歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理范文

關(guān)鍵詞： 物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 博物館收藏 博物館陳列展覽 博物館類(lèi)別形式

2016年國(guó)際博物館日和文化遺產(chǎn)日相繼出現(xiàn)，博物館越來(lái)越貼近于人民群眾的生產(chǎn)生活，文化遺產(chǎn)的利用與保護(hù)也越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。在當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論是博物館還是文化遺產(chǎn)，都已不再是遙不可及，只存在于專(zhuān)家學(xué)者之中的觀念。因此，如何將博物館與文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用結(jié)合起來(lái)，并融入當(dāng)代社會(huì)群眾的生活中就尤為重要。

一、博物館與文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵

若想在博物館與文化遺產(chǎn)之間建立聯(lián)系，就必須明確地了解博物館和文化遺產(chǎn)的性質(zhì)。

根據(jù)國(guó)際博協(xié)（ICOM）在維亞納召開(kāi)的國(guó)際博物館協(xié)會(huì)第21屆全體會(huì)議中對(duì)《國(guó)際博物館協(xié)會(huì)章程》的最新修改內(nèi)容，博物館的定義有了新的解釋?zhuān)础安┪镳^是一個(gè)為社會(huì)及其發(fā)展服務(wù)的、向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性常設(shè)機(jī)構(gòu)，為教育、研究、欣賞的目的征集、保護(hù)、研究、傳播并展出人類(lèi)及人類(lèi)環(huán)境的物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。在這里，國(guó)際博協(xié)已然將博物館和文化遺產(chǎn)掛上聯(lián)系。國(guó)際博物館協(xié)會(huì)博物館學(xué)委員會(huì)前主席馬丁?施爾認(rèn)為：“博物館應(yīng)該致力于研究人與物的關(guān)系?！彼麖?qiáng)調(diào)“博物館是為社會(huì)服務(wù)的研究，博物館收藏實(shí)物是為了服務(wù)于社會(huì)。因此博物館應(yīng)該致力于研究人與物的關(guān)系。博物館的物是一種文化遺產(chǎn)，博物館收藏它不是強(qiáng)調(diào)其有實(shí)用性，而是強(qiáng)調(diào)其有意義”。這就又引申出文化遺產(chǎn)的定義。

文化遺產(chǎn)分為兩大類(lèi)，物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)又稱(chēng)“有形文化遺產(chǎn)”，指的是物質(zhì)化、實(shí)物類(lèi)的人類(lèi)文化遺存。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)又稱(chēng)“無(wú)形文化遺產(chǎn)”，指世代傳承的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式及與之相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。對(duì)于文化遺產(chǎn)來(lái)說(shuō)，盡管在歷史上文化遺產(chǎn)或多或少地受到了自然和人為原因不同程度地?fù)p壞，而人類(lèi)出于生活需要，一直有條件、有選擇地利用文化遺產(chǎn)。

二、博物館視角的文化遺產(chǎn)保護(hù)

1.收藏

收藏是博物館最原始、最基礎(chǔ)的功能，博物館自身的起源就與收藏有關(guān)，收藏使博物館成為自然和人類(lèi)文化遺產(chǎn)的收集者和保護(hù)者。博物館標(biāo)本或文物的收藏與維護(hù)是博物館的基礎(chǔ)和命脈，也是博物館建立的前提。針對(duì)文化遺產(chǎn)來(lái)說(shuō)，博物館收藏的主體對(duì)象仍是有形的文化遺產(chǎn)，即物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這是今天絕大多數(shù)博物館的主要運(yùn)營(yíng)熱葜一。在這些物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，仍有一定的限制條件，那就是只有可移動(dòng)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)才有可能成為博物館的藏品，并進(jìn)入博物館中加以利用和保護(hù)。

對(duì)于博物館來(lái)說(shuō)，藏品的征集途徑有以下主要三種：田野征集、社會(huì)征集和館際交流。對(duì)于社會(huì)征集這種方式來(lái)說(shuō)，將藏品納入博物館無(wú)疑是對(duì)文化遺產(chǎn)更好的保護(hù)。因?yàn)槿绻@些文化遺產(chǎn)流落民間，無(wú)論是家傳還是收藏愛(ài)好者，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)也沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)對(duì)這些文化遺產(chǎn)原狀的最好保護(hù)。對(duì)于田野征集來(lái)說(shuō)，就要多加考慮。博物館對(duì)藏品保護(hù)的原則要求第一就是要保護(hù)原狀，然而從實(shí)際角度考慮，保護(hù)原狀最好的方法還是不發(fā)掘，讓其處在原來(lái)的狀態(tài)下。盡管我國(guó)現(xiàn)在科技水平已經(jīng)大有提高，但我們對(duì)一些物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和修復(fù)仍然有所欠缺，所以讓其處于原來(lái)的狀態(tài)才是對(duì)其最好的保護(hù)，這就是為什么國(guó)家規(guī)定現(xiàn)在考古發(fā)掘不能是主動(dòng)發(fā)掘，只能是搶救性發(fā)掘。其次，博物館另一個(gè)局限性是它不能將不可移動(dòng)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)收藏到博物館保護(hù)，而這些不可移動(dòng)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多都被旅游開(kāi)發(fā)了，實(shí)際上是對(duì)它們的破壞。針對(duì)那些無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其能成為藏品的只是傳承人，與博物館相脫節(jié)。

2.陳列展覽

根據(jù)《中國(guó)博物館學(xué)基礎(chǔ)》的定義，博物館展覽是在一定的空間內(nèi)，以文物標(biāo)本為基礎(chǔ)，配合適當(dāng)輔助展品，按照一定的主題、序列和藝術(shù)形式組合，進(jìn)行直觀教育和傳播信息的展品群體。

博物館的陳列可以分為兩大類(lèi)：（1）基本陳列，即長(zhǎng)期展出、比較穩(wěn)定的陳列，物質(zhì)性的文化遺產(chǎn)就可以根據(jù)其年代、用途或質(zhì)地劃分類(lèi)別，設(shè)定特定的主題，并在博物館形成長(zhǎng)期展覽。（2）臨時(shí)展覽，即短期展出、經(jīng)常更換的展覽。由于無(wú)形文化遺產(chǎn)非物質(zhì)性的特征，其核心內(nèi)涵在于那些傳統(tǒng)技藝的傳承，比起物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展覽性，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演性更強(qiáng)一點(diǎn)，因此就無(wú)法做長(zhǎng)期的陳列。短期陳列展覽，可以將某一主題的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人集中邀請(qǐng)到某一展廳，進(jìn)行表演展覽。

在這個(gè)關(guān)系中，博物館陳列的對(duì)象就是這些傳承人和他們所傳承的技藝。這樣既有利于傳播弘揚(yáng)這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還有利于給予傳承人鼓勵(lì)并給予他們所傳承的文化以保護(hù)。

3.博物館形式

博物館除了傳統(tǒng)意義上的形式之外，還有許多其他形式，例如露天博物館、社區(qū)博物館、生態(tài)博物館、數(shù)字博物館等。這些不同的博物館形式都可以根據(jù)文化遺產(chǎn)的不同特點(diǎn)，將二者加以結(jié)合。針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以建立社區(qū)博物館，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更多地接觸人類(lèi)社會(huì)，解決人和社會(huì)之間的問(wèn)題，讓人們更多地了解這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的現(xiàn)狀，了解這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的現(xiàn)狀。

三、博物館保護(hù)文化遺產(chǎn)的路徑探索

博物館是人類(lèi)文化遺存的記錄者和傳播者，對(duì)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)責(zé)無(wú)旁貸。因此博物館如何做好物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)永恒的課題。

1.加強(qiáng)完善生態(tài)博物館建設(shè)

“隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，我國(guó)的文化生態(tài)正發(fā)生巨大變化，文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。生態(tài)博物館是新形勢(shì)下文化遺產(chǎn)保護(hù)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合的先進(jìn)理念和手段，倡導(dǎo)文化遺產(chǎn)應(yīng)在其所屬社區(qū)和環(huán)境中的原狀保護(hù)、保存和發(fā)展，是具有強(qiáng)大生命力和廣闊發(fā)展前景的博物館類(lèi)型”①。由于我國(guó)生態(tài)博物館發(fā)展的歷史較短，因此很多地方并不完善，很多生態(tài)博物館建成以后與最初建設(shè)的目的相去甚遠(yuǎn)，政府也難以持續(xù)性投入大量資金，導(dǎo)致博物館最后名不符實(shí)，這就需要我們加強(qiáng)生態(tài)博物館的建設(shè)，完善生態(tài)博物館管理體制，將生態(tài)博物館建設(shè)與文化保護(hù)真正結(jié)合起來(lái)，讓生態(tài)博物館真正發(fā)揮其作用。

2.加強(qiáng)博物館研究和展覽工作

博物館應(yīng)該充分利用藏品，結(jié)合考古發(fā)現(xiàn)，做好文物民俗學(xué)的研究工作。博物館和文物民俗學(xué)關(guān)系密切，但博物館藏品內(nèi)容較文物民俗學(xué)研究的范圍更為廣泛，文物民俗學(xué)更多關(guān)注的是博物館藏品中的民俗文物，但是文物民俗學(xué)的資料來(lái)源更廣泛，也有助于進(jìn)行文物的研究②。

博物館應(yīng)該利用好自身的文物資源優(yōu)勢(shì)與專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，做好民俗文物的研究工作，把無(wú)形的民俗文化，尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過(guò)藏品的形式展現(xiàn)出來(lái)，合理布展，并且充分發(fā)揮好博物館的教育職能，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大眾化。

3.通過(guò)文創(chuàng)產(chǎn)品延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

2015年3月20日我國(guó)正式實(shí)施《博物館條例》，規(guī)定博物館可以從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并鼓勵(lì)博物館多渠道籌措資金促進(jìn)博物館自身的發(fā)展，這無(wú)疑為博物館進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售提供法律上的認(rèn)可。對(duì)于博物館而言，進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，如何使文創(chuàng)產(chǎn)品既具有實(shí)用性又不失自身特色，以觀眾喜聞樂(lè)、貼近觀眾生活的形式呈現(xiàn)在觀眾面前，是值得博物館思考的問(wèn)題。

博物館作為一個(gè)地區(qū)文化的集大成之地，需要利用好、保護(hù)好、傳承好民間文化，傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用，將是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)、發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一個(gè)新的工具。

4.充分發(fā)揮博物館教育活動(dòng)的作用

博物館具有教育的社會(huì)功能，豐富多彩的教育活動(dòng)，無(wú)疑是博物館教育功能的一個(gè)體現(xiàn)?！白?905年我國(guó)第一個(gè)博物館誕生以來(lái)，中國(guó)博物館經(jīng)歷了百余年的發(fā)展歷程，從起步伊始的艱難到20世紀(jì)80年代以后的迅速發(fā)展，至2013年已擁有4165家博物館，其中免費(fèi)開(kāi)放的博物館達(dá)2780個(gè)。我國(guó)的博物館不僅在數(shù)量上蓬勃發(fā)展，在管理能力、陳列水平、服務(wù)質(zhì)量、科研力量上也百花齊放，無(wú)一不彰顯我國(guó)博物館事業(yè)欣欣向榮的發(fā)展趨勢(shì)。其中，我國(guó)博物館的社會(huì)教育工作，同樣經(jīng)歷了一個(gè)從被動(dòng)到主動(dòng)、從單一到多元的過(guò)程”。

在越來(lái)越重視素質(zhì)教育的今天，博物館的教育功能更多地引起人們的注意。博物館教育以新形式、新內(nèi)容的多元化的嶄新面貌呈現(xiàn)在觀眾面前。2014年我國(guó)進(jìn)行了首屆“博物館教育項(xiàng)目示范案例”評(píng)選活動(dòng)，這顯示了政府和公眾對(duì)博物館教育的認(rèn)可，也顯示了博物館人在博物館教育方面的不斷探索。

5.采用科技手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及博物館的發(fā)展，越來(lái)越多的科技手段被應(yīng)用于博物館的展覽之中，采取科技手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的展示，可以直觀地將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展、制作過(guò)程展現(xiàn)在觀眾面前，從而增強(qiáng)趣味性，增加觀眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解。隨著現(xiàn)代電子數(shù)據(jù)信息庫(kù)的大發(fā)展，博物館陳列還可以利用數(shù)字博物館進(jìn)行陳列展覽。數(shù)字博物館的優(yōu)勢(shì)就在于全方位數(shù)字化，可以將物質(zhì)文化遺產(chǎn)，無(wú)論是可移動(dòng)還是不可移動(dòng)的，都以3D掃描技術(shù)用圖片的方式360度展示;而針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也可以采用音樂(lè)文件或影片的方式加以展示。

四、結(jié)語(yǔ)

博物館自建立之日起，就與文化遺產(chǎn)息息相關(guān)，重視博物館在文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用中發(fā)揮的作用，有利于更好地結(jié)合二者，達(dá)到互利共贏的目的。雖然先進(jìn)博物館在文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用中有優(yōu)勢(shì)，但也有一些劣勢(shì)和不足，但相信通過(guò)全社會(huì)的共同努力，將會(huì)有越來(lái)越多的人進(jìn)入博物館，也會(huì)有更多的人自覺(jué)關(guān)注文化遺產(chǎn)，并自覺(jué)參與文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作之中。

注釋?zhuān)?/p>

①單霽翔.在安吉生態(tài)博物館信息資料中心奠基儀式上的講話(huà).2008.10.26.

②吳詩(shī)池，邱志強(qiáng).文物民俗學(xué)[M].黑龍江人民出版社，2003.10.

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡靖泉，編著.文化遺產(chǎn)學(xué)[M].華中師范大學(xué)出版社，2014.

[2]王宏均，編.中國(guó)博物館基礎(chǔ)[M].上海古籍出版社，2001.

[3]蘇薇.博物館與文化遺產(chǎn)保護(hù)[J].世界文化，2009（7）51-52.

