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燃氣工程施工的技術管理工作是一個完整的系統。燃氣工程的技術管理工作的好壞,直接影響著整個工程建設質量。要搞好燃氣工程的技術管理工作,就要在了解本行業的基礎上,掌握相關的國家標準和規范。因此,建設單位一定要加強施工中的技術管理工作,對該項工作給予高度重視,使施工技術管理工作科學化、系統化,,使城市燃氣工程成為真正的放心工程。
1 施工前技術管理
參與施工的專業技術人員了解該工程的工藝特點。根據工程的特點,提高技術管理人員的業務能力和管理水平。施工單位在收到施工圖后,要組織專家對關鍵性部位的設計進行復核,并按設計要求明確驗收標準。要組織施工單位和設計單位進行全面的技術交底,雙方的技術負責人必須到場。在接收訂購設備時,應及時整理收集設備說明書、合格證。所有設備必須具有相關部門出具的合格,否則不能安裝。按設計要求核對訂購設備。施工方案中是否有不符合設計要求的地方,對特殊設備的安裝和現場設備的保護措施是否得當,施工單位提供的材料用量是否合理。對施工單位施工人員的資格也須進行審查。在設計階段,要在設計準則、設備技術規范中落實質量保證的規定。在施工階段,實行質量檢查計劃和質量文件制度察。對影響施工質量的因素全面分析,繪制了因果分析圖,在施工中使用效果較好。在施工過程中影響質量的因素很多,其中每個影響因素都可以展開做進一步詳細分解說明。對涉及進口設備,尤其要注意明確雙方的技術管理范圍,雙方執行的規范要符合我國有關部門的標準和規范的要求。
2 施工技術管理分析
2.1 臨時工棚與臨時用電管理。
一般來說,工棚地點的選擇應當遵循一定的原則,比如必須繞開高壓線、排洪水渠,采用非易燃材料來搭建工棚,工棚的架設必須具有一定的抗風強度、抗雨以及抗潮的功能,工棚在設置的時候應當分間。進入施工現場后,技術人員應當對施工放線進行復核。對于氣源工程一般含有許多分項工程,各項建筑物和設備的定位放線都是相互參照的,如果有一點出現誤差,則貽誤全局,將會對工程造成不可估量的損失。
2.2 優化設計方案。
在科學分析的基礎上,運用價值工程原理,對方案實行科學決策,技術上可行、經濟上合理。根據目前的市場供應價,到成本不變,功能提高的目的。從近幾年的施工經驗來看,在技術管理中建立技術討論會和質量抽查制度是非常必要。從近幾年的施工經驗來看,在技術管理中建立技術討論會和質量抽查制度是非常必要。同時定期或不定期對主要施工材料進行質量抽查,防止在煤氣工程中使用不合格材料。根據施工的情況和現場出現的技術問題,由各方面的技術人員參加,制定或修訂施工方案。目前,有的煤氣企業施工時對技術檔案重視不夠,給工程帶來巨大的經濟損失。做好現場施工記錄等技術資料的管理工作。對施工記錄、設計變更等技術資料要有專人及時整理歸檔。
3 燃氣工程施工安全生產措施
3.1 控制電焊火星濺落。
現場動火實行動火作業票審批制度,設專人管理,五級風及以上以上禁止使用明火。制作多種規格的防火星濺落隔離鐵板,施工時由施工人員在電火焊區域的下方設置隔離鐵板,在重點區域電焊操作時由專人監護。在明令禁火區域嚴禁隨意動火、焊接,因施工需要動火時,按規定辦理動火手續,經批準方可施工,動火施工結束后明確責任人監督,確保不留火源。
3.2 用電管理安全。
安排專職電工作業人員,實行持證上崗。設備操作人員必須經過培訓并考核合格。執行TN-S系統,嚴格“三級配電、二級保護”,對現場實行總配電箱、分配電箱、開關箱的三級配電方式,總配電箱、開關箱均加設漏電保護器的二級保護,而且做到分級控制。各種用電設備(電焊機、烘干箱、攪拌機、電鉆、試壓泵、角向砂輪等)在絕對去除濕氣、水、油和其它不安全因素的前提下定期進行的絕緣測試,確保絕緣必須良好,并裝有斷電保護。漏電保護器、配電箱、開關箱以及電氣裝置要根據用電設備性能,選配合理的參數。明顯位置設置操作指示和安全警示牌。做好三相五線制,施工現場保護零線的重復接地應不少于三處,保證每處的重復接地電阻不大于10歐。臨時用電線路,要綁扎牢固,確保絕緣良好。對靠近施工現場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施,現場施工有部分地段遭遇高壓電桿,施工時要注意保持安全施工距離,并有專人負責監視。按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地地溝。
3.3 易燃易爆物品危管理。
建立管理制度,做好易燃易爆危險品的安全標識。運輸搬運由專人實施并有可靠的防滑落措施,嚴禁將氧氣、乙炔瓶砼易燃易爆物品一起存放運輸。施工現場設置臨時存放點,距離動火點10米以上,并用金屬防護圍欄。嚴禁使用不合格、沒有安全防護裝置的氣瓶。
3.4 施工現場防火布置。
施工現場應根據工程實際情況,訂立消防制度。消防器材設置點要有明顯標志,夜間設置紅色警示燈,器材應墊高設置,周圍2m內不準亂放物品。在容易發生火災的區域施工或儲存、使用易燃易爆器材時,必須采取特殊的消防安全措施。所有消防器材的設置均定置放置,滅火機的介質均在有效期內,滅火沙桶定期更換。在建工程內設置辦公場所和臨時生活區要符合衛生、安全、通風、照明等要求,并且與施工作業區之間采取有效的防火隔離,并設置安全疏散通道,配備應急照明等消防設施;在所有建筑物內保持有足夠的滅火設施和消防水源。
4 結束語
某些建設項目在可行性研究階段缺乏實事求是的精神,人為地壓低投資估算直至本地區和部門的批準權限之內,或者故意漏項少算,燃氣建設項目投資估算和概算的失準、漏項、忽略動態因素(如漲價預備費、利息、貸款風險等)嚴重。做好施工后期的竣工資料的整理工作,為整體驗收做好準備。同時根據項目的大小等情況,在施工的前期或中期就應對操作工進行技術培訓,編制操作規程,為系統的調試、試車、正常生產做好準備。
參考文獻
【關鍵詞】液化天然氣;槽車運輸;應急管理
0.前言
世界經濟的發展,石油危機的沖擊和煤、石油所帶來的環境污染問題日益嚴重,世界能源消費結構正在逐步發生變化,天然氣的消費量急劇增長。中國經過近五十年的大規模勘探和開采,到2001年天然氣年產量接近 立方米,但是,由于天然氣的產地往往不在工業發達地區或人口集中地區,因此需要通過管道、槽船、槽車等運輸途徑來解決天然氣的供求矛盾問題,近些年來,由于社會經濟發展和人口增長,輸氣管線建設難度越來越大,建設成本越來越高,特別是在廣東沿海以及珠江三角地區,每建設一條輸氣管線都要耗費大量的人力、物力、財力和時間,在天然氣輸氣管線不能夠鋪設或未到達地區,LNG公路槽車運輸將成為解決天然氣遠距離輸送問題的一種經濟、便捷的方式。
1.液化天然氣公路槽車運輸及主要運輸方式
