常見采購方式精選(九篇)

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第1篇：常見采購方式范文

[論文摘要】根據就業市場需求修訂人才培養計劃，構建“校企合作，工學結合”的人才培養新模式。通過“平臺+模塊”的實踐，取得了人才培養的顯著成效，對新建地方高校化工類專業教學改革具有重要的示范作用和參考價值。

新建地方高校畢業生就業不僅事關學生個人前途，也是關系現代化建設、社會穩定、學校生存和群眾根本利益的重大問題為了在激烈的就業競爭中立于不敗之地．多年來我們始終把提高人才培養質量放在首位。通過與省內外化工企業合作、頂崗實訓基地建設、仿真實訓項目開發、專兼職教師隊伍培養等多種途徑．形成校企互動的良好機制．構建了校企合作、工學結合的人才培養模式，培養了化工企業急需的高技能人才

一、化工專業人才培養目標

立足安徽化工行業．面向北部，輻射周邊。充分發揮學校的區位優勢．為安徽省的化工產業培養既掌握化工生產一線操作規程、操作技能．工藝過程控制、生產管理、設備及系統的運行操作和維護工作的高技能人才，又具有化學的基本理論、基礎知識和較強的實驗技能．能適應現代經濟建設需要，能在科研機構、學校及企事業單位從事科學研究、教學工作、技術開發及相關管理工作的高級應用型人才。

二、根據就業市場需求修定人才培養計劃

定期組織老師對宿州、蕪湖、昆山、杭州等地化工企業進行就業市場調研、分析和論證，根據現代化工、醫藥等行業的需要和發展趨勢，修定符合產業需求的人才培養方案。開設什么樣的專業、講授什么樣的課程、參與什么樣的實踐、培養學生什么樣的技能等等．都根據就業市場對人才的需求設定。在課程設置上，強調知識與能力并重，專業核心課程緊密結合企業生產實際．以提高學生的應用能力；在實踐環節上，根據近年企業對人才的需求，著重加強對學生的分析測試能力、化工設備操作能力、實驗結果規范表達能力等的培養，使學生具備一定的職業素質；在畢業設計環節上，盡量在實習企業中尋找課題．實行學校教師和企業工程師共同指導學生完成畢業論文的雙導師制．以提高學生解決化工企業實際問題的能力。

三、構建校企合作。工學結合的人才培養模式

圍繞人才培養目標的要求．結合化工行業人才需求特點．采取學校適當投入資金．為企業定向輸送畢業生及培養崗位操作工等措施．吸引企業高工參與學校專業課程體系建設、頂崗實訓基地建設、仿真實訓項目開發、“雙師”結構教學團隊培養等多方面工作。化工企業在學生頂崗實習，職業技能鑒定考核工作中為學校提供場所和條件．并通過企業兼職教師隊伍和實踐指導教師對學生灌輸企業文化．吸引學生到企業就業．從而形成校企互動的良好合作機制。把產學結合、工學結合作為人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業建設．引導課程設置及教學內容和教學方法的改革。改革課程體系．將理論知識學習、實踐能力培養、綜合素質塑造緊密結合：建立能滿足職業能力要求的實踐教學體系．通過基本技能訓練、專業技能訓練、專業綜合能力訓練等實訓環節．使學生的實踐能力得到較為系統的培養：改革教學方法和手段，融教室和實訓基地為一體．推進案例教學、實景教學、任務驅動、項目導向等教學模式的實施，實現“校內、校外、工學結合”、“教師、師傅、學生結合”、“仿真、實操、頂崗結合”、“畢業證、職業資格證、頂崗實習證結合”，切實提高學生的各種能力。

1、項崗實習

面向就業市場辦學是新建地方高校教育的特點．要使學生在最短的時間內成為企業的實用人才．就必須為學生創造與企業接觸的機會，學生頂崗實習則是實現“零距離”上崗和工學結合的有效措施目前我們已經與中國石化集團南京化學工業有限公司、安徽省皖北藥業股份有限公司、安徽雪楓制藥廠、上海永慶藥業集團宿州制藥有限公司、宿州市環保局、宿州市污水處理廠、安徽中元化工集團、安慶石化總廠、馬鞍山鋼鐵公司、臨泉化工廠等多家單位建立了頂崗教育實習關系。頂崗實習時．學生在實習基地以職業人的身份從事與企業員工一樣的生產實踐活動．承擔工作崗位規定的責任和義務，可以充分地了解生產過程，包括生產原理、工藝流程、生產設備、規章制度等，還能操作儀器設備，參與工藝設計、技術改造及產品分析等，使學生的課堂知識真正轉化成實際能力。實踐表明，學生在頂崗實習期間能熟悉和適應企業工作環境．企業對實習表現突出的學生可提前“預訂”．可以解決學生的就業問題。推行工學結合、頂崗實習可實現學生、家庭、學校和企業四方受益。

2、訂單培養

“校企合作、訂單培養”是新建地方高校滿足企業對技能人才需求的重要舉措之一。開展訂單培養．可以從根本上解決學生在校學習的職業針對性、技術應用性以及就業崗前培訓的問題。目前我們已經與豐原宿州生物化工有限公司、安徽皖北藥業股份有限公司、安特生物化學有限公司、宿州市環境監測中心、蕪湖融匯化工有限公司等企業達成了定向委培意向．根據企業的招聘人數和用人要求來確定招生人數，設置教學內容，制定培養目標，使學生的所學真正是企業所需．學生畢業就直接送到企業里特定的工作崗位上．實現“育人”與“用人”的零距離。另一方面．根據大多數企業需求確定培養目標。制定教學計劃、安排教學內容，加強實訓基地建設，改善辦學條件，企業急需什么樣的人才，就開設什么樣的課程．不僅能有效發揮學校和企業各自的優勢．密切學校和企業的合作關系．還能提升雙方的合作層次．實現“產銷連接”．使人才培養與企業人才使用的“無縫”連接成為可能

四、改革人才培養教學模式

以就業市場的需求為出發點．在修訂人才培養方案過程中注重各課程間的聯系．避免不必要的重復和脫節現象。通過課程的整合．適當壓縮理論課時數；加強實踐教學環節．增加實驗課比例，在保證各專業實驗課充分開出的基礎上．盡可能增加綜合性、設計性實驗；重視課程見習、專業實習，以提高學生的實踐能力、創新能力；通過增加反映當代科學技術發展水平和多學科交叉為主要教學內容的選修課，以拓寬學生的知識面：通過開設面對市場的《化學工藝學》、《化工原理》、《化工制圖》、《精細化工》等化工方面“實踐、應用型”的課程，以提高學生的應用能力和就業競爭力。這些“實踐、應用型”的課程與大學生“職業生涯規劃”和“就業指導”等相關的就業課程相互補充在培養模式上．盡可能地打破以往就業意向不同的學生群體接受統一的教育模式．對學生群體按就業意向的異同進行重新整合，做到因材施教，即低年級進行文理交叉知識、專業基礎知識學習和職業生涯規劃．中期進行專業主干課程的教學，高年級進行專業水平的提升、職業方向的培養和就業指導。按照知識、技能、素質和人格的育人結構，完善培養學生職業技術能力和職業道德素質的專業教學模式構建“平臺+模塊”的課程結構．即由通識課程平臺、學科基礎課程平臺、專業核心課程模塊和專業方向課程模塊組成的課程體系具體如下：

通識課程平臺。由大學英語、體育、兩課、公選課、人文社科選修課、藝術類選修課構成，主要體現學生思想素質、人文素質、科學素質、身體素質的培養。

學科基礎課程平臺由本學科和相關學科的基礎課程構成。使學生理論知識較扎實、專業知識面較寬。包括高等數學、普通物理、無機化學、有機化學、分析化學、化工制圖。通識課程平臺和學科基礎課程平臺原則上前兩年完成。