第2篇：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理范文

論文摘要：歷史文化遺產(chǎn)作為城市的重要組成部分，與城市的文化、經(jīng)濟(jì)、生活具有高度的關(guān)聯(lián)性，其科學(xué)合理的保護(hù)利用已成為學(xué)術(shù)界和政府共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。從城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、用地性質(zhì)置換等方面入手，以四川省三臺(tái)縣為例進(jìn)行了實(shí)證研究，試圖提出一種以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為引導(dǎo)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)模式，使其與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。

1　問(wèn)題與矛盾

歷史文化遺產(chǎn)是全人類(lèi)的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富。1959年聯(lián)合國(guó)教科文組織就將每年的6月7日設(shè)立為“世界文化遺產(chǎn)日”，其意義是明確“具有特殊意義的建筑或自然風(fēng)景不僅屬于它所在的國(guó)家，也屬于全人類(lèi)”。2006年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，并決定將每年6月的第二個(gè)星期六確定為我國(guó)的“文化遺產(chǎn)日”。隨著2007年《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的修訂、2008年《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的頒布與實(shí)施，我國(guó)已初步建立起了歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)體系，并在法律地位上予以明確。

很長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái)，人們對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的“保護(hù)”曾經(jīng)被片面地理解為對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的利用限制，致使很多城市的歷史文化街區(qū)、歷史建筑片區(qū)成為城市發(fā)展難以逾越的“門(mén)檻”，曾一度影響了城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與申報(bào)工作。這種狀況尤其在發(fā)展相對(duì)緩慢的中西部地區(qū)還持續(xù)存在。在中國(guó)城市化進(jìn)程進(jìn)入“起飛期”和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，中國(guó)從2005--2008年開(kāi)始醞釀并初步提出了國(guó)家層面的主體功能區(qū)空問(wèn)規(guī)劃和“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為中國(guó)西部地區(qū)城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展更加指明了方向。在此背景下，對(duì)擁有眾多歷史文化遺產(chǎn)的省級(jí)歷史文化名城來(lái)說(shuō)，不得不面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)兩個(gè)方面的難題。

省級(jí)歷史文化名城往往是一些中小城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相對(duì)滯后。因此，如何將歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)地結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是中西部地區(qū)眾多省級(jí)歷史文化名城亟待解決的問(wèn)題。本文立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的科學(xué)思路，將歷史文化遺產(chǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，從經(jīng)濟(jì)、旅游、城市規(guī)劃等多角度思考，提出一種促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)模式，并以四川省三臺(tái)縣省級(jí)歷史文化名城為例進(jìn)行實(shí)證研究，用以分析所述模式的合理性和科學(xué)性。

2　三臺(tái)縣歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)狀況與價(jià)值認(rèn)識(shí)

三臺(tái)縣位于四川盆地中部偏北，綿陽(yáng)市東南部、涪江中上游，為綿陽(yáng)市轄縣，距綿陽(yáng)市中區(qū)57km，距成都市153kin，以縣西三臺(tái)山得名。三臺(tái)縣于1992年被四川省人民政府公布為省級(jí)歷史文化名城。三臺(tái)縣古為郡縣，是古國(guó)文化發(fā)源地。自公元前201年至今已有2200多年歷史，自古享有“蜀川重鎮(zhèn)、劍南名都”之稱(chēng)。境內(nèi)沿江平川、淺丘綿延，溪流縱橫，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)豐富，具有山水之利的半山區(qū)縣，既是人文薈萃的文物之邦，又是風(fēng)景秀麗的旅游勝地。歷史上李白、杜甫、薛濤等詩(shī)詞文人均在此匯聚，并留有名篇佳作。

三臺(tái)縣主要有4個(gè)歷史文化片區(qū)，分別是古城墻南門(mén)片區(qū)、大佛寺片區(qū)、琴泉寺及北塔寺片區(qū)、東山公園及東山大佛寺片區(qū)。該4個(gè)片區(qū)大多依山就勢(shì)，坐落在縣城的鳳凰山、牛頭山、三臺(tái)山、蟠龍山上，構(gòu)成了縣城“山水城”的城市骨架。但是，由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈訴求并缺乏及時(shí)的保護(hù)規(guī)劃，致使以上歷史文化片區(qū)沒(méi)有得到較好的保護(hù)，部分山體形態(tài)被快速發(fā)展的房地產(chǎn)建設(shè)吞噬，歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌環(huán)境遭到一定程度的破壞，此種狀況已經(jīng)引起了文人名士的關(guān)注。作家舒乙認(rèn)為，三臺(tái)古城墻年代久遠(yuǎn)、質(zhì)量高，城墻的材質(zhì)超過(guò)北京古城墻，并就三臺(tái)的保護(hù)事宜在全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議上提交了提案。本文就其重要的歷史街區(qū)進(jìn)行概要說(shuō)明。

2．1古城墻和南門(mén)片區(qū)

2．1．1概況與價(jià)值

古城墻和南門(mén)片區(qū)內(nèi)大量的清代民居共同組成了一個(gè)相對(duì)完整的歷史文化街區(qū)?，F(xiàn)在的古城墻文風(fēng)厚重，于清乾隆32年至35年(公元l767—1769年)由知縣徐世楹在明嘉靖墻樓的基礎(chǔ)上培修復(fù)建而成，現(xiàn)仍保留下南城門(mén)樓和東城門(mén)門(mén)洞，是目前國(guó)內(nèi)少數(shù)保存完整的石砌古城墻之一，1996年被四川省人民政府公布為省級(jí)規(guī)劃保護(hù)區(qū)。東門(mén)至北門(mén)段和南門(mén)至老西門(mén)段的部份城墻保存完好，城墻總長(zhǎng)約2km。南門(mén)城墻高6m、厚9．8m；城墻用長(zhǎng)1．2m，高、寬0．3—0．35m的條石壘砌，門(mén)洞為縱聯(lián)式券拱。南門(mén)城樓為木結(jié)構(gòu)抬梁式，重檐歇山頂，九架梁前后單雙步梁分心用9柱、面闊5間、進(jìn)深8間。南門(mén)片區(qū)現(xiàn)狀為大量成片相聯(lián)的古民居院落，受北方建筑營(yíng)造法式影響，形成多進(jìn)院和幾個(gè)多進(jìn)院落并列住宅，以及“四水歸堂”，“一顆印”式住宅，其造型別致、古樸典雅，具有北方明清代建筑風(fēng)格，富有古城韻味。

2．1．2主要問(wèn)題

城墻被開(kāi)有斷口10處，搭建若干處，均因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而又缺乏保護(hù)規(guī)劃所至。同時(shí)，該片區(qū)人口密集、基礎(chǔ)設(shè)施差，導(dǎo)致民居院落年久失修，破壞嚴(yán)重，增加了改造的周期與成本。此外，城墻周邊的城市用地性質(zhì)不合理，大量的工業(yè)用地給城墻和民居的保護(hù)帶來(lái)了環(huán)境、交通等諸多問(wèn)題。

2．2大佛寺片區(qū)

2．2．1概況與價(jià)值

該片區(qū)位于三臺(tái)縣潼川鎮(zhèn)南河路蟠龍山腰，是縣城山水形態(tài)的重要構(gòu)成節(jié)點(diǎn)。大佛寺內(nèi)造像鑿建于元大德五年，距今有700多年歷史，坐東南朝西北，高8.3m，肩寬3．8m，為“說(shuō)法像”。清乾隆五十二年(公元1787年)發(fā)現(xiàn)此佛，五十三年(公元1788年)修建大佛寺，其佛教文化影響力大、交通區(qū)位好、城市地標(biāo)功能強(qiáng)。大佛殿的大佛是綿陽(yáng)市唯一、全省少有的元代佛教造像，在研究元代佛教文化方面具有不可替代的作用。大佛殿為九脊歇山式木結(jié)構(gòu)，造型獨(dú)特，氣勢(shì)恢弘。

2．2．2主要問(wèn)題

周邊用地性質(zhì)復(fù)雜，建筑風(fēng)格不和諧，景區(qū)被城區(qū)嚴(yán)重屏蔽，缺少“透氣”的空間，影響了大佛寺片區(qū)未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展。

2．3琴泉寺及北塔片區(qū)

2．3．1概況與價(jià)值

琴泉寺始建于北周，唐初按星象落座建殿，文人薈萃。唐宋以來(lái)，李白、杜甫等人在這里留下了豐富的石刻碑，陰刻、楷書(shū)，文物價(jià)值較高。北塔位于琴泉寺北側(cè)的北塔山頂，清嘉慶十八年修建，現(xiàn)保存完好。隨著城市的向北拓展，可與琴泉寺片區(qū)攜手打造城市北部的城市公園。

2．3．2主要問(wèn)題

該片區(qū)位于城市西側(cè)，處于城市發(fā)展的，受城市發(fā)展沖擊較少，但是隨著近年來(lái)城市用地的快速拓展，已成為城市發(fā)展的最前沿，同樣面臨著嚴(yán)重的保護(hù)問(wèn)題。

2．4東山公園及東山大佛寺片區(qū)

2．4．1概況與價(jià)值

該片區(qū)主要包括東山公園與東山大佛。東山公園始建于唐代，李白、杜甫、薛濤等文人墨客都曾于此駐足作賦，因有“東林晚鐘”之景而有“小寒山寺”之稱(chēng)。東山大佛位于東山觀音寺，沿涪江東岸山崖而建，面對(duì)涪江，自然景觀優(yōu)良。內(nèi)有坐式佛像高14m，歷史悠久，為唐代所造。唐人侯圭《東山觀音寺記》對(duì)其就有描述。該片區(qū)位于城郊涪江東岸，人文歷史資源豐富，自然景觀條件好，為城市的景觀骨架節(jié)點(diǎn)。

2．4．2主要問(wèn)題

東塔年久失修，人文歷史遺跡保護(hù)力度不夠，周邊建筑不和諧，缺少公共服務(wù)配套設(shè)施如停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施。東山大佛景點(diǎn)受地形地勢(shì)的影響較大，發(fā)展空間較小。

3．以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的保護(hù)思路與模式

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非意味著城市取得了全面的發(fā)展。城市的全面發(fā)展包含了城市經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的社會(huì)、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共空間、居住環(huán)境、投資環(huán)境等諸多方面，因此作者從旅游學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市規(guī)劃等多學(xué)科進(jìn)行了多角度綜合思考，明確提出了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)，以激活歷史文化資源為基點(diǎn)，以提升城市形象為目標(biāo)，以最終達(dá)到科學(xué)合理保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的思路，為城市的游憩空間、文化旅游發(fā)展提供較大的空間。

3．1保護(hù)思路提出的研究基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略——支撐作用：深入研究歷史文化街區(qū)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)與旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)接、與文化經(jīng)濟(jì)對(duì)接和與休閑經(jīng)濟(jì)對(duì)接，并據(jù)此確定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)思想(如本次案例中古城墻及南門(mén)片區(qū)與凱江濱水區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

歷史文化資源戰(zhàn)略——激活作用：城市歷史文化街區(qū)具有深厚的文化積淀，將其與城市的其他資源進(jìn)行整合，以文化為主線(xiàn)進(jìn)行挖掘、包裝，將單個(gè)文物古跡的保護(hù)與城市的歷史文化特色展示相結(jié)合，通過(guò)舉辦各種城市節(jié)慶活動(dòng)引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正激活歷史文化資源，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”。

旅游發(fā)展戰(zhàn)略——引導(dǎo)作用：當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)逐漸成為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分。從區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的高度上重新認(rèn)識(shí)歷史文化遺產(chǎn)的文化價(jià)值、景觀價(jià)值和旅游價(jià)值，在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，依托歷史文化遺產(chǎn)自身的影響力并結(jié)合城市節(jié)慶活動(dòng)，有效地開(kāi)展旅游文化活動(dòng)，與區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展。

城市品位戰(zhàn)略——提升作用：通過(guò)對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃為引導(dǎo)，加強(qiáng)城市公共空間建設(shè)，營(yíng)造良好的城市形象；結(jié)合城市公共空間建設(shè)，將其融人到城市公園、文化商業(yè)街區(qū)的建設(shè)中[。如本案例則可以從宏觀的城市用地性質(zhì)調(diào)整，到局部的傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)建設(shè)、濱水空間建設(shè)，大大提升三臺(tái)縣的城市形象，為市民提供需求較強(qiáng)的休閑文化空間與場(chǎng)所。

3．2以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)模式

3．2．1基本思路

基于前述研究，以全方位促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，提出歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)思路：①將歷史文化遺產(chǎn)資源作為一種現(xiàn)時(shí)的城市資源考慮。跳出傳統(tǒng)思路，突破將歷史文化遺產(chǎn)作為靜態(tài)資源進(jìn)行孤立地保護(hù)，用發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)城市發(fā)展與歷史文化資源之間的關(guān)系_6j。②將歷史文化遺產(chǎn)資源作為一種城市公共空間建設(shè)的依托資源考慮，通過(guò)公共空間建設(shè)來(lái)提升城市形象。在以上思路的指導(dǎo)下，有針對(duì)性地進(jìn)行城市道路交通建設(shè)、用地性質(zhì)調(diào)整、景觀建設(shè)，為歷史文化遺產(chǎn)從用地布局、保護(hù)思路、利用方式等方面“松綁”，真正發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值，取得歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值最大化和城市發(fā)展全面化的良好效果。

3．2．2保護(hù)模式

根據(jù)以上保護(hù)思路，提出以“經(jīng)濟(jì)旅游、城市節(jié)慶、城市文化公園、濱水區(qū)等公共空間為前導(dǎo)，以道路交通組織優(yōu)化、城市用地性質(zhì)調(diào)整為支持的歷史文化保護(hù)模式”，見(jiàn)圖l。圖1中簡(jiǎn)明地介紹了既能有效地保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，又能充分發(fā)揮其城市公共資源的優(yōu)勢(shì)，合理保護(hù)與利用，真正使其成為城市生活的組成部分，實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)接。

4　重點(diǎn)歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃方案

4．1保護(hù)理念與原則

根據(jù)以上研究思路和提出的保護(hù)模式，圍繞“保護(hù)古城，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，旁山依水，北進(jìn)南拓，兩翼，山水其問(wèn)”的總體理念，從保護(hù)“山、水、城”的城市格局，提升古城形象，強(qiáng)化古城特色，有序開(kāi)展旅游，拓展新區(qū)功能，疏解環(huán)境壓力等方面，并按照下列原則制定保護(hù)方案：文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先原則；真實(shí)性和完整性原則；資源價(jià)值最大化整合原則；特色化、人性化原則；可操作性原則。

4．2保護(hù)范疇與內(nèi)容

保護(hù)范疇與內(nèi)容主要是：①遵照文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先的原則，確定各個(gè)歷史街區(qū)的文化價(jià)值及其特點(diǎn)(表1)，從物質(zhì)層面確定保護(hù)的實(shí)體內(nèi)容。這是做好保護(hù)工作的基礎(chǔ)研究。②從保護(hù)“山、水、城”城市形態(tài)的層面，保護(hù)城市的視覺(jué)通廊。位于城市山體制高點(diǎn)上的寺塔之間，以及各點(diǎn)與城樓之間的視覺(jué)通廊是三臺(tái)縣的主要景觀視廊，應(yīng)將其作為城市格局的重要組成部分進(jìn)行保護(hù)。③從風(fēng)貌環(huán)境層面，保護(hù)城墻、院落、建筑的周邊環(huán)境，對(duì)建筑高度、色彩、形態(tài)等方面提出保護(hù)要求。

