噪聲污染防治工作精選(九篇)

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第1篇：噪聲污染防治工作范文

[關(guān)鍵詞]城市噪聲 噪聲分類 身體健康 防治對策 呼吁

中圖分類號：X5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0217-01

近年來，隨著城市化工業(yè)化的發(fā)展，諸多環(huán)境問題開始暴露出來，城市噪聲問題日益突出，嚴重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指交通噪聲、工廠噪聲的噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲，其噪聲的影響范圍和影響程度日益擴大，對市民的生活環(huán)境影響極大，成為引人注目的城市環(huán)境問題之一。因此，必須采取相應(yīng)的預(yù)防措施，改善環(huán)境質(zhì)量。

一、城市噪聲污染的來源分類

一是交通運輸噪聲，城市交通業(yè)日趨發(fā)達，給人們工作和生活帶來了便捷和舒適，同時也促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但不能不看到，隨著城鄉(xiāng)車輛的增加，公路和鐵路交通干線的增多，機車和機動車輛的噪聲已成了交通噪聲的元兇，占城市噪聲的 75 %。據(jù)統(tǒng)計表明，北京是世界有名的噪聲污染城市。

二是工業(yè)機械噪聲，這也是室內(nèi)噪聲污染的主要來源。由于各種動力機、工作機做功時產(chǎn)生的撞擊、摩擦、噴射以及振動，可產(chǎn)生七八十分貝以上的聲響。

三是城市建筑噪聲，特別是近年來城市建設(shè)迅速發(fā)展，道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建筑開發(fā)、舊城區(qū)改造，還有百姓家庭的室內(nèi)裝修，都造成了城市建筑噪聲。建筑施工現(xiàn)場噪聲一般在90dB以上，最高達到130dB 。

四是社會生活和公共場所噪聲，它包括了生活噪聲及其他噪聲，如鞭炮鳴放聲、廣播電視錄音機聲、鋼琴管弦樂器練習(xí)聲、兒童嬉鬧聲、自來水管道噪聲、樓板的敲擊聲、門窗關(guān)閉撞擊聲、走步聲等等。再比如公共場所的商業(yè)噪聲、餐廳、公共汽車、旅客列車、人群集會、高音喇叭等。據(jù)統(tǒng)計，社會生活和公共場所噪聲占城市噪聲的14%。

二、城市噪音對人體的傷害

1、噪聲對聽力的損傷

噪聲對人體最直接的危害是聽力損傷。人們在進入強噪聲環(huán)境時，暴露一段時間，會感到雙耳難受，甚至?xí)霈F(xiàn)頭痛等感覺。離開噪聲環(huán)境到安靜的場所休息一段時間，聽力就會逐漸恢復(fù)正常。這種現(xiàn)象叫做暫時性聽閾偏移，又稱聽覺疲勞。但是，如果人們長期在強噪聲環(huán)境下工作，聽覺疲勞不能得到及時恢復(fù)，且內(nèi)耳器官會發(fā)生器質(zhì)性病變，即形成永久性聽閾偏移，又稱噪聲性耳聾。

2、噪聲對視力的損害

人們只知道噪聲影響聽力，其實噪聲還影響視力。試驗表明：當(dāng)噪聲強度達到90分貝時，人的視覺細胞敏感性下降，識別弱光反應(yīng)時間延長；噪聲達到95分貝時，有40%的人瞳孔放大，視模糊；而噪聲達到115分貝時，多數(shù)人的眼球?qū)饬炼鹊倪m應(yīng)都有不同程度的減弱。所以長時間處于噪聲環(huán)境中的人很容易發(fā)生眼疲勞、眼痛、眼花和視物流淚等眼損傷現(xiàn)象。

3、噪聲能使聽力、視力受損外，還能誘發(fā)多種疾病

因為噪聲通過聽覺器官作用于大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)，以致影響到全身各個器官，故噪聲除對人的聽力造成損傷外，還會給人體其它系統(tǒng)帶來危害。由于噪聲的作用，會產(chǎn)生頭痛、腦脹、失眠、全身疲乏無力以及記憶力減退等神經(jīng)衰弱癥狀。長期在高噪聲環(huán)境下工作的人與低噪聲環(huán)境下的情況相比，高血壓、動脈硬化和冠心病的發(fā)病率要高2～3倍。可見噪聲會導(dǎo)致心血管系統(tǒng)疾病。噪聲也可導(dǎo)致消化系統(tǒng)功能紊亂，引起消化不良、食欲不振、惡心嘔吐，使腸胃病和潰瘍病發(fā)病率升高。此外，噪聲對視覺器官、內(nèi)分泌機能及胎兒的正常發(fā)育等方面也會產(chǎn)生一定影響。

4、噪聲對正常生活和工作的干擾

噪聲對人的睡眠影響極大，人即使在睡眠中，聽覺也要承受噪聲的刺激。噪聲會導(dǎo)致多夢、易驚醒、睡眠質(zhì)量下降等，突然的噪聲對睡眠的影響更為突出。噪聲會干擾人的談話、工作和學(xué)習(xí)。實驗表明，當(dāng)人受到突然而至的噪聲一次干擾，就要喪失4秒鐘的思想集中。據(jù)統(tǒng)計，噪聲會使勞動生產(chǎn)率降低10～50%，隨著噪聲的增加，差錯率上升。由此可見，噪聲會分散人的注意力，導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍，容易疲勞，工作效率下降，差錯率上升。噪聲還會掩蔽安全信號，如報警信號和車輛行駛信號等，以致造成事故。

三、城市噪聲污染治理現(xiàn)狀

近年來，國家在治理城市噪聲污染方面，加強了對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會生活噪聲的監(jiān)督管理。限制機動車、火車市區(qū)鳴笛，對造成聲環(huán)境超標的交通重負荷路段，采取降噪措施，控制交通噪聲污染。積極建設(shè)和規(guī)范管理城市環(huán)境噪聲達標區(qū)，使重點城市環(huán)境噪聲總體水平不再下降。 目前城市環(huán)境噪聲控制的特點正在發(fā)生變化，如由固定噪聲源治理向流動噪聲源治理轉(zhuǎn)移，由大環(huán)境的噪聲治理向小環(huán)境的噪聲治理轉(zhuǎn)移。我國城市環(huán)境噪聲污染一直比較嚴重，其噪聲的影響范圍和影響程度日益擴大，對市民的生活環(huán)境影響極大，成為引人注目的城市環(huán)境問題之一。近年增長迅速、工業(yè)化水平不斷提高等綜合因素來，在各級政府和其他社會力量的共同努力的作用，城市環(huán)境噪聲保護面臨極大的壓力改善下，城市環(huán)境噪聲保護工作取得了一定的成效，城市環(huán)境噪聲質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨。

四、噪聲污染的減小與防治

在明確了不同類型噪聲污染的特點和污染防治對策的基礎(chǔ)上，要根據(jù)不同噪聲的特點，把噪聲污染防治對策貫穿到噪聲污染防治的各種手段中。這些手段主要包括以下幾個方面：

1、運用技術(shù)措施防治噪聲污染。要針對不同類別的噪聲，制訂不同的污染防治技術(shù)路線，對消聲、隔聲、減振等噪聲污染防治設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)制訂技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)和規(guī)范噪聲污染防治設(shè)施設(shè)計和工程建設(shè)活動，保證噪聲污染防治工程和設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮防噪降噪的作用。

2、營造隔音林。為了減小噪聲而采取的措施主要是隔聲和吸聲。在馬路兩旁種樹，對兩側(cè)住宅就可以起到隔聲作用。在建筑物中將多層密實材料用多孔材料分隔而做成的夾層結(jié)構(gòu)，也會起到很好的隔聲效果。為消除噪聲，常用的吸聲材料主要是多孔吸聲材料，如玻璃棉、礦棉、膨脹珍珠巖、穿孔吸聲板等。材料的吸聲性能決定于它的粗糙性、柔性、多孔性等因素。另外，建筑物周圍的草坪、樹木等也都是很好的吸聲材料，所以我們種植花草樹木，不僅美化了我們生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境，同時也防治了噪聲對環(huán)境的污染。

3、運用規(guī)劃手段防治噪聲污染。規(guī)劃是噪聲污染防治的最重要手段之一，目前的許多噪聲污染問題都是由于過去不合理的規(guī)劃造成的，或者說是在規(guī)劃過程中沒有充分考慮噪聲污染因素而產(chǎn)生的。因此，通過科學(xué)合理的區(qū)域規(guī)劃，注重區(qū)域功能布局，從空間地域上避免噪聲對可能影響對象的污染，應(yīng)作為今后噪聲污染防治的首選措施。

