企業能源審計報告精選(九篇)
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第1篇：企業能源審計報告范文
信息收集與檢查(監測)分析是內部能源審計的核心環節，主要包括:
(1)生產基本信息收集。生產工藝流程、能源與物料消耗流程、能源管理規章制度、能源管理責任落實情況等。
(2)帳目及相關記錄查閱。包括但不限于生產統計月報、采購臺賬、出入庫臺賬、設備臺賬、生產運行記錄(細化到各崗位)、能源動力消耗記錄(如電、燃氣、蒸汽表記錄等)、財務原始憑證(如原輔材料、燃料及水電燃氣等采購支付憑證、產品銷售憑證等)和成本月報等。
(3)能源消耗驗證。煤炭、燃料燃油、蒸汽、壓縮空氣、氫氣、氮氣、電力等企業所使用的各種能源的期初存量、本期購入量與自產量、期末庫存量的實物量盤點;主要能耗設備及能耗情況的實況普查，如對爐窯等熱工設備的生產量、能源消耗種類及消耗量的驗證，對生產用電設備的生產量、年耗電量、單位產量耗電量的驗證，以及對輸變電系統變壓器的容量、參數、高壓側電流、電壓、有功電量、無功電量、全年輸變電量代表日電量記錄的普查等。
(4)耗能設備現場監測。利用監測儀器對主要耗能設備(如熱工設備、用電設備等)進行能源利用效率和熱能電能損失的測試。
(5)能源計量巡視檢查。對計量器具的安裝、計量精確度以及配備達標率、完好率進行確認。
(6)分析結論。根據現場收集到的信息和測試所得的數據，按照相應的標準和方法對企業能源利用水平的技術經濟指標(如產品能源單耗、綜合能耗、主要設備的能源利用效率或耗能指標等成果進行綜合析評價、查找問題、查找出節能潛力，給出審計結論。
根據審計結論，完成內部能源審計報告。參照國家發改委關于政府能源審計報告書的相關要求，企業內部能源審計報告書至少應包括以下內容:企業能源管理現狀概述、生產過程中各種能耗物耗指標的計算分析、能量與物料平衡計算、能源整體利用效果評價、存在的節能障礙及節能潛力分析、節能技改措施建議以及財務分析與經濟效益評價。審計報告書完成后，要與企業負責人及有關部門人員交換意見、達成共識，作為企業能源管理改進的依據。
企業內部能源審計的基本方法
(1)國家《企業能源審計技術通則》是企業進行內部能源審計的指導性文件，涉及能源的管理、計量、統計等項內容的審計標準應遵從該通則。
(2)涉及用能概況、能源流程及能源消費指標的計算分析時，應遵從國家標準《企業能量平衡表編制方法》的要求進行。
(3)產品產量是計算單位產品能耗的基準，核定產品產量時僅能考慮合格品數量、且必須通過倉庫物資盤查與往來賬目進行核定，同時不能僅考慮產成品還要考慮在產品的數量，在產品應折算為相當的產成品(應注意標準品與非標準品的區別，非標準品應折算為相當的標準品)。
(4)能源消耗數據的核定，應注意能源消耗數據和與之對應產品產量的時間計算區段及所屬范圍保持一致，注意分品種進行非生產系統用能與損失能源量的合理分攤，注意生產過程中外協加工部分的能源消耗在進行產品能耗核定時需要一并考慮。
(5)進行產品能耗分析時，應注意不能簡單地將不同原料、不同生產工藝、消耗不同能源等所生產的產品進行簡單的對比;在綜合能耗無法進行對比時，可對主要生產工序或主要耗能設備的能耗指標進行分析對比。
(6)審計所使用的能源價格必須與財務往來賬目的能源價格保持一致，在一種能源多種價格的情況下，能源成本采用加權平均價格計算。
企業開展內部能源審計應注意的問題
企業開展內部能源審計的出發點是節能降耗、降本增效，著力點是依靠技術進步提高能源利用效率，因此，要使企業內部審計起到真正的作用，應注意以下幾點:
(1)所謂審計必然量化，如果沒有健全的能源管理組織體系、沒有完善的能源計量統計制度、沒有可靠的能源消耗原始記錄和統計臺賬，那么內部能源審計只能流于形式，因此要把內部能源審計作為夯實企業能源管理基礎的必然途徑。
(2)能源審計是對企業的能源管理情況進行審計評價，但能源的載體是工藝和設備，因此，審計人員應注重結合企業生產情況不斷豐富企業內部能源審計的內涵，通過能源審計加強對生產工藝和設備的節能診斷，指導企業節能改造，促進企業從技術改造中要能源。
第2篇：企業能源審計報告范文
根據有關資料顯示，如果以世界人均水平為基本單位計算，我國資源除煤炭占58.6%之外,其他重要礦產資源都不足世界人均水平的50％，水資源為世界人均水平的28％，耕地為32％，石油、天然氣等重要礦產資源的人均儲量僅分別相當于世界人均水平的7.69％、7.05％。
中國經濟列車已經高速奔馳了十多年，給中國乃至世界都帶來了巨大變化，但與此同時，由于多年來高投入、高消耗、高污染的粗放型經濟增長方式，造成了巨額的能源消耗、嚴重的環境污染和生態破壞問題：2002年，我國每千瓦時供電耗煤比國際先進水平高67克標煤，每噸鋼能耗水平比國際先進水平高69公斤標煤，每噸水泥綜合能耗水平比國際先進水平高44.3公斤標煤，分別高出21％、11％和35％。全國近1/3的水體監測斷面為劣五類水質，流經城市的河段普遍受到污染，水污染事故頻繁發生；全國酸雨面積已占國土面積的40%；還有水土流失、土地沙化、森林消失、氣候異常、溫室效應等等。
正是意識到這樣的發展是不可持續的，“十一五”規劃綱要所提出了“萬元GDP能耗降低20%和主要污染物排放減少10%”的目標。
但統計數字顯示，在“十一五”開局之年的2006年，我國單位國內生產總值能耗僅下降1.23%，化學需氧量和二氧化硫排放量不降反升，沒有實現年初確定的單位國內生產總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標，節能減排兩大指標均未能完成。這個數據使人們對節能減排工作更加關注。今年以來中央以前所未有的姿態強力在全國推行節能減排，今年兩會總理政府工作報告中指出：“今年要把節能降耗、保護環境和集約用地作為轉變經濟增長方式的突破口和重要抓手”。
為了實現上述目標，國家制定了《節能減排綜合性工作方案》等一系列相關配套政策，規定和強化地方政府和企業的責任，要求地方政府和企業必須嚴格遵守節能和環保法律法規及標準，落實目標責任，強化管理措施，自覺節能減排。通過提高能源價格，提高排污收費標準，實施能源審計、清潔生產審核等手段，引導地方政府和企業從高增長、高能耗、高污染的粗放型經濟發展方式向高增長、低能耗、低污染的可持續發展方式轉變。
政府將對重點用能單位加強經常監督，要求凡與政府有關部門簽訂節能減排目標責任書的企業，必須確保完成目標；對沒有完成節能減排任務的企業，強制實行能源審計和清潔生產審核。
2清潔生產審核和能源審計的意義、作用
2.1清潔生產以及清潔生產審核的意義和作用
傳統的污染治理一直以被動的、滯后的污染控制手段，以末端治理為重心，即“先污染后治理”，以政府監管來規范和管束企業環境行為，花費大量人力物力，卻往往是雷聲大雨點小，取得的效果不佳，企業被動參與，缺乏主動性，末端治理還常常造成企業的沉重負擔，環境治理與企業經濟效益增長成為一對矛盾。
開展清潔生產的本質在于實行污染預防和全過程控制，從根本上揚棄了末端治理的弊端，徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前就予以削減，即在產品及其生產過程并在服務中減少污染物的產生和對環境的不利影響。它通過生產全過程控制，減少甚至消除污染物的產生和排放。這樣，不僅可以減少末端治理設施的建設投資，也減少了其日常運轉費用，大大減輕了工業企業的負擔。經實踐證明，具有效率高、可帶來經濟效益、容易為企業接受等特點，因而實行清潔生產將是控制環境污染的一項有效手段。
