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中圖分類號: B834 文獻標識碼: A
城市燃氣系統是城市基礎設施的重要組成部分,燃氣系統的安全運行,關系著人民生命財產安全,關系社會穩定。杜絕燃氣系統的所有安全隱患是不可能的,因此只有充分分析城市燃氣安全事故原因和燃氣系統運行的薄弱環節,完善燃氣企業管理機制、加強全社會安全用氣教育以及健全相應法律法規,加強信息化建設,加強施工隊伍和用戶管理,才能切實保障城市燃氣系統的安全運行,將安全事故造成的損失降低在可接受的范圍內,使燃氣這種綠色能源更好地為社會生產、生活服務。
一、 城市燃氣事故的原因分析
1、城市燃氣管網事故原因分析
(1)人為破壞。道路以及建筑施工等市政建設的無序和野蠻施工,沒有與燃氣企業進行有效溝通,在不清楚地下管網分布的情況下,突擊施工、野蠻施工造成燃氣管道斷裂、損壞,釀成事故。因為燃氣管道有廣泛性、隱蔽性、危險性和長期性的特點,而近年來我國城市發展迅速,城市規劃更改巨大,沒有考慮對市政管線的影響。如燃氣管網上方違章構筑建筑物、堆放重物、在燃氣管網附近建設各類井,這些都對燃氣管網的安全運行構成嚴重威脅,且也影響自身安全。
(2)燃氣管道原始資料不完善、丟失,查詢困難,技術狀況不明。在現實情況下,由于種種原因,例如:設計單位、建設單位和燃氣運營管理部門交接不徹底。燃氣管理部門出現人員調動情況,使得燃氣管道原始資料遺失,導致接替人員無法了解管線的具體情況,未能進行定期的安全檢查,也對市政其他部門在施工中了解管網情況造成了無法解決的困難。
(3)對燃氣管道管理認識不足。燃氣管理部門對制度落實不完善,落實不到位,協調功能只能沒有得到應用的發揮,對安全用氣的檢查、宣傳教育還不夠細致深入。缺乏成套的巡線、檢測、查漏制度和機制。
2、 戶內城市燃氣事故原因分析
(1)為了使用方便,用戶每次使用燃氣后,沒有隨手關閉燃氣單插閥門的現象普遍存在,導致燃氣系統沒有全部關閉,當發生膠管脫落、老化或者燃氣灶具使用不當等意外情況發生時,將導致燃氣泄漏,給用戶帶來危險。
(2)用戶在使用燃氣灶具時不夠專心,點火后忽略了對燃氣灶具工作情況的監控,而水壺、粥鍋、奶鍋等器具內的水、粥、乳之類的物品燒開后溢出器具外,把火焰澆滅,而使大量的燃氣放散到房間內。所以要盡量推薦用戶購買使用帶有自動熄火保護裝置的灶具。
(3)使用質量不合格的燃氣灶具或在使用燃氣灶具過程中,缺乏應有的維護保養,造成燃氣閥缺油、無油或鎖緊螺母松動,引起漏氣。
(4)用戶已發現漏氣事故,但處理不及時或處理方法不當,引發爆炸或火災。
(5)為了美觀,私改燃氣管道將燃氣管道埋設在墻壁里或者空間狹窄、密閉性好的壁柜里,造成燃氣泄漏察覺不敏感,遇到明火或者金屬部件撞擊發生危險。
二、提高城市燃氣安全管理的措施
1、全面提高城市居民的燃氣安全意識
第一,徹底改變人們對燃氣安全的錯誤認識,讓人們都樹立積極向上的態度;第二,讓人們深入了解燃氣安全知識,并熟練掌握燃氣安全的使用方法。由此看來,我們要加大對燃氣安全的宣傳力度,從而營造出良好的學習氛圍,讓人們認識到燃氣安全的重要地位。
2、城市管線統一規劃,統一設計
城市燃氣管理工作不僅僅是燃氣企業或燃氣行政管理部門的工作,也是一項全社會的基礎管理工作。從主觀上講,燃氣企業和燃氣行政管理部門要恪盡職守,努力完成各自的本職工作;從客觀上講還需要規劃、城建、市政、電力電信、消防等部門的密切配合,建立協調與協同機制,采用行政干預策略與各行業間監督手段相結合的方法,盡可能地將各種埋地管線統一規劃,嚴格按照設計規范綜合排布,嚴格按照施工規范強化監管,從起點杜絕產生不安全的隱患。
3、強化對用戶的安全管理
燃氣企業對用戶用氣的安全管理是整個安全管理工作中的重點。燃氣企業必須從自身出發,積極宣傳燃氣器具等正確的安全使用方法,企業可以通過印制相關宣傳資料、舉辦相關知識競賽、開展燃氣宣傳“進企業、進小區、進校園”的“三進”活動等方式,強化用戶安全使用燃氣器具的意識,講解燃氣使用安全常識,提升用戶自主安全的意識和行為。同時與小區物業、居委會建立良好的合作關系,由其協助企業監管和宣傳燃氣安全使用的重要性,用戶有燃氣使用問題,小區物業或居委會配合及時聯系燃氣企業,確保問題得到及時解決,保障用戶用氣安全。
4、嚴把工程質量關,嚴防不合格的工程投入運營
如果工程質量不過關,容易給今后管網運行留下隱患,造成供氣管道事故,直接威脅廣大用戶的生命財產安全。因此,要嚴把工程質量管理,對全部工程項目實行工程監理制、項目法人責任制,逐步從勘探、設計到施工管理直至工程竣工驗收,建立起一整套完善的管理制度,從而為優質、高效的工程質量提供保障,為管網安全運行提供扎實的基礎。
5、編制搶修搶險預案,組建搶險隊伍,不斷提高員工自身素質
燃氣企業要根據實際情況編制搶修搶險預案,組建一支能有效遏制、處理突發事故能力的快速搶險隊伍,堅持預防為主,防治結合,定期開展演練。加強企業員工自身的安全教育:新工人上崗必須要進行“三級”安全教育;職工調換崗位、轉崗、復崗也應做好安全教育;特殊工種作業人員必須取得相應資格證書方可上崗。開展定期或不定期、季節性及節假日前后、專項和綜合性的安全檢查。通過培訓學習和檢查,使廣大員工時刻繃緊安全這根弦,思想上重視安全,工作上注重安全操作。
6、 注重日常設備的管養和巡查,及時處理安全隱患
燃氣工程項目建設與城市市政建設發展是相互聯系的,特別是隨著城市化發展中對各項電力、通信、交通等建設步伐的加快,強化對燃氣工程的日常檢查和管理十分重要。特別是對關鍵路段、重點工程項目的監督和布控,隨時做好燃氣管網輸配線路的巡檢工作,對于個別易損壞路段的探測和查漏,如電纜井、雨水井、排水管網及其他埋設物的檢查等,都需要從管線安全評價中來開展針對性的檢查。同時,加大對重點設備場站的檢查,如調壓站、儲配站、加氣站的日常檢查,對特殊設備的保養維護,以確保設備的安全狀態。
7、 提高燃氣安全管理的科學技術水平
目前,人類正走進以信息技術為核心的知識經濟時代,信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰略資源,信息技術已廣泛滲透到經濟和社會的各個領域,推動人類社會生產力達到一個嶄新的高度,但燃氣管理的部分領域仍處于手工階段,嚴重影響了燃氣安全管理的發展。因此,我們應加強燃氣系統信息化建設,結合燃氣行業的特點,借鑒國外的經驗,開發信息系統,提高企業的管理水平,推動信息技術在燃氣行業的應用。
總之,燃氣工程的建設對城市的發展至關重要,所以要保證燃氣工程安全有效的運行,在燃氣管網運行管理方面,要制定切實可行的規章制度,并且將其落實到位。
參考文獻:
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關鍵詞:燃氣;安全管理;企業經營
引言
我國由于人口眾多,對于燃氣的需求是世界上最大的國家。由于燃氣是世界上公認的清潔能源,隨著環境保護問題逐漸被大眾所關注,可知未來燃氣必將會成為全球的主要能源。在我國燃氣的使用范圍不斷地擴大,燃氣安全問題也受到了前所未有的關注。因此,燃氣企業在經營燃氣業務的同時必須提升燃氣的安全管理,以提高居民在使用中的安全性,而且燃氣的使用對于減少污染、環境保護具有重要的意義。
一、強化燃氣企業安全管理的重要意義
由于燃氣的使用范圍比較廣泛并且燃氣作為居民的基本生活要求,可知燃氣的安全對于居民的重要性不言而喻。燃氣企業在不斷擴大燃氣使用范圍的同時也應當對燃氣的安全性進行充分的保障,避免重大的人員財產的損失。燃氣企業的安全管理不僅僅是保護居民的安全更多的是提升居民的幸福感,提升對中國夢的向往。試想一個國家連居民的基本生活要求都滿足不了還有什么理由使它的國民相信未來的美好構想。燃氣企業擔當的不僅僅是自身的責任更多的是承擔社會責任。因此,燃氣企業必須不斷地提升安全管理,確保將隱患減少到最低程度,對自身的社會責任進行擔當。