專業核心課程模塊主要體現專業核心能力培養。包括6—8門課程，原則上安排在第三學年完成。

專業方向課程模塊根據學生的不同就業需求(考研、從教、職業崗位)，設立4個專業方向模塊，每個模塊設置3門左右課程．原則上安排在第五、六、七學期完成。根據化工崗位就業需求：以化工生產過程、化學檢驗為導向分為《煤化工》、《化學工程與工藝》、《化工分析與分離》、《環境治理與監測》四個單元．每一個單元由專業知識學習和專業技能訓練構成．專業技能訓練包括仿真實習．生產實習等環節，安排在第五、六、七學期完成。

第2篇：常見采購方式范文

1、采購項目選擇風險。這是醫療物資采購風險中最常見的管理風險。一般情況下，醫療物資的采購和醫院需求是密切相連的。但是，由于種種原因，在醫院設備管理工作中，常常發生醫療設備閑置、醫療設備工作能力不能滿足臨床要求等情況，導致醫院投資無法回收，臨床工作受到影響，損害醫患雙方利益。這是事前風險管理最不成功的直接體現。

2、采購方式選擇風險。根據相關政策規定和紀律要求，對醫療物資不同的類別、價位和需求量有不同的采購方式規定。目前醫院物資采購大致分為政府網上采購、公共資源交易中心公開采購、招標公司公開采購和院內招標邀標采購、自行采購等五種方式。違反政策和紀律的規定要求，會導致采購失敗、滋生腐敗、紀律處理等嚴重后果。

3、采購流程風險。從以往發生的醫療采購中出現的商業賄賂事件，都是由于管理流程控制不到位產生的。物資采購管理流程的制定要具有規范性、適用性、有效性、權威性才能從程序上控制商業賄賂的風險。

4、采購合同簽訂風險。合同文本和簽訂是從法律上有效維護買賣雙方合法權益的法律憑據,是采購環節中重要的組成部分。合同管理不當常常產生爭議和糾紛，如：對方訂立合同的主體資格問題；合同談判自以為已經談判成功，而在實際簽訂時又出現未明確的問題；合同條款的曲解，導致雙方“雞同鴨講”；對方的履約能力欠缺；合同不規范甚至是無效合同等等。因此要嚴格訂立購買合同，控制合同相關風險。

5、采購物資驗收風險。常見的驗收風險包括：合同內驗收標準、程序、責任、爭議解決辦法、檢驗費用負擔等條款缺失或不明確；驗收人與采購人不分離；驗收人不熟悉采購項目資料，驗收草率流于形式；沒有驗收報告或驗收資料不齊全等。

針對以上常見風險點，內審部門可以制定以下風險控制點進行有效地導向和審計：

1、采購項目選擇風險控制點：控制點應包含有以下內容：

1.1應有市場信息的調查收集分析。一是通過已經使用過該產品的客戶了解清楚產品性能、價格等情況，再結合實際情況進行分析評估。二是對供應商的信譽程度、資產狀況、經營范圍、經營能力、產品三證、售后服務進行全面了解。三是根據以上信息按產品性能、產品價格、銷售數量、使用單位、資信狀況進行綜合評價，便于擇優選用。

1.2應有可行性論證報告。一是有調查研究分析市場情況，結合醫院業務開展計劃，預計需求量，并制定詳細的使用計劃。二是對使用科室的成本效益、業務開展、需求數量、資金回收周期等進行分析。對于功能性必須配備的儀器設備，要結合醫院預算情況，整體控制。

2、采購方式風險控制點：政府部門對不同類型、不同數量、不同金額的醫用物資采購規定了不同的采購方式。如藥品，要求全部網上集中采購，不得使用其他采購方式；如超過30萬元的批量貨物采購，必須委托具有政府監管部門認定的招標公司進行招標采購等等。應嚴格遵照相關文件規定選擇正確的采購方式。

3、采購流程風險控制點：主要應完善以下幾個環節：

3.1有明確的采購程序制度和審批權限規定：使用者計劃申報并提出可行性意見――業務主管部門批準業務計劃――采購部門進行市場調查后形成可行性論證報告上報醫院根據審批權限審批后方可購買；

3.2 落實不相容崗位分離制度：授權批準與采購經辦、采購經辦與稽核人員職務分離。

3.3采購議價人員必須由相關部門組成。

3.4嚴格執行招標評審規范程序。在實施過程中要有監督人員全程監督。

3.5對于違反采購流程的采購行為，應有明確的制度處罰規定。

4、采購合同風險控制點：主要是以下三個環節：

4.1有對供貨方的資格調查資料：包括主體資格、資信情況、履約能力情況。

4.2 采購合同應編寫完善：合同內應明確約定有質量、數量、技術參數、配置、價款、驗收和確定付款的條件和時間、質量保證金的付款約定、優惠措施、售后服務、貨物退貨約定、違約責任、風險負擔等條款。

4.3建立合同審查機制，在簽約前對合同質量進行把關。

5、采購物資驗收風險控制點：物資驗收也是設備采購中風險控制最重要的環節之一，應包括以下控制點：

5.1參與驗收人員：應由業務科室、采購科室、審計科室人員組成；

5.2、應建立健全驗收登記制度，按照合同相關條款逐一核對，真實、客觀、全面做好驗收記錄登記；

5.3驗收報告必須齊全。報告內容應包括：購進產品的企業名稱、產品名稱、型號規格、產品數量、生產批號、滅菌批號、產品有效期、驗收結論和驗收人（簽字或蓋章）等內容。驗收單上所有參與驗收人員須簽字確認。

5.4驗收需留存的資料應齊全。包括有：加蓋本企業印章的《醫療器械產品注冊證》、《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證證》復印件；加蓋本企業印章和企業法定代表人印章或簽字的企業法定代表人的委托授權書原件，委托授權書應明確授權范圍；銷售人員的身份證。

第3篇：常見采購方式范文

關鍵詞：火力發電廠；物資采購；經營管理；成本控制

火力發電是現今社會主推的電力生產技術，同時也是關系國計民生的基礎產業。伴隨著電力企業逐步從生產型向生產經營型企業進行轉變，如何運用現代化的手段加強管理，并且將節能降耗作為電力企業管理的核心內容，開源節流，考驗著每家火電企業。因此，火力發電廠物資采購的成本控制也逐漸成為焦點，制定一套好的采購管理體系，加強采購管理，圍繞火力發電廠的實際情況和未來發展，實現成本控制高效和精細化，從而有效降低了企業生產經營成本，進而促進企業能源的節約與高效利用，也是提高企業經營效益的必然選擇。

一、火力發電廠的物資采購成本控制的問題

（一）物資的儲備不達標

火電企業在控制物資采購成本的過程中，如果不能提前做好計劃，常常會因為過度減少物資的成本，而使物資的儲備將會出現大的問題，最終物資的儲備將無法達到預期效果。

（二）控制成本的意識不強

物資采購成本進行適當的控制，必須將傳統控制成本的模式進行改革，提高員工及管理人員控制成本的意識，只有加入現代化管理模式，才能使物資采購成本的控制以一種全新的管理模式來進行。

（三）沒有完善的物資管理體系

對于發電廠物資采購成本的控制來說，一個完善的管理體系對企業有著極大的幫助，但現今多數火力發電廠都忽視了物資管理體系的重要性，往往都過于看重生產。在進行采購時，如果沒有建立完善的物資管理體系，那么就不能及時的解決出現的問題，發電廠的物資消耗就會增加，物資采購成本也不能得到控制，無法使發電廠的經濟效益得到提高。

