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四、五月份在全縣中小學(xué)開展了食品安全專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將此項(xiàng)工作的開展情況作如下總結(jié):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),行動(dòng)迅速,工作有序
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全,關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展,關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項(xiàng)整治工作,縣教育局下發(fā)了《2009年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》(長教發(fā)[2009]26號)并對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案,分別制定了切實(shí)可行的工作方案,成立了以校長任組長的工作專班,明確了工作任務(wù)和要求,并迅速行動(dòng)起來,扎扎實(shí)實(shí)地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場會(huì)。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開現(xiàn)場會(huì),與會(huì)人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè),帳目管理、購銷臺帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題,召開全鎮(zhèn)校長和食堂管理員會(huì)議,并對食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了各校校長和食堂管理員會(huì),對食品安全工作進(jìn)行了專題培訓(xùn),并對各校食品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,安排部署到位,全縣中小學(xué)食品安全專項(xiàng)整治工作開展得有聲有色。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項(xiàng)整治工作,營造聲勢,擴(kuò)大影響,全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語;二是利用校園廣播板報(bào)、專題報(bào)告會(huì)等多種形式,宣傳食品安全知識,提高廣大師生的法律意識和自我保護(hù)能力;三是利用校園網(wǎng)、長陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況,龍舟坪中心校,資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校,縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況;三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動(dòng),提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識,縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座,都鎮(zhèn)灣中心校分校對從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),縣民族高中對食堂、門店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識的培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)工作,提高了廣大師生的安全知識和自我保護(hù)意識,提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度,強(qiáng)化全面整改
在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中,縣教育局把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作和食品安全專項(xiàng)整治作為重點(diǎn),要求各學(xué)校全面排查,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場整改,并和縣工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局一起開展聯(lián)合檢查,同時(shí)派專班深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到僻遠(yuǎn)、規(guī)模小的學(xué)校進(jìn)行抽查。四月份以來,縣后勤與勤工儉學(xué)管理中心一行人,分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多所學(xué)校進(jìn)行檢查,對食堂、商店存在的食品安全問題進(jìn)行現(xiàn)場處理,對學(xué)校的食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,校長掛帥,逐校逐店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。從整體情況看,食品安全制度得到了進(jìn)一步的健全,無證經(jīng)營的情況得到了有效扼止,購銷臺帳和索證票制正在逐步規(guī)范,食品安全的“五關(guān)”得到了較好地落實(shí),食品安全的長效機(jī)制正在逐步建立??傊@次食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)識到位,行動(dòng)迅速,措施得力,效果明顯。
壯族三月三活動(dòng)工作方案1根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市xxx年壯族三月三活動(dòng)工作方案的通知》(x政辦〔xxx〕x號),為開展好xxx年壯族三月三活動(dòng),豐富廣大人民群眾的精神文化活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,活躍節(jié)日氣氛,打造xx壯族三月三文化品牌,提高xx縣知名度和影響力,促進(jìn)我縣各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,制定壯族三月三活動(dòng)工作方案如下:
一、活動(dòng)主題
弘揚(yáng)民族文化,展示xx風(fēng)采。
二、活動(dòng)時(shí)間
xxx年4月1至30日。
三、重點(diǎn)活動(dòng)安排
(一)組織開展壯族三月三宣傳活動(dòng)。
加強(qiáng)宣傳,營造濃厚節(jié)日氛圍??h宣傳部門要組織協(xié)調(diào)各級媒體、網(wǎng)站對我縣壯族三月三活動(dòng)進(jìn)行全方位、深層次的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大社會(huì)影響。在全縣營造出喜慶、歡樂、祥和、幸福、團(tuán)圓、紅火的節(jié)日氛圍。讓各族群眾共同分享節(jié)日盛宴,進(jìn)一步提高xx的知名度和影響力。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣委宣傳部
配合部門:縣各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(二)組織壯族三月三進(jìn)校園活動(dòng)。
1.充分利用多種宣傳載體開展宣傳教育活動(dòng)。組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)全縣各級各類學(xué)校充分利用校園黑板報(bào)、宣傳展板、宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語、電子屏、校園廣播、校園電視臺等多種媒介和平臺大力宣傳壯族傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)俗,以其為切入點(diǎn),以點(diǎn)帶面,讓廣大師生了解民族的傳統(tǒng)文化,增進(jìn)民族感情,為共同締造偉大祖國做出貢獻(xiàn)。
2.充分利用課堂教學(xué)主渠道開展主題教育。全縣學(xué)校結(jié)合思品、科學(xué)、語文、藝術(shù)等學(xué)科課程以及利用主題班會(huì)課,強(qiáng)化民族常識教育。讓學(xué)生了解壯族的構(gòu)成,地域分布特點(diǎn),及其在民族藝術(shù)、發(fā)展等方面的特色和成就,同時(shí)也深入了解各民族對祖國大家庭發(fā)展所做的巨大貢獻(xiàn),讓民族教育走進(jìn)課堂。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣教育局
配合部門:縣各相關(guān)部門、各中小學(xué)校
(三)組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)。
1.舉行xx縣xxx年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
2.召開一次全縣民族、宗教代表人士座談會(huì),做好溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)誼工作。
3.配合xx市開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣講活動(dòng)。
4.大力宣傳少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,宣揚(yáng)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人,跟蹤報(bào)道各地、各單位開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)情況。
縣民族工作委員會(huì)成員單位要在壯族三月三節(jié)日期間統(tǒng)一開展以下活動(dòng):
(1)制作懸掛一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳標(biāo)語橫幅。
(2)制作、更新一批民族團(tuán)結(jié)宣傳專欄板報(bào)。
(3)結(jié)合各部門實(shí)際,為少數(shù)民族和民族地區(qū)辦一批好事實(shí)事。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣民族宗教局
配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民族工作委員會(huì)成員單位
(四)組織舉辦xxxxx市壯族三月三民族文化體驗(yàn)節(jié)。
與xx市民宗委聯(lián)合在xx縣鳳山鎮(zhèn)對河村塘進(jìn)屯融江河邊及螞拐洲上舉辦xxxxx市壯族三月三民族文化體驗(yàn)節(jié),通過開幕式文藝演出、民族體育體驗(yàn),民俗文化抬閣巡游、傳統(tǒng)美食展示、民族團(tuán)結(jié)攝影展等多種形式,讓群眾感受到濃郁的民族風(fēng)情,營造各族群眾民族團(tuán)結(jié)、共享中國夢的熱烈氛圍,豐富少數(shù)民族群眾的精神文化生活,讓各族群眾過一個(gè)歡樂祥和的傳統(tǒng)壯族三月三民族節(jié)日。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣民族宗教局
配合部門:縣各有關(guān)部門、鳳山鎮(zhèn)人民政府
(五)組織壯族三月三民族文化體育活動(dòng)。
組織舉辦巧手繪出三月三少兒繪畫比賽及展示活動(dòng)、龍舟賽、拔河賽及三人板鞋、背簍繡球、高桿繡球、竹竿舞等民族傳統(tǒng)體育體驗(yàn)活動(dòng)。
牽頭協(xié)調(diào)部門:縣文化體育新聞出版廣電局
配合部門:縣各有關(guān)單位
(六)組織壯族三月三山歌會(huì)及農(nóng)村文藝演出。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織形式多樣的壯族三月三壯歡賽、山歌會(huì)、歌圩節(jié)及農(nóng)民文藝演出等民族文化活動(dòng)。
牽頭協(xié)調(diào):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
配合部門:縣各有關(guān)單位
四、活動(dòng)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照政府主導(dǎo)、社會(huì)主辦、群眾主體、文化主流的原則開展好各項(xiàng)活動(dòng),要加強(qiáng)對壯族三月三活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真策劃,統(tǒng)籌安排,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和群眾需要,精心組織開展活動(dòng)。
(二)明確責(zé)任,周密部署。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),互相支持,加強(qiáng)協(xié)作,保證各項(xiàng)工作順利開展。各牽頭協(xié)調(diào)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要圍繞活動(dòng)內(nèi)容,研究制定有關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案(含活動(dòng)項(xiàng)目表)。
(三)做好防范,確?;顒?dòng)安全有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要切實(shí)樹立安全第一的思想,要針對壯族三月三活動(dòng)情況,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定具體應(yīng)急措施,認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制,做到計(jì)劃周密,工作細(xì)致,防患于未然,確保壯族三月三活動(dòng)安全有序順利開展。
(四)嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定,確保節(jié)日風(fēng)清氣正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)及我縣有關(guān)規(guī)定精神,節(jié)儉辦節(jié),防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。
