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關鍵詞:放心糧油工程;糧油食品;質(zhì)量安全
放心糧油工程的開展具有很多積極意義,無論是站在國家發(fā)展角度,還是站在個人角度,放心糧油工程的開展都百利而無一害,尤其是在我國市場經(jīng)濟體制越來越完善的今天,絕對不能因為某些糧油企業(yè)的不法行為,而損毀了消費者對食品安全的信心以及每天憂慮的心理。
實施放心糧油工程是保證糧油食品質(zhì)量安全的重要舉措,通過這一工程的開展,廣大消費者對糧油質(zhì)量以及其他食品安全的重要性有進一步的認識,現(xiàn)如今,我國各個省市都在開展放心糧油工程,這是對人們生命健康負責的一種行為,國家對這一工程也表示了支持,并且制定了相應的政策,以便能夠充分保證放心糧油工程的順利開展。而國家以及各級政府之所以如此重視放心糧油工程的開展,主要是基于幾下幾點:
首先,這是社會主義和諧社會構(gòu)建的基本條件,我國一直都在努力構(gòu)建和諧社會,和諧社會涵蓋了多方面內(nèi)容,其中最重要的就是食品質(zhì)量安全,如果一個國家的食品質(zhì)量安全都無法保證,人們的身心健康也就無法保證,沒有健康的居民,又何來和諧社會?因此,實施放心糧油工程,以此來保證糧油食品質(zhì)量安全十分重要,事關我國和諧社會的構(gòu)建。
其次,這是人們身心發(fā)展的需求,我國早已經(jīng)解決了溫飽問題,但是在解決溫飽問題的同時,相關人員卻忽視了糧油食品質(zhì)量安全的問題,這使得我國的糧油食品質(zhì)量安全事故是有發(fā)生,給人們的身心造成了重創(chuàng),有很多人正是因為食用了不健康的糧油,引發(fā)或者誘發(fā)了各種身體疾病,也正是因為如此,人們對糧油食品安全一直懷著惴惴不安的心理,為此,的確需要實施放心糧油工程,以此保證糧油食品安全,促進人們身心健康發(fā)展,同時也解決了人們的顧慮。
最后,這是規(guī)范市場秩序的重要舉措,市場機制的建立建全,要求每一個行業(yè)都應該遵循市場規(guī)范,糧油行業(yè)攸關人們的身心健康更需要如此,但是某些企業(yè)卻對此不以為意,因此導致了很多安全事故,這是一種擾亂市場秩序的不法行為,在市場中,無論是哪一個行業(yè)都應該遵循公平正當交易的原則,則某些糧油企業(yè)顯然違背了這一原則,但是通過實施放心糧油工程,能夠?qū)⒉缓细竦募Z油企業(yè)查封,這就規(guī)范市場秩序意義重大。
2 實施放心糧油工程確保糧油食品質(zhì)量安全的對策
2.1 構(gòu)建長效機制
很多城市為了能夠真正的做好這一工程,都出臺了相應的政策,除此之外,還下發(fā)了很多的指導性文件,通過這些政策以及指導性文件的貫徹落實,糧油企業(yè)的品牌意識明顯增強,同時各個糧油企業(yè)聯(lián)合起來進行網(wǎng)絡布局,共同構(gòu)建放心糧油工程的長效機制。另外,市場各個監(jiān)管部門,比如工商部門、衛(wèi)生部門等有效聯(lián)手,加強監(jiān)管力度,這為長效機制的建立提供了基礎。長效機制的建立,既需要糧油企業(yè)的積極配合,而需要市場監(jiān)管部門依法監(jiān)管,更需要消費者有安全意識,只有如此,放心糧油工程的長效機制才能夠在短時間內(nèi)建立并且實施。
2.2 新上面粉機組項目
某市為優(yōu)質(zhì)小麥煙農(nóng)15的主產(chǎn)區(qū),該小麥品質(zhì)優(yōu)良,蛋白在15%以上,面筋能達到35,面粉白度列現(xiàn)有小麥品種前茅。根據(jù)這一優(yōu)勢,新上石磨面粉機組一套。以煙農(nóng)15小麥為主要原料。開發(fā)生產(chǎn)面包粉、水餃粉、饅頭粉等,做到無添加,純天然,綠色安全,多規(guī)格包裝,滿足不同消費者的需求,讓居民吃上放心、優(yōu)質(zhì)的小麥粉。
2.3 開設精品糧店、推進放心糧油向“早餐工程”延伸
某市以丘陵、山區(qū)為主,主產(chǎn)花生、小米、綠豆、紅豆等優(yōu)質(zhì)雜糧,其中,望海山小米通過國家中綠華夏有機食品認證,花生、大蔥、櫻桃、蜜桃、凌河大蒜被審定為國家地理標志產(chǎn)品。為更好的利用這些資源,確定在我市的市南區(qū)和市北區(qū)各開設一家“精品糧店”,銷售自產(chǎn)面粉和優(yōu)質(zhì)雜糧:并聯(lián)合標準化種植基地,供應無公害蔬菜;同時做好饅頭等傳統(tǒng)食品的供給,方便居民生活,讓特產(chǎn)和放心糧油走上老百姓的餐桌,滿足城區(qū)和周邊地區(qū)居民的消費需求。
2.4 建設放心糧油配送中心
為保證“放心糧油工程”的順利建設,與百貨超市連鎖有限公司合資建設放心糧油配送中心。超市是供銷系統(tǒng)成立的連鎖超市,目前有400平方米以上直營店16家,加盟店227家,規(guī)模大,網(wǎng)點多,已輻射到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雙方確定,在城區(qū)合資成立配送中,在連鎖超市內(nèi)合資設立放心糧油專柜,雙方各占50%股份,按股份投資、分紅。統(tǒng)一配送綠色、健康、環(huán)保的面粉、雜糧以及饅頭等熟食。同時,積極開拓全市范圍內(nèi)其它超市的糧油配送業(yè)務,引導消費者樹立綠色、健康的消費理念。多吃有機食品.健康食品.使這項民心工程真正做到“群眾滿意、政府放心”。
2.5 進一步做好宣傳發(fā)動工作。進一步加大
對實施“放心糧油工程”的宣傳力度,提高社會各界和廣大消費者對實施“放心糧油工程”重要意義的認識,激發(fā)參與創(chuàng)建熱情,形成消費者、經(jīng)營者、監(jiān)管者全方位參與創(chuàng)建的局面。
2.6 制定相關優(yōu)惠政策,加大政策、資金扶持力度
“放心糧油工程”并不是僅僅依靠糧食部門就能夠深人實施的,而應該依靠各級部門的政策支持。因此我市各部門應更加給予高度重視,按照“政府主導、市場運作、財政扶持”的原則.采取自上而下的政策推動措施,建立放心糧油工程專項基金,引導和扶持放心糧油骨干企業(yè)建設放心糧油食品配送中心、放心糧店、精品糧店等糧油銷售服務網(wǎng)絡,合力推進放心糧油工程建設。
結(jié)束語
綜上所述,可知對實施放心糧油工程確保糧油食品質(zhì)量安全十分重要,因為糧油安全是食品安全的重要組成部分,任何部門與各級政府以及消費者都有責任關注這個問題,現(xiàn)階段,我國的糧油食品安全的確存在一些問題,這一點我們應該正視,只有正視問題,才能找到問題的癥結(jié),進而采取措施解決問題,這樣不僅具有針對性,對策適用性也比較強,而對其進行研究,正是希望能夠找到解決問題的方法。
參考文獻
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關鍵詞:食品安全與質(zhì)量控制;課程教學;優(yōu)化;更新
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2012)08-0022-02
《食品安全與質(zhì)量控制》是我校食品生物技術專業(yè)的一門重要的專業(yè)核心課。使《食品安全與質(zhì)量控制》課程的教學適合時展的需要,提高教學效果,讓學生及時扎實地掌握最新的食品質(zhì)量管理理論知識和食品安全控制技術,培養(yǎng)合格的從事食品質(zhì)量管理和安全控制的適用型人才,成為本課程教學的根本任務。近年來,我國在食品安全上的問題日益突出,與此同時,國家在食品安全方面的管理力度也逐漸加強。筆者擬從高職高專的教育特點出發(fā),針對我國食品安全管理的現(xiàn)狀,根據(jù)多年的教學體會,對《食品安全與質(zhì)量控制》課程的教學內(nèi)容、教學方法、教材建設和考核手段等方面進行有針對性的探討。
《食品安全與質(zhì)量控制》課程在專業(yè)課程體系中的重要地位
《食品安全與質(zhì)量控制》是實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的重要核心課程之一 我院食品生物技術專業(yè)以食品安全與質(zhì)量檢測為專業(yè)方向,以“為食品及其相關行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)能夠從事食品生產(chǎn)、檢驗、管理、銷售等工作的高素質(zhì)的技術應用型人才”為培養(yǎng)目標。為了達到培養(yǎng)目標的要求,在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,《食品安全與質(zhì)量控制》被作為本專業(yè)的一門重要的專業(yè)核心課程。課程內(nèi)容是為專業(yè)培養(yǎng)目標服務的,因此,在課程內(nèi)容設置上,緊緊圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標,并注意結(jié)合我國食品安全的現(xiàn)狀,設置了食品質(zhì)量管理概論、食品質(zhì)量管理工具、食品質(zhì)量法規(guī)、食品質(zhì)量標準、ISO9000質(zhì)量管理體系、食品良好操作規(guī)范(GMP)、食品衛(wèi)生標準操作程序(SSOP)、食品安全控制HACCP系統(tǒng)、食品安全管理體系(ISO22000)、食品質(zhì)量檢驗等相關內(nèi)容。