接收站或小型液化工廠生產的LNG除氣化后直接通過輸氣管道管輸外,一般是經LNG公路槽車運載到各地,供居民或工業用戶使用。以深圳大鵬LNG項目為例:從澳大利亞通過海運進口的LNG首先要裝卸在LNG儲罐內,大部分LNG氣化后通過長輸管線輸送到電廠及城市燃氣門站等大型、固定用戶使用,另外一部分通過LNG公路槽車運送給中小型電廠、調峰站以及汽車加氣站等相對用量較少的用戶使用。因此,LNG公路槽車運輸是LNG銷售物流活動的重要組成部分,是LNG銷售物流的核心環節之一,不論是輸出物流還是銷售物流,都必須依靠LNG公路槽車運輸才能更好地實現LNG的空間轉移。
總的來看,由于我國LNG引進和利用時間較短,與西方發達國家LNG運輸經驗及管理經驗相比還有一定的距離,特別是由于國內LNG物流服務的專業化分工程度不夠,一些LNG運輸企業從屬于LNG生產廠,如新疆廣匯液化天然氣公司、新奧能源物流公司都是自己的運輸隊伍,自產自運占的比重很大,這種經營模式是造成LNG物流企業現代化水平低、發展速度慢的重要原因。同時,由于國內LNG物流企業的整體現代化水平較低,大部分企業規模較小,各企業對資質管理、質量安全、標準制訂、維修保養、現場監管以及安全技術培訓等方面編制的管理體系還很不完善,企業內部從業人員素質普遍較低、安全意識不夠,技能欠缺。
2.液化天然氣公路槽車物流安全應急管理對策
2.1完善液化天然氣公路槽車運輸管理的法律法規
西方發達國家及國際組織如:TSCA(美國)、AICS(澳大利亞)MITI(日本)、國際海事組織、國際公路及鐵路運輸組織和國際航空協會、國際民航組織都對LNG公路槽車運輸實行立法管理。目前我國國內對LNG危險品運輸管理,主要集中在水路、鐵路方面的管理,而在LNG公路危險品運輸管理方面,由于LNG公路運輸的靈活性以及運輸道路的復雜性,相對管理及控制難度較大,同時有關法律法規不健全、不成系統。因此,我國應借鑒國際上先進國家和國際組織的成熟經驗和做法,盡快制定LNG公路槽車運輸管理的相關法律法規,理順行政管理體制,明確各行政部門管理職責,強化監管力度,促進LNG公路槽車運輸行業的可持續發展。
2.2提高液化天然氣公路槽車運輸從業人員素質
LNG運輸業是一個非常危險并且特殊的行業,從事LNG運輸的相關人員必須掌握LNG的相關專業知識和技能,并做到持證上崗。根據《危險貨物安全管理條例》相關規定,LNG公路槽車的駕駛人員應取得相應機動車駕駛證,年齡不能超過60周歲,LNG運輸單位從事生產、經營、儲存、運輸的人員,必須接受相關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓,并經所在地市級人民政府交通主管部門考試合格,并取得相應從業資格證后,方可上崗作業,只有掌握車上所有安全附件和操作系統的作用和操作方法,牢記發生不同事故后的處置程序,才能做到能正確操作、正確報警、正確處置一般事故、正確引導搶險救援人員進行操作、會使用隨車滅火器材、會有效保護自己等。
2.3建立液化天然氣公路槽車運輸信息管理平臺
目前國內LNG運輸企業普遍專業化程度較低,信息技術落后,無線射頻技術、衛星定位系統、地理信息系統等現代物流技術在LNG運輸企業的應用還很有限。LNG從生產廠到運輸中心再到用戶,要做到無縫連接,LNG運輸的信息化是基礎和關鍵,政府和LNG運輸企業應加快制定物流信息系統的技術標準,構建信息網絡平臺,達到信息共享,在政府上網工程中,要重點發展相應的網上服務和網上信息共享系統,定期行業發展以及國外相關信息。
【關鍵詞】城市燃氣;安全管理;探討
中圖分類號:TU996文獻標識碼: A 文章編號:
1 安全事故案例
2011年3月12日,位于長春市迎賓路與西三環交匯處4間平房發生爆炸。經排查,確認為DN200灰口鑄鐵管脆性斷裂,事故致使泄漏的燃氣經管道斷裂處迅速擴散,通過地下土層進入距離此管網7.1m處的門市房內并聚集,達到爆炸濃度后遇不明火源發生爆炸。此次事故共造成8人死亡,9間房屋不同程度損毀。經專家組現場分析一致認為,斷裂是由于當時長春氣溫變化幅度較大,地下凍土層荷載不均形成剪切力擠壓管道造成的。
2011年4月11日,朝陽區和平街12區3號樓發生燃氣爆燃事故,導致該樓東側5單元整體坍塌,6單元大部分坍塌,造成6死1傷。爆炸原因為天然氣泄漏,遇明火引起爆炸。以上事故的發生說明燃氣安全管理較為薄弱,燃氣企業應該堅持以人為本,切實加強燃氣安全管理,將確保人民生命財產安全時刻銘記在心,落實在實際工作中。
2 安全管理的理論基礎
安全生產管理的原理是從生產管理的共性出發,對生產管理中安全工作的實質內容進行科學分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產管理規律。安全生產原則是指在生產管理原理的基礎上指導安全生產活動的通用規則。
2.1 安全生產概念
安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。
2.2 事故致因理論簡介
事故發生有其自身的發展規律和特點,只有掌握了事故發生的規律,才能保證安全生產系統處于有效狀態。從不同角度對事故進行研究,總結出以下幾種事故致因理論:
① 事故頻發傾向理論:闡述企業工人中存在著個別人容易發生事故的、穩定的、個人的內在傾向的一種理論。一般來說,具有事故頻發傾向的人在進行生產操作時往往注意力不能經常集中在操作上,因而不能適應迅速變化的外界條件,其往往有如下的性格特征:感情沖動,容易興奮;脾氣暴躁;厭倦工作、沒有耐心;慌慌張張、不沉著;動作生硬而工作效率低;喜怒無常、感情多變;理解能力低,判斷和思考能力差;易極度喜悅或悲傷;缺乏自制力;處理問題輕率、冒失;運動神經遲鈍,動作不靈活。
② 海因里希因果連鎖理論:即傷亡事故的發生不是一個孤立的事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發生,卻是一系列事件相繼發生的結果。如企業進行安全培訓和機械設備維修保養,其目的就是防止人的不安全行為和控制物質的不安全狀態,以達到控制事故誘因的產生。
③ 能量意外釋放理論:指人類在生產、生活中不可缺少的各種能量,如因某種原因失去控制,就會發生能量違背人的意愿而意外釋放或逸出,使進行中的活動中止而發生事故,導致人員傷害或財產損失。如果事故時意外釋放的能量作用于人體,并且超過人體的承受能力,則將造成人員傷害;如果意外釋放的能量作用于設備、建筑物、物體等,并且超過它們的抵抗能力,則將造成設備、建筑物、物體的損壞。如2011年11月21日西安市嘉天國際公寓液化氣爆炸事故可分析為能量未按人們的意愿釋放,造成了9死34傷,建筑物嚴重損壞。
④ 系統安全理論:指在系統生命周期內應用系統安全工程和系統安全管理方法,辨識系統中的危險源,并采取有效的控制措施使其危險性最小,從而使系統在規定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度。利用系統安全理論,把從事企業安全生產的有關人員、設備進行有機的組合,并使這種組合在企業生產全過程合理運作,形成合力,在保證安全的各個環節上發揮最大的作用,從而保證系統的安全運行。
2.3 事故預防與控制的基本原則