(五)及時(shí)總結(jié),做好匯報(bào)?;顒?dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從活動(dòng)安排、實(shí)際情況、新聞宣傳、社會(huì)效果、成績經(jīng)驗(yàn)、存在問題及工作建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料,于xxx年4月28日前報(bào)送縣民族宗教局匯總后報(bào)縣人民政府
壯族三月三活動(dòng)工作方案2一、活動(dòng)主題
歡度壯族三月三,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
二、活動(dòng)地點(diǎn):學(xué)校、家庭及其他三月三活動(dòng)場所
三、活動(dòng)時(shí)間:xxx年4月5日至11日
四、活動(dòng)參與人員:學(xué)校師生
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)壯族習(xí)俗。
1、宣傳三月三:利用每周例會(huì)、校園廣播、班團(tuán)隊(duì)會(huì)等形式,宣講壯族三月三民族傳統(tǒng)節(jié)日等民族文化。地點(diǎn):校內(nèi)。
2、①學(xué)生跳起壯族竹竿舞:竹竿對打千年響,和諧步伐萬年光,大家團(tuán)結(jié)手拉手,同學(xué)情誼百年長。②板鞋比賽。
時(shí)間:4月5日、6日每天下午17:00 地點(diǎn):xx三中校園運(yùn)動(dòng)場上
3.學(xué)習(xí)觀摩壯族山歌:當(dāng)年三姐把歌傳,唱歌出名成歌仙;山歌好比春江水,至今流了千萬年。 建議學(xué)校的師生參加xx鄉(xiāng)第四屆三月三文化藝術(shù)節(jié),學(xué)習(xí)觀摩壯族山歌。
時(shí)間:4月9日上午10:30 地點(diǎn):xx鄉(xiāng)民族文化體育廣場
4. 糯香三月三:壯族三月三有家家戶戶蒸制五色糯米飯的習(xí)俗。建議學(xué)校的師生回家向家里的老人學(xué)習(xí)戶蒸制五色糯米飯的方法。 時(shí)間:三月三假期當(dāng)中 地點(diǎn):在學(xué)生各自的家庭中。
(二)記憶三月三。通過專家研討對話三月三和文字、圖片、實(shí)物及繡球、壯錦、香包、五色糯米飯等傳承人展現(xiàn)三月三的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)情習(xí)俗。
(三)參與三月三的活動(dòng):建議學(xué)校的師生積極參與壯族三月三有關(guān)的民俗活動(dòng),例如文藝匯演、舞群獅表演、農(nóng)家體驗(yàn)、少數(shù)民族文化交流等。在活動(dòng)當(dāng)中做活動(dòng)的組織者或者志愿者。
六、活動(dòng)的要求
一、指導(dǎo)思想
以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意的教育為宗旨,以改善辦學(xué)條件,確保校舍安全和確保師生安全為根本,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)新中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的機(jī)制和辦法,群策群力,集中時(shí)間、集中精力、集中資金,從2009年開始,在三年內(nèi)舉全市之力,完成34376平方米現(xiàn)有d級危房的排危任務(wù)(不含新增危房),把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑,全力維護(hù)社會(huì)平安、和諧、穩(wěn)定大局。
二、目標(biāo)任務(wù)
以省、州核定的中小學(xué)d級危房數(shù)據(jù)為基數(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整體推進(jìn)等原則,采取中央、省、州、市共同分擔(dān)的辦法,安排專項(xiàng)資金,三年內(nèi)將34376平方米d級危房全部排除。其中:2009年排除d級危房13626平方米,新建建筑面積26037平方米,總投資3905萬元,中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3219.2萬元;2010年排除d級危房13127平方米,新建建筑面積28770平方米,總投資4315萬元,中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3629.2萬元;2011年排除d級危房7623平方米,新建建筑面積15765平方米,總投資2364萬元,中央、省416.64萬元、州69.44萬元、市自籌1877.92萬元。
三、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,整合資源,突出重點(diǎn),分步實(shí)施的原則
工程項(xiàng)目的規(guī)劃要遵循教育發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。做到全市中小學(xué)校舍安全建設(shè)與鞏固提高“普九”成果相結(jié)合、與優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村中小學(xué)教師廉租房建設(shè)相結(jié)合、與加強(qiáng)農(nóng)村初中校舍改造相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量與效益相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在堅(jiān)持危、急、險(xiǎn)、重學(xué)校優(yōu)先的前提下,確定重點(diǎn),突破難點(diǎn)。根據(jù)近幾年我市加大對農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)力度后,全市中小學(xué)校舍d級危房大部分、大面積分布在市區(qū)的實(shí)際,采取突破重點(diǎn)的方式入手,按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村涉及的學(xué)校優(yōu)先,教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂優(yōu)先,項(xiàng)目建設(shè)條件成熟的優(yōu)先,工作積極主動(dòng)、前期工作準(zhǔn)備充分的優(yōu)先。以集中辦學(xué)為導(dǎo)向,根據(jù)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和教育資源現(xiàn)狀,按照山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)和城區(qū)的不同特點(diǎn),科學(xué)合理的調(diào)整全市中小學(xué)校點(diǎn)布局,進(jìn)一步加大校點(diǎn)撤并力度,優(yōu)化教育資源配置。原則上一個(gè)村委會(huì)集中建好一所村完小,規(guī)模較小的教學(xué)點(diǎn)及一師一校點(diǎn)不納入項(xiàng)目安排,就近撤并,集中辦學(xué)。暫時(shí)難以撤并的校點(diǎn),采用零星修繕,確保安全的辦法進(jìn)行過渡,不再作大的投入。
(二)以市為主,分級負(fù)責(zé),強(qiáng)化具體責(zé)任的原則
按照“以縣為主”的管理體制,中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施責(zé)任主體是市人民政府,市人民政府對全市中小學(xué)校舍安全工程負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定措施,明確責(zé)任,確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的順利實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化市政府相關(guān)職能部門的責(zé)任,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)分解到部門,分解到相關(guān)人員。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量的原則
全市的校舍安全工程必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量和建筑施工安全。要嚴(yán)格按照國家20*年頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔20*〕159號)以及《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》《*省學(xué)校校舍抗震設(shè)防管理辦法(試行)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)。所有單位和工作人員要遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,做到“安全、科學(xué)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”,確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量。要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實(shí)施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體,要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。鑒定、檢測、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
*市委、政府高度重視中小學(xué)危改工程,把校舍安全擺到重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為工程順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。成立了《*市中小學(xué)排除危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組》,設(shè)置辦公室。由市長王忠同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長長,由*市分管教育的副市長楊龍遇同志任工作小組組長。結(jié)合我市實(shí)際情況出臺《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知》及《*市教育系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》等,對全市危改工程進(jìn)行部署和動(dòng)員,督促基層在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上加快工程實(shí)施進(jìn)度。
為切實(shí)加強(qiáng)全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利推進(jìn)并按計(jì)劃完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))都要層層組建工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并層層簽訂責(zé)任書,明確各級各部門的工作職責(zé),制定考核獎(jiǎng)懲措施,確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓,有人管。市級各有關(guān)部門要積極配合,辦理好相關(guān)業(yè)務(wù)。市人民政府將把中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))教育責(zé)任目標(biāo)完成情況考核的重要內(nèi)容。同時(shí),對涉及中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)業(yè)務(wù)的部門工作進(jìn)行督查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、教育、國土、環(huán)保、消防、氣象、地稅、監(jiān)察、安監(jiān)、審計(jì)等市級有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自在全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),做到簡化程序,提高效率。
1、市人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所):市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)是轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的主體。市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目缺口資金、落實(shí)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)用地,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作并對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
2、市發(fā)改局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集等。
3、市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對新增危房的鑒定,對已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)建登記,施工圖設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)等的審核把關(guān),落實(shí)監(jiān)理單位進(jìn)行工程施工監(jiān)理,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體做好招投標(biāo)(議標(biāo))工作,對工程質(zhì)量全程監(jiān)督,辦理項(xiàng)目的開工及驗(yàn)收工作。組織項(xiàng)目工程招投標(biāo)。
4、市財(cái)政局:設(shè)立“危改工程”資金專戶,由國庫統(tǒng)一支付,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁擠占、挪用。根據(jù)工程進(jìn)度,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目??罴芭涮踪Y金,定期對項(xiàng)目工程進(jìn)度、資金管理、撥付、財(cái)務(wù)核算及固定資產(chǎn)登記等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。全市自下而上建立危改項(xiàng)目分級負(fù)責(zé)、分級管理體制,并充分利用各方面監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立一整套正常的監(jiān)督機(jī)制,確保工程質(zhì)量。