《食品安全與質(zhì)量控制》課程與其他專業(yè)課程的關系 食品生物技術專業(yè)的專業(yè)課涉及食品化學、食品微生物、食品營養(yǎng)、食品加工、食品分析與檢驗、食品保藏和食品包裝等。《食品安全與質(zhì)量控制》課程與其他專業(yè)課程如《食品加工技術》、《食品分析技術》、《食品保藏技術》等專業(yè)核心課程之間相互依存、相互滲透,有著十分密切的關系。《食品加工技術》課程講授各類食品的生產(chǎn)加工工藝,即將原料和輔料通過一定的加工工藝轉(zhuǎn)變成具有一定色香味和特定質(zhì)構(gòu)的可食用的食品的過程。食品安全與質(zhì)量控制是食品在加工過程中保證食品安全與衛(wèi)生的重要手段,食品安全與質(zhì)量控制中的食品良好操作規(guī)范、食品衛(wèi)生標準操作程序、食品安全控制HACCP系統(tǒng)等均是在食品加工過程中為保證食品安全需要嚴格遵守的操作規(guī)范,只有嚴格按照這些操作規(guī)范進行生產(chǎn)加工,才能生產(chǎn)出符合產(chǎn)品安全衛(wèi)生標準的食品。食品分析是保證食品安全與衛(wèi)生的重要手段,在食品生產(chǎn)過程中,要按照食品生產(chǎn)操作規(guī)范對原材料、半成品和成品進行分析檢測。《食品分析技術》課程講授食品的感官指標、理化指標及衛(wèi)生指標的分析方法,課程內(nèi)容側(cè)重于分析方法。《食品安全與質(zhì)量控制》課程中的“食品質(zhì)量管理工具”講授的是如何對產(chǎn)品的大量檢測數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計學等手段進行統(tǒng)計分析,如何用統(tǒng)計分析結(jié)果判定出現(xiàn)質(zhì)量問題的主要因素是什么、生產(chǎn)是否處于受控狀態(tài)等等。此外,本課程中的“食品質(zhì)量檢驗”部分講授如何制定食品質(zhì)量檢驗計劃、如何對整批產(chǎn)品進行抽樣等等。《食品分析技術》課程與《食品安全與質(zhì)量控制》課程二者相互依賴、相互補充,共同完成食品分析的全部過程。其他課程如《食品微生物學》、《食品保藏技術》、《食品包裝》等都與食品安全有重要的聯(lián)系。
《食品安全與質(zhì)量控制》課程培養(yǎng)學生職業(yè)道德的兩個重要體現(xiàn)
《食品安全與質(zhì)量控制》課程可使學生了解我國食品安全現(xiàn)狀與存在的主要問題 食品質(zhì)量與安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,同時也從多方面影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展與社會穩(wěn)定。近年來,食品安全事件時有發(fā)生,如瘦肉精、吊白塊、蘇丹紅、三聚氰胺、染色饅頭、塑化劑等等。在教學過程中,我院課程組從網(wǎng)絡、報紙等媒體上收集了大量關于食品安全事件的相關報道,然后對這些素材進行分類、整合、分析,制成多媒體課件,從食品安全的角度對這些事件進行剖析,使學生認識到引起食品安全的因素有哪些、國家相關部門采取了哪些治理措施、出臺了哪些法律法規(guī)等,從中充分認識到食品安全的重要性與戰(zhàn)略地位。
《食品安全與質(zhì)量控制》課程可引導學生樹立科學正確的食品安全觀念 由于近年來食品安全事件頻發(fā),人們對于食品普遍存在著不信任和恐懼心理,認為現(xiàn)在沒有什么食品是安全的。因此,我們在教學過程中引導學生深入理解食品安全的內(nèi)涵,特別是對有關食品安全方面的一些說法要有科學正確的認識。如食品添加劑的問題,現(xiàn)在很多人聞“食品添加劑”而色變。針對如何正確看待食品添加劑的問題,我們在教學過程中主要從兩個方面對學生加以引導。一方面,食品添加劑已經(jīng)成為現(xiàn)代食品工業(yè)的重要組成部分,并且已經(jīng)成為食品工業(yè)技術進步和科技創(chuàng)新的重要推動力。中國工程院院士、中國疾病控制中心研究員陳君石說:“沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代化的食品加工業(yè)。食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)的靈魂。”食品添加劑滿足了現(xiàn)代人對食品的需求,其作用不容忽視。與其他所有國家一樣,中國對食品添加劑的使用有嚴格的規(guī)定。另一方面,食品添加劑的違規(guī)違法使用是我國食品安全問題的主要原因之一。同時,還通過實際案例引導學生正確、客觀、科學地看待有關食品安全的一些問題。
關鍵詞:計量控制 食品 質(zhì)量 安全
1、前言
在現(xiàn)在,食品安全的問題已經(jīng)成為了整個社會的熱點以及新聞媒體所關注的焦點,越來越多的食品安全問題的曝光使得許多的食品生產(chǎn)企業(yè)都多少受到了影響,因此隨著社會大眾對于食品安區(qū)的高度關注,控制食品安全已經(jīng)成為了一個非常嚴重的問題,所以現(xiàn)在政府部門更加注重食品的安全問題,在許多行業(yè)中都漸漸的形成了一種以檢測為主要的空竹方法的安全保障規(guī)則,因此國家在行使有關的質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗測試的時候就會需要注意更多的問題,因為在食品安全問題上必須要嚴格,一旦發(fā)生問題,就有可能造成人員的傷亡,會有許多的人因為食用了有問題的食品產(chǎn)生身體健康方面的問題,所以政府就更應該注重食品安全的問題,因為政府是人民群眾的保護部門,所以必須要對食品安全控制做出一些有效的措施,計量控制就是保證食品質(zhì)量安全的一個非常重要的因素,所以在控制食品質(zhì)量安全的過程中必須要嚴格的控制食品各種添加劑的分量,這樣才能有效的保證食品的安全,才能為食品的安全生產(chǎn)做出貢獻,也能有效的保證人民群眾的生命健康。
2、做好食品安全計量控制需要注意的問題
在具體的食品安全控制的操作過程中,需要注意的問題有很多,因為食品安全控制是一個復雜的系統(tǒng)性的工作,因此需要在實踐中遵循一定的規(guī)則,這樣才能保證食品安全控制有很好的效果,因此需要食品安全控制組織進行相關的學習和培訓,在實施計量法規(guī)的過程中不斷的進行學習然后落實相關的措施。國家有關部門需要專門指定負責推行法定計量單位的相關組織,因為任何有效的方法都是需要進一步的推廣的,如果不能有效的推廣就不能保證效果,所以必須要有人進行食品安全控制推廣工作。在推廣的過程中還需要制定一定的信息,讓人民群眾了解到食品安全控制的重要性,每一個推廣組織所轄區(qū)的相關的計量技術規(guī)范都需要專門的制定,還需要進行一定的檢查,才能保證效果,組織實施各種計量器具的應用學習宣傳活動,讓更多的人都了解到食品安全控制的相關方法,這樣才能保證政策有很好的落實,在出現(xiàn)問題的時候需要進行強制鑒定,這樣才能保證量值傳遞和相關工作的一致性和有效性。
3 、計量控制和檢測對于食品安全控制的重要性
如果學想要控制好食品安全不出現(xiàn)問題,就必須要從質(zhì)量技術上入手,充分的進行相關的監(jiān)督檢驗工作,這樣可以保證食品安全的有效控制,因為計量檢定可以保證工作人員的有效分工,在各個部門的充分合作以及管理之下,就可以保證整個食品控制過程是安全有效的,不會出現(xiàn)一些意想不到的問題,政府部門和相關的管理工作人員可以直接面對各個食品生產(chǎn)企業(yè),對整個食品行業(yè)有清楚的把握,出現(xiàn)問題的時候就能及時的有效的控制住,這樣對于一些個體私營單位也是比較好的,因為食品安全管理和控制的工作是非常難的,存在任務繁重,工作量大的特點,因此在這種非常艱苦的控制環(huán)境中就必須要保證各種工作都到位,不能出現(xiàn)問題,一旦一個點出現(xiàn)問題,整個控制系統(tǒng)都有可能出現(xiàn)問題,所以即使條件艱苦,也要克服儀器設備配置不全等問題,只有真正的做到這些工作,才能在客觀現(xiàn)象上有一個良好的把握。
4、現(xiàn)在計量控制存在的一些問題
4.1食品生產(chǎn)企業(yè)管理方法落伍引起的食品安全風險
食品生產(chǎn)單位發(fā)生食品安全風險的主要原因是生產(chǎn)食品的相關企業(yè)的制度不合理,沒有有效的監(jiān)督和管理制度,因此企業(yè)相關的管理制度體系非常不健全,在日常的工作中容易造成食品安全管理死角和管理盲區(qū),這樣一來,工作人員就不能很好的保障企業(yè)的食品安全,因此許多的具體制度也不能得到很好地落實,所以在工作中的工作力度不夠,管理效率會很低,所以就會降低食品企業(yè)的生產(chǎn)和管理工作的實際效果。
4.2食品生產(chǎn)和計量的工作人員缺乏職業(yè)道德引起的食品質(zhì)量問題
在一般的食品生產(chǎn)企業(yè)中,發(fā)生安全問題的大部分的原因就是因為工作人員的道德素養(yǎng)不高,從而在食品生產(chǎn)工作的過程中進行一些特殊的活動,比如向食品生產(chǎn)機器中投入不合理的添加劑,控制不了成分就會導致安全問題,因此需要針對工作人員的道德進行約束,這樣才能防范食品安全風險發(fā)生的概率,才能在最大程度上將食品安全風險減低到最小,因此道德的約束對食品安全生產(chǎn)活動的有效管理由非常大的影響,現(xiàn)在的食品生產(chǎn)企業(yè)的人才招聘和選拔的過程中,還存在一些不可控制的因素,因此招聘的人也是良莠不齊,有一部分工作人員的道德素質(zhì)不高。所以在工作中會比較容易因為一些個人的私心進行一些活動,從而造成食品安全的問題
5、解決食品安全計量控制問題的一些有效的措施和方法
5.1針對食品安全計量控制工作人員進行有效的培訓
在食品生產(chǎn)的管理中,需要高度的監(jiān)督措施,如果不能有效的進行監(jiān)督,那么食品生產(chǎn)的安全性就會不足,因此就會大大的削弱食品生產(chǎn)的控制力度,所以在現(xiàn)在的食品生產(chǎn)企業(yè)中,必須要及時的進行手段更新,從而才能大大的提高管理效率,管理方法的落伍導致了企業(yè)的食品生產(chǎn)出現(xiàn)一些安全問題,就會引起生產(chǎn)企業(yè)的食品安全風險,因此管理方法是保證食品安全生產(chǎn)的一個重要的影響因素。
