村級履職情況報告精選(九篇)
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第1篇：村級履職情況報告范文
一、主要做法
1、制訂管理規(guī)則。無規(guī)則可依是造成村民代表管理難的重要原因。今年是村級組織換屆選舉年，村民代表也要進行改選，為此該鄉(xiāng)及早謀劃，制定了一套切實可行的村民代表管理制度。為加強規(guī)則的可操作性，先后3次召開由縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表、村干部、村民代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界的意見建議。在此基礎(chǔ)上，反復(fù)征求專家意見，經(jīng)過多次討論修改，制定并出臺了《**鄉(xiāng)村民代表規(guī)范化管理規(guī)則》。該規(guī)則由11條33款組成，包括村民代表會議的職權(quán)授定、村民代表會議組成、村民代表的資格、村民代表的權(quán)利、村民代表的義務(wù)、村民代表的發(fā)揮作用途徑、村民代表資格的中止與終止、村民代表的培訓教育管理等內(nèi)容。然而，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂的《規(guī)則》僅是指導性意見，不具任何約束力。經(jīng)過慎重考慮，該鄉(xiāng)巧借村級組織換屆之機，指導各村及時將《規(guī)則》內(nèi)容納入各村的村民自治章程，經(jīng)村民代表會議討論通過，在全村進行張貼公示，然后于選舉日交由全體村民表決，獲得98%以上高票通過，從而轉(zhuǎn)化成村民自己確定的“法律”。
2、選好村民代表。選好村民代表是規(guī)范村民代表管理的基礎(chǔ)。一是做好宣傳發(fā)動。在各村張貼宣傳標語，公布村民代表資格條件，召開村會議，廣泛發(fā)動大家競選村民代表，進一步激發(fā)競爭意識，一批文化程度高、議事能力強的致富帶頭人脫穎而出。二是充分發(fā)揚民主。進一步規(guī)范程序，嚴格以一戶一票方式進行推選，規(guī)定任何工作人員不得選票，充分體現(xiàn)了選民意志，真正把群眾公認的人選進村民代表隊伍。三是提升代表素質(zhì)。嚴格執(zhí)行村級組織換屆選舉工作要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實施新一屆村兩委干部競選村民代表“票決”制和黨員婦女競選村民代表“定向選舉”制，各行政村兩委干部、部分黨員婦女和3名大學生村官順利當選村民代表，全鄉(xiāng)共產(chǎn)生村民代表*人，其中村兩委干部*人，占31.7%，黨員83名，占24%，女代表20人,占5.8%。黨員干部比上屆增加15%比例，提高了對村民代表會議決策的控制力。
3、加強教育管理。建章立制，加強對村民代表的教育管理，是提高村民代表隊伍素質(zhì)，完善村民代表會議制度的一項重要工作。一是建立村民代表紀律處置制度。組織村民代表學習村民自治章程，進一步明確村民代表的職責、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定村民代表如違法亂紀或不履行職責，村民代表工作委員會有權(quán)啟動程序中止或終止代表資格。二是建立黨員聯(lián)系非黨村民代表制度。明確善做思想政治工作、能力強、威信高的黨員與非黨村民代表進行結(jié)對，向非黨村民代表傳達黨的路線、方針、政策，引導村民代表增強責任意識、服務(wù)意識和大局意識。三是建立村民代表教育培訓制度。依托鄉(xiāng)黨校、勞動力素質(zhì)培訓基地輪流對村民代表進行集中培訓，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)和“白搭”宣講隊對村民代表進行不定期、分散培訓，提高村民代表的思想覺悟和履職能力。四是建立村民代表向選民報告履職情況和建立民主評議制度。村兩委根據(jù)情況每半年組織村民代表以會議或者書面形式向選民報告任期內(nèi)的履職情況。每年年底組織召集由村兩委干部、黨員及有關(guān)代表對村民代表履職情況等進行評議，評議結(jié)果在村公示欄進行公示。
4、完善議事程序。為了使村民代表會議討論決定村務(wù)事項依法規(guī)范進行，提高決策的科學性、合理性和會議成效，該鄉(xiāng)對村民代表的議事程序進行了細化完善。一是會前準備程序。包括村民代表提議事項初步方案的討論初定、會議通知、意見征集等。二是會議舉行程序。包括人數(shù)清點、議題提出、討論審議，表決通過、會議小結(jié)、會議記錄等。每次村民代表會議召開之際，都要準確清點人數(shù)，如達不到規(guī)定人數(shù)則暫緩開會，對會議缺席人員是否請假進行詳細記錄，會議結(jié)束后由與會人員逐一簽名。三是會后公開程序。包括會議參加人員和人數(shù)、表決贊成與反對情況、形成的決定決議，都在會后通過適當方式予以公布，讓廣大村民知曉。
二、取得成效
1、界定了權(quán)責。進一步明確了村民代表與村黨支部、村民委員會之間的關(guān)系，做到有章可循、有規(guī)可依。村民代表除享有公民應(yīng)有的權(quán)利外，還享有參與決策、管理監(jiān)督、建議反映、維護保障、檢查評議權(quán)等；除履行公民應(yīng)履行的各項義務(wù)外，還要學習宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，協(xié)助村兩委開展各項工作，反映村民意見和要求，參與民主決策，維護村民利益，從而增強了村民代表當家作主的責任感，有效地解決了村民代表越權(quán)、越位和不作為等行為。
2、提升了素質(zhì)。跟上屆相比，代表中村兩委干部增加了*人，黨員增加了*人，高中以上學歷增加了*人，大專以上學歷增加了*人，婦女代表增加了*人，致富帶頭增加了36人，而平均年齡則下降了2.7歲。可以看出村民代表中黨員、干部、婦女比例大幅提升，文化水平顯著提高，年齡層次明顯下降，產(chǎn)生的代表更具先進性和廣泛性，從而改善了代表的組成結(jié)構(gòu)，提高了議事決策水平。值得一提的是以原有生產(chǎn)隊長作為村民代表的傳統(tǒng)觀念被徹底打破，許多老隊長深有感觸，覺得形勢確實有了變化，應(yīng)該讓年輕人更好地發(fā)揮了。
第2篇：村級履職情況報告范文
一、加強學習主動作為，迅速完成角色轉(zhuǎn)換。
我認真學習了黨和國家對農(nóng)村的方針、路線、政策，尤其是十精神，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，積極參加精準扶貧業(yè)務(wù)培訓等，通過實地走訪調(diào)研，向老黨員、老干部請教、與領(lǐng)導溝通，同事交流，群眾座談等形式，完成了到村后的村情調(diào)研報告、年度工作計劃，村集體建設(shè)規(guī)劃等。
二、履行村第一書記職責，黨建工作卓有成效。
作為第一書記，我深知支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性，通過堅持“”制度，健全和落實議事、學習、辦事公開等多項制度，在黨員發(fā)展、村級項目建設(shè)和低保評議等重大事項上都嚴格按照“四議兩公開”的步驟實施。為此我認真準備每一次學習材料，精心制作每一堂會議課件，周密組織每一次議事會議。經(jīng)過一年來的努力堅持，我村的黨建工作特色明顯，卓有成效。
作為駐村扶貧工作隊隊長，我緊緊圍繞改善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高群眾生活水平開展工作，全面推進村集體建設(shè)發(fā)展。為此我嚴格按照“四議兩公開”和組織程序上報實施扶貧項目，親自起草每一個扶貧項目方案，全程參與每一個上報實施環(huán)節(jié)，做到項目有計劃方案和公示招標，財務(wù)有預(yù)算監(jiān)督，確保項目質(zhì)量和服務(wù)群眾。
三、嚴守黨風廉政紀律，廉潔自律不觸紅線。
一年來，我在工作中嚴格按程序、按規(guī)矩辦事，通過與組織簽訂廉潔自律責任書，向全體黨員作公開承諾，自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督、使自己處于全方位、公開、透明的監(jiān)督之下。生活上嚴格遵守各級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)紀律規(guī)定，堅決抵制各種歪風邪氣，心中始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實做事的原則，自覺繃緊“紅線”意識，做到干凈做人，明白做事，問心無愧。
四、存在的主要問題和今后的努力方向
回顧過去的一年的工作，有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果，不足的存在則是我個人努力不夠的必然。主要表現(xiàn)在農(nóng)村工作知識欠缺，對當前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識學習不夠;在一些具體事情處理上對農(nóng)村解決問題的慣性方式掌握不多，農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，工作方法和點子不多，創(chuàng)新能力不強等。