5、市教育局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好項(xiàng)目的前期規(guī)劃編制、申報(bào),制定全市中小學(xué)校舍排危規(guī)劃。上級項(xiàng)目下達(dá)后,結(jié)合項(xiàng)目學(xué)校的實(shí)際,根據(jù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目的建筑面積、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、用途等,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書,管好、用好專項(xiàng)資金,按協(xié)議撥付工程款,收集整理好項(xiàng)目學(xué)校的各類檔案資料,加強(qiáng)對項(xiàng)目學(xué)校的管理。指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校簽訂項(xiàng)目協(xié)議書,按要求與施工方簽訂施工合同、監(jiān)理合同及相關(guān)協(xié)議,做好項(xiàng)目的全過程管理工作,項(xiàng)目完工后,及時(shí)做好工程決算和審計(jì)工作,按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,公開驗(yàn)收結(jié)果,工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)辦理工程交用手續(xù)。簽訂工程包修合同,并加強(qiáng)建設(shè)工程的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理,做好全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督的日常管理工作。
6、市國土資源局:負(fù)責(zé)學(xué)校項(xiàng)目用地的審批工作,并對建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害情況作出相應(yīng)鑒定,并有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。
7、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)及評價(jià)工作,辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)。
8、市消防大隊(duì):負(fù)責(zé)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)的審查、審批及驗(yàn)收工作,辦理消防驗(yàn)收業(yè)務(wù)。
9、市氣象局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目防雷設(shè)施的檢測和驗(yàn)收,辦理相關(guān)驗(yàn)收業(yè)務(wù)。
10、市地稅局:按照有關(guān)政策規(guī)定,在政策允許的范圍內(nèi),減免工程項(xiàng)目的稅費(fèi)。
11、市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、工程招投標(biāo)、“雙合同”機(jī)制等進(jìn)行監(jiān)督和管理,對在實(shí)施項(xiàng)目過程中存在的違規(guī)、違法行為進(jìn)行查處。
12、市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對工程實(shí)施情況、資金使用情況進(jìn)行審查、審計(jì),出具工程審計(jì)報(bào)告。
13、市地震局:出具施工圖抗震設(shè)防審核意見書。
14、市安監(jiān)局:對全市中小學(xué)校舍建設(shè)工程進(jìn)行安全知識的指導(dǎo),并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和做好安全監(jiān)督工作。
(二)制定方案,完善措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要在本方案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案,出臺相關(guān)的保障措施,為全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)提供政策、制度和措施保障。建設(shè)、消防、氣象、環(huán)保、地稅、國土資源等部門要按照省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育工程稅費(fèi)減免的有關(guān)規(guī)定,減免工程實(shí)施過程中的各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用,全額減免行政事業(yè)性收費(fèi),服務(wù)性收費(fèi)按三分之一收取。
(三)多方籌資,提供保障
2009-2011年三年內(nèi),全市計(jì)劃排除中小學(xué)d級危房34376平方米,總投資10585億元。除中央、省、州的投入外,市級財(cái)政必須自籌8727萬元。在目前國際金融危機(jī)影響下,市級財(cái)政壓力巨大,為了不將項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校。各部門要多渠道籌措資金,在爭取中央、省、州危改資金的同時(shí),我市積極協(xié)調(diào)各方力量,每年在教育附加費(fèi)中撥出1200萬元用于危改工程建設(shè)的同時(shí),積極倡導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)行捐集資用于危改項(xiàng)目的建設(shè)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作
全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序,按照調(diào)查、鑒定、核實(shí)、確認(rèn)、規(guī)劃、初設(shè)、地勘、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)、合同、施工、質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理、工程驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)、工程檔案歸檔等過程組織項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí),由市建設(shè)局牽頭,相關(guān)部門配合,通過考察考核,采取招標(biāo)、議標(biāo)的方式,優(yōu)選3-5個(gè)技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好、實(shí)力雄厚監(jiān)理部門、設(shè)計(jì)部門承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù),確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。進(jìn)度快、質(zhì)量好、講信譽(yù)的企業(yè)(部門)將作為繼續(xù)實(shí)施下一年項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)選對象。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核
1、各單位在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)把危房鑒定關(guān)、項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)、工程設(shè)計(jì)關(guān)、招標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、審計(jì)關(guān),確保危房鑒定、工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)(議標(biāo))、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、投資審計(jì)等各項(xiàng)工作都依法依規(guī),規(guī)范有序。
2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中,要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制。市項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查組每年至少要組織二次對本年度實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)督查和巡視。市建設(shè)局、教育局等相關(guān)職能部門要對工程建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)程序,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工后有管護(hù),使建設(shè)項(xiàng)目始終處于規(guī)范的管理之中,切實(shí)保證中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)質(zhì)量。
3、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,所有施工單位對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都必須設(shè)置“*市中小學(xué)校舍安全工程”公示牌,公示項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理單位名稱、相關(guān)責(zé)任人和開工、竣工時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容。
4、對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),在任何一道程序上工作的部門和人員都要以對組織、對人民、對師生、對本人負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作,若出現(xiàn)失職、瀆職和其它違規(guī)違紀(jì)行為,將嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(六)對教育和建設(shè)部門的特殊要求
1、積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持
教育和建設(shè)等主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。要針對校舍建筑結(jié)構(gòu)類型、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)條件和房屋加固改造工程的特點(diǎn),積極開展對本地區(qū)工程技術(shù)人員和一線管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要分別制定校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)的工作方案。特別要做好技術(shù)力量不足或邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
2、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查
教育和建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。要制定具體質(zhì)量安全工作方案,建立有效工作機(jī)制,依法加強(qiáng)對本地區(qū)校舍新建和加固工程各個(gè)環(huán)節(jié)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。要切實(shí)加強(qiáng)對校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要督促相關(guān)單位認(rèn)真做好施工安全工作,特別重視校舍加固改造時(shí)學(xué)校師生的安全,制定詳細(xì)的教學(xué)區(qū)與施工區(qū)隔離等安全施工方案,確保師生絕對安全。
(七)建立健全管理系統(tǒng),加強(qiáng)校舍安全綜合管理
教育系統(tǒng)要進(jìn)一步建立和完善*市中小學(xué)校舍維修管理信息系統(tǒng),逐步拓展系統(tǒng)的綜合管理能力,對每年實(shí)施的校舍建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)更新中小學(xué)校舍安全工程綜合管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容,做到動(dòng)態(tài)管理與時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)相結(jié)合,確保綜合管理系統(tǒng)資料的真實(shí)性和實(shí)效性,為加強(qiáng)今后中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制管理提供科學(xué)決策依據(jù)。
一、防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)及經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作
(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照市編辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)的通知》要求,完成地震局掛牌及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。加強(qiáng)地震工作人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高地震工作管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)加大防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入。將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算,逐步解決投入不足等制約防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