事故預防與控制包括事故預防和事故控制。前者是指通過采用技術和管理手段使事故不發生;后者是通過采用技術和管理手段,使事故發生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減小。對于事故的預防和控制,應從安全技術著手。安全技術即解決物的不安全狀態問題,安全教育和安全管理即控制人的不安全行為,安全教育即使人知道存在的危險源和應對措施。
3 實施有效的安全管理
3.1 嚴格落實國家法律法規,建立健全安全管理機制,形成有效的安全管理模式
近年來,我國非常注重安全生產,將“安全第一,預防為主”作為我國安全生產工作的基本方針。2002年頒布的《安全生產法》是指導我國安全生產工作的一部基礎性綜合法律,之后又相繼頒布了一些法規和安全技術規程,已形成了基本的安全法律法規體系。燃氣行業是一個比較特殊的危險行業,其運營企業更應該嚴格落實和遵守國家安全法規,預防和杜絕燃氣事故的發生。對于燃氣企業,安全至關重要,建立完善的安全運營管理模式,是保證燃氣企業安全運營的重中之重。在科學的安全運營管理下,合理地設置企業內部機構與崗位、確定機構和崗位的職責以及各個機構、各個崗位之間的相互關系,是實現燃氣企業安全運營的基本前提。某燃氣公司安全運營管理組織結構見圖1。
圖1安全運營管理組織結構
3.2 城市管線統一規劃,統一設計
城市燃氣管理工作不僅僅是燃氣企業或燃氣行政管理部門的工作,也是一項全社會的基礎管理工作。從主觀上講,燃氣企業和燃氣行政管理部門要恪盡職守,努力完成各自的本職工作;從客觀上講還需要規劃、城建、市政、電力電信、消防等部門的密切配合,建立協調與協同機制,采用行政干預策略與各行業間監督手段相結合的方法,盡可能地將各種埋地管線統一規劃,嚴格按照設計規范綜合排布,嚴格按照施工規范強化監管,從起點杜絕產生不安全的隱患。
3.3 嚴把工程質量關,嚴防不合格的工程投入運營
如果工程質量不過關,容易給今后管網運行留下隱患,造成供氣管道事故,直接威脅廣大用戶的生命財產安全。因此,要嚴把工程質量管理,對全部工程項目實行工程監理制、項目法人責任制,逐步從勘探、設計到施工管理直至工程竣工驗收,建立起一整套完善的管理制度,從而為優質、高效的工程質量提供保障,為管網安全運行提供扎實的基礎。
3.4 加大宣傳力度,加強對用戶安全用氣的指導,提高用戶的安全意識
燃氣企業與用戶的關系,通過規范服務特別是通過給予用戶安全、穩定、可靠、便利的用氣服務來維系、鞏固和發展。用戶的安全管理,基于燃氣本身的特殊性,更是安全管理的重要方面。采取廣泛深入地開展法律法規、正確安全使用燃氣器具、燃氣設施重要性的宣傳教育活動,如印制散發宣傳材料,播放廣播、電視新聞,舉辦安全知識講座和開展知識競賽等,在全社會形成重視燃氣安全管理的良好氛圍。另經常與各居委會聯系,以便及時解決居民在燃氣使用中遇到的問題。
3.5 編制搶修搶險預案,組建搶險隊伍,不斷提高員工自身素質
燃氣企業要根據實際情況編制搶修搶險預案,組建一支能有效遏制、處理突發事故能力的快速搶險隊伍,堅持預防為主,防治結合,定期開展演練。
加強企業員工自身的安全教育:新工人上崗必須要進行“三級”安全教育;職工調換崗位、轉崗、復崗也應做好安全教育;特殊工種作業人員必須取得相應資格證書方可上崗。開展定期或不定期、季節性及節假日前后、專項和綜合性的安全檢查。通過培訓學習和檢查,使廣大員工時刻繃緊安全這根弦,思想上重視安全,工作上注重安全操作。
3.6 進行信息化建設,利用先進的信息技術,對燃氣管網進行實時監控
依托現有不斷成熟的 SCADA調度系統、GIS 管網信息系統,提高輸配管網管理的安全可靠性。通過實踐,我們已體會到燃氣信息化建設給燃氣安全運營帶來的方便,這些系統的應用方便地滿足了燃氣管網的資料維護、信息查詢、安全運行、報警搶修、日常調度、場站維護等日常事務的處理。
4 結論
安全管理對于燃氣企業來說是日常的一件大事,現通過闡述安全管理的必要性、安全管理的重新定位、安全管理的措施等幾個方面,結合工作實際提出了深化思維和辦法,希望以此促進安全管理水平的提高。
參考文獻:
[1]何娜.基于風險的長輸管道腐蝕缺陷的檢測及維修規劃[D].蘭州理工大學,2010.
Abstract: This article analyzes the problems in the development of gas industry in Dongying from the current status of operation and management , natural gas supply and demand industry conflicts, gas market operations order in Dongying city, based on the problems, the countermeasures and suggestions are put forward: taking government leadership and the introduction of natural gas source and high-pressure pipeline network construction to achieve the franchise, completing set of management and implementation and price linkage mechanism, etc., which creates a favorable external environment for the gas industry.
關鍵詞:燃氣經營管理;政府主導;特許經營;價格聯動
Key words: gas operation management; government-led; franchise; price linkage
中圖分類號:F25 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)12-0307-02
0 引言
勝利油田豐富的油氣資源為東營市的發展做出了突出貢獻,但隨著大面積長時間的開采,其天然氣的產量發生了很大變化,加之天然氣主要為伴生氣,受氣溫變化影響非常大,現在黃河三角洲開發列入了國家大戰略,對天然氣的需求量急劇增加,能否解決好這一能源問題已成為影響東營市事業發展的關鍵因素之一,現就東營市天然氣運營管理存在的問題及對策探討如下:
1 天然氣運營管理現狀及存在的問題
1.1 氣源不足,供需矛盾十分突出 從市燃氣熱力管理辦公室調研材料來看,我市天然氣需求量約為260萬方/日,其中居民生活用氣60萬方/日,工商業用氣200萬方/日;而當前勝利油田天然氣產量,夏季為90萬方/日,冬季為70萬方/日。勝利油田供應能力僅為全市需求量的三分之一,天然氣供需矛盾異常突出,只靠勝利油田挖潛已不可能從根本上解決用氣問題,引進外來氣源已十分必要。
