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    消防檢測管理辦法精選(九篇)

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    消防檢測管理辦法

    第1篇:消防檢測管理辦法范文

    1、成品一次檢驗合格率達到98%;

    2、客戶投訴處理滿意率98%;

    3、顧客滿意率持續高于95%。

    4、飼料安全事件/事故率為零。

    二、具體內容

    1、采購:在采購之前必需提前對供應商進行考察、評估,并要求供應商出具相關運營及法律法規要求提供的資質證明材料,經過審查、考核合格的供應商方可供貨;事先擬定采購合同,合同需符合《合同法》的要求,除正常約定的項目外,還需將質量指標列入到合同中去,并要求合同中列出符合飼料衛生標準及不得添加違禁物品及摻假行為;所有采購的物品必需建立帳目(電子臺帳或手工臺賬均可);所有采購的原料必須由供應商提供合格證明文件,進口物品、動物性產品須提供檢驗檢疫證明;采購回的原料必須經檢合格后方可進行使用(保留原始記錄及出具的檢驗報告),生產領用時須做好領用記錄。

    2、生產過程控制制度:對廠區內環境、生產場所、設施清潔衛生狀況應進行定期檢查;針對生產活動擬定相關崗位的作業指導書、設備操作規程、設備維護及保養管理辦法、安全生產管理辦法、消防管理辦法、人員防護管理辦法;在進行生產活動時需按實際生產情況進行記錄,包括生產記錄、設備操作記錄、設備維護保養記錄、消防安全記錄等;對現場和倉庫制定相關管理制度,原料及產品的出庫、入庫必須建立帳目;進行生產活動時各崗位應對原料的領用、投用、分裝、報廢進行記錄,記錄內容應包括名稱、種類、日期、批號、數量等;

    針對車間易出現質量事故的崗位或生產環節,應建立關鍵控制點,組織人員進行檢查、記錄,并定期對關鍵控制點進行驗證;進行生產活動時組織人員進行管理,對生產計劃的安排、人員崗位的分工、物料的領用、設備的運行、人員的防護、報廢物品的處理進行合理分配。

    3、檢驗制度:化驗室需建立在與生產車間具有明顯分隔的地帶,化驗人員上崗前必須取得化驗員資格證;所有化驗藥品及試劑按國家《易制毒化學品管理條例》規定進行管理,所有檢驗設備均需按規定由主管部門進行校驗,校驗合格的設備才可用于檢測使用;定期對化驗結果進行校正,確保校正結果在國家允許誤差范圍內;保留原料及產品檢驗的原始檢驗數據和報告記錄;檢測需使用到大型儀器設備或其它更嚴格的化驗條件時,可進行委托檢測,進行委托檢測的機構必須提供檢測資質證明;所有進行檢測的樣品均需進行留樣觀察,直至該批原料使用完畢三個月后。

    4、不合格品控制程序:對不合格品進行管理和控制,避免不合格品被誤用,降低不合格品率,以確保出貨產品的質量符合客戶和相關法律法規或標準的要求;制定相關處理程序及辦法,明確對采購回的不合格品及生產不合格品進行處理且做相關記錄。

    5、銷售管理:企業應對每批產品建立和保存銷售臺帳、臺帳中應明確記錄客戶名稱、發貨產品、規格、數量、承運人、車號等信息;在委托運輸時需與承運人簽訂運輸合同。

    6、建立產品召回制度:收到召回要求時,能迅速停止銷售和撤出市場,有效地從市場召回,保障飼喂對象的健康;對召回活動進行詳細的記錄;跟蹤整改措施的落實情況;出現影響到受眾安全問題時,應向當地政府和縣級以上監管部門報告召回及處理情況。

    7、建立健全從業人員健康檢查制度和健康檔案制度:定期組織公司員工進行體檢,確保人員的身心健康;制定員工的健康檔案,對身體條件不適合進行操作設備及其它生產活動時,應及時進行調配其它崗位或辭退。

    第2篇:消防檢測管理辦法范文

    關鍵詞:露天煤場;環境管理;節約資源;環保

    中圖分類號:X32文獻標識碼:A

    露天儲煤場的主要特點是使用方便,投資相對較少,設施簡單,儲存量大,技術成熟穩定,堆放不同煤種有較大的靈活性;缺點是占地面積太大,露天儲煤容易造成流失,損耗比較大,環境污染較為嚴重,而且容易受到氣候影響。如何做好儲煤場周邊環境管理,盡可能保護煤炭資源,減少儲煤的損耗是露天儲煤場在管理過程中必須考慮的問題。

    一個露天條形儲煤場按照煤場長460,寬450,堆高13m,儲煤量83萬t的露天儲煤場建設方案當中,為減少煤塵散失,煤場設噴水霧除塵,應該在煤場四周設置防風抑塵網,防風網高度不低于19.5m。煤場按三期總耗煤量考慮,化工儲煤場儲量規劃設計64萬t,本期建設59萬t,預留一座5萬t儲煤場;動力車間儲煤場儲量29.5萬t。本期化工煤場設置3臺斗輪堆取料機,煤場為折返式布置;本期動力車間煤場設置2臺斗輪堆取料機,煤場為折返式通過式布置。從化工儲煤場到一期篩分樓系統出力2200t/h,雙路布置。從動力車間儲煤場到動力車間鍋爐煤倉間系統出力1400t/h,雙路布置。面對這種露天煤場,管理應該從以下三個方面來完善和健全,從而保證露天煤場的安全,并能夠將存放的煤礦資源進行最小限度的利用。

    一、健全煤堆自燃管理辦法

    (一)煤的自燃

    煤是一種在常溫狀態下極易發生緩慢氧化的物料,在空氣中接觸一段時間受氧化后產生大量的熱量,大量的煤堆堆積在一起就容易將這種熱量悶在煤堆內,隨著時間的推移,煤堆內蓄積的熱量將不斷增加,導致煤堆溫度越來越高,隨著溫度的提升又會促進煤堆的氧化作用,如此不斷的發生惡性循環,最終導致煤堆溫度不斷升高。當煤堆內的溫度高達60℃以后,煤堆將會出現驟然升溫的現象,在這個時候如果不能及時降溫,煤堆就會發生自燃。

    (二)煤堆自然管理辦法

    1、在煤場建立定期測量溫度的制度

    分別在煤堆南北兩側的中部,大約10米左右設一個固定的溫度測試點,每周或者一個固定的時間進行檢測,并建立測溫記錄登記表,進行前后的對比,要求工作人員嚴格按照監測要求執行,并檢視煤場的動態,從而保證煤堆溫度始終低于自燃點之下。

    2、建立煤場儲煤記錄表

    要求工作人員每天對外卸、入倉的煤種以及數量進行統計并及時繪制《煤場儲煤分布示意圖》,表明儲煤的詳細位置,方便其它工作人員的檢查和后續工作。

    3、建立煤場自燃滅火方案

    完善煤場的附屬消防設施。在煤場周圍應該圍繞煤場擋煤墻建造噴淋系統,保證煤場每個角落都能在噴淋系統的噴淋范圍之內,從而能夠在檢測到煤堆溫度過高的情況下給予及時的噴淋降溫,在發生自燃之后能夠給及給予消防滅火處理,保證及時將損失降低到最小。

    4、取舊存新,定期置換

    在存取原則上保證新舊交替,定期置換,在煤場堆煤和取煤的過程中,應該將堆積時間久的先取用,將新的煤堆后取用。通過新舊交替的方式保證煤堆無法長期堆積而產生內部高溫引發自燃危險。

    5、分季節管理

    在8、9月份,煤場測量溫度往往在60℃以上,而且部分堆積地方還可能達到80、90℃,并出現一些冒氣泡現象。面對夏季高溫情況的出現,應該組織人員在煤堆頂部東西挖開一條暢通的溝渠,讓工作人員采用消防水灌注的方式保證煤堆溫度在控制范圍之內,做到每天一次,確保達到夏季煤堆的降溫效果,并定期檢測煤堆的水分含量,煤堆的水分保持應該在0到8%左右,這個水分含量是防止煤堆升溫的最佳臨界點。

    二、提升煤堆防風抑塵管理

    (一)防風抑塵技術的作用

    露天儲煤場防風抑塵技術管理方法的使用,可以使露天儲煤場周邊環境得到更有效的保護,同時可以保證儲煤場資源損失的降低。按照環保生態理念,出于為公司解約資源等方面考慮,露天煤場周圍布置防風抑塵網,完善防風抑塵設施,對企業節約成本,提升經濟效益有著明顯幫助。