清潔生產審核是一種對污染來源、廢物產生原因及其整體解決方案的系統化的分析和實施過程，其目的旨在通過實行預防污染分析和評估，尋找盡可能高效率利用資源（如：原輔材料、能源、水等），減少或消除廢物的產生和排放的方法，是企業實行清潔生產的重要前提，也是組織實施清潔生產的關鍵和核心。持續的清潔生產審核活動會不斷產生各種的清潔生產方案，有利于企業在生產和服務過程中逐步的實施，從而使其環境績效實現持續改進。
2.2能源審計的意義和作用
從宏觀上看，我國正處于工業化、城鎮化加快發展的重要階段，能源已成為當前制約經濟社會發展的主要瓶頸。在能源供求關系偏緊的同時，由于增長方式粗放，結構調整進展緩慢，一些高耗能行業發展較快，使我國單位GDP能源消耗比世界平均水平高出許多。
就微觀層面來講，能耗的居高不下實際上是吞噬了企業的利潤。因此，企業節能降耗既是全社會節能的關鍵所在，也是提高企業自身競爭力的客觀需要。在全社會的能源消耗中，企業是大頭。近幾年，在全社會能源消費總量中，工業企業用能占比達七成以上。而在工業中，鋼鐵、建材、化工、石油加工和有色五大行業能耗約占全部工業能耗的69%。
從某種意義上講，企業能源審計是被我國日趨嚴峻的能源形勢逼出來的。有關分析人士認為，開展能源審計的目標在于政府出手，推動企業節能降耗。
能源審計是一種專業性的審計活動，它為節能管理提供了一種有效的評價方法與模式。政府通過能源審計對用能大戶進行監管，達到合理使用資源、節約能源、保護環境，持續發展經濟的目的；企業通過能源審計實現科學用能管理、節約能源、降低成本、增強競爭力的效果。
3清潔生產審核和能源審計的主要內容
3.1清潔生產審核的主要內容
清潔生產審核的策劃組織和宣傳、環境管理制度、污染物排放現狀、產生污染物的主要環節和設備、重要的物料平衡（包括燃料燃燒系統物料平衡、熱平衡和全廠水平衡等）、企業清潔生產現存問題分析、清潔生產指標分析、清潔生產方案分析、清潔生產效益評估、持續清潔生產等。
3.2能源審計的主要內容
企業能源管理概況；企業的能源計量及統計狀況；主要用能設備運行效率監測分析；企業能源消耗指標計算分析；重點工藝能耗指標與單位產品能耗指標計算分析；產值能耗指標與能源成本指標計算分析；節能效果與考核指標計算分析；影響能源消耗變化因素的分析；節能技術改進項目的經濟效益評價；企業合理用能的建議與意見等，并在此基礎上編制企業節能規劃。通過能源審計，摸清企業能源利用現狀，尋找企業節能潛力，提出企業節能改造方向。
4清潔生產審核和能源審計的實施及共同推進
4.1清潔生產審核的實施過程
可分為籌劃與組織（組織分工和宣傳策劃）、預評估（包括生產工藝流程調查等）、評估、備選方案產生與篩選、方案可行性分析、方案實施以及持續清潔生產等7個步驟環節，最終要形成清潔生產審核報告并通過政府主管部門的驗收。
4.2能源審計的實施過程
包括籌劃與組織（組織分工和宣傳策劃）、數據的收集、整理、核實（包括生產工藝流程調查等）、現場檢查和檢測、匯總分析數據、編寫審計報告、征求企業意見、召開能源審計會、企業根據審計報告制定節能規劃等步驟。最終要形成能源審計報告和節能規劃并通過政府主管部門的驗收。
4.3清潔生產審核和能源審計的共同推進
現在許多企業都在按照政府要求開展能源審計和清潔生產審核。不少企業的做法是將兩者分開來進行，有的企業開展能源審計和清潔生產審核技術依托單位不同，內部主辦部門也有不同，能源審計往往由節能管理部門牽頭，清潔生產審核則以環保管理部門為主。
國家提出“節能減排”的目標，并推出了一系列的配套政策，大力倡導和推動節約能源、清潔生產的發展道路，這種思路也是企業開展節能減排工作的正確方向。清潔生產審核和能源審計在實施過程中存在許多相同或相似的階段，因此兩者應該結合在一起統一推動。以下探討具體實施過程中的一些注意要點：
4.3.1建立統一的工作機構
為實施清潔生產審核和能源審計，企業應該成立統一的工作機構，人員應來自技術、節能、環保、財務、檢修、生產運行等各個方面，在具體實施過程中可以設立各有側重的負責人，日常工作機構設置可以考慮放在技術管理部門。實施過程最好以企業為主技術依托單位為輔，如企業委托第三方實施的也盡量委托具備清潔生產審核和能源審計兩方面資質的單位。
4.3.2實施過程中的融合和側重
在籌劃與組織、數據的收集與整理、生產工藝流程調查和分析、數據匯總分析、清潔生產和節能計劃（方案）的擬定、評價和實施、工作的持續推進等方面，清潔生產審核和能源審計應該緊密結合在一起，互相融和、互相推進，這樣可以節省企業大量的時間和人力。對于清潔生產審核和能源審計中各有側重的階段，如清潔生產審核中污染物排放的計算和分析，能源審計中能耗指標的計算和分析，可以分別由專業人員具體負責完成。
4.3.3清潔生產審核中有關無費低費、中費和高費方案，在能源審計中也一樣可以采用。
4.3.4規劃方案應該將二者結合在一起，不用將二者分開，只是在報告中可以各有重點的進行表述。
第3篇：企業能源審計報告范文
1.1機構方面缺乏與企業的溝通與對接；免費培訓項目少。節能服務機構在對企業進行能源審計、清潔生產審核的同時要關注溫室氣體核算方面的工作，服務機構作為主管部門與用能企業之間的橋梁，應該發揮服務機構的靈活性，在與企業的項目對接過程中，增加在低碳環保方面的專業培訓，讓企業認識到，節能工作、環境保護與企業的利益息息相關。
1.2社會方面廣大民眾對低碳環保的認知問題；低碳成為口號，與己關系不大。舉辦與大眾相關的低碳講座，在每年的節能周中不單要做企業的節能宣傳，與百姓相關的節能低碳小常識也要進行推廣。
2開展碳核查工作的重點
核查機構對被核查單位審核的重點：廠區平面圖；生產工藝流程圖；工廠用化石能源的使用量匯總表及與之相對應的證據：月報、季報表；或發票及庫存盤點記錄；或臺帳；含碳物料的使用量（或產量）匯總表及與之相對應的證據：月報、季報表；或發票及庫存盤點記錄；或臺帳；各種化石能源的熱值、碳含量、碳氧化率和含碳物料（白云石、石灰石等）的相應組分等相關的證據：企業自測檢驗報告，或企業送第三方檢測報告，或供貨商提供的檢驗報告；（電力企業）廠用電量、發電量、供電量的匯總表及與之相對應的證據；（鋼鐵、石化企業）外購電力量和自產供電量及與之相對應的證據：相關數據、監測儀器清單列表：如皮帶秤、氣體流量計、電表等；其他要求填報的數據，根據企業實際選擇報表、臺帳、發票、檢測報告等獲取有關信息。
3開展碳核查的步驟
核查策劃：制定核查計劃，包括核查時間表、核查程序、記錄管理。核查機構與企業簽訂核查協議，明確各自責任和義務。核查實施：文件審核；現場核查；編制核查報告；報告內部復核。核查報告：核查報告應由核查工作負責人、核查組長、核查小組成員和技術審查員簽字，加蓋核查機構公章并提交主管部門審核。對核查過程中的全部記錄和資料整理歸檔，形成核查記錄存檔，以備市發改委復核、查閱。其中檢查實施環節頗為重要，文件審核包括：能源審計報告、能源利用狀況報告、能源統計報表、能源平衡表；主要耗能設備清單；能耗消耗日記錄及月記錄；能源進貨驗收單據、能源計量器具一覽表，計量設備統計臺賬；電力消耗結算單、外購熱力發票、其他移動源消耗量記錄、購買記錄；能源檢測報告。識別排放單元與排放源是否準確，核查主要耗能設備及能源品種。交叉核對：對月度統計臺賬數據與年度數據交叉核對；至少抽取2個月的日運行記錄與月度數據交叉核對；至少抽取2個月的能源購入憑證與月度統計臺賬進行交叉核對。發現異常數據，要求企業提供相關證據。核對企業不同排放單元的監測報表和統計報表。碳排放狀況報告、初始碳盤查及碳核查報告。現場審核要檢查相關計量器具情況；審閱臺賬、原始憑證等材料；根據實際情況制定抽樣方案；與能源管理人員進行面談；總結并記錄核查情況。