第2篇：噪聲污染防治工作范文

第二條本規(guī)定所稱建筑施工噪聲，是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利（水務(wù)）設(shè)施、線路管道及設(shè)備安裝和非家庭建筑裝飾等建設(shè)工程的新建、改建、擴建和拆除過程及相關(guān)裝卸活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本規(guī)定所稱建筑施工噪聲污染，是指所產(chǎn)生的建筑施工噪聲超過國家規(guī)定的建筑施工噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第三條本市城市市區(qū)內(nèi)，從事本規(guī)定第二條第一款規(guī)定的建筑施工活動和建筑施工的裝卸活動，以及對進行上述活動中產(chǎn)生的噪聲實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

因從事建筑施工職業(yè)工作而受到噪聲污染的勞動防護，不適用本規(guī)定。

第四條市和縣級市、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府的建設(shè)、公安、市政公用、交通、水利（水務(wù)）等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實施本規(guī)定。

縣級以上人民政府實行行政處罰權(quán)相對集中后，規(guī)定由城市管理行政執(zhí)法主管部門負責(zé)查處建筑施工噪聲污染違法行為的，從其規(guī)定。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑施工噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃，并采取有利于聲環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持建筑施工噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)，推廣先進的防治技術(shù)和普及防治建筑施工噪聲污染的科學(xué)知識。

各級人民政府對建筑施工噪聲污染防治工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

第六條任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)檢舉和控告造成建筑施工噪聲污染的行為。

環(huán)境保護行政主管部門或者有管轄權(quán)的城市管理行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布建筑施工噪聲污染投訴電話等投訴途徑，接到投訴后應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場處理。

第七條建設(shè)單位或者建設(shè)項目的業(yè)主應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價的審批手續(xù)。

建設(shè)單位或者建設(shè)項目的業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家工程建設(shè)工期定額，合理確定建設(shè)工期，提出施工期間建筑施工噪聲污染防治方案。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價未經(jīng)批準，不得開工建設(shè)。

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)有企業(yè)環(huán)境保護工作機構(gòu)或者工作人員，建立建筑施工噪聲污染防治管理制度。

施工單位的法定代表人全面負責(zé)企業(yè)的建筑施工噪聲污染防治工作；項目負責(zé)人具體負責(zé)建設(shè)項目的建筑施工噪聲污染防治工作；專（兼）職環(huán)境保護工作人員具體實施施工現(xiàn)場的建筑施工噪聲污染防治。

第九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑施工噪聲污染防治方案，按照建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、特點和施工現(xiàn)場條件、施工所用機械、作業(yè)時間安排等情況，采取相應(yīng)的建筑施工噪聲污染防治措施，并保持防治設(shè)施的正常使用。

建筑施工噪聲污染防治所需費用列入建設(shè)工程造價的預(yù)算和決算。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目工程開工以前，按照下列程序向工程施工所在地的環(huán)境保護行政主管部門辦理建筑施工場地排污申報登記手續(xù)：

（一）領(lǐng)取《建筑施工場地排污申報登記表》等申報材料；

（二）按照申報要求填寫《建筑施工場地排污申報登記表》并加蓋單位公章后，隨附建筑施工噪聲污染防治措施以及其他相關(guān)附件，提交環(huán)境保護行政主管部門；

（三）環(huán)境保護行政主管部門對受理的申報材料進行核實，并在收到施工單位提交齊全的申報材料之日起3個工作日內(nèi)簽署意見，告知施工單位。

第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑施工工地顯著位置懸掛《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境保護》標牌，載明工程項目名稱、施工單位名稱、施工單位負責(zé)人姓名、工程起止日期、建筑施工污染防治措施和聯(lián)系電話等事項。

第十二條施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)嚴格實施建筑施工噪聲污染防治方案，合理布局和使用施工機械，妥善安排作業(yè)時間。

施工中應(yīng)當(dāng)使用低噪聲的施工機械和其他輔助施工設(shè)備。

施工中禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和施工機械設(shè)備。

第十三條提倡施工單位使用低噪聲的先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備和新型建筑材料。

第十四條鼓勵施工單位使用預(yù)拌商品混凝土。

蘇州市區(qū)及縣級市人民政府所在地的鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌商品混凝土。

第十五條城市市區(qū)內(nèi)，施工中向周圍環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工噪聲排放標準。建筑施工噪聲超過國家排放標準的，依法按照排放噪聲的超標聲級向環(huán)境保護行政主管部門繳納超標準排污費。

施工單位繳納的超標準排污費可計入施工成本。

第十六條禁止在城市市區(qū)夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)。但搶修、搶險作業(yè)除外。

確因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，或者因道路交通管制需要在夜間裝卸建筑材料、土石方和建筑廢料的，施工單位應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護

行政主管部門夜間作業(yè)證明。

醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)的建筑施工，施工單位應(yīng)當(dāng)合理安排工程進度，減少夜間施工作業(yè)。

第十七條施工單位確需夜間作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前5個工作日，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門提出夜間作業(yè)申請和方案。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請2個工作日內(nèi)，向施工單位出具夜間作業(yè)證明或者不予出具夜間作業(yè)證明的書面通知。

施工單位夜間施工應(yīng)當(dāng)確定合理的作業(yè)時間。連續(xù)運輸、澆灌混凝土的夜間作業(yè)，一般一次不得超過2個晝夜。裝卸其他建筑材料、土石方和建筑廢料不得超過當(dāng)日24點。

第十八條實施夜間作業(yè)的施工單位，必須于夜間作業(yè)2日前將準予夜間作業(yè)證明懸掛于施工現(xiàn)場顯著位置予以公告。

第十九條“高考”、“中考”前15日內(nèi)及考試期間等特殊期間，禁止一切產(chǎn)生噪聲的建筑施工夜間作業(yè)。

“高考”、“中考”考試期間，考場所在單位及其周邊100米范圍內(nèi)的建筑場地，晝間停止一切產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。

第二十條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況確定施工單位的建筑材料、土石方和建筑廢料的運輸?shù)缆坊蛘咝旭倕^(qū)域。

重點工程、大型工程的土石方施工階段，確因運輸量大或者工期限制等特殊原因，可以向公安機關(guān)申請辦理裝卸車輛的晝間通行證。

第二十一條環(huán)境保護行政主管部門或者有管轄權(quán)的城市管理行政執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)依法對管轄范圍內(nèi)施工單位排放的建筑施工噪聲進行檢查、監(jiān)測。被檢查的施工單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實反映情況，并提供必要的資料。檢查結(jié)束，被檢查的施工單位項目負責(zé)人員和檢查人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢查記錄上簽字。

第二十二條違反本規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。法律、法規(guī)和規(guī)章未作出規(guī)定的，按照本規(guī)定處罰。

施工單位受到行政處罰或者表彰獎勵的信息，記入蘇州市企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會公示。

第二十三條產(chǎn)生建筑施工噪聲污染的施工單位，有下列行為之一的，責(zé)令施工單位限期改正；逾期不改正的，處500元以上1萬元以下罰款：

（一）違反本規(guī)定第八條的規(guī)定，施工單位無環(huán)境保護工作機構(gòu)或者工作人員，未建立建筑施工污染防治管理制度的；

（二）違反本規(guī)定第九條第一款的規(guī)定，施工單位未按照建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、特點和施工現(xiàn)場條件、施工所用機械、作業(yè)時間安排等情況，采取相應(yīng)的建筑施工噪聲污染防治措施的；

（三）違反本規(guī)定第十一條的規(guī)定，施工單位未在建筑施工工地顯著位置懸掛載明規(guī)定事項的《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境保護》標牌的。

第二十四條施工單位有以下行為之一的，責(zé)令立即改正，可以處警告或者1000元以上3萬元以下罰款：

（一）違反本規(guī)定第十二條第三款的規(guī)定，施工單位使用國家明令淘汰的落后施工工藝和施工機械設(shè)備產(chǎn)生噪聲污染的；

（二）違反本規(guī)定第十四條第二款的規(guī)定，產(chǎn)生噪聲污染的；

（三）違反本規(guī)定第十九條第二款的規(guī)定，施工單位在禁止施工期間和范圍內(nèi)進行施工的。

第二十五條違反本規(guī)定第十六條第二款、第十七條第三款、第十九條第一款的規(guī)定，施工單位未持夜間作業(yè)證明擅自夜間施工，或者夜間作業(yè)超過規(guī)定時限，或者在特殊期間實施夜間施工的，責(zé)令立即改正，可以處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十六條違反本規(guī)定第十八條的規(guī)定，施工單位未盡公告義務(wù)的，責(zé)令限期改正，可以處500元以下罰款。