4．3保護(hù)方法

劃定保護(hù)分區(qū)：根據(jù)具體地段的實(shí)際條件，確定分級(jí)保護(hù)區(qū)，提出控制要求，包括建筑的限高、色彩、形態(tài)等。視覺(jué)環(huán)境保護(hù)：視覺(jué)環(huán)境保護(hù)主要包括位于城市各個(gè)制高點(diǎn)上寺塔之間的視覺(jué)通廊，各歷史文化街區(qū)的建筑色彩。通過(guò)建筑高度的限制、用地性質(zhì)的控制，保護(hù)古城墻的風(fēng)貌環(huán)境，保護(hù)建筑、山體形成的空間層次。

建筑保護(hù)與整治模式：依據(jù)建筑的質(zhì)量、風(fēng)貌、年代定量分值(表2、表3)，按一定權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)，確定本次規(guī)劃保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)每一建筑的保護(hù)與整治方式。主要是：①保護(hù)——保護(hù)原樣，以求真實(shí)反映歷史遺存。對(duì)規(guī)劃保護(hù)區(qū)和風(fēng)貌典型、質(zhì)量較好的傳統(tǒng)民居采取保護(hù)措施，可進(jìn)行修繕或?qū)€(gè)別構(gòu)件加以更換，修舊如故，以存其真。②改善——指建筑結(jié)構(gòu)尚好但不適應(yīng)現(xiàn)代生活需要的建筑，原有結(jié)構(gòu)不動(dòng)，局部修繕改造，配備市政設(shè)施，改善居民生活質(zhì)量。③重建——對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌影響大的建筑采取拆除改建的措施，以保障與傳統(tǒng)風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。④保留——對(duì)20世紀(jì)80年代以后興建的建筑，磚混結(jié)構(gòu)，造型與質(zhì)量較好，同時(shí)與傳統(tǒng)風(fēng)貌環(huán)境沖突不大，采取保留，維持現(xiàn)狀。⑤整飭——對(duì)質(zhì)量較好但風(fēng)貌較差建筑的立面進(jìn)行整治，包括降低高度、屋頂平改坡、改變外墻和屋頂色彩等。⑥拆除——指對(duì)違章搭建或原先沒(méi)有以后增建的，破壞院落空間環(huán)境的建筑應(yīng)予拆除。

4．4用地布局及道路交通調(diào)整

要保護(hù)好古城的結(jié)構(gòu)和布局，必須對(duì)現(xiàn)有歷史文化街區(qū)的城市用地性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整與控制。調(diào)整沿城墻周邊的工業(yè)用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地，沿城墻留出綠化帶和開(kāi)敞的空間。按照保護(hù)規(guī)劃控制護(hù)城河周邊用地項(xiàng)目的要求，將污染嚴(yán)重或影響古城風(fēng)貌的豆豉廠(chǎng)、印染廠(chǎng)等幾個(gè)工廠(chǎng)在近期內(nèi)搬遷至新工業(yè)區(qū)。根據(jù)三臺(tái)縣總體規(guī)劃的人口規(guī)模及每人的用地指標(biāo)，在城內(nèi)和城外布置必要的居住用地減少城內(nèi)居住密度與人口數(shù)量，改善居住環(huán)境。

4．5主要?dú)v史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃方案

4．5．1古城墻及南門(mén)片區(qū)

①保護(hù)內(nèi)容。主要有古城墻、南門(mén)城樓、東城門(mén)。南門(mén)片區(qū)現(xiàn)有街道的格局，民居院落，建筑風(fēng)貌、色彩和高度，保護(hù)現(xiàn)有街道與凱江及對(duì)岸山體的視覺(jué)關(guān)系(圖2、圖3，見(jiàn)封三和封四)。②保護(hù)措施。對(duì)現(xiàn)有墻體進(jìn)行整治和修復(fù)，恢復(fù)歷史原貌；對(duì)城墻兩側(cè)用地布局進(jìn)行合理調(diào)整；拆除沿城墻搭建的構(gòu)筑物，整治周?chē)h(huán)境；保留方家街、下南街和南外街的現(xiàn)有格局及其與南門(mén)城樓的關(guān)系；保護(hù)南門(mén)片區(qū)現(xiàn)有的民居院落形式、建筑風(fēng)貌。③利用策略。在整治保護(hù)的前提下，根據(jù)實(shí)際情況在古城墻兩側(cè)各留出10—20m保護(hù)帶，規(guī)劃布置綠化帶、游步道等，通過(guò)不同景觀塑造表達(dá)三臺(tái)的歷史演變過(guò)程，尤其是打造在三臺(tái)歷史上積淀厚重的盛唐文化；將南城門(mén)、東城門(mén)作為重要節(jié)點(diǎn)打造，使其成為具有文化性、觀賞性等功能為一體的旅游休閑景點(diǎn)；對(duì)南門(mén)片區(qū)的民居院落進(jìn)行整體保護(hù)開(kāi)發(fā)，按照“修舊如舊”的原則進(jìn)行功能更新和居住條件改善，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)，以適當(dāng)?shù)姆绞绞蛊涑蔀橐粭l集商業(yè)、旅游、餐飲、民俗等為一體的傳統(tǒng)文化商業(yè)街區(qū)；將外南街與凱江交匯處作為重要景觀節(jié)點(diǎn)，恢復(fù)當(dāng)年川北古碼頭的繁盛景象，通過(guò)南門(mén)片區(qū)的綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)凱江沿線(xiàn)的城市濱水空間建設(shè)，促進(jìn)三臺(tái)縣的城市經(jīng)營(yíng)。

4．5．2大佛寺片區(qū)

①保護(hù)內(nèi)容。蟠龍山山體形態(tài)、山體制高點(diǎn)和現(xiàn)有的建筑群落，保護(hù)大佛寺與南城門(mén)樓、牛頭山等的視覺(jué)軸線(xiàn)通廊。②保護(hù)措施。加大對(duì)大佛寺重點(diǎn)建筑的保護(hù)力度，包括經(jīng)費(fèi)投入和技術(shù)指導(dǎo)；調(diào)整周邊用地性質(zhì)，將工業(yè)廠(chǎng)房移出大佛寺的保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)；控制周邊建筑高度和建筑風(fēng)貌，周邊的建筑高度不得超過(guò)大佛寺的高度；明確保護(hù)蟠龍山山體及其保護(hù)范圍，不得繼續(xù)破壞現(xiàn)有的山體形態(tài)，嚴(yán)禁在山體西側(cè)后部進(jìn)行取土等損害山體的破壞行為；保護(hù)大佛寺與南城門(mén)樓、牛頭山等視覺(jué)軸線(xiàn)通廊，在視覺(jué)軸線(xiàn)上不得布置高層建筑，使大佛寺融入城市整體景觀系統(tǒng)中。③利用策略。結(jié)合佛教文化，對(duì)現(xiàn)有建筑群落進(jìn)行布局完善，在功能上進(jìn)行充實(shí)，形成食宿、休閑、佛事等若干個(gè)功能區(qū)，將其打造成三臺(tái)縣的民俗佛教文化公園；在蟠龍山麓至南河路之間，規(guī)劃大佛寺廣場(chǎng)，滿(mǎn)足香客、游人的停留和禮佛朝拜用品的出售，同時(shí)為城市文化活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造條件。

4．5．3琴泉寺北塔片區(qū)

①保護(hù)內(nèi)容?，F(xiàn)有建筑群、摩崖石刻、甘露泉、北塔、名人文化遺跡等文物古跡，保護(hù)現(xiàn)有建筑平面格局與建筑輪廓，保護(hù)北塔的城市制高點(diǎn)及其周邊山體的自然景觀。②保護(hù)措施。研究發(fā)掘琴泉寺按星象落座建殿的布置格局，科學(xué)劃定琴泉寺和北塔寺的保護(hù)范圍，保護(hù)現(xiàn)存歷史文物和建筑；對(duì)北塔寺周邊環(huán)境進(jìn)行整治，對(duì)塔體及其周?chē)ㄖM(jìn)行修葺維護(hù)，在未來(lái)開(kāi)發(fā)中可適當(dāng)擴(kuò)大北塔寺規(guī)模；加強(qiáng)琴泉寺和北塔寺片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)圍繞道路、市政設(shè)施、綠化及各種公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提高琴泉寺和北塔寺的通達(dá)性與公共服務(wù)設(shè)施的完善性。③利用策略。充分發(fā)掘琴泉寺唐代禪宗祖庭的歷史文化資源，開(kāi)發(fā)展示琴泉寺的“佛教文化”、“名人文化”、“詩(shī)詞文化”、“摩崖文化”，形成與東山公園呼應(yīng)的城市文化公園；按照高聳建筑物的觀賞要求保護(hù)北塔的城市視覺(jué)通廊，使其成為西北側(cè)城市的制高點(diǎn)；結(jié)合北壩新區(qū)城市中心的建設(shè)，打造新城的城市坐標(biāo)和城市景觀軸線(xiàn)；整體聯(lián)合打造城北新的景點(diǎn)，提升新城的自然環(huán)境品味和歷史文化底蘊(yùn)。

4．5．4東山公園片區(qū)

①保護(hù)內(nèi)容。東山的山體輪廓，東塔的制高點(diǎn)，自然景觀、歷史建筑、歷史遺跡、摩崖石刻；東山大佛、東山觀音寺以及沿涪江的濱江景觀；保護(hù)三臺(tái)城東“山、水、城”的自然格局。②保護(hù)措施。重點(diǎn)維護(hù)培修東塔、臨川閣、故池、薛濤塑像、碑林、蘇公泉、流杯池等文物及景點(diǎn)；保護(hù)現(xiàn)有東山公園內(nèi)包括古樹(shù)名木在內(nèi)的植被；保護(hù)東山公園濱江景觀，不得在濱江一側(cè)進(jìn)行破壞性和永久性的建筑活動(dòng)；清理東山公園周邊不協(xié)調(diào)的因素，尤其是大門(mén)附近現(xiàn)代風(fēng)格的建筑；東山公園周邊的用地開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格進(jìn)行高度控制，其建筑高度不得超過(guò)東塔高度的1／2。③利用策略。對(duì)東山公園與東山大佛、小明湖進(jìn)行整體考慮，在朝拜、休閑等功能達(dá)到互補(bǔ)；突出東山公園的休閑功能，明確東山大佛的朝拜功能；在東山公園與東山大佛之間適當(dāng)位置配套社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，滿(mǎn)足香客、游人朝拜的需要；在涪江大橋東側(cè)設(shè)置東山大佛寺山門(mén)。

第3篇：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理范文

[論文關(guān)鍵詞]歷史；文化遺產(chǎn)；開(kāi)發(fā)與保護(hù)

一、歷史文化遺產(chǎn)的界定

自工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)的生存環(huán)境所受到污染與損害已經(jīng)觸目驚心。人類(lèi)的生存環(huán)境，除了直接面臨著受到嚴(yán)重污染和破壞的自然生態(tài)的威脅外，還存在著與此密切相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技等能否持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。作為經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，現(xiàn)代旅游與旅游業(yè)的快速發(fā)展和與此相對(duì)應(yīng)的以商業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)力的旅游資源開(kāi)發(fā)給人類(lèi)的居住環(huán)境和文化遺存帶來(lái)了巨大的壓力和破壞，以致旅游和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題成為世人普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

為了使物質(zhì)文明的進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)為了全人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，聯(lián)合國(guó)教科文組織成員國(guó)于1972年倡導(dǎo)并締結(jié)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。1976年，世界遺產(chǎn)委員會(huì)成立，并建立了《世界遺產(chǎn)名錄》。根據(jù)公約規(guī)定締約國(guó)內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn)，由締約國(guó)申報(bào)，經(jīng)世界遺產(chǎn)中心組織權(quán)威專(zhuān)家考察、評(píng)估，世界遺產(chǎn)委員會(huì)主席團(tuán)會(huì)議初步審議，最后經(jīng)公約締約國(guó)大會(huì)投票通過(guò)并列人《世界遺產(chǎn)名錄》，作為全人類(lèi)世界遺產(chǎn)的一部分加以保護(hù)。

列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)，稱(chēng)為世界文化遺產(chǎn)。遺產(chǎn)種類(lèi)有文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和文化、自然雙重遺產(chǎn)。根據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，屬于以下各類(lèi)內(nèi)容之一者，可列為文化遺產(chǎn)：

1．文物。從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的建筑物、雕刻和繪畫(huà)，具有考古意義的成分或結(jié)構(gòu)，銘文、洞穴、住區(qū)及各類(lèi)文物的綜合體。

2．建筑群。從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出、普遍價(jià)值的單獨(dú)或相互聯(lián)系的建筑群。

3．遺址。從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類(lèi)學(xué)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。

歷史文化遺產(chǎn)是祖先們留給我們的，是古代的東西，是經(jīng)歷了百千萬(wàn)年而至今仍在的東西，是沒(méi)有備份，獨(dú)一無(wú)二的。正是這獨(dú)特性和唯一性決定了歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)該以保護(hù)為主。

我國(guó)于1985年12月12日加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，于次年開(kāi)始申報(bào)世界遺產(chǎn)。1999年lO月29日當(dāng)選為世界遺產(chǎn)委員會(huì)成員。至2008年7月，我國(guó)已有37處文化遺址和自然景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》，其中文化遺產(chǎn)25項(xiàng)，自然遺產(chǎn)7項(xiàng)，文化和自然雙重遺產(chǎn)4項(xiàng)，文化景觀1項(xiàng)，成為了全世界共有的財(cái)產(chǎn)。在我國(guó)還有許許多多正在申報(bào)和未提級(jí)申報(bào)的歷史文化遺產(chǎn)，因其豐富的歷史、文化內(nèi)涵，典型的歷史性、民族性和藝術(shù)性特點(diǎn)，日益受到旅游者的青睞，成為寶貴的人文旅游資源，同樣需要我們進(jìn)行保護(hù)。

二、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的意義

歷史文化遺產(chǎn)是千百年悠久歷史的載體，是一個(gè)民族文化的根基，一種精神文明的傳承體。萬(wàn)里長(zhǎng)城是中華民族的象征，云南麗江古城經(jīng)歷了7級(jí)地震還基本無(wú)損，后被評(píng)為世界遺產(chǎn)。這個(gè)地方得到了保護(hù)，全世界人民逐漸都會(huì)知道。反之，如果承載著歷史信息的載體消亡了，負(fù)載在其上的歷史和文化也必然會(huì)被沖淡或消亡。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義主要有以下幾個(gè)方面：

1．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對(duì)研究人類(lèi)歷史發(fā)展有意義。歷史文化遺產(chǎn)是歷史發(fā)展的見(jiàn)證，是人類(lèi)或民族歷史研究的重要依據(jù)。從漫長(zhǎng)的原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)到現(xiàn)在的社會(huì)主義社會(huì)，我國(guó)的歷史遺存豐富，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，研究人類(lèi)發(fā)展歷史，喻古明今，有利于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