5.2加強食品安全的宣傳力度,對工作人員的職業(yè)道德進行約束和培養(yǎng)
在食品生產(chǎn)以及計量控制的招聘人才的過程中也需要嚴格的控制,這樣才能保證整個食品生產(chǎn)鏈條的安全性,也能保證食品的計量控制得到有效的落實,以后的人員的選擇過程中還需要進一步的加強管理,這樣才能保證工作人員的道德,因此在食品生產(chǎn)計量控制的工作人員的選拔過程中,必須要嚴格的遵守選拔的流程,任用工作人員的時候也要進行崗前培訓,充分的在上崗前進行道德的培養(yǎng)和約束,充分的和工作人員進行積極的交流,這樣就可以在道德的約束上加強教育,只有建立一套充分的管理機制,才能保證食品計量控制的工作人員的道德安全,從而保證食品的安全生產(chǎn)。
5.3加大各項檢測力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境
各項職能工作都必須要圍繞在一個非常統(tǒng)一的政策前提之下,這樣才能保證生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和運作。因此在企業(yè)的控制工作中必須要加大檢測力度,這樣才能保證食品生產(chǎn)在一個非常安全得環(huán)境中進行,才能更好的構(gòu)建安全的食品生產(chǎn)環(huán)境,這樣一來,所有的食品生產(chǎn)的過程都是有所保證的,也就能及時地進行計量控制,一旦發(fā)生問題,也可以按照原則進行改正,才能有效地保證食品的安全生產(chǎn),對人民的健康有所保證。
6、結(jié)束語
總而言之,食品的安全生產(chǎn)是一個非常嚴肅的問題,因此需要食品生產(chǎn)企業(yè)的人真對待,不斷地探索食品安全生產(chǎn)的辦法和措施,才能保證食品質(zhì)量安全。
參考文獻:
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關鍵詞:食品;質(zhì)量與安全;食品監(jiān)管;食品監(jiān)理
1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理的必要性
1.1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)管力度不夠
近年來,隨著現(xiàn)代化社會的發(fā)展和進步,我國現(xiàn)有的食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度已經(jīng)無法滿足人們越來越高的要求,食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理的力度不大,特別是對于初級食品生產(chǎn)、食品添加劑生產(chǎn)、食品中間驗收環(huán)節(jié),以及食品運輸銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度不夠。另外,食品安全監(jiān)管人員短缺,且監(jiān)管經(jīng)驗不足,監(jiān)管人員自身的綜合監(jiān)管素質(zhì)比較低下。為了追求較高的經(jīng)濟利潤,甚至會存在弄虛作假的現(xiàn)象,損害顧客的生命健康安全。因此,相關食品安全監(jiān)管人員必須要加強監(jiān)管力度,意識到食品質(zhì)量與安全監(jiān)管的重要性。
1.2 食品安全問題處理不當
雖然我國制定了相關的食品安全法律法規(guī),但是近年來,食品安全問題仍然時有發(fā)生,嚴重威脅著消費者的生命健康安全,究其根源,主要是對食品安全問題處理不當造成的。在發(fā)生食品安全問題時,相關食品監(jiān)管部門沒有嚴格根據(jù)相關法律規(guī)范對其進行嚴查,往往表現(xiàn)處罰滯后,或者是以經(jīng)濟形式進行罰款,處理問題方式不嚴謹,沒有意識到食品安全對消費者的生命健康安全的嚴重危害性。食品安全問題的發(fā)生可能是由多種原因造成的,但是當問題出現(xiàn)時,僅僅只是處罰主要人員,而不是對發(fā)生食品安全問題的原因進行排查,沒有找出真正的原因,對生產(chǎn)操作人員不做處罰或者從輕處罰。這樣就形成懲罰不嚴,力度不夠,相關食品安全法規(guī)沒有得到很好的實施效果,最終導致食品安全問題依然存在,沒有從根源上徹底消除食品安全隱患。
1.3 食品監(jiān)管人員專業(yè)化程度不高
食品監(jiān)管人員是實施食品安全監(jiān)管的重要組成,占有關鍵性地位,對食品監(jiān)管水平有著不可忽視的影響。然而,現(xiàn)階段我國的食品監(jiān)管人員的專業(yè)化程度不高,沒有堅實的監(jiān)管理論知識基礎,沒有充足的監(jiān)管經(jīng)驗,食品監(jiān)管行業(yè)的技能型人才相對比較缺乏,監(jiān)管人員隊伍的整體素質(zhì)比較低,人才嚴重缺失,在一定程度上制約著食品行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。另外,隨著科技信息的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,傳統(tǒng)的監(jiān)管觀念、工作方式,以及監(jiān)管技能等已經(jīng)不適應現(xiàn)代化社會的發(fā)展,監(jiān)管人員沒有創(chuàng)新工作方式,延續(xù)使用傳統(tǒng)的工作模式,導致監(jiān)管工作效率低下,甚至是浪費大量的人力、物力、財力。
2 建立食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理體系
2.1 食品質(zhì)量與安全應實施全過程監(jiān)理
食品行業(yè)要想有效實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,首要任務就是要建立食品質(zhì)量與安全管理監(jiān)理體系,并要求監(jiān)管人員在工作期間嚴格遵守相關食品安全監(jiān)理制度。首先,食品質(zhì)量與安全應實施全過程監(jiān)理,且在實施之前,根據(jù)食品加工的實際情況,制定多種切實可行的食品生產(chǎn)方案,利用優(yōu)中選優(yōu)的原則,最終確定科學合理且具有經(jīng)濟效益的生產(chǎn)方案,為食品行業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利潤的最大化。在食品加工期間,對食品加工生產(chǎn)的全過程進行安全監(jiān)管,嚴格控制食品的加工質(zhì)量,以食品加工工藝質(zhì)量為核心,并輔以嚴格的檢查、監(jiān)督、檢驗等手段,為食品加工全過程質(zhì)量提供保障。
2.2 食品質(zhì)量與安全應實施全方位監(jiān)理
對食品質(zhì)量與安全實行全方位監(jiān)理,監(jiān)理內(nèi)容比較復雜,不僅要對食品生產(chǎn)的相關事宜進行監(jiān)理,還要對與食品生產(chǎn)過程有關的人員進行監(jiān)理。對于食品生產(chǎn)人員而言,必須要進行健康檢查,只有檢查結(jié)果合格,且具有崗位培訓合格證書,才能上崗進行生產(chǎn)操作。而食品監(jiān)管人員要具有充足的工作經(jīng)驗,具有監(jiān)管職業(yè)資格證書。此外,食品加工過程中所需的各種原材料,在加工生產(chǎn)之前,要進入實驗室進行檢驗,只有檢驗結(jié)果適合食品加工生產(chǎn)的要求,才能正式投入食品生產(chǎn)。同時,對基礎設施進行監(jiān)理,具體操作手段為定期對食品加工的各種硬件設施進行維修和養(yǎng)護、更新,使其始終處于良好的運行狀態(tài),延長基礎設施的使用年限,加快食品生產(chǎn)速度,為食品行業(yè)贏得更大的效益奠定設施基礎。為了保障食品質(zhì)量,在加工過程中要制定食品質(zhì)量控制計劃,明確規(guī)定質(zhì)量控制點以及關鍵程序,根據(jù)食品加工的具體流程編制相應的保障措施,確保食品生產(chǎn)質(zhì)量以及衛(wèi)生安全,為消費者提供健康保障。
2.3 食品質(zhì)量與安全應實施多手段監(jiān)理
2.3.1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)理檢驗與驗收
我國食品方面的相關法律法規(guī)明確規(guī)定,食品生產(chǎn)加工完成后,監(jiān)管部門必須要對食品質(zhì)量與安全監(jiān)理進行檢驗和驗收,確定食品質(zhì)量與衛(wèi)生安全是否符合相關法律法規(guī),其中包括食品原材料質(zhì)量的檢驗,以及食品運輸銷售質(zhì)量的抽檢等等。是對食品進行生產(chǎn)的過程中,對食品生產(chǎn)過程中的某一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品或者成品進行質(zhì)量檢驗,只有自行檢驗合格,才能進行下一步的檢驗,即在監(jiān)理人員的監(jiān)督下對產(chǎn)品進行專業(yè)檢驗,也稱一般抽檢。對于食品加工過程中所用的原材料,在正式進行加工之前,要進行初檢,檢驗其生產(chǎn)及加工的質(zhì)量是否符合相關要求,在符合的前提下,還要經(jīng)過監(jiān)理人員的抽檢。食品在出廠運輸銷售之前,要進行多次的驗收和檢驗,且各種檢驗必須均在監(jiān)理人員的監(jiān)督下進行,按照國家的食品質(zhì)量與安全規(guī)范進行各個環(huán)節(jié)的抽檢,在每個環(huán)節(jié)的驗收結(jié)果都滿足需求的情況下,正式進行食品銷售環(huán)節(jié),在極大程度上滿足消費者日益提高的需求。