    (二)防風抑塵技術的具體方法

    1、對儲煤場地面進行硬化處理

    煤車裝卸點是儲煤場產生煤塵污染的主要源頭,為了能夠減少裝卸原煤過程中造成的煤塵污染現象,可以對裝卸點進行半封閉處理。同時對儲煤場地面進行硬化處理,并配備員工對地面進行清掃整理。

    2、抑塵網和擋煤墻

    為了更好的節約投資并增強儲煤場的擋風效果,在儲煤場四周建設一面不低于19.5米的防風抑塵墻。同時可以將防風抑塵網直接固定在擋煤墻上,從而減少企業成本開支,減少防風抑塵網的使用量。在擋煤墻上修剪固定架和防風抑塵網固定。并將防風抑塵網設為藍色,與擋煤墻和煤堆形成鮮明的對比,起到美觀作用。對固定架需要做防雷電、防生銹、防靜電等方面的處理,從而保證防風抑塵網、擋煤墻對煤堆的安全防護作用。

    3、完善輔助設施

    首先,建立水噴淋系統。煤場周圍每隔一定距離安裝一個灑水噴頭,噴頭射程能夠確保整個儲煤場在其噴射范圍之內,并且設定噴頭可以任意角度的旋轉,從而保證煤場每個區域都被覆蓋。其次,儲煤場的出口側應該建兩個地下式無蓋沉淀池,確保在噴灑水過程中的流失的煤能夠被及時收集到沉淀池中,得到有效的會受利用,保證了煤炭資源不在無形中被浪費。

    三、完善原煤堆放管理

    一座大型露天儲煤場應該根據具體情況劃分成幾個小煤場,每個小梅常再劃分成幾個區域,比如一號煤場二號區域,用阿拉伯數字可以表示為1-2堆。這樣進行小區劃分之后,在管理上就方便了運行人員更加快捷有效的取煤運煤,提高工作效率同時方便核算統計。一堆煤堆按照要求堆放完成之后,應該使用推土機將煤堆壓實壓平,這樣可以有效防止雨水滲入導致煤堆流失,還能降低煤堆的高度,同時又能確保工作人員在取煤的過程中保證煤量平均穩定。當露天儲煤場在儲存容易自燃的原煤時,可以采用分層壓實的方法,當煤堆每堆高3到4米就壓實一次,從而防止雨水氣體進入煤堆,是原煤煤堆防止氧化的技巧。與此同時,在煤堆堆放的過程中,還應該保證煤堆與擋煤墻保持4米作用的距離,煤堆與擋煤墻保持4米的距離可以確保大型機械順暢往來通行,同時又兼做了消防通道,在暴雨時節遇到煤堆坍塌的時候,可以放置掩埋機械軌道。在夏天暴雨預報前期,為了放置煤堆坍塌而已將較高的煤堆進行削頂處理,保留通道為此提供了方便。

    總而言之,燃料資源隨著社會的發展變得日益緊缺,露天煤場作為當下存放煤炭資源的重要方式,其管理辦法對資源節約和生態環保以及企業效益等方面有著重要影響。只有多方面多角度的完善和健全露天煤場管理辦法,才能更好的為社會、為企業節約煤炭資料,減少無形中的浪費,提升企業效益。

    參考文獻:

    [1]聶云峰. 基于SaaS的火力發電廠數字化煤場管理系統應用研究[D].云南大學,2012.

    [2]王多銘. 石化類工廠室內儲煤場消防性能化設計研究[D].大連理工大學,2013.

    [3]劉少華. 典型干旱荒漠區露天煤炭資源開采環境成本內部化問題研究[D].新疆農業大學,2013.

    第3篇:消防檢測管理辦法范文

    關鍵詞:建筑消防檢測機構 現狀 發展建議

    為了保障建筑的消防安全,應該做到對建筑消防設施檢測機構的強有力的監督與管理,改進不同體制下的消防機構的不平衡發展問題。

    一、建筑消防設施檢測機構的現狀

    目前,上海共有12家消防檢測公司,由于先天不足或市場激烈競爭等原因存在各種問題。當前,對于檢測或者咨詢的資質考試是面向全社會的,這樣會導致一些弊端的出現,比如有些人雖然取得了資質,但是并不從事消防工作,他們只是為了每年多賺取一些額外的費用通過把資質轉接給一些檢測公司。這樣使得一些檢測機構雖然滿足上海市消防協會制定的資質評審等級中的對級別的具體要求,但由于虛假注冊,使得真正的從業人員并不能夠滿足實際的工作需要。還有一些退休人員,從未從事過消防工作,但是通過突擊考試能夠取得檢測咨詢資質,這樣的情況下,讓然不能滿足對工作的真實需要。除此之外,檢測公司的成分十分混亂,并沒有做到統一要求,有些只以盈利為目的,職業道德缺失。

    市場的激烈競爭造成有些公司難以維持或幾無利潤。這就導致了企業為了生存不惜低價競爭,降低檢測資質質量要求,甚至與施工單位或甲方同流合污。部分檢測公司通過高額回收、降低檢測質量和要求、夸口保證消防通過驗收,或借助行政干預等不正常競爭手段,非法經營,既擾亂了市場,又給檢測行業帶來極其惡劣的影響,更干擾了消防部門的日常監督和執法。

    二、完善建筑消防設施檢測機構的建議

    (一)設立嚴格的市場準入門檻。

    建筑消防設施消防驗收前必須進行消防檢測。消防檢測機構對比與一般的公司是不同的,它具有特殊的性質。因為它是專業的檢測部門,經過消防行政許可,有消防協會親自頒發的資質,是消防設施年度監測的法定單位。對于檢測機構,不得出現有資質人員不在崗位工作的違規現象。企業需要提出有資質人員在崗工作的具體證明。對于成立檢測機構的數量,應該全面考慮,數量過多,容易導致不易管理,并且質量參差不齊,形成不良競爭的現象;而數量過少,又會導致壟斷經營的現象出現。應根據市場的實際情況做出全面細致的規劃。

    (二)提高行政監管度,降低行政干預度。

    提高行政監管力度,降低行政干預度,這兩個概念看似相互排斥,實際上表達的是兩個不同的方面。現在人類社會正由一種存在類型向另一種存在類型轉變,市場經濟還未得到全面的發展,無論是企業、個人還是社會都不具備較強的自制力。我國的各種中介剛剛開始發展,對自身的要求、管理制度都不夠完善,所以消防行政部門對于消防檢測機構的培訓、推廣起著至關重要的作用。行政管理部門要隨即抽查消防檢測機構的日常工作,對于消防檢測機構出現的問題及時的給予正確指導,提高消防檢測機構的服務質量。對于消防部門在監督、消防工程驗收過程中出現的問題,例如弄虛作假、不按國家規定收取費用的情況,不可包庇,一定要嚴肅對待,依法處理。

    降低行政干預度,指的是行政部門不可參與、影響消防檢測機構的日常工作。檢測機構的日常工作應該自行完成,行政部門要盡職盡責的完成自己分內的工作,依法對待。消防機構也不可依靠消防機構或者公安機關等國家行政部門承接業務,要有自身的發展規劃,積極完善各項規章制度,提高自身的市場競爭力,能否取得良好的市場,要靠自身的業務能力,用事實說話。所以,我認為消防檢測機構與行政管理部門要各司其職,行政部門不可參與、影響檢測機構的日常業務;檢測公司也要提升自身的業務能力,提高工作質量,實事求是的給出檢測報告,不能影響行政部門執法工作。

    (三)加強行業管理

    上海消防檢測機構的行業管理部門是上海市消防協會,主要負責檢測機構的日常歸口管理,如年審、處罰、制定各種管理辦法、規章制度等。應該說,上海市消防協會對檢測機構的扶持可謂是竭盡全力,作了不少的工作,如統一監測報告格式、網上生成檢測報告、組織相關培訓和考試等等。作為行業主管部門,雖不能進行行政處罰,但可以實行保證金制度,如一級公司50萬元,二級公司30萬元,統一上交消防協會作為保證金。若發現有檢測公司出具虛假報告、未按要求100%檢測、高價或低價不正當競爭等現象,可直接從保證金里扣除罰金(罰款),或公開譴責,或暫扣證書,直至吊銷證件;每年進行檢測行業評比,評選出最優質服務和最認真檢測公司等;建立內部網絡平臺,所有檢測機構出具的報告必須上網公開(建議網上生成報告應加注協會印記,無此印記的,消防部門不予認可或受理),以便檢測機構之間的相互監督。