第3篇：村級履職情況報告范文
全鎮(zhèn)有12個行政村，1個街道社區(qū)，全部配備了專兼職紀檢小組長12名。12名紀檢組長中大專文化的1人，高中、中專文化的3人，初中文化的8人。年齡結(jié)構(gòu)：50歲以上的5人，40至45歲的4人，30至35歲的3人。文化程度，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，有一支比較適合農(nóng)村基層特點的紀檢隊伍。
二、工作推進機制建設(shè)情況
為充分調(diào)動村級紀檢小組長和成員的工作積極性，鎮(zhèn)紀委按縣紀委要求健全完善村級紀檢組織的管理機制，明確工作職責，理順工作關(guān)系。一是實行垂直管理。村紀檢組長、成員直接對鎮(zhèn)紀委負責并報告工作，鎮(zhèn)紀委對各村的工作進行指導，指出存在的問題及改進措施。二是實行目標管理。將村紀檢小組長工作職責目標任務(wù)完成情況進行量化打分，年終鎮(zhèn)黨委、紀委結(jié)合村干部考核一并進行，對考核合格的按時發(fā)放補貼，對考核優(yōu)秀的進行獎勵，充分調(diào)動了村紀檢小組長的工作積極性。三是實行聯(lián)系群眾制度。各村紀檢組長，成員每月走訪黨員群眾，及時了解村里的各種苗頭性、傾向性問題和一些案件信息的收集，并在每月20日前向鎮(zhèn)紀委匯報。四是對村級財務(wù)實施有效監(jiān)督。凡村上的各種開支，村主任簽字后，必須有村紀檢小組長簽字后才能入賬，并在公示欄內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。五是加強業(yè)務(wù)培訓和指導。鎮(zhèn)紀委采取以會代訓、專題培訓等方式，對村紀檢小組長分別進行了業(yè)務(wù)培訓，并安排紀檢小組長協(xié)助村委會做好、調(diào)解工作，加大監(jiān)督檢查力度，使村紀檢組長在工作實踐中提高業(yè)務(wù)能力，為村干部隊伍培養(yǎng)了后備力量。
三、村紀檢組織作用發(fā)揮情況
村級紀檢組織運作近兩年時間，為促進農(nóng)村黨風、廉政建設(shè)和反腐敗工作起到了促進作用，對村級財務(wù)，村、社道路硬化，農(nóng)村低保的調(diào)整、核實，救災(zāi)救濟物資的發(fā)放，惠農(nóng)資金的落實、發(fā)放，房屋受災(zāi)、各種農(nóng)作物受災(zāi)面積的核查，山坪塘整治的專項資金，血防經(jīng)費的落實情況進行有效監(jiān)督。協(xié)助處理廠、社糾紛9起，調(diào)解邊界、贍養(yǎng)等糾紛15起，整治溝渠4500米，對特殊黨費援建村委會修建全程進行監(jiān)督，對道路質(zhì)量安全，新農(nóng)保的實施，村上的“一事一議”，城鄉(xiāng)環(huán)境治理，村級紀檢小組主動介入，對村上的重大項目，財務(wù)開支情況進行公示，督促村干部廉潔從政，落實廉政建設(shè)責任制，不留空白，不留死角；配合村支部做好新黨員的發(fā)展工作，對發(fā)展過程中的每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，按照程序要求發(fā)展。對村上的上訪戶做好疏導工作，對他們在上訪中反映的問題進行逐條疏理，幫助解決具體問題，協(xié)助轉(zhuǎn)化上訪戶2戶，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，群眾對村紀檢工作的滿意率達92%以上。
一是參與民主管理：完善村級管理制度，規(guī)范村級財務(wù)管理，改變以往開支由一人說了算的現(xiàn)象，村上的開支村主任簽字后，必須要有村紀檢小組長認可，交村民監(jiān)督委員會審核，并將開支內(nèi)容，金額進行公示。確保在村級資金用在公益事業(yè)上，杜絕用公款吃喝、私分、挪用等現(xiàn)象。
二是加大黨風、廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳力度，按時組織村社干部、黨員學習《廉潔從政若干準則》和《中央、省、市、縣有關(guān)規(guī)定》精神，促進村干部廉潔自律，村紀檢小組對村、組干部的從政行為開展有針對性的監(jiān)督活動，對村組干部違反廉潔自律的行為，及時制止，無法解決的報鎮(zhèn)紀委處理。
三是開展轉(zhuǎn)化，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。紀檢小組人員是純粹代表群眾利益的人，深受群眾信任，而且他們最了解上訪戶的具體情況，鎮(zhèn)紀委利用對村紀檢小組提供的基本情況，準確選擇轉(zhuǎn)化工作的切入點，可以有效的開展轉(zhuǎn)化工作，使村紀檢小組成為有效緩沖矛盾，解決矛盾的重要載體。四是宣傳黨紀、國法，監(jiān)督惠農(nóng)政策落實。村紀檢小組在走訪別注重對黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳，并通過深入各家各戶走訪，逐項、逐筆核對資金的到位情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)紀委報告，確保黨的惠農(nóng)政策不折不扣地落實到千家萬戶。
四、存在的問題
一是村級紀檢組織的管理機制不健全，沒有擺上重要的議事日程，存在對基層紀檢工作重視不夠，支持不力。鎮(zhèn)紀委存在畏難情緒，個別村干部，特別是村兩委主要負責人，認為抓此項工作是來束縛他們的手腳，對村紀檢小組履行監(jiān)督權(quán)、參政議政權(quán)時不支持，不為村紀檢小組長履職創(chuàng)造條件。二是個別村紀檢小組長因自身素質(zhì)，村領(lǐng)導重視程度等因素的影響，工作積極性、能動性不強，影響了村級紀檢工作的均衡發(fā)展。三是個別村紀檢組長長期外出，只有通知開會或村上有事才回來，沒有將主要精力放在紀檢工作上，平時的工作應(yīng)付了事，工作責任心不強。四是村級紀檢小組長待遇偏低，去年省委組織部對村干部的待遇進行了調(diào)整，但未提到村紀檢小組長，在管理上沒有統(tǒng)一，工作積極性不高，影響了村紀檢工作的正常開展。
五、今后改進工作的主要措施及建議
（一）嚴格落實黨風、廉政建設(shè)責任制，鎮(zhèn)黨委將村級紀檢工作提上重要議事日程，加強領(lǐng)導、統(tǒng)一部署。
（二）加強工作指導和監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要健全機制，完善措施，加強對村紀檢組織的監(jiān)督、管理，對村紀檢組織作用發(fā)揮不平衡、個別紀檢組長工作主動性差、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、村黨支部重視不夠、工作指導不到位等問題，采取積極措施予以解決。
1、加大宣傳力度，提高村紀檢小組的群眾知曉率。一是推行鎮(zhèn)紀委委員聯(lián)系村制度，讓村民了解村紀檢小組應(yīng)發(fā)揮的作用。二是利用黨委會、社長會、村民代表會，宣傳村紀檢小組的職能、職責，提高紀檢小組的群眾影響力。
2、進一步加大對村紀檢小組成員的培訓力度。一是對紀檢小組成員在提高自身素質(zhì)上下功夫，加強法律法規(guī)等有關(guān)知識的學習，提高分析問題和解決問題的能力。二是鎮(zhèn)紀委要加大培訓力度，采取以會代訓和專題培訓等方式。對工作較差的村通過個別指導督促改進，著重提高村紀檢小組長的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
3、統(tǒng)一將村紀檢小組長納入村干部統(tǒng)一管理，實行目標考核，對工作責任心不強、作用發(fā)揮不突出、工作不在狀態(tài)、群眾不認可的紀檢小組成員及時調(diào)整。對工作突出、群眾公認的紀檢小組成員，在換屆時推薦到村支書或村主任崗位。認真執(zhí)行工資管理與績效掛鉤，進一步調(diào)動村紀檢小組成員的工作積極性和能動性。
第4篇：村級履職情況報告范文
一、工作目標
通過開展“三集中”整頓活動，理清各項工作思路，為明年村居“兩委”換屆選舉工作打下基礎(chǔ)，做好準備，確保圓滿順利完成。
二、活動內(nèi)容