1.2 設施不完善,缺乏統一規劃 在燃氣設施建設方面,政府、油田和企業分頭建設,缺乏統一規劃,存在管網布局不合理、設施不完善、發展不平衡和重復建設等問題,特別是中心城區,油田和地方各自建設,資源利用率低;在氣源規劃利用方面,分散供應,造成了資源流失、浪費嚴重。東營市沒有大型的儲氣設施和調峰設備,勝利油田自產氣,夏季時無處存放,冬季時無氣可用。這些問題都需要由市政府主導進行科學規劃,合理布局。
1.3 各自為政,市場秩序混亂 東營市現有大大小小的燃氣公司38家,由于缺乏統一的管理及資源的調配和調度致使居民用氣緊張、汽車加氣難等問題無法得到有效解決,影響社會穩定。
2 針對我市天然氣運營管理存在的問題提出如下對策及建議
隨著經濟社會的快速發展,特別是黃河三角洲高效生態經濟區建設的快速實施,我市對天然氣的需求量遠遠超過勝利油田天然氣產量,即使引進中石化返供氣(30萬立方米/日)仍無法滿足我市需求,天然氣供需矛盾日益突出。要從根本上解決我市燃氣市場存在的諸多問題,在充分發揮市場優化配置燃氣資源作用的同時,必須整合政府資源,加強宏觀調控和監管,對燃氣資源實現統一調配和特許經營。省政府對城市燃氣供應也有明確要求,即“政府要控制氣源,加大對天然氣調控力度,維護社會穩定,要做到‘四個統一’,即統一接氣、統一分配、統一調度、統一管理,‘三個堅持’,即堅持多氣源供應、堅持對下游市場實行統管、堅持政府控股”。從我市氣源緊張、市場混亂的實際情況來看,統一接管氣源、控制輸配環節尤其重要。
同時,打破壟斷,讓氣源生產、輸配、供應等環節進行分離,實現合理競爭。
2.1 政府主導引進外來氣源 氣源引進方案:結合我市實際及天然氣門站、主管網鋪設方案,我市可利用氣源主要來自中石油、中石化、中海油。可在不同氣源管線進入東營市區域后建設配套門站,作為我市燃氣主管網的節點。中心城區的次高壓管網鋪設,可考慮沿中心城區最外環鋪設環形管網,四個節點接入環形管網,統一調配氣源。
2.1.1 中石油氣源。首先,考慮自泰-青-淮管線壽光段開口,自大王進入我市。在大王設門站接受中石油氣源,既可就近解決大王工業用氣,又可作為我市主管網節點,并入大管網統一調配。該氣源主體為國外進口氣,受境外氣源限制,預計2-3年內供氣量有限,隨后會逐年增加,但價格偏高。由于其后續供應能力大,將是今后引進我市的主體氣源。其次,可考慮滄州至淄博管線,可在濱州境內開口,自利津進入我市,在利津西部設門站,作為節點并入我市大管網,統一調配。該氣源價格便宜,但供氣量小,預計每日可提供天然氣30萬方。
2.1.2 中石化氣源。東營至齊魯石化天然氣管線建設于1972年,雖在1993年分段改造過,但部分設備承載能力已嚴重下降,運行能力不足,占壓管線現象嚴重,存在很大隱患。中石化返供氣作為東營市的可用氣源,按照“四個統一、三個堅持”的原則,可在廣饒縣南部中石化管線沿線建設天然氣門站,接受中石化返供氣,統一調配。
2.1.3 中海油氣源。可在東營港中海油LNG卸氣碼頭附近設置門站,接受來自海上的中石油液化天然氣,氣化調壓以后并入我市大管網。該氣源氣量充足,供應能力較強,但價格偏高。
2.2 政府主導編制東營市高中壓天然氣管網規劃、油地合資組建政府控股的管道輸配公司,建設東營市高中壓管網 勝利油田處于我市腹地,既可生產天然氣,又可引進天然氣。在氣源方面具有明顯優勢。在燃氣建設上同樣具有優勢,一是燃氣市場相對集中的東城及東營經濟開發區燃氣主管網已建成;二是市政府設有燃氣價格調節基金可用于主管網建設;三是編制燃氣專項規劃可決定燃氣主管網的鋪設路線。目前我市丞需引進外來氣源。但中石化不允許勝利油田丟掉其總部所在地的天然氣市場,市政府一旦引進中石油、中海油等氣源,必將對其產生很大沖擊和影響。市政府與勝利油田共同組建燃氣輸配公司,不僅可化解上述問題,而且可以起到優勢互補的作用。
2.2.1 結合現有已成型管網,特別是勝利油田天然氣主管網,市政府可委托相關部門編制東營市高中壓天然氣管網規劃,確保以后建設的有序性。
2.2.2 成立政府主導的管道輸配公司。成立政府主導的管道輸配公司一是有利于機制創新。實施黃河三角洲開發總戰略,迫切需要創新市政公用事業投資運作模式。通過成立政府主導的管道輸配公司,在整合燃氣市場的同時,搭建起政府市場化運作城市公用事業的平臺,籌措更多資金,支持燃氣基礎設施建設。二是有利于調控資源。政府可利用掌握總氣源、擁有主管網的優勢,充分發揮好調控燃氣市場的能力,保證天然氣市場的有序競爭和規范管理,提高資源的利用效能。三是有利于統一規劃的實施。管道輸配公司成立后便于在全市范圍內實施統一規劃建設,確保燃氣發展規劃和管網布局的科學性、系統性,提高燃氣設施的承載功能。逐步達到多氣源并存、氣量充足;環網式運行、不留死角,既能保證中心城區和各縣區燃氣行業的發展,又可推動燃氣進鄉鎮的建設。四是有利于保障民生。由市政府主導,通過市場化運作,建立保障有力、關注民生、服務發展的新型燃氣企業,并以此作為融資平臺,加快促進全市燃氣事業的健康發展,最大限度的確保供氣安全,提高服務質量。
管道輸配公司的建設,必須牢牢把握政府主導,考慮到油地的實際情況,可實施油地共同出資,東營市人民政府政府占51%,勝利油田占49%,符合規劃的現有天然氣高壓管網及一級門站要全部納入公司統一管理。
2.3 建設東營市高中壓天然氣管網 環繞東營市的高中壓天然氣管網既可作為東營市調壓、調峰設備,又可統一調度分配氣源,管道輸配公司成立后,可根據東營市燃氣專項規劃和城市基礎設施建設計劃,利用管道輸配公司市場經營所得利潤及部分燃氣價格調節基金,利用5-8年時間,為我市建設完善的供氣管網,建立中石化、中石油和中海油三種氣源、四個節點同時供氣的氣源保障體系、實現氣源充足、價格合理、供氣平穩的城市供氣新格局,為黃河三角洲建設提供充足的天然氣能源保障。
3 完善配套相應管理機制
3.1 實施特許經營。燃氣主管部門可根據各燃氣公司實力和市場需求,劃分區域,實施特許經營,徹底解決無序和惡性競爭的問題。
3.2 實施燃氣價格聯動機制,價格主管部門在確定好各燃氣公司首次銷售價格后,燃氣市場的運作可實行燃氣價格聯動機制,確保燃氣市場公平、公正。
3.3 燃氣管道規劃、建設法規;管道占壓、破壞處理等法規要迅速建立和完善,以確保新局面的良性發展。
3.4 燃氣主管部門對各燃氣公司的監督考核等機制,特別是安全管理和規范化服務的考核監督管理機制必須盡快完善、實施。
關鍵詞:天然氣 安全管理 管網 問題 措施
隨著天燃氣管道在各個城市的興建,城市能源緊張的問題得到了極大緩解,但是天燃氣管道運營中的安全性也成為公眾普遍關心的一個問題。為此,國家層面出臺了專門的法規條例《城鎮燃氣管理條例》以規范城鎮燃氣管網安全管理。城市天燃氣管網的特點決定了需要制定有效的安全管理制度才能盡可能控制風險。基于上述分析,筆者結合相關工作經驗,首先分析了常見的管網泄露原因,進而針對城鎮天燃氣管道安全管理措施進行了詳盡分析,以期提高我國的城鎮燃氣管道安全運營管理水平。
一、城市燃氣管網安全運行問題產生原因分析
1.道路和建筑施工損壞燃氣管道,造成燃氣泄漏安全事故