（四）采購方式

現今牌價采購方式、電子采購方式、詢價議價采購方式及定點采購方式是發電廠物資采購的方式，而定點采購方式與牌價采購方式因為模式較為簡單，是現今大多數企業常見的選擇采購方式，從而實現長期供貨的目的。但這兩種采購方式都會存在無法對每一份物資進行檢驗的弊端，所以，對生產最有利的幫助是物資的采購時選擇適當的采購方式。

二、完善解決火力發電廠的物資采購成本控制的措施

（一）加強控制成本的意識

首先不能過度依賴生產數量帶來的福利，需要加強火力發電廠員工和管理人員的意識，要學會重視去掉成本之后的利潤。另外，還需要進行一系列相關政策的實行管理，這樣才能開始進行物資采購成本的控制工作。

（二）建立全面預算管理體系

全面預算是企業在管理中對企業的財務活動、經營活動和投資活動的未來情況進行預算并控制，也包括與企業所有費用支出和取得的效果的有間接聯系的活動的預算，都必須納入預算管理。歸納起來全面預算管理其基本功能有以下四個方面：

1.確立目標。企業通過制定近期各項活動的具體目標，引導企業的各項活動，在實質上編制預算就是通過目標的建立，指定企業的經營目標與發展規劃，使企業發展按預定的軌道運行。

2.溝通信息。企業內部各種管理信息的溝通通過全面預算管理達到了各層次、各部門之間信息互相傳達的正式和有效的途徑，預算管理過程通過這一過程有助于企業上下互動、左右協調，提高運作效率。

3.評價業績。通過預算與實績的差異分析，可以提供評實績的客觀標準，從而發現經營和管理的薄弱環節，有助于改進未來工作。

（三）建立物資管理系統，提高信息化水平

1.庫存優先原則。企業應當按照庫存優先原則進行建設電廠物資管理系統。如庫存有的，采購部門應優先對物資庫存進行平衡，而對于材料庫存沒有或數量不多的情況下，則生成采購計劃，直接生成領用通知，等采購物資入庫后，所有的物資領料將不再審批，自動生成領用通知，自動化程序減化了流程，提高工作效率。同時領導在審批物資計劃單時，會自動將物資自動鎖定給對應的計劃人，只有當計劃人自動將鎖定的物資解鎖，即避免了我計劃采購來的物資被別人領用的情況，才能供別人使用。

2.請購計劃與全面預算管理密切關聯。沒有預算費用的計劃無法進入流程，生產等需求部門提出物資請購時，首先要有預算費用。這樣通過嚴把入口關，所有物資預算不斷精細化，使需求部門充分重視預算管理。

3.采購過程全記錄。物資管理系包括提交審批意見、中標通知書、各供應商報價信息及付款記錄。統統推行采購過程全記錄，為下一步的物資采購統計分析奠定了很好基礎，使物資管理更具公充性和科學性。

在產品采購過程中，公司指定傳真機接收報價，對供應商傳真報價信息嚴格管控。采購員在報價截止時間之前由專人接收并在系統內錄入報價金額，在系統內是看不到報價信息的。即使錄入員自己如果確實是錄錯了，也要確保了報價流程的公平、公正，必須由更高一級權限的人員來修改。

（四）建立采購平臺

強化采購管理的重要性，物資采購部應獨立運作，由公司總經理直接分管。公司物資倉庫管理劃入設備部負責，倉庫劃轉后，設備部是最大的物資需求部門，應承擔起庫存管理的職責。設備部門充分履行起庫存控制職責，通過庫存管理職責的理順，鼓勵員工修舊利廢，不斷降低成本。

參考文獻：

[1]崔凌霄.采購管理實務[M].天津：天津大學出版社，2010.

第4篇：常見采購方式范文

關鍵詞：信息系統項目 審計

信息系統項目建設是一項復雜的系統工程，具有投資大、周期長、涉及面廣、過程復雜等特點。信息系統項目審計在我國尚屬起步階段，隨著國家在信息化建設方面投入的增加，為充分履行審計部門的“免疫系統”功能，最大化提升資金使用效率，加大對信息系統項目審計力度已勢在必行。因此，有必要立足信息系統項目審計現狀，探討其在建設過程中不同階段的審計關注點。

一、立項階段

財政部規定，在信息系統建設過程中，受托為整體采購項目或其中分項目的前期工作提供設計、編制規范、進行管理等服務的供應商，由于對理解及把握采購內容具有一定的優勢，其在參加該項目的采購活動，存在違反公平競爭原則的可能性。筆者在審計過程中發現一些信息系統項目立項階段存在兩個問題：一是建設單位直接委托供應商為信息系統工程的前期工作制定需求任務書、提供咨詢設計方案、進行管理等服務，同時，受托企業又作為項目投標人參與投標；二是受托企業對掌握的項目信息進行備案，實行價格保護。信息系統項目方案所確定的計算機、服務器、存儲設備等技術參數，有時需要設備生產廠商特別生產，但已掌握這些技術參數的受托企業，對此進行價格備案，實行價格保護。

因此，對項目前期的審計應重點關注以下四個方面：一是建設單位是否利用自身力量編制需求任務書；二是委托供應商提供項目方案咨詢設計服務是否經過審批；三是受托供應商是否具備信息系統項目資質；四是建設單位與受托企業是否簽訂保密協議。

二、采購階段

信息系統項目采購階段審計應重點關注采購方式的確定、采購文件的編寫、采購預算編制。

（一）采購方式審計

信息系統項目采購方式審計是指對采購方式的確定是否合規，有無將應公開招標的項目化整為零，或以各種非正當條件轉為邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等其他方式進行。審查信息系統項目采購方式時審計人員應注意：一是符合公開招標條件的項目是否公開招標；二是是否存在以時間緊、任務重、內容為由規避招標；三是采取公開招標以外的其他采購方式是否經過審批；四是采取公開招標以外的其他采購方式是否符合規定。

（二）采購文件審計

信息系統項目采購文件的審計是指對采購文件內容進行審核，主要針對采購文件中的采購要求進行公平性評估，可以防止在采購階段出現明顯的排他性、傾向性等不公平因素。審查采購文件時審計人員應注意：一是要對采購文件需求任務書、招標文件技術部分、商務部分和評分辦法、細則進行公正性、排他性和偏向性指標審核；二是評標專家的抽取和選定是否規范；三是評標時間安排是否合理；四是項目建設單位是否派代表擔任評標專家參加評標；五是采購文件所附采購合同是否隱含有對采購方不利或存在明顯錯誤的內容；六是是否要求供應商對項目進行單獨財務核算，顯示明晰的經濟活動過程，以便審計人員延伸審計。

（三）采購預算編制審計

信息系統項目采購預算編制審計是對項目建設投資的資金量進行客觀公正的評估、計算、審核，審計的內容包括項目設備、軟件、系統集成、第三方檢測、培訓、維護等費用，以及設備采購的合理性等。由于建設單位一般不具備編制項目采購預算能力，基本上委托供應商編制采購預算，審計人員對采購預算編制的審計時，應重點關注以下六個方面：一是項目設備是否存在人為分解、虛增設備功能模塊；二是項目工程量是否準確，有無有意夸大工作難度，虛報工作量的行為；三是是否存通過技術包裝較為常見的簡單設備，以高科技設備名義虛增采購預算；四是是否有意拔高軟件編制人員人工成本，擴大人工費用核算范圍行為；五是系統集成費是否符合行業標準，一般為系統總價的4-8%；六是培訓費中培訓內容是否必要，有無將培訓內容人為拆分，增加培訓成本。

三、實施階段

信息系統項目實施階段的步驟是：中標供應商按總體方案購置硬件、建立數據庫、程序設計、收集錄入數據、系統測試、人員培訓與系統試運行。在實施階段審計人員應關注：建設單位有無制定落實項目質量管理的保障措施；建設單位有無設立項目廉政監督員，列席本單位項目日常會議和研究重大事項；對合同變更、設計變更、工程量增減變化的原因、形式有無具體論證，是否嚴格按權限和程序實施報批；項目監理單位是否按照監理規劃認真履行職責。