1.村情集中摸底。以工作片為單位，定人對各村村情進行一次全面調(diào)查摸底。調(diào)查摸底可采取屆中考察、召開座談會、入戶走訪等多種方式進行，走訪對象要以現(xiàn)任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點人物、不穩(wěn)定戶等為重點，盡可能擴大覆蓋面，原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中，要重點做到“五個摸清”：①摸清班子運行情況，重點看村干部履職表現(xiàn)、群眾認可度和存在的問題，掌握哪些班子成員表現(xiàn)好能夠繼續(xù)留任，哪些表現(xiàn)差不能勝任工作；②摸員隊伍情況，重點看黨員隊伍戰(zhàn)斗力、群眾認可度和存在的問題，加強黨員隊伍建設(shè)要重點在哪些方面下功夫；③摸員群眾意愿，掌握他們對現(xiàn)任班子及成員的評價、對新一屆班子組成人員的傾向；④摸清有意參選人員的基本情況，掌握他們分別代表的利益群體和利益結(jié)合點；⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患，逐個研究分析，找準矛盾癥結(jié)。根據(jù)調(diào)查摸底情況，由各包村人員（包村安排表附后）逐村形成《村村情摸底情況報告》，報告在明確上述問題的基礎(chǔ)上，要提出村級班子初步理想組合方案，根據(jù)換屆難易程度按照“好中難”進行分類定性，明確下步工作方案。村情集中摸底工作要于10月8日前結(jié)束。10月15日前，要逐村建立“三集中”整頓情況檔案，由工作片集中存放備查，每村檔案應(yīng)包括：走訪原始記錄、村情摸底報告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。10月底前，各工作片要將經(jīng)過認真研究、反復(fù)推敲的村居班子理想組合方案報組織辦。
牽頭單位：組織建設(shè)辦公室；責任單位:各工作片
2．財務(wù)集中審計。本次審計為村居“兩委”換屆前的村干部離任審計，經(jīng)濟管理服務(wù)中心要研究制定具體實施方案，明確方法步驟、具體要求和進度安排，并按照規(guī)定要求對各村行使村民委員會及村集體財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策權(quán)的村“兩委”成員進行經(jīng)濟責任專項審計。審計期限原則上以村干部本屆任期為準，確有需要，經(jīng)黨工委同意可追溯其上屆任期。審計內(nèi)容主要包括農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況、群眾關(guān)注的熱點問題等方面，具體由市農(nóng)經(jīng)辦根據(jù)實際情況確定。審計工作結(jié)束后，要逐村形形成高質(zhì)量的審計報告，經(jīng)市農(nóng)經(jīng)辦審核把關(guān)后，于10月底前在村務(wù)公開欄進行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督，消除群眾疑慮。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改方案和時限，及時糾正；對存在經(jīng)濟問題的村干部，要依法依紀嚴肅處理。各村居審計報告要交市農(nóng)經(jīng)辦。
責任單位：經(jīng)濟管理服務(wù)中心；配合單位：各工作片
3．問題集中化解。群眾工作站要對排查出的問題建立工作臺賬，并會同各工作片堅持“一村一策”的原則，根據(jù)集中研究確定的處理意見，集中力量進行化解，確保在換屆選舉前掃清一切障礙。黨建工作隊要加大后進村整治工作力度，對備案的后進村，要以不出現(xiàn)各類和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務(wù)為目標，傾注精力進行整治。各工作片要對年初自行確定、目前尚未完成整治任務(wù)的，要繼續(xù)強化措施，所有后進村整治工作要于9月底前完成。要加大村級班子充實完善工作力度，對班子不健全、不勝任的，要對癥下藥，提前搞好適應(yīng)性調(diào)整，及早把后備人選調(diào)配到位，讓他們在實踐中展示才干，增進黨員群眾對他們的了解。
責任單位：群眾工作辦公室；配合單位：各工作片
三、組織領(lǐng)導
一要提升思想認識。“三集中”整頓活動主要是為明年村居“兩委”換屆選舉工作做準備、打基礎(chǔ)。換屆換的是程序，檢驗的是日常工作，只有將工作放在平時，爭取主動權(quán)，才能確保換屆選舉工作順利推進。各村居及相關(guān)單位要高度重視，認真對待，加強行動自覺，將“三集中”整頓活動作為下半年工作的重中之重來抓，切實抓緊抓實抓出成效。
第5篇：村級履職情況報告范文
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村基層；黨風廉政建設(shè)；對策
前言
去年以來，面對富春街道特殊而復(fù)雜的反腐倡廉工作形勢，我們緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當全能冠軍”的總要求，認真貫徹區(qū)委、區(qū)紀委對街道工作的一系列決策部署精神，堅持反腐倡廉方針，創(chuàng)新“蓮蓬計劃”載體，全力打造黨風廉政建設(shè)升級版，取得了初步成效，有力地保障和促進了街道大局穩(wěn)定和建設(shè)發(fā)展任務(wù)完成。為了適應(yīng)新形勢、新要求，必須不斷建立健全制度、教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系， 扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)科學發(fā)展。
一、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在的主要問題
（一）制度建設(shè)不完善
目前，有的地方在加強制度建設(shè)的工程中不切實際，導致制度相對的操作性不強。這樣就缺乏根據(jù)農(nóng)村基層實際情況制定的具有現(xiàn)實針對性和約束力的內(nèi)容。主要表現(xiàn)在兩個方面：（1）村級三務(wù)公開不規(guī)范。有的村在公開欄公布的內(nèi)容不及時、不具體等問題，這導致了村級在宅基地審批、財務(wù)管理等事務(wù)上的透明度不高。（2）責任不明確。村黨支部是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的責任所在，有的村黨支部盡管簽署了責任狀，但對其的理解不夠明確。所以在工作機制得不到好的體現(xiàn)，因而這種責任只是寫在紙上，說在嘴上，往往是干好干壞一個樣，干與不干一個樣。
（二） 監(jiān)督機制不健全
近幾年來，隨著農(nóng)民群眾法治觀念及監(jiān)督意識的加強，其要求村級工作信息公開透明化的愿望越來越強烈，與此同時對防范和懲治、、損害群眾利益的村級干部，呼聲也越來越高。在有的農(nóng)村基層干部中，群眾意識和民主意識不強，決策不民主。作為村級干部的直接領(lǐng)導者，街道對村級干部的管理卻顯得軟弱無力。街道管理監(jiān)督的不到位重點不在于街道黨委的不作為，很大程度上在于無法對其有所作為。
（三） 思想認識不到位
在農(nóng)村基層干部的工作中，作風問題和廉政問題，究其根源，主要是個人的思想認識問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）街道黨委沒有充分認識到加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要性，而是把工作重心都放在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的問題上，認為抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，搞好社會穩(wěn)定才是首要任務(wù)。也有的認為農(nóng)村基層農(nóng)村黨風廉政建設(shè)抓得太緊會束縛手腳，擔心影響經(jīng)濟工作和事業(yè)發(fā)展，擔心會影響農(nóng)村干部的工作積極性；還有的認為黨風廉政建設(shè)在高層不在基層，在紀委不在黨委，在領(lǐng)導不在群眾，重黨內(nèi)不重黨外，重查處不重教育，重保密不重宣傳。（2）在農(nóng)村基層中，黨員的流動性較大，加上部分村支部工作上的軟弱渙散，長期不開展組織活動和不開展思想政治教育活動，這樣導致了基層干部的宗旨觀念淡薄，工作熱情衰退。
二、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)策略
（一）堅持文化引領(lǐng)，著力抓好清廉教育
富春街道紀工委堅持內(nèi)容不變形式變、形式不變主題變、主題不變對象變、對象不變機制變、機制不變時空變的法則，結(jié)合群眾路線教育實踐活動開展，持之以恒地開展清廉信念教育。為了使清廉教育更具針對性，去年街道主要領(lǐng)導帶隊，紀工委書記、聯(lián)村領(lǐng)導參加，針對基層村級在黨風廉政上存在的個性問題，我們分兩次進村開展點對點的清廉提醒教育，以起到對癥下藥的效果。為了使特色清廉文化更好地發(fā)揮其、清廉教育功用，我們以“蓮蓬計劃”載體，全力打造黨風廉政建設(shè)升級版，設(shè)計了“蓮蓬計劃”的形象標志和應(yīng)用模板，供各村在清廉文化宣教、監(jiān)督陣地建設(shè)中參考。現(xiàn)在，西郵村、楊清廟村等一批富有特色的形象展示點已經(jīng)建成。平時，我們以會代訓、提醒教育，逢會必講作風紀律，短信提醒注意事項，還組織街道中層以上干部、村級四套班子主要干部集中聆聽廉政黨課、旁聽接受警示教育。
（二）堅持制度防治，著力抓好監(jiān)督檢查