2．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對(duì)科學(xué)研究有意義。在歷史科學(xué)研究進(jìn)程中人們發(fā)現(xiàn)，歷史古城、古建筑、構(gòu)筑物等有很深?yuàn)W的科學(xué)道理，如我國(guó)河北趙縣的趙州橋建于隋代(公元581__618年)大業(yè)年間(公元605 18年)，距今已有1400年的歷史。橋長(zhǎng)64．40米，跨徑37．02米，橋高7．23米，1400年的歷史，趙州橋經(jīng)歷了10次水災(zāi)，8次戰(zhàn)亂和多次地震，特別是1966年邢臺(tái)發(fā)生的7．6級(jí)地震，邢臺(tái)距這里有40多公里，這里也有四點(diǎn)幾級(jí)地震，趙州橋都沒(méi)有被破壞。所以它是當(dāng)今世界上現(xiàn)存最早、跨徑最大、保存最完善的古代敞肩石拱橋。趙州橋1961年被國(guó)務(wù)院列為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1991年，美國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)將此橋選定為第12個(gè)“國(guó)際歷史土木工程的里程碑”，并在橋北端東側(cè)建造了“國(guó)際歷史土木工程古跡”銅牌紀(jì)念碑。這是世界造橋史的一個(gè)奇跡，有極高的科研價(jià)值。

誠(chéng)然，也有很多歷史文化遺產(chǎn)人們還不清楚其科學(xué)原理，需要我們?nèi)ヌ骄?。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，對(duì)科學(xué)研究有重要的意義。

3．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對(duì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。正是這些人類(lèi)前進(jìn)中創(chuàng)造的歷史文化遺產(chǎn)，為我們的社會(huì)發(fā)展尤其是旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件，對(duì)之加強(qiáng)保護(hù)，有利于旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(1)歷史文化遺產(chǎn)是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。

旅游活動(dòng)的客體是旅游資源，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要依托于旅游資源，除大自然賦予的自然旅游資源外，更離不開(kāi)人文旅游資源。中國(guó)5000多年的歷史文化遺產(chǎn)豐富而迷人，它吸引著無(wú)數(shù)的中國(guó)人，更讓外國(guó)人向往，這些都是發(fā)展旅游業(yè)的重要資源，也是人們游憩、觀光、獲得美的享受、獲得相關(guān)歷史知識(shí)的重要場(chǎng)所。著名的周口店北京人遺址、殷墟、秦始皇陵兵馬俑及眾多明清皇家陵寢等歷史文化遺產(chǎn)。還有小小的周莊，年旅游收入達(dá)2億元。可見(jiàn)，保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，旅游的客體就會(huì)存在。

(2)用經(jīng)濟(jì)價(jià)值去直觀地表現(xiàn)人類(lèi)歷史文化的獨(dú)特魅力，有利于更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，旅游業(yè)所帶來(lái)的收益不斷提高，旅游在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷增長(zhǎng)。我國(guó)人文歷史文化旅游的潛力很大。保護(hù)好這部分旅游資源，能更快地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

(3)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，能提升旅游資產(chǎn)的價(jià)值，可持續(xù)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。歷史文化遺產(chǎn)，是重要的旅游資源，也是旅游資產(chǎn)。因此，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，可以提升旅游資產(chǎn)價(jià)值。歷史文化遺產(chǎn)是全國(guó)乃至全人類(lèi)的歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)文化遺產(chǎn)的價(jià)值在于供世人觀賞、研究與利用，所以文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)得好的地方，旅游業(yè)就發(fā)展得好，旅游資產(chǎn)價(jià)值提升得多；如秦始皇陵兵馬俑、平遙古城、周莊古鎮(zhèn)等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)得好，其旅游資產(chǎn)價(jià)值提升的快，有利于旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并能帶動(dòng)本地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一個(gè)沒(méi)有文化的民族是一個(gè)沒(méi)有品位的民族，不可能生存和持久發(fā)展的。中國(guó)是世界文明古國(guó)，中華民族是一個(gè)充滿(mǎn)激情、奮勇向上的民族，有著豐富燦爛的文化和獨(dú)具魅力的歷史文化遺產(chǎn)。它具有極大的震撼力和激勵(lì)力，中國(guó)擁有世界歷史文化遺產(chǎn)3O項(xiàng)，居世界領(lǐng)先地位。在世界歷史長(zhǎng)河中始終保持著強(qiáng)大的生命力和感召力。它對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)力增強(qiáng)，對(duì)于提高國(guó)民的文化品位，陶冶高尚情操，增強(qiáng)民族自尊，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義熱情，提高國(guó)家文化形象，豐富世界文化寶庫(kù)都有極大作用。文化是進(jìn)步的動(dòng)力，是歷史的積淀。因此，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族精神，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化不可或缺的組成部分，也是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容。

留存并保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，其意義也關(guān)乎未來(lái)。全球《2l世紀(jì)議程》指出，可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)功在千秋，造福子孫后代。

然而，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不被重視。在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，由于文化價(jià)值觀的不斷變化，很多承載著巨大歷史文化價(jià)值的、不可再生的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在人們的經(jīng)意或不經(jīng)意間消失了。上世紀(jì)幾次大規(guī)模建設(shè)，使許多傳統(tǒng)歷史文化遺產(chǎn)遭到摧殘和破壞，失去了原有的特色風(fēng)貌。加之對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值和作用缺乏認(rèn)識(shí)，觀念上的輕視、經(jīng)費(fèi)支持的不足與制度規(guī)范的不完善，也使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展不利，存在很多問(wèn)題。

三、我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的問(wèn)題

1．認(rèn)識(shí)不足，難達(dá)共識(shí)。雖然社會(huì)總體上

對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的價(jià)值和保護(hù)意義的認(rèn)識(shí)不斷提升，但不同部門(mén)、不同崗位、不同人群的價(jià)值取向，審美取向存在差異，導(dǎo)致認(rèn)識(shí)和利益要求相互矛盾甚至尖銳對(duì)立。如在城市建設(shè)中對(duì)一些古跡遺址的去留問(wèn)題上，在一些已經(jīng)消失的歷史文化景觀要不要新建的問(wèn)題上意見(jiàn)相左。這種狀況導(dǎo)致了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的許多問(wèn)題因?yàn)槿狈沧R(shí)而難以處理。

2．歷史文化遺產(chǎn)家底不清。許多歷史文化遺產(chǎn)沉睡在地上地下。在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中，碰到歷史文化遺產(chǎn)時(shí)，講不清道不明，許多有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)，根本沒(méi)有調(diào)查、登記，更談不上公布文保單位及對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)劃。

3．“建設(shè)性破壞”現(xiàn)象嚴(yán)重，保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系處理不當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不少地區(qū)只顧單純的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，只顧規(guī)模的擴(kuò)張，而忽視對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，歷史文化遺產(chǎn)被毀程度令人堪憂(yōu)。尤其在一些舊城改造中大拆大建，致使許多歷史傳統(tǒng)街區(qū)和歷史建筑遭到破壞。襄樊宋城墻一夜之間被夷為平地；會(huì)址周?chē)臍v史建筑一拆而光。城市要發(fā)展，舊城要更新，勢(shì)必要拆遷一些民宅民居和一些失去歷史使用價(jià)值的老建筑。時(shí)下古老的北京也遇到了一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問(wèn)題，就是古老的胡同四合院要不要留存，怎樣協(xié)調(diào)好市民居住環(huán)境與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系?我們不能為了開(kāi)發(fā)商的需要，為了出賣(mài)土地，籌集資金，把一些古建筑和一些有歷史意義的遺跡毀掉。

有的地方在開(kāi)發(fā)旅游資源過(guò)程中，片面追求旅游經(jīng)濟(jì)效益，造成歷史文化遺產(chǎn)嚴(yán)重破壞。一是為了迎合旅游熱，不惜以拆毀傳統(tǒng)歷史街區(qū)為代價(jià)，而后又制造出了乃至異地開(kāi)發(fā)出一系列替代品，使許多有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)淪為“假古董”。

4．法律制度不健全，執(zhí)法不力。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)需要多管齊下，尤其是要依法管理。對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)重要的是要加快立法。為什么許多重要的文化遺產(chǎn)，許多地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，甚至最基層的領(lǐng)導(dǎo)一句話(huà)就能化為烏有。就是因?yàn)闆](méi)有明確具體的法律條文來(lái)管理，而是權(quán)大于法。

5．保護(hù)資金的匱乏，專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)的匱缺，直接影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展。由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的保護(hù)資金，許多歷史文化遺產(chǎn)處于自然消亡狀態(tài)。尤其是貧困地區(qū)，文物專(zhuān)業(yè)干部?jī)H一、二個(gè)人，連日常開(kāi)支都很難保證。缺少一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)保護(hù)人才隊(duì)伍，同時(shí)缺少過(guò)硬的保護(hù)技術(shù)，何談歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)呢?

四、歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施

1．積極宣傳，更新觀念，加強(qiáng)全民保護(hù)意識(shí)。保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)是城市各級(jí)政府和每個(gè)市民的神圣職責(zé)。政府要加大對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入和保護(hù)力度，同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓每個(gè)公民都能自覺(jué)珍惜愛(ài)護(hù)文物，并且要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，有了群眾支持和輿論支持，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就有了強(qiáng)大的依靠力量，相信人民的力量是最強(qiáng)大的。

2．提高全民素質(zhì)與法律保護(hù)并行。上世紀(jì)70年代末80年代初，長(zhǎng)城旅游剛剛興起時(shí)，各個(gè)長(zhǎng)城景區(qū)普遍遭遇了一次“毀容”高峰。從八達(dá)嶺甕城西門(mén)登上長(zhǎng)城，分別沿南北兩側(cè)依山而上的長(zhǎng)城邊走邊觀察，看到這段3000多米的長(zhǎng)城上，凡游人伸手能及之處，幾乎都被刻上了各種各樣的文字，有地名、人名、“到此一游”，有中文、日文、朝鮮文，以及難以辨認(rèn)的字詞，刻得密密麻麻。這些字不僅破壞了長(zhǎng)城的歷史面貌，有的字深達(dá)半厘米，已傷及墻體。長(zhǎng)城乃中華民族的象征，此舉嚴(yán)重破壞了民族形象。所以才有中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì)與八達(dá)嶺長(zhǎng)城管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)起的去除長(zhǎng)城墻體字跡方案征集活動(dòng)，消息公布后在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，社會(huì)各界紛紛為長(zhǎng)城保護(hù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。近十多年來(lái)，隨著游客素質(zhì)的提高和管理的加強(qiáng)，刻字破壞行為有所下降，但仍然存在。

對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)重要的是要加快立法。文化遺產(chǎn)不僅要由一系列行政法規(guī)來(lái)保護(hù)，而且要用刑法等法律來(lái)保護(hù)。對(duì)于嚴(yán)重?fù)p毀破壞歷史文化遺產(chǎn)的行為應(yīng)規(guī)定為犯罪，應(yīng)給予刑事處理。

3．正確處理好保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)是前提，走可持續(xù)發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)，首先最重要的一條就是歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。作為不可再生的人文旅游資源，是旅游活動(dòng)離不開(kāi)的客體。一旦被破壞便永久消失了，也就談不上長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)發(fā)和利用。因此，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要特別注意對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，絕不能對(duì)開(kāi)發(fā)急功近利。在保護(hù)方法上，除了要依照國(guó)家相應(yīng)的保護(hù)法規(guī)之外，還要與實(shí)際情況相結(jié)合，找到與自身環(huán)境、條件相符合的辦法。多借鑒浙江蘭溪的諸葛村(八卦村)的做法。還可以對(duì)實(shí)物性的歷史文化遺產(chǎn)實(shí)施限人限時(shí)地開(kāi)放參觀，西藏布達(dá)拉宮就是這樣的。甚至可以不對(duì)外開(kāi)放，只對(duì)學(xué)者和相關(guān)研究人員開(kāi)放。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為一種寶貴的、不可再生的旅游資源，這些獨(dú)一無(wú)二的歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值會(huì)日益增加。我們應(yīng)當(dāng)高度重視所擁有的寶貴資源，要意識(shí)到這些資源是潛在的、不斷升值的資本，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看待。即使當(dāng)下受條件所限無(wú)法立即進(jìn)行開(kāi)發(fā)，也要積極予以保護(hù)，可利用其他產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展，待時(shí)機(jī)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，再將其寶貴的文化價(jià)值予以轉(zhuǎn)換。

4．摸清家底，搞好保護(hù)規(guī)劃。去中原地區(qū)旅游，當(dāng)?shù)厝藭?huì)自豪的對(duì)你說(shuō)：“你拿把鍬，隨意挖幾下，就有可能發(fā)現(xiàn)寶貝”。雖然是笑談，但還能反映出因文化積淀深厚，本地人引以為豪的心態(tài)。從另一方面來(lái)說(shuō)，也提示我們對(duì)祖國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)要心中有數(shù)，搞好勘探、摸清家底，以便于規(guī)劃和保護(hù)。

前面提到北京胡同四合院，作為歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)積極修整并恢復(fù)老式民居四合院的美好生活環(huán)境。但要處理好個(gè)性文化與改善胡同居民的生活水平的關(guān)系?，F(xiàn)在有些歷史文化名城，商業(yè)氛圍越來(lái)越濃，而文化氛圍卻日益淡化。麗江古城是世界歷史文化遺產(chǎn)，古城保護(hù)得不錯(cuò)，但古城內(nèi)一個(gè)商店接一個(gè)商店，文化氛圍不濃，不能充分反映古城的特色，這是令人遺憾的。保護(hù)歷史文化名城也不是保護(hù)城市的全部，它的保護(hù)范圍、內(nèi)容與要求要通過(guò)城市規(guī)劃來(lái)細(xì)致確定。關(guān)鍵在于處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，新建筑和老建筑的關(guān)系，新舊建筑之間在風(fēng)格、色調(diào)上相協(xié)調(diào)，使整體格局達(dá)到和諧，不失文化名城的特色。要嚴(yán)格控制文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、歷史街區(qū)內(nèi)的空間過(guò)量的不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)以及不相配的人工景點(diǎn)建設(shè)。

改善市民居住環(huán)境與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)缺乏妥善協(xié)調(diào)。在保護(hù)文化遺產(chǎn)中平遙地方政府采取了以下一些措施：第一，制定古城保護(hù)規(guī)劃；第二，實(shí)施古城居民搬遷工程；第三，全面加強(qiáng)古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，有一定的借鑒作用。

第4篇：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理范文

[關(guān)鍵詞]城市；歷史文化遺產(chǎn)；價(jià)值評(píng)估

[中圖分類(lèi)號(hào)]F299.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2013）04-0028-04

當(dāng)今時(shí)代，文化與經(jīng)濟(jì)、政治日漸共融，文化在提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)城市發(fā)展后勁中的作用愈顯突出。城市歷史文化遺產(chǎn)是城市記憶的沉淀，具有時(shí)代性、不可再生性和不可替代性。在城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快的今天，合理評(píng)估城市歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值，善待、延續(xù)和保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，應(yīng)成為社會(huì)各界的共同責(zé)任。