二、現階段燃氣企業在經營安全管理方面存在的問題
隨著我國燃氣事業不斷的高速發展,新工藝、新材料以及新設備的不斷出現,燃氣企業的生產工藝過程也逐漸變得復雜化以及大型化,這就增加了出現安全隱患的可能性,使得安全問題格外突出。由于一些燃氣企業依舊使用傳統的安全管理制度,沒有注重用戶對于自身的管理以及沒有全過程、全方位和全參與安全管理制度。主要凸顯在以下三方面安全管理問題:
(一)經營安全管理責任無法落實
由于燃氣的經營模式導致了安全管理工作僅僅局限在企業的內部,同時安全的管理很大程度上都與建設管道有關,在安全管理過程中導致了責任的不明確。用戶和燃氣企業燃氣權限劃分的不明確而導致的用戶與燃氣企業的糾紛非常常見。燃氣企業應對燃氣的有關法律進行系統的學習和研究,使企業和用戶之間的燃氣設施管理權限進行明確的約定和劃分,使燃氣安全管理得以提升。
(二)經營安全管理機制不夠完善
企業的發展離不開制度的管理,在燃氣這種特殊的行業也是一樣。安全管理機制對于燃氣企業來說顯得格外重要,安全管理機制是燃氣企業進行安全的決策、組織和控制的相關參考。目前我國境內燃氣企業對于燃氣的安全管理機制還是沿用傳統的模式進行事故的防范以及對安全管理的監督和檢查,而不是把安全管理機制當成一種安全的系統工程進行實施。安全管理機制的缺失使得燃氣企業內部部門的協調無法一致,不利于降低燃氣的安全隱患。
(三)用戶未能掌握安全管理系統
燃氣使用的客戶是居民,因此燃氣企業有義務為廣大的群眾提高安全、穩定、高效的燃氣服務。為了使用戶的生命財產安全得到充分的保障,燃氣企業在對用戶進行燃氣安全教育的同時更多的應對用戶進行分類以便更好的對用戶進行管理,對用戶的信息進行收集整合進而完善安全管理機制。在對用戶進行安全教育的同時,燃氣企業內部應建立起一套完善的符合實際的燃氣安全管理機制。這對于提高企業的安全管理以及提升用戶的安全意識具有重要的意義。
三、燃氣企業經營安全管理的對策
在我國由于燃氣使用的人群數量巨大,燃氣企業經營安全的重要性不言而喻。燃氣企業需要不斷的提升燃氣安全管理以及減少與用戶的法律糾紛。首先就是對我國現有的相關法律進行研究分析,找出燃氣企業與用戶之間燃氣設備管理權的劃分。為此,對燃氣企業經營安全管理提出以下幾方面對策,以供參考。
(一)加強燃氣企業的安全文化構建
燃氣企業內部首先需要構建安全文化氛圍,以形成安全重于泰山的意識。在企業安全文化的建設過程中,使企業安全管理人員充分的認識到自身工作的重要性以及對于社會甚至國家的重要程度,讓他們的思想始終與安全管理掛鉤。對燃氣安全管理工作人員進行思想文化的熏陶對于燃氣企業在安全管理上會事半功倍。
(二)完善燃氣企業的安全管理機制
燃氣企業在自身發展的同時需要對自身的安全管理機制進行不斷地完善。在企業進行安全管理機制的過程中必須采用以下的基本原則:首先就是燃氣企業需要在企業的內部建立一種決策層全權負責的責任體系,這樣有利于在企業內部開展安全文化教育具有。其次就是在企業內部落實規章和規程的過程中,企業領導在其中扮演的角色和需要承擔的責任進行充分的明確。在燃氣企業安全管理機制的建設過程中還需要邀請相關界內的專家對燃氣企業安全管理機制是否完善進行審核,從而促進企業的安全管理機制不斷發展,實現與時俱進。
(三)強化企業經營安全科學化管理
在燃氣企業的領導層需要進行安全的規范,不斷地強化企業在燃氣經營過程中保持安全科學化的管理。對于安全管理部門來說,安全科學化管理的意義極為重要,在安全管理部門實施安全科學化的管理可以將燃氣的安全始終保持在一個較高的水平,這樣對于用戶的生命財產安全來說就加了一道較強的保險。在燃氣企業進行安全科學化的管理的過程中,必須保持它使用的技術、方法以及思想始終是與時俱進,并且在企業內部推行這種制度時要求企業內部各個部門進行遵守和實施。只有這樣才能使燃氣企業安全科學化的管理得到落實,從而促使企業的安全發展以及減少用戶使用燃氣的安全隱患。
結語
在我國現今燃氣使用的范圍不斷擴大,對于燃氣的安全性要求不僅僅局限于企業內部的自身要求,更多的是社會責任。對當今燃氣企業內部出現的問題進行一一的提出以及制定相應的解決方案,相信這對于燃氣企業在進行安全、穩定、高效的燃氣供應過程中具有一定的借鑒意義。現在環境保護已經被高度重視,中國在以后的發展中會逐漸使用新能源作為傳統能源的替代品,燃氣作為一種低污染的清潔能源必定會成為日后的主要能源供應。在燃氣的重要性不斷提升的過程中,如何提升對燃氣安全的管理必定會提上日程。燃氣企業在自身的發展中,更多的是需要對燃氣的安全進行保證,以實現向社會穩定供應安全、清潔的能源。(作者單位:中石油昆侖燃氣有限公司吉林分公司)
參考文獻:
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關鍵詞:城市燃氣工程,施工管理,措施。
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A 文章編號:
一、引言
城市燃氣工程屬于高危行業,由于它所具有的行業特殊性,城市燃氣工程施工管理必然在施工過程中占有十分重要的地位。但是近幾年來,社會上多次發生燃氣施工安全事故,燃氣施工的安全管理再次成為人們關注的焦點。在構建社會主義和諧社會的新形勢下,強化燃氣工程施工管理與生產運行安全管理顯得尤為必要。
二、 燃氣施工安全管理存在的問題
燃氣施工過程中的安全管理工作至關重要,但是由于自然因素、人為因素與環境因素等,燃氣施工的安全仍然存在不少問題
1.安全技術措施的編制問題目前施工安全管理工作十分不平衡,原因在于現行的燃氣施工安全技術措施編制存在不合理的問題。在施工過程中,企業沒有把安全文明的管理工作放在第一位。也沒認識到燃氣施工安全的重要性。在施工安全管理工作時,過分重視施工的質量與速度,而忽略了安全問題,其具體表現是在施工安全管理方面的資金投入不足。同時,燃氣施工的編制水平與當前的管理機制也有一定的關系。另外,對安全目標管理與技術考核也沒認真貫徹實行。施工技術的措施十分簡單,與實際情況不符、不到位、不符合規定的現象較多。
2 .建筑施工安全體系和安全生產責任制尚且有待完善燃氣施工的安全體系有名無實,安全生產責任制度也是形同虛設。建筑施工安全的相關制度沒有真正落到實處,沒有盡到各自的職責。經濟承包的合同也沒能夠體現從建筑施工企業到項目部,到班組,到施工作業人員實行逐步落實安全施工指標。此外,對管理一個標的考核沒有認真貫徹落實也是不可忽視的問題。
3. 施工現場的安全管理問題目前,燃氣施工建設的投入力度在不斷加大,企業燃氣施工組盡最大努力保證項目的速度、質量與最小的成本。但是對于安全施工現場的管理技術的重視不夠。結合實際的燃氣施工經驗,施工現場的安全管理問題有以下幾個方面。首先是燃氣施工的臨時工棚搭設沒有規范,搭設的建材容易燃燒,架設不夠堅固,抵抗風雨、潮濕的能力較差;用電方面呢,其配電箱沒有符合標準或者安裝電箱的位置錯誤,使得外電的保護力不到位;施工現場防火能力有待提高安全等現場標牌流于形式,缺乏針對性。
三、燃氣施工過程中的安全管理措施
依照我國建設部頒發的《建筑施工安全檢查標準》中的規定,把施工組織設計與施工過程的安全技術劃入“安全管理檢查評分表”的“保證項目”中去。[2]所以,正確對待燃氣施工管理過程中的安全管理具有現實意義,也是一項迫在眉睫的問題。
1. 安全技術措施的編制。
作為施工單位,其編制燃氣的施工方案必須編制相關的安全技術措施。而且措施要有針對性,結合全面與具體的施工情況貫徹措施。首先,安全基礎的措施的編制,需要結合燃氣施工的特點與要求,依照具體的施工環境與施工設備以及施工方法,相應地采取安全技術措施。其次,嚴格服從上級安排,遵守審查制度,如果施工發生變化,要由上一級的編制辦理相關的辦理手續。然后重新申報,通過監理的批準,才可以施工。第三,監理安全機構的管理,必須由指定的人負責,并且由專業人員執行安全技術措施的管理。最后,各級的安全員都要經過規定的考核,掌握安全管理知識以及相關的法規、技術標準。只有合格通過后,才能上崗。