四、驗收、維護階段

信息系統驗收按照時間階段區分為設備點驗及竣工驗收，按性能區分為功能驗收和質量驗收。審計人員應重點關注：一是設備數量、規格、型號是否與供應商投標文件一致；二是是否由獨立的第三方對系統功能進行測試；三是供應商是否對項目財務資料單獨核算，并作為竣工驗收資料的必要組成部分。

信息系統維護階段審計應重點關注：一是免費維護時間長短，有無明顯減少供應商的維護責任；二是維護費用與信息系統項目總價是否協調，是否有利于信息系統的長期使用。

參考文獻：

第5篇：常見采購方式范文

關鍵詞：機電設備；招標管理；質量

中圖分類號：F426.4文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）09－0118－02

機電設備招標作為一種競爭采購制度，從它被運用開始一直發揮著有效控制采購價格的作用，但因法制不健全等原因使用招標制度存在一些漏洞，讓項目業主不得不面臨投標人的投機風險。國內機電工程設備招標中這類問題比較常見，一些投標人在投標文件中對招標文件提出的技術要求有些偏離，但這些偏離尚不構成廢標理由，反而能通過這些技術偏離大幅度的降低投標價格，評標過程中能夠在價格評審方面得到更多分值，使得自身更有中標優勢。這種投機行為的后果有可能使業主處于進退兩難境地，增加合同談判、簽訂的難度，更不利于維護業主所代表的公共資金的所有者利益。

1機電設備招投標方式

設備材料采購的招標方式主要有公開招標、邀請招標及其他方式3種。

1.1公開招標

設備、材料采購的公開招標是由招標單位通過報刊、廣播、

電視等媒體公開招標公告，在盡量大的范圍內征集供應商。設備、材料采購的公開招標按范圍可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。

1.2邀請招標

設備材料采購的邀請招標是指由招標單位向具有設備、材料制造或供應能力的單位直接發出投標邀請書邀請他們參加投標競爭的活動。這種方式也稱有限競爭性招標。

1.3其他方式

主要包括詢價方式和直接訂購方式。詢價方式即設備、材料的采購者通過對國內外幾家供貨商的報價進行比較后，選擇其中一家簽訂供貨合同的采購方式。直接訂購方式又稱非競爭性采購方式，即設備、材料的采購者直接與供貨商聯系，簽訂采購合同的方式。

2加強機電設備招標質量管理

影響一個招標項目質量高低、成功與否的因素是多方面的，任何一個因素不配合，就有可能造成招標質量低劣，甚至導致招標項目的失敗。在此就一些影響招標質量的常見因素分析如下：

2.1加強招標人與招標機構的配合默契

首先，招標人應對招、投標這種采購方式有一定的了解，信任這種方式，并希望通過招標帶給企業良好的效益。

其次，招標人與其委托的招標機構應建立相互之間的信賴，并時常就各自的想法進行深入的相互溝通，從而保證在整個招標項目實施過程中，招標人與招標機構“步調”、“口徑”一致，避免產生誤導投標人的結果。

第三，招標人在其采購行為納入招標程序后，由于招標機構自身信息渠道的廣泛性、公告途徑的多樣性，常常會爭取到眾多的潛在投標人。此時，如果招標人與招標機構配合默契，在與上述潛在投標人進行技術、商務等方面交流時采取一視同仁的態度，公平地對待他們，將有助于吸引更多投標人，從而在該項目招標過程中形成良好的競爭氛圍，有效降低投標報價，保證設備質量，增加設備配置，完成高質量的招標，實現招標人利益最大化。

2.2加強招標文件技術及商務條款的編制

招標人在項目招標前，有時會與部分投標人先期交流、接觸，在這種情況下，其提供給招標機構的采購設備技術要求難免會出現以某品牌設備技術規格為藍本的情況；有時采購人也可能由于對擬采購設備性能、質量不完全了解，提供給招標機構的參數過于簡略。可見，在編制招標文件環節，招標機構從業人員不能完全依托于招標人的采購需求，還要在日常工作中努力學習、積累，提高自己的專業知識水平。只有這樣，才能避免某些技術和商務條款帶有明顯的傾向性或過于簡略，給潛在投標人在閱讀招標文件時造成該招標項目已內定中標人的不良印象，或使某些投標人鉆空子，以技術指標偏離的較低檔次設備應標，這就有可能導致招標項目因投標人不足而流標，或造成較低檔次設備在評標中成為最低評標價，使采購業主無法接受評標結果的情況。不但嚴重影響了招標質量，也會影響招標人與招標機構繼續合作的積極性。

2.3關注各標段的主要設備及相關系統的核心設備選型

在機電項目中，由于設備、材料涉及到的品牌、型號規格較多，其質量、價格差異極大。承包商在投標階段常常會留出一些活口或設置一些陷阱，然后在合同實施過程中以各種理由要求改變設備、材料的品牌、規格型號等方式來謀取利益，給業主項目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現象的出現，可以在合同條款中明確約定，由于承包商原因造成此類變化，增加費用由承包商承擔，節約費用歸發包人所得，并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金，使承包商在投標階段就必須考慮對其所選擇的設備、材料負責，這樣一來就可以真正達到防微杜漸之功效。

2.4規范招標程序的運作

近年來，我國《招標投標法》及招標辦法的管理規定相繼頒布，國家對企業通過規范招標采購設備也給予了一定的政策扶植。然而，由于招標的重要意義已經被社會普遍接受和認識，越來越多的機構看好這個市場的前景，紛紛進入。他們對有關招、投標的國家政策法規和管理規定不了解、不熟悉，同時急于占領招標市場，各種無序競爭，一味迎合招標人的做法隨之產生，給規范操作的招標機構帶來了巨大沖擊。由于不按招標程序規范運作，不但影響招標質量，無法體現招標的優越性，還可能造成采購業主享受不到國家給予的優惠政策，使采購業主對是否繼續采用招、投標這種方式產生動搖。

2.5提高招標機構從業人員的敬業精神和自律精神

招標從業人員在招標項目中應樹立“服務”意識，一切從采購業主利益出發，以高度的敬業精神要求自己，配合采購業主的工作安排，主動加班加點，辦理好各種手續并勤與其聯絡。

急業主之所急，想業主之所想。由于在招標過程中直接面對各投標人，某些投標人可能會透過各種關系了解采購業主在項目上的投資規模、參與項目的投標廠商、業主對投標廠商有無傾向性、評標委員會的組成等情況。同時，由于招標機構在招標項目中位置的特殊性，參與主持評標工作的招標機構成員往往會在評標委員會中占一席之地。鑒于上述情況，需要招標從業人員嚴格自律，遵守《招標投標法》和國家有關招標管理的規定，尊重評標委員會的決定，不做損害招標人利益的事。只有這樣，才能實現高質量的招標，招標機構才能贏得采購業主的充分信任，為雙方今后的不斷合作打下基礎。

2.6提高評標委員會的業務素質

招標機構必須與一批各行各業具有高水平專業素質的專家建立融洽的、長期的工作關系。基于這些專家長期在自己研究領域的豐富經驗，他們常常會給采購業主從各方面提供合理的、有效的意見和建議，完善招標文件或對參與投標的設備給予公正的評價，招標項目可在發標階段尋找到更多投標人，招標人則可在評標階段了解投標人更全面的情況，從而在技術方面對實現高質量招標提供有力的保障。