我們堅持在創(chuàng)新完善管理制度的基礎(chǔ)上，面上抓緊監(jiān)督檢查、點上抓好示范帶動，兩手抓、不放松。為了使示范點不僅能示范，更能起到帶動作用，我們反彈琵琶，先從街道43個村（社）中選取問題最嚴重的秋豐、矛盾最復(fù)雜的春華、硬件最薄弱的楊清廟3個村進行試點做樣。在試點先行的基礎(chǔ)上，著力完善制度規(guī)范、強化剛性約束，通過制定下發(fā)上改下、散改攏、殘改全、亂改齊、泥改石、綠改彩、暗改亮、臟改凈等監(jiān)督陣地八改方法文件，指導村整修固化以村監(jiān)委辦公室、一站式便民服務(wù)大廳、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開欄、廉潔文化宣傳墻等四大場所為主的監(jiān)督陣地。通過制定下發(fā)村級運轉(zhuǎn)規(guī)范化文件，指導村落實以村民辦事先到便民中心、村支兩委召開工作例會、三務(wù)信息定期規(guī)范公開、干部群眾直接對話交流為主要內(nèi)容的權(quán)力陽光運行四步曲，真正使干部服務(wù)群眾的作風要求、五議兩公開民主決策機制、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開要求、村務(wù)開放日活動能夠接牢地氣、長效管用。村資金進出情況由銀行即時短信通知到村社主要干部；事后監(jiān)督“月月清”，村監(jiān)委每月定期對票據(jù)進行逐筆審核；業(yè)務(wù)監(jiān)督“集中管”，由街道村級財務(wù)服務(wù)監(jiān)督中心進行技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān)；群眾監(jiān)督“大家看”，村財務(wù)信息連同黨務(wù)村務(wù)信息，定期在公開欄張貼并上掛華數(shù)電視。
（三）堅持以懲促防，著力抓好執(zhí)紀問責
我們始終高懸反腐利劍，領(lǐng)導和支持街道紀工委查處違紀違法案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全年辦理效能投訴20件，其中上級轉(zhuǎn)辦13件，本級受理投訴7件，并按規(guī)定對4名在國土管理、三資管理中負有領(lǐng)導責任的村社主要干部進行了問責誡勉。辦理上級轉(zhuǎn)辦49件，其中中央巡視組接待信6件；辦理街道本級接訪件17件。辦理違紀黨員案件20件，其中9名，街道自辦案件3件，著力查辦違反八項規(guī)定精神和工程財務(wù)管理、涉農(nóng)涉地審批案件。梳理涉刑案件黨員36人，轉(zhuǎn)交處理失聯(lián)等問題黨員5人，排摸涉刑案件未處理黨員4人，并及時進行處理。
（四）堅持齊抓共管，著力抓好責任落實
我們堅持主體責任和監(jiān)督責任一起抓、街道和村（社）兩個層面一起抓，著力形成齊抓共管黨風廉政建設(shè)工作的體制機制。探索制定街道領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”的責任分工文件并落實履職情況報告制度，認真落實“三重一大”決策機制和民主生活會、述職述廉述廉等相關(guān)規(guī)定。探索完善監(jiān)管體制機制，成立權(quán)力運行監(jiān)管中心、財務(wù)集中監(jiān)管中心和工程統(tǒng)一監(jiān)管中心，從體制機制上保障工作責任落到實處。
第6篇：村級履職情況報告范文
一、綜合監(jiān)管的內(nèi)涵和特征
何謂綜合監(jiān)管?綜合監(jiān)管發(fā)源于管理理論中的整合理論，即運用組織行為學、科學管理等理論方法，合理調(diào)控工商行政管理組織系統(tǒng)內(nèi)部崗位、職能、人員等各類資源，協(xié)調(diào)聯(lián)動工商行政管理組織系統(tǒng)外部資源，以經(jīng)濟戶口管理信息系統(tǒng)為平臺。綜合運用多種手段，使工商行政管理組織達到高效、低耗、協(xié)調(diào)的運行狀態(tài)，從而實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化的目標。
相對于傳統(tǒng)監(jiān)管，綜合監(jiān)管具有以下五方面特征：
1、協(xié)調(diào)監(jiān)管資源。通過優(yōu)化登記、執(zhí)法、維權(quán)等工作體系，優(yōu)化崗位設(shè)置和監(jiān)管模式等資源配置方式，消除工作環(huán)節(jié)中一些不必要的重復(fù)和消耗，實現(xiàn)行政資源利用最大化；通過協(xié)調(diào)政府、相關(guān)職能部門、培育社會中介組織(會計師事務(wù)所、認證機構(gòu)等)、組建行業(yè)協(xié)會等社會資源，延伸監(jiān)管半徑，實現(xiàn)共同治理。
2、聯(lián)動監(jiān)管過程。監(jiān)管行為告別傳統(tǒng)監(jiān)管條件下的“單兵突進”。轉(zhuǎn)而為“合成作戰(zhàn)”，監(jiān)管過程的聯(lián)動性特征明顯。組織內(nèi)部上下級之間具有清晰的任務(wù)下達反饋、履職困難報告等工作通道：平行崗位之間溝通協(xié)作機制順暢，銜接有序、自主聯(lián)合；組織外部社會治理工作機制運作良好，工商機關(guān)與相關(guān)職能部門之間建立聯(lián)席會議、信息共享機制，形成政府主導、工商牽頭、相關(guān)職能部門聯(lián)動監(jiān)管的綜合治理模式。
3、聚合整體職能。改變組織內(nèi)部各部門之間各自為戰(zhàn)、各管一段的傳統(tǒng)工作模式，在明確履職邊界、合理劃分權(quán)責的基礎(chǔ)上實現(xiàn)有機聚合，消除因崗位職責邊界不清造成的一些空檔與盲區(qū)；建立機關(guān)與基層之間責任分解與任務(wù)分流機制，明確業(yè)務(wù)部門任務(wù)下達整合功能，變傳統(tǒng)模式下機關(guān)“千條線”對應(yīng)基層“一根針”為“一對一”的任務(wù)下達與反饋模式，減少因多頭指揮、重復(fù)檢查造成的行政資源消耗，
4、均衡監(jiān)管節(jié)奏。均衡使用監(jiān)管力量，均衡開展監(jiān)管行動，減少臨時應(yīng)急性監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管方法由突擊性、專項性向日常性、規(guī)范性轉(zhuǎn)變。在把握經(jīng)濟違法行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，依托經(jīng)濟戶口管理信息系統(tǒng)平臺，將一些專項突擊檢查納入日常巡查的范圍，按照正常的程序持續(xù)、有效地行使行政職能，實現(xiàn)長效監(jiān)管目標。
5、彰顯剛?cè)岵＞C合監(jiān)管強調(diào)關(guān)口前移，綜合運用法規(guī)宣傳、行政提示、行政告誡、行政告知、行政建議等行政指導手段，將監(jiān)管的過程變成普法宣傳的過程，變成激發(fā)市場主體自律自省、自我規(guī)范的過程，變成與行政相對人合作互動、營造和諧監(jiān)管環(huán)境的過程，解決了長期以來命令管制多、指導引導少，重事后處罰、輕事前勸導，剛性有余、柔性不足的問題。
二、綜合監(jiān)管是工商行政管理發(fā)展與創(chuàng)新的呼喚
綜合監(jiān)管作為一種現(xiàn)代監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，是工商行政管理組織不斷應(yīng)對形勢變化做出的調(diào)整和回應(yīng)。
(一)綜合監(jiān)管是新形勢下工商行政管理部門更好地履行市場監(jiān)管職責的必然要求。
這里所講的“新形勢”包括兩個方面：一是我國政府職能轉(zhuǎn)變的步伐不斷加快，傳統(tǒng)的什么都管、什么都管不好的全能型政府正向著以提供規(guī)則、加強監(jiān)管和維護市場秩序為主的有限政府過渡。工商行政管理機關(guān)作為承擔市場監(jiān)管職責的重要部門被推向了前臺，建設(shè)服務(wù)型、責任型“有限”政府的目標必然也在深層次上影響著工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法理念和流程的再造。二是經(jīng)濟體制改革逐漸深入，全球經(jīng)濟一體化趨勢明顯，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化。市場無序、信用失范現(xiàn)象突出，各種違法違規(guī)經(jīng)濟行為層出不窮，對傳統(tǒng)工商行政管理理念和方式提出了嚴峻挑戰(zhàn)。新的形勢和任務(wù)決定了工商部門必須以監(jiān)管市場主體、維護經(jīng)濟秩序為目標。建立科學有序、強勢有為的監(jiān)管體系。在現(xiàn)實路徑的選擇上，以協(xié)調(diào)監(jiān)管資源、聯(lián)動監(jiān)管過程、聚合整體職能、均衡監(jiān)管節(jié)奏、彰顯剛?cè)嵯酀鸀樘卣鞯木C合監(jiān)管契合了科學監(jiān)管的內(nèi)在要求。綜合監(jiān)管中圍繞規(guī)范履職、精細監(jiān)管、高效監(jiān)管所進行的種種制度設(shè)計。正是符合改革創(chuàng)新方向、推進基層“四化”進程的有效實踐。