    (四)制定嚴格的收費標準

    目前檢測行業的收費國家沒有硬性規定,亂收費的現象很常見。根據檢測機構的實際情況,建議應由協會統一制定收費細則,明確各項工作的收費標準,上海市防雷檢測在收費標準的制定方面取得了很好地效果,值得借鑒。收費標準制定后要依法執行,不可私自收取費用,檢測業務要簽訂合同,協會可以依法檢查。通過新收費標準的制定,首先可以凈化市場,為大家提供一個公平競爭的環境;其次就是可以杜絕領導層對業務的影響,也可防止檢測公司亂收費的現象;最重要的是有助于加強各個檢測公司自身服務質量的提高,有助于消防事業的發展。若有不按照收費標準收取檢測費用的,行業協會可對其處以違約金額5倍以上的罰款,罰款可從保證金中扣除。

    這些年,大力發展消防檢測機構是順應國家消防管理制度改革的趨勢,符合社會發展的要求。建筑消防設施檢測機構將消防行政部門和市場的聯系起到良好的促進作用。檢測機構應該按照行業規則,以負責認真的態度,對檢測項目提供真實有效的檢測報告。檢測機構應該認清自己的社會責任與義務,加強對機構內部的管理,為社會和人民的利益切實考慮,做出自己的貢獻。

    參考文獻:

    [1]付麗秋,謝文攀.建筑消防設施安全性的模糊綜合評價[J].消防科學與技術.2010年11期

    第4篇:消防檢測管理辦法范文

    關鍵詞:館藏文物;館庫設施;系統管理;科技維護;人才隊伍;

    中圖分類號:G122 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-08-00-02

    館藏文物是文物、博物館事業的重要組成部分,館藏文物保護工作事關我國文化遺產保護的大局。

    一、基礎設施建設

    (一)基礎設施建設是館藏文物保護的基礎。

    1、建設高標準館庫

    展廳、庫房是館藏文物的集散地,按照高標準建設安全度高的館庫勢在必行。2008年5月,四川大地震使當地館藏的一些珍貴文物慘遭損毀,綿陽市博物館在地震中雖也成為危房,但存放在中心庫房里的5000余件珍貴文物僅損2件,這不能不說是庫房的功勞。

    2、配置高質量裝具

    四川省綿陽市博物館館藏文物在四川大地震中的幸運,很大程度上得益于文物的裝具――性能良好的囊匣。囊匣,一般是用木頭做成的,形狀長正不一,里外一般裹有很厚的綢布,文物放入后,空隙部分用海綿、泡沫、紙等軟材料來填充,可使文物緩解外部的撞擊。囊匣是文物保護、存放中不可忽視的防具。

    3、實行專庫存放

    根據藏品分類存放的原則,設立專庫,分別存放陶器、瓷器、實質類、金屬類、紙質類、服裝(飾)類文物。庫房中的設備也應根據所存放藏品的特質和藏量要求而配置。專庫存放的原則,在大多數展廳內獲得施行,而由于條件的限制,文物庫房中還存在混放的現象,亟需改進。

    (二)高標準安防裝備是館藏文物安全保護的保障。

    安全是館藏文物的保障。安防設施建設,一方面要根據館舍的基本性質和功能,安裝出入口導示牌、緊急疏散標志等。另一方面要做一些細致入微的工作,如安裝監控探頭,設立監控室,建立智能化的安全報警系統、自動化的消防預警系統。簡單明了而細致入微、智能又自動化的現代化安全、消防設施的建立,為館藏文物構筑了一道安全屏障。

    二、系統化管理

    (一)建立健全文物藏品管理制度

    藏品制度是反映藏品情況的基本資料,是藏品保管和陳列、研究的基礎。《藏品管理辦法》要求藏品管理工作必須做到:制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥帖、差用方便。

    1、征集、鑒定、區分等級制度

    文物藏品根據其具有的歷史、藝術或科學的價值,區分為一、二、三級及一般文物、未定級文物等,其中珍貴文物必須重點保管。館藏機構可根據《博物館藏品征集管理辦法》對文物藏品的征集原則、征集范圍、入藏標準與程序、藏品征集與鑒定等組織、人員及制度作詳細規定。

    2、分類放置、專庫專用制度

    文物藏品要按科學的方法分類放置。珍貴文物、經濟價值貴重的藏品,要設立專庫或專柜,重點保管。陶瓷、書畫、錢幣等文物,可根據藏品質地分庫保存,以利于溫濕度控制,并便于日常管理和研究。

    3、建立檔案制度

    文物藏品從入庫開始應當建立相關記錄檔案。一是對文物的征集、入館(庫)、鑒定及區分等級過程中的相關情況,應做好科學詳實的記錄,填寫憑證、清冊。二是做好文物藏品的登帳工作,落實《辦法》中對文物的定名、計件、計量單位、年代、來源等方面的規定,并建立分類賬、總賬。三是建立藏品編目卡片,用準確、簡明的文字記錄藏品的銘記、題跋、流傳經歷等。

    4、藏品管理制度

    根據《文物保護法》、《藏品管理辦法》精神,各館庫單位可以制訂《藏品日常養護操作規范》、《藏品出庫規定》等規章制度,對文物藏品的日常管理與養護,對藏品的提用、借用、注銷及化驗、修復、復制等行為作出具體規定。

    5、丟失、損毀上報制度

    《文物保護法實施條例》第36條規定,館藏文物被盜、被搶或者丟失的,文物收藏單位應當立即向公安機關報案,并同時向主管的文物行政主管部門報告;主管的文物行政主管部門應當在接到文物收藏單位的報告后24小時內,將有關情況報告國務院文物行政主管部門。《文物保護法》第48條對一、二、三級文物做了具體規定。

    (二)完善文物人員管理制度

    館藏文物的保管是博物館等文物收藏單位的經常性工作,應設立專門保管機構,配備專職保管人員。根據工作性質和人員情況制定相應工作及管理制度。

    1、庫房人員管理制度

    設專人管理文物庫房,并制訂庫房管理人員規定,如《文物庫房管理人員守則》、《非庫房工作人員入庫守則》等。

    2、安全人員管理制度

    制訂《安全工作管理制度》,規范館庫安全保衛人員工作行為,內容包括成立安全工作領導小組,與各部、室簽定崗位安全責任書,實行帶班和查崗制度,嚴格交接班制度,定期安全檢查制度,實行安全事故責任追究制等。

    3、消防人員管理制度

    制訂《消防對組織管理制度》,規定消防隊員的組成、職責,進行消防培訓、演習等。還有《用火用電安全管理制度》、《消防設施器材維護管理制度》、《消防應急預案》等相關規定。

    三、文物保養和修復

    (一)加大館藏文物的科技保護力度

    根據需要與可能,建立藏品消毒、修復、復制、標本制作和科學實驗等設施,培養專門技術人員,逐步加強藏品保護科技力量。

    (二)加強環境檢測與控制技術運用

    文物庫房、展廳和展柜內的空氣污染物濃度普遍較高,溫濕度日變化幅度較大,是文物保護的亟待解決的難題,因而加強環境監測與控制勢在必行。迫切需要應用現代最新科技成果,開發具有自主產權的、多功能調控微環境的儲藏與展示柜,研究與建立一項對文物藏展材料可作出快速檢驗與評價篩選的技術,以實現預防性保護文物環境的目的。

    四、專業隊伍建設

    (一)加大對在職人員的培養力度,逐步實行文保管理人員持證上崗制度。每年有計劃的對文物管理人員進行培訓和繼續教育,利用書籍、電視、報刊、網絡等平臺,提高文物工作者的思想水平和業務素質。

    (二)拓寬引進渠道,積極引進各類文物保護與管理專業人才。積極引進高素質的專業人才,充實到文物保管、修復等崗位,并確保其專職性和相對穩定性,以適應不斷發展的文物管理和保護工作的需要。

    第5篇:消防檢測管理辦法范文

    新年伊始,火災頻頻:從“1·6”上海農產品批發市場火災到浙江蕭山大火再到臺灣的新竹大火……損失的不僅是當事者的財產安全,還有一條條鮮活的生命。

    大火無情。而防火是一項復雜的綜合性工程,在長長的產業鏈上,消防器材的安全隱患一直沒有引起人們足夠的重視。

    在舉國關注的2010年上海“11·15”靜安區高層失火事故發生后,消防器材在事故發生的第一時間緣何沒發生作用,鮮有追問。而其后媒體對上海市的消防環境調查發現,“消防水箱門被銹住”等現象竟廣泛存在。

    但類似的報道幾乎被淹沒。來自消防器材本身的質量安全隱患被有意無意地忽略了。近日中國質量萬里行記者赴湖北武漢調查發現,消防器材的質量現狀依然堪憂。

    消防箱“定做”,消防栓

    “鐵制”