4開展碳核查對環境保護及節能工作的影響
4.1實時跟進碳核查工作最新動向，依托合理用能評估、能源審計工作，開展低碳、節能、降耗技術的研究和推廣，組織相關人員參加碳核查培訓工作，碳核查工作的順利開展對企業的環保工作起到至關重要的作用，碳核查工作與環境保護息息相關。
4.2在能源審計的基礎上對企業碳排放數據進行統計、核查，在能源審計報告與碳排放報告中找差異，及時解決統計中出現的問題。能源使用和碳排放互相影響、制約，只有提高能源利用率、推行清潔新能源的使用，才能有效緩解碳排放問題，碳排放問題又牽制著環境問題，近年來，由于工業、農業和城鎮化進程，溫室氣體濃度持續升高，環境方面的壓力也是主管部門急需解決的問題。做好碳核查工作，一方面能夠了解企業溫室氣體排放家底，另一方面可以根據這個基礎數據進行必要的節能改造和環境治理工作。
4.3從完善和“做實”企業能源管理體系入手，能源管理和環境管理密不可分，能源利用率的提高會對環境保護工作帶來積極促進作用。
4.4根據萬家企業“十二五”期間節能減排目標責任，萬家企業需定期開展節能與環境保護方面的法律法規及政策培訓，提高各用能單位對低碳發展、節能環保的認識。
第4篇：企業能源審計報告范文
一、主要目標
重點用能企業建立嚴格的節能管理制度和有效的激勵機制，強化基礎工作，配備專職人員，落實節能降耗的目標和責任。到2010年，全市萬元生產總值能耗下降20%，年平均下降4.4%以上；萬元工業增加值能耗年平均下降5%以上，主要產品單位能耗達到國內同行業先進水平；節能成效明顯，能源利用效率大幅度提高。
二、工作要求
（一）加強組織領導，落實節能目標責任制。市政府建立*市節能減排工作領導小組。設立能源監測機構，作為節能監測的主要機構。各重點用能企業要相應成立由企業負責人掛帥的節能工作領導小組。建立和完善節能管理機構，設立能源（節能）管理崗位，明確能源（節能）工作崗位的任務和責任，要將本企業節能目標層層分解落實到車間、班組，逐級抓好落實。
（二）建立健全能源計量、統計制度，定期報送企業能源利用狀況報告。各企業要按照*市質監局、經貿委、發改委《關于印發＜*市企業能源計量工作實施意見＞的通知》（溫質〔20*〕70號）要求，配備合理、準確的能源計量器具、儀表，建立和完善計量檢測體系，強化能源計量管理。加強能源統計，明確能源統計責任人，建立健全原始記錄和統計臺賬。年耗標煤1000噸以上企業，要實行月報制度，每月向市經貿局上報能源報表。
（三）開展能源審計，編制節能規劃。各重點用能企業要按照國家的有關要求，配合有資質的能源審計機構，開展能源審計，完成審計報告；通過能源審計，分析現狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節能措施。年耗標煤5000噸以上的企業要抓緊編制節能計劃，并認真分解落實。企業節能計劃要目標明確，重點突出，責任落實，措施有力，并有分年度的實施計劃。
三、工作重點和主要措施
（一）重點節能對象
1、年耗標煤1000噸以上的工業企業。
2、高能耗企業。
（二）明確管理責任
1、節能分級管理。2家年綜合能耗1萬噸標煤及以上的企業，報*市經貿委牽頭管理，市經貿局協同管理。7家年綜合能耗3000噸標煤及以上的企業由市經貿局管理。管理的主要內容包括：督促企業建立節能降耗組織機構、節能指標的核實、節能責任書的簽訂、節能計劃審核和業績的考核。
2、節能目標分解。按照“十一五”節能降耗20%的目標，對全市31個鄉鎮下達萬元工業增加值能耗下降5%的年度考核目標。對全市9家能耗3000噸標煤及以上的重點用能單位的“十一五”節能目標進行分解，實現年萬元工業增加值能耗下降5%。
（三）主要工作措施
1、加快節能降耗技術改造。各企業每年安排一定數額資金用于節能技術改造。要加大節能新技術、新工藝、新設備和新材料的研究開發和推廣應用，加快淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備，大力調整企業產品、工藝和能源消費結構，把節能降耗技術改造作為增長方式轉變和結構調整的根本措施來抓，實現技術節能和結構節能。今后，政府技改貼息政策將主要傾向于節能項目。
2、建立節能激勵機制。各企業要建立和完善節能獎懲制度，安排一定的節能獎勵獎金，對節能發明創造、節能挖潛革新、能源統計等工作中取得成績的集體和個人給予獎勵，將節能目標的完成情況納入各級員工的業績考核范疇，嚴格考核，節獎超罰。對在節能管理、節能科技技術的推廣和應用中作出顯著成績的單位和個人，要給予表彰和獎勵。對未能完成節能降耗指標的企業，實施一票否決，一律不得參加明星企業、成長型企業等年度評比。
3、加強節能宣傳與培訓。全面推進工業企業節能培訓工作，每年安排一定資金對規模工業企業的相關人員進行節能培訓。對年耗標煤1000噸以上的用能企業每年進行不少于1次的節能降耗知識培訓。企業要組織開展經常性的節能宣傳與培訓，定期組織能源計量、統計、管理和操作人員業務學習和培訓，主要耗能設備操作人員未經培訓不得上崗。加強企業節約型文化建設，提高資源憂患意識、節約意識和環境意識，增強社會責任感。
4、嚴格執行國家產業導向政策。嚴格控制新建高耗能項目。嚴格執行新建項目節能評估審查，項目申報單位必須出具項目能耗監測報告，主管部門出具審查意見，能耗較大的項目需要同時簽訂節能責任書，作為項目開工的備案文件，建立相應的項目審批問責制。加大差別電價政策實施力度，落實差別電價政策。淘汰小電鍍、小造紙、小皮革制品、小化工等行業落后產能。淘汰生產地條鋼、鋼錠連鑄坯的工頻和中頻爐。
5、強化節能執法檢查。市經貿局加強工作人員節能執法培訓工作，抓好節能執法隊伍建設，按照《中華人民共和國節約能源法》和《浙江省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》，對重點用能企業進行節能執法檢查，對違法違規行為要加大監督、整改力度，對檢查中發現的各種浪費能源的做法和行為，要嚴肅查處。對于弄虛作假，不如實報告或不及時報告企業能源利用狀況的企業，要視情節予以批評、通報；對不按照本實施方案要求開展能源審計、編制節能計劃或達不到節能目標的企業，要求限期整改；依法查處嚴重浪費能源、違反節能法律法規的企業。
第5篇：企業能源審計報告范文
一、節能對標管理的內容
充分掌握本企業各類能效指標客觀、詳實的基本情況；在此基礎上結合企業能審計報告、企業發展計劃，確定需要通過節能對標活動提高的具體分類單位和具體工藝。
選定標桿及管理方案的制定，根據確定的能效水平對標活動內容，初步選取若干個潛在標桿單位，對潛在標桿單位進行研究分析，并結合長慶油田總體實際，選定分類標桿單位，制定對標指標目標值。同時通過與行業和國家有關部門等渠道取得國內一流標桿，輔以數據庫等手段，參照國際大石油公司的對標指標及其管理。
突出制度保障，構建良性循環體制，總結標桿單位在指標管理上先進的管理方法、措施手段及最佳實踐；進行全面比較分析，研究標桿單位產生優秀績效的過程，結合油田實際制定出切實可行的對標指標管理辦法，在研究期間對樣本單位進行實踐、改進，修訂完善節能對標管理辦法，以此為載體構建起良性循環節能對標管理體制。