(二)綜合監(jiān)管是工商行政管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。
從監(jiān)管對象的行為規(guī)律來看，違法違章經(jīng)濟行為日益呈現(xiàn)復(fù)雜性、綜合性、規(guī)模性特征。尤其是一些行業(yè)性、區(qū)域性違法行為如制售假劣化肥、非法傳銷等影響惡劣、面廣量大、危害嚴重，非工商機關(guān)一局一地之功所能戒除，迫切需要系統(tǒng)上下、相關(guān)部門、地區(qū)的通力協(xié)作和綜合治理。這要求工商機關(guān)摒棄孤立、單一的傳統(tǒng)監(jiān)管模式。調(diào)動和整合系統(tǒng)內(nèi)外各種行政資源，通過綜合手段實現(xiàn)對一些重大經(jīng)濟違法行為的有力監(jiān)管：從工商行政管理自身來看，傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在的條線分割、分散低效等種種先天性缺陷已明顯不適應(yīng)監(jiān)管形勢。粗放式監(jiān)管帶來的資源配置矛盾越來越突出，迫切需要轉(zhuǎn)向注重精細化、聯(lián)動化的綜合監(jiān)管。
(三)實施綜合監(jiān)管具有宏觀環(huán)境的可行性和微觀環(huán)境的可操作性。
從宏觀環(huán)境看，當前我國正處漸進式改革的過渡階段，迫切需要強調(diào)不同職能之間的相互協(xié)調(diào)，要求相關(guān)職能部門之間在市場監(jiān)管職能的履行中，通過建立信息交流與政策協(xié)調(diào)機制來彌補可能出現(xiàn)的管制真空、治理綜合性違法現(xiàn)象，使市場秩序得以保證。這為協(xié)調(diào)外部資源、使重要監(jiān)管工作上升為政府主導、工商牽頭的綜合治理模式提供了現(xiàn)實可能。從微觀環(huán)境看，一方面是隨著工商管理費的取消，延續(xù)了幾十年的管理費征收工作退出歷史舞臺。多年來，背負收費的重擔。基層工商監(jiān)管成了“戴著鐐銬跳舞”，一定程度上呈現(xiàn)無序狀態(tài)，不注重規(guī)范、引導和后延監(jiān)管。管理費的取消，將是工商行政管理事業(yè)發(fā)展進程中又一座具有象征意義的里程碑，它將極大地釋放基層工商干部職工的監(jiān)管能量，有力推動新一輪監(jiān)管理念和方法的創(chuàng)新；另一方面。信息化技術(shù)在工商行政管理領(lǐng)域的廣泛運用，對傳統(tǒng)監(jiān)管模式帶來了革命性改造，為整合內(nèi)部職能和信息資源提供了強有力的技術(shù)支撐。
三、綜合監(jiān)管的探索與成效
從連云港工商局的實踐來看，為了更好地履行監(jiān)管職責。破解在收費型格局之下、監(jiān)管職責模糊泛化的現(xiàn)實難題，我們?nèi)昵熬妥呱狭似D難的轉(zhuǎn)型之路，積極研究監(jiān)管本質(zhì)，掌握監(jiān)管規(guī)律，探索推行綜合監(jiān)管，主要從以下五方面進行探索：
(一)規(guī)范履職標準，實現(xiàn)從履職目標模糊的寬泛式監(jiān)管向權(quán)責相配的有限式監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
從理清職責任務(wù)人手，按照權(quán)能職責相符的原則，對基層工商行政管理機關(guān)應(yīng)該“干什么”進行明確界定。
一是清晰基層履職邊界。按照《工商行政管理所條例》的職責內(nèi)容和當前工商所承擔的主要任務(wù)，制定《工商所履職概要》，將工商所職責按行政審批(注冊登記)、行政收費、行政監(jiān)管、行政處罰、行政指導、行政調(diào)解六大項進行歸類，明確了職責內(nèi)容、依據(jù)和標準。二是建立基層履職規(guī)范。突出基層履職標準設(shè)定。出臺《基層履職指標體系》，編制了基層綜合管理、巡查監(jiān)管、行政執(zhí)法崗位工作指導手冊，明確基層監(jiān)管工作的實體性規(guī)定和程序性要求，形成清晰的監(jiān)管路徑。強調(diào)對基層履職的質(zhì)量要求和過程控制。三是向基層簡政放權(quán)。將一些基層“應(yīng)該辦”、“最適合辦”又“有能力辦好”的職權(quán)下放給基層，對個體工商戶、個人獨資、合伙企業(yè)登記權(quán)限，縣區(qū)局登記的企業(yè)年檢權(quán)限以及一定數(shù)額的行政處罰權(quán)限下放到位，使基層事權(quán)的獨立性有所增強。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制，實現(xiàn)從以執(zhí)罰收費為主的粗放化管理向規(guī)范均衡型的精細化管理轉(zhuǎn)變。
一是變革基層監(jiān)管模式。把關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在崗位配置的變革上，打破傳統(tǒng)的組站式監(jiān)管模式，實行“網(wǎng)格化”屬地管理，相鄰網(wǎng)格實行AB崗制度，促進常規(guī)履職自主化、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作化；二是改進基層檢查方式。依托經(jīng)濟戶口管理信息系統(tǒng)的平臺，從創(chuàng)新檢查制度人手，加快了從“滿街跑、到處轉(zhuǎn)”的低效能巡查向依托經(jīng)濟戶口的智能化巡查的新突破。改革重點檢查方法和頻率。一定程度上幫助基層從繁雜的檢查中解脫出來，實現(xiàn)了監(jiān)管節(jié)奏的均衡。三是明確基層監(jiān)管重點。制定《連云港工商系統(tǒng)經(jīng)濟戶口檢查制度》、《重點監(jiān)管工作規(guī)范與檢查實務(wù)》，調(diào)整了重點監(jiān)管對象分類，將食品經(jīng)營、危險化學品銷售、商標印制、農(nóng)資經(jīng)營、商品直銷、市場等七大行業(yè)明確為基層監(jiān)管重點，并從操作規(guī)程上指明重點監(jiān)管“查什么”、“怎么查”、“發(fā)現(xiàn)問題如何處理”，清晰重點監(jiān)管的操作路徑。促進了基層監(jiān)管的精細化。
(三)變革運行機制；實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“合成作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。
從激活和規(guī)范基層工作機制人手：建立運行有序、相互關(guān)聯(lián)、上下貫通、左右聯(lián)動的協(xié)調(diào)運作機制。一是抓好縱向暢通。實行“重點工作任務(wù)流轉(zhuǎn)”制度，對重點或?qū)ｍ椚蝿?wù)制定“任務(wù)流轉(zhuǎn)單”，由內(nèi)勤督促全程流轉(zhuǎn)，建立職責清晰、運轉(zhuǎn)有序的工作流轉(zhuǎn)機制；在基層建立“履職困難報告制度”，對超越工商所自身權(quán)能的管理問題，通過向上級主管部門或地方政府相關(guān)部門報告，借助上級權(quán)能實現(xiàn)對轄區(qū)經(jīng)濟秩序的有效管理，建立暢通的問題發(fā)現(xiàn)、報告、處理、反饋通道。二是抓好橫向互通。抓好平行崗位的互動協(xié)作。針對傳統(tǒng)模式下登記和管理脫節(jié)、造成監(jiān)管漏洞問題，借助經(jīng)濟戶口軟件建立了登記和管理交流制度：建立巡查崗位與執(zhí)法崗位間的協(xié)作聯(lián)動機制。明確兩者間的合作、移交事項，促進巡查與執(zhí)法崗位之間的信息共享、協(xié)作聯(lián)動。三是抓好上下聯(lián)動。制定《連云港工商局專項任務(wù)檢查工作制度》，成立專門機構(gòu)對條線下達的專項檢查任務(wù)進行整合，將多頭文件統(tǒng)一以專項任務(wù)書的形式下達，將兩級機關(guān)業(yè)務(wù)科室打造成為指導基層工作的參謀部和作戰(zhàn)室，明確其指導功能和整合功能，從機制上解決了傳統(tǒng)監(jiān)管模式下任務(wù)下達多頭無序、基層疲于應(yīng)付的問題。
(四)實施內(nèi)外聯(lián)動，實現(xiàn)由單一監(jiān)管向綜合治理格局的轉(zhuǎn)變。