    1月17日,武漢“鑫踏來”消防器材市場有些冷清,因為不久前這里經歷了一場拆遷,大部分的消防器材辦事處都已經搬遷。

    “已經打散了。”張祝平告訴記者。張祝平是安徽華星集團蕪湖消防器材廠駐武漢辦事處的經理,他來到武漢經營消防器材已經有些年頭了。

    在張祝平的印象里,湖北的消防器材是全國最混亂的。“消防箱可以定做,最薄的可以做到0.5mm和0.6mm,消防栓的芯子可以用鍍銅,或者直接用鐵的代替。”張祝平說。

    在消火栓貨架前,張祝平毫不諱言地告訴記者,“這里面有小部分消火栓的芯子是鍍銅的,外觀上不容易分辨,但其實就是鐵的”,“價格很便宜”,20元到30元不等。

    而按國家出臺的強制性標準,對消防栓箱的基本參數和基本型號有著非常詳細的標準要求,特別是對栓箱的厚度,根據箱體的大小型號都有著不同的規定。比如對箱體制造材料薄鋼板的厚度要求≥1.2mm。

    同樣按國標,消火栓必須有“三銅”,銅桿、銅環和銅芯,以防止消火栓銹死。

    25元差價的利益驅使

    “目前消防產品市場有點一塌糊涂了。”知情人告訴記者,“背后是巨大的利益驅使。”

    以消防栓為例,按他的說法,達標產品和很多非達標產品的差價至少25元,而據統計目前國內商業住宅樓的平均高度約為20層,按一層樓安裝兩個室內消防栓來算,一棟樓共需要40個室內消防栓,這意味著使用劣質產品可以獲利1000元,而一般樓盤的建筑數都在數10棟以上。

    作為一種特殊設備,消防器材在生產和質量監督上有著不同于一般產品的國家標準。早在1983年,公安部和國家標準局就出臺了《消防產品質量監督檢驗暫行管理辦法》。消防器材生產民營化經營后,國家對生產消防器材的企業采取頒發生產許可證的方式進行監管,上世紀80年代,國家有關部門取消了生產許可證制度,由公安部消防產品合格評定中心實施認證管理。

    但這種重資格認證輕過程監管的管理模式,在業內人士看來,實際運行中有著太多“人為操作”空間。

    “25元與一條生命孰輕孰重?”上述知情人氣憤地說,不良廠家敢于半公開地生產低于國家標準的消防產品,緣于監管的不力。

    “有后臺”

    經張祝平介紹,記者找到了生產消防箱的榮光消防器材有限公司,位于武漢市四臺產業園的一家工廠。

    記者注意到,這家聲稱是“武漢市最大的消防箱生產廠家”,實際上只有十幾個工人在忙碌,而在消防箱上印字的時候,工人們還是手工刷漆,連噴漆等設備都沒有。

    廠里的工作人員圣葉壽告訴記者,可以定做任何型號的消防箱。“像我們的廠,做箱子是全武漢最大的,只要你報個尺寸,什么都能做出來,0.5(栓箱厚度,0.5mm)的比較多。”圣葉壽說。

    在生產車間,記者注意到,榮光消防器材公司自己使用的滅火器都已經過氣,而且年久失修。對此,圣葉壽表示,“和消防部門的關系好得很”,并且可以提供所需要的任何證書和證件。

    事實上,在生產消防箱的同時,榮光公司還經營著另外一個消防產品——防火門。圣葉壽說,他完全可以保證防火門通過消防部門的檢測和檢驗。他對記者解釋,所謂的檢驗,都是專門“定制”用于消防部門檢查的。

    行業人士透露,廠家在接到訂單后會將產品送至專門的檢測機構進行檢測,然后將產品報告書送給客戶。

    第6篇:消防檢測管理辦法范文

    近年來我國消防產品質量狀況為:質量滑坡的現象基本得到遏制,質量整體水平呈現逐年上升的趨勢,但產品質量合格率依然不高,個別消防產品的質量極其低劣。究其原因,主要有以下幾個方面。(1)部分消防產品生產、經營單位法律觀念淡薄,主體自律意識缺失,產品質量意識不強。面對激烈的市場競爭,片面追求經濟利益,擅自改變生產工藝,降低質量標準,產品原材料選用、生產工藝控制、產品檢驗等環節把關不嚴,質量控制以及相關管理制度落實不夠,有個別企業甚至故意偷工減料,以次充好,以假亂真,產品質量極其低劣,嚴重損害了消費者權益,擾亂了消防產品市場秩序。(2)建設、施工、監理單位公共安全責任意識淡薄。部分建設單位為節約成本,只考慮產品價格,不考慮產品質量,選優意識不強,甚至故意購假、用假,為假冒偽劣產品提供了市場;部分施工單位為降低工程成本偷工減料,不注重施工質量,不按規范和設計要求施工,給一些偽劣產品可乘之機,使消防產品不能發揮應有作用;部分建設工程監理單位尚未將消防產品質量納入工程監理的內容,有的雖已納入,但由于缺乏責任心和專業知識,對消防產品的進場核查檢驗流于形式。(3)消防產品市場準入門檻低,企業魚目混珠。目前,我國的消防產品生產企業特別是認證認可產品以外的生產企業仍然是作坊式規模、家族式管理,市場準入門檻低。幾個人,幾臺設備,幾萬塊錢就能生產消防產品,企業“花重金”按照標準生產的消防產品用于取得市場準入證明的型式檢驗,而在日常的生產過程中由于缺乏監管和必要的抽查,企業忽略管理制度落實和產品質量控制,在經濟利益驅動下,不少企業鋌而走險,摻雜、摻假,以次充好,低價競標廉價生產,導致質量低劣的消防產品大量涌入市場,嚴重擾亂消防產品市場秩序。

    消防產品質量監督管理存在的問題

    消防產品質量監督管理工作涉及公安、質檢、工商等部門。隨著《產品質量法》的修訂、《認證認可條例》的實施、消防產品行政許可制度的取消和《消防法》的修訂,對消防產品的監督管理模式發生了較大變化,現有的消防產品法規已不適應政策調整的需要。一是《消防法》規定了兩種消防產品市場準入制度,其中技術鑒定制度是一種新的市場準入制度,需要由質檢和公安部門制定新的規定,方可在實踐中貫徹落實。目前,技術鑒定辦法尚未出臺,尚不能開展技術鑒定工作,企業新研制的消防產品,由于無法實施技術鑒定,而不能進入市場。二是《消防法》原則上規定了質檢、工商和公安機關消防機構應當按照各自職責,加強消防產品質量監督檢查工作,但對三部門的職責分工、監督方式、信息通報方式等具體內容未作規定,需要進一步予以明確。三是未明確規定消防產品生產、銷售和使用各質量相關方的責任和義務,導致消防產品質量主體責任難以得到落實,制假、售假、用假情況嚴重。四是未建立消防產品質量監督方聯合監管的機制,導致對消防產品質量的失控漏管。五是公安機關消防機構、質檢、工商部門開展消防產品監督檢查的方式、內容、程序不明確,該查的不查,該處罰的不處罰,導致部分假冒偽劣消防產品進入建筑工程而造成火災隱患。

    自2002年國務院取消涉及消防產品的企業開辦立項審批、消防產品備案、進口產品抽檢、生產審核發證、維修許可證等五項行政審批制度后,全國大部分地區對消防產品幾乎處于不管的狀態。2005年以來,雖然持續不斷地開展專項整治,但在失去了消防產品行政許可管理的情況下,消防部門如何重新加強監管缺乏頂層設計,消防產品長效監管的機制一直得不到建立。《消防法》雖然明確規定了質檢、工商部門和公安機關消防機構應當加強消防產品質量監督檢查,但由于后續沒有具體的文件對部門共同管理消防產品工作的程序、要求等進行規范明確,導致三部門聯合監管的機制不能夠有效建立和實施,質檢、工商部門由于不熟悉情況想管卻不知如何管,導致生產、流通領域消防產品違法案件無人問津,生產、流通領域的監管出現盲區。技術手段不足一是基層消防部門消防產品現場檢查儀器設備配置嚴重不足,對產品質量的現場檢查和質量判定缺乏有效的工具。二是缺乏對消防產品各環節的信息跟蹤手段,導致對產品生產企業確認難。三是各地消防產品質檢站檢測能力薄弱,檢測產品單一(大部分質檢站以檢測裝修材料為主),大部分消防產品需送國家檢測中心檢驗,路途遙遠,檢驗周期長。經費難落實一是缺乏必要的檢驗經費,致使各地難以建立和開展對消防產品的地方監督抽查制度;二是缺乏辦案經費,辦理消防產品違法案件需要進行較長時間的跟蹤調查,需要一定的辦案經費,由于缺乏辦案經費,致使消防部門往往雖然處理了眼前的使用者,但難以追根溯源,沒能配合質檢、工商部門進一步追查生產者和銷售者的責任,一些大案要案甚至犯罪案件得不到辦理。管理不夠規范一是消防產品標準制修訂工作存在著標準制修訂滯后、標準宣貫不及時、不廣泛、不深入等問題;二是消防產品質量認證、檢驗工作存在著辦理周期長、溝通渠道不暢、個別檢驗流程不規范等問題;三是消防產品監督執法存在著各地監督力度發展不平衡、檢查業務不精、執法隨意性大、處罰不當等問題。