2.3.2 食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制
食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制也是食品質(zhì)量與安全實施多手段監(jiān)理的方式之一。食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制主要就是指在食品生產(chǎn)過程中實行全過程的透明化,生產(chǎn)一線逐層交底,明確生產(chǎn)工藝和流程,嚴格按照相關生產(chǎn)規(guī)定對原材料進行控制,注意控制生產(chǎn)過程中的關鍵點,在食品生產(chǎn)之前制定加工計劃,確定控制措施的可實行性,確保監(jiān)理要求的科學合理性。另外,交底與控制環(huán)節(jié)還有利于明確食品質(zhì)量與安全的職責范圍,明確崗位責任,避免在發(fā)生食品安全問題時,出現(xiàn)互相推諉責任的現(xiàn)象,在一定程度上提升了食品質(zhì)量以及安全監(jiān)理工作的水平,并使得食品質(zhì)量安全監(jiān)理工作更加科學化、標準化、規(guī)范化,為保護消費者權益奠定堅實的前提條件。
3 結(jié)束語
通過文章的論述可知,雖然我國的經(jīng)濟水平以及科技水平有了明顯的提高,但是在食品行業(yè)中,食品安全問題依然存在,相關監(jiān)理人員要不斷分析食品監(jiān)管體制中存在的問題,積極提出切實可行的監(jiān)管方案,制定出科學規(guī)范的食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理制,有效解決層出不窮的食品安全問題,為食品生產(chǎn)提供安全機制,確保消費者的權益不受侵害。
參考文獻
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“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強省”是省委在貫徹落實黨的十七大精神中提出的經(jīng)濟發(fā)展總戰(zhàn)略,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措,它的實質(zhì)是鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新,改善管理,持續(xù)發(fā)展。強調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進創(chuàng)新,這是省委結(jié)合我省實際,對企業(yè)提出的一項戰(zhàn)略任務。
***省***農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號企業(yè),成立于1999年,是由三家國有公司投資組建的股份制企業(yè),注冊資本6000萬元,公司投資創(chuàng)辦的“***省***農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場”(以下簡稱***市場)占地面積177畝(11.8萬平方米),交易面積7萬平方米,市場有經(jīng)營攤位1580個,經(jīng)營戶1180余戶,是一個以大型批發(fā)為核心,集交易、配貨、儲運、物業(yè)管理等綜合服務為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等,產(chǎn)品輻射全國。**年市場交易額人民幣79億元,其中糧油交易額22.5億元,提供了地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn),凍品交易額40億元,提供了地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元,提供了全國各地數(shù)以千計的名特優(yōu)副食品。市場經(jīng)營商品有22000余種。
“民以食為天,食以安為先”。人類繁衍,經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,時刻離不開食品,食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康,生命安全,責任大于天。黨和政府對食品安全歷來十分重視,1995年國家就頒布了《食品衛(wèi)生法》,對食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標準、添加劑使用、監(jiān)管及法律責任都做出了詳細的規(guī)定,今年6月,國家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級為《食品安全法》,將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生產(chǎn)水平的日益提高,人民群眾對食品安全的要求也越來越高,吃得衛(wèi)生、健康是基本要求,崇尚綠色食品和有機食品是當前人們的普遍追求。因此,加強和改進對食品安全監(jiān)管至關重要。但是,總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無視國家法律,唯利是圖,在食品生產(chǎn)加工中不按標準生產(chǎn),偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如****事件等等。由此,食品質(zhì)量安全問題越來越成為社會廣泛關注的焦點。
一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加強食品安全管理的重要性
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為食品流通的主要渠道,既承擔著促進農(nóng)產(chǎn)品的有序流通、推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務,又肩負著保障食品安全供給的重要職責。所以,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場這個環(huán)節(jié)上加強對食品質(zhì)量安全的管理,就顯得尤為重要。
***公司作為國家級“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,市唯一一家商務部“雙百工程”市場及農(nóng)業(yè)部“定點市場”、“***省重點流通企業(yè)”,歷來十分重視抓好食品安全工作,認為把好食品安全關是市場的“大誠大信”,也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《***省商品交易市場管理條例》和國務院<《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準則,充分發(fā)揮市場主辦者第一責任人的作用,在工商部門密切協(xié)作下,嚴把商品準入關,教育引導廣大經(jīng)營戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,形成市場主辦者、市場經(jīng)營戶和市場監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動。
二、***市場在食品質(zhì)量安全方面的具體措施
(一)食品準入制度
凡進入市場交易的商品都必須索證索票,對未辦理索證索票的商品,禁止上柜銷售。嚴格建立進銷貨臺帳制度,并安排專人負責不定期檢查。同時要求經(jīng)營戶向下家供證供票,并必須經(jīng)營戶蓋章確認,作為買方的銷售憑證。
2004年10月1日,***市場開始實施《***省商品交易市場管理條例》,規(guī)定市場經(jīng)營戶在保證質(zhì)量的同時,要能提供商品的相關索證,如原始發(fā)票、單證等,并要求經(jīng)營戶建立臺賬。
**年,***對市場內(nèi)銷售的2.2萬余種商品進行登記,與經(jīng)營戶簽訂《經(jīng)營食品保障安全責任書》。
**年,***公司投資41萬多元,研發(fā)了“商品準入備案系統(tǒng)”,采用數(shù)據(jù)庫管理技術,建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營者必須具備營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告,“四證”齊全后方可進行商品銷售。市場將通過準入的商品信息輸入電腦,由市場分發(fā)“商品準入審驗卡”,要“一物一卡,物卡對應”,對未辦理準入手續(xù)的商品,禁止上柜銷售。該備案系統(tǒng)具有以下四個特點:
1.完整的體系:利用信息技術和數(shù)據(jù)庫技術,達到數(shù)據(jù)資源共享,讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個備案銷售體系中來;經(jīng)銷商戶通過經(jīng)營臺帳的登記,可以記錄每次客戶購買的記錄;同時市場舉辦者在日常的管理當中對產(chǎn)品的抽檢、商戶的信用評比等記錄也記錄到整個系統(tǒng)當中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭市場流通消費者這樣一個可追溯的體系。