第二十七條妨礙、阻撓環(huán)境保護行政主管部門和其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的部門及其行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條環(huán)境保護等行政主管部門對依法受理的施工單位的申請，未按照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的期限和要求處理的，或者未以書面形式告知申請單位辦理結(jié)果的，視為同意，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

第二十九條受到建筑施工噪聲污染危害的單位和個人，有權(quán)要求加害人停止侵害；造成損失的，依法賠償損失。

第三十條建筑施工噪聲污染防治監(jiān)督管理人員未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者、、的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條本規(guī)定所稱夜間是指晚22點至晨6點之間的期間。

第3篇：噪聲污染防治工作范文

關(guān)鍵詞：城市；噪聲污染；防治

中圖分類號：X121 文獻標識碼：A

目前，城市環(huán)境噪聲污染問題越來越突出，特別是近年來，隨著城市經(jīng)濟的不斷增長，汽車人均擁有量不斷提高使得交通噪聲不斷增加，城市建設(shè)的不斷加快、建筑噪聲越來越多，社區(qū)活動的日益豐富也帶來了很多噪聲，把本應(yīng)安靜的社區(qū)變成了嘈雜的鬧市，嚴重影響了周邊環(huán)境和居住人群的居住水平。因此，治理城市噪聲染污已經(jīng)刻不容緩。本文主要針對交通噪聲、工業(yè)噪聲、社會生活噪聲、建筑施工噪聲等幾個方面提出防治建議。

1 道路交通噪聲的防治措施

1.1 道路交通噪聲監(jiān)管中存在的問題

現(xiàn)階段，道路交通噪聲監(jiān)管中存在幾個問題：

1.1.1 管理部門不統(tǒng)一，存在多頭管理的問題

《環(huán)境噪聲污染防治法》賦予了環(huán)保、公安、交通、文化、工商等部門環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，各部門的部分管理職能移交給了城管局，出現(xiàn)管理交叉、執(zhí)法主體不明確的情況。

1.1.2 環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)滯后

環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)滯后，也未能建成城市噪聲自動監(jiān)測點，市級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測部門很難兼顧鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村社等地的聲環(huán)境管理。建議進一步加強基層環(huán)保部門的噪聲污染監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)，基層環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)配置相應(yīng)的人員、設(shè)備。

1.1.3 機動車數(shù)量增速加快

機動車數(shù)量增速加快，交通噪聲的影響范圍和強度逐年加大。噪聲污染調(diào)查取證難，反復(fù)性大，給現(xiàn)場執(zhí)法帶來困難。

1.1.4 噪聲標準體系、城市噪聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)需進一步完善

目前我國已建立了基本的噪聲標準體系，隨著社會的快速發(fā)展，噪聲污染的種類也發(fā)生了新的變化，許多新領(lǐng)域的噪聲問題越來越突出，聲源控制標準較發(fā)達國家尚有很大差距，特別是一些重要環(huán)境噪聲源控制標準的協(xié)調(diào)性、可行性尚有明顯不足。一些聲源如何定義、歸類等都需要做出新的調(diào)整。城市噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)尚未完全建立，噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)進展較慢。

1.2 加強道路交通噪聲監(jiān)管的對策

1.2.1 合理規(guī)劃布局

加強對新建道路建設(shè)的規(guī)劃管理，合理規(guī)劃道路和敏感建筑物集中區(qū)之間的防護距離。控制噪聲污染措施投資納入工程預(yù)算，在道路建設(shè)的同時同步實施噪聲治理。合理規(guī)劃道路兩側(cè)用地功能，提高道路兩側(cè)噪聲敏感建筑物建筑外窗隔聲性能，使道路兩側(cè)新建居住區(qū)室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量達到國家相關(guān)標準，開發(fā)商在售房前公布有關(guān)部門認定的建筑物所在地的聲環(huán)境狀況及建筑隔聲情況。

1.2.2 加強噪聲源的控制

加強機動車輛噪聲排放控制和交通組織管理。實施汽車定置噪聲檢測，嚴格控制并逐步降低機動車特別是大、重型車輛的噪聲排放水平。對處于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)的道路，合理劃定重型、大型貨運車輛行駛路段或時間，實施限速、禁鳴等措施，對公交車、重型載貨車等高噪聲車輛的排氣、剎車等部位進行降噪治理。行駛的機動車輛，應(yīng)當(dāng)裝有消聲器和符合規(guī)定的喇叭，并保持性能良好。整車噪聲不得超過國家規(guī)定的機動車噪聲排放標準。對違反前款規(guī)定的車輛，不得發(fā)給行車執(zhí)照，不準通過年檢。特種車輛安裝、使用警報器，必須符合公安部門的規(guī)定，在執(zhí)行非緊急任務(wù)時或者在禁止使用警報器的地段，不得使用警報器。

1.2.3 加強交通噪聲管理

為防治交通噪聲污染，公安交通管理部門可以規(guī)定禁止機動車輛、船舶行駛及禁止鳴笛（喇叭）的地段和時間。拖拉機進入市區(qū)，必須經(jīng)公安交通管理部門批準，并在規(guī)定的路線和時間內(nèi)行駛。禁止機動車在有禁止鳴號標志的地段和地區(qū)鳴放喇叭。

2 工業(yè)噪聲、社會生活噪聲及建筑施工噪聲的防治措施

2.1 工業(yè)噪聲的防治

嚴格按照城市環(huán)境噪聲功能區(qū)管理各類企業(yè)廠界環(huán)境噪聲，城市建成區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)廠界噪聲全部達標排放。對于城市建成區(qū)內(nèi)有固定邊界的其他單位，其邊界噪聲也應(yīng)按照相應(yīng)環(huán)境噪聲功能區(qū)的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準達標排放。

2.2 社會生活噪聲處理

結(jié)合“和諧社區(qū)”建設(shè)和管理重心轉(zhuǎn)移，鼓勵社區(qū)業(yè)主委員會、居民委員會和物業(yè)管理者配合政府部門加強對居民裝修和居民區(qū)內(nèi)秧歌、跳舞、健身等群眾性文體活動的管理，有效降低社會生活噪聲影響。加大對商業(yè)、餐飲娛樂等噪聲擾民的整治，嚴格控制一、二類聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的商業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象，開展居民住宅公用配套設(shè)施低頻噪聲、固體聲的治理。對汽車防盜報警器進行規(guī)范管理，加強對居住區(qū)內(nèi)居民室內(nèi)裝修的管理，防止居住區(qū)內(nèi)噪聲擾民。

2.3 建筑施工噪聲防治

嚴格管理施工工地噪聲。推廣應(yīng)用低噪聲混凝土振搗棒、低噪聲空壓機與動力機組、低噪聲裝卸工藝、建筑工地隔聲和建筑聲屏障等施工工藝和機械設(shè)備，隔聲降噪有關(guān)費用納入工程預(yù)算。在中、高考等特殊時段，限制或禁止特定區(qū)域內(nèi)的施工行為。進一步規(guī)范夜間施工許可證的發(fā)放程序和條件，嚴格控制夜間施工，加大夜間無證施工違法行為的查處。在保證市政重點工程進度情況下，嚴格控制建成區(qū)范圍內(nèi)夜間施工。

2.4 加強城市環(huán)境噪聲監(jiān)管的建議

環(huán)境噪聲監(jiān)督管理涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大。環(huán)境噪聲污染涉及的領(lǐng)域非常廣泛，包括交通、工業(yè)、各種商業(yè)、飲食業(yè)和娛樂業(yè)等。按照現(xiàn)行《中華人民共和國噪聲污染防治法》的規(guī)定，環(huán)保、公安、交通等部門都具有各自不同的監(jiān)督管理職責(zé)，相關(guān)部門各管一片，難以形成合力。對此，提出以下建議：

2.4.1 適時修訂環(huán)境噪聲污染防治法

進一步明確部門分工，完善噪聲綜合管理體系。對環(huán)境噪聲污染的分類管理及內(nèi)容進行明確界定，解決管理部門協(xié)調(diào)難度大問題。按照城市行政管理處罰權(quán)相對集中的現(xiàn)狀，將建筑施工夜間噪聲擾民違規(guī)處罰、社會娛樂噪聲擾民處理、住宅裝修噪聲擾民處理等權(quán)力分配到相關(guān)部門，明確職責(zé)分工，各司其職，各盡其責(zé)。