2. 強化建筑施工安全體系和安全生產責任制。
嚴格進行對施工過程的安全管理,實行項目經理安全生產責任制,明確自己的職責與責任,加強工作監督,確保施工的進度與質量,從真正意義上保障施工人員的安全,維護廣大燃氣用戶最根本的利益。施工安全的各項設施任務單要落實,下達到人、責任到人。然后,通過抓重點和要害,有計劃有步驟地逐漸地推動建筑燃氣施工行業的文明施工與安全生產,從而促使該行業上升到一個新的臺階。
3.完善安全規范
施工現場,腳手架、模板工程、物料提升機以及塔吊等這些專業性強的項目。應該單獨、專門組織實施安全技術措施。而且制定的安全的技術安全措施必須符合國家頒發的安全措施技術指標與法律法規。燃氣施工臨時用電也要進行安全管理。臨時用電具有多種特征比如開放性、暫時性、多樣性等。臨時用電運行條件差,安全性低,容易因天氣故障而造成人身傷害與生命財產損失。所以為了讓提高施工現場用電的安全性,需要采取一些針對性的措施,根據施工現場的環境,用接地、接零保護。規范照明設施,規范機器裝置與使用條件以及規范電工的專業水平。建立、健全各項安全管理制度, 通過一系列的規章制度來約束、規范職工的不安全行為, 從而達到控制和減少事故的目的。如《安全生產崗位責任制》《安全技術操作規程》《帶氣作業安全管理規定》以及單位的違章處罰規定等, 通過這些制度、辦法有效的落實, 起到約束職工不安全行為的作用。
4. 加強施工作業人員的綜合素質
針對施工作業人員的素質參差不齊的情況,燃氣建筑施工企業要根據不同的情況,采取多種的方式進行安全教育與定期培訓。從而增強各方面的安全意識,貫徹落實到每一個施工現場,真正達到任職的要求。尤其是施工作業人員必須持證上崗,切實做好安全防護、救護等方面的安全實施培訓。
5. 引入系統管理理論, 加強安全管理
系統管理是現代管理學的一個基本原理, 它是指人們在從事管理工作時, 運用系統的觀點、理論和方法對管理活動進行充分系統的分析, 實行全方位、全員共同參加的燃氣安全管理。一是實行全方位安全管理,二是要將全員納入安全管理。安全管理需要全員共同參與, 為了形成“安全工作, 人人有責”的局面, 管理者和群眾要互相結合, 不僅要發揮安全管理人員的骨干作用, 還要全員共同參加, 調動職工的積極性。
6. 重視激勵作用
職工工作積極性的調動, 要求管理者深入理解職工的內在需求,并給予滿足, 從而刺激職工的工作熱情, 激發職工的創造力, 因此, 在燃氣企業安全管理中加入多種激勵機制如: 年終評選安全生產先進工作者,安全生產先進個人或集體, 或對工作突出的職工增加工資的辦法等, 不僅要有榮譽上的獎勵, 也要有物質上的獎勵, 在選取先進時, 管理者和基層職工都要有代表,尤其是基層更應優先考慮, 使職工能真正感受到自已在單位的位置, 增強職工的榮譽感,充分發揮其積極性、主動性和創造性。
四、 結語
燃氣作為一種高效優質的燃料在城市能源消費中占有重要的位置,然而其本身的特性決定它是一把“雙刃劍”。為了確保燃氣施工工程管理的科學性與安全性,需要對施工的各個環節進行統籌管理,重點檢查一些容易出現安全事故的環節與場地,因此只有將燃氣施工與生產運營結合起來,對每一個環節嚴格把關,才能夠真正使城市燃氣工程施工與生產運營管理體現社會主義和諧社會的要求。
參考文獻:
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【關鍵詞】可持續發展;城市燃氣;設計;規劃
隨著我國城市化進程的加快,居民生活水平的提高,環保意識不斷增強,各地政府對能源環保的要求越來越高,燃氣正逐步成為我國城市的主要能源之一。做好城市燃氣規劃設計工作對于合理配置資源、促進生產力以及社會發展都具有非常重要的意義與作用。
一、城市燃氣可持續發展規劃的前提
1、前期科學調研的重要性
前期科學調研即可行性研究,對于城市燃氣規劃而言,可行性研究就是對所預期的工程項目從有關的各個方面進行調查研究和綜合論證,為擬建項目提供科學依據,保證所建項目在技術上先進可行,經濟上合理有利,與其他建設配合得益,以實現最佳的組合效果。可行性研究要科學細致,其結果要正確地反映客觀實際,這樣不但可以在項目實施過程中避免由于考慮不周而出現重大方案變動或返工的情況,保證工程建設的可靠性,更重要的是可以保證項目建成投產后能夠達到預期的經濟效果。
2、安全第一
燃氣作為一種新型資源,越來越得到用戶的歡迎和認可,未來前景廣泛,經濟效益顯著。但是由于燃氣本身易燃、易爆、有毒等的物理性質,安全問題不能不引起注意和重視。在城市燃氣規劃的前期調研中,安全問題是主要組成部分,在后期建設及運行階段,安全問題也必須一直予以強調,一旦燃氣發生泄漏,極易發生火災、爆炸及中毒事故,造成人員和財產損失。無論是管道燃氣還是瓶裝燃氣,其危害都不可小覷。
(1)確保設計科學
在編制城市燃氣規劃時,氣源、運輸、儲存及對市場的投放設計要符合國家安全標準,嚴格遵守相關制度,建立健全完善的監察機制。
(2)確保工程質量
燃氣規劃固然要科學,但是嚴格遵守施工程序、檢驗標準,建設高質量的燃氣工程才是確保安全的基礎。如果工程質量不過關,就容易造成供氣管道事故,直接威脅到廣大用戶的生命財產安全。因此,建議采取對全部工程項目實行工程監理制、項目法人責任制,從勘探、設計到施工管理直至竣工驗收,建立起一整套完善的管理制度,從而為工程質量提供保障。
(3)確保安全運行
確保安全運行,關鍵在于加強對從業人員和各類用戶的安全意識、安全知識和業務技能的培訓。一是以員工為主體,加強教育和培訓,全面提高從業人員的安全意識、安全知識和業務技能;二是配合城市宣傳,燃氣企業應加強對安全用氣的宣傳,使燃氣用戶既能正確使用燃氣,又能提高他們的安全意識,能及時發現險情并能迅速報警,從而避免惡性事故的發生。我國城市燃氣事故很多是由于從業人員和用戶的安全意識及安全知識的匱乏造成的,多數慘劇是可以在人的行為上予以杜絕的。
二、城市燃氣規劃設計存在的問題
改革開放30多年來,我國不斷采取有力措施重視城市的發展,使得城市各方面建設都取得了巨大的成就,人們生活水平不斷提高,城市可持續發展能力進一步提高。燃氣作為人們日常生活的必須基本品,其規劃設計能力不斷提高,對社會發展貢獻了顯著成績,但隨著時展速度的不斷加快,原有的規劃設計水平在一定程度上已經不適應當前社會的發展需求,給人們生產生活帶來一定不便。
1、輸配管網不適應城市發展需要
城市化進程的不斷加快,需要城市燃氣的發展水平也較高,在當前社會發展時期,需要引入一定的競爭對手,使資源能夠得到合理的發揮。而當前我國城市燃氣市場由幾家企業獨立經營,燃氣企業在發展過程中各自為政、各成系統,難以形成一定程度上的統一調度管理,這給生產管理帶來了諸多不便,嚴重影響了人們的發展。在這種發展情況下,一旦有公司退出,就會造成地下管網的規劃狀況不明朗,在運行過程中會出現各類矛盾與問題,使得一些資源難以得到合理配置,造成了資源的浪費。
2、天然氣利用不足
通過對城市燃料供給結構的分析可以看出,煤炭在一次性消費能源中仍舊占據著非常大的比重,而過度依賴自然資源不僅會造成環境污染,破壞城市的生態環境,而且會嚴重影響社會的可持續發展能力。通過對我國天然氣規劃設計的現狀進行分析,我國天然氣占一次性能源比例過低,天然氣資源沒有得到高效合理的應用,能源結構調整的難度加大。同時,天然氣資源得不到充分的保證,導致其市場開發和應用較為困難,給城市可持續發展帶來一定影響。
3、氣源