通過建立企業節能對標管理體系、確定節能對標指標，認清企業重點耗能設備、重點工序、主要產品單位能耗與標桿單位的差距，查找企業能源消耗方面存在的問題，以便采取有效措施降低重點耗能設備、重點工序、主要產品單位能耗，促進能源動態循環發展，實現“以對標促達標、以對標強管理、以對標增效益、以對標求發展”的戰略目標。
二、油氣生產企業單位分類方法及其節能對標指標
1.單位分類及節能對標指標體系建立的原則。（1）全面性原則。節能統計指標體系必須能夠全面、系統地反映企業能源使用方面的狀況，為決策部門和領導提供全面的信息。
（2）相關性原則。節能統計指標體系不是節能指標的簡單集合，它與生產、銷售、運輸等統計指標存在著互相制約的邏輯關系，因此，節能統計指標體系要充分考慮與其他統計指標體系的相關性。
（3）指導性原則。節能統計指標體系要建立在科學且操作性強的基礎上，能正確反映各企業能源的使用情況，對企業現代化管理要有切實的指導意義。
（4）動態比較原則。節能統計指標體系要能科學合理地反映企業與企業間的縱向、橫向比較的結果，因此指標的設置要符合可比性原則；并且按動態比較的管理模式，不斷確定企業系統最優指標，確立新的標桿，確保標桿的先進性。
（5）一致性原則。節能統計指標的設置應與《國家能源統計報表制度》中相關統計指標保持一致，并適當補充指標以滿足集團公司管理需要；能源折標煤系數統一按照《國家能源統計報表制度》的要求，具備自測條件的企業采用自測系數，不具備自測條件的企業采用統一的參考系數。
（6）指標與管理兼備原則。實施完善、科學、有效、規范的管理，保證各項指標的先進性。通過企業內部同業比較，明確指標先進性與管理有效性、科學性上的差距，確定改進方向，完善各項措施和標準，不斷提高能效水平和節能管理水平。
（7）持續改進原則。不斷完善改進指標體系和管理標準，突出技術進步、流程管理、過程控制和管理手段的不斷創新，以實現能效對標工作的閉環管理。有條件的情況下，應擴大對標范圍，不斷確定新的標桿、評估差異、檢驗各項保障手段和管理措施的適應性和有效性，以達到不斷完善、改進和提高企業能效水平。
2.單位分類方法及其節能對標指標。根據油氣生產地面工藝服從地下，在不同的地質條件和開采階段的用能單位之間開展能效對標缺乏可比性的特點，企業應立足于以過程指標管理為主，以終端指標管理為輔的原則。
（1）過程指標。過程指標既根據各工藝、工序、工段的情況，設計出產品能效對標指標體系和設備指標體系框架。油田生產企業的能效對標指標體系可直接針對采油井站、油田水回注站、聯合站等用能單元；天然氣生產企業的能效對標指標體系可直接針對采氣站、脫水站、集輸氣站、增壓站、配氣站、氣田水回注站、CNG站、天然氣凈化廠等用能單元。且指標體系內容可包括人均綜合能耗、產品綜合能耗、產品各能種單耗、工序能源利用效率、設備效率等指標。
（2）終端指標。終端指標既考慮產值與能耗的關聯度、產量與能耗的關聯度、產量與主要能耗（電耗）的關聯度，既由萬元工業總產值綜合能耗、單位油氣綜合能耗、單位油（氣）綜合電耗三個指標構成。①萬元工業總產值綜合能耗：指企業的生產經營活動在統計報告期內每產生一萬元的產值所消耗能源數量。它是評價企業生產經營活動在一定時期內的耗能水平指標，是計算企業節能量的基礎。計量單位統一使用“噸標煤／萬元”。②單位油氣綜合能耗：指油田企業在統計報告期內，每生產一千克油氣當量消耗各種能源能量總和的平均水平。計量單位統一使用“千克標煤／噸”。③單位油（氣）綜合電耗：指油田企業生產一噸油氣當量消耗的電量。計量單位：千瓦時/噸。
三、節能對標管理的保障
1.內部能耗需求預測。（1）確定預測任務和目的。不同的預測目的或任務，決定了參加預測的人員、組織的預測機構、要搜集的預測信息、投入的預測費用等都是不同的。所以，在預測工作一開始就要明確為什么要預測、預測什么、任務有多大、應達到什么目標。
（2）搜集和整理資料。在搜集資料中，應本著重要原則，有計劃、有目的地進行，以滿足預測的要求。將調查收集來的資料進行整理，將資料中有關部分收集一起，去除無關部分，并系統地按適當的方式整理，如有必要應繪制圖表，形象易懂。與此同時，應對采用的資料，一一進行核實。
（3）選擇預測之法。 企業內部各種能耗需求的預測指標是不相同的，要適當選取指標來選擇適當的預測方法。預測方法的好壞直接影響需求預測的結果和效果。
（4）預測運算。選擇好適當的預測方法并進行運算，但需注意，一次測算的結果不能作為預測的最終結果，應有必要參照當前已經出現的各種征兆，進行調整到最后確定預測值。
（5）評價預測結果。對初步預測結果的可信度要進行評價，檢驗其精確性、可信性。如果通過檢驗發現預測結果的精確性、可信性較差，就應考慮重新測算或調整預測方法；如果是因數據不全導致預測結果的精確性可信性差的，應補充數據。
（6）將預測結果交計劃工作人員或決策者。
2.內部能源審計。內部能源審計的基本方法是依據能量和物質守恒原理、能源成本分析原理、工程經濟與環境分析原理以及能源利用系統優化配置原理，以油氣生產、加工以及其它經營活動中能源的投入、產出賬目和反映企業內部能源消費狀況的臺賬、報表、資料、記錄及有關內部管理制度為基礎，以國家的能源政策、法規、法令、各種能源標準、技術評價指標、國內外先進水平為依據，必要時結合現場監測, 對油田的能源使用狀況系統地審計、分析和評價。
（1）能源管理狀況審計。能源管理是油田企業管理的一項重要內容，建立和完善能源管理系統，制定并嚴格落實各項管理制度，對企業節能降耗、提高效益起著重要的作用。
（2）能源計量和統計狀況審計。能源計量和統計是節能降耗的基礎性工作，是進行油田企業能耗分析和能源審計的基礎。對長慶油田各單位審計時，在查看能源計量網路圖、計量器具檔案、統計計量的各項管理制度和原始記錄的基礎上，通過現場核查，詢問相關人員等方式，審計能源計量范圍、計量器具的配備、計量器具的管理、能源統計的內容和數據匯總計算等是否符合相關要求。
第6篇：企業能源審計報告范文
為擴大消費需求，提高能源效率，促進產業升級，2009年6月，國家發展改革委、財政部組織實施了“節能產品惠民工程”，以財政補貼方式推廣高效節能空調、節能汽車、節能燈、三相異步電動機和稀土永磁電動機等高效節能產品，目前已形成家用電器、交通工具、照明產品、工業設備等四大類高效節能產品推廣體系。
一年半來，中央財政共安排160多億元，推廣高效節能空調3400多萬臺、節能汽車100多萬輛、節能燈3.6億多只。據初步測算，直接拉動消費需求1200多億元，實現年節電225億千瓦時，年節油30萬噸，減排二氧化碳超過1400多萬噸。“節能產品惠民工程”培育和形成了高效節能產品消費市場，促進了產業結構升級和技術進步，而且讓普通消費者得到了“價格下降、節電省錢、生活質量提高”等多重惠民效果。
（一）高效節能空調推廣成效
中央財政安排115.4億元，支持推廣3400多萬臺高效節能空調，直接拉動消費700多億元，實現年節電100億千瓦時，產品壽命期內節電800―1000億千瓦時，年節約電費50億元，壽命周期內節約電費400―500億元，并在夏季用電高峰時段減少30%左右的用電負荷。
在政策推動下，高效節能空調的市場占有率從推廣前的5%上升到目前的70%以上，使新能效標準得到順利實施，原三、四、五級低能效空調已全部停止生產，行業整體能效水平提高24%，達到世界先進水平；市場擴大的規模效應和財政補貼使高效節能產品的售價大幅度降低，政策實施以來，高效節能空調價格從推廣前每臺3000―4000元下降到2000元左右， 部分型號的1級能效節能空調市場售價最低降至1000元左右，累計節約老百姓購買費用300億元。
（二）節能汽車推廣成效