2.7做好招標項目的前期準備和后期跟蹤與回訪

招、投標過程包括招標、投標、開標、評標、定標五個環節，但一個招標項目的運作并不是從發標到開標、定標的簡單過程，從招標從業人員角度說，它包含了項目前期和后期兩個階段的較長周期的工作。也就是說，招標并不僅僅局限于從編制招標文件到開標、定標完畢這個短過程，而是在項目開展前，招標從業人員就應當提早介入，收集資料、尋找潛在投標人、與招標人保持溝通，確保招標順利實施。在項目定標后，采購業主與中標人簽定購貨合同乃至設備到貨過程中，招標從業人員仍應及時跟蹤項目進展，在貨物驗收合格、正式投產后，還應回訪采購業主，了解設備使用情況。只有在招標的全過程中，招標從業人員真正將采購業主的事情當成自己的事情一樣對待，才能完成高質量的招標，招標這種采購方式才能真正體現其優越性和經濟效益。

3結束語

總之，招標作為一種適應市場經濟機制的采購方式，在我國時間不長，我們相信隨著市場經濟的深入發展，招標一定會在我國今后的現代化建設中發揮越來越重要的作用。

參考文獻：

第6篇：常見采購方式范文

關鍵詞：核電；采購包；合同管理

中圖分類號：G267 文獻標識碼：A

1 引言

根據國家《核電中長期發展規劃》指示，我國核電產業仍將繼續保持較快發展，而核電設備是核電工程項目建設、運營中的重中之重。核電設備的采購及合同管理情況直接影響到設備的安裝、調試及運行情況，進而影響核電機組的運行情況。

因核電設備價值高、種類繁多、質量安全性要求高以及采購交貨周期較長等特點，采購方需要根據設備的不同特點，在采購和合同管理過程中采取相應的控制措施，才能保證工程項目安全、可靠、高效的進行。設備采購包的劃分對于設備采購工作極為重要，不可隨意確定，需要根據工程實際情況和設備的各方面情況，仔細研究討論確定。合理劃分設備采購包有助于在采購階段選擇一個合適的供應商，更有助于項目合同管理。

2 核電設備采購包劃分

2.1 采購包劃分原則

采購包是編制設備采購標書的基本單位，一般來講，一個采購包要編制一份完整的技術規范書。設備項目招標采購，可以根據不同的采購方、不同專業、不同實施階段，分采購包、分階段進行招標采購，但不得將必須進行招標項目化整為零或者以其它任何方式規避招標，應本著有利于保證工程質量與施工安全、節約工程造價、保證工期、施工組織科學、控制標段數量、方便工程管理、減少協調的總體原則進行采購包劃分。

在實際的采購中，設備采購包的劃分還應考慮以下內容：

（1）工程總體進度（計劃）、工程管理模式；

（2）設計院設計管理范圍、設計需求及供貨范圍、技術輸入情況（技術規范書）；

（3）市場情況及設備供貨商資質、供貨能力；

（4）設備類型、設備設計制造周期；

（5）設備分級；

（6）成本控制；

（7）相關方的接口等情況。

2.2 核電設備采購包種類

（1）按核電廠區域劃分

一般可分為核島類、常規島類、BOP類、其他。

①核島（nuclear island，簡稱NI）指核電廠中核蒸汽供應系統及其配套設施和他們所在廠房的總稱，核島設備包括：反應堆堆芯、反應堆壓力殼、堆內構件、控制棒驅動機構、蒸汽發生器、主泵、主管道、安注箱、硼注箱和穩壓器、核島內核一、二、三級閘閥/截止閥/止回閥等。

②常規島（Conventional Island，簡稱CI）指核電裝置中汽輪發電機組及其配套設施和它們所在廠房的總稱。常規島設備包括：汽輪機、發電機、除氧器、凝汽器、汽水分離再熱氣、高低壓加熱器、主給水泵、凝結水泵和主變壓器等。

③BOP（Balance Of Plant）指核電站的設施，主要由BX/AG/EL/YA/PX/GA/GB/AC/GL/CB等廠房組成，BOP設備包括：攔污柵、清污機、鋼閘門、鼓形濾網、辦公樓空調設備等。

④其他，如員工宿舍電視等。如圖1所示。

（2） 按專業劃分

因項目公司或采購方、設計院、施工單位及其他相關單位人員常按專業進行分工，同時供應商也常按行業進行分類，因此一般可分為水處理化學類、機械設備類、電氣設備類、儀控通信類、其他輔助設備等。

①水處理化學類，主要指核電站所涉及的的各類水處理系統、化學設備，如：凝結水精處理系統設備、除鹽水處理系統設備、海水淡化系統設備、電解海水制氯系統設備等；

②機械設備類，如：主機系統（汽輪機、發電機等）、容器、熱交換器、泵、閥門、過濾器、暖通設備、起重設備、消防設備等。

③電氣設備類，如：主變、高廠變、GIS、中低壓開關柜、直流配電盤、不間斷電源、電纜、火災報警設備等。

④儀控通信類，如：執行機構、儀表、分析儀器、通信設備等。

⑤其它輔助設備，如：標牌等。

（3）按設備特性劃分

一般可分為系統類設備、單體類設備。

①系統類設備，指為實現某系統的特定功能，將多種設備組成一個系統，若單獨將其中的單體設備劃分多個采購包，會對整個系統的成套、調試、運行管理產生較大風險。為避免此類情況發生，將該系統作為單獨的采購包進行采購。同時，針對系統類設備，供應商也應具備系統集成供貨能力。對于汽輪機、發電機等設備一般組成主機系統（TG包）。對于水處理化學項目，基本也為系統類項目，如海水淡化系統設備、凝結水精處理系統設備等。

②單體類設備，如：泵、閥門、起重設備等。

2.3 采購包劃分要點

采購包的劃分需結合適用的區域、專業及設備特性以及核電工程情況、市場情況、供應商資質等情況進行劃分：對同類型的設備，若潛在供應商滿足招標采購需要，技術輸入具備條件，可合并為一個采購包。如：常規島和BOP用燈具，可合并為一個采購包。對有較大關聯，但潛在供應商不能全部生產的設備，可適當考慮合并，允許部分分包。如：電動閘閥的本體與執行機構如分開采購，采購方將存在接口配合管理等問題，增大采購和合同執行風險，因此通常合并為一個采購包。

2.4采購包劃分方案的確定

對核電站設備進行采購包初步劃分后，應形成采購包清單（如表1），并經相關單位、部門人員審查確認。在實際的采購中，如碰見特殊情況，可對采購包的劃分進行修改。

3 采購包劃分產生的合同管理問題及解決措施

3.1 采購包劃分不合理可能導致的問題

采購包劃分產生的合同管理問題，主要為分包商問題。核電設備合同管理通常會經歷設計提資、采購、制造、交貨、安裝、調試等過程，可能遇到的問題有提資問題、資金付款問題、制造質量問題、安裝調試缺陷問題等，設備分包商執行的好壞將影響整個項目合同執行的質量和進度。以下舉一個案例進行分析：

某核電廠一期工程采購循環水系統聯絡井電動蝶閥和膨脹節，采購方考慮兩類設備安裝時通過法蘭連接在一起，存在接口配合問題，同時預估膨脹節所占費用比例不高，將兩類設備合并到一個采購包，潛在供應商均為蝶閥生產廠家，且均不生產膨脹節，膨脹節為分包外購，項目監造等級為出廠檢查。

招評標及合同管理階段出現了如下問題：

（1）膨脹節因數量較多，金額占合同比例50%以上。

（2）合同執行期間，分包商通過合同賣方向采購方提交了圖紙，并經設計院確認，明確膨脹節拉桿數量為8根，而出廠檢查時采購方發現分包商生產的膨脹節拉桿數量為6根，與圖紙不符，開具不符合項。