2.4.2 進一步完善噪聲標準體系

建議進一步完善噪聲標準體系，推動城市噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。已經(jīng)出臺的《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》推動完善了我國環(huán)境噪聲標準體系建設(shè)。下一步可擴大標準適用范圍，進一步解決低頻噪聲和城市以外區(qū)域噪聲控制要求缺失等問題，明確標準適用對象。出臺如室外施工機械、低頻噪聲等專門的噪聲標準。對于城市噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)予以政策和資金支持。

2.4.3 大力倡導(dǎo)和支持各類噪聲控制技術(shù)的研究與投入

建議大力倡導(dǎo)和支持各類噪聲控制技術(shù)的研究與投入，出臺扶持和優(yōu)惠政策，推動噪聲治理企業(yè)形成規(guī)模化。通過集中建設(shè)一批技術(shù)先進、效果可行的噪聲污染控制治理示范工程、項目，帶動相關(guān)科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成較好的環(huán)境效益及推廣示范效應(yīng)。

3 需要加強工作力度的幾個方面

3.1 加強規(guī)劃引導(dǎo)，嚴格聲環(huán)境準入

各級環(huán)保部門將聲環(huán)境質(zhì)量改善作為污染防治工作的重要任務(wù)之一，在業(yè)務(wù)辦理、審核等各個環(huán)節(jié)中嚴格聲環(huán)境準入，規(guī)劃環(huán)境影響評價文件要設(shè)立噪聲污染防治章節(jié)，建設(shè)項目環(huán)評要明確改善聲污染防治的措施要求，嚴格項目環(huán)境噪聲“三同時”驗收管理，未通過驗收的噪聲排放項目，一律不得投入運行。

3.2 加強重點源監(jiān)管，健全污染源管理制度

督促各級環(huán)保部門對于本轄區(qū)內(nèi)確定的交通、建筑施工、社會生活和工業(yè)等領(lǐng)域的重點噪聲排放源，按照屬地管理原則，嚴格實施噪聲污染期限治理，確保實現(xiàn)重點噪聲污染源排放達標。同時，要將鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作，嚴格貫徹執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》，查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標擾民行為。

3.3 加強宣傳教育，提高噪聲污染防治認識

廣泛開展噪聲污染防治法律、法規(guī)和政策的宣傳教育活動，進一步提高各級環(huán)保部門和人民群眾對噪聲污染防治工作的認識，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的要求，切實采取有效措施，突出解決城鄉(xiāng)環(huán)境噪聲污染問題，建立環(huán)境信息通報制度，加大噪聲違法的輿論監(jiān)督和曝光力度，多方面、多途徑的加強噪聲污染防治工作，努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。

參考文獻

[1] 羅勇，滕春芝.論道路交通噪聲污染及防治對策[J].廣東科技，2009（07）.

第4篇：噪聲污染防治工作范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治，適用本條例。

第三條環(huán)境噪聲污染防治工作應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、源頭控制的原則。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃，推行清潔生產(chǎn)，淘汰污染嚴重的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，鼓勵、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；公安、交通、鐵路、民航等部門根據(jù)各自的職責(zé)，對交通和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

機動船舶和其他水上設(shè)施環(huán)境噪聲污染的防治，由海事機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)實施監(jiān)督管理。

第二章一般規(guī)定

第六條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準，科學(xué)劃分和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標準以及適用區(qū)域，報本級人民政府批準后組織實施，并向社會公布。

第七條城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在編制城市規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量的要求，合理規(guī)劃交通干線走向和各類功能區(qū)域。

第八條可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理的規(guī)定編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填寫環(huán)境影響登記表（以下稱環(huán)境影響評價文件），并報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準。

環(huán)境影響報告書中應(yīng)當(dāng)包括該建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見。

環(huán)境保護行政主管部門接到申報的環(huán)境影響評價文件后，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量標準和有關(guān)規(guī)定及時批復(fù)。

第九條環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，并不得擅自拆除或者閑置。需要拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門提出申請。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請的十日內(nèi)批復(fù)；因拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施加重污染的，不得批準。

第十條排放偶發(fā)性強烈噪聲的，必須事先向當(dāng)?shù)毓膊块T申報排放的原因、時間、地點、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。

公安部門應(yīng)當(dāng)在接到申報后十日內(nèi)批復(fù)。批準排放的，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并向環(huán)境保護行政主管部門通報;不批準排放的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十一條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織建立環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期環(huán)境噪聲監(jiān)測公告。

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對各類聲環(huán)境質(zhì)量標準適用區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測，并定期向環(huán)境保護行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十二條環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境噪聲污染舉報電話、電子郵箱，并向社會公布。

第十三條環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門進行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

被檢查者應(yīng)當(dāng)接受檢查，并如實反映情況。

第十四條對造成環(huán)境噪聲污染的，任何單位和個人都有權(quán)向環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)處理或者移交處理；污染程度嚴重的，應(yīng)當(dāng)立即處理或者立即移交處理。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十五條在下列區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)、使用產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)設(shè)施：

（一）住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū)；

（二）醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機關(guān)、科研單位所在的區(qū)域；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、野生動植物保護區(qū)；

（四）城市人民政府確定的其他重點保護區(qū)域。

第十六條因使用工業(yè)固定設(shè)備、流動設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報造成污染的設(shè)備種類、數(shù)量、安裝位置圖、運行時間、噪聲值、防治措施和相關(guān)技術(shù)資料。

前款申報事項有重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報，并采取有效的防治措施。屬于突發(fā)性的重大改變致使環(huán)境噪聲污染加重的，應(yīng)當(dāng)在改變后三日內(nèi)重新申報。

第十七條從事工業(yè)生產(chǎn)以及在城市建成區(qū)內(nèi)從事金屬、非金屬、食品等加工項目的，應(yīng)當(dāng)符合廠界環(huán)境噪聲標準。

第十八條在居民住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū)內(nèi)，不得從事下列產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)活動：

（一）機械切割鋼材、鋁合金等金屬材料；

（二）機械加工石材、木材等非金屬材料；

（三）其他嚴重干擾居民正常休息的工業(yè)生產(chǎn)活動。

第十九條工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生噪聲的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書中如實載明排放噪聲的強度。超過噪聲限值的，不得生產(chǎn)、銷售和進口。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十條進行建筑施工作業(yè)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工十五日前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所、期限、噪聲值以及所采取的防治措施。

第二十一條進行建筑施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境噪聲污染防治措施，并不得超過建筑施工場界噪聲限值；超過噪聲限值并嚴重污染環(huán)境的，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制其作業(yè)時間或者責(zé)令其停工治理。工程搶修、搶險除外。

第二十二條在城市建成區(qū)內(nèi)進行建筑施工作業(yè)的，除受特殊地質(zhì)條件限制外，不得使用蒸汽樁機、錘擊樁機等噪聲嚴重超標的設(shè)備。確需使用的，不得在夜間和午間作業(yè)。

第二十三條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止產(chǎn)生噪聲污染的夜間建筑施工作業(yè)；但因特殊需要必須在夜間連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境保護行政主管部門出具的證明，并采取有效的防治措施。

進行前款規(guī)定的夜間施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三日公告噪聲污染影響范圍內(nèi)的居民。

第二十四條在中、高考等特殊期間，環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以對產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)時間作出限制性規(guī)定，并提前七日向社會公告。

第五章交通噪聲污染防治

第二十五條新建、擴建、改建高速公路、城市道路及高架和輕軌道路穿越噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置聲屏障等措施，有效控制交通噪聲污染。

第二十六條在已建成或者將要建成的鐵路和城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定確定間隔距離，并采取設(shè)置聲屏障、安裝隔聲門窗等減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第二十七條機動車輛超過噪聲限值的，不得在城市市區(qū)內(nèi)行駛，公安部門不得為其辦理登記或者通過年度檢驗。

第二十八條公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)噪聲污染程度和城市聲環(huán)境質(zhì)量的要求，劃定機動車輛禁鳴區(qū)域、路段以及大型貨車、拖拉機、摩托車禁行路段、時間，并設(shè)置明顯標志。

第二十九條機動車輛駕駛?cè)藛T不得實施下列行為：

（一）在禁鳴區(qū)域、路段鳴喇叭；

（二）在非禁鳴區(qū)域、路段長鳴喇叭；

（三）在城市公共場所調(diào)試喇叭。

第三十條警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝警報器的，必須符合國務(wù)院公安部門的規(guī)定，除執(zhí)行緊急任務(wù)外，禁止使用警報器。

第三十一條鐵路機車駛經(jīng)城市市區(qū)以及機動船舶航經(jīng)城市市區(qū)的港口和航道的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定使用聲響裝置。