一、相關(guān)文獻(xiàn)回顧

國(guó)外（以歐洲為代表）有著悠久的文化遺產(chǎn)保護(hù)歷史，19世紀(jì)歐洲幾乎所有國(guó)家都建立了自己的文物保護(hù)法，并逐步完善成為一整套保護(hù)體系，普通國(guó)民文物保護(hù)意識(shí)也得到很大提高。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，伴隨著全球化進(jìn)程中的文化遺產(chǎn)并購(gòu)行為日益增多，文化遺產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估研究逐漸產(chǎn)生?？ɡR（Arjo Klamer）研究了文化遺產(chǎn)的價(jià)值構(gòu)成[1]，并研究了文化遺產(chǎn)社會(huì)價(jià)值和文化價(jià)值的計(jì)算方法[2] 。施羅斯比（David Throsby）和卡拉馬（Arjo Klamer）提出了文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)建[3]。施羅斯比提出了文化資本的概念[4]。梅森和瑪塔提出了以?xún)r(jià)值觀念為基礎(chǔ)的遺產(chǎn)保護(hù)模式[5]。隨著研究的深入，越來(lái)越多的研究者從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。由于文化遺產(chǎn)的很多價(jià)值無(wú)法直接在市場(chǎng)得到實(shí)現(xiàn)，西方國(guó)家出現(xiàn)了“反評(píng)估”的思潮，一些學(xué)者反對(duì)把自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一切要素納入貨幣化管理，呼吁重視“無(wú)價(jià)格管理手段”（如法律、行政工具）的應(yīng)用[6]。

國(guó)內(nèi)已有許多學(xué)者對(duì)文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估進(jìn)行過(guò)研究。侯曉飛[7]認(rèn)為要解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中遺棄、破壞歷史文化遺產(chǎn)甚至文化遺產(chǎn)消失的問(wèn)題，首先需對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，明確其歷史文化價(jià)值、開(kāi)發(fā)利用價(jià)值和旅游價(jià)值，明確其在國(guó)內(nèi)外人類(lèi)遺產(chǎn)體系中的地位與作用。李憲宏[8]認(rèn)為歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估主要有定量和定性?xún)深?lèi)方法，其中，定量評(píng)估方法是通過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算，用具體的數(shù)量來(lái)表示歷史地段旅游價(jià)值的方法，現(xiàn)有的定量數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法主要有技術(shù)性的單因子評(píng)估法、旅游性的多因子評(píng)估法和共有因子旅游評(píng)估法，定性分析方法包括對(duì)比法和實(shí)證分析法。楊志剛[9]認(rèn)為在歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法研究方面，不僅需要借鑒環(huán)境資源的價(jià)值評(píng)估方法，還應(yīng)對(duì)其所采用方法的篩選問(wèn)題和可能性問(wèn)題進(jìn)行研究。

可以看出，文化遺產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估問(wèn)題已經(jīng)受到越來(lái)越多的關(guān)注，研究的廣度和和深度也不斷得到拓展。

二、城市歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系

（一）評(píng)估指標(biāo)體系的建立

本文在借鑒以上歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，搭建囊括文化價(jià)值評(píng)估、開(kāi)發(fā)利用價(jià)值評(píng)估和旅游價(jià)值評(píng)估的城市歷史文化遺產(chǎn)綜合價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。

（二）評(píng)估方法

本文采用專(zhuān)家征詢(xún)法，以調(diào)查問(wèn)卷的形式征詢(xún)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)于上述指標(biāo)體系中各指標(biāo)重要程度的意見(jiàn)，在獲得不同專(zhuān)家對(duì)于各指標(biāo)權(quán)重的打分資料后，通過(guò)以下公式計(jì)算得到各評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重：

公式中，為第i項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，為第i項(xiàng)指標(biāo)平均值，n為評(píng)估指標(biāo)的項(xiàng)數(shù)。

各評(píng)估因子的權(quán)重表示該項(xiàng)內(nèi)容對(duì)歷史文化遺存價(jià)值的影響。影響大的權(quán)重高，影響小的權(quán)重低。所有評(píng)估因子的權(quán)重之和為1，其中每一項(xiàng)評(píng)估因子的權(quán)重介于0～1之間。通過(guò)計(jì)算各評(píng)估因子的權(quán)重，結(jié)合表1得到歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)權(quán)重表（見(jiàn)表2、表3、表4）。

同時(shí)，根據(jù)上述計(jì)算得出的各指標(biāo)的權(quán)重?cái)?shù)，結(jié)合各評(píng)估因子的賦值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各評(píng)估因子進(jìn)行合理的賦分（見(jiàn)表5）。

通過(guò)上述模型可以對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)的綜合價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，為了更加清楚地展示評(píng)估結(jié)果，依據(jù)綜合評(píng)估分值，可將城市歷史文化遺產(chǎn)分為五級(jí)，從高級(jí)到低級(jí)得分值域分別為：五級(jí)90～100分，四級(jí)75～89分，三級(jí)60～74分，二級(jí)45～59分，一級(jí)30～44分。此外還有未獲等級(jí)的歷史文化遺產(chǎn)，得分值域0～29分。其中，五級(jí)稱(chēng)為“特品歷史文化遺產(chǎn)”，四級(jí)和三級(jí)通稱(chēng)為“優(yōu)良級(jí)歷史文化遺產(chǎn)”，二級(jí)和一級(jí)通稱(chēng)為“普通級(jí)歷史文化遺產(chǎn)”。

三、即墨市鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估

（一）鰲山衛(wèi)古城概況

鰲山衛(wèi)古城位于青島即墨市東部，先后存續(xù)了565年，是明朝初期設(shè)立的與鎮(zhèn)海衛(wèi)、威海衛(wèi)齊名的沿海十八衛(wèi)之一。據(jù)清同治版《即墨縣志》記載，鰲山衛(wèi)古城初建于明洪武二十一年（公元1388年），初建時(shí)城墻為磚石結(jié)構(gòu)，周長(zhǎng)約2500米，高約11.6米，厚約6米。東南西北四個(gè)城門(mén)分別名為“鎮(zhèn)?！?、“安遠(yuǎn)”、“迎恩”、“維山”。城墻外修有護(hù)城河，寬約8.3米，深約5米，引海水入河。海潮可抵東門(mén)，船只由海可直達(dá)護(hù)城河。城中建筑方正對(duì)稱(chēng)，街道形如棋盤(pán)，四門(mén)洞達(dá)。城內(nèi)有衛(wèi)署、學(xué)宮、經(jīng)歷司、倉(cāng)廒、文廟、武廟、天齊廟等建筑。城西筑有演武廳，設(shè)廳堂、點(diǎn)將臺(tái)等。

通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)古城遺址（古城遺址坐落于現(xiàn)在的鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)北里村、東里村、西里村和南選村，占地面積約為1平方公里），我們發(fā)現(xiàn)，目前鰲山衛(wèi)古城仍有部分古跡留存，現(xiàn)存比較完整的古建筑為陳希瑞故居，距今已有200余年歷史，其他留存的古建筑主要分布于橫貫古城的南北大街兩側(cè)，有幾十座建造近百年的漁民住房，古城南門(mén)、北門(mén)上的石牌，旗桿石等分散在各處。當(dāng)?shù)氐睦先巳阅芨鶕?jù)親眼所見(jiàn)或其長(zhǎng)輩的口傳描述出許多當(dāng)年的情景。

通過(guò)和鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)的交流，發(fā)現(xiàn)目前鰲山衛(wèi)古城遺址保留完好的地上文化遺產(chǎn)（主要是地上建筑）很少，但鰲山衛(wèi)古城遺跡和有關(guān)資料保存完好，包括古建筑物的圖紙、整個(gè)鰲山衛(wèi)古城遺址的位置圖等。

（二）評(píng)估過(guò)程與結(jié)果

以文中構(gòu)建的城市歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)，以鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)的實(shí)際情況為依據(jù)，通過(guò)專(zhuān)家征詢(xún)法獲取專(zhuān)家對(duì)于鰲山衛(wèi)古城不同評(píng)估指標(biāo)的分值，計(jì)算得出鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估結(jié)果（見(jiàn)表6）。

（三）評(píng)估結(jié)果簡(jiǎn)析

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)的綜合價(jià)值得分為65.5分（總分100分），其中，文化價(jià)值、開(kāi)發(fā)利用價(jià)值和旅游價(jià)值，得分分別為45.9分、11.3分和8.3分（總分分別為75分、15分和10分）。根據(jù)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系中對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)可知，鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)屬于三級(jí)歷史文化遺產(chǎn)，是“優(yōu)良級(jí)歷史文化遺產(chǎn)”。

四、鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的建議

（一）加大對(duì)鰲山衛(wèi)古城文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)資料的收集與整合

鰲山衛(wèi)古城遺跡眾多，但現(xiàn)保存完好的文化遺產(chǎn)較少，致使專(zhuān)家們對(duì)鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值偏低，也使得青島市在其藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)中未將鰲山衛(wèi)古城遺址的保護(hù)與利用納入到城市規(guī)劃建設(shè)中。在此背景下，加大對(duì)鰲山衛(wèi)古城文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)資料的收集與整合就顯得尤為重要。在前期實(shí)地調(diào)研期間，通過(guò)和鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)的交流了解到，目前鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)已成立相關(guān)部門(mén)編寫(xiě)《鰲山衛(wèi)志》，書(shū)中就有鰲山衛(wèi)古城遺跡的詳細(xì)內(nèi)容，為人們?nèi)媪私夂驼J(rèn)識(shí)鰲山衛(wèi)古城歷史文化遺產(chǎn)提供了可靠的資料。

（二）使鰲山衛(wèi)古城遺址成為即墨市標(biāo)志性歷史文化旅游建筑

作為明初設(shè)立的十八個(gè)以“衛(wèi)”為后綴名的具有軍事防衛(wèi)職能的地區(qū)之一，鰲山衛(wèi)古城的保護(hù)工作應(yīng)引起高度重視。可將鰲山衛(wèi)古城遺址的保護(hù)與恢復(fù)、開(kāi)發(fā)與建設(shè)納入青島市藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，統(tǒng)籌考慮，使之成為該核心區(qū)的標(biāo)志性歷史文化旅游建筑，同時(shí)成為核心區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的支撐和拉動(dòng)點(diǎn)。

（三）借鑒國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施系統(tǒng)性、區(qū)域性、連貫性操作

在規(guī)劃重建鰲山衛(wèi)古城的過(guò)程中，可以借鑒山西平遙古城的保護(hù)與挖掘、修復(fù)與恢復(fù)、開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施一體化規(guī)劃、市場(chǎng)化操作、投資開(kāi)發(fā)者經(jīng)營(yíng)、本地村民進(jìn)駐的方式，突出鰲山衛(wèi)古城軍事防衛(wèi)職能的特點(diǎn)，彰顯青島本土明清時(shí)期的軍事文化，使鰲山衛(wèi)古城成為青島市古今文化建設(shè)旅游區(qū)的主要代表之一，成為能夠代表青島市的又一特色城市名片。

（四）區(qū)域整體保護(hù)與開(kāi)發(fā)

鰲山衛(wèi)古城的保護(hù)與恢復(fù)、開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，必將對(duì)鰲山衛(wèi)古城周?chē)鷧^(qū)域起到梯度輻射帶動(dòng)作用。因此，必須注重古城周邊環(huán)境的協(xié)同保護(hù)與規(guī)劃，從整體上對(duì)鰲山衛(wèi)古城及其周邊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃與開(kāi)發(fā)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]Arjo Kramer. the Value of Culture： On the Relationship between Economics and Arts[D].Amsterdam： Amsterdam University Press，1997：83

[2]Arjo Kramer. Accounting for social and cultural values[J].De Eonomist， 2002（4）： 150.

[3]David Throsby， Arjo Klamer. 為過(guò)去付費(fèi)：文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京： 北京大學(xué)出版社， 2002：125-138.

[4]David Throsby. Cultural goods consumption and cultural capital[EB/OL].[2013-09-22].http：//uni-siegen.de/～vwliv/papers/current/86-00.pdf.

[5]Randall Mason，Marta de la Torre.Heritage conservation and values in globalizing societies[EB/OL].[2013-09-20].http：//.

[6]蔡建輝. 城市森林的環(huán)境價(jià)值評(píng)估及其政策[D].北京：北京林業(yè)大學(xué)，2001.

[7]侯曉飛. 中國(guó)歷史文化名村旅游資源價(jià)值評(píng)價(jià)研究[D].天津：天津商業(yè)大學(xué)，2011.

第5篇：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理范文

一、開(kāi)展的主要工作

（一）不斷完善法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城保護(hù)工作的制度保障

一是高度重視歷史文化名城保護(hù)工作，初步形成了較為完整的歷史文化名城和文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)體系。二是將歷史文化名城保護(hù)工作作為城市重大發(fā)展戰(zhàn)略納入北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。三是建立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專(zhuān)家參與決策的名城保護(hù)專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）不斷加大文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)力度，彰顯古都?xì)v史文化魅力

一是緊緊圍繞“一軸一線(xiàn)”，重構(gòu)城市歷史文化魅力走廊。北京南北中軸線(xiàn)和朝阜大街（簡(jiǎn)稱(chēng)“一軸一線(xiàn)”）以其獨(dú)特的歷史地位和豐富的歷史文化遺存構(gòu)成了古都風(fēng)貌骨架，其特色鮮明的空間格局和別具神韻的歷史建筑是北京的獨(dú)特文化標(biāo)簽。二是加強(qiáng)重大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，充分發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)在文化傳承和文化價(jià)值傳播中的作用。三是秉承“大文化”發(fā)展理念，著力提升博物館、紀(jì)念館、各級(jí)文物保護(hù)單位的公共文化服務(wù)能力。

（三）創(chuàng)新舊城保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)舊城改造與民生改善的有機(jī)統(tǒng)一

一是通過(guò)舊城改造，在保護(hù)城市原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，不斷改善舊城市民生活環(huán)境，在保護(hù)修繕的同時(shí)保障和改善民生。二是不斷探索舊城保護(hù)模式。通過(guò)“院落微循環(huán)改造”、“街巷胡同環(huán)境整治”為代表的“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合的系統(tǒng)工作模式，加快危舊房屋和院落修繕工作。

（四）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)名城保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展相互融合

一是發(fā)揮北京豐富的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，不斷發(fā)掘和釋放文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是吸引各類(lèi)文化資本積極參與修繕保護(hù)和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，以完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、集聚文化資源要素、豐富文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵發(fā)展能力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的歷史文化品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型。三是加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、挖掘、傳承和利用。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)得到保護(hù)和弘揚(yáng)。