    加強消防產品質量監督管理的對策

    消防產品屬于安全類產品,其質量直接關系到在發生火災后消防產品能否有效地發揮作用,從而保障人身安全和財產安全。修訂后的《消防法》進一步明確了消防產品監督管理制度。一是明確了對消防產品質量符合性的基本要求。規定消防產品必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業標準。禁止生產、銷售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。二是明確了消防產品市場準入制度。規定依法實行強制性產品認證的消防產品,由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業標準的強制性要求認證合格后,方可生產、銷售、使用。新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防產品,經技術鑒定符合消防安全要求的,方可投入生產、銷售和使用。三是明確了消防產品的監督檢查主體。規定質檢部門、工商部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查。即對消防產品的質量監管實施分段管理,質檢部門管生產領域,工商部門管流通領域,公安機關消防機構管使用領域。四是規定了對違法生產、銷售和使用消防產品行為的處罰主體和具體處罰內容。規定對生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,由質檢部門或者工商部門依照《產品質量法》的規定從重處罰。對人員密集場所使用不合格消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,由公安機關消防機構責令限期改正,逾期不改正的,給予罰款處罰;情節嚴重的,責令停產停業。此規定表明,對消防產品違法行為的處罰也同樣按照誰監管、誰處罰的原則,實施分段處罰,質檢、工商部門負責對違法生產者、銷售者的處罰,公安機關消防機構負責對違法使用消防產品行為的處罰。五是規定了消防產品監督管理中的部門協作制度。規定公安機關消防機構對于人員密集場所違法使用消防產品的情形,除依法對使用者給予處罰外,應當將發現不合格的消防產品和國家明令淘汰的消防產品的情況通報質檢、工商部門。質檢、工商部門應當對生產者、銷售者依法及時查處。《消防法》對消防產品的監管模式,是從我國產品質量管理的大政策出發,同時考慮消防產品的特殊性,借鑒了國內其他類似產品的監管模式而確定的,使各政府部門對消防產品的監管職責更加明確,實踐中更具有可操作性。解決了多年來消防產品質量監管部門職責不清,政出多門的弊端,一定程度上也減輕了公安消防機構對消防產品的監管壓力。各級公安消防機構要從科學發展觀的高度,深刻領會《消防法》對消防產品監管規定的精神實質,進一步理清消防產品質量監督的思路,集中精力,緊緊抓住消防產品使用領域這一環節,認真履行職責,進一步加強消防產品使用領域的監督檢查工作。#p#分頁標題#e#

    一是要抓緊出臺公安、質檢、工商三部門規章《消防產品監督管理規定》。結合《消防法》的規定,詳細規定消防產品質量的責任主體、監管職責和生產、銷售、使用各環節的程序要求。規章的制定應具有很強的前瞻性和可操作性,以確保政策的穩定。二是要制定相配套的規范性文件。如制定出臺《消防產品監督抽查管理辦法》、《消防產品監督執法檔案管理辦法》、《消防產品監督執法信息公布管理辦法》等文件,進一步細化消防產品監督執法各環節的程序和要求。三是要根據消防產品監督執法的需求,制定相關的行業標準。要抓緊修訂《消防產品現場檢查判定規則》,使消防產品監督人員對消防產品質量的現場檢查判定更簡捷、更準確、更便于現場操作。要抓緊制定《消防產品型式檢驗規則》,進一步規范對尚未納入強制性產品認證目錄的消防產品的市場準入要求,以彌補《消防法》對消防產品市場準入制度的不足。根據《消防法》對消防產品兩個“必須”的質量符合性規定,作為消防產品的生產、銷售單位,應當提供其生產、銷售的消防產品符合有關標準的證明文件。作為消防產品的使用單位,在使用消防產品前,也必須對消防產品質量符合性進行查驗,以確認消防產品的質量符合國家標準或者行業標準的要求。此項規定要在有關法規、規章和各地消防法配套條例的制定中作進一步明確,從立法的層面,建立消防產品質量符合性查驗制度。各級公安機關消防機構要將此項制度作為加強消防產品監督檢查的重要抓手之一,貫穿到建筑工程審核驗收、開業前消防安全檢查和日常消防監督檢查等執法環節中。對已納入強制性產品認證的產品,應當查驗產品的強制性產品認證證書;對已通過技術鑒定的消防產品,應當查驗技術鑒定合格的證明文件;對尚未納入上述兩種制度的消防產品,應當查驗產品的型式檢驗報告。消防產品質量監督抽查是公安消防機構加強消防產品質量監督的又一重要抓手。自2006年以來,由公安部消防局統一組織的消防產品行業監督抽查已連續開展了7次。各地統一組織的地方監督抽查也已有若干年的經驗。建立此項制度,要注意以下幾個方面:一是要科學借鑒質檢部門開展產品監督抽查的經驗和做法。二是要突出在使用領域抽查的特色。三是要統一規劃,統一組織,切實做到便民利民。行抽過的產品,地方不得另行重復抽查;之前已抽查過的產品,在一定時間內不得再行抽查。四是要充分發揮省級消防產品質檢站的作用。要扭轉當前一部分省級消防產品質檢站重裝修材料的見證取樣檢驗,輕消防產品檢驗的不良傾向,添置常規消防產品的檢驗設備,進一步加強和規范檢驗程序和要求,積極配合做好消防產品質量監督抽查工作。五是要保障經費。要將消防產品監督抽查經費納入總隊業務經費的范圍,按照消防產品年度監督抽查計劃,撥出專款,保障監督抽查工作的實施。

    《消防法》在確定消防產品三部門分段管理模式的基礎上,同時對建立消防產品質量監督部門協作工作機制也作出了規定。整頓和規范消防產品市場環境,需要三部門聯合協作,集中時間、集中力量,聯合行動。既分工明確,又形成合力。針對消防產品質量監管工作技術性和專業性較強的特點,三部門在日常工作開展中要積極加強溝通交流,定期召開監管工作聯席會議,相互通報各自監管領域內的工作情況,共同研究解決監管工作中遇到的問題,定期舉行三部門參加的消防產品質量聯合整治行動,理順部門聯合執法程序,增強部門聯合監管合力,嚴肅查處各類制假、售假、用假的違法行為。要充分發揮部門行政許可、監管職能,從企業注冊登記、生產控制、市場準入、年度審驗和流通領域監管等多個方面實現聯合監管控制。質檢部門從嚴格產品市場準入方面入手,加強生產領域和強制性認證消防產品的質量監管;工商部門通過嚴格營業執照審查、產品產地、商標檢查等措施,加強流通領域消防產品質量監管;公安消防機構通過事先告知、事中檢查、事后監督,加強使用領域消防產品質量監管,并建立消防產品監管檔案,統一監管信息格式。同時,采取以會代訓、聯合檢查等方式,對各部門的監管人員進行業務培訓,使消防產品監管人員的工作能力和業務水平不斷得到提高,確保監管工作的順利開展。公安機關消防機構要將在使用領域發現的違法使用消防產品的情形,依法通報給質檢和工商部門,并將此項通報制度作為必須履行的一項職責,在工作中切實落實好。要通過當地政府,協調督促質檢部門和工商部門對生產者、銷售者依法及時查處。

    充分發揮社會群眾的監管作用,聘請消防產品質量社會監管員,并定期組織座談、電話回訪,征求對消防產品質量和監管工作的意見及建議。設立服務熱線、公布舉報電話、在消防產品企業密集區和交易場所設立群眾舉報聯絡點,發動社會積極舉報假冒偽劣消防產品,主動參與消防產品質量監管工作。充分利用媒體的公信力,大力開展媒體宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。利用互聯網平臺,設立消防產品專欄,介紹各類消防產品知識,切實增強群眾識假鑒假能力。倡議廣大群眾自覺選用合格消防產品,自發抵制假冒偽劣消防產品。要充分發揮產業委員會行業職能作用,建立消防產品誠信平臺,通過行業組織的自律、協調和監管,規范和引導行業經營行為,對擾亂消防產品市場秩序、產品質量低劣的企業,依據行業自律公約采取暫停其銷售或者取消會員資格等處罰措施,并及時予以網上公布,營造公平競爭、誠信經營、有序發展的消防產品市場環境,穩定和提高消防產品質量。要充分發揮合格評定中心和4個國家消防產品檢驗中心監管職能的優勢,建立起消防產品市場準入資格管理和監督執法結果的有機互動機制。對各級公安消防部門查處的持證制假售假的生產企業,通過互動機制的有效運行,立即撤銷或者暫停其市場準入資格,在消防部門對制假售假者作出行政處罰的基礎上,同時對其生產企業的市場準入資格作出處理,進一步加大對違法者的震懾力。