第六章社會生活噪聲污染防治

第三十二條在居民住宅區(qū)從事商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂、體育以及組織旅游、培訓(xùn)等活動使周圍居民受到環(huán)境噪聲影響的，應(yīng)當(dāng)采取有效的防治措施。超過噪聲排放標準的，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在一個月內(nèi)進行治理；經(jīng)治理仍不符合噪聲排放標準的，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其關(guān)閉或者搬遷。

第三十三條任何單位和個人不得在城市建成區(qū)內(nèi)實施下列行為：

（一）在夜間和午間高聲喊叫；

（二）使用高音喇叭或者通過其它高噪聲的方式招攬顧客；

（三）未經(jīng)公安部門批準使用車載高音喇叭巡回播放；

（四）在午間和夜間從事產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產(chǎn)加工等活動；

（五）飼養(yǎng)動物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息、生活。

第三十四條在經(jīng)營活動中安裝使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機、鼓風(fēng)機、發(fā)電機、水泵等產(chǎn)生噪聲污染設(shè)備的，其邊界噪聲不得超過國家規(guī)定的限值。

第三十五條使用伴唱機、樂器、健身器材等進行家庭娛樂活動、身體鍛煉或者其他活動的，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，不得對周圍環(huán)境造成噪聲污染。

安裝家用空調(diào)器室外機的，應(yīng)當(dāng)符合房間空氣調(diào)節(jié)器安裝規(guī)范。

第七章法律責(zé)任

第三十六條工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工作業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的噪聲或者其邊界噪聲超過國家規(guī)定標準造成環(huán)境噪聲污染的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，限期治理，并可處以五千元以上三萬元以下罰款。

限期治理期間嚴重超標的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)治理。限期治理的期限不得超過三個月。經(jīng)限期治理仍不符合場界環(huán)境噪聲標準的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其關(guān)閉或者搬遷。

第三十七條違反本條例規(guī)定的作業(yè)時限或者停工治理決定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處以三千元以上一萬元以下罰款。違反作業(yè)時限，拒不改正的，環(huán)境保護行政主管部門可以封存產(chǎn)生噪聲污染的器材或者設(shè)備。

前款規(guī)定的封存的期限，不得超過三日。

第三十八條有下列行為之一的，由公安部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)批準排放偶發(fā)性強烈噪聲的，給予警告；造成嚴重污染后果的，處以三千元以上一萬元以下罰款；

（二）使用高音喇叭或者通過其他高噪聲的方式招攬顧客，

或者擅自使用車載高音喇叭巡回播放，造成環(huán)境噪聲污染的，給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款；

（三）進行家庭娛樂、身體鍛煉以及飼養(yǎng)動物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息生活，或者在午間和夜間從事產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修、貨物裝卸、生產(chǎn)加工等活動，或者在夜間和午間高聲喊叫，嚴重干擾周圍居民生活的，給予批評教育，責(zé)令改正；經(jīng)批評教育仍不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)給予處罰的行為，國家法律、法規(guī)和《山東省環(huán)境保護條例》有規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照其規(guī)定予以處罰。

第四十條環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）接到檢舉、控告后不按規(guī)定處理或者移交處理的；

（二）對申報的事項不按規(guī)定的條件和程序?qū)徟模华?/p>

（三）不按照本條例的規(guī)定對產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項目、建筑施工作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備實施監(jiān)督管理的；

（四）泄露被檢查者的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

（五）為超過噪聲限值的機動車輛辦理登記或者通過年度檢驗的；

（六）利用職權(quán)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（七）未履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

第四十一條受環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，加害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。

發(fā)生賠償責(zé)任和賠償金額糾紛的，環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以根據(jù)當(dāng)事人的請求調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院；當(dāng)事人也可以直接向人民法院。

因違反本條例規(guī)定受到行政處罰的，不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第八章

第四十二條本條例中下列用語的含義是：

（一）偶發(fā)性強烈噪聲，是指偶然排放的、峰值高于所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準既定數(shù)值的強烈噪聲。超過上述標準的既定數(shù)值由縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況自行確定；

（二）午間，是指北京時間十二時至十四時之間的期間；

（三）夜間，是指北京時間二十二時至次日六時之間的期間；

（四）建筑施工，包括建筑工程、市政工程、拆遷工程的施工。

第5篇：噪聲污染防治工作范文

【關(guān)鍵詞】城市噪聲；污染；防治

1.噪聲污染成因

1.1交通對城市的噪聲污染

城市市區(qū)道路中的交通噪聲是城市環(huán)境污染的重要來源之一，在我國城市噪聲污染是比較嚴重的。交通車量是影響交通噪聲的首要基本因素。隨著汽車數(shù)量增加其流量也逐步增加，噪聲聲源的逐步增多，交通噪聲聲量和累積百分統(tǒng)計聲級呈明顯上升趨勢，但是當(dāng)車數(shù)量增加到一定程度時，噪聲就基本保持在不變的程度上了，其中統(tǒng)計的各項參數(shù)的標準偏差會變小，交通所造成的噪聲起伏也會隨之減小。汽車噪聲的頻率大小與車速也有關(guān)，會隨車速而增加，高頻率噪聲增加幅度大于低頻率噪聲。在同一速度下，變速器處于抵擋，交通噪聲會越大，因為低擋位發(fā)動機的轉(zhuǎn)速高噪聲大。城市道路車速一般情況不會太快，在同等件下，車輛擁擠時變速器所處擋位低，并且不時要加速運動，所以比車輛流暢時交通噪聲要高一點。

1.2公路施工對城市的噪聲污染

公路施工對環(huán)境影響的問題已引起廣泛關(guān)注，公路施工的生態(tài)化建設(shè)已經(jīng)成為消除噪聲的重要研究課題。公路施工噪聲破壞了公路沿線的環(huán)境，影響了人們正常的生產(chǎn)、生活。另外，近些年隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，很多的高速道路系統(tǒng)在大城市和城郊結(jié)合部快速延伸及擴展，例如快速公路、高架道路、地鐵、輕軌道路等等，而且，城市交通正在向高等級、高速度等現(xiàn)代化方向發(fā)展。公路的發(fā)展帶來機動車數(shù)量急劇增加，使的城市道路交通噪聲污染日益嚴重。道路交通噪聲具有強度大、影響范圍廣的特點，已逐漸成為城市環(huán)境噪聲的主要污染源，也成為環(huán)境噪聲控制的難點。另外，建筑施工對環(huán)境噪聲也產(chǎn)生一定到影響，并且提出了相應(yīng)的措施。

1.3建筑對城市的噪聲污染

部分建筑工地未取得相關(guān)部門的環(huán)保審批的情況下，在禁止施工作業(yè)的時間段和地點進行澆灌水泥、風(fēng)炮鉆孔、打地基、鋸模板以及裝卸作業(yè)或者持有某部分的審批手續(xù)而進行其他部分的施工作業(yè)，這些施工所產(chǎn)生的噪聲嚴重影響了周邊居民正常的日常生活。

2.噪聲污染的危害

2.1噪聲影響人們的生活、工作和學(xué)習(xí)

噪聲會分散人的注意力，容易產(chǎn)生疲勞，致使工作效率下降。噪聲也會導(dǎo)致多夢、易驚醒、睡眠質(zhì)量下降等。

2.2噪聲能誘發(fā)疾病

噪聲對人體最直接的危害是聽力損傷，嚴重的可能使人耳完全失去聽力。噪聲會使人出現(xiàn)頭暈、頭痛、失眠、多夢，甚至精神錯亂，噪聲也可導(dǎo)致心血管系統(tǒng)疾病，消化系統(tǒng)紊亂。此外，噪聲對視覺器官、內(nèi)分泌機能及胎兒的正常發(fā)育等方面也會產(chǎn)生一定影響。對兒童的危害就更大了，嚴重的可導(dǎo)致智力發(fā)育降低20%以上。嚴格的講，噪聲就是慢性毒藥，所以治理噪聲污染刻不容緩。

2.3噪聲對動植物的影響

噪聲能使植物產(chǎn)生影響，使植物過早凋謝，使動物失去行為控制能力，強噪聲會引起動物死亡。鳥類在噪聲中會出現(xiàn)羽毛脫落，影響產(chǎn)卵率等。

3.對城市環(huán)境噪聲綜合防治方面的思考

3.1交通噪聲污染

所有汽車全部換成低音喇叭，在主要路段禁止鳴笛，環(huán)保部門與交警配合，做好日常監(jiān)督，讓交通噪聲得到良好的控制，為全面改善聲環(huán)境質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