二、下一步工作思路

北京目前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的階段特征和發(fā)展要求使歷史文化名城保護(hù)工作面臨更大挑戰(zhàn)，必須更加注重歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和弘揚(yáng)，不斷提升北京城市人文風(fēng)采和文化魅力；更加注重舊城保護(hù)機(jī)制的改革和創(chuàng)新，不斷改善城市居住環(huán)境和市民生活品質(zhì)；更加注重歷史文化資源的開(kāi)發(fā)和利用，不斷促進(jìn)文化消費(fèi)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）繼續(xù)加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，彰顯古都?xì)v史文化魅力

著重圍繞“一軸一線(xiàn)”，集中力量通過(guò)文物騰退、修繕，環(huán)境綜合整治等方式，打通重要節(jié)點(diǎn)，回填歷史元素，恢復(fù)經(jīng)典風(fēng)貌，形成以中軸線(xiàn)和朝阜大街為骨架的古都?xì)v史風(fēng)貌。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)城、故宮、周口店等重大文化遺產(chǎn)的保護(hù)修繕工作，做好中軸線(xiàn)、大運(yùn)河等歷史文化遺存申遺工作，打造一批歷史文化名鎮(zhèn)、名村、名街，充分展示古都文化價(jià)值和內(nèi)涵。加大對(duì)公益性博物館、紀(jì)念館的支持力度，充分發(fā)揮其對(duì)文物保護(hù)和研究的重要作用，不斷完善其公共文化服務(wù)功能，為廣大市民提供文化價(jià)值傳播的重要平臺(tái)。

（二）立足保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城保護(hù)和城市空間布局戰(zhàn)略調(diào)整

堅(jiān)持舊城整體保護(hù)原則，嚴(yán)格執(zhí)行歷史文化名城保護(hù)法律法規(guī)，發(fā)揮歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。結(jié)合舊城區(qū)域功能定位，系統(tǒng)整體規(guī)劃舊城格局，統(tǒng)籌建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。繼續(xù)創(chuàng)新舊城改造模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舊城改造，統(tǒng)籌人口疏解、騰退土地利用和安置房建設(shè)。著力優(yōu)化城市布局，加快新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，加快薄弱地區(qū)發(fā)展，不斷增加對(duì)中心城城市功能的平衡和分擔(dān)，促進(jìn)人口疏解。

第6篇：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理范文

關(guān)鍵詞：歷史文化遺產(chǎn)；保護(hù)與開(kāi)發(fā)；仁懷市

中圖分類(lèi)號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）28-0156-03

早在商周時(shí)期，就有人類(lèi)在仁懷繁衍生息。北宋大觀三年（公元1109年）仁懷置縣，屬滋州。宣和三年，降縣為堡，屬瀘州郡。元置仁懷長(zhǎng)官司、古滋長(zhǎng)官司，均屬播州安撫司。明為仁懷縣（今赤水）轄地，屬遵義府。清雍正五年（1727年）隨府改屬貴州布政司。雍正八年，移縣治于生界亭子壩，十一年知縣杜詮領(lǐng)帑項(xiàng)一萬(wàn)五千零八十兩建城，至十三年新城就。遠(yuǎn)在漢代，仁懷人民便釀造出令漢武帝“甘美之”的佳釀。1915年，茅臺(tái)酒榮獲巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，躋身世界三大蒸餾名酒行列。1995年11月30日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)仁懷撤縣設(shè)市，是貴州省首批建設(shè)的20個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）之一。

一、歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀

仁懷是一個(gè)有著悠久歷史的城市，是古代川鹽入黔的重要驛站之一，也是“四渡赤水”戰(zhàn)斗過(guò)的地方，更是馳名中外的國(guó)酒茅臺(tái)酒的故鄉(xiāng)，因而擁有較為豐富的歷史文化遺產(chǎn)。

（一）物質(zhì)文化遺產(chǎn)

就物質(zhì)文化遺產(chǎn)而言，仁懷市境內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)又具體包括可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、特色歷史街區(qū)和文物保護(hù)單位四類(lèi)。目前，可移動(dòng)文物基本都珍藏于市博物館內(nèi)，有國(guó)家二級(jí)文物2件、國(guó)家三級(jí)文物2 000余件和近1 000件待修復(fù)的文物；不可移動(dòng)文物共4處，即沙灘鄉(xiāng)的古鹽運(yùn)碼頭、東門(mén)河云仙寺內(nèi)的商周遺址以及中樞的水仙寺和玉屏寺；特色歷史街區(qū)共3條，即清代遺存下來(lái)的梅子坳老街、三元洞老街和五馬老街；文物保護(hù)單位共26個(gè)，分別分布在仁懷市城區(qū)及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)；具體情況（見(jiàn)下表）。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而言，仁懷市最為著名的要數(shù)茅臺(tái)酒傳統(tǒng)釀造工藝，現(xiàn)已被列入國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，而仁懷也于2004年7月，被正式認(rèn)定為“中國(guó)酒都”。此外，仁懷也是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，境內(nèi)居住著漢族、苗族、布依族、仡佬族、彝族、白族等9個(gè)民族，因而擁有眾多獨(dú)具特色的民族習(xí)俗，如后山鄉(xiāng)的采月亮、苗族臘染、苗族打牛祭祀活動(dòng)；有別具風(fēng)格的地方戲曲，如學(xué)孔鄉(xiāng)的春臺(tái)戲；有眾多精湛的手工技藝，如喜頭鎮(zhèn)的擂荼制造工藝、壇廠(chǎng)鎮(zhèn)的制陶工藝等。其中，后山鄉(xiāng)苗族的踩月亮活動(dòng)與茅臺(tái)鎮(zhèn)茅臺(tái)酒傳統(tǒng)釀造工藝一同被列入貴州省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

（三）總體評(píng)價(jià)

從數(shù)量來(lái)看，仁懷市境內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)比較豐富，目前已登記的有3 000多件可移動(dòng)文物、4件不可移動(dòng)文物、3條特色歷史街區(qū)、26個(gè)文物保護(hù)單位以及眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外，還有一定數(shù)量的地上地下歷史文化遺產(chǎn)仍處于未發(fā)掘或未登記狀態(tài)。

從類(lèi)別來(lái)看，仁懷市境內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)種類(lèi)比較齊全，涵蓋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩大類(lèi)，物質(zhì)文化遺產(chǎn)中有可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、特色街區(qū)和文物保護(hù)單位四類(lèi)，其中文物保護(hù)單位又包含近現(xiàn)代史跡、古墓葬、古建筑、古遺址、摩崖石刻等類(lèi)別。

從年代分布情況來(lái)看，境內(nèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)（除可移動(dòng)文物外）主要是清朝和近現(xiàn)代留存下來(lái)的，其中清代遺產(chǎn)18處，近現(xiàn)代歷史文化遺產(chǎn)11處，此外還有明代遺產(chǎn)兩處，商代、宋代遺產(chǎn)各1處。

從位置分布情況來(lái)看，境內(nèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)（除可移動(dòng)文物外）主要集中分布在茅臺(tái)、中樞、魯班、長(zhǎng)崗和五馬，其他如茅壩、壇廠(chǎng)、沙灘、三合以及火石崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有單個(gè)分布。

從文物保護(hù)單位的級(jí)別來(lái)看，境內(nèi)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)（四渡赤水紀(jì)念塔、茅臺(tái)渡口紀(jì)念碑、魯班烈士墓、魯班戰(zhàn)斗遺址、長(zhǎng)崗住地等9個(gè)文物保護(hù)單位聯(lián)合統(tǒng)一申報(bào)），貴州省級(jí)兩個(gè)，遵義市級(jí)兩個(gè)，仁懷市級(jí)13個(gè)。

從保護(hù)與開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀來(lái)看，仁懷市歷史文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)力度不夠，除魯班、烈士墓等極個(gè)別受到較好保護(hù)外，其他都基本處于自生自滅狀態(tài)，既沒(méi)有劃定保護(hù)范圍，也沒(méi)有派專(zhuān)人進(jìn)行管理。由于缺乏保護(hù)，導(dǎo)致各級(jí)歷史文化遺產(chǎn)的利用價(jià)值不高，開(kāi)發(fā)基本處于停滯狀態(tài)。

二、歷史文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

（一）歷史文化遺產(chǎn)遭受自然、人為的雙重破壞

仁懷市的眾多物質(zhì)文化遺產(chǎn)當(dāng)中，除了被收藏在市博物館的部分文物之外，其他都基本處在露天之下，如清代的古鹽運(yùn)碼頭、明清時(shí)期修建的眾多寺廟以及時(shí)期留下的戰(zhàn)斗遺址等。這些寶貴的遺產(chǎn)千百年來(lái)經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的風(fēng)吹雨打，遭受風(fēng)化、沖蝕等自然因素破壞嚴(yán)重，部分甚至遭到了毀滅性的破壞，失去了其原有的價(jià)值。

當(dāng)然，相比自然因素對(duì)歷史文化遺產(chǎn)造成的破壞而言，人為因素所造成的破壞可謂更甚。其中，最為明顯的要數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的毀滅性破壞，例如將領(lǐng)石達(dá)開(kāi)與清朝政府的茅臺(tái)一戰(zhàn)使得諸如酒作坊等珍貴遺產(chǎn)一夜之間灰飛煙滅；20世紀(jì)六七十年代的社會(huì)運(yùn)動(dòng)對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重，永安寺、天圣寺等寺廟中的雕像、石刻被毀之殆盡。

（二）認(rèn)識(shí)淺薄，保護(hù)力度不夠

在建設(shè)過(guò)程中，部分人認(rèn)為保護(hù)文物、歷史街區(qū)、古建筑就是保護(hù)“落后”，更有甚者還把保護(hù)遺產(chǎn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為這些“死物”是在和城市建設(shè)搶地盤(pán)，阻礙了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其實(shí)，他們片面地理解了城市的現(xiàn)代化，認(rèn)為只有高樓大廈才是現(xiàn)代化城市的象征，而忽略了最為重要的城市歷史沿承與城市文化品位。

（三）建設(shè)性破壞嚴(yán)重，孤立文物保護(hù)

在城市現(xiàn)代化建設(shè)這一迅猛潮流中，城市工業(yè)用地、居住用地等難免會(huì)與遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)生摩擦。在城市建設(shè)用地原本就很緊張的仁懷，這一矛盾更是突出，而二者比拼、爭(zhēng)搶的贏家又往往是經(jīng)濟(jì)一方。因此，許多尚未挖掘的珍貴遺產(chǎn)永久地埋藏于混泥土之下或是被徹底摧毀；而已發(fā)掘的部分歷史文化遺產(chǎn)也不得不拆遷而另尋容身之所；幾經(jīng)曲折得以原地保留的也只是孤立保護(hù)，周?chē)辖ㄖ勘徊鸪w風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)，其中最好的例子要數(shù)省級(jí)文物保護(hù)單位鹿鳴塔被孤立保護(hù)在市醫(yī)院內(nèi)。

（四）保護(hù)資金短缺

仁懷市境內(nèi)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)多為土木類(lèi)，由于自然、歷史原因和現(xiàn)代化建設(shè)所帶來(lái)的破壞，其保護(hù)需要大量的資金。但是，由于當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)識(shí)淺薄片面、重心完全偏向近期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，境內(nèi)許多歷史文化遺產(chǎn)都沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的保護(hù)資金，基本上處于自然消亡狀態(tài)。地方政府采取種種措施籌措的資金也只是杯水車(chē)薪，不能從根本上解決問(wèn)題，比如旅游收入、民間捐助等。

（五）文化特色明顯，但在城市規(guī)劃建設(shè)中未能充分體現(xiàn)

仁懷市的文化特色也非常鮮明，國(guó)酒文化、文化和古鹽運(yùn)文化便是這一城市的主打文化，也是彰顯其城市魅力的最大文化品牌。盡管其文化特色非常明顯，但在城市規(guī)劃建設(shè)中，上述“三大文化”均未充分體現(xiàn)出來(lái)。首先，在進(jìn)入仁懷的各交通口岸，除國(guó)酒門(mén)、茅臺(tái)巨瓶外，很少有能彰顯其文化特色的廣告、標(biāo)語(yǔ)或標(biāo)志；其次，市政中心地區(qū)也沒(méi)有能充分展現(xiàn)其文化特色的標(biāo)志性建筑。另外，在仁懷市內(nèi)的主要交通廊道和廣場(chǎng)上，能體現(xiàn)其文化特色的雕塑和園藝也少之又少，走在仁懷境內(nèi)的大街小巷上，人們很難感受到國(guó)酒文化、文化與古鹽運(yùn)文化的濃厚氣氛及深厚內(nèi)涵。

三、歷史文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)的建議

歷史文化遺產(chǎn)是世界遺產(chǎn)的重要組成部分，是一種不可再生的文化資源，具有重要的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，其保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。切實(shí)有效地保護(hù)好祖宗留下的寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，是仁懷文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，對(duì)于建設(shè)特色城市有著更加迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

在繼續(xù)大力、持久地面向社會(huì)宣傳《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的同時(shí)，建立向市民宣傳、展示、普及相關(guān)知識(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，比如通過(guò)舉辦免費(fèi)知識(shí)講座、參觀、知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)設(shè)報(bào)刊專(zhuān)欄、專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站甚至進(jìn)入學(xué)校教材等多渠道、多種方式宣傳歷史文化遺產(chǎn)的珍貴價(jià)值及其保護(hù)意義，讓每一位市民都了解城市的文化內(nèi)涵及保護(hù)對(duì)城市發(fā)展的重要意義，努力提高廣大市民的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全體市民樹(shù)立和形成“保護(hù)城市的歷史就是保護(hù)城市的未來(lái)”的共識(shí)，使全民投入到歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的行列中來(lái)。

（二）多渠道籌措保護(hù)資金

仁懷市政府必須加大歷史文化遺產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金的投入，并主要根據(jù)需要保護(hù)的歷史文化遺產(chǎn)的數(shù)量、保護(hù)程度，保護(hù)方式等決定具體的財(cái)政支出額度。除財(cái)政收入這一來(lái)源外，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)建立多層次多渠道的資金來(lái)源方式，如以旅游資源開(kāi)發(fā)的形式獲取旅游收入；廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、維護(hù)、維修、展覽和科研，吸收境內(nèi)外企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人捐資贊助，建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)基金等。

（三）處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的辯證關(guān)系

對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)應(yīng)始終堅(jiān)持以有利于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)為前提，在此前提下科學(xué)地加以利用，充分釋放其歷史和文化的價(jià)值潛能，并以此為資源進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市魅力的彰顯。如修繕后的文物保護(hù)單位可結(jié)合雕塑、畫(huà)展、文藝表演等，進(jìn)行酒文化、鹽運(yùn)文化、文化的展示；也可以復(fù)制文物樣品，開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品；也可以利用當(dāng)?shù)氐氖止ぜ妓?，如喜頭鎮(zhèn)的擂茶工藝、壇廠(chǎng)鎮(zhèn)的制陶工藝等，開(kāi)發(fā)體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品。

（四）在城市規(guī)劃建設(shè)中要充分地彰顯文化特色

仁懷同時(shí)擁有酒文化、古鹽運(yùn)文化和紅色文化，在具體的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，還必須正確處理好三大文化的關(guān)系。其一，要突出重點(diǎn)，即重點(diǎn)開(kāi)發(fā)打造酒文化；其二，要體現(xiàn)三大文化的關(guān)聯(lián)性，即做到“酒中有鹽（鹽運(yùn)文化），酒中有紅（紅色文化）”。具體可以通過(guò)以下途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：第一，仁懷市的文化定位是文化底蘊(yùn)深厚的“中國(guó)酒都”，而不是“鹽都”或“紅色之城”，一切工作都要圍繞“酒文化”來(lái)做文章；第二，對(duì)于載有古鹽運(yùn)文化和紅色文化的景點(diǎn)、景區(qū)，要繼續(xù)予以保護(hù)與開(kāi)發(fā)，但范圍只限定在文物古跡的保護(hù)與開(kāi)發(fā)；第三，部分酒文化載體中要適當(dāng)融入古鹽運(yùn)文化和文化，主要體現(xiàn)后二者在仁懷酒文化成長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮的重要作用。

歷史文化遺產(chǎn)是城市發(fā)展的一種獨(dú)特資源，保護(hù)并深入挖掘其中的內(nèi)涵，傳承并弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有不可替代的作用，在城市的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，把歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)納入城市規(guī)劃中，從城市發(fā)展戰(zhàn)略層面來(lái)整體考慮，將更有利于提升城市的文化品位，更有利于城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 潘君瑤.岷江上游的歷史文化遺產(chǎn)與文化旅游開(kāi)發(fā)研究――關(guān)于打造具有世界影響的岷江上游文化旅游品牌的八點(diǎn)建議[J].