城市化進程不斷加快,正在發生日新月異的變化,城市人口不斷增多,原有的城市管網在質量和數量上都開始無法滿足城市發展的需求,因此,大量的舊有城市管網開始翻新,新的城市管網工程也在不斷的涌現,此外,還有舊城改造、新區建設、通信和電網網絡以及交通網絡的改造和升級,這些情況都給城市燃氣管網安全運行帶來了一定的威脅。一些城市燃氣管網施工單位,沒有按照規范進行施工,導致城市管網不斷遭到破壞,為了逃避責任,對工程實際情況隱瞞不報,給城市燃氣管網安全運行埋下了很大的安全隱患。
2.燃氣管道埋設不符合要求
燃氣管道埋設問題,是影響城市燃氣管網安全運行的重要因素,埋設施工是一項專業性強、施工復雜的工程,因此,常常會出現眾多問題,包括:第一,鋼制管道施工問題,如接頭焊接不牢固,沒有做好防腐保護工作,影響管道的實際使用年限。第二,穿越馬路的管道施工問題,如管道埋深不夠,管道與管道或者是其他電纜、電線交叉等,這些問題的存在會使管道承受更多的車輛荷載,導致管道漏氣。
3.對地下管網缺乏規范管理,增加了不安全因素
城市設施的不斷完善以及國家政策對于城市基礎工程的重視,都使得城市燃氣管網施工更加便利,但是,城市規模的擴大使城市分區管理越來越普遍,因此,城市燃氣地下管網的管理開始出現漏洞,管理缺乏規范性,且城市市民對于城市燃氣管網的安全運行的重要性理解不夠,導致安全意識薄弱。
4.城市燃氣管網運行應急體系不完善
城市燃氣管網施工和運行復雜,涉及多個方面的內容,因此,容易受到外界因素的影響,出現意外事故的可能性較大,如果沒有將這些因素考慮進去,沒有制定完善的應急體系,那么意外事故一旦發生,后果不堪設想。
二、城市燃氣管網安全運行對策
為了保障城市天燃氣管網的運行安全,必須制定嚴格的安全管理措施。具體如下:
1.加強對施工管理方面的重視
城市燃氣管道施工復雜,加強施工管理能夠有效提高管道安全運行能力。從設計到完工制定完善的管理體系,并做好監督監理工作,同時,完工后,還應該對燃氣管道進行防腐檢測,合格后才算正式完工,如果不合格,則需要重新返工。此外,還應該加強監督管理,制定全方位的監督管理體系。施工人員對于國家的相關規范了解不夠,監督管理人員應該及時對施工進行指導,幫助施工人員規范施工,提高施工質量。
2.加強安全宣傳,做到群策群力、群防群治
城市燃氣管網安全運行管理需要全體員工的共同參與,因此,加強安全宣傳,利用新聞媒體等向市民宣傳維護天燃氣設施的安全知識及地方法規,幫助全體員工樹立安全意識非常必要。城市燃氣的使用者是市民,其安全運行需要廣大市民的大力支持,管理人員可以根據以往的事故案例總結經驗,將城市燃氣管網安全使用知識和注意事項制作成海報,張貼在小區門口。同時,做好宣傳,提高用戶的安全保護意識,制定城市燃氣管網安全小冊,說明常見的燃氣安全事故的應急對策,減少安全事故帶來的影響和破壞。此外,還應該建立系統的懲罰制度,鼓勵市民正確的使用燃氣、對待燃氣事故,保障管網的安全。
3.加強對管網建設中原材料的安全管理
在管道的施工建設過程中,要保證原材料合格,對原材料的質量進行嚴格的監督。土建施工過程中要滿足相關要求,做到:管溝開挖深度應小于埋管深度10cm―15cm,禁止超深挖掘;管道遇到交叉時基礎需要砌筑;管溝回填要分層壓實,壓實系數大于0.94;如果管道上方行車時,回填材料需要采用級配碎石,防止管道被上部荷載壓壞;管道交叉時管基要砌筑交叉管道基礎。
4.加強內部管理人員的專業意識,提高專業能力和水平。如定期舉行檢測員培訓,舉行新工藝新技術學習,舉辦技術管理交流會。
5.建立城市管網地理信息系統,將管網的地理位置、周邊環境、周邊建筑物等信息顯示出來。在系統中點擊任意一管道,便可以輕松地查詢管道的材料、管徑、施工過程、檢測結果、運營歷史事故、維修施工過程等信息。通過建立這樣的信息系統,更加科學地制定管網年度維修計劃。
6.加強天燃氣管網的巡視檢查,及時處理事故隱患
在制定年度大中修維護計劃時,要有相應的管道現狀檢測報告。報告內容包括:防腐蝕系統破壞范圍,環境雜散電流影響,PE管道完整性等。運營單位除了進行相關的專項檢測外,特別重視日常巡檢,對管網的周邊環境有詳細的了解。管線日常巡檢主要包括:管網周邊地面沉降情況,周邊建筑物施工現狀,管網上部荷載(有無違建),市政人形天橋樁基施工影響。為了加強日常巡檢的效果,必須責任到人。同時,將發現的情況及時進行處理,及時消除隱患。如管網上部的違建要及早消除,周邊施工特別是樁基的施工必須要與天燃氣運營管理單位做好溝通,避免把管道打穿打透。設置專項資金,用于維修管網。
7.不斷強化風險預控能力,提高應急水平
調查顯示,事前控制比事后控制的效果好許多,因此,城市燃氣管網安全運行需要從事前控制做起,制定完善的控制體系和安全事故評估以及考核體系,并不斷總結經驗,預測可能發生的安全風險,并制定應急措施,提高管理水平。必要情況下,定期開展演練活動,幫助全體工作人員提高專業技術水平。此外,還應該建立系統的監督體系,不僅要對燃氣管網運行情況進行監督,還要對燃氣管網安全運行工作以及工作人員進行監督,強化風險預控能力。
三、結語
綜上所述,城市管網安全運行意義重大,一旦出現安全事故就會造成嚴重的危害,城市燃氣管網安全管理是一項長期的工作。不能不出現問題時,對安全管理工作或部門不重視,形同虛設;出現問題時,首先查看安全管理怎么做的,亡羊補牢,為時已晚。安全管理需要企業各級員工的配合,只有長期不懈地執行安全作業管理規程,才能長治久安,為企業提供良好的發展環境。
參考文獻:
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關鍵詞 燃氣;信息化;現狀;分析
中圖分類號:TU996 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)05-0010-01
1 燃氣行業信息化的意義
燃氣具有易燃、易爆、有毒的產品特點,所以燃氣企業的性質和其他企業的性質有所不同,燃氣行業面對的是千家萬戶的服務需求,管理著較大范圍內的大量燃氣設備和地下管網,所以,燃氣行業采取的是信息化的管理系統,為燃氣的安全穩定的供應,提供嚴格和高標準的服務,為燃氣用戶做好現代化的信息管理的手段,燃氣行業應該本著安全高效的整體要求,對燃氣企業運營的相關數據做好集中的管理,統一規劃、統一管理,構建一個生產調度、營業收費、集中管理、運營收費,用戶服務,專業的應用系統,形成燃氣的綜合管理信息化的平臺。隨著城市天然氣需求的快速增長,對于供氣服務質量要求的不斷提高,供氣的行業必須提高自身的技術水平和管理模式,才能具有現代競爭的優勢和獲得更好的經濟效益。
燃氣的信息化管理系統的建設體現了國家在用信息化帶動工業化,以信息化推動了現代化的指導思想,燃氣行業信息化的趨勢,不僅適應了城市化的高速發展,也順應了燃氣企業的現代化的管理模式,這就體現了燃氣行業的現代化的管理水平和服務模式。
2 燃氣行業信息化所遵循的原則
燃氣行業的信息化建設需要遵循的是統一規劃、分步實施、先難后易的原則。總體規劃是燃氣行業信息化建設的前提條件,燃氣行業在信息化的建設之前必須制定好建設規劃,行業標準、規范標準,以燃氣行業的市場標準和行業的發展為導向,按照標準進行燃氣行業的現代化的建設。