（3）膨脹節交貨時，因合同賣方未及時付款給分包商，分包商一直拖延不發貨，影響項目交貨進度，后采購方多次出面協調才得以解決。

經核查分析，合同賣方與該分包商無合作經驗，合同賣方對該分包商管控失當，未對膨脹節制造過程進行駐廠監造或巡檢，分包商對合同技術要求及圖紙也未做詳細了解，致使該設備出現的問題直到出廠檢查時才暴露。后采購方、設計院、合同賣方及分包商通過計算分析膨脹節受力情況、對比可能采取的處理措施（如二次焊接和割除、照用、報廢重新生產等方式），最終認為6根拉桿也滿足設計需求，同意照用，并關閉該不符合項。

實際采購中，可能會碰見上述以小托大的問題，也可能會碰見某設備因金額少，為方便采購，被放進另一不相關的設備采購包中一并采購，由此導致分包商管理不暢、制造質量無保障、交貨不及時等。

3.2 解決措施

采購包劃分對后續采購及合同執行管理影響較大，因此在設備采購初期就應對采購包進行合理劃分，充分進行調研和討論。避免采購包的劃分不合理一般有以下幾種措施：

（1）采購方采購人員（包括招標機構人員）應有相應經驗，采購初期需進行充分的市場調研，包括對設備價格進行合理估算。

（2）采購方相關人員應對設備有充分的了解，如采購人員不了解設備情況，應與潛在供應商進行充分的技術和商務交流，如條件允許，可以赴制造廠進行源地調研，了解潛在供應商的生產制造能力和市場情況。

（3）對已采購過的項目，應形成經驗反饋，結合以往經驗對后續同類項目的采購工作進行適當調整。如案例中的蝶閥和膨脹節，應分開采購。

對于已經確定采購包的項目，合同管理期間，應注重分包商管理，如分包商管理出現嚴重問題，可能或已經影響工程進度，可通過兩種方式進行處理：

①與合同賣方共同安排專職人員赴分包商駐廠監造，催交進度，并注意協調分包采購過程的資金問題，當質量和進度有沖突時，應以保證質量為前提。

②變更取消該部分分包設備，另行采購。

參考文獻

[1] 國家發展和改革委員會.核電中長期發展規劃（2005-2020年）[Z]. 2007.

[2] 國電電力大連莊河發電有限責任公司.600MW機組運行培訓資料-化學篇[Z]. 2006.

[3] 中國電力投資集團公司高級培訓中心.核電綜合管理培訓教材[Z].2010.

[4] 廣東核電培訓中心.900MW壓水堆核電站系統與設備[M].原子能出版社2004.7

第7篇：常見采購方式范文

關鍵詞：構建政;府采購;法律制度

一、政府采購法律制度亟待建立

政府采購是當今世界各國政府管理社會經濟生活的一種重要手段，它是指各級政府及其所屬部門和機構，為了開展日常財務活動或為公眾提供服務的需要，在財政的監督下，以法定的手段、方法和程序，從市場上購買商品、服務和工程的行為。由于我國正處于市場經濟發展的初期，人們對政府采購的認識不夠全面、深入，使在國內、國際市場上都具有相當規模的我國政府采購，缺乏完善、統一的法律制度規范。近幾年來，隨著人們認識的提高，在一些地方和部門開始制定地方性法規和部門規章來規范政府采購行為，確實解決了一些問題。但由于政出多門，沒有進行統一的論證和科學的制度設計，條塊分割情況十分嚴重，政府采購仍處于較混亂的狀態。因此，有必要建立統一的政府采購法律制度。

(一)建立政府采購法律制度是規范政府采購行為的需要

在我國不同地區和部門頒布的政府采購法律文件中，對政府采購的界定、政府采購主體、政府采購包括的內容、管理政府采購的機構等都規定的不盡相同。如對政府采購管理機構的規定，財政部規定:“財政部負責全國政府采購的管理和監督工作”。北京市規定:“市財政局負責政府采購工作的管理、監督和指導，市財政局所屬北京市政府采購辦公室負責政府采購的日常事務性工作”。上海市規定:“上海市政府采購委員會是本市政府采購的領導機構，負責制定政府采購政策、審議政府采購目錄、協調政府采購的日常管理工作。采購委員會設立政府采購管理辦公室。政府采購管理辦公室設在市財政局，負責政府采購的日常工作。”在其它方面，也存在同樣的差異，因此導致了管理上的混亂和采購上的不規范。建立政府采購法律制度，可以克服上述弊端，統一規范政府采購行為。

(二)建立政府采購法律制度是有效防止腐敗現象發生的需要

在日常工作中，不僅每一級政府都會參與物資和勞務的采購，而且數量可觀，金額巨大。但許多官員或一般公眾對采購程序卻知之甚少，這就給采購人員使用種種方式來操縱結果提供了可能。廠商為了銷售常常采取各種利誘手段誘使采購者購買質低價高的商品，導致腐敗現象發生。建立政府采購法律制度，規范政府采購行為，增強政府采購的公開、公平和公正性，使政府采購過程處于公眾的監督之下。同時，在政府采購立法中增加懲罰欺詐行為和行賄受賄的條款，可以對腐敗現象進行有效防治，從而促進政府采購過程的廉潔。

(三)建立政府采購法律制度是有效利用財政資金的需要

由于缺乏統一、完備的政府采購法律制度，各級政府的財政支出各自為政，環節多，單價高，采購方式不規范、不透明，導致盲目采購、重復采購等浪費現象依然存在。據有關專家對政府采購試點地區招標采購的情況分析，節約率普遍在10%-15%以上，部分項目達到30%-50%。對于滾存赤字已達千億元的我國財政來說，實行政府采購無疑是一項利國利民的改革，但是由于缺乏統一的法律規范，很難達到上述效果。盡管在一些地方和部門已頒布實施有關規定，但由于其效力低，內容差異大，也難以發揮其應有的效果。

二、政府采購法律制度的基本原則

(一)堅持“三公”原則

“三公”原則就是公開、公平、公正原則。公開原則是世界各國管理公共支出的一個共同原則，因為政府采購合同是采購機關使用納稅人稅款和其它公共專項投資簽訂的買賣合同，在采購中必須對納稅人以及社會公眾負責。因此，要求政府采購依據的法律、政策、采購項目、合同條件、投標人資格預審和評價投標的標準等都必須對社會公開，以便公眾和檢察、監督機構進行審查、監督。公平原則是指所有參加競爭的投標商都能獲得平等的競爭機會并受到同等待遇。也就是說，對所有參加投標的供應商、承包商、服務提供商等，應一視同仁，不得采取歧視性的政策，但為發展本國經濟，推進國內就業而歧視外國競爭者的情況除外。因為只有在公平的基礎上才能發揮競爭的作用，才能保證提供物美價廉的商品和優質的服務。公正原則是指評標過程中應客觀公正，防止權錢交易等腐敗現象的發生，以真正發揮市場機制在政府支出管理中的重要作用，實現政府與市場在支出管理領域的最佳結合。（二）堅持效率原則

效率原則也是各國常見的采購原則。效率包括經濟效率和管理效率兩個方面，經濟效率要求政府在采購過程中，能大幅度的節約開支，強化預算約束，有效提高資金使用效率，實現市場機制與財政政策的最佳結合。管理效率原則要求政府經常公布招標信息，減少中間環節，及時購買物美價廉的商品和勞務，使財政管理從價值形態延伸到實物形態，規范支出管理，提高支出效能。

(三)堅持競爭性原則

世界各國都將競爭性原則作為政府采購法律制度的一項重要原則。政府采購的目標主要是通過促進供應商、承包商和服務提供商之間最大程度的競爭來實現的，通過賣方之間的競爭，一方面可以促使投標人提供更好的商品、服務和技術等，并且設法降低產品成本和投標報價，從而促進整個社會勞動生產率的提高;另一方面可以形成政府采購的買方市場，從而使用戶能以較低價格采購到質量較高的商品，實現政府采購高效率的目標。