西華大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2015，（1）：1-3.

[2] 秦趣，諶洪星，馮維波.基于景觀功能分區(qū)的山地濱水型城市旅游開(kāi)發(fā)研究――以貴州省仁懷市為例[J].六盤(pán)水師范高等

第7篇：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理范文

中西部城市歷史文化遺產(chǎn)對(duì)城市發(fā)展的重要意義

中西部城市依據(jù)其所處的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以礦產(chǎn)等能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期，外部環(huán)境發(fā)生了快速演變，傳統(tǒng)的工業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。多數(shù)城市面臨著開(kāi)采過(guò)度、能源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級(jí)等一系列實(shí)際問(wèn)題。如何尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，成為中西部城市目前面臨的首要問(wèn)題。

中西部城市人文歷史資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，其數(shù)量龐大的歷史文化遺產(chǎn)承載著中華民族五千年源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的燦爛文明。如果能夠?qū)@些遺產(chǎn)加以有效活化再生，完全可以形成文化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，無(wú)形之中又可解決就業(yè)等民生問(wèn)題。因此，對(duì)于中西部城市發(fā)展來(lái)說(shuō)，歷史文化遺產(chǎn)的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)其他行業(yè)，是城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

彰顯文化，形成城市品牌

中西部是中華文明的發(fā)源地，其得天獨(dú)厚的歷史文化遺產(chǎn)是打造文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的良好基礎(chǔ)。如果可以深入開(kāi)發(fā)歷史文化遺產(chǎn)，打造系統(tǒng)的歷史文化標(biāo)識(shí)和文化延伸相關(guān)產(chǎn)品，必將更好地傳承歷史，形成特色文化，打造形象名片，進(jìn)而形成城市品牌，對(duì)于提升城市形象、提高區(qū)域的整體知名度、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力具有積極意義。

推動(dòng)行業(yè)聚集

文化產(chǎn)業(yè)是最具有聯(lián)動(dòng)性的新興產(chǎn)業(yè)，因其往往既是舊文化在新歷史條件下的活化，又是新形勢(shì)下新文化的催生過(guò)程。以歷史文化遺產(chǎn)為切入點(diǎn)，以文化創(chuàng)新為途徑建立的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。其一，城市歷史文化遺產(chǎn)能充分推進(jìn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊文化融合，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈：其二，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可進(jìn)一步反哺歷史文化遺產(chǎn)，解決其保護(hù)資金不足、缺乏定期維護(hù)等難題，實(shí)現(xiàn)保護(hù)為先、合理活化再生的循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

提升區(qū)域影響力

文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是其可持續(xù)發(fā)展性。因地制宜、結(jié)合中西部城市自身歷史文化特色，以文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為開(kāi)發(fā)模式，可顯著提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)區(qū)域商務(wù)、商業(yè)與旅游有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，全面推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為地方創(chuàng)造財(cái)富，引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

中西部城市歷史文化遺產(chǎn)活化再生的成功模式

近年來(lái)，中西部城市結(jié)合城市發(fā)展?fàn)顩r，以城市自身歷史文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，以文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形式，打造了一系列文化遺產(chǎn)延伸產(chǎn)品。既不影響遺產(chǎn)的保護(hù)，又發(fā)揮了其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，最大程度上解決了城市發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、就業(yè)難等問(wèn)題，探索出一條歷史文化遺產(chǎn)活化與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展融合發(fā)展的新模式。

西安曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

西安曲江是盛唐長(zhǎng)安文化薈萃之地，是中華優(yōu)秀文化的瑰寶，有著豐富的歷史文化遺產(chǎn)。近年來(lái)，曲江新城以盛唐文化為品牌，以資源整合為手段，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一系列以盛唐文化為內(nèi)涵的項(xiàng)目：大雁塔景區(qū)、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園等。五年時(shí)間，成果不菲：實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；古城遺址得到有效保護(hù)，避免了“開(kāi)發(fā)性破壞”：拓寬了就業(yè)渠道，最大限度上解決了民生問(wèn)題。不僅為其他城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，也為如何合理活化再利用歷史文化遺產(chǎn)、最大限度兌現(xiàn)城市價(jià)值提供了范本。

開(kāi)封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

作為七大古都之一的開(kāi)封市，近年來(lái)充分利用自身的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，建立起了以繪畫(huà)作品為原型的大型仿古主題公園一清明上河園。具體操作為：以宋代文化為拓展點(diǎn)，延伸建設(shè)了宋代文化科技館、宋代名人館等文化特色建筑；以民間故事為基礎(chǔ)，創(chuàng)編了“包公巡案”、“梁山好漢劫囚車(chē)”等節(jié)目定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)演出。成功打造了宋代文化園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)雙贏：文化遺產(chǎn)保護(hù)與活化并舉：文化建筑與實(shí)景演出并立：文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。可以說(shuō)，活化歷史文化遺產(chǎn)，已成為開(kāi)封市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

中西部城市歷史文化遺產(chǎn)活化面臨的問(wèn)題與困難

雖然在“十一五”期間，文化產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略格局整體而言，還處于發(fā)展成長(zhǎng)階段，仍是當(dāng)前需要大力培植扶助的新興產(chǎn)業(yè)。

作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，歷史文化遺產(chǎn)活化傳承在思想認(rèn)識(shí)、開(kāi)發(fā)模式、創(chuàng)新發(fā)展等方面還有待于進(jìn)一步深化完善。

意識(shí)薄弱，活化程度不高

作為中華文明的發(fā)源地，中西部城市擁有其他地區(qū)不可比擬的歷史文化資源。這些歷史文化遺產(chǎn)，承載著中華五千年文明發(fā)展的脈絡(luò)，具有重要的文化價(jià)值。而中西部城市活化歷史文化遺產(chǎn)的意識(shí)目前還較為薄弱，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到遺產(chǎn)活化對(duì)于城市可持續(xù)發(fā)展的重要性。一些地方將歷史建筑拆除，然后興建仿古一條街，還停留在將文化遺產(chǎn)作為普通旅游資源開(kāi)發(fā)的層面上，非但沒(méi)有保護(hù)原有的歷史文化遺產(chǎn)，反而大大降低了其價(jià)值。

觀念守舊，思想僵化，機(jī)制不活

歷史文化遺產(chǎn)的活化再生，是實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的雙贏之路，可以有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如能系統(tǒng)加以合理規(guī)劃運(yùn)作，可以成為城市再生的基礎(chǔ)。然而中西部城市在活化文化遺產(chǎn)、重點(diǎn)打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的過(guò)程中，還存在觀念守舊、思想僵化、機(jī)制不活等一系列問(wèn)題，尚未形成文物部門(mén)與有關(guān)部門(mén)的有機(jī)合作，使得相當(dāng)一部分歷史文化遺產(chǎn)活化難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，勢(shì)必影響到歷史文化遺產(chǎn)的推介和活化。

開(kāi)發(fā)模式較為單一，創(chuàng)新不足

文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性是其之所以成為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的主要原因。中西部城市在進(jìn)行活化歷史文化遺產(chǎn)的過(guò)程中，雖然擁有歷史文化遺產(chǎn)數(shù)量龐大的優(yōu)勢(shì)，但開(kāi)發(fā)模式整體來(lái)說(shuō)還停留在拆舊建新、淺層次的旅游開(kāi)發(fā)上，導(dǎo)致歷史文化遺產(chǎn)失去其遺存價(jià)值，造成了不必要的“破壞性開(kāi)發(fā)”。機(jī)制創(chuàng)新上，目前也較少統(tǒng)一規(guī)劃，活化運(yùn)作方式偏于單一，創(chuàng)新性不足，亟待進(jìn)行專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)和規(guī)劃。

中西部城市歷史文化遺產(chǎn)融入文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

解放思想，破除束縛，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)引導(dǎo)

中西部城市管理者要打破舊觀念，破除束縛，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)歷史文化遺產(chǎn)對(duì)于城市發(fā)展的重要性，對(duì)于以文化遺產(chǎn)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，應(yīng)從政策上給予大力扶持。要支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)提升作用。

一產(chǎn)上可與古代耕作相關(guān)遺址相結(jié)合，打造文化旅游，開(kāi)展相關(guān)體驗(yàn)活動(dòng)：二產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)與制造業(yè)的結(jié)合，形成相關(guān)文化延伸產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)：三產(chǎn)上與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，積極引導(dǎo)相關(guān)文化創(chuàng)意、影視等產(chǎn)業(yè)入住集聚區(qū)，促進(jìn)優(yōu)秀文化傳承與延續(xù)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

加大投入，創(chuàng)新形式，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

在轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)活化歷史文化遺產(chǎn)的資金投入，從政策上予以?xún)A斜。積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形式，形成文化遺產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，把歷史文化遺址保護(hù)與舊城改造、旅游發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)打造城市特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。西安、開(kāi)封目前已取得一定成績(jī)，中西部城市可參照其發(fā)展模式，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，探索實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)活化與城市經(jīng)濟(jì)互促的新模式。

拓寬渠道，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)外交流合作。要注重學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)載體，構(gòu)建歷史文化遺產(chǎn)推介平臺(tái)，構(gòu)筑文化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要積極尋求與北京、上海等發(fā)達(dá)城市的文化對(duì)接，為歷史文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展提供渠道。

上海世博會(huì)期間兵馬俑在中國(guó)館的陳列展出，就是一種中西部城市利用東部沿海城市平臺(tái)積極推介自我的聯(lián)動(dòng)模式。既滿(mǎn)足了東部城市文化資源的需求，又為中西部城市歷史文化遺產(chǎn)對(duì)外推廣提供了平臺(tái)：寧波徐福文化園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，從一個(gè)民間故事延伸出一條文化產(chǎn)業(yè)鏈，充分體現(xiàn)了歷史文化遺產(chǎn)活化切入口小、經(jīng)濟(jì)效益高的特點(diǎn)。這些都是中西部城市可以參考的模式，值得借鑒。

第8篇：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理范文

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)文化；歷史建筑保護(hù)機(jī)制；存在問(wèn)題；管理應(yīng)用；探究分析

一、目前的歷史文化建筑保護(hù)策略

1.歷史文化建筑的保護(hù)歷程

隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放體制的應(yīng)用，有關(guān)歷史文化建設(shè)的保護(hù)策略不斷得到優(yōu)化、深化。尤其是這幾年，我國(guó)發(fā)展政策的改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌模式的開(kāi)展，低碳經(jīng)濟(jì)城市等的建設(shè)，都對(duì)歷史建筑保護(hù)策略的健全提供了有力的條件，但是在這些背景應(yīng)用之下，也應(yīng)該看到當(dāng)代文明對(duì)于傳統(tǒng)文明的沖擊，如何實(shí)現(xiàn)歷史建筑保護(hù)與當(dāng)代成績(jī)發(fā)展的協(xié)調(diào)，這是擺在社會(huì)面前的重要問(wèn)題。因此，我們要展開(kāi)歷史文化建設(shè)保護(hù)情況的分析，以更好的進(jìn)行歷史文明建筑的保護(hù)。

20世紀(jì)90年代初，北京規(guī)劃建筑建設(shè)的開(kāi)展，推動(dòng)了我國(guó)的歷史城市保護(hù)體系的開(kāi)展。由此誕生了我國(guó)的第一批歷史文化古城，比如貴州省 的遵義市，杭州 的紹興等歷史名城。這些歷史文化建設(shè)都得到了相對(duì)應(yīng)的歷史文化保護(hù)機(jī)制的保護(hù)，比如《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等，隨著時(shí)代的發(fā)展，這種保護(hù)機(jī)制的范圍不斷得到延伸，逐漸擴(kuò)大到了歷史建筑的一些細(xì)節(jié)方面，比如歷史建筑區(qū)的街道、村鎮(zhèn)等，但是在此應(yīng)用過(guò)程中，我們需要明確這些歷史文化在建設(shè)所面臨的問(wèn)題。

2.歷史建筑保護(hù)策略應(yīng)用過(guò)程中的問(wèn)題

雖然受到國(guó)家相關(guān)建筑遺產(chǎn)的保護(hù)并且受到地方建筑保護(hù)規(guī)劃的應(yīng)用，但是目前來(lái)說(shuō)，歷史文化建筑的破壞問(wèn)題依舊會(huì)比較嚴(yán)重的，包括其歷史建筑用地的被縮減，被工業(yè)建筑用地所占有。我國(guó)有些城市把國(guó)家明文規(guī)定的歷史文化保護(hù)區(qū)當(dāng)作城市棚戶(hù)區(qū)，這就影響了歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。這幾年來(lái)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不斷得到發(fā)展，有關(guān)建筑用地的旅游開(kāi)發(fā)及其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大，難免會(huì)對(duì)一些歷史文化遺產(chǎn)的用地環(huán)節(jié)，展開(kāi)影響，這需要國(guó)家提升歷史建筑保護(hù)體系的監(jiān)察力度。