3.2工業(yè)噪聲污染源，改善生產(chǎn)和生活環(huán)境

把防治工業(yè)噪聲污染作為一個重要方面來抓，每年有計劃的集中一定的環(huán)保資金，加上企業(yè)自籌資金，安排一批工業(yè)噪聲治理項目并將一些噪聲嚴重擾民的項目納入噪聲限期治理項目。同時監(jiān)理部門實行經(jīng)常性的監(jiān)督管理和不定期的組織檢查，對重點企業(yè)進行具體的指導(dǎo)，使一些噪聲污染嚴重的企業(yè)逐年得到改善。

3.3施工噪聲申報登記制度，加強建筑施工噪聲的監(jiān)督管理

建筑項目要在環(huán)保部門辦理了申報登記，并按照施工噪聲的有關(guān)規(guī)定，接受環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

3.4檢查和監(jiān)督相結(jié)合

將突擊性的檢查和經(jīng)常性的監(jiān)督管理相結(jié)合，解決量大面廣的群眾反映強烈的噪聲問題。各環(huán)保局在實行經(jīng)常性的管理的同時，組織5～7次的聯(lián)合大檢查，重點解決群眾反映強烈的等社會生活噪聲問題。

3.5加強城市綠化，搞好植樹造林

種植綠化林帶，由于植物葉片能反射和消耗噪聲，因此樹木及植物形成的綠化帶，能有效降低噪聲大小，選擇合適樹種、植株的密度、植被的寬度，可以達到吸納聲波，降低噪聲的作用。

3.6宣傳教育，強化噪聲管理

強化噪聲管理，加大環(huán)境噪聲消除的宣傳力度，提高居民的環(huán)境意識，樹立以人為本、統(tǒng)籌兼顧的可持續(xù)發(fā)展觀，抓好宣傳教育，提高公眾的環(huán)境意識，教育培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)境噪聲污染防治專業(yè)隊伍，并提高環(huán)境監(jiān)測隊伍的人員素質(zhì)，使其成為噪聲防治工作的主力軍。

4.總結(jié)

工業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展和城市人口的急劇增加，使得噪聲污染已經(jīng)滲透到社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域，成為世界環(huán)境危害之一。噪聲污染有多種來源和各種分類，有很多不同于其他環(huán)境污染的特點。噪聲的科學(xué)防治應(yīng)該從聲學(xué)系統(tǒng)出發(fā)，綜合實踐考慮，尋求技術(shù)上成熟、經(jīng)濟上合理的方案。只有采取適當(dāng)?shù)摹⒂嗅槍π缘拇胧肼曃廴臼强梢钥刂频摹?/p>

噪聲已經(jīng)無時無刻的滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域，人們期待生活在沒有噪聲干擾的安靜環(huán)境中，但完全沒有噪聲是不現(xiàn)實的。人們除采取必要的防治措施，把噪聲影響降到對人無害或?qū)δX力活動和休息不致干擾的較低程度，還應(yīng)加大環(huán)境噪聲消除的宣傳力度，提高居民的環(huán)境意識，樹立以人為本、統(tǒng)籌兼顧的可持續(xù)發(fā)展觀，關(guān)心身邊的環(huán)境，真正創(chuàng)造—個安靜、適宜人居的環(huán)境。 [科]

【參考文獻】

[1]劉紹武.加強環(huán)境噪聲整治改善生產(chǎn)生活環(huán)境[J].中國環(huán)境管理叢書，2006，09（30）.

[2]劉瑞雪.公路施工中的噪聲污染與防治措施[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2010，07（25）.

第6篇：噪聲污染防治工作范文

關(guān)鍵詞：城市；聲環(huán)境；噪聲污染

引言

伴隨著近年來我國城市工業(yè)以及交通行業(yè)的不斷發(fā)展，城市的聲環(huán)境質(zhì)量也在不斷下降。因此，造成的污染事件也在不斷的發(fā)生，再加上人們生活水平的不斷提高，對生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，城市噪聲污染治理工作的開展迫在眉睫。目前來看，城市噪聲污染源主要有工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲以及生活噪聲等，這些噪聲產(chǎn)生的原因主要是由于城市的不斷發(fā)展，那么這些噪聲產(chǎn)生的危害主要有哪些？城市聲環(huán)境的現(xiàn)狀又是怎么樣的？城市噪聲污染治理的對策有哪些？下面文章將一一介紹。

1 城市環(huán)境噪聲來源及特點

從噪聲的來源可分為：交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑噪聲、社會噪聲和新出現(xiàn)的家庭生活噪聲。現(xiàn)在城市噪聲來源也無礙乎就這幾個方面。

城市噪聲影響最大的是交通噪聲，交通噪聲包括飛機噪聲、鐵路噪聲、汽車噪聲。城市環(huán)境噪聲的75%來自交通噪聲，而交通噪聲又主要來自汽車噪聲，且聲級多在80～90dB（A）以上。工業(yè)噪聲來自生產(chǎn)過程中機械振動、摩擦、撞擊以及氣流擾動等產(chǎn)生的聲音。此類噪聲一般可達80～120dB（A），甚至更高。這類噪聲影響雖然沒有交通運輸影響廣泛，但局部地區(qū)的污染卻比交通運輸嚴重得多。建筑噪聲主要來自于建筑工地的施工噪聲，在建筑施工現(xiàn)場，是隨著工程的進度和施工工序的更替而采用不同的施工機械和施工方法的。因此噪聲源是多種多樣的，而且經(jīng)常變換。由于施工機械多是露天作業(yè)，四周無遮擋，部分機械需要經(jīng)常移動，起吊和安裝工作需要高空作業(yè)，所以建筑施工中的某些噪聲具有突發(fā)性、沖擊性、不連續(xù)性等特點，特別容易引起人們的煩惱。社會噪聲即指街道和社區(qū)內(nèi)各種生活設(shè)施、人群活動等產(chǎn)生的聲音。包括餐飲娛樂噪聲、戶外中小學(xué)生及商業(yè)設(shè)施人群的喧嘩聲、沿街流動宣傳與叫賣等，還有就是一些社區(qū)娛樂廣場及婚慶、節(jié)日的煙花燃放所產(chǎn)生的噪聲對人民的生活也有一定影響。社會噪聲一般對人沒有直接生理危害，但會不同程度干擾人們談話、工作、學(xué)習(xí)和休息使人心煩意亂。

另外還有室內(nèi)噪聲，室內(nèi)噪聲是由人們自己在室內(nèi)的各種活動而產(chǎn)生的生活噪聲，以及住宅樓內(nèi)左鄰右舍、樓上樓下住戶生活噪聲的相互干擾。戶內(nèi)噪聲大多能自己控制，鄰居之間的噪聲影響則需要在住宅建筑的材料與構(gòu)造設(shè)計上，采取一定的技術(shù)措施加以控制。

2 城市聲環(huán)境現(xiàn)狀分析

根據(jù)我國2013年的統(tǒng)計結(jié)果顯示，我國城市區(qū)域聲環(huán)境輕度污染的城市占全國城市比例的50%左右，重度污染與嚴重污染的城市比例也分別為18.2%和11.8%，可見我國城市聲環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。噪聲污染與其他污染方式不同，噪聲污染能夠被人們直接感受到，而且造成的危害也是長久性的，根據(jù)國家污染投訴科統(tǒng)計，噪聲污染投訴率占整個環(huán)境污染投訴比例的60%，可見對噪聲污染的治理是非常重要的。

3 城市噪聲污染治理對策

不同種類噪聲的產(chǎn)生原因是不一樣的。因此，對不同噪聲應(yīng)該采取有針對性的不同措施。下面對城市幾種不同種類的噪聲治理提出具體對策：工業(yè)噪聲的治理對策、交通噪聲的治理對策、施工噪聲的治理對策、生活噪聲的治理對策。

3.1 工業(yè)噪聲的治理對策

首先，對新建的能夠產(chǎn)生噪聲危害的建筑項目進行考評，并要求項目建設(shè)配備減小或者預(yù)防噪聲的相應(yīng)設(shè)施；其次，對已經(jīng)存在的具有噪聲危害的建筑項目勒令整改，嚴重者停工整頓；再次，對具有嚴重噪聲污染的企業(yè)進行搬遷，建設(shè)無噪聲污染城區(qū)；最后，對噪聲防治設(shè)施的使用情況進行監(jiān)督，對無法發(fā)揮噪聲防治的設(shè)施進行改進，以最大限度保障城市聲環(huán)境的優(yōu)良。