隨著我國天然氣輸氣管網的不斷建設,城市在發展過程中對于天然氣的依賴程度將會不斷增加,天然氣將在未來城市發展過程中扮演著非常重要的角色,它在城市發展中的地位將會越來越高,天然氣的規劃設計對于城市經濟建設以及城市發展的意義將是非常重大的。在天然氣用戶不斷擴張的前提下,如果對氣源的操作和使用不便,就會給社會發展帶來一定的問題。
三、做基于可持續發展理念做好的城市規劃設計工作
1、規劃原則
在城市總體規劃指導下,根據能源資源和能源政策,統籌兼顧因地制宜,優先發展利用天然氣,以提高天然氣在能源消費結構中的比重,減少污染保護環境。優先發展居民用氣的基礎上,大力發展工業用戶。燃氣管網統一規劃,分期分步實施。
2、氣源規劃
隨著政府大力推進天然氣進程,天然氣將替代液化氣成為該市的主要氣源,近期的燃氣規劃確定該市燃氣發展方向為近期維持瓶裝液化氣以發展天然氣為主,同時繼續做好天然氣輸配設施的建設。中期遠期以天然氣為主要氣源,采用分片分區啟動逐步聯網各燃氣管網,逐步并形成統一的天然氣管網。
3、管道及管件選材
在城市燃氣設計中,城市燃氣的管道和管件的選材很重要。燃氣輸配系統中管材、管件及設備的選擇和制造非常關鍵。盡量選擇成熟工藝和材料,如工藝需要采用新工藝、新材料,要考慮新材料是否滿足目前制管制造條件,需要對新型材料的力學性能和工況環境的適應性作大量的模擬試驗和深入研究,新材料的運用和新工藝的設計需要成立專門的組織來審查和分析,以對其有正確的評價和定位。
4、提高天然氣利用的效率
在天然氣的利用過程中,要通過切實有效的措施提高天然氣的利用效率。要不斷的加強天然氣使用情況的監測能力,定期或不定期對天然氣使用情況進行檢查和維護,使他們能夠得到充分的燃燒。此外,要定期對燃氣管網進行檢測,防止出現匯漏情況,提高燃氣的使用效率。
5、提高管網設計的安全系數
安全系數根本的目的是保證系統的平穩運行,避免事故和損失。城市燃氣是一個系統工程,從單純的輸配管網到具有調壓,調峰功能的站場,燃氣的易燃易爆和有毒,決定了其風險無處不在。盡管各種相關規范中對安全系數已有規定。但要把握一個合理的安全系數并不容易。系數過大投資增加太多,系數過小潛在風險增大。對于管道系統,增加額外的管壁厚厚度來提供防腐的保護及預防外部傷害的防護;對于場站系統,增加備用裝置及可靠的防護方案來保證其穩定運行。無論是管線還是場站的泄漏或爆炸,都對生命財產及環境污染具有重大危害。因此城市燃氣設計中應提高管網設計的安全系數,給城市居民提供一個更加安全的生存環境。
四、結束語
天然氣是一種高熱值低污染的優質能源,具有突出的社會效益和環保效益,燃氣規劃確定天然氣為主要氣源將對降低污染提高城市環境質量具有積極的意義。燃氣供應是城市公用基礎設施的重要組成部分,搞好燃氣規劃,合理地確定指標,對于指導行業的發展。控制投資規模。合理配置資源并最大限度地發揮其潛能,具有重要的意義。通過規劃的制定,為城市經濟、燃氣事業的發展,奠定了堅實的基礎。
參考文獻:
【關鍵詞】城市燃氣管道;重要性;施工;管理;對策
前言
隨著我國國民經濟的發展,城市化水平不斷提升和西氣東輸、煤層氣開發利用等項目的實施,城市燃氣用戶數量也隨著增長,可以說燃氣的使用,不僅使城市居民生活變得方便,而且還使城市的環境得到了顯著的改善,燃氣工程的建設逐漸成為城市建設的重點。因此,燃氣工程建設特別是管道工程建設的規模也逐步在不斷擴大,但是隨著燃氣管道施工的增加,暴露了很多施工管理中存在的問題,這些問題對燃氣管道的安全穩定可靠的運行有較大的影響。如何解決這些問題,確保燃氣工程的施工質量,杜絕安全事故,降低企業運行成本,保障居民安全用氣,就成為擺在我們面前的一個重要問題。
1、城市燃氣管道工程施工管理重要性
天然氣、煤氣自身易燃、易爆的特點使得燃氣管道安全尤為重要。在現代城市燃氣管道施工管理中,加強燃氣管道施工管理是保障燃氣管道使用安全、保障城市居民人身安全、避免管道泄漏事故發生的關鍵。在我國城市建設與改建中,燃氣管道作為城市建設的重要組成部分對城市發展與能源綜合利用有著重要的意義,以燃氣管道施工管理工作的科學開展提高燃氣管道施工質量、避免滲漏、泄露等事故的發生,同時,以燃氣管道施工管理工作的有效開展保障現代城市經濟發展與社會的安定。針對燃氣管道施工質量控制與施工管理工作的重要性,現代城市燃氣管道施工企業必須加強施工管理工作的執行,以施工管理工作的開展避免燃氣管道事故的發生、實現燃氣管道設計壽命,促進我國能源的綜合利用、促進我國可持續發展戰略目標的實現。
2、燃氣管道施工管理工作重點的分析
2.1 提高施工企業認識,促進燃氣管道施工管理工作的開展
針對燃氣管道建設施工的重要性,現代燃氣管道施工企業必須認識到燃氣管道施工管理工作的重要性。通過施工企業施工管理工作認識的提高促進企業施工管理體系的完善、促進施工企業相關管理工作的強化。同時,以施工質量為中心開展全員施工管理意識的培養。通過施工過程中,各部門、人員質量意識的提高促進燃氣管道施工管理工作的開展,保障城市用氣安全。
2.2 注重燃氣管道施工基礎工作,促進燃氣管道施工管理工作的有效開展
在燃氣管道施工管理中,應以設計圖紙及施工現場的分析為基礎開展燃氣管道的施工管理。通過對設計圖紙的分析與探討使施工技術人員明確施工技術要點、明確施工過程中管理工作的重點,進而保障燃氣管道施工過程中管理工作的有效開展。根據設計圖紙對施工現場進行踩線與勘查,同時了解施工中的障礙以及與設計圖紙不符內容,以此確保燃氣管道施工管理工作的有效開展、確保設計圖紙與施工方案能夠真正指導燃氣管道的施工。
2.3 強化燃氣管道開挖施工的控制與管理,保障施工安全
在燃氣管道施工管理中,管溝施工是施工管理的重要內容之一。燃氣管道施工企業應按照施工規范要求對管道溝槽開挖進行管理,根據圖紙情況合理處置溝槽基礎,如遇土質松散的情況,應在施工前采取相應措施,避免塌方及管道下沉情況的發生,利用機械開挖與人工配合的方式保障挖掘機的工作安全,同時對溝槽進行模板支撐、對溝槽底部進行沙石墊鋪,必要時還應對管溝底部進行夯實,以此避免管道下沉對管道安全的影響。
2.4 燃氣管道焊接施工管理的分析
燃氣管道焊接是燃氣管道施工管理工作的重點,是保障燃氣管道施工質量的關鍵。在燃氣管道施工中,施工企業應在管道焊接前編制科學的施工方案,同時對焊接工人的操作資格進行驗證,根據《焊接工藝規程》以及技術人員的論證編制焊接工藝卡,以此作為焊接施工過程中管理的標準。另外,在焊接前還應對焊口兩側進行清潔,將組對定位作為焊接質量控制的關鍵,以對口器進行輔助對可,為焊接工作奠定基礎。做好上述基礎工作后,燃氣管道焊接過程中還應嚴格控制焊條角度與焊接速度,以此控制管道接頭的質量。根據管道焊接要求進行打底層的焊接,確保焊接質量,做好打底層焊接后,應對打底層的焊渣、飛濺物等進行情況,并注重充填層焊接時坡口處的充分融合,對吼清除焊縫表面熔渣與飛濺物,同時檢查焊縫表面情況,確保焊縫表面無氣孔、裂紋等外觀缺陷。在外觀檢查合格后進行管道強度實驗與嚴密性實驗,以焊接施工控制與管理保障燃氣管道施工質量。
2.5 外層防腐管材施工管理要點
燃氣管道的外層防腐施工中應從防腐材料質量標準與針孔檢查漏點入手,確保聚乙烯表面符合質量要求。同時還應加強 PE 材料施工環境的管理,6 級風力以及雨天應避免施工,以此保障施工質量。同時,對于 PE 防護層存在的漏點、破損還應按工藝要求進行修補,并使用超聲波檢測儀進行檢測,以此保障聚乙烯防腐層的施工質量,為提高燃氣管道使用壽命、實現設計壽命奠定基礎。
2.6 注重基礎材料控制,保障燃氣管道施工質量
在現代燃氣管道施工管理中,基礎材料控制對燃氣管道施工質量有著重要的影響。燃氣管道施工企業應認識到基礎材料控制對施工管理的重要性,從原材料采購入手、以材料進場檢驗為重點、以管材存放為關鍵保障燃氣管道施工用材料能夠滿足施工要求,通過基礎材料的控制實現燃氣管道施工質量基礎管理目標。另外,燃氣管道施工企業還應注重溝槽回填材料的控制與管理,根據地質情況選擇適宜的回填材料、以此保障管材所處環境符合設計要求,保障燃氣管道的使用壽命。