中央財政安排30.4億元，支持推廣100多萬輛1.6升及以下節能乘用車，直接拉動消費508億元，實現年節油30萬噸，產品壽命期內節油450―600萬噸。
在政策推動下，1.6升及以下節能乘用車型號從推廣前101個增加到341個，每月銷售數量從推廣前不到5萬輛上升到目前30萬輛左右，市場份額從7%上升到30%以上。
（三）節能燈推廣成效
中央財政安排16.2億元，支持推廣3.6億只低汞含量節能燈，直接拉動消費41億元，推廣的節能燈實現年節電125億千瓦時，產品壽命期內節電627億千瓦時，使老百姓年節省電費60多億元。在政策推動下，節能燈市場價格比推廣前下降了40%。
（四）啟動推廣高效電機
2010年6月啟動，了第一批推廣產品目錄，共13家企業1000多個型號。第二批推廣產品目錄將于3月，屆時將有50家企業近萬個型號的產品符合政策推廣條件。
二、千家企業超額完成“十一五”節能任務
千家企業節能行動是指國家對年綜合能源消費量18萬噸標準煤以上約一千家企業加強節能管理，其能源消費量占工業能源消費量的一半，占全國能源消費量的三分之一。2006年4月，國家發展改革委會同有關部門啟動了千家企業節能行動，目標是“十一五”期間節能1億噸標準煤左右。初步統計，“十一五”期間，千家企業可節能1.5億噸標準煤。
千家企業節能行動取得了顯著成效，能源利用效率大幅度提高，“十一五”期間，千家企業單位氧化鋁綜合能耗、乙烯生產綜合能耗、燒堿生產綜合能耗等指標下降了30%以上，單位原油加工綜合能耗、電解鋁綜合能耗、水泥綜合能耗等指標下降了10%以上，供電煤耗下降近10%，部分企業的指標達到了國際先進水平。
“十一五”以來，圍繞千家企業節能行動，國家主要采取以下措施：
一是對千家企業節能行動全面部署。國家發展改革委等部門印發了實施方案，明確了工作要求和保障措施，公布了千家企業名單。二是開展目標責任考核。國家發展改革委與地方政府簽訂了千家企業節能目標責任書，各地分別與本地所屬千家企業簽訂了節能目標責任書，每年組織考核，結果向社會公告。三是開展企業能源審計和編制節能規劃。千家企業均按要求編制實施了能源審計和節能規劃，各地組織專家對能源審計報告集中進行審核，對不合格的報告要求企業進行整改。四是實施能源利用狀況報告制度。研究制定了《重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案》，要求重點用能單位每年報送能源利用狀況報告。了《千家企業能源利用狀況公報》。五是開展能效水平對標活動。印發了《重點耗能企業能效水平對標活動實施方案》，部署實施能效水平對標活動，在鋼鐵、化工、水泥三個高耗能行業開展對標試點，編制了《重點耗能行業能效對標指南》。六是積極推進千家企業節能技術改造。國家加大了對千家企業節能技術改造項目的支持力度，通過節能技術改造，千家企業單位產品綜合能耗指標大幅度下降。七是強化節能管理。95%以上的千家企業建立了專門的能源管理機構，配備了相關能源管理人員，完善三級計量儀器、儀表配備，在部分企業開展能源管理師試點。
三、城鎮污水垃圾處理設施建設取得突出進展
“十一五”期間，我國政府高度重視城鎮污水垃圾處理設施建設，將其作為推進節能減排、改善環境質量的重要手段，編制了污水和垃圾處理設施建設的專項規劃，完善了相關優惠政策，不斷加大投資力度，積極推進城鎮污水垃圾處理設施建設，全社會投資建設城鎮污水垃圾處理設施的熱情高漲，促進了環保產業發展，為全面實現化學需氧量（COD）減排目標奠定了堅實的基礎。城鎮污水垃圾處理設施建設取得的成績主要體現在三個方面：
（一）污水垃圾處理能力與處理率大幅提高
5年間，全國城鎮污水處理能力增加了6500萬噸/日，垃圾無害化處理能力新增了20萬噸/日；設市城市污水處理率由51.95%提高到了75.25％，垃圾無害化處理率由37%提高到了71.3%。2010年底，北京、上海、浙江、河南、山東、江蘇、安徽、天津等16個省（市、自治區）實現縣縣建成污水處理廠，江蘇、浙江、河南、河北等4個省實現縣縣建有垃圾處理設施。
（二）推動了環保產業發展
我國污水垃圾處理領域的企業克服了國際金融危機的負面影響，銷售收入快速增長，極大帶動了環保產業的發展。到2010年，我國生活污水垃圾處理領域年銷售收入10億元以上的企業達到20余家，環保裝備快速升級，環境服務業水平顯著提高。北控水務集團、北京桑德環保集團成功走出國門，實施了東南亞和中東一些國家的污水垃圾處理工程總承包項目。重慶鋼鐵集團環保投資公司，通過引進消化吸收國外先進技術，生產的垃圾焚燒爐在國內得到廣泛應用，其自主研發的垃圾焚燒爐已出口北美。我國環保企業正逐步獲得國際市場的認可。
第7篇：企業能源審計報告范文
（一）企業低碳動因與目標應用
BruceBellingham以奧巴馬政府增加經濟投資強化低碳審計為例指出，低碳審計關乎環境氣候變化必須盡快落實審計活動。盧相君、唐楷基于受托責任理論出發，對英美國家的低碳審計經驗進行了歸納分析后，為我國低碳審計目標提出了建議。JennyDawkins從決策有用觀理論角度出發，研究分析了低碳審計的動因即經此審計后的信息會更具公信力，能夠為利益相關者決策提供更準確的依據。李兆東、鄢璐采用規范研究方法以需求為切入點，認為低碳審計的動因從根本上是低碳政策的實施以及碳交易市場審計評價與認證的需要。歐陽弘毅、付敏則從企業的角度通過規范分析，歸納出企業低碳審計的動因主要是實現低碳經營、提高能源利用率以及增加盈利。吳靜歸納研究了西方發達國家的碳審計政策以及我國目前的問題，對我國碳審計目標提出建議：總體目標是保障低碳經濟健康有序發展，具體目標則與英國環境審計委員會的相類似。
（二）低碳審計主體研究應用
目前國內關于碳審計的主體有著較統一的認識，審計主體是審計行為的執行者。錢純等學者對低碳審計主體展開分析比較，認為現階段應加強我國碳權交易市場審計主體的隊伍建設。劉穎、侯錦川從動態的維度通過分析歸納環境審計與碳審計的關系，指出低碳審計的主體不是一成不變的，而是隨著低碳經濟發展框架的變化而變化，同時提出有必要將企業內部審計及社會審計納入低碳審計主體構成中。王愛國在分析歸納出國外低碳審計研究成果經驗，提出我國低碳審計應以政府低碳審計為主導，逐步擴展到內部低碳審計與社會低碳審計，豐富了低碳審計主體范圍。陳燕燕、彭蘭香通過歸納分析了環境審計與低碳審計二者的關系，指出低碳審計的主體應為獨立的審計機構。
（三）在碳審計的內容方面的應用
低碳審計模式可以沿著“將低碳生產流程、節能減碳技術與環境績效審計、節能減排審計、能源審計相結合”的方向進行探索。袁宏路歸納出企業碳審計的內容應該包括四個方面：政策效果審計、企業績效審計、低碳產品的審計、低碳行為的認證。張薇、伍中信則是從兩型社會的角度對低碳審計的內容進行歸納分析，認為應包含合規性、“碳中和”、碳績效審計三方面的內容。孫圣潔在進行了規范研究后認為企業低碳審計的范圍應涵蓋：與環境問題有關的及治理的審計。錢英蓮、樊鵬燕以煤炭企業為背景，對低碳審計內容及研究方法進行了歸納分析提出了理論建議。楊應杰歸納出低碳審計的兩大關鍵內容：制定碳消費目標程序的合理性，社會效益、經濟效益、環境效益三位一體的審查。
（四）在我國企業碳審計存在問題方面的應用