3.2 交通噪聲的治理對策

交通噪聲主要就是機動車的發(fā)動噪聲以及鳴笛噪聲，因此，應(yīng)該主要從這兩個方向入手治理。首先，提高機動車的車輛檢測標準，對不符合噪聲管理條例的車輛不予派發(fā)行駛證；其次，控制城市主干道車輛流量，同時嚴禁拖拉機等車輛在城區(qū)上路；再次，加強公共交通設(shè)施建設(shè)，方便市民出行同時利于降低噪聲污染；最后，擴大城區(qū)禁止鳴笛路段，并對警報器的使用情況進行監(jiān)管，避免出現(xiàn)警報器亂用的現(xiàn)象。

3.3 施工噪聲的治理對策

施工噪聲一直都是噪聲污染投訴的熱點話題，尤其是很多建筑夜間施工對居民的睡眠質(zhì)量造成嚴重影響，應(yīng)該嚴加治理。首先，對施工項目在施工前要接受噪聲污染評估，對超過相關(guān)標準的施工項目要勒令整改；其次，嚴格控制施工時間，對有夜間施工需求的項目應(yīng)該經(jīng)過噪聲污染治理部門審批，并在施工時最大限度降低噪聲音量，當(dāng)然，緊急搶修等項目除外；最后，引導(dǎo)施工隊伍使用噪聲較小的施工材料，比如混凝土等。

3.4 生活噪聲的治理對策

生活噪聲也是噪聲污染的主要來源，比如為招攬顧客使用的高音喇叭、娛樂場所對周邊居民產(chǎn)生的噪音、廣場使用的音響器材產(chǎn)生的噪音等等。針對這些社會生活噪聲的治理，應(yīng)該通過工商、文化、環(huán)保以及城管等相關(guān)部門的共同努力。首先，對營業(yè)性商業(yè)活動的噪聲污染進行規(guī)范；其次，要求娛樂性營業(yè)場所建設(shè)相應(yīng)隔音設(shè)施；再次要對特殊地區(qū)特殊時間進行重點噪聲管理；最后，開展噪音治理文化宣傳活動，讓每個人都成為噪音治理活動的參與者。

4 結(jié)束語

無論任何一個城市，噪聲污染都是一項長期而艱巨的任務(wù)，不僅僅需要管理部門的不斷努力，更需要廣大城市居民的監(jiān)督與配合。噪聲污染的治理也要從多個角度出發(fā)，除了噪聲源頭上的治理以外，還要加強對噪聲污染防治設(shè)施的建設(shè)，并鼓勵具有顯著噪聲隔離效果技術(shù)的研發(fā)，已達到為居民提供更加良好的居住與生活環(huán)境的目的。

參考文獻

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[3]謝浩.城市噪聲環(huán)境下賓館的防噪分析[J].環(huán)境研究與監(jiān)測，2009（2）.

[4]劉妍.城市交通噪聲分類及治理措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（33）.

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[6]張勇.國家環(huán)境保護城市噪聲與振動控制工程中心動態(tài)[J].安全，2010（11）.

[7]楊歌.淺談城市噪聲的污染與治理策略[J].綠色科技，2012（10）.

第7篇：噪聲污染防治工作范文

一、中心城區(qū)各單位、個體工商戶及個人應(yīng)對其使用的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)施設(shè)備進行改善或整治，確保環(huán)境噪聲排放達標。商業(yè)經(jīng)營活動或工業(yè)生產(chǎn)中使用的設(shè)施設(shè)備，噪聲排放不符合國家規(guī)定標準的，一律停止使用。家庭使用電器、樂器或者進行其他室內(nèi)娛樂活動時，應(yīng)當(dāng)控制音量和使用時間，禁止環(huán)境噪聲排放超標。

二、中心城區(qū)居民集中區(qū)和學(xué)校附近的餐飲業(yè)、營業(yè)性文化娛樂場所、機械修理、建材和金屬加工業(yè)等，必須采取切實有效的噪聲污染防治措施，使場所邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，凡邊界噪聲超過國家規(guī)定排放標準的，一律停止營業(yè)。

三、中心城區(qū)商業(yè)經(jīng)營或營業(yè)性宣傳活動，禁止使用高音廣播喇叭、音響設(shè)備或采取其他產(chǎn)生高噪聲的方法招攬顧客。嚴格控制中心城區(qū)露天娛樂、集會和慶典等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的群體性活動，禁止使用音響器材或采取其他方式發(fā)出高噪聲。

四、中心城區(qū)各建筑工地或建筑室內(nèi)裝飾裝修，必須采取切實有效的環(huán)境噪聲防治措施，嚴格控制環(huán)境噪聲。

五、嚴格控制機動車噪聲污染，所有機動車輛必須遵守市區(qū)禁鳴喇叭規(guī)定，嚴禁機動車輛夜間在居民集中區(qū)進行產(chǎn)生噪聲污染的運輸裝卸作業(yè)。

六、高考、中考期間，禁止一切產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工和建筑室內(nèi)裝飾裝修作業(yè)。中心城區(qū)居民集中區(qū)和各考場（點）200米范圍內(nèi)，嚴禁擊鼓（鑼）、建筑施工、建筑室內(nèi)裝飾裝修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。因搶修搶險作業(yè)、生產(chǎn)工藝要求以及縣級以上人民政府或相關(guān)部門證明有特殊需要必須夜間連續(xù)作業(yè)的除外。

第8篇：噪聲污染防治工作范文

1 引言

道路交通噪聲是機動車輛在市區(qū)交通干線運行時發(fā)出的噪聲，也是城市噪聲的主要污染源。《2010年中國環(huán)境公報》顯示，2010年全國331個城市監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，1.2%的城市

為輕度污染，1.2%的城市為中度污染，0.3%的城市為重度污染，中度污染上升了0.3%，道路交通噪聲污染防控形勢依然嚴峻。因此，在第一時間掌握本地道路交通噪聲污染程度，

及時采取相應(yīng)措施才是城市噪音、治理的根本途徑。

2 宿州市機動車保有量及道本文由收集整理路交通噪聲

污染現(xiàn)狀 （1）機動車保有量。宿州市位于安徽省最北部，是淮海經(jīng)濟協(xié)作區(qū)核心城市之一，近年來經(jīng)濟發(fā)展飛速，2011年全市生產(chǎn)總值802.4億元，市轄區(qū)機動車保有量已超過

16.3萬輛，占全省959.1萬輛的0.03%。

（2）道路交通噪聲污染現(xiàn)狀。根據(jù)《2011年宿州市環(huán)境狀況公報》公布的數(shù)據(jù)，全市2010年道路交通噪聲等效聲級平均值均小于70db，總平均值為67.8db。其中81%的城

市道路交通噪聲質(zhì)量等級屬于好（≤68.0 db），其余屬于較好（68.1～70.0 db）；總監(jiān)測路長13 500m。

（3）隨著車輛的大量增加，車流量的進一步增大，宿州市交通噪聲污染并沒有因為車輛的快速增長而呈現(xiàn)較大變化，說明近年來宿州市在環(huán)境污染防控包括在道路交通

噪聲污染方面取得了不俗成績。主要原因是由于近年來市轄區(qū)內(nèi)各主要干道改造后路面質(zhì)量更好，隔路柵欄的增設(shè)以及新建了許多城市主干道路，分流了眾多車輛，使得整個道路

交通噪聲污染得到了有效控制。但并不能因成績的取得而放松對交通噪聲污染的防控的力度，其道路交通噪聲污染問題不容忽視。

3 道路交通噪聲污染危害分析

噪聲級在30～40 db為比較安靜；超過50db就會影響睡眠和休息；80db以上會使人心煩意亂，精神緊張，影響工作；90db以上，會對聽力有嚴重影響，還會導(dǎo)致其他疾病

。而我國絕大部門載重汽車和公共汽車噪聲為88～91db，小型車輛為82～85db。道路交通噪聲污染危害不容小視。

3.1 損傷聽力

噪聲級在80db以下，人們的耳朵不會因長期生活或工作而致聾；在90db以下，只能保護80%的人40年后不會耳聾。即使是85db，仍會使10%的人可能產(chǎn)生噪聲性耳聾［1］

。

3.2 損害視覺

長期生活在噪聲環(huán)境下會引起視覺分析器官功能下降，當(dāng)噪聲強度達到90db時，人的視覺細胞敏感度以及視力清晰度及穩(wěn)定性下降，識別弱光反應(yīng)時間延長；噪聲達95db

時，有40%的人瞳孔放大，視覺模糊；而達到130db以上的強烈噪聲會引起眼震顫及眩暈。

3.3 影響心理及生理

長期噪聲環(huán)境下會下生活，會導(dǎo)致大腦皮層興奮和抑制平衡失調(diào)，中樞神經(jīng)功能便會產(chǎn)生障礙，引起人的交感神經(jīng)緊張，伴發(fā)心跳加速、心律不齊、血壓升高等癥狀，而