2.電子化監(jiān)管:在日常監(jiān)管當中采用條形碼采集器對市場的每個商品進行電子查詢。
3.便捷的查詢:客戶可以通過因特網(wǎng)查詢產(chǎn)品備案情況。
4.索證資料過期預警功能:為了督促和提醒經(jīng)營戶及時更新索證資料,系統(tǒng)在預警界面中會顯示出已過期或即將過期的備案資料。
到目前為止,市場已完成全部商品的索證備案工作,市場經(jīng)營戶也對索證索票工作形成職業(yè)習慣。在工作中市場不包辦代替,以管理的手段與教育引導相結(jié)合,促使經(jīng)營戶主動履行索證索票的義務,做到了經(jīng)營戶100%建立經(jīng)銷臺帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。
07年公司投入資金411萬多元,自主研發(fā)了商品準入查詢系統(tǒng),在市場的主要通道上設立觸摸屏查詢終端,使消費者能自主查詢所需商品的各項信息,切實地為消費者服務。08年公司又投資25萬元,增加了條碼數(shù)據(jù)采集器,輸入經(jīng)銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息,并可以現(xiàn)場實施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場檢查的效率及準確度。今后***公司還計劃投入電子掃描儀等科技手段,進一步使食品安全工作得到全面的落實。
農(nóng)產(chǎn)品品種復雜繁多,至今國家尚未形成統(tǒng)一標準。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種種困難,開了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河,具有自主產(chǎn)權,填補了國家空白,引起了國家監(jiān)管理部門的高度興趣,并獲得高度評價。
(二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度
***市場建立了兩大類農(nóng)產(chǎn)品檢測室,一類為副食品的檢測:針對副食品市場的特點,我們將檢測重點放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對人體危害較大的指標檢測上,將市場類重點商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問題的商品作為檢測重點,有效預防不合格食品進入消費領域。**年底,公司投入30萬元添置了農(nóng)藥殘留檢測儀等一系列定量檢測設備,目前市場的快速定性檢測已經(jīng)能全面覆蓋市場所有商品。
另一類為鮮活水產(chǎn)品的檢測:為加強對水產(chǎn)品的監(jiān)督管理,市場還針對氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項對人體有害指標進行重點檢測,建立對魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等眾多種類的檢驗檢測制度,***成為全國第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進行定性檢測的農(nóng)批市場。
**年商品抽檢3041批次,合格2898批次,合格率95%;
**年商品抽檢3628批次,合格3515批次,合格率97%;
**年商品抽檢4629批次,合格4552批次,合格率98%;
對所有的不合格品,***公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門進行集中銷毀,并建檔保存書面記錄.
(三)誠信商戶制度
市場和工商部門共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體實施方案,從07年3月開始全面推行評選“誠信商戶”工作。截至07年底,共有300多戶經(jīng)營戶報名參加,市場評選出107戶誠信商戶,通過這一工作進一步推動了廣大經(jīng)營戶誠信經(jīng)營的積極性。
**年,為進一步提升信用管理的力度,***市場設立評選信用等級的標準,對經(jīng)營戶分等級進行信用管理,通過每月的檢查及信息收集,使每個經(jīng)營戶形成一個信用等級。最終通過信用等級全面公示的方式,引導經(jīng)營戶從關心自身信用出發(fā),切實做好食品質(zhì)量安全工作。
市場通過切實推動信用管理工作,鼓勵所有經(jīng)營戶都按照“誠信商戶”的標準來要求自己,努力提升“信譽度”。這樣,不僅夯實了市場食品安全工作的群眾基礎,也使市場朝著越來越和諧的方向發(fā)展。
***市場實行的食品質(zhì)量安全準入制度不僅可以追溯商品的上游廠家,便于商戶進行商品篩選。同時還可以掌握商品流通去向,能更好地維護了消費者的合法權益,有力地加強了商品質(zhì)量的監(jiān)管,真正筑起了一道防止不合格商品流入市場的牢固防線。另外,該系統(tǒng)的使用也增強了經(jīng)營商戶和消費者的安全意識和自我保護意識,增強了消費者對市場的信任,為消費者提供一個放心購物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實現(xiàn)了一個重要突破。
1.1保障消費者身體健康
保障消費者的身體健康和生命安全,應當是食品工業(yè)發(fā)展的根本性原則。食品生產(chǎn)過程中經(jīng)歷原材料加工、儲存、運輸、包裝等一系列步驟,中間必然要添加各種化學物質(zhì),任何一個細微的環(huán)節(jié)控制不好受到了污染,或是加工工藝本身存在安全漏洞,都有可能對消費者的身體造成危害。
1.2可提高食品企業(yè)的經(jīng)濟效益
對于食品企業(yè)來講,產(chǎn)品質(zhì)量安全是企業(yè)的根本。企業(yè)做好食品的質(zhì)量管理措施,不僅可以在經(jīng)濟市場中贏得顧客的信賴和口碑,而且在利用先進檢測技術降低了產(chǎn)品的不合格率之后,可以起到有效控制原材料成本,提高經(jīng)濟效益的目的。
1.3可促進食品工業(yè)產(chǎn)品的良性競爭
市場經(jīng)濟環(huán)境中,良性競爭機制是各行業(yè)發(fā)展的有效推動力。而提高食品質(zhì)量檢測措施,將好的產(chǎn)品流通到市場之中,必然也會促進同行業(yè)的良性競爭,使得其它企業(yè)紛紛效仿,努力優(yōu)化自身食品的生產(chǎn)和質(zhì)量檢測流程,從而在市場中建立起自己的質(zhì)量優(yōu)勢,最終豐富食品市場的產(chǎn)品種類,提高產(chǎn)品的整體質(zhì)量。也會使得食品工業(yè)在市場經(jīng)濟中領先于其它行業(yè)發(fā)展。
2我國食品工業(yè)產(chǎn)品檢測現(xiàn)狀及問題
2.1供應渠道問題
我國食品加工原材料供應渠道多且混亂,給食品質(zhì)量檢測帶來了難度。有些企業(yè)為了節(jié)約成本,在市場上采購一些低價格、劣質(zhì)的原材料,或者是供應商通過內(nèi)部關系取得原材料供應權,而沒有通過正常的競爭手段,使得食品供應鏈出現(xiàn)混亂、復雜的現(xiàn)象。
2.2認識程度不夠
據(jù)食品部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國食品行業(yè)中有90%以上都是中小型企業(yè),其中又以傳統(tǒng)食品的中小型企業(yè)占多數(shù)。例如街邊小食攤、小作坊、流動盒飯等傳統(tǒng)小型企業(yè),給食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)范增加了難度,這些傳統(tǒng)企業(yè)與大型食品加工企業(yè)并存在市場中,客觀上降低了消費者對食品生產(chǎn)、加工程序的標準和要求,從而影響到了人們對于食品質(zhì)量檢測的普遍認識,產(chǎn)生一種忽視的心理,也使得企業(yè)的食品生產(chǎn)、加工降低了質(zhì)量檢測要求。
2.3食品質(zhì)量檢測問題
多數(shù)中小型食品加工企業(yè)自身質(zhì)量檢測人員少,整體檢測設備、檢測人員專業(yè)技能相對較為落后,有些食品質(zhì)量檢測人員甚至連國家相關標準、食品要求的檢測項目都不知道,有的檢測人員明明知道食品中肯定添加了違規(guī)物質(zhì),但因企業(yè)檢測技術和設備的限制,無法對有害物質(zhì)進行定性和定量分析,導致檢測結(jié)果不了了之。
3食品質(zhì)量檢測中的要點
(一)、宏觀方面
1.加強管理,提高檢測質(zhì)量
食品質(zhì)量檢測的前提宏觀條件是加強食品的安全管理,只有通過加強食品安全的管理才能從整體上改善食品衛(wèi)生情況,進一步杜絕細菌的感染,若想加強管理,建議從以下幾方面著手,首先,建立健全相關制度,完善的制度措施是社會發(fā)展的軟實力,所以只有加強法律體系建設,才能進一步完善食品管理機構(gòu)的職能。
2.從食品生產(chǎn)企業(yè)入手
食品企業(yè)使食品生產(chǎn)的搖籃,企業(yè)在生產(chǎn)過程中要想加強質(zhì)量檢測管理建設,前提是明確企業(yè)目標,企業(yè)在發(fā)展過程中要建立食品質(zhì)量階段性的目標,這樣才能對員工有一個行動上的支持,使職工從自身角度上認識到食品質(zhì)量檢測問題,無形中形成了合理分配和利用資源效應,同時建立食品質(zhì)量目標還會刺激員工的工作熱情,員工只有擁有一個良好的工作環(huán)境,才能進一步加強食品質(zhì)量檢測工作的順利開展實施。因此對企業(yè)而言,建立一個好的企業(yè)質(zhì)量管理目標,其重要性不言而喻。