(四)堅持合理保護民族工業原則對本國政府采購市場的適度放開并有效保護是國際通行的做法。目前為止，只有參加了世界貿易組織的《政府采購協議》的成員國，才按照協議的要求開放國內政府采

購市場，大多數國家還只是在本國范圍內進行競爭，以保護民族工業。如美國政府采購制度的一項重要原則就是國內產品優先原則，日本和其它國家對開放政府采購市場都采取了不同程度的限制措施。作為發展中國家的我國更應該通過法律手段，有效地保護國內的政府采購市場，適當限制外國產品的數量(尤其是電子、汽車等幼稚產品)，以促進民族工業的發展。

三、政府采購需要建立統一的法律制度

政府采購法律制度是政府采購制度的法律體現和重要依托，對政府采購進行法制化管理是對政府采購進行有效管理的主要方式。隨著國際貿易一體化的發展，一些國家和區域組織已經制定了一系列政府采購規則，如世界貿易組織制定的《政府采購協議》、歐盟制定的《關于貨物、工程及服務采購的示范法》、世界銀行實施的《國際復興開發銀行貸款和國際開發協會貸款采購指南》等。我國由于長期實行計劃經濟體制，對政府采購的認識不足，直到20世紀90年代中期以來，有些地方和部門才開始規范政府采購活動，但至今沒有全國性的、統一的、專門的政府采購法律法規。在相當長一段時間的政府采購實務中，采購部門都是根據不同的采購行為，適用不同行政部門的規章、辦法、規定和條例等。隨著市場經濟的不斷完善和深入發展，政府采購活動急需進一步規范，要求健全政府采購的統一法律制度。

首先，政府采購基本法是政府采購法律制度中最重要的內容，是政府采購的最主要依據。具體內容應包括:總則、采購方式及程序、監督、履約、糾紛的解決、法律責任和附則等內容。總則部分應明確規定本法的宗旨、適用范圍、政府采購的基本原則、政府采購的主要管理部門及其職責。采購方式及程序部分應規定采購的主要方式、其它方式及其程序。主要方式應采取招標投標方式，因為這種方式能夠充分體現公開、公平、公正原則，招標投標是一種有組織的、公開的、規范的競爭。監督部分應規定質疑和投訴，主要內容是作為公眾、檢察、監督機構有權對采購項目、合同條件、投標人資格、評標標準、采購從業人員資格、采購管理和經辦人員行為規范等提出質疑和投訴，以充分體現公開原則，節約財政資金。履約部分主要規定采購人員代表政府和投標人訂立合同后，簽約雙方應如何履行合同，履行的原則、規則等。糾紛的解決主要是規定在履約過程中發生糾紛后，是訴訟還是仲裁解決，或是采取一般合同糾紛的解決方式———或裁或審。法律責任部分既應包括招標投標中的法律責任，又應該包括履約過程中的法律責任;既應規定招標方的責任，又應規定投標方的責任;既應規定單位的責任，又應規定直接責任人員和負直接責任的主管人員的責任。轉貼于

其次，政府采購法律制度是一個完整的體系，即除了政府采購基本法外，還應有與之相配套的招標投標法、合同法、產品質量法、反不正當競爭法、有關政府采購的部門規章、地方性法規及地方政府規章等。

招標投標是政府采購中最富有競爭的一種采購方式，能給采購者帶來價格低、質量高的工程、貨物和服務，有利于節約國有資金，提高采購質量。《中華人民共和國招標投標法》已于2000年1月1日起實施，這部法律是我國第一部關于政府采購方面的專門法律，特別是從事政府采購的主要方式有了法律依據，是政府采購法律體系中不可缺少的配套法律。

產品質量是政府采購質量的重要標志。被采購產品質量過硬，被采購服務優質上乘，被采購方信譽可靠，才能實現政府采購的經濟、高效目標，才能達到節約財政開支，合理利用財政資金的目的。因此，產品質量法也應是政府采購法律體系的一個重要組成部分。

合同是政府采購的法律形式，合同法也就成為政府采購法律體系中非常重要的組成部分。但是政府采購的訂立過程與一般合同的訂立過程不同，它不像一般合同那樣完全是雙方當事人自由意思的表示，而是一個完全公開的過程，受公眾及有關部門監督檢察的過程，也是一個招標投標的競爭過程。因此《中華人民共和國合同法》作為政府采購法律體系的組成部分，應是政府采購基本法的補充，當政府采購基本法沒有規定時，適用合同法的規定。

第8篇：常見采購方式范文

關鍵詞：現貨價格波動 原材料 制造商 采購決策

隨著經濟全球化浪潮的來襲，我國的經濟發展與世界經濟的聯系越來越緊密，這使得我國的經濟發展有了更大擴展空間的同時也面臨著更多的影響因素和風險因素。而經濟的發展又會受到如國際政治形勢、自然災害、貨幣匯率等方面因素的影響，從而導致了原材料供需關系經常變化，使貨物價格無法維持一個穩定的局面。價格經常劇烈波動。如我們經常面對的原油價格變化就是一個很好的例子，從2007年開始，原油價格就不斷的發生著劇烈的變動。最開始的時候石油價格約為70美元一桶，經過短短兩年時間便翻了一番，漲到了140美元一桶，然后又暴跌到40美元一桶，又漲到了70美元一桶。原材料的價格關系著企業的效益，因此，如何在現貨價格波動下選擇最佳的原材料采購決策是眾多制造企業不懈追求的目標。

1 現貨價格波動下選擇最佳的原材料采購決策的意義

當下的經濟市場情況就決定了企業在面對不確定的市場環境時必須要采取有效的應對措施，否則的話就會給企業帶來不同程度的經濟損失；由于我國經濟發展的歷史原因，在其管理上面往往還存在很多不足，對于相關的管理決策研究還相對滯后，理論研究相對不足、缺少系統性。現貨價格波動下選擇最佳的原材料采購決策具有非凡的意義。

1.1 通過系統地研究了在原材料采購中的各種影響因素，尤其是各種風險因素，采取相應的措施，運用采購合約、現貨采購與金融工具等方式控制原材料采購風險，將這些因素融合起來作為一個有機整體，建立一個基于運營管理與金融經濟學理論的決策模型，通過不斷地改進和完善，最終建立一套完善的決策體系，從而推動這個交叉領域理論的發展，對于理論發展來說具有非比尋常的意義。

1.2 建立一套完善的決策管理體系，將各種不同的采購情景納入其中，從而得到各種情景下決策者的最優采購策略，采購決策者在做采購計劃的時候可以很快速的分析了市場情況之后采用與之相匹配的采購策略，從而做出更合理的采購方案。

1.3 市場經濟在不斷地變化著，在這個過程中就伴隨著很多的不確定因素，決策者根據采購決策管理體系獲得了不確定市場環境下決策者的最優采購策略，與此同時，還對各種影響最優策略的市場風險、風險規避度等因素進行了總結分析，當經濟市場發生變化，決策者可以根據市場環境以及個人的風險規避度快速、準確地調整最優的采購策略。