英國是低碳審計的起源地，王帆在對其進行系統分析歸納后認為我國應開展低碳審計并提出了可行的建議。劉惠萍、王愛國對我國低碳審計進行規范研究，對我國低碳審計發展中存在的問題進行了總結，并對低碳審計的理論框架進行了分析。何雪峰在總結當前低碳審計現狀的基礎上提出低碳審計的主要程序和步驟應分為確定審計項目、數據收集與方案確定、實施低碳審計、編制低碳審計報告四部分。綜合國內外以規范研究方法進行低碳審計研究的文獻，不難看出自2003年“低碳經濟”一詞提出后，政府、企業等越來越重視環境保護。目前低碳審計仍處于起步階段，規范研究依然是作為主要的研究方法應用于低碳審計理論研究中，一方面是由于政策缺失的需要，亟需構建起一套科學系統的理論體系、方法論指導低碳審計實務的開展；另一方面由于低碳審計實務尚處于探索階段，可供研究的審計案例較少，使得研究方法仍局限于規范研究方法。筆者認為研究方法并不是孤立、互斥的，在一定情況下是相輔相成的，應該根據所研究的內容選擇恰當的研究方法。
二、低碳審計實證與案例研究方法應用
當前國外低碳審計主要集中于西方發達國家且研究多集中于實務方面，即具體某領域的低碳審計：Amodeo，Christian以英國土地信托業為對象進行低碳審計研究。FrancesStewart針對公司規模的不同，分別討論了大型企業及小型企業開展低碳審計的現狀。也有學者針對目前的碳審計模式提出自己新的觀點，JonathanRiley認為應給予已開展低碳審計的企業以實質性的鼓勵。國外不僅是相關學者進行低碳審計理論研究，許多專業機構也致力低碳審計相關標準的制定，這些標準為審計實務的開展提供了基本的依據。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）《IPCC國家溫室氣體清單指南》，提供了排放因子等參數值為低碳審計提供了準確的計量依據。世界資源研究所（WRI）以及世界可持續發展工商理事會（WBCSD）聯合了《溫室氣體協定書-企業會計和報告準則》詳細闡述了低碳審計的五個步驟：確定審計邊界、定位碳排放源、選擇排放量計算方法、數據收集與匯總、計算并編制排放清單與審計報告。加拿大注冊會計師協會（CGA-Canada）制定了《實踐指導:溫室氣體排放信息的審計業務》為碳鑒證業務的開展提供了專業的標準；環境保護意識的不斷提升，更多的服務機構致力于開拓碳鑒證業務，這些機構往往以國際審計鑒證標準中非會計業務審計流程為依據進行低碳審計；國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）2011年了國際鑒證業務準則（ISAE）第3410號《溫室氣體排放聲明鑒證業務》征求意見稿，這項準則規定了低碳審計的依據以及審計主體在低碳審計過程中應注意與遵循的標準，包括計劃的合理性、標準的恰當性等。國內低碳審計實務研究方面，我國香港是最早開展低碳審計活動的地區并了建筑物排放指引等標準，劉少瑜等對香港建筑物排放低碳審計的指引進行了介紹。有學者結合特定行業對企業低碳審計進行案例與實證研究，李飛對半導體企業的低碳審計方法進行了探索，錢英蓮、樊鵬燕等學者對某大型煤炭企業的低碳審計案例進行分析，提出通過低碳審計挖掘煤炭企業的節能減碳潛力。楊渝蓉等學者以“水泥行業二氧化碳減排議定書”為評價標準，從低碳審計的基本流程入手，對某水泥廠應用示例進行計算。以上論述的案例及實證研究方法在低碳審計中的應用有兩大特點：其一是所選定的低碳審計研究對象多為污染性較大的工業行業中的某些企業，這是因為選擇具有代表性的污染企業對降低碳排放更具有實際意義；其二是案例及實證研究方法相較于規范研究方法在低碳審計的應用較少，但其總體是呈上升趨勢的。主要是兩類因素造成的：一方面是隨著低碳審計理論研究的日趨成熟與完善，更多的學者會尋求新的方法對低碳審計進行研究，另一方面也是低碳審計理論指導實踐的必然結果。因此實證及案例研究方法仍是未來進行低碳審計的重要工具與手段。
三、結論與展望
目前在碳審計方面的研究仍主要是采用規范研究方法為主、案例研究方法輔之，綜合國內外低碳審計文獻可以發現，低碳審計的研究仍處于起步階段。學者們關于開展低碳審計的必要性已達成共識，低碳審計仍有待于進一步完善：1.學者們關于低碳審計的內涵、動因、主體等進行了廣泛的研究，但研究成果較為分散，尚未形成完整系統的理論體系；2.研究方法仍以規范研究為主，實證與案例研究方法應用較少，缺乏低碳審計實用性研究。究其原因筆者認為，一方面是由于目前我國關于企業低碳審計仍處在探索階段，缺乏專門的理論框架與準則為其作科學的指導，因此學術研究更側重于低碳審計理論框架的構建。另一方面現階段由于低碳審計相關的數據收集與核算較為困難，這也是低碳審計的實證及案例研究方法應用較少的重要原因。“低碳經濟發展模式”已成為各行業發展的趨勢，開展低碳審計勢在必行，為此筆者認為推動低碳審計的研究應注意以下幾點：
（一）系統構建低碳審計理論體系
為促進碳審計的發展，應從頂層設計入手。應積極探討低碳審計理論體系構建模式，建立起國家主導、企業內部審計為基石的低碳審計系統。對此政府應致力于制定有關政策，為低碳審計理論和應用程序提供政策依據，充分利用企業內部審計與社會審計的力量，從理論與實務的角度推動低碳審計的發展。低碳審計理論體系應涵蓋從低碳審計的概念、動因、審計主體與客體到低碳審計評價標準等各個方面，努力構建更為科學全面的低碳審計理論框架，為實務工作的開展提供科學的指導。
（二）開展低碳審計的應用性研究
第8篇：企業能源審計報告范文
關鍵詞：低碳經濟；溫室氣體排放；數據收集
中圖分類號：X22 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973(2010)010－111－02
近一兩年來，重大災害性天氣氣候事件在全球頻頻出現，俄羅斯干旱大火持續肆虐，巴基斯坦持續強降雨洪災慘重，中歐多國暴雨成災，罕見嚴寒酷暑折騰著地球南北，還有今年八月我國甘肅南部舟曲縣遭遇特大泥石流災害，造成重大的人員傷亡和財產損失。有科學家預測，在全球變暖的情況下，目前全球正處于極端天氣氣候事件的頻發期。引起氣候變化的原因除了自然因素以外，重要的是人為因素。它是由于人類活動，如化石燃料的燃燒所產生的大量二氧化碳和其他溫室氣體排放到大氣當中，增強了地球的溫室效應，從而引起了全球氣候的變暖。這是人類無理性、無節制的活動造成的，對氣候的影響更大。事實告訴我們：氣候變化已經發生，應對氣候變化刻不容緩。在此背景下，目前所有國家都認為最終出路在于發展低碳經濟。我國為了提高公眾對國土資源國情的認識，普及有關科學技術知識，引導全社會積極參與節約集約利用資源、減少碳排放、促進經濟發展方式轉變的實踐。國土資源部在今年四月發出開展第41個世界地球日主題宣傳活動的通知中，確定把今年地球日主題定為：“珍惜地球資源轉變發展方式倡導低碳生活”。低碳經濟是近年來國際國內經濟技術界提出的一個新的發展概念，它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對碳基能源對于氣候變化影響為基本要求，以實現經濟社會的可持續發展為基本目的，其內涵與外延正在不斷地深化與擴大。