    全面實施現場檢查判定方法,規范質檢站建設

    針對消防產品質量判定僅靠檢驗機構檢測的單一方法,樣品傳遞困難,檢驗周期長、費用高等制約消防產品監督執法效率的突出問題,2005年,制定實施了行業標準《消防產品現場檢查判定規則》,提出了消防監督部門在消防執法活動中,如何借助簡單的檢查儀器,當場對消防產品的關鍵性能作出快捷判定的方法。據近年來的統計,有90%以上的假冒偽劣產品,是通過現場檢查判定的方法發現和查處的,極大地提高了消防產品監督執法的效率。但尚存在如下問題:一是部分基層公安消防機構由于未配置檢查儀器,至今尚未開展消防產品現場檢查判定工作。二是個別消防產品的現場檢查判定方法不科學,還有少數產品的判定試驗方法在現場難以操作。三是現場檢查判定結論能否作為下一步行政處罰的依據,在立法上尚未作明確規定。為此,建議采取如下措施:一是協調消防科研所和有關消防總隊,共同研制攜帶方便、操作簡便的消防產品現場檢查儀器箱。同時,抓緊配發給基層消防產品監督員,并組織培訓。二是抓緊對行業標準《消防產品現場檢查判定規則》進行修訂,使判定方法更合理、更科學,標準的適用性更強。三是在三部門規章《消防產品監督管理規定》中明確規定,現場檢查判定方法是判定消防產品質量的方法之一,以解決現場檢查判定方法的合法性問題。#p#分頁標題#e#

    一是通過地方立法或者制定《消防法實施條例》中強化消防產品、阻燃制品和室內裝修材料安裝使用前的見證取樣檢驗的規定,推動委托檢驗,為質檢站的發展提供政策支持。二是完善總隊火災科學實驗室中消防產品質量檢驗的職能。建議總隊從火災科學實驗室編制中明確專人負責消防產品質檢站工作,主要負責質檢站的日常管理工作,其余人員可通過申請事業編制和外聘等途徑取得,為質檢站建設提供人力支持。三是推進消防產品質檢站規范化建設。建議協調國家質檢總局聯合制定規范性文件《地方消防產品質檢站管理規定》,確定符合條件的消防產品質檢站名錄,并授權承擔當地消防產品和裝修材料的見證取樣檢驗和監督抽查檢驗的任務。逐步形成由國家級檢驗中心承擔國家抽查和行業抽查的檢驗任務,地方質檢站承擔地方監督抽查檢驗任務的格局。四是建立見證取樣檢驗反哺監督抽查檢驗的良性循環機制,解決消防產品監督檢驗經費不足的問題。一方面,從政策層面作出規定,對于獲得見證取樣檢驗的質檢站,每年必須要列出一定比例的檢驗收入用于公安消防部門的監督檢驗,為消防部門開展地方監督抽查免費提供檢驗;另一方面,通過加大監督檢驗和依法查處不合格產品的力度,使社會知其利弊,逐步營建使用者自覺送樣檢驗的氛圍,推動見證取樣檢驗工作。

    第7篇:消防檢測管理辦法范文

    為了進一步整頓和規范市場經濟秩序,保障人民生命、財產安全,保證我縣成品油市場健康有序發展,根據國務院《危險化學品安全管理條例》、商務部《成品油市場管理辦法》(商務部〔*〕第23號令)和*省經濟委員會《*省成品油市場管理辦法實施細則》(川經運行〔*〕169號)等文件精神,結合我縣實際,現就加強全縣成品油市場管理通知如下:

    一、加強領導,通力協作

    縣委、縣政府高度重視成品油經營市場整治工作,*年8月組織工作組對全縣成品油市場進行了專項整治,取得了一定成效。但是,目前仍存在不少加油網點從事非法加油,一些加油站(點)安全技術規范等問題。為此,縣級各有關部門、各鄉鎮要高度重視,根據本單位的職責抓緊落實,同時,各有關單位要互通信息,通力合作,使*成品油經營市場朝健康有序的方向發展。

    二、明確職責,強化監管

    縣級各部門、各鄉鎮根據本單位的職責,積極宣傳貫徹執行國家有關成品油市場管理的法律、法規和政策規定,并對成品油經營市場負有相關的監管責任。

    (一)*經濟委員會的職責

    1、牽頭組織相關部門規劃成品油經營企業的布局和資源配置,確定成品油經營企業的設立。

    2、根據成品油市場供求變化情況,協調解決成品油市場

    運行中的有關問題。

    3、指導成品油流通領域工作。

    4、組織各關職能部門對成品油經營企業的市場行為進行聯合檢查和經營資格年度審查。

    (二)*工商行政管理局的職責

    1、依法核準成品油經營企業的營業執照。

    2、對成品油經營企業的交易行為進行監督檢查。

    3、監督管理成品油交易合同的訂立和履行。

    4、依法查處無證無照經營成品油的違法行為。

    5、依法監督管理成品油廣告的,查處違法廣告。

    6、監督管理成品油交易票證及油品質量。

    7、依法對成品油經營企業的工商執照進行年檢。

    (三)*安監局的職責

    1、監督管理成品油市場的安全經營工作。

    2、依法負責成品油經營企業設立及其改、擴建的安全審查。

    3、依法負責危險化學品經營許可證的轉報、監督等工作。

    4、監督檢查成品油經營企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備、設施安全。

    5、組織查處不具備安全經營條件的單位。

    6、配合上級安監部門指導和監督相關的安全評價工作。

    7、組織調查處理相關的事故,并監督事故查處的落實

    情況。

    8、組織協調相關的應急救援工作。

    9、依法組織成品油經營企業業主及從業人員進行安全培訓。

    (四)*質監局的職責

    1、監督檢查成品油經營企業的計量設備、設施及儲油罐定期檢測工作。

    2、定期組織成品油經營企業業主及從業人員計量、質量培訓。

    3、查處成品油生產經營活動中弄虛作假、以次充好等違法行為。

    (五)*物價局的職責

    監督檢查成品油經營企業在經營中的價格違法行為。

    (六)*公安消防大隊的職責

    1、監督檢查成品油經營企業的消防設施是否齊備、完好。

    2、做好加油站(點)突發事件應急預案,組織實施事故應急救援。

    3、配合其它部門對新建成品油經營企業的選址工作進行消防安全檢查。

    4、積極組織成品油經營企業業主及從業人員進行消防培訓。

    (七)*環保局的職

    1、負責新建、遷建和改(擴)建成品油經營企業的環境影響評價。

    2、負責調查相關事故對環境的影響并進行處理。

    (八)鄉、鎮的職責

    1、加強并組織好轄區內成品油經營站(點)的日常管理和安全檢查工作,發現問題及時處理并報告有關部門。

    2、配合上級有關部門對成品油經營企業的專項檢查。

    三、認真整治,確保安全

    第8篇:消防檢測管理辦法范文

    【關鍵詞】建筑 消防 設施 檢測

    中圖分類號:D631.6 文獻標識碼:A

    前言

    近年來,隨著改革開放的不斷深入和發展,建筑種類及功能日益增多。經濟發展對建筑消防設施工程技術的要求也越來越高。建筑消防設施工程的合格率、完好率如何,已成為建筑物自身抗御火災能力的突出標志。建筑消防設施的檢測,是消防工作的一個組成部分,是保證建筑消防設施在防、滅火中發揮作用的必要措施,是工程通過消防驗收的重要依據

    一、檢測機構的性質殛萁所適應的檢測類別

    1、鑒定性檢測

    屬于行政執法行為,只能由行政執法機構,也就是消防機構來進行,或由消防機構委托其他經技術監督部門計量認證和審查認可的機構來進行。受委托的機構的檢測權力和權威性來自于委托機構,也就是消防機構+委托機構必須承擔受委托機構活動的法律后果責任。此類檢測只能收取工本費,屬于行政事業性收費+收取的費用應上繳財政部門。受委托的機構應是行政或事業性機構,不能是以盈利為目的的公司性質的經濟組織。

    2、維護性檢測

    屬于商業服務行為,可由單位邀請商業性檢測機構來進行。他們檢測的結果只能為維修提供依據,僅供單位維修時參考,不具備法律效力,不能作為建筑消防設施是否臺格的法律依據。