二、地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作
(一)做好臺站的運(yùn)行管理和維護(hù)工作。要按照《市前兆臺網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》的要求,確保臺站正常運(yùn)行。要充分利用地震監(jiān)測資料開展綜合分析研究,不斷提高我縣防震減災(zāi)整體水平。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求,扎實(shí)做好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,對出現(xiàn)的宏、微觀異常要迅速落實(shí),并及時(shí)上報(bào)。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持月震情會(huì)商制度。縣地震主管部門按時(shí)參加全市會(huì)商,并參考會(huì)商結(jié)論,將會(huì)商意見以書面報(bào)縣級各大班子領(lǐng)導(dǎo)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)地震信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作。年內(nèi)完成縣級信息節(jié)點(diǎn)和虛擬地震遙測臺網(wǎng)建設(shè)工作。
(五)加強(qiáng)地震監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。按照有關(guān)要求,做好全縣境內(nèi)地震監(jiān)測臺站(點(diǎn))的監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境保護(hù),確保監(jiān)測環(huán)境不受外界干擾。
(六)加強(qiáng)群測群防管理工作。進(jìn)一步健全和完善縣級地震群測群防“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),做到人員、任務(wù)、管理三落實(shí),充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)及其他各項(xiàng)工作中的作用。要重視人員培訓(xùn)和隊(duì)伍管理,不斷提升群測群防工作的基本能力。
三、震災(zāi)預(yù)防工作
(一)依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》相關(guān)要求,縣地震主管部門要加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,不斷完善管理措施,扎實(shí)做好縣內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案工作和抗震設(shè)防要求監(jiān)管。健全行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷加強(qiáng)地震行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動(dòng)配合中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施,確保新建校舍達(dá)到抗震設(shè)防要求。
(二)推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》(市政發(fā)78號)和《關(guān)于農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的實(shí)施意見》(市政發(fā)121號)的要求,主動(dòng)加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城中村(棚戶區(qū))改造、移民搬遷等工程,大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè),以點(diǎn)帶面,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防水平。年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2-3個(gè)地震安全工程示范點(diǎn)。
(三)積極創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)。借鑒先行試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照省、市城市地震安全示范社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系要求,積極探索創(chuàng)新,結(jié)合我縣城中村改造項(xiàng)目,大力推進(jìn)地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
四、地震應(yīng)急工作
(一)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急戒備。根據(jù)新修訂的《市地震應(yīng)急預(yù)案》(市政辦發(fā)173號)文件,完成縣政府地震應(yīng)急預(yù)案和地震工作部門地震應(yīng)急預(yù)案的修訂,并組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、影劇院、體育場館、車站等企事業(yè)單位開展地震應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。加強(qiáng)預(yù)案的備案登記、管理。年內(nèi)至少組織2次地震應(yīng)急演練,不斷熟悉預(yù)案內(nèi)容和工作程序,確保應(yīng)急工作有序開展。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要進(jìn)一步加大工作力度,積極完善縣城區(qū)和余下鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)將應(yīng)急避難場所建設(shè)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作。按照市地震局、市文明辦和團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《市地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》(市地震發(fā)26號),不斷加快我縣地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
五、防震減災(zāi)宣傳工作
(一)建立防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制,加強(qiáng)防震減災(zāi)知識宣傳教育,增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識,提高全社會(huì)防震減災(zāi)能力。根據(jù)省、市防震減災(zāi)宣傳要點(diǎn),制定具體工作方案,在“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周”和“科技之春”宣傳月等重要時(shí)段,開展集中宣傳教育活動(dòng),采取系列電視片、報(bào)告會(huì)、講座、播放錄音錄像、發(fā)放資料等方式,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等平臺,扎實(shí)有效地開展系列宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升公眾的自救互救能力。加強(qiáng)縣地震部門門戶網(wǎng)站建設(shè),使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)知識的重要平臺。
(二)主動(dòng)督促、協(xié)助、指導(dǎo)社會(huì)組織開展防震減災(zāi)科普宣傳,有針對性地開展防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。加強(qiáng)與黨校等黨政干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,把防震減災(zāi)知識教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮決策能力。完善制度,健全機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)性地震事件新聞宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確震情災(zāi)情信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)按照國家、省、市有關(guān)建立防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的文件要求,縣教育、科協(xié)等有關(guān)部門,要積極推進(jìn)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)至少建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。
(四)加快防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè),逐步形成層次分明、協(xié)調(diào)一致、覆蓋全縣的防震減災(zāi)科普教育網(wǎng)絡(luò)。
六、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作
縣地震主管部門要配合市地震局,完成“市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)軟件平臺建設(shè)”項(xiàng)目的實(shí)施,積極配合做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
七、防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作
“十二五”時(shí)期是防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí)期,也是攻堅(jiān)時(shí)期??h地震主管部門要根據(jù)市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,盡快完成我縣“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃制定工作,并做好規(guī)劃項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施。
為貫徹落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)文件精神,做好學(xué)校安全工作,縣教育局高度重視“打非治違”專項(xiàng)治理工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí),在全縣教育系統(tǒng)中開展了扎實(shí)有效的“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng),確保了全縣教育安全形勢大局穩(wěn)定,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo),建立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作長效機(jī)制,縣教育局黨委高度重視,成立了以黨委書記、局長何冰為組長,其它班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局安監(jiān)科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
二、制定方案,周密部署。為確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效,縣教育局制定了工作方案并轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)“打非治違”的文件通知。同時(shí),還下發(fā)了學(xué)校及周邊治安環(huán)境調(diào)查摸底表,對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署,強(qiáng)調(diào)“打非治違”要做到三個(gè)結(jié)合:一是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作相結(jié)合;三是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。通過動(dòng)員部署、檢查整改和總結(jié)匯報(bào),采取了局機(jī)關(guān)副局長以上領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、科室包抓學(xué)校的方式深入基層,逐校檢查,局里成立專項(xiàng)檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查情況進(jìn)行核查,按照檢點(diǎn)逐一排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不走過場,對所有檢查人員,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,堅(jiān)持“誰包抓、誰檢查、誰簽字、誰匯報(bào)、誰負(fù)責(zé)落實(shí)整改”的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保學(xué)校安全檢查工作落到實(shí)處。