今年8月18日，國家低碳省區和低碳城市試點工作正式啟動。由國家發改委確定的首批低碳試點省和低碳試點市是廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市。試點工作主要有五個方面的任務：一是編制低碳發展規劃；二是制定支持低碳綠色發展的配套政策：三是加快建立以低碳排放為特征的產業體系：四是建立溫室氣體排放數據統計和管理體系；五是積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。這是新形勢下我國積極應對氣候變化采取的一項重大舉措，是促進可持續發展的現實需要，是探索中國特色低碳綠色發展經驗的有效途徑。雖然現在尚未有一家試點地區對外公布其完成方案，但無論怎樣實施，地方方案都要圍繞上述五大任務展開。其中，“建立溫室氣體排放數據統計和管理體系”是個新鮮命題，也是個最大難題，此舉意味著試點地區要啟動“區域碳盤查”，每個城市都要加強溫室氣體排放統計工作，建立完整的數據收集和核算系統，也就是將要把溫室氣體排放列入日常數據統計當中。今年國家發改委根據國務院提出的把單位GDP二氧化碳排放指標納入國民經濟和社會發展規劃并作為約束性目標的要求，將組織編制2005年和2008年溫室氣體排放清單，增強我國溫室氣體排放清單的完整、準確性。此舉將摸清我國二氧化碳排放情況，逐步建立和完善有關溫室氣體排放的統計監測和分解考核體系，切實保障實現控制溫室氣體排放行動目標。
1997年的12月，149個國家和地區的代表通過了旨在限制發達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》》。《京都議定書》規定，到2010年，所有發達國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5.2％。到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降4.45％，非化石能源占一次能源消費的比重達到1.5％左右，增加森林面積四千萬公頃。要實現降低碳排放強度的目標，我國將面臨巨大壓力和困難。我國是一個發展中國家，既要發展經濟、擺脫貧困、改善民生，還要面對適應氣候變化和減緩溫室氣體增長速度的挑戰。隨著經濟增長，我國的能源消耗總量、二氧化碳排放總量可能還會增加。
目前，我國的一些省份正在組織編制溫室氣體排放清單，以摸清“家底”，實施低碳發展戰略。我認為在完成這一任務時，除了上述問題對我國來說是一個巨大壓力和困難以外，如何摸清“家底”，數據的收集方法是最基本也是最重要的問題。
數據的收集方法包括收集現有數據，如何生成新的數據，調整數據，排放因子和排放量的直接測量，制作或評審活動數據。數據的收集應在選好適當的方法后進行，數據收集活動應考慮時間序列一致性，應制定并堅持執行適當的驗證、歸檔和核查程序，以保證數據的準確性。同時還應收集有關不確定性的數據，保證和控制數據質量。數據收集的結果也可能有助于對所選擇方法的改進。
收集現有數據。采取資料收集、咨詢、調研和抽樣調查等方式，收集分析和確定化石燃料燃燒的活動水平數據，包括：活動部門、技術和設備類型、燃料種類，建立能源活動水平數據庫。收集煤礦礦井開采、露天開采和礦后活動的煤炭產量和甲烷排放情況。收集各類型煤礦的煤層甲烷含量及其排放特征，礦后活動甲烷排放量的比例等參數。調查中國分類型(薪材、作物秸桿、家畜糞便等)分主要燃燒設備的生物質能燃燒量。調查陸地和海上油氣生產、運輸、分裝、儲存、加工和轉換過程中油氣的泄漏(逸出)量。在活動水平數據收集方面，我國有關部門已經做到了各予專題確定分設備、分燃料品種的排放源類型，采取調查、專家咨詢、發調查表、查閱資料、與協作單位合作等方式收集活動水平數據，數據確認與核實，建立子專題數據庫，建立數據共享機制。
排放因子和排放量的直接測量。通過抽樣調查，研究確定化石燃料燃燒的二氧化碳和氧化亞氮的排放因子。收集和分析中國主要煤礦主要煤炭品種(無煙煤、煙煤、焦煤、褐煤等)的含碳量和發熱值等煤質特性參數。通過抽樣調查，研究和確定不同燃燒條件下，煤的碳氧化率；抽樣調查不同規模的火力發電站鍋爐、工業鍋爐、烘干設備和民用爐灶的碳氧化率；研究確定煤炭燃燒過程中的二氧化碳和氧化亞氮的排放因子。研究確定其它化石燃料燃燒的二氧化碳和氧化亞氮的排放因子，包括(1)交通運輸部門分設備、分燃料類型的排放因子；(2)不同石油和天然氣燃燒設備的排放因子；(3)能源轉換部門的排放因子。研究確定煤礦礦井開采、露天開采和礦后活動分高、低瓦斯儲量的煤礦的甲烷排放因子。通過抽樣調查，研究確定中國分類型(薪材、作物秸桿、家畜糞便)分主要燃燒設備的生物質能燃燒的甲烷排放因子。研究確定油、氣系統甲烷泄漏(逸出)排放因子。在我國能源活動溫室氣體排放清單編制專題年度進展報告中，排放因子直接測量研究有幾個方面，
一是研究各子專題分設備、分燃料品種的排放因子的計算方法，二是分析計算排放因子的主要影響因素，三是調查、收集計算排放因子的有關數據，四是研究IPCC推薦值的適應性和可借鑒程度，最后是重點設各計算排放因子所需數據問卷調查(工業鍋爐、電站鍋爐、各種工業窯爐、合成氨裝置、交通運輸方式等)。對于排放量計算方法，要有分部門、分設備、分燃料品種的化石燃料燃燒的二氧化碳和氧化亞氮的排放量計算方法。礦井開采、露天開采和礦后活動甲烷排放量計算方法。分類型(薪材、作物秸桿、家畜糞便)分主要燃燒設備的生物質能燃燒的甲烷排放量計算方法。油、氣系統甲烷泄漏(逸出)排放量計算方法。碳排放量的直接測量也有幾個方面，一是研究和借鑒IPCC的清單編制方法，二是研究碳排放量計算的基本方法碳平衡法，用于既定的生產系統、工序、燃燒設備等的碳平衡計算，三是研究能源活動溫室氣體排放量計算方法，包括：燃料燃燒CO2排放量計算；能源轉換部門N2O排放量計算；油、氣系統Ch4泄露排放量計算；煤炭開采和礦后活動的Ch4排放量計算；固碳量計算；能源活動溫室氣體排放量計算方法等。以農業活動溫室氣體排放數據收集為例，在活動水平數據的收集與核對時，建立省級主要類型農作物(17種農作物)的播種面積、產量數據庫，以及省級氮肥消費、灌溉制度、品種等數據資料的數據庫：主要類型動物(11種家畜)的數目及其年齡結構、飼料結構、采食量、動物廢棄物產量、動物廢棄物管理系統類型、動物廢棄物在各個管理系統之間的分配系數、各管理系統的廢棄物利用方式等的典型樣縣調查數據庫。建立CH4、N2O排放因子的觀測數據及相關信息的數據庫：建立典型區域及全國農業土壤和氣象等相關信息的數據庫。建立與農業溫室氣體排放相關的農業活動水平的測量數據、調查數據和空間外延數據的數據庫。在研究和確定排放因子時，主要類型稻田的甲烷排放因子；主要類型農田的氧化亞氮排放因子；反芻動物(奶牛)甲烷排放因子；主要管理系統的甲烷和氧化亞氮排放因子。已經開始進行計算分區域分類型的稻田甲烷排放量；分區域分類型的農田氧化亞氮排放量；分區域分類型的反芻動物甲烷排放量；分區域分類型的動物廢棄物甲烷和氧化亞氮排放量的工作。
據最新報道，作為13個國家低碳試點之一，南昌市在溫室氣體排放數據統計和管理體系上已搶先一步。南昌市的碳盤查以工業盤查為主，采取了三步走的策略。第一步是根據南昌市統計局提供的資料進行總體摸底，主要針對的是規模以上的工業企業。第二步是進行抽樣調查。即對其中的重點企業進行典型抽樣調查，到企業查看具體報表(購電、購煤、購油的原始發票、憑證等)，以此核實企業實際能耗情況與統計局提供的數據之間是否有存在誤差。最后，進行比較修訂。具體做法是根據南昌市節能辦掌握的第三方機構對相關企業的能源審計報告、清潔生產審計報告，來估算不同行業在生產、服務過程中可能產生的碳排放量，獲得行業的平均修正的系數，在此基礎上對前面兩步所得數據進行修訂。在工業碳盤查之外，建筑、交通也借鑒了工業盤查的方法。首先是計算其耗能量，然后再乘以不同能源的碳排放系數。
眾所周知，低碳經濟是減少溫室氣體排放和應對全球氣候變化的有效途徑，為實現《京都議定書》承諾期碳減排的剛性約束目標，我國將采取四個方面措施，大力發展綠色經濟、低碳經濟，把碳排放指標納入十二五規劃，一是加強規劃引導，完善扶持政策。二是扎實推進節能減排，加強生態環保建設。三是組織開展循環經濟、低碳經濟試點。四是建立健全科技、統計、信息等支撐體系。