    二、建筑消防設施檢測中的問題

    1、建筑消防給水管網方面在消防設施檢測中出現的問題

    (1)建筑消防給水管網沒有按照施工方案和施工制度進行試壓工作,目前許多工地只是單一的對管網進行試漏實驗或者在試驗壓力時沒有按照設計要求和設計規范進行,由于工地的工期緊迫,很難進行試壓與沖洗工作,這在一定程度上為建筑消防管理系統埋下隱患。

    (2)部分工程將塑料給水管道代替消防給水管道,或者連接建筑物內部的塑料給水管道和消防給水管道,塑料管道受熱后強度較低,在火災發生時會,造成管道的破裂,不能順利的輸送消防用水,對一直火災的蔓延具有負面影響,另外,塑料管道比較容易破損,產生泄漏時,不能夠保證消防的用水量和水壓的需要,所以,消防給水管道應該使用性能較好材料進行水源的運輸。

    (3)市政給水系統的能力有限,給水網管的直徑不能達到其要求,部分的小區或者工業園區由于周邊市政的的水管網直徑較小,不能滿足建筑消防設計的要求,檢測過程中靜壓符合其設計要求,但是動壓不能滿足其要求,水源的基礎設施跟不上,消火栓裝置成為消防設施中的擺設。

    2、消火栓的應用問題

    (1)消火栓室內的安裝要求和壓力不符合要求,部分的磚墻內部的消火栓設置無法過梁,受負荷的作用較大,高負荷的情況下容易變形,導致箱門開啟不靈敏,隨意對消火栓位置進行改變,需要用氣焊割孔,安裝后消火栓的出水方向與墻面形成九十度的角或者形成更小的距離,使水帶彎曲不利于設備出水。

    (2)室外的消火栓與水泵接合處的安裝體系中,沒有按照消防設計圖紙進行安裝,水泵接合器止回閥的方向裝飯后,會導致地下的閥門關閉,火災發生時不能打開消防網管內的加壓給水。

    (3)消火栓的安裝箱在二次裝修時會被裝飾無遮擋住,箱門的顏色會與周圍的顏色區分開來,消防水帶與接口處隨意地扎接,會導致接口處的水帶脫落。

    3、建筑消防設備中的自動滅火系統存在的問題

    (1)據相關規定的資料現實,管網安裝時,管子公稱的直徑不大于100毫米時,應該采用螺紋進行連接,管子公稱的直徑不小于50毫米時,配備的水干管不應該小于一個。

    (2)噴頭與樓板及周圍物體的距離不符合建筑設計的要求,二次裝修時,為了有良好的視覺效果,會用其他用途的噴頭進行遮擋,感溫元件不能夠及時的感應消防動作,會造成噴水時間的延誤,或者噴頭距離周圍的物體較近,消防用水的噴灑不在保護范圍之內。

    (3)消防設計工程噴淋系統時,將末端的試水裝置安裝在公共路口,因附近沒有排水管,檢測試壓過程中流出的水無法從系統中迅速派出。

    (4)自動噴水系統的警鈴安裝在地下室的水泵房內,火災發生時,報警鈴聲不易被值班人員發現,會造成不必要的人員傷亡。

    4、建筑消防設施中高位消防水箱方面的問題

    屋頂的消防水箱安裝不符合設計要求,將消防用水的水箱與其他用水的水箱合并,不利于滿足消防水箱的儲存用水量的要求;高位水箱的高度不夠,會導致水壓達不到應用要求;隨意的將水管位置進行改變,給水管加設不必要的閥門,安裝后,無法保證消防用水的供水量。

    5、建筑消防設施中火災自動報警系統方面的問題

    部分住宅小區將消防控制室設立在地下室或者相對偏遠的地方,物業公司對其進行管理后,為了節省開支,會減少消防控制室的值班人員,一旦發生火災,消防控制室內無人值班,會延誤滅火時機,導致經濟財產嚴重受損;有的控制中心的報警系統設置時沒有充分的考慮火災報警系統的位置,尤其是一些高層建筑,設立的消防水泵系統、排煙系統、消防電梯、火災自動報警系統等,目前還不能實現消防的聯動控制。

    三、改善建筑消防設施檢測工作的對策

    1、建立起符合市場機制的建筑消防設施檢測機構

    第一,嚴格控制檢測機構市場的準入。要建立起嚴格地市場準入制度,對市場的準入條件以及具體的程序都應該做出詳細的說明規定。消防設施檢測機構在沒有通過國家的計量認證的時候,不能夠獨立承擔建筑消防設施的檢測,只有在指定檢測機構指導下才能夠進行工作,另外,對于消防設施檢測機構的工程數量也應該確定一個合理的范圍,有效控制。第二,明確檢測機構的職責范圍。目前,建筑消防設施檢測市場化程度還有待提高,市場的發育狀況也不是很理想,所以還不能夠按照市場的規律將建筑消防設施檢測完全交由市場管理,還是應該要按照目前的實際,對監測機構的職責范圍進行科學而又合理的確定。

    2、完善相關法律法規,進一步規范質檢行為

    第一,加快完善相關法律依據。將地方消防法規不斷修訂完善的同時還應該要對建筑消防設施檢測方面的法律規定進行明確,為消防設施檢測的開展提供法律依據。第二,制定消防設施檢測管理辦法,對檢測機構的性質、市場準入的條件、所擁有的職責權限等等都做出明確的規范以便規范質檢機構的行為。

    3、完善檢測機構自身建設,確保檢測質量

    建筑消防設施檢測機構應該要按照相關的規定建立并完善消防設施的檢測質量體系,制定出有效的質量手冊,認真執行。機構要從自身出發,以滿足市場不斷變化的需求以及建立起國際管理模式為目標,不斷提高企業的質量管理以及業務檢測的水平,要轉變觀念從原來的坐等用戶上門轉為主動上門服務,不斷提高服務意識和質量,樹立起良好的企業信譽,提高用戶滿意度。

    4、加強檢測機構的行業監管

    第一,各級公安消防部門不能因為自身對檢測機構的審批及其他職能的取消就對檢測機構放任不管,還是應該要按照相關法律規定,對消防設施檢測機構進行監督,要做到依法行政。對于檢測機構所做出的違背法律的行為還是應該要依照法律規定作出嚴厲的懲罰。只有嚴格執法,才能夠讓這些消防設施檢測機構的行為得到一定的規范,檢測市場的秩序才能夠得到良好的維護。第二,成立消防設施檢測行業協會。通過協會,對消防檢測機構進行管理。這將是未來發展的一大趨勢,隨著我國加入世貿組織之后,政府很多職能都發生了改變,加快發展社會中介組織將是深化政府職能改革,完善社會主義市場經濟的一大重要措施。

    結論

    消防設施檢測要不斷地總結、驗證和完善各類檢測方法和程序。加強人員的培訓,使他們的技術水平和知識背景能夠適應和滿足工作需求,保證消防設施檢測的準確、可靠和公正性,以實現建筑消防設施的全面檢測。

    【參考文獻】

    第9篇:消防檢測管理辦法范文

    我局領導高度重視,根據省公司文件通知精神,在5月7日制定下發了撫郵局字【】42號《關于在全市郵政開展安全生產大檢查、大整治活動通知》和《市郵政局安全生產大檢查、大整治工作實施方案》,在7月12日—16日抽調各縣(區)局安全保衛和業務視察檢查人員組成三個檢查組采取交叉檢查的方式對我市各局開展安全生產大檢查、大整治情況進行全面復查。

    二、突出重點,強化管理

    接到通知后,我局立即要求各單位以消防安全、內部治安保衛安全、郵件安全、郵政交通安全、工程安全、特種設備安全、資金安全、郵件安全、郵政信息安全、郵件內部處理安全、郵政特殊運輸工具安全和安全管理為重點,進行全面的安全生產大檢查。各部(室)、班組、支局(所)分別按照《郵政安全生產、綜合治理考核辦法》和《郵政通信服務質量績效考核計分辦法》中的工作任務,各司其責,認真做好工作范圍內的安全生產工作,確保工作不間斷、管理無空檔、責任不落空,嚴防死守,確保郵政平安。

    (一)消防安全

    1、我局嚴格落實各項禁煙禁火制度,生產場地內嚴禁吸煙和使用大功率發熱電器,一經發現立即要求整改并進行處罰。

    2、今年4月份我局邀請消防支隊參謀來我局對義務消防隊員進行企業消防知識培訓,并組織現場滅火演練,提高了我局義務消防理論知識和實踐操作水平。

    3、今年我局對所有生產場地、辦公大樓不符合防火標準的木門、鋼制門換成了國家強制執行標準的防火卷閘門和b級防火門;市局劃撥資金對整個辦公樓消防線路和所有煙感探測器進行了清洗和維護,現已整改到位。