在推行綜合監(jiān)管中，不斷強化系統(tǒng)思維、開放意識，積極借助政府、社會和行業(yè)的力量，開辟市場監(jiān)管的新路徑。一是實施社會聯(lián)動監(jiān)管。在創(chuàng)建放心消費、清理無照經(jīng)營、打擊傳銷等工作中，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、工商牽頭、部門聯(lián)動、各負其責的格局。完善了集目標、內(nèi)容、方法、考核、評價為一體的綜合監(jiān)管指導評價體系。出臺《無照經(jīng)營查處管理規(guī)定》，明確了涉證的23個部門的無照經(jīng)營管理職責，建立起聯(lián)席會議制度和信息通聯(lián)通報制度，實現(xiàn)了對涉證無照經(jīng)營主體的綜合治理：借助社會資源擴大監(jiān)管半徑。通過“監(jiān)管巡查進社區(qū)”、“監(jiān)管村級聯(lián)防”等活動，將食品安全管理、打擊非法傳銷、取締無照經(jīng)營和不法商販等關(guān)系民生的重點問題納入地方政府組織工作目標。構(gòu)建起防范、控制、打擊三位一體的社區(qū)和鄉(xiāng)村群防群治工作網(wǎng)絡(luò)，取得了雙贏的監(jiān)管成效。二是推進行業(yè)自律。積極培育行業(yè)協(xié)會等社會中介組織，指導地區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè)、集群產(chǎn)業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，指導其制定行業(yè)規(guī)則，從根本上提高了市場主體的依法經(jīng)營意識，也節(jié)省了監(jiān)管資源。三是推行行政指導。針對輕微違規(guī)行為采取提示型、警示型、建議型、教輔型四種行政指導方式，伴隨市場主體“從業(yè)前、經(jīng)營中、處罰后”全程，提升了部門的公信力。
(五)提高監(jiān)管能力，實現(xiàn)從技能單一向高效監(jiān)管精兵轉(zhuǎn)變。
對應(yīng)綜合監(jiān)管要求，市局組織開展了實戰(zhàn)式監(jiān)管技能培訓。一是探索崗位分級，培養(yǎng)專家型業(yè)務(wù)骨干隊伍。針對工商所巡查監(jiān)管、綜合管理兩大崗位設(shè)置兩個等級。重點考察運用崗位知識發(fā)現(xiàn)并解決實際問題的能力，如法規(guī)應(yīng)用、真假識別、財務(wù)查賬、方案制作等應(yīng)用技能。對通過考評的人員頒發(fā)崗位級別證書，并給予一定物質(zhì)獎勵，有效激發(fā)了基層干部職工的學習熱情。二是實施局校互動，培養(yǎng)高層次復(fù)合型執(zhí)法隊伍。針對當前隊伍存在的行政執(zhí)法能力滯后、傳統(tǒng)培訓缺乏深度廣度等問題。試點與高校開展“局校互動”共建法律理論培訓班、教學實習基地活動，提高了干部職工的法學修養(yǎng)。三是實戰(zhàn)競賽推動。明確“會走一遍計算機流程，會制作一份一般程序案卷，會查賬，會十種常見違法行為查處，每人鉆研一個行業(yè)”的全員素質(zhì)工程目標，開展“基層巡查監(jiān)管百日行競賽”、監(jiān)管效能競賽、12315技能競賽、信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)質(zhì)量維護競賽等多項活動錘煉崗位技能，一定程度上解決了基層知識結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)技能單一等問題，涌現(xiàn)出一批監(jiān)管執(zhí)法能手。目前基層能獨立辦案的人員已達40％，基層執(zhí)法份額占70％以上。
推行綜合監(jiān)管，不僅帶來了全系統(tǒng)市場監(jiān)管能力和水平的整體提升，更表現(xiàn)在監(jiān)管與“發(fā)展、服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)”的有機統(tǒng)一：一是發(fā)展主題更加鮮明。近年來市局先后承擔了近百個地方經(jīng)濟和社會發(fā)展項目，得到了市委市政府的高度評價，已連續(xù)五次被市委、市政府授予“建設(shè)連云港有功單位、先進單位”。二是服務(wù)措施更加到位。我們在服務(wù)上堅持與時俱進，先后出臺了支持地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的71條意見、促進全民創(chuàng)業(yè)的意見、解放思想推動新一輪跨越發(fā)展的意見等一系列政策措施，體現(xiàn)了鮮明的時代特征和創(chuàng)新精神。三是執(zhí)法權(quán)威更加凸現(xiàn)。連續(xù)組織開展了“打假冒、打傳銷、反欺詐、反賄賂、反壟斷”的執(zhí)法行動，嚴厲打擊制售假劣小化肥、制售假蟹苗等區(qū)域性高危性經(jīng)濟違法行為，在維護經(jīng)濟領(lǐng)域的公平正義上樹立了新權(quán)威。四是維權(quán)體系更加健全。依托工商分局(所)在全市各縣、區(qū)建立了41個消協(xié)基層分會，992個監(jiān)督站、聯(lián)絡(luò)站和投訴站。與市、縣、區(qū)消協(xié)連成了全市上下渠道暢通的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。投訴合議庭、訴調(diào)對接等做法得到了中消協(xié)的肯定。同時，隊伍
形象同步提升，連云港工商系統(tǒng)被市委、市政府表彰為“市級文明行業(yè)”，市局及所屬縣區(qū)局全部被市委、市政府表彰為“市級文明單位”，工商機關(guān)在軟環(huán)境測評中位次大幅前移。
四、推進綜合監(jiān)管必須解決的幾個問題
推行綜合監(jiān)管是對傳統(tǒng)監(jiān)管的一次全新革命，必然要觸及長期以來形成的種種思維瓶頸、觀念壁壘、能力障礙以及體制、機制束縛。解決這些問題，不可能畢其功于一役，而是一個循序漸進、重點突破的過程。就當前而言，迫切需要解決以下幾個方面的問題。
(一)創(chuàng)新思維，牢固確立與“四個統(tǒng)一”相適應(yīng)的現(xiàn)代監(jiān)管理念。“四個統(tǒng)一”是工商行政管理改革開放以來的經(jīng)驗總結(jié)，具有鮮明的時代烙印和部門特色：綜合監(jiān)管是實踐“四個統(tǒng)一”的有效途徑，也必然要求更加具有時代性和創(chuàng)新性，其中首要的就是要以先進的現(xiàn)代行政理念來武裝和指導綜合監(jiān)管實踐。當前要確立兩種理念：一是樹立以人為本的理念。以人為本是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，也是體現(xiàn)工商部門監(jiān)管執(zhí)法文明、創(chuàng)造和諧管理關(guān)系的重要內(nèi)容：既是現(xiàn)代行政管理的核心要素，也是綜合監(jiān)管區(qū)別于傳統(tǒng)監(jiān)管的本質(zhì)特征。要堅決打破“命令一服從式”的管制思維，積極尋求與行政相對人的合作互動，要將法規(guī)宣傳、行政提示、行政告誡、行政告知、行政建議等行政指導手段廣泛運用到綜合監(jiān)管中，通過采取主體事項提示制、輕微問題告誡制、突出問題約見制、管理責任建議制等措施，對企業(yè)發(fā)生的違法苗頭予以糾正，劈努力實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法方式的“三個轉(zhuǎn)變”：即由剛性執(zhí)法向剛?cè)嵯酀D(zhuǎn)變、由專項整治向全面規(guī)范轉(zhuǎn)變、由只講法律向兼顧法理轉(zhuǎn)變。二是樹立無罪推定的行政理念。要順應(yīng)無罪推定的現(xiàn)代法治精神，對監(jiān)管制度進行重新創(chuàng)設(shè)，從面面俱到地對市場主體實施監(jiān)管，轉(zhuǎn)到對重點行業(yè)、熱點領(lǐng)域的特別監(jiān)管，在監(jiān)管效率、實地檢查等方面有所側(cè)重，從傳統(tǒng)的“以打為主”轉(zhuǎn)到“防控結(jié)合、以防為主”。從而堅決走出“監(jiān)管就是執(zhí)法、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的怪圈，做到依法行政和合理行政的統(tǒng)一。
第7篇：村級履職情況報告范文
一、指導思想
按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合。密切配合，協(xié)同合作，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
二、治理范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施農(nóng)作物秸稈、落葉、雜草、垃圾等全年全域?qū)嵭腥娼麩?/p>
三、工作目標
在縣委、縣政府的正確指導下，鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各村（居）職責，落實責任，狠抓秸稈禁燒工作，減少大氣環(huán)境污染，為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造一個良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、職責分工
（一）鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心。要采取有效措施，積極鼓勵和引導培訓農(nóng)民秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜和生產(chǎn)沼氣，推廣秸稈綜合利用新方法,加大禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查。