參考文獻：
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[2]IPCC國家溫室氣體清單指南(2006年)[s]
[3]國家信息通報回顧
第9篇：企業能源審計報告范文
[關鍵詞]節能服務 節能服務體系 政策支持
一、國外節能服務體系
1.美國節能服務體系
從1973年受到石油危機的影響，美國歷屆總統都把節約能源和開發新的能源作為促進國家快速發展的主要措施。美國政府設立能源管理部，是最主要的政府機構，具體負責美國能源政策的制定和執行，分國家（聯邦）和地方（州）兩個主要層次。美國能源部組織制訂了一系列關于合同能源管理的指導性文件，美國政府制定聯邦能源管理計劃。美國環保署（EPA）和聯邦能源管理機構（FERC）也是推動美國節能工作的輔助部門。
在美國非政府部門在節能服務中發揮著非常重要的作用，是溝通政府部門和市場的紐帶和橋梁。這些非政府部門主要包括科研單位、大學、實驗室，也包括一些相關的節能服務咨詢公司。節能服務產業委員會每年定期舉行節能服務公司和科研機構取得的成果。
美國政府在稅收和財政上都支持節能服務產業的發展，用于安裝的節能設施可以免稅，美國能源部為各州及地方政府提供改善建筑隔熱的、用于項目談判的、技術評估的、項目管理的、信息交流的、宣傳培訓的資金；對節能研究單位提供資金支持，對取得重大突破的節能研究單位給與一定的物質和精神獎勵。
美國以立法的形式制定相關耗能產品、設備、建筑物的強制性最低能耗標準，并高度重視加大節能執法的力度，通過基于市場的激勵機制對達到標準的產品進行激勵；并建立合同能源管理實施的相關法律。
美國節能服務融資渠道的多樣性是節能服務產業成功的重要因素之一。在美國，節能服務項目融資除了包括常規銀行貸款還包括REEP專項基金。另外，只要是有聲望的節能服務公司拿出合理的能源審計報告和驗證測試計劃都能成為放款的依據。
2.日本節能服務體系
日本政府建立了完善的節能管理和服務機構。
日本政府建立能源指定工廠制度，能源消耗大戶必須建立指定制度，即第一種和第二種能源指定工廠制度，對不同的指定工廠的節能管理采取不同的措施；建立能源管理師制度。
日本不斷完善節能法律法規，強制推動節能政策落實。為使節能工作更貼近實際，《節約能源法》予1993年、1997年、1998年、1999年、2002年、2005年和2006年被多次修訂，2006年修訂的《節約能源法》，更明確規定了21個特定產品的節能標準。
日本支持節能的財稅政策主要是資金補助、基金支持、稅收優惠及融資促進等政策。在國家預算中安排專門的節能資金，該預算納入“能源供需結科目”，主要來源于國家征收的石油煤炭稅；對引進節能設備的單位實施低息貸款，政府將為項目貸款進行擔保。
3.德國節能服務體系
德國政府在各地建立能源機構，代表政府提供節能咨詢和培訓服務，收集節能信息向社會進行傳播，并形成自上而下的節能服務體系；采取免稅、補貼措施，提高節能積極性，政府對熱電聯產企業及生產節能產品和設備的企業，采取減免稅政策，對采用節能設備的企業給予補貼，特別在融資方面，聯合銀行、利用國家擔保和補貼建立專門的資金工具，給予有限度有期限的貸款便利；建立合作網絡，聯合節能服務公司、工程師公司、管理部門和銀行等開展會議或展覽，城市小區、城市甚至區域與節能服務公司建立能源節約組合和合作關系，對合理利用能源、降低成本進行整體規劃和整體實施。
二、我國的節能服務體系的現狀
1.我國節能服務體系
我國2007年對能源法進行修訂，修訂后明確規定把能源節約作為各級政府考核指標；明確了國家實行促進節能的財政、稅收、價格、信貸和政府采購政策。2010年國家發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局聯合《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍。國家主要委托國家電網實施節能服務，國家電網是我國節能服務體系的主體，負責節能服務企業的成立；節能協會服務產業委員會是溝通節能服務企業和需要實施節能改造企業的橋梁，負責節能服務的宣傳工作向社會公布節能服務成果，負責向企業提供節能服務咨詢；第三方測評機構負責節能改造企業的節能情況，主要有一些節能研究機構組成。
2.我國節能服務體系存在問題
（1）是針對節能服務產業發展的政策支持卻明顯不足。比如，符合節能服務運作的稅收政策調整不及時；針對節能服務產業提供的財政支持不明確政府使用節能服務的示范作用不到位。
（2）是行業制度標準不完善，不利于節能服務產業規范發展。比如，缺乏節能服務效果評估制度，常引發企業糾紛；因缺乏節能服務公司資質認證制度，影響了產業信譽；節能產品市場混亂，節能產品標識不明確。
（3）是融資困難，不利于節能服務公司持續壯大。
（4）是節能服務人才匱乏.不利于提高服務質量。有大型工程項目經驗、可獨立設計大型工程項目的節能技術人才和對節能產業中某個專項領域有深刻認識、具有市場運作經驗的高端管理人才非常緊缺。節能人才匱乏，直接影響了節能服務的質量，導致客戶對節能服務缺乏信心。
（5）是大眾節能服務意識淡薄，不利于市場開拓。節能服務產業在我國尚屬新興事物，由于宣傳不足，公眾對于節能服務比較陌生，嚴重阻礙了節能服務市場的開拓；公眾對節能服務帶來的收益體會較少。對節能服務效果不了解，缺乏使用積極性；公眾對節能服務程序不了解，存有不信任心理。
三、我國推進節能服務體系建設的建議
借鑒外國先進的節能服務體系經驗，對我國節能服務體系提出以下建議：
一是構建完善的政策法規體系，提供有力保障。國外節能服務體系發展的經驗表明政府在節能服務產業發展初期都起著主導作用，等到其發展壯大以后才任由市場主導；進一步明確節能服務公司的適用稅目、稅率和計稅依據，允許節能服務公司靈活納稅；對于實施節能項目卓有成效的節能服務公司、有效提供投資的金融機構、為節能服務產業發展做出突出貢獻的個人、積極使用節能服務的部門機構等實行政府財政獎勵。并大力宣傳，全方位提高促進節能服務產業的積極性；政府帶頭使用節能服務，發揮示范作用，政府部門節能潛力巨大，應帶頭引入節能服務、發揮示范作用。
二是建立行業制度，實現節能服務產業規范發展。建立節能服務公司資質認證制度，規范產業準入門檻；制定和實施統一的節能服務行業自律公約，促進節能服務機構的溝通與合作；加強對節能產品的認證，節能產品必須標注節能級別。
三是促進融資形式多樣化。政府可為信譽良好的節能服務企業貸款提供擔保，可使銀行簡化貸款手續；中小型節能服務企業可以通過改組成股份公司后到創業板上市融資；繼續加強國際投資合作，國際投資一直是我國節能服務產業發展資金的主要來源。
四是培育節能服務人才，建立專業化節能服務隊伍和能源管理師制度。增設節能服務專業，培養節能人才，比如在在技術學院中設置節能專業培養應用型節能人才，在高校、研究中心中培養研究型節能人才；建立能源管理師資格認證體系，根據節能服務產業發展決定需要多少能源管理師。
五是加大宣傳力度，開發潛在市場。通過發展節能服務網站，開辦典型案例展銷會；舉行以宣傳節能服務為主題的公益活動或大型節能服務知識競賽；開展節能服務體驗活動等多種方式大力宣傳；針對不同的對象采取不同的宣傳方式，真正讓使用節能服務的觀念深入人心；節能服務公司要發揮主動性、有針對性地上門宣傳和推廣，主動爭取機會。
參考文獻：
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