在當(dāng)代社會(huì)中，歷史文化建筑消失的原因多與城市建筑有關(guān)，與城市經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展有關(guān)，比如區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，一些地方的很多文物消失于城市建設(shè)的過(guò)程中，比如北京胡同、北京四合院建筑。除此之外，還有歷史文化古城、名村等的毀滅消失，比如陜西省麟游縣古文化遺址，河北省的代王城遺址等。隨著訪(fǎng)古建設(shè)熱潮的開(kāi)展，一些仿古建筑群規(guī)模不斷得到擴(kuò)大，一定程度上忽略了對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)歷史文化精髓的傳承，而僅僅重視物質(zhì)形態(tài)的建筑建設(shè)。

二、歷史建筑保護(hù)機(jī)制的優(yōu)化

1.歷史建筑保護(hù)規(guī)劃方案的優(yōu)化

通過(guò)對(duì)歷史建筑保護(hù)機(jī)制的深化，可以降低歷史建筑的被損壞率，一定程度進(jìn)行了我國(guó)傳統(tǒng)文化的保護(hù)。這些年來(lái)說(shuō)，我國(guó)的歷史建筑保護(hù)規(guī)劃不斷得到健全，但是其依舊是不成熟的，在現(xiàn)實(shí)生活中，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者要把歷史建筑物的保護(hù)問(wèn)題當(dāng)做日常工作的重難點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)政策，進(jìn)行歷史建筑的保護(hù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化的開(kāi)展。通過(guò)對(duì)法律規(guī)范體系的健全，從而滿(mǎn)足當(dāng)下的歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)的需要。通過(guò)對(duì)歷史建筑保護(hù)機(jī)制的優(yōu)化，也有利于喚起人民群眾的國(guó)民意識(shí)，從而自主的進(jìn)行傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑、歷史文物等的保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)其文化遺產(chǎn)意識(shí)的提升。在這些應(yīng)用模式中，進(jìn)行歷史建筑保護(hù)策略的應(yīng)用，是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在建設(shè)過(guò)程中，歷史文化規(guī)劃部門(mén)應(yīng)該掌握好歷史文化街道區(qū)、文物保護(hù)單位與文化建筑的保護(hù)關(guān)系。

在現(xiàn)實(shí)歷史建筑保護(hù)機(jī)制分析過(guò)程中，相關(guān)人員要針對(duì)歷史傳統(tǒng)建筑的自身性質(zhì)、空間布局、構(gòu)成要素等的分析，可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)建筑的形態(tài)保護(hù)模式和文化保護(hù)模式的協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)歷史建筑遺產(chǎn)工作的健康可持續(xù)發(fā)展，目前的歷史建筑保護(hù)法規(guī)之所以不完善，很大程度是由于缺乏必要的指導(dǎo)思想，從而影響了現(xiàn)實(shí)傳統(tǒng)建筑保護(hù)機(jī)制模式的應(yīng)用。為此，展開(kāi)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之下的傳統(tǒng)文化建筑的保護(hù)體制的健全是非常必要的。

2.傳統(tǒng)優(yōu)秀文化弘揚(yáng)之下的建筑歷史遺產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展

隨著我國(guó)歷史建筑保護(hù)單位及其相關(guān)文化遺產(chǎn)的不斷挖掘，其保護(hù)資金將面臨著緊缺的問(wèn)題，這也一定程度影響了歷史建筑建設(shè)法規(guī)的貫徹。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是導(dǎo)致歷史建筑破壞的重要問(wèn)題。通過(guò)對(duì)建筑遺產(chǎn)規(guī)范建設(shè)活動(dòng)的優(yōu)化，進(jìn)行社會(huì)建設(shè)行為破壞的避免，從而解決文化遺產(chǎn)的制度優(yōu)化問(wèn)題。雖然這幾年來(lái)，我國(guó)的歷史遺產(chǎn)保護(hù)取得了一些成果，但是其保護(hù)政策法規(guī)依舊是不健全的，需要國(guó)家展開(kāi)一系列的財(cái)力、物力及其技術(shù)設(shè)備的更新，從而解決目前建筑遺產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中的矛盾。

我們?cè)跉v史建筑的保護(hù)體系的健全過(guò)程中，要轉(zhuǎn)變歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)觀念。歷史建筑遺產(chǎn)的保護(hù)是循序漸進(jìn)的過(guò)程，它是一種社會(huì)公共利益的體現(xiàn)，更是我國(guó)傳統(tǒng)文明特色的展現(xiàn)。盡管我國(guó)的文化建筑的保護(hù)工作的開(kāi)展依舊是充滿(mǎn)挫折的，但是在日常生活中，要進(jìn)行國(guó)家各個(gè)級(jí)別的歷史建筑物的保護(hù)體系的具體應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的、不同層次的歷史文化建筑保護(hù)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)其梳理、疏導(dǎo)、保護(hù)等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，從而滿(mǎn)足當(dāng)下的歷史遺產(chǎn)保護(hù)的需要。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)歷史悠久，在時(shí)代變遷過(guò)程中，無(wú)數(shù)的歷史文化建筑得到建造，為了實(shí)現(xiàn)這些歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)歷史建筑保護(hù)機(jī)制的優(yōu)化，進(jìn)行歷史建筑保護(hù)體系的健全是非常必要的，在現(xiàn)實(shí)歷史文化建筑體系規(guī)劃過(guò)程中，要明確好歷史文化建設(shè)與城市現(xiàn)代化發(fā)展模式的關(guān)系。這兩者并不是一個(gè)對(duì)立的關(guān)系，反之，這兩者是一個(gè)相輔相成的關(guān)系。只有實(shí)現(xiàn)這兩者的有效結(jié)合，才能保證當(dāng)代的城市變遷的完整性，實(shí)現(xiàn)歷史文化名城保護(hù)機(jī)制體系的健全，進(jìn)行城市建筑、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)、文化文物等的保護(hù)，這需要進(jìn)行各個(gè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)策略模式的協(xié)調(diào)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張少偉，宋嶺.對(duì)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌地段保護(hù)的思索――洛陽(yáng)老城區(qū)南大街景觀保護(hù)規(guī)劃[J].四川建筑科學(xué)研究，2005（4）.

第9篇：歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理范文

一、充分認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和緊迫性

近年來(lái)，各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)全社會(huì)參與文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理和利用工作，取得了明顯的成效。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化生態(tài)也正在發(fā)生變化，我市文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅，各類(lèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭受人為和自然破壞的現(xiàn)象仍然存在，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著加速消亡和失傳的趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)對(duì)我市文化遺產(chǎn)的保護(hù)刻不容緩。

文化遺產(chǎn)是民族傳統(tǒng)文化的重要載體，是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定的重要文化基礎(chǔ)，也是不可再生的珍貴資源。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方針和“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方針，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，努力構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體系，逐步完善政府保護(hù)為主、全社會(huì)共同參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理新體制，不斷開(kāi)創(chuàng)我市文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作新局面。

二、扎實(shí)推進(jìn)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

(一)強(qiáng)化歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施。各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真做好歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))的推薦工作，依法按時(shí)完成已公布的歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))的保護(hù)規(guī)劃，劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，明確具體的保護(hù)規(guī)定和控制指標(biāo)。嚴(yán)格依據(jù)已批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃開(kāi)展歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))的保護(hù)整治工作，注重保護(hù)文物古跡、歷史地段的真實(shí)信息，延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌、格局和空間形態(tài)。市、縣區(qū)編制和調(diào)整土地利用規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)與當(dāng)?shù)貧v史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃相銜接。

(二)加強(qiáng)對(duì)文保單位的保護(hù)管理。做好各級(jí)文物保護(hù)單位的推薦、公布工作，按時(shí)完成文物保護(hù)單位“四有”工作。各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶應(yīng)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。規(guī)模較大、等級(jí)較高的文物保護(hù)單位應(yīng)由所在地政府組織編制專(zhuān)門(mén)的保護(hù)規(guī)劃，并按國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，確保保護(hù)、管理、利用的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。有關(guān)職能部門(mén)要定期組織巡查各級(jí)文保單位保護(hù)情況，加強(qiáng)對(duì)野外古建筑、古遺址等文物的安全防范管理，提高防盜、防火能力。

(三)加大對(duì)瀕危文物的搶救保護(hù)力度。分階段實(shí)施文物維修計(jì)劃，嚴(yán)格按照《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》和《文物保護(hù)工程管理辦法》規(guī)定實(shí)施文物保護(hù)維修工程，確保工程質(zhì)量。堅(jiān)決禁止借保護(hù)文物之名行造假古董之實(shí)，嚴(yán)格限制文物“復(fù)建”，確保把有限的人力、財(cái)力用于重要文物的保護(hù)項(xiàng)目。

(四)樹(shù)立文物保護(hù)優(yōu)先原則?？h區(qū)政府要妥善處理本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，依法履行文物前置審批權(quán)。凡涉及文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶的建設(shè)活動(dòng)，必須依法報(bào)經(jīng)相應(yīng)文物行政部門(mén)同意后，報(bào)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。凡涉及地下文物埋藏區(qū)和占地3萬(wàn)平方米以上的基本建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線(xiàn)前，要由文物部門(mén)進(jìn)行必要的考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘，并落實(shí)文物保護(hù)措施和經(jīng)費(fèi)。投資渠道多元化的重大建設(shè)工程，在建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)階段就要明確和落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任主體。文物利用要堅(jiān)持合理、適度的原則，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得擅自改變文物保護(hù)單位的管理體制和隸屬關(guān)系。各級(jí)政府在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要注重做好優(yōu)秀鄉(xiāng)土建筑和歷史文化環(huán)境的調(diào)查和保護(hù)，要把文化遺產(chǎn)的保護(hù)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

(五)大力推進(jìn)博物館建設(shè)。加快市、縣國(guó)有博物館的館舍建設(shè)工程步伐。積極扶持非國(guó)有博物館和民辦專(zhuān)題博物館的創(chuàng)辦，努力形成多元化的博物館網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持“三貼近”和社會(huì)效益為首的原則，強(qiáng)化精品意識(shí)，以拓展博物館的社會(huì)教育和服務(wù)功能為目的，全力打造市博物館的基本陳列，并以此帶動(dòng)全市文物展覽展示水平的整體提升。全市國(guó)有博物館、紀(jì)念館在實(shí)行向未成年人、現(xiàn)役軍人、任教滿(mǎn)30年教師、70歲以上老人等特定群體免費(fèi)開(kāi)放的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)向所有社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放。加強(qiáng)館藏文物管理，從改善文物保護(hù)環(huán)境入手，依靠科技進(jìn)步，切實(shí)解決館藏文物保存中的突出問(wèn)題，文物保存和展示環(huán)境都要達(dá)到國(guó)家規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。開(kāi)展館藏文物數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

(六)加強(qiáng)文物行政執(zhí)法。結(jié)合文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步明確各級(jí)文物行政執(zhí)法主體及其職責(zé)。文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)除依法承擔(dān)文化市場(chǎng)執(zhí)法職能外，同時(shí)承擔(dān)不可移動(dòng)文物和館藏文物等文物執(zhí)法職責(zé)，并增掛文物監(jiān)察支隊(duì)的牌子，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員。因增加執(zhí)法職能所需的人員編制，各地機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需要予以支持，或從現(xiàn)有文物保護(hù)機(jī)構(gòu)中調(diào)劑解決。嚴(yán)厲打擊破壞文物的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，各級(jí)公安、工商及海關(guān)等部門(mén)要各司其職，共同維護(hù)我市文物保護(hù)工作的法律秩序。

三、全面推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

(一)全面開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。在我市民族民間藝術(shù)普查成果的基礎(chǔ)上，分地區(qū)、分類(lèi)別制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案。組織調(diào)查，全面了解和掌握我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類(lèi)、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真、系統(tǒng)、全面的記錄。3年內(nèi)基本完成全市普查工作，建立好市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)?？h級(jí)文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站必須建有本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以全面的掌握。充分發(fā)揮各級(jí)文化館、圖書(shū)館、博物館和科技館等公共文化機(jī)構(gòu)的作用，完善對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物的征集和保管制度。

(二)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系?？h級(jí)以上政府要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，分期分批公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。從2006年開(kāi)始，市政府每?jī)赡旯家慌屑?jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。申報(bào)國(guó)家級(jí)名錄的項(xiàng)目從列入省級(jí)名錄的項(xiàng)目中選擇，省級(jí)名錄從市級(jí)名錄的項(xiàng)目中選擇，市級(jí)名錄從縣區(qū)名錄的項(xiàng)目中選擇。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

(三)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學(xué)研究，做好保護(hù)規(guī)劃。各級(jí)政府要在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查的基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)家科學(xué)論證，加強(qiáng)對(duì)重要理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究，注重科研成果和現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用。認(rèn)真制定本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍，提出長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作任務(wù)，落實(shí)保護(hù)措施。對(duì)列入名錄的項(xiàng)目及其代表性傳人，要專(zhuān)門(mén)制定保護(hù)計(jì)劃，采取保護(hù)措施。

(四)加強(qiáng)完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法制化、規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。結(jié)合本地實(shí)際，完善對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播制度，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)家咨詢(xún)制度、公眾和輿論監(jiān)督制度。

(五)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展。逐步建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制。通過(guò)命名、授予稱(chēng)號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等方式，鼓勵(lì)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人(團(tuán)體)的傳習(xí)活動(dòng)。重點(diǎn)抓好《湖筆制作技藝》、《百葉龍》、《掃蠶花地》等項(xiàng)目保護(hù)工作的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)校教育和社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，培養(yǎng)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建民間藝術(shù)之鄉(xiāng)活動(dòng)，在社區(qū)、鄉(xiāng)村廣泛進(jìn)行民間藝術(shù)傳習(xí)，使我市優(yōu)秀的民族民間藝術(shù)得以延續(xù)。大力培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才，造就一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍，確保優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。

四、完善文化遺產(chǎn)保護(hù)的政策措施

(一)加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府應(yīng)依據(jù)法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“五納入”，明確部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，實(shí)行目標(biāo)管理，切實(shí)把本行政府區(qū)域內(nèi)的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好。市政府已成立**市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，縣區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步理順市轄區(qū)的文物管理體制，繼南潯區(qū)的文物事權(quán)下放后按法定程序下放吳興區(qū)的文物事權(quán)。

(二)加大對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。市、縣區(qū)政府要繼續(xù)加大對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入和對(duì)公益性文物事業(yè)單位的扶持，要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年遞增，主要用于文物保護(hù)、藏品征集、文物庫(kù)房、安全技防補(bǔ)助和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、項(xiàng)目論證研究、開(kāi)發(fā)利用、傳承培育、項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助等。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)，在堅(jiān)持政府投入為主的前提下，通過(guò)政策引導(dǎo)等措施，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。市政府《關(guān)于古橋保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》(湖政專(zhuān)紀(jì)〔2002〕67號(hào))已明確的古橋修復(fù)經(jīng)費(fèi)，各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)到位。鼓勵(lì)文博單位拓展經(jīng)營(yíng)，完善服務(wù)，增加收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。