三、重點(diǎn)突出,確保成效。專項(xiàng)治理活動(dòng)緊緊圍繞校園內(nèi)部安全管理情況,校園周邊環(huán)境綜合整治情況,校車治理整頓情況,消防安全隱患排查治理情況等。通過本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)及學(xué)校安全大檢查,我們既全面整治,又突出重點(diǎn),既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),取得了階段性的成效,確保了全縣教育大局穩(wěn)定。并通過“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)及安全大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校及安全工作人員的安全生產(chǎn)意識。對存在的安全隱患要求當(dāng)場予以整改排除,不能立即消除安全隱患的也能立即著手整改。對無有關(guān)手續(xù)或手續(xù)不齊的,下發(fā)了整改通知書,要求定期整改落實(shí)到位。同時(shí),縣教育局還設(shè)立舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)電話,專人負(fù)責(zé)24小時(shí)收聽舉報(bào)電話,對來信來訪來電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對反映的問題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,建立工作臺帳,分類進(jìn)行立案查處。
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,協(xié)調(diào)組織公安、交通、安監(jiān)、教育等相關(guān)職能部門聯(lián)合進(jìn)行道路交通安全檢查2次,同時(shí),針對存在的交通安全隱患及時(shí)進(jìn)行反饋治理,使全縣校園周邊治安環(huán)境改善,家長使用無牌無證、超載及家用三輪車接送學(xué)生車輛得到有效遏制。
全縣學(xué)校消防安全。一是早期集體籌建的學(xué)校樓房和近期新建鄉(xiāng)村學(xué)校部分樓房,因沒有使用自來水,沒有配備消防栓,但均按實(shí)際需求配備了滅火器,安裝了應(yīng)急燈,師生每學(xué)期都進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,安全通道暢通。城區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校消防設(shè)施齊全,能保證正常使用,新建樓房均按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)消防驗(yàn)收合格才投入使用。二是各學(xué)校沒有配備專職消防隊(duì)員,個(gè)別學(xué)校配備的滅火器數(shù)量不足,有藥粉過期失效沒及時(shí)更換現(xiàn)象,還有個(gè)別學(xué)校師生滅火演練少,有個(gè)別師生不會(huì)使用滅火器現(xiàn)象。三是各小學(xué)無使用易燃易爆物品,各初高中學(xué)校易燃易爆物品主要是實(shí)驗(yàn)用的化學(xué)藥品,這些物品均嚴(yán)格按照規(guī)定貯存使用。
四、認(rèn)真總結(jié),再排問題。雖然在本次專項(xiàng)行動(dòng)中取得了一定成效,但與各級要求還有一定的差距,仍存在一些新的安全隱患和矛盾糾紛,形勢不容樂觀。下步我們將繼續(xù)深入開展“打非治違”工作,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為,對“打非治違”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復(fù)查,確保全縣師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)我縣教育系統(tǒng)安全和諧穩(wěn)定。
東平縣教育局
為進(jìn)一步加強(qiáng)食藥監(jiān)管,對人民生命健康的負(fù)責(zé)。今天我們在這召開年全區(qū)食品藥品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)年食品藥品安全工作,簽訂年食品藥品安全工作責(zé)任書,部署今年食品藥品安全工作。根據(jù)當(dāng)前的形勢和任務(wù),我講三個(gè)方面意見。
一、充分肯定年全區(qū)食品藥品安全工作
年,全區(qū)各有關(guān)食品藥品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展,迎難而上,恪盡職守,協(xié)同作戰(zhàn),積極有為,為保障人民群眾飲食用藥安全、推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的工作要求,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各監(jiān)管部門全部建立了食品安全工作責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與行政村(社區(qū))、各有關(guān)部門與學(xué)校(市場、企業(yè))層層簽訂了食品安全責(zé)任書,切實(shí)做到目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到位,相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的工作積極性得到加強(qiáng),責(zé)任意識得到強(qiáng)化。
(二)專項(xiàng)整治成效明顯。根據(jù)國務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署,年啟動(dòng)了新一輪的食品藥品安全專項(xiàng)整治,取得了明顯成效。首先是認(rèn)真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、水利局等個(gè)主要監(jiān)管部門分別制定下發(fā)工作方案,按照職責(zé)分工,明確工作重點(diǎn),抓好整治工作,建立和完善長效機(jī)制,順利通過市檢查組的評估。第二是全面推進(jìn)食品安全整頓工作。對全區(qū)多家種植養(yǎng)殖、農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行了安全隱患排查和整治;開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,推進(jìn)放心肉工程建設(shè);對飲用水、肉制品、水產(chǎn)加工品和含乳飲料等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展檢查;推進(jìn)農(nóng)村食品安全電子監(jiān)管和“一票通”工作,對食品零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行不定期排查;開展餐飲專項(xiàng)整治,家餐飲單位和學(xué)校食堂達(dá)到B級食品衛(wèi)生等級標(biāo)準(zhǔn),家食堂達(dá)到A級食品衛(wèi)生等級標(biāo)準(zhǔn);深入開展保健品欺詐銷售行為專項(xiàng)整治行動(dòng),通過聯(lián)合公告,編發(fā)警示案例,幫助群眾提高了識別能力,取得了較好的整治成效。第三是積極推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治。分別組織開展了原料藥、中成藥、計(jì)生藥械、非藥品冒充藥品等專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
(三)放心工程穩(wěn)步推進(jìn)。在示范創(chuàng)建方面,繼蓮花鎮(zhèn)通過市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收后,去年鎮(zhèn)、鄉(xiāng)也順利通過市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。同時(shí),去年還通過了省級藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣驗(yàn)收。在食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)方面,全區(qū)已有個(gè)行政村(占全區(qū)個(gè)行政村的)開設(shè)連鎖超市(便利店)個(gè);全區(qū)戶小食雜店中,規(guī)范整治達(dá)標(biāo)戶,完成率達(dá);進(jìn)入配送體系有戶,配送率達(dá)。
過去的一年,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各監(jiān)管部門的共同努力,沒有發(fā)生重大食品安全事故,沒有出現(xiàn)“紅色警告”等級的區(qū)域性、行業(yè)性食品質(zhì)量問題。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表區(qū)政府,向戰(zhàn)斗在食品藥品安全工作一線的全體干部職工表示衷心的感謝!希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究監(jiān)管規(guī)律,繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)食品藥品安全工作再上一個(gè)新臺階。
二、清醒認(rèn)識食品藥品安全工作的總體形勢
年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是省以下食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革之年和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年。展望新的一年,無論是宏觀來講還是的實(shí)際,食品藥品安全工作都將面臨一些新的形勢和挑戰(zhàn):
(一)黨和政府更加重視,人民群眾更加關(guān)注。民以食為天,食以安為先。食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到國計(jì)民生和千家萬戶。近年來,各級黨委、政府對食品藥品安全一直十分重視,近年來更是把它擺上了突出重要的位置。今年初,國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),由常務(wù)副總理任主任,副總理擔(dān)任副主任,這樣的“強(qiáng)勢班子”領(lǐng)導(dǎo)食品安全工作,充分說明了中央對食品安全工作的高度重視。前不久,省人大常委會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,對進(jìn)一步推動(dòng)食品安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作提出了明確的要求。省政府下發(fā)了《關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》,對實(shí)行分段監(jiān)管體制后出現(xiàn)的部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管空白進(jìn)行了梳理分工,明確了監(jiān)管職責(zé)。自今年以來由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開的食品安全專題會(huì)議多達(dá)次,這些充分證明了維護(hù)食品安全的重要性和緊迫性。目前,老百姓對食品藥品安全的關(guān)注度和期望值也是前所未有的,及時(shí)掌握和順應(yīng)人民群眾的需求,切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的食品藥品安全問題,讓人民群眾對飲食用藥感到放心,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和食品藥品安全監(jiān)管部門的職責(zé)所在。
(二)食品藥品安全隱患依然存在。食品醫(yī)藥企業(yè)普遍存在“低、小、散”的狀況,短期內(nèi)難以徹底改變,食品藥品安全保障基礎(chǔ)仍較薄弱,監(jiān)管制度還不夠完善,有關(guān)措施還不夠到位,各種安全隱患依然較多,各類食品藥品違法行為也屢禁不止。如何有效提升食品藥品安全監(jiān)管能力,切實(shí)保障全區(qū)群眾飲食用藥安全,已經(jīng)成為我們及時(shí)解決的一大問題,需要我們付出積極的努力。
(三)食品藥品安全的監(jiān)管工作責(zé)任越來越大。食品藥品安全已經(jīng)不只是狹義范圍的民生問題,更是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。近期發(fā)生的“毒豇豆”事件、“地溝油”事件和“問題疫苗”事件帶給我們的教訓(xùn)是什么?在“毒豇豆”事件中,只是僅僅因?yàn)橛胁糠拄贡徊槌龊巨r(nóng)藥,結(jié)果迅速在全國蔓延,遭到各地市場封殺,銷量和價(jià)格急劇下滑,致使種植面積達(dá)多萬畝的各地菜農(nóng)血本無歸。而“地溝油”事件和“問題疫苗”事件則直接引發(fā)了一場群眾對職能監(jiān)管部門的信任危機(jī)。作為農(nóng)業(yè)大區(qū),生豬、柑桔等產(chǎn)業(yè)是廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)命脈,增收的重要渠道,如果有其中的一家一戶出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,控制不好就可能重創(chuàng)整個(gè)產(chǎn)業(yè),乃至影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管不僅是為了維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,也是為了促進(jìn)農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和監(jiān)管部門,都要清醒認(rèn)識自己身上的擔(dān)子和責(zé)任,全力以赴,認(rèn)真做好監(jiān)管工作。
三、全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作
年食品藥品安全工作責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨,區(qū)委、區(qū)政府已將食品安全工作列入綜合爭先和平安建設(shè)考核當(dāng)中,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門按照各自工作職責(zé),共同保障食品藥品安全。下步,重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面工作:
