開工建設(shè)實驗中學(xué)新校區(qū)，推進(jìn)復(fù)興中學(xué)整體遷建。擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生食堂供餐覆蓋面。全面完成學(xué)前教育3年行動計劃，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園41所。實施“縣農(nóng)村區(qū)域文化服務(wù)中心”國家文化創(chuàng)新工程項目。做好省級“非遺”申報工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視分配網(wǎng)改造和環(huán)網(wǎng)工程建設(shè)，全面推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施免費開放。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加快東北新城衛(wèi)生綜合服務(wù)項目建設(shè)。加強血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防治工作。深入開展全民健身活動。全面落實利益導(dǎo)向政策，著力抓好違法生育控制、孕環(huán)檢到位、出生人口性別比綜合治理和計生站所“三化”創(chuàng)建，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。建設(shè)縣殘疾人服務(wù)中心。遷建殯管所公墓。認(rèn)真開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。進(jìn)一步做好“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。逐步提高住房公積金繳存比例。推進(jìn)國防動員“一委八辦”正規(guī)化建設(shè)，建成國防訓(xùn)練基地。加強民兵預(yù)備役和優(yōu)撫安置等工作。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團(tuán)組織創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步做好機構(gòu)編制、外事僑務(wù)、民族宗教、物價、保密、檔案、氣象、地震、新聞、老齡、保險、地方志等工作。
     
     加強和創(chuàng)新社會管理。深入開展平安____建設(shè)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加快完善治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。加強“六五”普法宣傳教育。堅持以群眾工作統(tǒng)攬工作，突出源頭治理，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。整合調(diào)解資源，化解矛盾糾紛，建立“三調(diào)合一”的大調(diào)解機制。加大積案化解力度，積極預(yù)防、妥善處置。加強社會信用體系建設(shè)，提高全民誠信意識。持續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好非煤礦山、交通運輸、建筑施工、公共場所、危化物品、煙花爆竹、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域隱患排查和監(jiān)管，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。開展重大工程抗震設(shè)防工作。加強產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全監(jiān)管。推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，進(jìn)一步整合政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)和各級各類公共服務(wù)平臺，有效提升各類災(zāi)害事故、公共安全事件的應(yīng)對處置能力和服務(wù)群眾的水平。
     
     三、加強政府自身建設(shè)
     
     新形勢帶來新要求，新體制賦予新使命。我們將牢固樹立宗旨意識，進(jìn)一步加強政府自身建設(shè)，更好地服務(wù)發(fā)展、造福人民。
     
     狠抓落 實，強化執(zhí)行力。新一年，政府工作實行項目化管理，梳理排定__項重點工作，并對進(jìn)度指標(biāo)進(jìn)行量化，責(zé)任分解落實到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門。同步建立“部門每周、牽頭領(lǐng)導(dǎo)半月、集體逐月、重大問題即時調(diào)度”的工作機制，實行掛圖作戰(zhàn)，一線辦公。定期公示工作進(jìn)展情況，主動接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界的廣泛監(jiān)督。強化工作檢查、政務(wù)督查和績效考核，推動政府各項工作全面完成。切實做到依法行政抓落實，提倡真抓實干，反對弄虛作假和逾越紅線，確保權(quán)力規(guī)范運行。
     
     先行先試，增強創(chuàng)造力。以更大的勇氣和智慧深化省直管縣試點工作，加快建立完善與新體制相適應(yīng)的運行機制。用足管好下放的審批管理權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化管理程序。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極探索職能有機統(tǒng)一的大部門體制，力爭在整合食品安全監(jiān)管職能上先行突破。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，著力打造一支思想適應(yīng)形勢發(fā)展、知識適應(yīng)時代要求、能力適應(yīng)工作需要的公務(wù)員隊伍，為推動創(chuàng)新發(fā)展提供有力的組織保障。崇尚改革者，寬容失敗者，支持各級各部門敢闖敢試，創(chuàng)新突破，運用發(fā)展的思路、改革的辦法，解決工作難點和突出矛盾。
     
    
			
    
			
			
			
    
				
			
    
			
			
			
			
    
			
			
			

		
    
		
		
    
			
			
			
			
			 


			
			
			



		
			
			
			


			
			
			






			
		
    
		
		
    
	
    

	
	
	



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