(二)、微觀方面
1.樣品的采集與制備
(1)食品檢測首先應抽取有代表性的檢測樣本,采樣過程中應遵循隨機抽取原則,特別注意記錄好樣本的批號、生產(chǎn)日期、數(shù)量等相關信息,并保證所采集樣本數(shù)量滿足質(zhì)量檢測要求,以便于檢測、復檢以及備案等一系列工作的開展。
(2)通常不同形態(tài)的食品其取樣方式也是不一樣的。取樣工具必須滿足衛(wèi)生要求,對于固體樣本應在不同部分取樣,然后將其粉碎混合均勻,做脫水處理之后按照四分法取樣,之后再次進行混合取樣,從而保證樣本的代表性。
2.檢測設備和試劑
(1)檢測設備是食品質(zhì)量檢測的基礎,包括設備儀器的先進性、工作效率以及使用過程中操作的規(guī)范性與否等內(nèi)容,都直接影響著質(zhì)量檢測的結(jié)果。檢測儀器和設備除了定期檢修之外,日常使用中也應當做好維護和保養(yǎng),如自校驗設備(天平)應注意在校驗期限內(nèi)使用,并定期對其進行自校。而對于自制蒸餾裝置等氣密性要求嚴格的設備,應注意在使用前進行氣密性檢測,保障設備的安全可靠性。
(2)檢測過程中化學試劑的選擇和用量,對于檢測結(jié)果有著決定性影響。因此應注意定期檢查化學試劑的存放條件和環(huán)境,觀察試劑在存放過程中相關性能是否發(fā)生變化。
(3)選擇正確、合理的檢測方法。食品企業(yè)質(zhì)檢人員應在送檢前充分分析樣本,并且針對不同的樣本成分選擇不同的檢測方法。檢驗方法中的第一法為仲裁法,對檢測結(jié)果有爭議的也可以選用仲裁法。實驗室條件有限不能運用儀器進行檢驗的,可以采取化學分析的方法來進行檢驗。
4.檢測人員的自身素質(zhì)
人才是企業(yè)發(fā)展的關鍵,企業(yè)若想在食品質(zhì)量問題上獲得突破,加強檢測人員的自身素質(zhì)顯得尤為重要;檢測人員的專業(yè)技能會影響到食品質(zhì)量檢測的全部過程和結(jié)果的準確性,因此,檢測人員除了應應熟練掌握試驗設備、方法、指標、流程等各項基本能力之外,還必須具備對檢測結(jié)果的分析能力,以此保證檢測的順利進行。
5.相關檢測項目的檢查
有些食品中的檢測項目具有相關性,通過對其相關項目的檢查也可以發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果是否準確,如通過對蜜餞產(chǎn)品的色澤進行檢驗,可判斷出其二氧化硫含量的高低,白酒中的總酯和已酸乙酯,如果已酸乙酯含量高,總酯的含量也會高。
5.結(jié)語
關鍵詞:大學生;食品安全;對策
一、引言
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對健康的逐漸重視,食品安全問題已經(jīng)成為廣大百姓最關心的話題。然而發(fā)生在我們身邊的各種由于食品質(zhì)量問題引起的事件卻屢見不鮮,三聚氰胺、地溝油、瘦肉精、染色饅頭……一系列食品安全事件讓人觸目驚心,人們的身體健康受到前所未有的威脅。這固然和問題食品生產(chǎn)商缺乏社會公德、唯利是圖密切相關,但是消費者自身的食品安全意識薄弱也是不可忽視的重要因素。特別是學生人群,對這方面的意識更為薄弱。為了了解大學生的食品安全意識,特開展了此次調(diào)研。
二、調(diào)研目的
通過對金華市大學生食品安全意識的調(diào)研,了解大學生們對食品安全的關注及認知情況。找出提高大學生食品安全意識的途徑。也為提高人們的食品安全意識提供很好的幫助。大學生在社會中扮演著非常特殊的一個角色,大學時期是學生走上社會的過度時期,因此大學生的食品安全意識能折射出現(xiàn)代人們食品安全意識的一個概況。調(diào)研目的主要有以下幾個方面:1.了解大學生食品消費習慣;2.了解大學生對食品質(zhì)量和安全的重視程度和認知程度;3.了解大學生形成食品安全意識的時期;4.了解大學生遇到食品安全問題的自我保護意識及維權情況;5.了解大學生形成的食品安全意識影響因素。
三、基本問題的數(shù)據(jù)分析
大學生的食品安全意識的基本情況是本次調(diào)查獲取的重要信息。通過這些信息,我們可以看出現(xiàn)在金華大學生食品安全意識的強弱程度。
(一)大學生選擇食品的依據(jù)
1.就餐地點的選擇數(shù)據(jù)情況
調(diào)查結(jié)果顯示,女生主要就餐地點為學校食堂,去街邊就餐的占14.9%,只占總數(shù)的少部分。與女生相比,男生去街邊餐館就餐的卻占到了25.3%,比女生多了十個百分點。可以看出女生的食品安全意識比之男生還是稍強一些。但從總體數(shù)據(jù)來看,去學校食堂就餐的仍然達到了77.2%,也表明了大部分學生,都認為去學校食堂就餐比較方便安全。
2.購買食品的根據(jù)的數(shù)據(jù)如圖一所示
從以上數(shù)據(jù)來看,根據(jù)營養(yǎng)和安全去選擇食品的占總體一半都不到。而且女生中光因為好吃而去選擇食物的就占到女生總體的將近一半。可想而知,學生們對怎么去選擇有營養(yǎng)有價值的食品的意識還不是很強,也說明了現(xiàn)代大學生追逐時尚,注重口感的一種風格。這也與現(xiàn)代家庭現(xiàn)狀有一定的關系。現(xiàn)今的家庭在各個方面都為孩子包辦,包括孩子的飲食。從而使得學生對食品安全方面不知道如何注重;更有的家庭一切依著孩子,有的孩子只憑借口感好選擇食品,而家長只知一味的溺愛,使得孩子對食品安全營養(yǎng)方面的意識薄弱。
3. 購買食品時最看重的因素的數(shù)據(jù)如圖二所示
數(shù)據(jù)顯示選擇有機安全的同學大概占所有人數(shù)的大半,說明了現(xiàn)今大學生還是比較注重這一點,都希望能在飲食方面追求健康,飲食質(zhì)量能在一定程度上有所提高;選擇價格的學生都為158人,說明還有較多一部分人在選擇食品上以價格為主,而不考慮其他安全營養(yǎng)因素。一小部分的同學選擇了外觀包裝,往往這一點很容易被人忽略,其實包裝也是一個較為重要的因素,因為有些食品的包裝在運到商店的途中會出現(xiàn)破損,而包裝出現(xiàn)破損的食品大多數(shù)不可食用。
(二)對食品安全的關注度
1.購買食品是否會看上面的信息介紹的數(shù)據(jù)如圖三所示
該題目中,選擇每次都看的只有44人,一般都看的229人,偶爾看的有312人,從來不看的有44人。從數(shù)據(jù)中看出每次購買食物都會很謹慎去看產(chǎn)品上面的信息的人非常少。而選擇偶爾看的人比較多,也可以看出大部分人看產(chǎn)品上的信息還是存在一定的隨機性。雖然現(xiàn)在社會在大力提倡食品安全意識教育,提倡人們在購買食品前一定要仔細看食品包裝上的一些介紹信息,但是購買產(chǎn)品必定查看產(chǎn)品信息這種意識在人們的思想上還沒有根深蒂固。
2.對現(xiàn)今食品安全問題的關注程度的數(shù)據(jù)如圖四所示
如圖四顯示,在所有接受調(diào)研的大學生中,有136人選擇了從不關注,452人選擇了關注度一般,而只有44的人選擇經(jīng)常關注。這些數(shù)據(jù)顯示,大學生雖然接受高等教育,接觸的知識面很廣,但是實際上對食品安全問題的這一方面的關注度十分匱乏。
3.大學生鑒別食品是否安全會依據(jù)哪些信息如表1所示(本題為多選)
從以上數(shù)據(jù)來看對于鑒定食品安全從保質(zhì)期入手,說明大部分大學生挑選食品時主要看保質(zhì)期,因為大家心里過期食品不能食用的概念早已穩(wěn)固。但社會上的多數(shù)食品安全事件,不是因為人們吃了過期的食品,而是由于生產(chǎn)食品的原料發(fā)生了問題,可是我們大多數(shù)人卻沒有意識到食品原料的重要性,而僅認為它不過期就好。另外從數(shù)據(jù)中還發(fā)現(xiàn)了SQ認證對于調(diào)研的同學來看認知度還不是很高,SQ認證是國家對食品認可的一個標準,是一個食品質(zhì)量安全的重要指標。所以說有標明保質(zhì)期與生產(chǎn)日期,是沒有過期的食品,但是沒有SQ認證,也很難保證其質(zhì)量,因為該食品沒有通過國家食品安全部門的審核。由此可見我們大學生食品安全意識的程度還沒有達到我們想要的程度,大學生食品安全意識有待提高。
(三)維權情況
1.購買食品時會遇到些食品安全問題的數(shù)據(jù)如表2所示
從以上數(shù)據(jù)來看, 這這題中,選擇購買的食品沒標明生產(chǎn)日期、生產(chǎn)地與保質(zhì)期的415人,過期的421人,假冒產(chǎn)品399人,說明在日常生活中的食品安全問題還是頻頻出現(xiàn),從中可以看出我國對于食品安全的一問題上還沒有很好的監(jiān)督措施,要不然食品從生產(chǎn)到賣到消費者手中經(jīng)過這么多道檢驗的關卡還是會出現(xiàn)這么多的產(chǎn)品質(zhì)量問題。同時也體現(xiàn)了廠家蒙混過關的僥幸心理和缺失誠信的經(jīng)營。
2.大學生遇到食品安全問題時的維權情況的數(shù)據(jù)如圖五所示
與廠家直接聯(lián)系,找媒體曝光,向相關部門投訴這三項中,選擇的人非常少。而選擇扔掉,自認倒霉,找商家退換的相對較多,分別為425人,416人。可以看出學生們對待食品安全的問題上還沒有更深層次的認識,很多都選擇了自認倒霉,就算是找商家退換,能退則退,不給退估計就只能自認倒霉。從根本上形成了這種薄弱的維權意識。現(xiàn)今,在很多人都怕麻煩,在認為多一事不如少一事的觀念下,很多時候,對于這個問題,人們漸漸習慣了默不作聲。使得不法商法愈加猖狂。
(四)大學生獲取食品安全意識的途徑
1.當前有關食品質(zhì)量與安全方面的知識你最需要的是那一方面的知識的數(shù)據(jù)如圖六所示