3、加強施工管理的措施
3.1 加強施工隊伍的篩選和管理工作
在施工隊伍選擇過程中,加強對施工單位資質、能力等方面的審查,注意其是否具備施工所需資質、設備、機具,是否具備相關專業的技術管理人員,審查施工操作人員是否全部持證上崗,是否人與證相符。更主要的還要看施工隊伍有沒有真正的從業經驗,以及在以往的施工項目中的業績如何,要選擇真正有技術、有能力和有責任心的施工團隊,同時不要將選擇范圍局限于本市或本省,要擴大招標范圍,讓真正有實力的施工團隊參與到燃氣項目中來。對于有很好施工經驗并有良好業內口碑的施工隊伍來說,應盡可能和他們建立長期的合作關系,通過建立穩定的業務關系,還可以把他們劃歸到相應的部門之下,經營權歸他們自己,管理權歸掛靠企業,如此一來有利于他們在業內迅速形成自己的目標客戶群,業務又不受掛靠部門的盲目指揮,能保持自己的相對獨立性。
3.2 加強施工隊伍內部管理建設
對于公司內部,應建立相關的選拔任用機制,通過在項目中的歷練和表現,選拔真正有能力,懂技術的人來進行負責指導現場施工;對于施工管理人員,要選擇勇于負責,敢挑大梁的高素質人員,不斷提高他們個人的業務水平,定期進行燃氣設計、施工標準規范的學習、培訓和交流;對燃氣管道的設計、材料選擇、溝槽開挖、防腐處理、管線焊接、管道鋪設、吹掃和竣工驗收等關鍵工序要有一套完整的質量控制標準和要求,而且要做好相應的分工,確保燃氣管道達到國家燃氣安裝的質量標準。
3.3 加強施工過程中和完工驗收環節的監督管理
燃氣經營單位可以在招標過程中嚴格考察各個投標施工單位的技術能力、施工經驗等方面。從而篩選出一家綜合素質比較高的施工隊伍,進行施工。在施工前,有必要進行技術交底,燃氣設計單位要盡可能詳細地說明工程的構想,以及最后驗收時所要求的質量水準。施工單位必須嚴格按照施工藍圖及技術交底中的改動施工。燃氣經營單位要派有工程經驗的監理人員到現場進行監督、指導,如果有可能還要委托居民代表到施工現場進行監督。這樣做既提高了施工的有效性,也避免了發生驗收工程時出現各執一詞的現象。最后完工時,燃氣經營部門、施工部門以及第三方監督部門都要到場,認真驗收,如果確實存在質量問題,必須進行返工,直到達到驗收標準為止。
3.4 工程施工技術指標要細化,盡量考慮周到
目前在施工環節上,很多細節上的標準制定得不是很清晰,這就給施工隊伍的自我發揮提供了很大空間,完全憑借原來的施工模式,而不是考察實際工程環境,拿出合理的施工預案,并對在施工過程中可能遇到的問題也沒有一個應急方案,導致問題出現的時候,只能停下主要施工項目去排除這些問題,這必然會造成工期延誤。以至于在工期的后半段為了按期完工,粗制濫造,施工技術不達標的現象時有發生,這無疑給未來用戶的燃氣使用埋下了巨大的隱患。所以應盡快出臺相關施工標準細則,嚴格按照施工細則規范施工,這樣對于施工過程中的有效監管和后期驗收,乃至用戶使用過程中發生問題及時進行調查問責都有著極大好處。
3.5 健全風險管理機制
風險管理機制是指在我們的具體施工過程中,每一個施工項目,每一個施工環節都應實行責任到部門、責任到人的體制。即使不出現問題,我們也可以明確地知道工程安全應該由哪個部門、哪些人來負責,隨時抽查他們的風險預案,不能掉以輕心,準備工作要做到最充分。一旦施工中出現緊急情況,就不至于驚慌失措,而是迅速啟動風險預案,控制險情。險情處理完成后,再進行相應的責任追究。通過統籌安排,每個項目的施工安全都有專門的部門或安全員負責,一旦問題出現,就不至于出現互相推諉、扯皮,這對于管理工程安全是有利的。
4、結語
城市燃氣管道的管理是一項任務龐大、細節繁多的工程,僅僅依靠個人或某個部門的埋頭苦干是不可能完成的。我們要本著服務于百姓,服務于社會的真誠態度,讓老百姓真正體會到高效管理給他們的生活帶來的方便。本文通過對目前燃氣施工管理工作的重點和加強施工管理應對措施分析,我們相信在不久的將來,燃氣施工會越來越規范,監督機制會越來越明晰,這一切都是為了讓老百姓能夠用得上放心的燃氣,從根本上杜絕燃氣安全事故給居民及燃氣行業帶來的損失。
參考文獻:
[1]潘晉峰 . 淺談燃氣管道工程的施工管理 [J]. 山西建筑 ,2010,33(36).
今年6月是我國的第19個“安全生產月”,結合我區的宣傳主題“消除事故隱患,筑牢安全防線”,東勝區住房和城鄉建設局多措并舉,扎實開展安全生產月宣傳活動,筑牢安全防線。
一是深入開展安全宣傳教育“五進”活動。燃氣安全宣傳進社區,進企業,進農村,進學校,進家庭,通過發放宣傳資料,現場講解,進一步提高廣大居民的安全防患意識和事故應急處理措施等方面的安全知識,進一步加強燃氣安全生產。
二是深入開展在建項目的專項安全生產大檢查。由主要領導帶隊,深入凱創城市之巔、帝城國際、正東廣場等十余個建筑工地施工現場,通過現場檢查、座談交流等方式,對建筑工地安全生產設施、文明施工、揚塵治理、日常安全管理等工作進行了詳細檢查。對檢查中發現的問題,要求企業定措施、定時間立即整改,消除隱患,確保安全;要加強農民工工資監管工作,對發生拖欠行為的工程項目及時處置,確保農民工工資按時足額支付;詳細了解企業在施工中存在的困難和需求,建議企業建立項目安全獎懲制度,全員參與安全監管,所有參建各方,包括農民工,對發現的安全隱患可以向建設單位舉報,情況屬實的,對施工單位進行處罰,并獎勵反映人,共同提高安全意識,提升安全監管水平,確保不發生安全事故;各建設、施工、監理單位要提高安全生產意識,認真落實安全生產主體責任;安全就是企業的效益,切實做好現場安全防護和人員安全教育培訓工作,堅決杜絕事故發生。
三是結合“安全生產月”活動要求,聯合燃氣企業開展應急救援演練。通過演練,進一步防范和化解各類燃氣風險、提高燃氣企業應急救援實戰能力,堅決預防和遏制燃氣行業重特大事故的發生,為廣大群眾創造良好安全的環境。
四是開展主題為“強化黨建引領 、著眼民生實事 、筑牢安全生產”的安全生產宣傳活動。聯合區園林綠化事業局、區環境衛生事業局、區市政管理局、新圣天然氣公司、瑞潔燃氣公司等部門和企業,在東勝區林蔭廣場通過設立咨詢臺、懸掛橫幅、播放安全警示教育片、發放宣傳資料等形式,向過往市民宣傳安全生產的重要性、天然氣安全使用常識以及防火滅火等知識。
五是積極開展關愛特殊群體,燃氣檢測入戶活動。對富興街道興農社區轄區的貧困家庭、退伍軍人等特殊群體實施重點幫扶,免費入戶檢測燃氣管老化、是否漏氣、與明火距離、氣表及立管銹蝕、軟管是否老化等情況,同時對老化的軟管及灶具接口處箍卡、免費更換,保證居民家中的用氣安全,還著重向居民宣傳解答日常用氣中遇到的各種問題,讓居民進一步了解燃氣安全常識,增強安全使用燃氣的意識。
關鍵詞:城市燃氣;工程施工;安全生產;運營管理
近年來,經濟和科學技術的發展,使得現代城市燃氣工程施工和安全生產運營方面的相關技術和裝備得到了較為明顯的提高,但是城市燃氣工程施工和安全生產運營中的安全問題仍然不能忽視。從城市燃氣工程的特點來看,其危險系數相對較高,對于施工過程中的各個環節都應進行嚴格的把關和管理,以保證城市燃氣工程的正常施工及其安全生產運營。所以,探究當前城市燃氣工程施工中各環節可能出現的問題,并對此提出具有防控性的措施具有重要的意義與價值。
1城市燃氣工程施工現場管理
1.1工棚管理
工棚是城市燃氣工程施工的一項必備設施,對于臨時工棚的管理通常包括了其選擇的設立點、防火、用電、半成品檢查等方面,如建設臨時工棚地點的選擇,首先應盡量選擇較為開闊的地方,必須繞開高壓線等危險設施,同時考慮到臨時工棚搭建在戶外必須具有一定的抗風、抗雨、防潮的功能性,這決定了對搭建臨時工棚的材料要求較高,同時為了更好的做好防火措施,在臨時工棚內應當配備相應的滅火器,且定期安排人員進行巡邏檢查,當發現安全問題及細小漏洞時,應及時采取處理措施并向上級報告,盡可能排除一切的火災隱患,當然這也需要培養和增強對臨時工棚進行巡邏檢查人員的安全意識,盡量使每項安全檢查做到專人管理,以提高工作效率。此外工棚在設計時應當考慮將員工住所與存放設施設備的儲物間分開,盡可能為戶外參與城市燃氣工程施工的工作人員提供一個較為良好的生活和休息環境。