(一)立足底線要求,全力做好世博會(huì)的安全保障工作。上海世博會(huì)是一次超大規(guī)模的綜合性國際盛會(huì),屆時(shí)將有多個(gè)國家和國際組織參展,持續(xù)天,是繼奧運(yùn)會(huì)后我國舉辦的又一次重要國際性活動(dòng)。同時(shí),世博會(huì)橫跨夏秋兩季,是食物中毒和食源性疾病的高發(fā)季節(jié),存在較大的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。作為世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作的重要地區(qū)之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門一定要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真按照區(qū)里的要求,切實(shí)將世博會(huì)食品安全保障工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保,確保輸出的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的安全,確保本地不發(fā)生重大食品安全事故,確保不出現(xiàn)因應(yīng)急反應(yīng)不力導(dǎo)致食品安全事件后果的擴(kuò)散。這“三個(gè)確保”是硬任務(wù),是底線。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門決不能心懷僥幸心理,必須切實(shí)、認(rèn)真地按照區(qū)委、區(qū)政府的公共安全隱患排查活動(dòng)要求,深入基層,深入企業(yè),深入細(xì)節(jié),全面開展排查活動(dòng),堅(jiān)決整治隱患,排除風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)值班值守,及時(shí)調(diào)查舉報(bào)投訴,關(guān)注食品藥品安全敏感信息,努力做好世博會(huì)安保工作。
(二)立足職責(zé)分工,全面落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系。一是強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)的意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以對轄區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對食品安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,落實(shí)監(jiān)管人員、安排工作經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)化工作措施,保障食品藥品安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的意識。各有關(guān)部門要全面落實(shí)食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《區(qū)食品安全工作責(zé)任制》的要求,主動(dòng)溝通、密切配合,強(qiáng)化全程監(jiān)管,切實(shí)把好食品安全源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、流通關(guān)、入口關(guān)。三是強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識。食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法負(fù)有保證食品安全的主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全食品安全制度,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),完善內(nèi)部質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn),依法履行社會(huì)責(zé)任。四是完善食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,長短結(jié)合,標(biāo)本兼治,把當(dāng)前集中整頓與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來,通過落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任、健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,逐步形成企業(yè)自我約束、行業(yè)誠信自律、政府有效監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作新機(jī)制,提高食品安全整體水平。
(三)立足示范創(chuàng)建,不斷推進(jìn)食品藥品放心工程建設(shè)。今年,區(qū)政府要在全區(qū)全面開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,在區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的責(zé)任書中都明確了創(chuàng)建工作任務(wù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真執(zhí)行,已經(jīng)創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要做好鞏固提升工作。同時(shí),今年還將開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,任務(wù)非常艱巨,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門切實(shí)抓好監(jiān)管工作,共同推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作。下步,區(qū)政府將采取三項(xiàng)措施予以推進(jìn):一是加強(qiáng)督促檢查。督促進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須加快培育進(jìn)度,對創(chuàng)建工作未落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)行督查通報(bào)。二是開展“回頭看”活動(dòng)。集中抽查一批已通過驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對未能落實(shí)長效機(jī)制、問題隱患較多、工作整改不到位的予以摘牌和通報(bào)批評。三是加強(qiáng)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的督促和指導(dǎo)。強(qiáng)化部門指導(dǎo),組織部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指導(dǎo);組織開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)研,學(xué)習(xí)周邊地區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(四)立足真抓實(shí)干,深入開展食品藥品安全整頓活動(dòng)。一是扎實(shí)開展食品藥品安全整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全整頓工作的責(zé)任,統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入,全面抓好整頓任務(wù)的落實(shí)。要積極爭取人大代表、政協(xié)委員對食品安全工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和支持。各監(jiān)管部門要圍繞食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、禽畜屠宰、生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲消費(fèi)、保健食品、藥品、醫(yī)療器械等方面存在的突出問題,強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的監(jiān)管,加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案、屢教不改的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者。通過化大力氣整頓食品藥品安全,努力使食品安全水平、人民群眾消費(fèi)信心、食品質(zhì)量信譽(yù)有明顯改善與提升。二是要加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)政府已制定下發(fā)了區(qū)打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治工作方案》,加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管,加大巡查、執(zhí)法和宣傳力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、收購、屠宰、出售、運(yùn)輸、儲存以及加工病死豬、病害豬肉等違法行為,維護(hù)豬肉市場秩序,保證人民群眾吃上“放心肉”。三是要深入地開展“瘦肉精”整治。從最近發(fā)生的事情看,生豬產(chǎn)品在養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費(fèi)等從田頭到餐桌各環(huán)節(jié)都不同程度的存在“瘦肉精”監(jiān)管漏洞,同時(shí),隨著豬肉價(jià)格的下跌,“瘦肉精”使用回潮問題已相當(dāng)嚴(yán)峻,很可能進(jìn)入高發(fā)時(shí)期。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門一定要正視現(xiàn)實(shí),按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓,深入、廣泛地開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治;要加強(qiáng)協(xié)作,嚴(yán)堵監(jiān)管漏洞,切實(shí)采取有力措施再打一場“瘦肉精”殲滅戰(zhàn),堅(jiān)決杜絕“瘦肉精”中毒事件,堅(jiān)決杜絕外銷生豬被查出“瘦肉精”問題。四是要深入開展餐飲整治。將全區(qū)各餐飲單位分成小餐飲、食堂、飯店、群眾聚餐四大類,摸清每一類的基本情況,開展一次全面的專項(xiàng)整治,每周形成情況分析報(bào)告。五是要繼續(xù)加強(qiáng)“放心肉進(jìn)校園”工程建設(shè)。減少校園食堂豬肉流通環(huán)節(jié),采用從定點(diǎn)屠宰企業(yè)直供直銷的方式,有效做到無縫監(jiān)管,確保廣大師生肉品安全,進(jìn)而強(qiáng)化推廣到其它食品領(lǐng)域、推廣到單位集體食堂。對食品安全工作,省、市、區(qū)將組織暗訪,及時(shí)通報(bào),希望各職能部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)高度重視。
不斷提高師生、家長的安全意識及學(xué)校安全教育的實(shí)效。努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)校安全無事故,在校學(xué)生零傷亡”的終極目標(biāo)。下面小編和大家分享校園防溺水安全教育工作方案文章,希望對你有所幫助,歡迎你的閱讀。
方案一
現(xiàn)在正值天氣轉(zhuǎn)熱時(shí)期,—些學(xué)生會(huì)禁不住酷熱而偷偷瞞著老師和家長嬉水、游泳,這是極其危險(xiǎn)的。為確保學(xué)生生命安全,嚴(yán)防因游泳、嬉水帶來安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市政府、教體局有關(guān)文件要求,建立起以學(xué)校教育、家庭管控、社會(huì)防范“三位一體”的群防群控機(jī)制,以防范中小學(xué)生溺水事故發(fā)生。針對我校的實(shí)際情況,通過重點(diǎn)開展“防溺水”專題安全教育活動(dòng),不斷提高師生、家長的安全意識及學(xué)校安全教育的實(shí)效。努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)校安全無事故,在校學(xué)生零傷亡”的終極目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保學(xué)校學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)的開展,經(jīng)研究決定,成立保安小學(xué)“預(yù)防溺水安全教育活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:張x
副組長:李xx
成 員:馬xx、常xx、張xx、胡xx、馬xx
三、活動(dòng)工作目標(biāo)
以不發(fā)生造成人員傷亡的溺水事故為目標(biāo),以學(xué)校周邊水域?yàn)橹攸c(diǎn),全面清查、整改學(xué)校安全隱患,杜絕傷亡事故的發(fā)生。通過開展安全教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育工作,幫助學(xué)生樹立安全意識、掌握安全知識、提高自我保護(hù)能力,動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注和支持學(xué)校安全工作,保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序的開展。
四、活動(dòng)時(shí)間:
x月xx日至xx月xx日
五、活動(dòng)內(nèi)容:
1、召開一次全校性的預(yù)防溺水安全教育動(dòng)員大會(huì);
2、布置防溺水安全教育宣傳窗口,進(jìn)行預(yù)防溺水教育;
3、開展一次排查安全隱患活動(dòng),在危險(xiǎn)水域的醒目位置;
4、各班出一期防溺水黑板報(bào);
5、召開一次預(yù)防溺水主題班會(huì);
6、發(fā)放防溺水承諾書;
7、觀看一次防溺水安全專題教育片;
8、班主任暑期前進(jìn)行一次家訪,引起家長對預(yù)防溺水重視;
9、進(jìn)行一次“珍愛生命 遠(yuǎn)離溺水”的師生簽名活動(dòng)。
六、活動(dòng)要求:
1、安全工作是學(xué)校的頭等大事,希望全體教職工以“防溺水安全教育”為契機(jī),積極行動(dòng)起來,在夏季即將來臨之際,全體教師要以對學(xué)生生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真開展好預(yù)防溺水教育活動(dòng)。
2、在廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力規(guī)范學(xué)生結(jié)伴上學(xué)和放學(xué)行為,避免出現(xiàn)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上管理的空檔。在暑假前夕,對學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí),必須再次進(jìn)行預(yù)防溺水的強(qiáng)化教育。