在該題中,比起兒童食品安全知識、食品存放知識等,選擇食品質(zhì)量與安全相關的法律的和鑒別食品安全質(zhì)量知識占較大比重,分別有439人和421人。說明了大學生對相關的食品安全法及鑒別方法方面的知識極其欠缺,這也是造成他們買到變質(zhì)或假冒食品時敢怒不敢言的原因。
2.提高產(chǎn)品和食品安全水平所需要做的事情的數(shù)據(jù)如圖七所示
選擇加強質(zhì)量監(jiān)督管理的有520人,加強檢驗檢疫的有365人,說明大學生對于相關部門的工作相當不滿意,希望其能狠抓猛抓。事實也是如此,近期報道的有關食品安全事件中,有關部門都把管理與處理的問題推來推去,沒有很好的做好自己的工作。擇商家需誠信經(jīng)營的有418人,選擇行業(yè)自律的有277人,這也可以看出大學生們對經(jīng)營者的失望。現(xiàn)在媒體已曝光的例子中,許多經(jīng)營者為了謀求暴利,偷工減料,假冒偽劣;甚至出現(xiàn)用有毒物質(zhì)當生產(chǎn)原料,根本沒有顧忌消費者的生命健康安全;選擇普及科學消費知識的有321人,選擇曝光典型例子的有254人,大學生們希望有關食品安全問題能引起社會的高度重視,食品安全知識能被所有消費者所廣泛知曉及學習。在相關部門的大力監(jiān)管下,在廠家和經(jīng)營者的誠信經(jīng)營下,在消費者掌握食品相關法律和擁有較強維權意識情況下,才能真正杜絕食品安全等問題的出現(xiàn)。
3.大學生獲取食品安全的途徑的數(shù)據(jù)如表4所示
網(wǎng)絡、電視已經(jīng)成為了大部分學生獲取知識的通道,說明如今信息社會網(wǎng)絡對學生的重要性。但讓“無”這個選項能占到34%的比例還是非常讓我們震驚的,還有這么多的人沒有獲取食品安知識的來源;而選擇從課堂中學習的學生也是極少,說明學校在食品安全教育上比較匱乏。所以開展大學生食品安全及鑒別的知識教育,開設食品營養(yǎng)與健康選修課,提供講座,讓學生學習食品安全及維權的法律知識,這些做法都是可行的,這樣,在校大學生才有機會準確系統(tǒng)地掌握安全食品的鑒別方法,并且可以了解食品的營養(yǎng)價值和相關的維權法律知識。
四、大學生提高食品安全意識的對策
(一)金華市大學生食品安全意識弱的原因分析
從上面的一些數(shù)據(jù)和分析中可以看出,金華市大學生的食品安全意識并不是很強。總結(jié)之后,得出以下幾點因素:
(1)學生本身
食品安全問題不僅關乎社會的發(fā)展,與每個人都有關系,但是當今現(xiàn)狀并非如此,很多大學生并不太關注自己的飲食地點、所食用的食品成分,反而更加注重食品的口感和個人喜好。并且,絕大多數(shù)學生并不愿主動的獲取食品安全知識,只有當在被動所需的情況下才會了解,這樣的心理導致了他們對食品安全知識的了解不夠全面。
(2)社會食品安全知識的普及
現(xiàn)在社會的現(xiàn)狀,只是一味的高呼要注重食品安全,但是卻沒有真正地 實行起來,在廣大消費人群中普及食品安全知識。等到有食品安全問題出現(xiàn)的時候,又大張旗鼓的食品安全重要性。這樣的做法,不能從根本上改善事態(tài)。教育大學生,使其形成較強的食品安全意識,是保障其安全食用食品和有效維權的關鍵,但大多高校并沒意識到這點。
(3)家庭原因
隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)代人都有了少生優(yōu)生的思想。所以現(xiàn)今大學生很多人都是家中的獨身子女,集萬千寵愛于一身。家長只顧著望子成龍、望女成鳳,往往疏忽除學習外的教育,也包括有關食品安全知識的教育。
(二)改善措施
在結(jié)合我們的調(diào)查結(jié)果和參考了一些網(wǎng)上資料的情況下,我們組商量解決食品安全問題應從以下做起:
1.建立完善的法律法規(guī)體系
食品安全監(jiān)管體系良好的運作離不開其完善的法律法規(guī)體系,完善的法律 法規(guī)體系是有效監(jiān)管的基礎。也要求我國應進一步完善現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)。只有這樣,才能建立健全符合我國國情并與國際接軌的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
2.增加媒體透明度,加強輿論監(jiān)督
網(wǎng)上、電視臺、報紙等,應有針對性有效地報導食品安全方面的新聞,有必要的時候?qū)ο嚓P廠家生產(chǎn)的食品進行抽樣檢測,對優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進行表彰;不合格甚至劣質(zhì)食品進行暴光,讓相關部門來依法處置。多方面、全方位來保障消費者的利益。
3.學生應該有增強食品安全意識的觀念
大學生們也應該自己意識到增強食品安全意識的重要性,不該只是去注重食品的口感,而忽略了食物的成分等問題,而且在就餐地點也要注意,應該去選擇安全有保障的就餐地點。
4.提倡廣大家庭,在家庭教育中加強該方面的教育
都說父母是孩子的第一任老師,家庭教育對孩子的影響非常之深,很多事實也證明了,孩子在沒有上學前很多事情都是在模仿的著父母。對于父母的話,家中的孩子也是非常相信的。如果從家庭教育這一關就開始把關的話,那對于加強大學生乃至于整個社會的人的食品安全意識會有很大的幫助。
5.加強學校教育
人的知識,很大一部分都是在學校中所得到的。老師說的話同常會成為學生 做一些事的依據(jù)。但是現(xiàn)今這一系列的教育,學校在培養(yǎng)食品安全意識這一方面的工作做得還是很不到位。如果在學校中開展有關食品鑒定方法及維權的講座,或者組織學習一些有關食品安全的相關法律,將會對學生培養(yǎng)食品安全意識有很大的幫助。
參考文獻
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關鍵詞 食品 安全 管理體制 發(fā)展
中圖分類號:R197 文獻標識碼:A
“民以食為天”,食品安全關系到廣大群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。當前,食品安全問題已成為社會關注的熱點,越來越多地被提到國務院的議事日程。那么,如何加強食品安全管理,筆者結(jié)合自身所從事的食品質(zhì)量檢驗工作,提出一些粗淺看法,愿與同行共商榷。
一、當前我國食品安全現(xiàn)狀的主要表現(xiàn)形式
依據(jù)衛(wèi)生部和質(zhì)檢總局的報告分析,我國的食品安全形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1、食源性疾病依然是危害我國人民健康的重要因素。根據(jù)衛(wèi)生部近年來對食物中,目毒發(fā)生的析報告,我國發(fā)生的集體食物中毒極大一部分是由于微生物引起的。而根據(jù)《中華人民共和國傳染病法》第三條的規(guī)定,大量的腸炎和病毒、寄生蟲引起的食源性疾病并不在我國法定的傳染病報告之中。我國的實際情況是尚未建立起完善的食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡和暢通的食源性疾病報告系統(tǒng),因此可以說,沒有人能夠真正知道我國的食源性疾病的漏報率。
2、食品中生物性和化學性污染對人民身體健康造成潛在威脅。一是抗生素、激素等有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品中。一些地方在種養(yǎng)植中用激素藥物以保收成,增加產(chǎn)量。如使用避孕藥喂甲魚、黃鱔等水產(chǎn)品;在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中使用催熟劑、膨脹劑等;二是農(nóng)產(chǎn)品中殘留農(nóng)藥等有害物質(zhì);三是食品標準陳舊落后。目前,我國已經(jīng)制定了1070項食品國家標準,1164項食品行業(yè)標準以及大量的食品地方標準。為適應進口食品檢驗,還有進口食品檢驗方法行業(yè)標準578項。這么多的食品標準絕大多數(shù)卻是在2000年以前制定的,最早的還是在1981年制定的,其中采用國際標準和國外先進標準比例僅為23%。
3、新生物技術的應用給食品安全帶來新的挑戰(zhàn)。近年來,以基因工程技術為主要代表的新生物技術應用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品領域已顯現(xiàn)出極大的市場潛力。如今轉(zhuǎn)基因食品早已擺上了人們的餐桌,如番茄、大豆油等制品。盡管目前還沒有足夠的證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品對人類有害,但這種生物安全所致的食品安全仍然成為了社會各界關注的焦點。當前國內(nèi)外的研究認為轉(zhuǎn)基因食品對人類存在潛在的未知的危害。
4、不法行為給食品安全帶來嚴重隱患。一是使用劣質(zhì)原料加工食品;二是在食品中添加非食品原料(添加劑);三是人為投毒等利用食品犯罪的形勢嚴峻。
二、食品安全管理存在的問題及原因
1、食品安全監(jiān)督管理體制不順,食品安全監(jiān)管不力。在我國,食品安全是一個跨越了食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等多個范疇的領域,在食品安全管理體制上形成了職能交叉的模糊混亂局面。我國的食品安全監(jiān)管職能分散在衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務部、質(zhì)檢總局、工商總局等多個部委局,這無疑增加了地方政府協(xié)調(diào)的成本和難度,形成了“多龍治水”卻“難成重拳”的局面。這種分散的、權限不清的食品安全監(jiān)管體制提高了監(jiān)管成本,降低了監(jiān)管效率,加重了企業(yè)負擔,是食品安全監(jiān)管不力的主要原因。