（二）派出所。對蓄意露天焚燒秸稈的行為人，要予以嚴厲打擊，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責任人的刑事責任；協(xié)同有關(guān)部門依法監(jiān)管，對拒不執(zhí)行禁燒通告或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為，依法及時查處。
（三）鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦。聯(lián)合各村（居）做好禁止露天焚燒秸稈的宣傳和巡查工作，會同派出所做好違規(guī)露天焚燒秸稈行為的查處工作。
（四）鎮(zhèn)中心校。要加大對學生禁止露天焚燒秸稈的宣傳教育力度。
（五）鎮(zhèn)督查組。要加大督查力度，實行明察暗訪，加強督促檢查，確保禁止露天焚燒秸稈工作落到實處。
（六）各村（居）委會。1.落實主體責任。按照“屬地管理、源頭控制”的原則，各村是禁止露天焚燒秸稈工作的責任主體，要嚴格落實秸稈禁燒工作責任。2.簽訂責任書。鎮(zhèn)與村要簽訂禁止露天焚燒秸稈責任書，把責任落實到各村（居）。3.建立包干責任制。要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)駐村干部、村干部作用。建立鎮(zhèn)干部包村，村干部包組、包農(nóng)戶、包地塊的工作制度，真正做到責任到人。4.加強督查。農(nóng)作物收割期間，各村（居）要組織精干力量，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止露天焚燒秸稈行為。對重點區(qū)域進行不間斷巡查檢查，確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實效。積極鼓勵和引導農(nóng)民推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜等秸稈處理新技術(shù)。
五、主要措施
（一）加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組，負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)環(huán)保辦設(shè)巡察督導，巡察督查主要職責是對火點、煙點、斑點進行巡查與處置，對鎮(zhèn)、村組干部在崗在位履職情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的田塊與村干部一塊提供證據(jù)，同時做好巡查督查記錄。做到“四必查”、“四必處”即：有火必查、有煙必查、有斑必查、有報必查;有查必處、田主必處、問題必處。各村成立應(yīng)急處置組，確保一旦出現(xiàn)緊急情況，及時趕赴現(xiàn)場，及時進行處置。
（二）營造禁燒氛圍。各村、社張貼秸稈禁燒通告，通過“小手拉大手”形式促進家長嚴禁焚燒秸稈，利用二級廣播、宣傳車輛做好音頻宣傳，結(jié)合大小會議、LED、懸掛宣傳標語等進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。
（三）明確職責。1.實行領(lǐng)導聯(lián)片，駐村干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的網(wǎng)格化管理，一處著火點四級追究責任制度，實行禁燒無空白、職責無盲點、管理無縫隙、追究零容忍。2.逐級落實禁燒職責，形成齊抓共管的強大合力。各村黨支部書記、村委會主任是秸稈禁燒第一責任人，主要職責是組織開展禁燒工作，確保村組干部在崗工作和工作成效，不發(fā)生一處秸稈焚燒點。駐村鎮(zhèn)干部配合村書記和主任負責落實禁燒工作的各項規(guī)定，組織村組干部入戶宣傳禁燒工作，幫助群眾解決收割過程中存在的問題，查處違反村規(guī)民約中有關(guān)禁燒規(guī)定的案件，第一時間聯(lián)系該組滅火隊立即撲滅，確保轄區(qū)沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點。3.村民要帶頭執(zhí)行《村規(guī)民約》，主動參與秸稈禁燒工作。凡本戶焚燒秸稈(或焚燒秸稈的田塊不能認定點火人的，視為本戶所為)，按相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。4.在秸稈禁燒工作中，鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦的職責是實行24小時不間斷巡查、指導、督查、檢查全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、上報并制止焚燒秸稈行為;對出現(xiàn)火點的，積極配合派出所調(diào)查取證。5.派出所依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴格履行職責，本著“能拘留不罰款，能罰款不警告”的原則，從嚴查處秸稈焚燒行為。尤其對“第一把火”，要從嚴從快查處，依據(jù)法律法規(guī)對焚燒當事人予以500--2000元罰款，并追究相應(yīng)責任，連續(xù)三天通過村級廣播作檢討，書面檢討留村級存檔。
（四）強化巡查監(jiān)管。在夏、秋收割高峰時段，全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查。要充分發(fā)揮基層組織作用，群防群治，對重點區(qū)域?qū)嵭蟹制桑瑢Ｈ素撠煟瑖婪浪朗亍?/p>
（五）嚴格獎懲。將秸稈禁燒工作納入全年目標考核中，按照鎮(zhèn)人民政府考核辦法嚴格落實加扣分考核項。如被市縣巡查隊發(fā)現(xiàn)“第一把火”，則取消本村級村干部個人當年評先評優(yōu)資格。被市、縣督查組發(fā)現(xiàn)通報的，給予駐村干部、村支部書記和主任通報批評，并向鎮(zhèn)黨委政府寫出書面檢查，情節(jié)嚴重的接受組織處理;被衛(wèi)星監(jiān)控確定火點并被追責的，對該村該項工作實行一票否決，鎮(zhèn)紀委對駐村鎮(zhèn)干部和村三職干部依紀進行責任追究，給予紀律處分。
七、工作要求
（一）提高思想認識。鎮(zhèn)、村、組各級要提高思想認識，充分認識禁止露天焚燒秸稈的重要意義，提高認識，強化措施，健全和落實秸稈禁燒工作目標責任制，嚴格監(jiān)管，確保禁止露天焚燒秸稈工作取得實效。
（二）加強輿論宣傳。制定禁止露天焚燒秸稈宣傳方案，通過廣播、電視、召開會議、通告、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛宣傳露天焚燒秸稈對環(huán)境造成的危害，提高廣大干部群眾禁止露天焚燒秸稈的思想意識，營造良好輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。
第8篇：村級履職情況報告范文
一、統(tǒng)一思想，認真組織開展“滿意科室”評選活動。
根據(jù)《市“滿意科室（站所）”評選活動實施方案》的通知要求，扶持科列入2012年度70個服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重點科室之一。接到通知后，扶持科結(jié)合科室職責將“滿意科室”評選活動作為2012年度科室工作重點，同時也作為隊伍素質(zhì)提升的有利契機，認真組織開展評選活動。一是明確科室分工，落實工作責任。因人動，扶持科及時調(diào)整工作分工，進一步明確工作責任。二是制定工作計劃。根據(jù)評選要求，結(jié)合科室實際及時制定了“滿意科室”評選活動計劃。三是開展送服務(wù)下鄉(xiāng)。年初，組織人員深入到項目點，對項目申報工作進行現(xiàn)場指導服務(wù)。5月底6月初，根據(jù)局里統(tǒng)一安排，赴11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），開展水庫移民后期扶持項目管理業(yè)務(wù)培訓。四是認真開展結(jié)對幫扶工作。2012年，扶持科共有2名幫扶對象，均為下涯鎮(zhèn)馬目村低保戶，半年來，扶持科先后4次到馬目村走訪、慰問幫扶對象，做到年初送溫暖、年中送清涼。其中一個幫扶對象患有精神殘疾，家中只有一個老母親，因無錢醫(yī)治，該幫扶對象從未上過醫(yī)院。了解情況以后，扶持科一方面與殘聯(lián)、第四人民醫(yī)院等單位聯(lián)系，一方面主動與村兩委協(xié)商爭取資金，盡早將幫扶對象送醫(yī)。目前，第四人民醫(yī)院醫(yī)生已對其進行檢查，認為治愈的可能性比較大，資金到位后即將其送醫(yī)院治療。
二、認真履職，扎實開展各項工作。
（一）認真做好人口復(fù)核與直補資金發(fā)放工作。