3、通過教育使學(xué)生自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域,同時(shí)也使學(xué)生了解并掌握水中遇險(xiǎn)時(shí)的自救互救常識,從而有效防止學(xué)生溺水死亡事件的發(fā)生。
方案二
為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校防溺水教育管理,有效防范學(xué)生溺水事故的發(fā)生,切實(shí)增強(qiáng)中學(xué)生的安全意識,最大限度防止溺水事故的發(fā)生,確保我校學(xué)生的生命安全,現(xiàn)制定我校預(yù)防學(xué)生溺水工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想:認(rèn)真落實(shí)《當(dāng)?shù)亟逃块T防溺水通知、文件》文件“珍愛生命、預(yù)防溺水”和“生命高于一切”的安全意識,充分認(rèn)識預(yù)防學(xué)生溺水工作的重要性,扎實(shí)有效開展預(yù)防學(xué)生溺水工作,促進(jìn)(當(dāng)?shù)?教育事業(yè)平安、和諧發(fā)展。
2.工作目標(biāo):堅(jiān)決杜絕預(yù)防學(xué)校學(xué)生溺水責(zé)任事故的發(fā)生,確保廣大學(xué)生生命安全。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視
成立預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長: 校長
副組長: 副校長 安全主任
成 員: 各部門主任 各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
通過學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神,提高認(rèn)識,從保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā),狠抓學(xué)校防溺水的教育管理工作,要認(rèn)真分析學(xué)校教育管理的現(xiàn)狀以及中學(xué)生溺水事故的發(fā)生特點(diǎn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取各種有效措施,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行防汛防溺水常識的教育和管理,切實(shí)增強(qiáng)中學(xué)生安全意識和自我保護(hù)能力。
三、工作措施
(一).切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全常識教育,提高學(xué)生的防范意識
1. 強(qiáng)化教育,注重實(shí)效1).在5月份召開一場以預(yù)防學(xué)生溺水事故教育為內(nèi)容大會(huì),學(xué)校校長作報(bào)告。
2).各班級開展一次以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的班會(huì)活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生對溺水事故的認(rèn)識。
3).學(xué)校上課期間,持續(xù)開展以預(yù)防學(xué)生溺水為主題的活動(dòng),提高學(xué)生認(rèn)知度和參與率。
4).開展一次以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的黑板報(bào)評比活動(dòng)。
5).在學(xué)校校門顯著位置張貼、懸掛一幅預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳標(biāo)語。
6).向?qū)W生發(fā)放一張預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳單。全面開展“四不一會(huì)”教育,教育學(xué)生不在無成人帶領(lǐng)下私自下水游泳,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不到無安全保障的水域游泳,不在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍,學(xué)會(huì)正確的自救、互救方法。并要求學(xué)生會(huì)背。通過多種形式的宣傳教育,廣泛開展預(yù)防溺水教育活動(dòng)。要健全制度,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,讓預(yù)防溺水事故成為學(xué)生的自覺行動(dòng)。
2、發(fā)揮課堂教育作用。各班教師在學(xué)生周一到校后及周五放學(xué)前,都要對學(xué)生進(jìn)行安全防溺水的教育。時(shí)時(shí)提醒學(xué)生安全,時(shí)時(shí)提醒學(xué)生防溺水,并做好記錄。學(xué)校要將教師對學(xué)生的防溺水安全教育納入教師的教學(xué)檢查工作之中。
3、把握好重點(diǎn)教育宣傳對象。特別關(guān)注留守兒童、單親家庭子女等特殊學(xué)生群體的預(yù)防溺水安全教育,充分調(diào)動(dòng)班主任等力量,對這部分學(xué)生逐一開展一對一的思想溝通教育活動(dòng),認(rèn)真做好談話記錄,堅(jiān)持普遍教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合。
(二)排查隱患,落實(shí)整改
學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要對校園及校園周邊水域的安全隱患進(jìn)行一次詳細(xì)的排查,在校園周邊五百米以內(nèi)等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志,加裝防護(hù)設(shè)施,切實(shí)消除校園周邊安全隱患。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào),加強(qiáng)對學(xué)校周邊及學(xué)生上、下學(xué)途中有安全隱患的水域排查,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)管理職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起安全責(zé)任。
(三)嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律
學(xué)校加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管理,特別是要切實(shí)做好課間監(jiān)管,健全和強(qiáng)化課間教師值班巡查制度,不讓學(xué)生私自外出;加強(qiáng)在校學(xué)生的日常管理,嚴(yán)明紀(jì)律,不準(zhǔn)學(xué)生在無成人帶領(lǐng)下私自下水游泳,不準(zhǔn)學(xué)生擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不準(zhǔn)學(xué)生到無安全保障的水域游泳,不準(zhǔn)學(xué)生在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍。
(四)家校聯(lián)防,確保平安
學(xué)校加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,充分利用夏季安全告知書、致家長一封信等形式,進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,增強(qiáng)家長特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人的安全意識和責(zé)任意識,督促家長切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,做到家校齊抓共管,聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。學(xué)校與學(xué)生家長(監(jiān)護(hù)人)簽訂預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書,預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書,簽訂好后學(xué)校保留存檔。
(五)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核
學(xué)校將預(yù)防學(xué)生溺水工作的職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到學(xué)校各班主任等有關(guān)人員,要明確責(zé)任分工,有任務(wù)要求,有考核手段,與教職工年終績效等掛鉤。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署
對預(yù)防溺水工作學(xué)校高度重視,建立由校長任組長的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定學(xué)校《預(yù)防學(xué)生溺水工作方案》。
2.收集資料,規(guī)范檔案
加強(qiáng)預(yù)防溺水安全工作的資料收集與管理,整理此項(xiàng)工作開展過程中的各種文字、圖片、影像等資料,妥善保存。
3.加強(qiáng)過程管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
一、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作長效機(jī)制
1、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作部門、工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定工作方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)工作部門、工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定工作方案,細(xì)化工作措施,明確工作職責(zé),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。進(jìn)一步健全長效機(jī)制,把“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)與教育教學(xué)相結(jié)合,把集中治理與常規(guī)管理相結(jié)合,把課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合,把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結(jié)合,把開展校園治理與助推社會(huì)治理相結(jié)合。
二、強(qiáng)化宣傳教育,提高師生文明素養(yǎng)
2全縣各學(xué)校把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)融入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中,利用校內(nèi)各種宣傳形式,大力開展法律法規(guī)、文明禮儀、衛(wèi)生健康、行為規(guī)范、生態(tài)環(huán)保和生活垃圾分類等知識的宣傳教育,繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康教育課程率達(dá)100%,學(xué)生知曉率達(dá)95%,形成率達(dá)80%。竭力營造“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)濃厚氛圍,鞏固和擴(kuò)大“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)的社會(huì)影響。
3.繼續(xù)開展“除陋習(xí),樹新風(fēng)”活動(dòng),使學(xué)生做到“十不”(不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂涂亂貼、不踐踏花草、不攀折樹木、不損壞公共設(shè)施、不在街上追逐打鬧、不亂穿公路、不擁擠上車、不購買不衛(wèi)生領(lǐng)口)和“十講”(講法紀(jì)、講秩序、講道德、講城信、講文明、講禮貌、講安全、講奉獻(xiàn)、講節(jié)約、講環(huán)保)。
4.繼續(xù)深入開展“小手拉大手”主題活動(dòng)和“志愿者服務(wù)”、“文明勸導(dǎo)”等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織學(xué)生走出校園開展義務(wù)勞動(dòng)、上街宣傳、深入社區(qū)衛(wèi)生大掃除等,充分發(fā)揮學(xué)校示范引領(lǐng)作用,努力實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會(huì)”的目標(biāo)。
三、突出重點(diǎn)整治,優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境
5.切實(shí)加大對教育學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)、廁所、陰(陽)溝、垃圾庫等重點(diǎn)區(qū)域的治理力底,徹底消除校園衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)和盲點(diǎn)死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實(shí)現(xiàn)校園“十一無”(無蠅、無鼠、無蟑螂、無蛛網(wǎng)、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛(wèi)生死角、無安全隱患)。
6.開展校園周邊環(huán)境綜合治理。配合有關(guān)職能部門,整治學(xué)校周邊的交通、治安秩序,加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化娛樂場所、出版物經(jīng)營攤點(diǎn)的監(jiān)督管理,排查校園及周邊建筑安全隱患,加大對學(xué)校施工管理,加大對學(xué)校周邊違規(guī)占道經(jīng)營c攤點(diǎn)的取締力度,查處學(xué)校周邊無照和未驗(yàn)照的食品經(jīng)營加強(qiáng)對校園及周邊衛(wèi)生食品安全的監(jiān)督管理。
7.大力推進(jìn)校園“文化”(綠化、美化、凈化、亮化、文化、特色化)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)校園環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和后勤生活設(shè)施建設(shè),竭力營造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境,大力提升學(xué)校形象和辦學(xué)品位。