2、食品安全標準落后,體系不健全。根據(jù)目前現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》、《標準化法》規(guī)定,衛(wèi)生部制定衛(wèi)生標準,質(zhì)監(jiān)局制定質(zhì)量標準,各行業(yè)主管部門制定本行業(yè)標準。這就難免使食品標準政出多門、交叉重疊、指標不統(tǒng)一。對食品生產(chǎn)者來說,是否執(zhí)行標準,執(zhí)行什么機關的標準,衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、各行業(yè)主管部門都有權監(jiān)管,導致企業(yè)對執(zhí)行哪個標準無所適從。
3、食品安全檢測技術手段落后,財政保障不夠。一是檢驗技術設備、人員分散在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)和高校科研機構(gòu)等部門,數(shù)量不少,但由于各部門相互獨立搞重復建設,因此在構(gòu)成和布局上不能滿足現(xiàn)有的食品安全監(jiān)督執(zhí)法和檢驗檢測工作的需要;二是財政保障力度不夠。目前大量的食品安全檢測工作在基層,由于基層財政困難,基層的食品安全檢測手段總體比較落后,有個別地方的檢測甚至還停留在憑感觀的層面。
三、加強我國食品質(zhì)量安全管理的基本對策
1、建立健全和完善食品安全管理法律體系和標準體系。總結(jié)《食品衛(wèi)生法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》實施以來所取得的經(jīng)驗和教訓,研究、借鑒國外食品安全管理的先進經(jīng)驗,在經(jīng)濟全球化的今天盡快使食品安全管理體系與國際接軌。在標準體系建設方面,按照先進、實用、配套的原則,加速與國際接軌。
2、建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)督管理體系。要改變當前食品安全管理政出多門的現(xiàn)狀,變分段管理為統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管體制。樹立“大衛(wèi)生”的觀念,從利于衛(wèi)生、防病、產(chǎn)品質(zhì)量安全角度出發(fā),依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,由一個部門主管全國的食品安全監(jiān)督管理工作,進一步明確其他部門在食品管理工作中的權限。按照精簡、統(tǒng)一、效能原則和推進綜合執(zhí)法的要求,結(jié)合現(xiàn)行的食品監(jiān)督體制改革,組建國家食品安全監(jiān)管局,代表國家專職行使食品監(jiān)督管理權,其管理可由質(zhì)檢總局代管。
3、健全和完善食品安全技術支撐體系。當前我國食品檢測網(wǎng)絡由衛(wèi)生部門所屬的各級疾病預防控制中心、農(nóng)業(yè)部門所屬的農(nóng)產(chǎn)品檢測站、質(zhì)監(jiān)部門所屬的檢測中心和各類高校、科研機構(gòu)所屬的實驗室組成。其中以質(zhì)檢部門所屬的各級檢驗測試中心網(wǎng)絡最為健全,力量最為強大。按照整合資源、突出重點、合理分工的原則,必須盡快形成層次清晰、布局合理、職能明確、力量強大的食品安全檢測體系。
(作者單位:河南登封市質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗測試中心)
參考文獻:
一、進一步深入學習研究《食品安全法》
《食品安全法》特別強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任,也明確了地方政府和相關部門的職責,各部門分工協(xié)作實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管。工商行政管理機關要切實履行好法定職責。必須全面掌握法律的規(guī)定和要求,進一步提高思想認識,更新監(jiān)管理念。努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一。各級工商機關要堅持建設高素質(zhì)隊伍、運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、達到高質(zhì)量服務的原則,加大《食品安全法》和即將頒布的《食品安全法實施條例》的學習培訓力度,重點抓好基層工商所全員培訓和一線執(zhí)法骨干的專題培訓,確保各級執(zhí)法人員全面熟悉和掌握法律規(guī)定,不斷增強大局意識、創(chuàng)新意識、服務意識、法治意識和責任意識,切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管法定職責。同時,通過多種多樣的形式向社會各界廣泛宣傳《食品安全法》,不斷增強食品經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識、責任意識、誠信意識,為貫徹實施《食品安全法》共同營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、進一步強化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理
流通環(huán)節(jié)是保障食品安全的重要組成部分,上連生產(chǎn)環(huán)節(jié),下接消費環(huán)節(jié),食品質(zhì)量方面的一些問題特別容易在流通環(huán)節(jié)顯現(xiàn)。工商行政管理機關作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的執(zhí)法部門,不僅要強化流通環(huán)節(jié)食品安全的日常管理。對市場檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問題及時通報反饋相關職能部門,促進源頭治理,而且更要對流通環(huán)節(jié)食品的人市、交易和退市進行全程監(jiān)管。要嚴格把好食品經(jīng)營主體準入關,依法規(guī)范經(jīng)營主體資格:加強食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理。大力推行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管:嚴格食品市場準入和經(jīng)營者自律管理。加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度;嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為,加大食品市場日常巡查力度。特別要加強基層日常監(jiān)管執(zhí)法,將監(jiān)管重心下移,嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制。以“六查六看”為主要內(nèi)容,突出重點,有針對性地開展市場巡查。集中執(zhí)法力量,狠抓食品安全大要案件的查辦工作,特別要抓好對大要案件的排查和查處工作,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。對典型案件要通過電視、報紙、電臺、網(wǎng)站等媒體適時向社會公布,有效震懾違法分子;對涉嫌犯罪的,及時依法移交公安機關。在依法監(jiān)督經(jīng)營者履行法定義務和責任的同時,還要積極支持和服務食品經(jīng)營者,促進食品企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。切實做到對法律負責和對消費者、經(jīng)營者負責的統(tǒng)一。依法維護食品市場秩序。
三、進一步開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治
食品安全專項整治是集中力量、集中時間解決食品安全突出問題的重要舉措。各級工商行政管理機關要在鞏固近年來流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治成果的基礎上,進一步深入貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》和國家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》,把為期兩年的流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作作為貫徹《食品安全法》的重要任務,突出抓好奶制品市場、重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品、流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)與濫用食品添加劑和農(nóng)村食品市場等專項執(zhí)法檢查。通過專項整頓,著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全突出問題。切實保障食品市場消費安全,使食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)。人民群眾食品消費安全感進一步增強。