燃氣行業的信息化建設要遵循開放性的原則,充分的利用好城市成熟可靠的公用網絡設施,信息化產業每年的更新換代很快,所以燃氣行業的信息化要建設在技術相對成熟的基礎之上,采用的是國際的標準的計算機軟硬件系統和信息化網絡技術的開發系統,確保系統的先進性和開放性。應用軟件也需要考慮開放性的特點,相關的軟件系統中留有相應的軟件接口,使得燃氣的各類的數據資源得到更好的數據共享,在實用性的方面,人們對計算機的實際運用,追求實用的一種效果,可以更好的完成人工作業。
燃氣行業的信息化建設遵循“以人為本”的服務和管理的模式,燃氣行業信息化的建設就是要實現燃氣的內部業務的流程自動化模式,提高工作效率,改善工作模式,提升服務質量、提高服務素質,達到客戶滿意和社會滿意,這樣可以更好的體現了服務便民的優勢,建立好燃氣企業和用戶的友好界面,建立和完善用戶自我的服務系統。
燃氣行業的信息化建設遵循的是安全性的原則。安全是這個系統中最重要的一個部分,建立和健全燃氣信息化系統的安全機制,制定好相應的規章制度,防止任何的計算機病毒和黑客的惡意攻擊,防止計算機的數據的泄露和丟失。
3 燃氣行業信息化建設的現狀分析
燃氣行業綜合管理信息化的系統就是在新型的技術指導和支持之下成長起來的,在信息化相對成熟的今天,新的燃氣信息管理系統,體現了先進的思想和先進的管理模式,新的技術和新的思想總為一體。
3.1 規范化管理是信息化建設的保障
燃氣行業的規范化管理既是保證業務管理的功能,也是實現改造了傳統業務中不合理的部分,可以完善認為那些不確定的因素,用創新的理念,改造了不科學不合理的管理模式和業務流程,燃氣工程的信息化建設是一項比較復雜和系統的工程,涉及到了很多方面的內容,比如計算機技術、網絡技術、安全技術、都符合了現代化的企業要求和管理手段,行業最高領導一定要親自把關,燃氣行業的經營管理中的各個環節和各個層次嚴格把關,所以一定要做好燃氣行業管理方式和業務流程的規范化操作,因此,燃氣行業不僅僅是一個單純的計算機系統,而是一個自上而下的運營管理的方式,這個燃氣系統的實際應用,重視燃氣的技術數據的開發,實施好信息的挖掘,都是項目順利完成的保障,燃氣項目的建設需要花費大量的時間在整體、改進、補充方面,這些都是建立在了現代化的信息和管理的基礎之上完成的。
3.2 注重燃氣行業的總體規劃
為了更好的實現燃氣的現代化管理和科學的決策方式,站在全局的高度集中信息的資源,達到燃氣的資源共享和信息的充分利用,從全局的觀念出發,制定相應的總體規劃和分布實施的計劃,重點需要考慮燃氣行業的全面的信息系統的開發利用,明確各部門的處理應用的要求,行業全面規范和管理需要各組織之間的配合,并根據系統的要求和燃氣技術的經濟條件,合理的開發和配置市場的經濟條件,合理配置系統的軟硬件。
3.3 符合可持續發展的要求
燃氣系統建設的關鍵就是可以持續的使用,也就是滿足了可持續發展的內在要求,這就要求了應用軟件和程序便于理解,方便使用,在軟件的開發階段按照軟件工程的標準,深入分析,合理的做出科學的安排。
3.4 人才梯隊的建設
實施以人為本的人才建設模式是燃氣行業信息化建設的可持續的保證,燃氣行業內部必須建立自己的系統維護的專業人員,燃氣系統的軟硬件的維修,網絡平臺的日常維護,處理一般的系統故障,燃氣數據庫的維護和備份,都需要燃氣的專業人員進行處理,所以人才的梯隊建設必不可少,這要求燃氣行業的員工不斷的提高自身的專業素質,掌握好新的知識和新的工具,各個層面的操作人員要熟練的掌握好工作崗位上面的系統模塊,減少在以后工作之中的差錯。
燃氣信息化的管理就是要整體規劃,重點突破,達到功能齊全、結構清晰的要求,燃氣行業的信息化建設是一個長期的、不斷完善的系統工程建設,在不同的階段有不同的要求,所以,燃氣行業的信息化建設是在可持續發展的基礎之上,在現代化的管理理念和管理水平的指導之下建設完成的。
參考文獻
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會上,戴慎志指出,綜合管線共同溝是指在城市道路下面建造一條市政共用隧道,將電力、通信、供水等多種市政管線集中放置在一條地下隧道里,隧道同時留出供檢修人員行走的通道,在必要的位置上,共同管溝設有通往地面的出入口,并且管線入共同管溝后,每根管線都會注明所屬單位,一旦哪根管線出了故障,只要打開接點處的井蓋,便能立即查找到所屬管線的所在位置,直接施工。
隨著城市化進程的快速推進,地下管道網的數量將越來越龐大,而通過建設共同管溝不僅有利于對地下管線實行統一規劃、統一建設、統一管理,以減少挖掘道路頻率與次數,降低對城市交通和居民生活的干擾:同時可方便工作人員在共同溝內巡視、檢查、維修和管理;并且對設施設置、保養、管理也更加容易、更加安全,還可以做到地下空間的綜合利用和資源共享。
城市綜合管線共同溝益處頗多,目前已被我國許多城市采用,它被形象地稱為“城市地下管道綜合走廊”。據介紹,2002年12月26日,上海投資1.4億元人民幣在嘉定安亭新鎮居住區內鋪設共同溝,建設了我國第一條完整的地下管道民用共同溝,安亭“共同溝”工程與新鎮居住區同步建設、同步竣工。它的建設改變管線增容、擴容等對道路的影響,改善了整體環境,并提高城鎮市政基礎設施建設的整體水平和科技含量,為探索新城鎮市政配套建設的新形式積累了有益的經驗。另外,上海世博會園區地下公用管線均以綜合管溝的形式為主,綜合管溝設置于人行道下,把分散獨立埋設的電力、電信、熱力、給水、中水、燃氣等各種管線部分或全部匯集到一條共同的地下管廊里,實施共同維護、集中管理。還有杭州錢江新城(一期)共同溝工程,2008年,錢江新城(一期)共同溝投入使用;共同溝的建設除了埋設管線外,更有利于保護錢塘江大堤,為規劃發展預留了寶貴的地下空間……
盡管當前越來越多的城市在嘗試建設綜合管線共同溝,以此來解決地下管道網面臨的問題,但是各城市在建設綜合管溝的時候依然存在著諸多困難。戴慎志表示,“綜合管溝的建設,必須將城市作為一有機系統,從城市發展的全局考慮,全面衡量其在城市發展過程中的綜合效益。”據了解,其在規劃、設計、建設、投資、運營管理等方面都與傳統建設模式有著巨大的差異,傳統的建設模式是一種分散、獨立、低效的建設模式,而綜合管溝要求集約化、系統化,并且只有投資、建設以及運營管理能夠適應綜合管溝集約化、系統化要求時,綜合管溝的建設、運營才能成功。
據戴慎志介紹,目前,建設共同溝在技術上已沒有問題,但最大的難度還是先期的資金投入由誰來出,共同溝不便分期建設,初期一次性建設投資較大:共同溝工程建設需要科學地規劃設計,以免造成容量不足或過大,導致浪費或在綜合管溝附近再敷設地下管線,而這種預測較困難;目前壟斷性管線運營單位管理協調困難,運營管理單位尚不明確,各單位如何分擔費用問題較復雜。