1.2用電管理
從當前城市燃氣工程施工及安全生產運營的情況來看,其用電環境比較惡劣且穩定性較差,再加之城市燃氣工程施工地點的變動,其用電本就具有暫時性、靈活性、開放性的特點,這使得城市燃氣工程施工用電受到了更多的限制。同時,由于城市燃氣工程施工的特殊性,一旦在施工現場出現電器泄漏等危險性事故,將會給城市燃氣工程帶來巨大的安全問題,不僅會造成工程的損失,更嚴重的會給周圍生活區的人們帶來生命財產安全。由此來看,加強城市燃氣工程施工過程中的用電管理,針對工程施工過程中常出現的用電安全問題,提前制定措施并在問題產生時及時進行處理,將城市燃氣工程施工中的用電安全隱患降低到最小。
1.3材料管理
城市燃氣工程的特殊性決定了其對于施工材料的選擇具有很高的要求,其燃氣管道材料的好壞將會直接影響到整個城市燃氣工程的質量,所以在選擇燃氣管道的過程中,應當考慮到燃氣管道的氣密性、其閥門和管線的抗壓性、熱穩定性等方面。當然,在施工過程中,對城市燃氣工程施工中所需的材料進行管理是十分有必要的,出去在材料選擇階段對其質量的檢驗之外,還應當定期對存放的管道等材料進行抽樣檢測,以保證城市燃氣工程施工中所用材料的質量。
1.4管道管理
(1)管溝的開挖和回填。燃氣在常態中是一種氣態物質,但是在其流通的過程中,燃氣會發生液化,從而以液體的物質狀態進行流動。因此在開挖管溝時應當考慮到管溝的傾斜度,保證液態燃氣流動的順暢性。同時,地下水也應當是開挖管溝過程中考慮的一個因素,應每隔一段距離便設置一個凝水缸,以減少地下水對燃氣管道的干擾。在管道設置好進行管溝回填的過程中,應當控制好回填管溝的材料,避免尖銳物體接觸到管道,以免刮傷管道,從而影響其使用的效率。(2)套管安裝。在城市燃氣工程施工中安裝套管,主要是為了借助套管來避免和減輕燃氣管道承受過大的壓力,為燃氣管道起提供一個好的環境,保護其正常生產運行。雖然我國當前對于燃氣工程施工方面設置了相應的指標和要求,但是部分施工隊為了節省人力、物力,忽視了套管安裝這一環節的重要性,從而在施工過程中出現了以下問題:其一,安裝套管時的保護措施沒有做好,從而導致管道受損;其二,沒有考慮到地下水問題,直接將套管設置成封閉狀態;其三,套管與管道沒有完成整裝,從而影響燃氣工程的整體施工質量。(3)管道焊接。燃氣管道主要是通過焊接的方式進行連接,所以其管道的焊接質量將會直接影響到整個工程的質量,所以管道焊接必須達到國家規定的相應標準,同時,施工隊也應當對管道焊接工作做好管理,以提高燃氣管道的焊接質量。首先,在選擇焊工的問題上,應從其是否具有專業資格證書、個人實際焊接工作質量、焊接團隊的整體工作質量等方面進行考量。其次,在管道焊接完成之后,嚴格按照相關質量檢測標準對其焊接質量進行檢測,并將相關的檢測信息進行記錄存檔,為之后的管道維護管理提供更多的數據信息。(4)管道清掃。管道清掃主要是在管道安裝完成之后對管道內的水、雜物等進行清掃,這看似是一項簡單的工作,但實際操作起來卻需要一定的技術含量。首先,在進行管道清掃之前應制定出相應合理的清掃施工方案,必須在經相關部分審批之后才能進行清掃工作。其次是清掃方法的選擇,不論是氣體吹掃、清掃球等等,都應當注意清掃口的設置,同時清掃的壓力應當控制在適宜的范圍之內,以免對燃氣管道造成損壞,最后便是做好相應的施工記錄,以便于后期的管道維護。(5)管道氣密性檢測燃氣管道的氣密性檢測是城市燃氣工程施工中的一項關鍵步驟,直接影響燃氣管道能否進行正常工作,以及是否存在著安全隱患。眾所周知,燃氣管道中輸送的是易燃易爆氣體,一旦在輸送的途中發生燃氣泄漏等問題,那將會造成巨大的安全事故。所以在管道安裝、焊接、清掃等一系列工作完成之后,必須對其進行三級質量檢查,先是由現場施工人員對燃氣管道進行自檢,再是城市燃氣工程施工管理單位進行檢查,最后再由專業技術部門進行第三次檢查,只有每次檢查均為合格之后,才能夠獲得相關的合格證書。在進行氣密性檢查的過程中,可選擇的檢測方式有多重,但一般選用的是壓縮空氣檢驗,其是成本、效果等方面最優的檢測方式。
1.5高空作業與防物體打擊的管理
在城市燃氣工程施工過程中,常常需要進行臨邊高空及上下交叉作業,雖然在施工中設置了相應的防護欄和安全網,但是安全事故還是時有發生,這為臨邊高空作業人員帶來了安全隱患。因此,在進行臨邊高空作業之前,要對相應的設備、工具做好檢查工作,對從事臨邊高空作業的工作人員進行相應的技術指導。此外,由于城市燃氣工程施工的戶外工作環境,常常會出現物體打擊事故,所以為了保護工作人員的安全,進行工作期間必須佩帶安全帽,并且進行高空作業人員的物品在高空不得隨意放置。
1.6文明施工管理
城市燃氣工程的建設本就是一項利民工程,所以在燃氣工程施工的過程中,應避免與周圍生活民眾產生矛盾沖突,將人民的利益放在首位。由于現場施工的需要,可能在施工過程中會存在著些許噪音,所以應當合理安排施工工作,將可能將噪音大的工作安排在白天,為民眾提供一個較為良好的生活和休息環境。此外,在燃氣工程的施工現場,應做好其公共衛生管理工作,禁止隨處扔垃圾等不文明習慣,樹立文明施工觀念,共同參與到城市燃氣工程施工工作中的每一位工作人員創造一個較好的工作環境。
2強化燃氣工程安全生產運營管理
2.1加強管線后期的維護檢修工作
城市燃氣工程在建成之后,會長期處于工作運行狀態,定期的檢修與維護可以避免發生燃氣泄漏等安全事故,從而減少生命財產的損失,因此在城市燃氣管道的運行中一定要重視后期的維護檢修工作。燃氣管道因其特殊性一般是埋在地下,所以我國主要是以GPS定位為基本原理的金屬示蹤線或者示蹤球為主要檢查工具對其進行檢查,經實踐運用證明,該檢測方式能夠對周圍2m范圍內的管線進行檢測,且檢測效果良好。
2.2提高施工人員的技能與安全意識
在城市燃氣工程的施工與生產安全運營過程中,提高相關施工人員的專業技術能力,能夠使得城市燃氣工程的質量更具有保障,培養工作人員的安全意識能夠增強其責任意識,以保證施工中的各項工作能夠有秩序且安全的開展與進行。因此,城市燃氣工程的管理部門應當為參與到該項工程中的工作人員創造學習的機會,對施工過程的技術人員進行專業的技術培訓,并且增強其安全責任意識,讓每一位工作人員認識到自身是社會的建設者。此外,增強民眾在燃氣使用過程中的安全意識也是十分有必要的,所以,政府及相關部門應當加大燃氣安全使用的教育與宣傳,讓人們意識到不規范使用燃氣的嚴重后果,從而提高民眾的安全意識。
2.3建立并完善各級施工隊伍的管理制度
一項有質量保證的燃氣工程,其各級部門及施工隊伍的管理制度應當是完善的,其安全生產責任制是切實落實在參與到施工過程中的每一位工作者身上,使每一項工作是有理可依,出現問題是有責必擔。健全的管理制度能夠使得工作人員的權責、工作范圍及標準更為明確,同時再加以適當的激勵政策,這不僅能夠調動員工的工作積極性,更能夠保障城市燃氣工程的完成質量。
3結束語
綜上所述,城市燃氣工程作為造福民眾的一項基礎性設施,其建設及完成的質量直接關系到人民的利益與社會的穩定,因此保證城市燃氣工程施工及安全生產運營的安全與質量,是促進我國燃氣工程建設的首要任務。
作者:何凡 單位: 四川德陽天然氣有限責任公司公司
參考文獻
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[2]張琳.城市燃氣管網安全管理體系研究[D].同濟大學,2006.
[3]朱漢生.燃氣管道第三方施工安全管理體系的研究[D].華南理工大學,2013.