1.4 建立了期現貨之間長期的均衡關系，如果供應商與采購商需要長期的合作，那么這種均衡關系就可以為雙方的遠期合約定價提供參考。

2 現貨價格波動下原材料最優采購決策分析

2.1 單一市場的原材料最優采購策略。所謂的單一市場采購策略指利用單一的現貨市場或采購合約來購買商品，或者使用金融市場工具來對應采購風險。而采購合約又可以分為幾個方面，比如我們經常見到的普通長期合約，還有時間柔性合約亦即期權合約等等。其主要的策略有兩種：一種是根據市場情況來調整貨物庫存量；另一種是在無法確定市場環境的情況下，銷售商可采用延遲訂貨、柔性采購等策略，降低或轉移市場不確定性風險，提高訂貨決策的質量。由于市場經濟環境的復雜性，很多時候都無法很全面地獲取到相關的經濟信息。這就使得很多時候在制定策略時確定了價格但無法確定需求信息，當需求信息得到更新的時候價格又變得不確定。因此，銷售商應在制定策略的時候綜合分析，認真權衡兩種訂購方式從而決定最優的采購策略。

2.2 混合采購策略。混合采購策略是指同時使用兩種或兩種以上的采購方式來應對采購風險，比如現貨采購和遠期合約采購、現貨采購和期權合約采購等。在那些大型的商品交易市場如煤、銅、石油等等定價的時候一般有兩種方式：一種是商品現貨市場交易的定價方式；另一種是買方與賣方之間的長期協議定價方式。前者可以反映出當前商品的供求狀況，后者則反映了以后的供求基本面。現貨市場是一種非常直接的方式，它也使供貨商的貨物供給更加靈活。比如說制造企業在生產過程中原料庫存不足，制造商就可以直接從現貨市場上采購原料滿足生產需求。同時，也正是這種靈活性導致了需求市場往往會發生變動，當供給和需求平衡被打破的時候，貨物價格也就會發生變動。

2.2.1 引入現貨市場的采購策略。一些經濟研究學者對寡頭競爭市場、確定的現貨價格情況下，遠期合約的有效性進行了分析。他們分析了影響市場有效性的因素，研究表明遠期合約會產生低效率。

2.2.2 長期合約與短期合約的權衡。有一些學者提出將長期合約和短期合約整合的方式，就是在遠期合約采購基礎上，也從現貨市場采購產品，這樣可以規避由于不確定的經濟環境帶來的風險。當然這需要根據企業的實際情況來決定，對于某一些企業來說長期契約并不一定是最好的，在某些情況下買家更愿意使用短期契約。其影響因素主要是企業規模、企業生產類型和采購市場特點等等，采用不同的方式得到的結果也不僅僅是經濟利益，還有市場容量等等。因此，企業要根據自身和環境特點以及需求來權衡選擇長期合約與短期合約。

2.2.3 價格與采購量相關。往往在經濟交易過程中，采購量會與價格有一定的比例關系，采購量大的時候，銷售方往往會給予一定的折扣。當商品的采購價格與采購量相關時，一些經濟學家分析了面臨隨機需求時零售商的最優采購策略。市場需求必須全部滿足，若實際的需求超過供應量，那么剩余的需求通過現貨市場得以滿足。

2.3 風險規避時的采購策略。前述的研究中一般假設決策者是風險中性的，決策者的目標是最大化期望收益或最小化期望成本。但很多的決策者有規避風險的心理，這時候考慮最優策略的時候還要將決策者的風險敏感程度納入其中。對于風險敏感度的計算往往是采用數學函數以及一些統計學公式。比如一些企業是先分析統計出各種市場風險因素，求得其均值，這種方式也是引用的數學上的方差；也有一些企業采用以下兩種采購方式：一種是長期合約方式，價格是固定的；另一種是現貨采購方式，價格是隨機的。在期末時刻零售商面臨的需求是隨機的，零售商的決策是組合利用兩種采購方式最大化MV效用函數。

3 結束語

原材料市場價格的波動會對制造企業的生產經營和經濟效益帶來很大的負面影響，在這種背景下，就需要企業根據市場經濟環境制定最優采購決策，使得企業在面臨原材料市場價格波動的時候，風險規避的決策者做出合理的決策，更好的平衡生產量與供給量，實現成本控制，并降低原材料采購風險，提高企業的競爭力。

參考文獻：

[1]吳橋.現貨價格波動下原材料最優采購決策研究[D].浙江大學，2012.

[2]吳橋，劉南，龐海云.結合期權合約與現貨市場的原材料采購風險管理[J].控制與決策，2013，03：334-338.

[3]李建斌，楊瑞娜.有限供應的現貨市場與期權合約下的采購策略[J].管理科學學報，2011，07：43-54.

第9篇：常見采購方式范文

的確，藥店多元化之路并不想藥店經營者早期認為那樣是一帆風順的，同樣充滿了各種經營風險。問題的關鍵是如何栽櫻桃樹的問題，有過種植經驗的人都知道種櫻桃的種類有很多，但是種的時候，是不可以依據市場需要在一個果園內都種植所有品種，而只能種一種，且對土地、水質、肥料等都有很高的要求，尤為關鍵的是要依據地點和當地土地的肥沃程度選擇合適的樹苗。種植時要注意坑的深淺，即不能過深，也不能過淺（櫻桃樹苗不喜潮濕環境，過深容易爛根，過淺則吸收養分不夠）。這個道理顯然與藥店多元化經營健康適銷品的第一步——采購環節一樣，應依據健康適銷品的特性來進行采購。

但是連鎖藥店的采購人員并沒有依據這個特性來進行采購，更多的采購人員依舊沿用藥品采購模式進行采購。我們曾親眼在河北廊坊某連鎖見到了如下的案例：蘇州某藥食同源供應商銷售人員拜訪改連鎖藥店采購部，與采購人員溝通該企業生產的藥食同源系列產品采購事宜。

“你們的產品還是不錯的，也是我們正需要的，你們的市場價格有點偏高，供貨價格是怎樣的？”采購人員如是道。

“我們的供貨價格請您過目”銷售人員答道，并附上產品價格單。

……………

“40扣，你們開什么玩笑！供貨價格太高了，我們接受不了。”

“給你們的價格不高了，給超市的另外一個包裝規格是65扣供貨的”銷售人員回應道。

“我們不是超市，是藥店，我建議你們回去考慮一下，我們只能接受30扣供貨，且結算方式是實銷月結。要不，我們連鎖就做不了”

……………

溝通的最后結果是30扣低價供貨，進入連鎖門店首推系統中，促銷政策由連鎖藥店自己制定，結算方式為實銷月結。表面上看，這個結果連鎖藥店的采購部非常滿意，但令人遺憾的事，在隨后的4個月時間里，該企業的所有產品在此連鎖藥店銷售僅為13盒，平均每個月銷售3盒而以。至于其他非藥品的銷售情況也非常不理想。

相信上述這個案例在連鎖采購部中會經常見到。從藥品采購的角度將，這種采購方式也許沒有錯，但是問題的焦點是采購的健康適銷品，該品類并不具備像藥品在藥店成熟的銷售售賣特色。應該從品類培養的角度進行引進，否則這種做法無疑是殺雞取卵的典型。

健康適銷品的特性

健康適銷品是指以健康、美麗為主旨的商品，其包含的品類非常廣泛。如藥妝、個人護理品、家用醫療器械、藥食同源類商品等。這類商品在營銷方式上不同于藥品和快銷品，即不同于藥品存在著剛性需求，也不同于快銷品是生活中必備物品，而是介于藥品和快銷品之間的，以“未病”人群為目標消費主體的商品。

健康適銷品在藥店中出現，無疑擴大了藥店的目標人群，并且是藥店的專業化服務的延伸。但由于藥店在消費者印象之中是屬于治療“已病”的場所，因而對藥店而言，藥店要想改變這種印象，必須有一個讓消費者接受和要養成消費習慣的過程。

這就要求健康適銷品的采購方法與藥品采購必定不同，不能只重視毛利率而忽視動銷率。單純的重視毛利率，無端的壓榨工業生產商或者供應商的利潤空間，勢必造成他們的后續資源投入不夠，畢竟通連鎖藥店一樣，他們也是企業，沒有利潤空間也是無法生存的。