    (二)內部治安保衛安全

    1、強化安全管理,提高人防水平。我局引發了《市郵政局辦公大樓大院管理辦法》、《市郵政局保安人員管理辦法》、《市郵政局保安人員職責》等文件對我局生產場地和辦公大樓、大院及各網點的安全工作實行規范化管理。

    2、加大資金投入,確保技防到位。由于郵政技防設備數量少、配置低,公安、銀監部門已多次要求整改,前幾年,由于資金緊張一直未整改到位。近二年來,市局領導高度重視技防設施的完善,市局自行籌措資金對全市郵政重要場所、重點部位加大安防資金投入,安裝數字視頻監控系統和紅外報警系統。今年又計劃投入100萬元對14個郵儲網點技防設備進行改造,目前正在改造中,部分網點已通過公安、銀監部門驗收并投入使用。

    3、逐步進行改造,改善物防現狀。郵政網點分布廣,且農村網點占多數,所處位置又較偏遠,并都配置了活動金庫,其物防條件不容樂觀,一直是難于整改到位的安全隱患。近3年來,市局千方百計籌措資金,想方設法對農村網點進行全面改造。現已投資3百余萬元完成了31個農村網點全面改造工作,經過公安、銀監部門驗收,現已投入使用,改善了農村網點的物防條件,消除了安全隱患。

    (三)郵件安全

    我局嚴把各類郵件收寄、投遞安全關。要求窗口人員在收寄郵件時嚴格落實收寄驗視制度,嚴把收寄關。對用戶交寄的信件,必要時可以要求客戶開拆,檢查其夾寄的其他物品;信件以外的其它郵件,要當面驗視內件;對寄往上海、廣州區域的郵件,要求用戶出示本人有效身份證件,做好信息登記。郵政人員上門攬收郵件,要做到逐件驗視、眼同封裝,各生產單位要在營業窗口劃定收寄驗視區域,設專臺專人進行收寄,切實做到雙人把關,針對投遞安全管理,我局要求各投遞部門要認真落實內部檢查制度。對機要郵件各操作環節人員進行保密教育,提高保密防范意識。加強保密要害部門、部門防火、防盜、防破壞的安全防范工作,確保不留任何安全隱患。安排好值班工作,并做好保密值班記錄。各單位在處理郵件時發現有不明物品或信筒箱開出的可疑郵件,要果斷采取有效措施,立即報告市局監督檢查與安全保障部。

    (四)郵政交通安全

    1、我局嚴格遵守郵件運輸道路交通安全、與郵政生產經營有關的道路交通安全法規、規章,經常召開郵政駕駛員安全學習班,杜絕酒后駕駛。嚴禁違規帶人、帶物、私拉、私運各類禁運物品。為進一步加強車輛管理,將先進的科學技術運用到車輛管理工作之中進

    行長效管理,市局對全市郵政機動車輛安裝了gps車輛監控系統,并重新制定了《市郵政局機動車輛管理辦法》,并頒發了gps車輛監控管理辦法和市郵政局行政用車派遣規定。

    2、嚴格車輛維護制度。根據車輛技術狀況和維護保養需要,定期對機動車進行安全檢測、維護、保養,確保車輛的技術狀況始終處于良好狀態,嚴禁帶病行駛。郵運車輛的油箱鎖、車廂鎖、滅火器配備完好,符合要求。

    (五)工程安全

    我局在所有工程施工前,安排組織施工人員對《建筑施工安全檢查標準》、《施工企業安全生產評價標準》、《安全防范工程技術規范》等施工安全規范進行學習,并督促施工人員落實,簽訂施工協議,將工程安全隱患降至最低。

    (六)特種設備安全

    我局每年安排相關人員參加市安全生產監督管理局舉辦的特種設備操作人員培訓班,管理和操作人員都取得相應合格證書。嚴格落實各種特種設備安全操作規程。

    (七)資金安全

    1、按照“三個規定”文件精神,我局成立了以局長李勝臺為組長,韓孔剛行長,李捷平副局長為副組長,以及相關部門負責人為成員的市郵政金融資金安全管理領導小組,按照規定召開聯席會議,在發生案件后立即召開聯席會議。制定了《郵政金融資金安全管理暫行規定》,該規定具體細化了企業與銀行之間、各部門之間、不同崗位之間的具體職責,在每年年初制定并與各部門、各縣(區)局負責人逐一簽訂了《市金融資金安全目標責任書》,市局監保部還與市(本)局守押人員簽訂了郵政金融資金守押安全責任書。。

    2、每逢節假日我局都提前布置安排好節假日期間資金票款安全相關工作;制定節假日安全檢查方案,落實節假日“異常情況”、“突發事件”處置預案;節假日期間由領導帶班和其他管理人員值班,值班人員職責明確、責任落實。

    3、嚴格執行金庫、郵儲網點安全管理各項制度;有進出庫審批單、節日授權、授信委托書、無白條抵庫現象,庫存現金不超限。落實值守制度、交接班制度;金庫門密碼、指紋分管,按規定使用保險柜密碼;加強金庫各項安全管理與登記。監保部與人力資源部從起每月不定期對儲蓄網點人員日常表現和安防情況進行抽查,同時對今年我省樟樹局發生的資金案件與當班人員探討交流。在一定程度上警示了網點從業人員安防意識。

    4、加大了檢查力度,不定期組織聯合檢查組對各單位郵政資金安全進行檢查,及時預防貪污、挪用、詐騙等郵政金融資金案件的發生,并加強了集團公司“三個規定”文件學習,做到警鐘長鳴,杜絕了各類郵政金融資金案件發生。

    (八)我局郵政信息技術中心機房配備了自動火災報警和自動火災報警及氣體滅火裝置,確保了機房內人員、設備進出安全和消防安全。安排人員24小時值班,做好機房設備及網點設備的檢查和保養工作。定期升級系統,做好信息系統的安全工作,及時查殺病毒。

    (九)郵件內部處理安全

    我局按照市綜治辦和省公司的相關要求,做好了營業場所、金庫、運鈔車、郵件、集郵品、財務室等貴重物品的防搶、防盜制度和措施的落實;為全面落實金融資金安全責任制,市局監保部還與市(本)局守押人員簽訂了郵政金融資金守押安全責任書。我局嚴格執行郵件分揀、封發、存放、運輸、交接等環節三項重點制度和安全操作規程,員工在進行作業時注意人身安全,如發現有易燃、易爆品或不明物質時要立即向上級報告,并采取防護措施妥善處理,防止發生傷亡事故。嚴格按要求操作各類機械。隨時注意工作場所內燈光、噪音和粉塵是否符合要求。

    (十)安全管理工作

    1、安全生產責任制落實情況。我局在每年年初都與各部門、各縣(區)局負責人逐一簽訂了《市郵政綜合治理(安全生產)目標責任書》,保障了安全生產責任制落實。相繼制定了《市郵政局安全生產領導責任制》、《市郵政局各職能科室安全生產領導責任制》、《市郵政企業全員崗位安全生產責任制度》等制度,從而明確了主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位人員的安全生產責任。

    2、安全生產法律法規、標準規程執行情況。我局成[!]立了由李勝臺局長任組長,胥瑤、李捷平局長任副組長,各相關部門負責人為成員的市郵政局安全生產委員會并下設辦公室,辦公室掛靠市局監督檢查與安全保障部,徐衛真任辦公室主任,配備專職安全管理人員1名。

    3、事故隱患部位監控情況。我局對安全生產檢查發現的隱患,檢查部門在隱患整改通知書規定期限內對整改情況進行復查,做到有一件立一件,改一件銷一件,件件有記錄。被檢查單位應按規定時限進行整改并將整改情況報告檢查單位。

    4、應急管理情況。我局于年底成立了由李勝臺局長任組長,胥瑤、李捷平副局長、韓孔剛行長、黃凡金總經 理任副組長,各單位相關部門為成員的市郵政局突發事件應急領導小組。配備應急救援物資,制定了相應的應急救援預案并組織實施演練。

    5、安全基礎工作及教育培訓情況。我局從事安全生產、安全保衛管理人員和從事特種作業人員都持有相關證件,并定期參加省、市安全生產監督管理局舉辦的培訓班。

    以上就是這次安全生產檢查的情況匯報,通過此次安全生產檢查,我局落實了省公司對加強安全生產工作的具體要求,樹立了抓安全就是抓發展、抓穩定、抓效益的思想,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,確保了我局安全生產形勢的穩定。

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