關鍵詞:燃氣管網;燃氣調壓器;設備故障;安全管理措施
0引言
燃氣管網輸配系統中,用戶的需求壓力與中上游的燃氣壓力差異極大,前者的壓力低,后者的供應壓力高,因此,必須將燃氣進行降壓處理。降壓處理采用的設備就是燃氣調壓器,燃氣調壓器的作用就是將高壓燃氣調節為符合用戶需求的低壓燃氣,調節過程中受到上游壓力變化、用氣量的影響等原因導致調壓器的性能受到影響,用戶側的燃氣壓力出現波動,波動幅度過大、持續時間過長時,將會降低燃氣設備的熱效率,導致不完全燃燒大量產生,嚴重時產生爆炸、斷火等嚴重安全事故,可見調壓器的重要性。
1城市燃氣的供應方式
城市的燃氣供應可分為高壓調壓、次高壓調壓、中低壓調壓三大類。對管網內的燃氣壓力進行調節時,按照高壓場站調壓柜樓棟式調壓箱的方式逐級調壓,通過管道輸送為用戶提供多種壓力級別的氣源,從而完成企業的燃氣經營工作。燃氣調壓器的運行狀態對末端用戶壓力的穩定性、城市燃氣管網輸送的安全性都具有重要影響,因此,如何保證調壓設備始終工作于良好的運行狀況下,保證設備運行的精度,需要企業對調壓設備的工作原理、技術性能以及保養、維護的規定予以明確并嚴格遵守,從而盡可能提升設備運行的安全性以及運行效率。
2城市燃氣調壓器的運行管理概述
燃氣調壓器的設備安全管理是指在設備的壽命周期內給予的全方位的管理,包括設備的選擇、使用、保養維護、改造更新等,設備的管理不僅包括保證設備的安全性以及設備的使用技術,也包括設備的成本管理以及運行管理。城市燃氣經營活動中,為了保證調壓器的安全運行,需要加強燃氣公司提高對熟練掌握設備技術管理的人才的培養的重視度,成立起具有專業維修技能的技工團隊,從而降低生產運行過程中的運行成本,減少設備的安全事故的發生可能[1]。
3燃氣調壓器的結構與常見故障
3.1調壓器的結構
以調壓器壓力的級別進行劃分,可以將調壓器劃分高壓調節器與中低壓調節器;以調壓器的流向結構進行劃分,可以加將調壓器劃分為曲流式調壓器與軸流式調壓器。無論調壓器的壓力級別與流向結構如何,調壓器的內在構成都是由密封0式橡膠圈、閥口墊、彈簧與皮膜組成的,調壓器的運行過程中,橡膠部分發生損傷、老化就會導致調壓器的系統關閉效果受到影響,系統關閉不嚴導致燃氣管網下游部分出現管道內壓力上升的現象。
3.2調壓器的常見故障
調壓器的常見故障包括調壓器出口壓力不穩定、調壓器壓力升高、調壓器出口壓力降低等。以上故障都將對燃氣供應的穩定性造成影響,因此必須予以重視。3.2.1調壓器的出口壓力不穩定調壓器的出口壓力不穩定多由燃氣管道內的實際流量低于額定流量導致,燃氣管網下游部分的調壓器出口壓力不穩定也有可能是上游管網出現壓力波動,導致下游燃氣管網的壓力也受到影響,發生前端壓力波動時,需要及時與燃氣管網上游部分的管理部門進行聯系,做到及時排除。低壓管線內有水、調壓器的主軸被腐蝕等也將導致調壓器的出口壓力出現波動,發現低壓記錄表的曲線存在異常波動時就可判斷為是低壓管線內進水導致出口壓力波動;發現紙表的曲線發生異常,低壓表紙的曲線壓差具有極大差異,且呈現出大波動曲線表現時,可認定是主軸銹蝕導致的調壓器出口壓力波動。確定故障的產生原因后,就可以采取具有針對性的處理措施,低壓掛線進水時,及時抽水;主軸銹蝕時,及時拆卸下主軸并進行清潔,清潔完畢后安裝即可。3.2.2調壓器壓力升高調壓器時發現壓力升高的產生原因較多,閥口損傷、閥口有雜質、閥瓣組件內的0式橡膠圈老化、閥口的密封墊片老化或溶脹、皮膜(平衡皮膜與主調皮膜)發生損壞或老化等都將導致調壓器關閉時壓力升高[2]。發生此類故障時,需要對壓力升高的原因進行及時的排查與分析,可通過以下方法進行。將所有的調整彈簧進行逆時針放松,記錄好圈數。將低壓出口的閥門打開,汞柱壓力表連接于低壓側,將測壓嘴打開,發現主調壓器仍然過氣,汞柱的壓力上升,說明原因是閥口墊層破損或老化,或者主調閥口存在雜質;發現汞柱緩慢上升則說明平衡皮膜發生破裂;當發現出口壓力升高,且調壓站存在濃重的燃氣味時,說明調壓器的主調皮膜發生破裂。明確原因后及時采取相應措施進行處理,確認原因為閥口損傷、存在雜質時,需要對閥口進行及時的更換或清洗;原因為0式橡膠圈老化時,需要及時更換0式橡膠圈;原因為密封墊片老化、溶脹時,需要及時更換密封墊片;原因為皮膜損壞、老化時,需要及時的更換皮膜。3.2.3調壓器的出口壓力降低調壓器的出口壓力降低的原因為調壓器內部存在過多雜質,導致過濾器卡阻、調壓器內的實際流量大于設計的流量以及主調出口的壓力設定值過低等,發現調壓器的出口壓力降低時,需要分析原因后進行對應處理。排查故障時,需要做到逐個排查,觀察壓差表,壓差表的指針到達或超過紅線區時,說明過濾器堵塞;也可以打開過濾器的排污閥直接觀察過濾器的阻塞情況。當確認過濾器運行狀況良好,但出口壓力仍異常降低時,需要將調整彈簧順時針壓緊,記錄圈數,將汞柱壓力表連接與低壓側,將測壓嘴打開,發現壓力穩定上升時,說明出口的壓力設置值過小。明確故障的發生原因后,就可以采取針對性的處理措施,原因為過濾器受阻而導致的壓力降低時,需要對過濾器進行維修安裝,取出胡過濾器的濾網、濾芯時,做到小心拆卸,防止發生磕碰;將濾網、濾芯上的附著物、雜質以及灰塵等小心處理干凈,處理完畢后安裝;對已經發生損壞、無法清理的,需要及時更換。當確認原因為主調出口的壓力設置值過小時,對調整彈簧進行調整直至壓力穩定,以出口壓力的設定標準為依據,對壓力給定值進行調整[3]。
4城市燃氣中低壓調壓器的運行管理
以燃氣設備生產廠家的保養、維護的要求為依據,結合國外已經較為成熟的管理辦法、經驗,根據調壓設備的結構特征與常見故障,提出幾點管理措施。
4.1建立健全設備的維修制度
健全的制度是一切工作得以順利開展的前提,對《調壓器維修保養工作指引》作進一步的完善,對調壓器的保養工作、維修工作的職責予以明確,對管線所內的調壓設備的保養、維護的工作標準予以明確,對調壓器的操作流程予以規范,從而保證調壓設備的維修、保養工作得以有秩序、規范地進行。
4.2明確維修工作的內容
以《調壓器維修保養工作指引》為依據,對調壓器維修專班、管理站的工作職責與工作內容予以互粉,保證調壓設備始終運作于良好的狀態下,具體如下:調壓器維修專案負責調壓設備的臨時性搶修工作,以7年為一個周期,對設備進行一次大修。管線運行單位負責調壓設備的日常保養與維護,每年開展一次放散閥的起跳關閉實驗與切斷裝置的起跳實驗。
4.3調壓器的維護保養周期的確定
對調壓器更換下的配件進行分析,結合調壓器的一般評估,確認調壓器的橡膠件的性能組與滿足長時間的在線運行時,可將調壓器的大修時間進行適當調整。調壓器運行一年后,開展日常的保養與維護,周期為1年1次;調壓器運行滿4年時,開展一次中修,對閥口墊進行更換,清洗保養等;調壓器運行滿8年時,進行一次大修。購買調壓器的配件時,需要采用單件購買(中修)與整包購買(大修)兩種方式。
4.4開展學習培訓
通過開展技能培訓以及業務技能學習,能夠有效提升調壓器維修工的綜合工作能力,可通過“請進來、走出去”等多種學習方式提升維修工的故障處理能力以及維修質量。“走出去”是指維修工主動向其他具有熟練維修能力的單位的維修工學習,學習他人的先進維修經驗以及管理辦法;“請進來”是指將維修調壓器工作經驗豐富的專家請進本單位,予以維修工專門的指導,從而提升燃氣中低壓調壓器的運行管理工作的安全性。除去開展節能培訓與業務技能學習外,還需要建立健全調壓器的維修技師的等級的考核機制,建立起維修工高級技工高級技師等一系列技術工作崗位的提升制度,從而激發調壓器維修工作人員的學習熱情以及上進心,對企業內形成勤鉆研、學技術的“比、學、趕、幫、超”的競爭與合作的鉆研分為是極為有利的,工作人員的工作能力提升后,就能在日常工作中發揮及時發現設備的安全事故的隱患的作用,從而將設備的安全事故隱患處理于未發生階段,有助于提升調壓設備的運行效率,也有利于減少設備的運行成本。
4.5加強設備的管理
提高對調壓器的動態管理的重視度。如何保證調壓設備得以安全運行是燃氣企業始終需要關注的重點內容之一,因此必須對調壓器予以動態管理,設備的使用與運行階段,都需要進行控制,從設備的購置、安裝、使用、運行、維修、保養、改造、更新最終至設備報廢,都需要進行管理。還需要提高對設備的靜態管理,從設備的固定資產、技術資料、零配件的儲存以及設備性能的評估等方面予以全過程管理。對各部門間關于調壓設備的管理職責予以明確,從而保證設備運行于理想的工作狀態之下。保證調壓設備的基礎臺賬的規范性與健全性,提高對設備的計數資料管理的重視度,以設備的使用年限、設備的類型為依據編制維修周期表,在設備的安全運行期間開展大修;明確“誰使用、誰負責”的原則,以及“設備管理的第一責任人是設備的使用者”的原則,做到全方位、全員管理。
5結束語
對用戶而言,燃氣供應的安全性與穩定性是日常生活得以正常進行的重要保證。因此,作為燃氣用戶的服務者,燃氣經營企業必須提高對燃氣調壓設備的管理與安全性的重視度,重點關注燃氣設備運行過程中的安全性,保證設備的運行安全效率,從而為用戶提供優質、穩定、安全的燃氣供應服務,也保證企業得以穩定、持續、安全發展。
參考文獻:
[1]田豐,李長霖.淺析燃氣調壓器維修調試方法及故障分析[J].科技創新與應用,2017(25):74-75.