他指出,采用綜合管溝使市政管線集約化,是城市現代化建設過程中的必然趨勢。城鎮綜合管溝,可以在城市建設水平尚不具備全面推行高標準全能化的綜合管溝系統時,因地制宜、實事求是地結合城鎮建設與更新步伐進行推廣,千里之行始于足下,推廣城鎮簡易共同溝是我國城市基礎設施建設中的當務之急。
【關鍵詞】天然氣流量計;選型;安裝;維護;供銷差率
天然氣是一種高效清潔型能源,其成分中沒有硫、粉塵等有害物質,主要作用是調節了能源的結構,優化了周圍環境和空氣的質量,推動了社會經濟的發展。比其他的能源更加的潔凈、環保、安全、經濟實惠。天然氣被廣泛的應用在工業、餐飲、汽車、生活等方面,由于供求關系的改變,使得天然氣的供銷差率在不斷的增長。只有對天然氣流量計進行有效的管理工作,減少天然氣供銷差率,是天然氣公司目前重要的課題。
一、天然氣供銷差率現狀和出現的原因
(一)天然氣供銷差率的現狀
隨著天然氣在社會中的廣泛應用,天然氣公司為了降低天然氣的成本,通過市場經濟效益,在市場競爭中樹立自身的公司形象,對天然氣供銷差率進行了科學性的研究,取得了一定的相關研究經驗。例如:相關的專家和學者通過在實際工作中的研究得出在天然氣管理工作中,查找相關工作的漏洞;還可以通過在天然氣流量方面進行供銷差率的突破,結果并不滿意。
(二)天然氣供銷差率出現的原因
供銷氣差率是影響燃氣行業經濟效益的主要因素之一,其指標的大小體現管網運營水平。流量計的選型及安裝、維護是供銷氣差率出現的一個主要因素。
1、設計階段導致的計量誤差
(1)選型不準。流量計選型偏大或偏小,導致流量計超負荷運行或低負荷運行,影響計量準確性。
(2)中壓表計量,未考慮溫壓補償。計量誤差隨管道工作壓力和溫度變化卻未得到補償,影響計量精度,導致用戶實際用氣量遠遠大于計量氣量。
2、安裝階段導致的計量誤差
在安裝過程中操作不規范,管道吹掃不干凈,造成計量表堵塞,形成死表或慢表,造成氣量損失。
3、運營階段導致的計量誤差
(1)燃氣表未按相關技術規范要求及時進行維護,如未及時增加表油等;
(2)燃氣表超期運行。部分燃氣表已過有效期,可能會產生計量偏差。
(3)天然氣公司在給用戶進行抄表和結算的時間非同步進行,致使會出現一些誤差。
4、其它方面的原因導致的計量誤差
(1)工程或運營帶氣焊接放散造成的氣量損失運行及事故損耗損失氣量。
(2)第三方施工破壞造成的氣量損失。
(3)末端用戶存在偷氣現象。尤其是在比較大型的天然氣基地,偷用天然氣的形象非常的嚴重。
二、解決天然氣供銷氣差率的辦法
有效降低供銷氣差率,減少經濟損失,保障管網安全運營,確保公司效益,是燃氣企業生產經營管理中一項重要工作 。
加強計量管理,并在計量裝置的設計、施工以及運行管理過程中,嚴格執行各項技術規范和管理規范,堵住輸配系統中每一個漏點,把握產生計量誤差的每一個細節,從而使燃氣供銷氣差率降低。
(一)、設計階段
1、根據用量選配適合的流量計
天然氣流量計的選擇要與用戶使用規模和供氣壓力相匹配,如果是流量計量器的質量非常的好,但是與用戶使用的規模不符合,也會影響計量的結果,使供銷差率增大。設計階段,應充分了解用戶的用氣性質、規模、用氣特點,準確把握各項數據,優化選配適合的流量計。
膜式燃氣表始動流量小,適用于流量小于等于40方/時,壓力小于等于5KPA的小型商業、福利用戶。流量、壓力超過上述標準時,因其沒有壓力溫度校正功能,建議選取羅茨流量計。
羅茨流量計的計量性能非常優越,是容積式并具有帶溫度與壓力補償的流量計。這種計量精度非常高,壓力受損小。適合小型及中型餐飲業、鍋爐、鍛造爐、陶瓷立方窯等用戶。
渦輪流量計是以速度式帶溫度和壓力補償的計量器,渦輪流量計初始流量很高,比較適合大型的流量用戶,例如化工用戶、隧道窯等。
根據用氣壓力及流量大小,選擇具有溫度和壓力校正作用的流量計,增加計量準確性,可參考下表選擇:
(2)對用氣量差異大、用氣點分布較遠或用氣壓力級制不同的多用氣點用戶,應根據用氣點分布情況及壓力級制,采用分塊、分區域進行計量的方式,確保計量準確。
(二)、施工階段
由于膜式燃氣表的外膜非常的容易老化,新表時可以保證供銷氣差率,一旦老化,就會帶來計量方面的虧損,所以對安裝的場所要求很高。
羅茨流量計的安裝方法要求非常的嚴格,需保證轉子軸線水平平衡,在一定的條件下,采用垂直安裝法,使氣體由上而下進入,這種安裝方式,保證了轉子自動清潔的作用。通常情況下,進口端的軸線不能低于輸送管道的軸線,確保介質中沒有污物,保證計量器正常運轉。
安裝渦輪流量計時,要注意周圍是否有磁場或是電場,遠離它們,或是采用屏蔽辦法,避免外界對渦輪流量計的干擾。渦輪流量計前后管段長度要符合相關規范及安裝說明要求。
在安裝流量計的時候,要在其上游安裝過濾器,截留管道中的鐵銹、焊渣等物質進入到流量計中,且在安裝時應對管道進行徹底吹掃,防止焊渣等雜物堵塞流量計等燃氣設施。
(三)運營管理
1、定期對燃氣管網進行分段保壓,并有專人負責管網普查,杜絕燃氣的跑、冒、漏現象。
2、加強對工商業用戶尤其是天然氣大用戶的計量管理,定時抄報氣量,進行氣量比對,及時發現可能存在的計量隱患。天然氣公司要經常進行維護和保養工作,尤其是羅茨流量計和渦輪流量計,在使用的過程中,要經常使用油,定期清洗過濾器,使流量儀表始終在良好的狀態下運行。
3、加強安檢工作力度,及時發現壞表、慢表及偷氣等現象,及時整改,保障公平用氣、安全用氣。
4、流量計的檢驗要按照我國相關的法律法規進行,及時有效的進行更新換代處理,提高其工作質量,保證流量計的數據準確性。
結束語:
綜上所述,通過對天然氣流量計的選配、安裝、維護進行有效的管理,可有效降低天然氣的供銷氣差率,提升天然氣運輸的市場經濟利益。
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目前,我國天然氣商業儲備初具雛形,戰略儲氣庫建設也剛剛起步。地下儲氣庫建設以中石油、中石化為主,沿海LNG接收站和儲運項目以中海油為主。
我國地下儲氣庫建設起步較晚。“十二五”前,儲氣庫建設、運營主體只有中石油一家。1969年投產的第一座地下儲氣庫工作氣量僅1700萬立方米。1997年陜京管道系統建成投產,為了保障京津地區用氣安全,中石油在大港油田規劃建設了我國第一個大型儲氣庫群,包括大張坨、板中北和板中南等6個儲氣庫,設計庫容30.3億立方米。
近年來,儲氣庫建設主體呈現多元化趨勢,帶動了儲氣庫類型、用途的多樣化。中石油與中鹽金壇合作,將5口老腔成功改造成鹽穴儲氣庫,又完成6口新井的造腔工作。一期完工后,金壇儲氣庫工作氣量將達到5億立方米。
除中石油金壇儲氣庫外,中石化、港華燃氣均在金壇開展鹽穴儲氣庫的前期工作。2013年,有4座大型地下儲氣庫建設達到注氣條件,新增設計儲氣能力107億立方米。但是,由于地下儲氣庫建設有一個逐步達產的過程,截止到2015年底全國地下儲氣庫已建成儲氣能力僅42億立方米,占當年全國天然氣消費量的不到3%。
除了地下儲氣庫以外,“十五”到“十二五”期間,我國還陸續建設了LNG接收站、LNG轉儲中心、LNG調峰儲運中心、城市LNG儲備設施。
運營現狀
儲氣庫建設耗資巨大,但卻缺乏相應的價格引導和投資回收機制,因此天然氣企業投資建設儲氣庫的積極性不高,商業模式有限。