一是及時完成年度人口復(fù)核工作。根據(jù)省移辦《關(guān)于認真做好大中型水庫移民后期扶持人口年度復(fù)核工作的通知》要求，2011年12月我科即開展了2012年度直補人口復(fù)核工作。經(jīng)村、鎮(zhèn)逐級復(fù)核，因死亡等原因核減65人,補登、恢復(fù)3人。二是安全及時發(fā)放后扶直補資金。認真做好直補資金發(fā)放準備工作，將直補資金發(fā)放報告、發(fā)放人員（電子表）花名冊及時提供報送市財政局審批和做好與市信用聯(lián)社的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)。根據(jù)后扶資金到位情況，上半年及時發(fā)放了2011年三季度和四季度的后扶直補資金，發(fā)放率為100%。同時，耐心細致地做好來電、來訪直補人員的咨詢解釋工作和移民直補人員信息修改工作。上半年，共修改身份證、名字等移民信息17余人次，接待咨詢移民后扶政策50余人次。
（二）認真做好大中型水庫移民后期扶持項目管理工作。
一是及時完成2012年度后期扶持項目計劃的立項申報工作。年初組織人員對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送的225個項目前期資料進行審核，并在分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下赴各項目點進行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)資料審核和現(xiàn)場踏勘情況，綜合考慮項目建設(shè)的可行性、真實性、科學性等因素，經(jīng)局班子研究，最終確定上報并經(jīng)市移辦批復(fù)2012年度后扶計劃項目157個，總投資12312.51萬元，其中后扶資金投資3765.12萬元，受益移民達273544人次。二是認真仔細地做好項目的驗收結(jié)報工作。截止6月15日，共完成項目驗收203個，項目總投資14082.75萬元，其中后扶資金投資3551.66萬元。在工作過程中我們重點強化項目管理規(guī)范，認真仔細地審核資料，及時組織項目驗收，既確保專項資金使用安全又保證驗收合格項目后扶投資資金及時到位。
（三）認真做好國家農(nóng)田防護工程的相關(guān)管理工作。
一是及時組織實施國家農(nóng)田防護工程設(shè)施的檢查整修。4月初會同疏浚隊對庫區(qū)十四片農(nóng)田防護工程進行了全面的檢查，對檢查出的問題進行分析并分類編制維修方案和預(yù)算，及時報局領(lǐng)導審批，確保在汛期前對需要維修的農(nóng)防設(shè)施進行及時維修。二是加強汛期的巡查。
三、積極探索，創(chuàng)新扶持方式，服務(wù)村級集體經(jīng)濟。
當前，村集體正常收入普遍偏小，存在一批“空殼”村。同時，存在村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，差距明顯，入不敷出的村逐年增加等現(xiàn)象。近幾年來，各級政府均出臺了壯大村級集體經(jīng)濟的相關(guān)政策規(guī)定，省、市移民辦也先后就扶持村級集體經(jīng)濟增收，促進移民創(chuàng)業(yè)致富提出相應(yīng)的要求。今年，就如何創(chuàng)新扶持方式，促進移民創(chuàng)業(yè)致富，扶持科進行了積極探索。一是深入調(diào)研。年初，扶持科組織人員到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行調(diào)研，通過走訪農(nóng)戶、征求村鎮(zhèn)意見等形式了解村（社區(qū)）集體經(jīng)濟情況和村（社區(qū)）干部、移民群眾的愿望。二是確定試點項目。通過前期調(diào)研，確定新安江街道葉家社區(qū)、洋溪街道洋溪社區(qū)、大慈巖鎮(zhèn)李村村的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目為壯大集體經(jīng)濟重點扶持的項目，2012年，移民后期扶持資金在試點項目共投資60萬。
四、下半年工作打算
下半年，扶持科將繼續(xù)結(jié)合科室職責，狠抓工作落實，進一步增強工作主動性，確保各項工作任務(wù)的順利完成。
一是繼續(xù)認真做好后扶直補資金的發(fā)放工作。確保直補資金及時足額發(fā)放。
二是進一步規(guī)范項目管理，提高項目完成率。根據(jù)項目規(guī)范管理要求，加強項目資料的審核和指導，提高項目完成率。
三是認真做好2013年度后期扶持項目計劃的立項準備工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報的項目資料做到隨時報送隨時審核，及時到現(xiàn)場踏勘，建立項目庫。
第9篇：村級履職情況報告范文
2006年至2012年，瑞安市人民檢察院查辦貪污賄賂、挪用公款案件116件144人，其中涉及村干部職務(wù)犯罪的案件就達35件45人，占5年立案件數(shù)的30%，占涉案人數(shù)的31%。可見，預(yù)防和懲治村干部職務(wù)犯罪的形勢十分嚴峻。針對上述現(xiàn)狀，瑞安市人民檢察院圍繞關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求，針對頻發(fā)的村官職務(wù)犯罪案的特點，結(jié)合本地實際，對預(yù)防村官職務(wù)犯罪工作機制進行了有益探索，創(chuàng)新職務(wù)犯罪預(yù)防機制，設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防員制度，取得了較好的成效。
為了保證新農(nóng)村建設(shè)預(yù)防工作落到實處，瑞安市人民檢察院于2007年11月在瑞安市塘下鎮(zhèn)開展職務(wù)犯罪預(yù)防員試點工作，從塘下辦事處各村民委員會民主理財小組長中聘請20名法律意識強、綜合素質(zhì)高、具有社會責任心、在群眾中有一定威望的人擔任預(yù)防員，并于2008年在塘下五個辦事處85個行政村進行推廣，旨在遏制當前村干部職務(wù)犯罪高發(fā)態(tài)勢，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。具體做法如下：
一、構(gòu)筑反腐制度平臺
先后設(shè)立村級財務(wù)檢查監(jiān)督制度、農(nóng)村重大事項監(jiān)督制度、綜合治理制度、法制宣傳制度、預(yù)防員管理制度，全方位預(yù)防村官職務(wù)犯罪。如實行的村財務(wù)檢查監(jiān)督制度，以財務(wù)支出、收入、票據(jù)管理為監(jiān)督的重點內(nèi)容，由預(yù)防員匯同村務(wù)監(jiān)督委員會每季度同步檢查一次，一周內(nèi)匯報塘下檢察室。從而改變農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順，村級財務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督缺乏著力點的現(xiàn)狀，彌補村干部民主理財能力的不足，增強村民的民主意識，減少部分村干部在財務(wù)管理中的不公不廉行為。各種制度從不同層面入手，逐步構(gòu)建成一張預(yù)防村官職務(wù)犯罪的嚴密網(wǎng)絡(luò)。
二、參與綜合治理
一是進行基層法制宣傳，設(shè)立農(nóng)村檢察宣傳專欄，借助預(yù)防員維護。如目前已設(shè)立的陳岙村、陳宅村等15個村宣傳專欄運行良好，強化了村民的法律意識。塘下鎮(zhèn)的每一個職務(wù)犯罪案件均以預(yù)防員座談會的形式或書面形式進行通報，再由預(yù)防員回村通報。如對在當?shù)厝罕娭蟹错憦娏业脑料滦姓?zhí)法中心董某受賄一案進行通報，塘下行政執(zhí)法中心對制度疏漏進行了及時彌補，老百姓拍手稱快，取得了良好的社會效果。二是參與處理涉檢。要求預(yù)防員必須積極參與涉檢處置工作，發(fā)揮及時報告情況、參與勸返、輔助下訪釋法說理三個作用。三是拓展社區(qū)矯正的監(jiān)督渠道。如就塘下鎮(zhèn)首批5名社區(qū)矯正對象減刑一事就征詢了預(yù)防員的意見，并向其征求檢察機關(guān)如何進一步加強社區(qū)矯正監(jiān)督工作的意見，得到良好反響。現(xiàn)塘下鎮(zhèn)司法所已與89個村的預(yù)防員簽訂社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書。
3.打造聯(lián)通快道。一是制發(fā)“檢察機關(guān)職務(wù)犯罪舉報聯(lián)系卡”，將舉報范圍及聯(lián)系方式印在卡上，發(fā)放至預(yù)防員。二是建立檢察建議反饋快道。發(fā)向村集體組織的檢察建議，由預(yù)防員監(jiān)督并反饋檢察建議的落實情況，塘下檢察室設(shè)立專人與預(yù)防員溝通。三是嚴格執(zhí)行定期走訪制度，每名干警每月必須走訪3名預(yù)防員。四是建立網(wǎng)上QQ群，信息，溝通情況，強化與預(yù)防員的日常聯(lián)系。
此外，我院每年都會采取培訓班、警示專題會、經(jīng)驗交流會等方式對新農(nóng)村職務(wù)犯罪預(yù)防員進行法制培訓，通過各種教育培訓提高預(yù)防員的法律意識，增強監(jiān)督能力。