關鍵詞:城市;燃氣管道;安全管理
中圖分類號:B834文獻標識碼: A
1城市燃氣不安全因素的分析
面對城市燃氣管道這樣一個龐大而復雜的系統工程,如何讓燃氣管道能夠安全高效的運轉是個很主要的問題。在燃氣輸送的每一個環節中都會涉及到安全問題,包括從上游采氣環節、輸送環節或者是最終的用戶使用環節都有可能存在安全管理隱患。下面就分別就這個方面來進行詳細的解讀:
1.1上游采氣環節
在上游采氣這個環節中受外部地質環境的影響較大,比如當年汶川地震時,由于地震造成中石油在西南地區的油田一部分氣井關閉,不能投入使用,導致當時的燃氣日產量急劇減少。
1.2燃氣輸送環節
現階段管道燃氣和液化燃氣是我國主要使用的城市燃氣的輸送方式,在這些方式中,管道輸送方式相對來說是比較安全的,但是依然存在安全隱患,它也有發生重大安全事故的風險。據有關調查研究表明,管道經過長年的使用會發生管道老化,腐蝕以及焊接等原因都有可能引發重大安全事故。
1.3燃氣接收站環節
各城市的燃氣的接收、調壓、輸送等工作都是由燃氣工作站來完成的。在這個環節中依然存在安全隱患,比如是否安全的使用相應的設備,是否做到了安全管理,工作人員是否按照規章制度操作等等。
1.4用戶使用環節
這里面的用戶包括居民用戶和工業用戶兩大類別,也許很多人認為工業用戶的的燃氣需求量大,所以應該是工業用戶的安全風險較大,實則不然,由于工業用戶的安全措施和設備相對于居民來說是比較全的,所以一般發生的事故較少。更多的是發生在居民用戶身上的安全事故,雖然用量不大,但是由于操作不正確,反而容易導致安全事故的發生。
2城市燃氣安全管理的主要原則
2.1嚴格遵守相關規定和原則
當前,我們可以看出,政府部門正在一點點的淡化對市場經濟的過度干預,而是轉向行政管理方面的監督。各燃氣企業在輸送燃氣過程中各個環節都要嚴格遵守相關的法律法規或是行業的標準。要弄清楚各個條款的具體規定,不要以為司空見慣的做法就是合理合法的,一定按照行業標準規則來做。
2.2著眼核心問題原則
由于城市安全管理本身就是一個很復雜而龐大的體系,里面的安全管理工作包括很多方面,有大量的瑣碎復雜的事物需要處理。每個人各司其職,不同級別、不同部門、不同崗位的安全管理人員分別負責不同的工作。所以一定要縱觀全局,有一個整體的思路,主抓關鍵問題。比如,生產部門的安全管理人員就要主抓自己部門的核心問題并采取措施解決,而安全智能部門的安全管理人員就要引導各個部門協調配合,各個部門關注本部門的重大安全隱患,并及時解決。
2.3對存在安全隱患的企業下令限期整改原則
如果一個燃氣企業能夠做到及時的發現每一個細小環節可能存在的安全風險,并想辦法規避的話,就不會發生安全事故了。但這只是假設,在實際的操作中很難做到,或者說這種情況根本不會存在。很多企業都是在安全檢查的時候才會發現并且嚴肅的面對問題。在這種時候,最正確的選擇就是設定一個合理的事件期限,加之采取有效的措施來解決問題。
2.4懲罰分明原則
恩威并存,在實際的工作中,對員工實行獎勵和懲罰分明的制度。如果做得好,就獎勵,是一種激勵;做的不好,就懲罰,是一種警醒。但是獎勵亦或是懲罰并不是最終的目的,最終目的是讓員工都對安全工作重視起來,更好地規避風險,消除安全隱患及事故。
3具體的安全管理措施
城市燃氣管道的安全事故的預防控制是一個復雜而龐大的問題,我們都知道,大部分的燃氣管道和線路都是埋在地下的,里面有著眾多的接點,并且管道線路長,覆蓋面廣泛。這就需要每個環節的嚴密配合,一旦一個環節出現問題,也許整個燃氣體系就無法正常運行了,造成的后果是不可想象的,將附帶著無法估計的生命安全財產的損失。那么,如何才能夠及時的發現并消除這些問題呢?現提出以下幾點安全管理措施:
3.1完善現有安全管理制度。對以往的安全事故的調查分析發現,安全事故的發生在很大程度上是由于安全管理制度的不完善造成的。所以完善安全管理制度,制定定期的檢查計劃,定期的組織員工進行演習,讓大家對安全生產有一個高度的重視,及時消除安全隱患。
3.2及時積極的引進先進技術并加大投資。在信息化的今天,需要將科學研究成果良好的運用于工作中,讓先進的現代化技術手段與傳統的方式相結合,讓企業達到世界先進水平。可以引進類似可以將燃氣管網的實體圖形成書面的數據,便于員工進行分析和檢測的產品。
3.3加強燃氣管道的安全管理基礎工作
為了加強對燃氣管道的安全管理工作,青島泰能燃氣集團有限公司為確保燃氣管網安全、穩定運行,實行安全生產責任制,對責任目標進行層層分解,落實到人,不僅制定了嚴格的管網運行、維修、檢修等安全管理制度及安全操作規程,設置專職安全員負責燃氣管網的安全管理工作,還采用高科技手段對對地下管網、閥井、調壓站調壓箱等進行24小時監控。
3.4加強新建、改建、擴建的燃氣管道的監督檢驗
運行單位在燃氣管道建設初期提前介入工程建設,與甲方代表一起對施工過程中出現的問題進行發現與提出整改方案,確保施工階段不出問題,聘請國家質檢部門專業人員為工程質量監督員,監督工程的安全質量,使之不盡符合設計圖紙及有關規范標準的要求,更要符合安全要求。
3.5加強管網巡線檢查
為做到安全隱患的早發現、早制止、早整改,青島泰能燃氣集團加大隱患排查和管網巡檢力度,對燃氣管線實行徒步檢測,日巡一遍,記錄齊全,發現問題立即上報,馬上處理。同時利用高科技手段對管網進行重點部位的檢測,為了加強重點部位監控,泰能集團根據實際情況將部分閥門井、調壓站或其它位置列為公司重點監控部位,每一個部位都加裝了遠程泄漏報警控制系統。
3.6管道及時進行定期檢驗
在燃氣管網運行的同時加強附屬儀器儀表、安全防護裝置、測量調控裝置的定期校驗和檢修工作,對在用管道進行管齡進行鑒定、對管道運行情況進行檢測,按投產年限,有計劃地安排停輸檢查、大修或換管改造,包括對管道的清洗、通球、加電保護(防止電化學腐蝕)、加裝絕緣接頭等保護措施及加裝內襯等方法,增加管道安全性和延長管道壽命。
3.7加大隱患的整改力度
由于隱患違章占壓涉及多方面的利益,占壓建筑物情況復雜,清理起來難度大。要使此類隱患得以消除,就必須要采取與政府職能部門攜手聯合查處的形式。同時結合新聞媒體對長期占壓燃氣管線、包容管道及違章物進行曝光,增強社會輿論壓力,加快隱患處理。燃氣管網中的各類隱患在天然氣置換前夕應基本上得到了徹底治理,但隨著管網的安全運行,又出現了一些新的隱患,面對逐步發現的新隱患,將堅持控制住新隱患的增加基礎上,在舊的治理尋求突破。
結束語
綜上所述,我們認識到燃氣安全隱患所帶來的災難后果是難以預料的。這就表明了安全管理工作對于燃氣行業的重要性。同時也說明了燃氣行業在做安全管理工作時,除了要有完善的安全管理體系、具體項目有詳細的安全管理實施計劃、健全的安全組織機構、安全責任制度以及各種安全規章制度以外,必須要采取措施對燃氣這種危險氣體本身可能帶來的危害進行預防及控制。
參考文獻