目前已經建設運營的儲氣庫,大多作為管道系統或者LNG接收站的一部分,由管道系統或者LNG接收站運營企業管理運營,不獨立經營儲氣業務,也不對系統外開放儲氣服務。根據投資主體和投資回收渠道不同,儲氣庫建設運營模式主要有三種。
第一種模式是由上游企業建設運營。由于我國天然氣行業上中游一體化的行業結構,上游企業資本實力雄厚,掌握天然氣資源、管道系統和LNG接收站,以及建設地下儲氣庫的主要資源-枯竭油氣藏,因此上游企業投資運營是我國儲氣設施建設的主要模式。
同時,由于天然氣現貨市場不發達,儲氣庫無法獨立運營,通常被作為管道系統或者LNG接收站的一部分,不實行獨立核算。例如,中石油大港儲氣庫群和華北儲氣庫群,被作為陜京管網系統的組成部分,負責京津冀地區季節調峰供氣、應急保障供氣和日常削峰填谷平衡管網壓力三大任務,分別由中石油北京天然氣管道公司大港儲氣庫分公司和華北儲氣庫分公司管理。
第二種模式是由下游企業建設運營。為了滿足城市安全供氣需要,同時面臨天然氣現貨市場的價格壓力,下游城鎮燃氣經營企業也采取多種方式儲備天然氣。例如,上海曾經在位于浦東新區的北蔡鎮建設了包含10座大型球罐的儲配站,用于天然氣小時調峰。后來隨著高壓管網逐步成型,上海的氣源構成和管網布局發生了巨大變化,小時調峰手段轉向以氣源調節和高壓管道儲氣為主,考慮到高壓球罐維護要求高等因素,于2009年退出了運行。
深圳市已經開工建設一個小型LNG接收站項目,儲罐容積8萬立方米,可以滿足深圳市10天的應急儲備和最高24萬立方米/h的調峰需求,非調峰期間還可以承擔深圳及周邊的LNG槽車供應業務,計劃于2016年建成投產。
第三種模式為合作建設運營。合作建設運營可以在合作方之間分攤儲氣庫建設運營成本,降低商業風險;實現儲氣庫建設資源有效利用,共享儲氣庫庫容或收益。儲氣庫建設運營合作有上下游企業之間的合作,也有天然氣企業與行業外企業之間的合作。例如,運營管理大港儲氣庫群和華北儲氣庫群的中石油北京天然氣管道公司,即為中國石油天然氣集團公司與北京市人民政府于1991年7月12日共同出資組建。港華儲氣有限公司是港華投資公司下屬的專門負責儲氣業務的一家獨立法人企業,2010年與中國鹽業金壇公司簽訂戰略合作協議,2013年正式簽訂租賃合同,合作建設地下鹽穴儲氣庫。金壇鹽業公司負責溶鹽造腔,租賃給港華儲氣公司作為儲氣庫使用,按約定收取租金;港華公司負責儲氣庫經營,為周邊城市提供天然氣調峰和應急儲氣服務,承擔經營風險,享有經營收益。
不管是哪種模式,由于儲氣設施現在主要作為輸配管網系統的一部分起保障作用,并沒有按照市場原則獨立經營核算,因此都無法準確測算儲氣庫建設運營的經濟效益。事實上,在長期供氣合同和固定價格制度下,現貨交易市場不發達,儲氣價值難以體現,儲氣庫的主要作用是保障供應安全,側重于社會效益。
四大問題
我國天然氣儲備能力建設存在的問題,目前主要表現為儲氣設施建設滯后,儲氣能力不能滿足保供需求;儲氣庫偏離消費中心,地區分布不合理;儲氣設施缺乏獨立盈利能力。
導致這些問題的原因,除了建庫資源條件差、建庫技術水平低之外,更重要的是市場壟斷、保供責任不明確、價格機制不合理,缺少鼓勵儲氣設施建設的市場機制。2013年儲氣設施建設的“”,充分說明建庫資源和技術不是阻礙我國天然氣儲備能力建設的主要問題。
(一)保供責任不明確
建設儲氣設施的目的是儲備天然氣、滿足調峰和應急需要,保障供氣安全。調峰和應急保障是下游用戶的需求,主要來自于城市燃氣的居民生活用氣。但《城鎮燃氣管理條例》在法律責任部分卻沒有明確規定燃氣經營企業的供氣標準和未按標準供氣的法律責任,因此城鎮燃氣經營企業很難有建設天然氣儲備以避免承擔責任的積極性。
即使城鎮燃氣經營企業希望建立天然氣儲備以履行保供義務,由于供氣規模有限、不掌握儲氣庫建設資源、缺少資金實力,也很難成為儲氣庫建設的主力。上游企業由于其在供氣規模、建庫資源、資金技術條件方面的優勢,應當承擔起儲氣設施尤其是大型儲氣庫建設的責任。
然而,在2014年國家發展改革委《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》頒布之前,上游企業既沒有法定的保供義務,也沒有合同義務約束。在天然氣銷售價格受管制的條件下,建設天然氣儲備也沒有儲氣盈利空間。因此,上游企業既沒有建設儲備的外在壓力,也沒有建設儲備的內在動力。
(二)價格機制不合理
在壟斷的市場結構下,我國對天然氣銷售實行政府管制價格,上下游企業根據政府定價簽訂長期供氣合同。國家發改委2013年《關于調整天然氣價格的通知》規定,頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格以及液化天然氣氣源價格放開,由供需雙方協商確定。問題在于,供氣來源的多樣化,并不等于供氣主體多元化。以北京為例,已經實現了供氣來源多樣化,包括陜北氣、新疆氣、中亞氣、唐山LNG、內蒙煤制氣,但供氣商還是中石油一家公司。在壟斷的市場結構下,很難實現價格機制轉型。
2013年6月以前,天然氣定價方式是“成本加成”,天然氣銷售價格等于井口價格加上管輸價格。政府確定的井口氣價和管輸價格,都是單一價格,調峰成本被分攤到所有的氣量價格中,沒有調峰氣價,也沒有“兩部制”管輸價格。2013年6月以后,天然氣銷售實行“市場凈回值”定價,總體上理順了天然氣和替代能源之間的價格關系,但并沒有改變單一價格模式。由于實行單一價格,下游企業不均衡用氣無需支付更高的成本,上游企業也不能從儲氣調峰中獲得更多收益,加劇了用氣峰谷差,不利于鼓勵天然氣儲備建設。
管道運輸價格是下游用氣成本的重要組成部分。與世界絕大多數國家一樣,我國對天然氣管道運輸實行政府定價,但在政府公布的管輸價格中,包含儲氣庫建設費用,卻沒有明確規定管輸企業的儲氣責任。也就是說,無論管輸企業是否實際建設了儲氣庫并承擔了調峰儲氣責任,都可以收取包含了儲氣費的管道運輸費用,現行管輸價格機制不能鼓勵管輸企業建設儲氣庫,管輸企業也缺乏建設儲氣庫的積極性。
(三)儲氣庫建設資源條件較差
總的來看,我國油氣田多分布在中西部地區,而消費市場處于中部和東部沿海地區。中東部地區油氣藏型儲氣庫資源較少,地質構造復雜,鹽礦、含水層等地質條件較多,但勘探程度較低,需要加大普查篩選力度。
東部地區是天然氣主要消費區,但東部地區斷陷盆地形成復雜破碎的斷塊構造加上儲層復雜多變的陸相河流相沉積,使淺層難以尋找到合適的構造。加上東部地區氣藏少,沒有足夠的氣田用于建庫,而利用復雜儲層油藏改建儲氣庫的經驗尚不成熟,因此儲氣庫建設存在較大的難度。如何針對復雜斷塊油氣藏改建地下儲氣庫,是我國儲氣庫建設面臨的技術挑戰之一。
南方中小型盆地儲蓋組合復雜,使含水層儲氣庫建設面臨很大的困難,低幅度小構造的水層建庫技術面臨挑戰。主要體現在南方中小型盆地缺乏完整的含水層構造,非含油氣構造儲蓋組合不完整,儲層條件差,不適合建庫;油氣勘探中對水層構造研究不深入,給水層構造的研究帶來許多的困難,增加了勘探的難度,延長建庫周期。