四、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,開展創(chuàng)建復(fù)查活動(dòng)
8.強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約、環(huán)保型校園建設(shè),加強(qiáng)節(jié)約、環(huán)保宣傳教育,深化節(jié)約、環(huán)保管理,完善生活再利用和無害化處理,防止污染環(huán)境。
9.開展“省環(huán)境友好型學(xué)?!焙褪屑墶笆痉缎詷?biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂(公寓)”創(chuàng)建評選活動(dòng),復(fù)查市級“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校”。
五、強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格督查考核問責(zé)
一、指導(dǎo)思想
食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題,按照“地方政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作方針和“因地制宜、先易后難、梯度推進(jìn)、標(biāo)本兼治、著力治本”的工作要求,全面實(shí)施食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),積極推進(jìn)食品放心工程和專項(xiàng)整治,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作機(jī)制,完善農(nóng)村基層食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范從田間到餐桌各環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,廣泛開展宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村居民安全消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
二、創(chuàng)建范圍
根據(jù)先點(diǎn)后面的原則,20*年,在大市聚鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)在全縣全面推開,成熟一個(gè),驗(yàn)收一個(gè)。
三、工作目標(biāo)
1、食品安全監(jiān)管體系完善,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)100%;
2、農(nóng)業(yè)投入品得到有效規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率在95%以上;
3、應(yīng)建連鎖超市、農(nóng)村放心店(含社區(qū)、學(xué)校)全覆蓋,食品統(tǒng)一配送率達(dá)80%以上;
4、生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范,小作坊全面整治和規(guī)范,地產(chǎn)食品抽檢合格率在95%以上,生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上;
5、大中型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達(dá)95%,以行政村為單位,農(nóng)村土廚師上崗培訓(xùn)率、健康證持證率達(dá)95%,農(nóng)村家宴申報(bào)備案率達(dá)80%;
6、各環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求建立進(jìn)貨臺賬,可追溯率達(dá)100%;
7、未發(fā)生三級及以上重大食品安全事故。
三、工作內(nèi)容
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))食品安全工作機(jī)構(gòu),制定工作制度,明確工作職責(zé),配備食品安全專、兼職工作人員,保證相關(guān)工作經(jīng)費(fèi);摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)(含小作坊)、農(nóng)村副食品商店、放心店、賓館飯店、小飲食店、學(xué)校企事業(yè)單位食堂及農(nóng)貿(mào)市場的情況,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案;落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。建立食品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置體系,確保無重大食品安全事故發(fā)生。(試點(diǎn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),職能部門配合)
2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖行為,全年建成1-2個(gè)規(guī)范化的示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理,杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥經(jīng)營或使用,規(guī)范飼料添加劑的使用,減少藥物濫用,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率在95%以上。加強(qiáng)畜禽的免疫工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,杜絕病死畜禽流入市場,轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%。(縣農(nóng)業(yè)局、商貿(mào)辦負(fù)責(zé),工商局、林業(yè)局、水電局和試點(diǎn)鎮(zhèn)配合)
3、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的監(jiān)管,認(rèn)真組織開展食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊整治,基本消除無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工行為;加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管,全面推行小作坊質(zhì)量安全承諾等制度;督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),杜絕使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為,嚴(yán)格開展產(chǎn)品自檢或委托檢驗(yàn),提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。質(zhì)監(jiān)部門每年對轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的監(jiān)督檢查面和產(chǎn)品抽檢面達(dá)100%。(質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),衛(wèi)生、工商和試點(diǎn)鎮(zhèn)配合)
4、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。建立優(yōu)勝劣汰的長效機(jī)制,鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”建設(shè)成果,積極推進(jìn)放心店進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),放心店食品統(tǒng)一配送率達(dá)80%以上。嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營主體資格,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村普通食品商店的經(jīng)營行為,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,督促農(nóng)村食品經(jīng)營者實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市和質(zhì)量承諾制度,基本消除“三無”、假冒、過期食品經(jīng)營行為。落實(shí)集貿(mào)市場、批發(fā)市場開辦者的食品安全責(zé)任,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)市場管理制度,經(jīng)營者按規(guī)定取得有關(guān)手續(xù)。(工商局、商貿(mào)辦負(fù)責(zé),衛(wèi)生局和試點(diǎn)鎮(zhèn)配合)
5、加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進(jìn)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,普及面達(dá)80%以上。按照食品衛(wèi)生許可條件開展食品衛(wèi)生許可整治。加強(qiáng)對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管,落實(shí)餐具消毒、保潔和防蠅措施,督促從業(yè)人員持有效健康證上崗,食堂餐飲單位食品衛(wèi)生抽檢合格率和餐具消毒合格率達(dá)90%以上。食堂和大中型飯店100%推行原料進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和溯源制度。全面開展農(nóng)村土廚師培訓(xùn)、家宴申報(bào)、現(xiàn)場管理等內(nèi)容的農(nóng)村家庭集體聚餐管理制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的食品衛(wèi)生宣傳指導(dǎo)。(衛(wèi)生局負(fù)責(zé),試點(diǎn)鎮(zhèn)和各部門配合)
6、加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,在電影放映、文藝演出等各種群眾性宣傳活動(dòng)中,廣泛開展食品安全法律法規(guī)和科普知識的宣傳教育;建立固定的宣傳教育陣地,利用農(nóng)村宣傳櫥窗定期刊出食品安全知識,制作路邊墻體標(biāo)語,在集貿(mào)市場設(shè)立食品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅,將食品安全知識教育列入中小學(xué)生安全教育課程;組織食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員和種植養(yǎng)殖戶開展食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。(試點(diǎn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),各部門配合)
四、工作步驟
創(chuàng)建工作從20*年11月至20*年12月,分四階段進(jìn)行:
第一階段:準(zhǔn)備階段(20*年11月-12月)。由縣食品安全委員會(huì)辦公室確定創(chuàng)建試點(diǎn)單位,食品安全各職能部門根據(jù)本方案起草好實(shí)施細(xì)則,落實(shí)責(zé)任分工,明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
第二階段:實(shí)施階段(20*年1月~20*年9月)。由試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同有關(guān)部門按照分工開展創(chuàng)建工作,縣食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對創(chuàng)建工作開展督查、指導(dǎo)。
第三階段:驗(yàn)收階段(20*年10月)。由縣食品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)本方案確定的目標(biāo)要求統(tǒng)一制定驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)部門按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和評分。驗(yàn)收合格由縣食品安全委員會(huì)授予“*縣食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。
第四階段:推廣階段(20*年11月起)。由縣食品安全委員會(huì)辦公室總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),修訂完善食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),召開現(xiàn)場交流會(huì),在全縣全面推開。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)是當(dāng)前創(chuàng)新農(nóng)村食品安全工作,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是展示新時(shí)期農(nóng)村食品安全發(fā)展水平的一項(xiàng)民心工程。各部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障創(chuàng)建工作的順利推進(jìn);各部門要落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要主抓食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,并把創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入政府年度工作目標(biāo)。同時(shí),縣食品安全委員會(huì)將這項(xiàng)工作納入對各有關(guān)部門的年度工作考核內(nèi)容。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:部級期刊
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級別:省級期刊
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級別:省級期刊
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