且噪聲往往會引發(fā)人的情緒煩躁，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3.4 對物質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)噪聲超過140db時，強烈的噪聲會對輕型建筑物開始起破壞作用。現(xiàn)實生活中，噪聲常會使一些金屬制品產(chǎn)生“疲勞”而遭到破壞，尤其對于一些精密儀表

、儀器破壞性更大。

4 道路交通噪聲污染防控的原則

4.1 合理布局

鑒于道路交通噪聲源與工業(yè)企業(yè)、建筑施工等噪聲源的不同，通過噪聲管制手段解決其污染難度較大，而且一旦道路交通噪聲污染形成后，后期很難治理，有時甚至完全

沒有條件治理，因此，現(xiàn)實中大多通過合理規(guī)劃提前預(yù)防，遵循合理規(guī)劃布局的原則。

4.2 分層次控制與各負其責(zé)

根據(jù)道路交通噪聲物理性污染特點，建立從“源”、“途徑”、“受體”3方面分層次控制，并與“規(guī)劃布局”、“噪聲源頭消減”、“敏感建筑物噪聲防護”、“交通

噪聲管理”4個控制措施的主體合作，各負其責(zé)。

4.3 消減重點噪聲源頭

與大氣、水污染的防控治理一樣，道路交通噪聲污染的治理也應(yīng)遵循“污染預(yù)防”的原則，抓源頭防控，并對重點車輛和重點道路交通工程降噪相結(jié)合重點開展防控治理

工作。

4.4 保護重點目標

道路交通噪聲污染的防治目的，是為了保護周邊人們的正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲環(huán)境質(zhì)量，所以在防治時應(yīng)該有所選擇，將優(yōu)先資源重點放在需要重點保護的“噪聲敏

感目標”方面，如學(xué)校、居民生活區(qū)等。

5 對策與建議

2008年宿州市環(huán)保局和市公安局聯(lián)合要求加強城區(qū)機動車污染防治管理工作，規(guī)定機動車輛的噪聲、尾氣排放必須符合國家標準，超過的不予辦理車輛行駛證，不予辦理

年審，并將機動車噪聲列入機動車輛大修大范圍，對違反規(guī)定的給予嚴懲。設(shè)立工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理預(yù)審環(huán)節(jié)，指導(dǎo)施工單位對高噪聲設(shè)施采取防噪降噪措施；建立定期排查、定

期約談制度，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，采取專項行動，組織開展噪聲專項整治行動，曝光違法施工單位，打擊違法施工行為。宿州市已將靠近大的居民區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、醫(yī)院路段設(shè)置

禁鳴區(qū)和減速路段，建設(shè)外環(huán)路，將過境客貨車輛分流到外環(huán)路，減輕城區(qū)道路交通壓力。目前已經(jīng)實施的客運分流計劃是將長途汽車站從市區(qū)汴河路與宿懷路交口長途汽車站搬

遷到拂曉大道與汴河路交口南側(cè)快客站，宿州汽車站

轉(zhuǎn)貼于

搬遷到原長途汽車站，市運站從環(huán)城東路與勝利路交口城市中心區(qū)搬遷到火車站北側(cè)濱河路停車場。

5．1 規(guī)劃與管理同步

根據(jù)道路交通噪聲污染的特點，重點從“噪聲源”、“傳播途徑”、“作用受體”入手，將車輛降噪、交通建設(shè)項目降噪、噪聲防護與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、交通管

理、環(huán)境管理同步實行，加強規(guī)劃與管理同步進行，如圖1所示［2］。

5.2 建立宿州市交通噪聲污染源數(shù)據(jù)庫

通過與相關(guān)高校、科研機構(gòu)合作，開發(fā)適合宿州市市情的道路噪聲與振動預(yù)測、分析、設(shè)計軟件，進一步加強基礎(chǔ)研究和噪聲污染防控前沿技術(shù)研究，注重運用現(xiàn)代新技術(shù)（

如數(shù)字技術(shù)、有源控制技術(shù)等）在交通噪聲與振動控制中的運用。

5.3 轉(zhuǎn)變噪聲污染防控的管理模式

切實改變當(dāng)前普遍采用的的噪聲污染防控監(jiān)管模式，改被動主管為主動管理，末端管理為源頭管理，將宿州市交通噪聲污染防控提前至全省路網(wǎng)規(guī)劃、環(huán)評以及汽車產(chǎn)品研發(fā)

、設(shè)計階段，對路線設(shè)計中環(huán)節(jié)充分將道路交通噪聲污染考慮進去。

5.4 借鑒其他城市的道路設(shè)置成功案例

道路是由路和橋共同構(gòu)成，橋除了通常意義上所指的跨越障礙物（如溝壑、河流）外，在像宿州這樣的人口較大的現(xiàn)代化城市，要重點解決城市的道路“橋” 問題，即設(shè)立

立交橋，可以借鑒國內(nèi)其他城市的成功經(jīng)驗。如苜蓿葉型（如北京的復(fù)興門橋）、環(huán)形（如北京的安定門橋）、菱形（如北京官園橋）等等；結(jié)合道路周邊的環(huán)境，根據(jù)道路兩側(cè)

噪聲敏感建筑物的分布、層高等實際情況，合理選擇不同的路橋形式。

5.5 規(guī)劃2015年建設(shè)4個換乘中心

第9篇：噪聲污染防治工作范文

關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1部

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條貴陽市人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全市環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣(市)人民政府環(huán)境保護行政主管部門對該行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲污染防治的監(jiān)督管理。

公安、交通運輸管理部門根據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)機動車、船噪聲污染防治的監(jiān)督管理。

環(huán)境保護行政主管部門、公安部門根據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)社會生活噪聲污染防治的監(jiān)督管理。

建設(shè)、城管、工商、文化等行政主管部門及各行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好環(huán)境噪聲污染防治工作。

第四條任何單位和個人，有權(quán)向環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理部門舉報和投訴，有權(quán)要求加害人減輕或者排除危害；造成損失的，有權(quán)依法請求加害人賠償損失。

環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，加強監(jiān)督管理，及時調(diào)查處理受害單位和個人的舉報和投訴。

第五條已劃定聲環(huán)境質(zhì)量標準適用區(qū)域的，實施國家聲環(huán)境質(zhì)量標準；未劃定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準劃定，由市、縣人民政府公布。

第六條新建、改建、擴建的建設(shè)項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

第七條使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的單位，必須在每季度第一個月上旬向所在地環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記。

在市區(qū)及其他區(qū)、縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行建筑施工，使用機械設(shè)備產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工單位，必須在開工前15日向工程所在地環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記。

在市區(qū)及其他區(qū)、縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，必須在開業(yè)前15日向所在地環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記。

排污單位辦理排污申報登記，必須按規(guī)定提供噪聲污染的有關(guān)資料。

環(huán)境保護行政主管部門接受申報后，屬本條第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，屬本條第二款、第三款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理完畢。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照審批意見采取防治措施，使噪聲排放達到國家規(guī)定的標準。

第八條貴陽市屬及市屬以上企事業(yè)單位的噪聲排污申報登記，由市環(huán)境保護行政主管部門辦理。

區(qū)、縣(市)屬企事業(yè)單位的噪聲排污申報登記，由區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門辦理。

第九條貴陽市環(huán)境保護監(jiān)測站負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量進行常規(guī)監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。

第十條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，不得新建超過本區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準的企業(yè)和項目；對原有產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)，必須限期治理，達到本區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量標準。

在噪場敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，不得從事振動、敲打、撞擊、電鋸等高噪聲的維修、加工行業(yè)，經(jīng)依法設(shè)立的維修、加工等行業(yè)排放工業(yè)噪聲，必須符合國家規(guī)定的排放標準。

第十一條對在市區(qū)及其他區(qū)、縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在施工單位辦理完畢噪聲排污申報登記后，再核發(fā)建設(shè)項目施工許可證。

禁止22時至晨6時在本條前款規(guī)定范圍內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，須經(jīng)所在地環(huán)境保護行政主管部門審查，同級人民政府批準并出具證明。位于南明區(qū)、云巖區(qū)范圍內(nèi)的，由市環(huán)境保護行政主管部門審查，市人民政府批準。

施工單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護行政主管部門審查同意的允許環(huán)境噪聲值、限制產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)范圍、連續(xù)作業(yè)的具體時間、審批文號向附近居民公告。

第十二條在市區(qū)中心環(huán)線范圍內(nèi)和其他禁鳴路段，除執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛外，禁止鳴喇叭。

公安部門應(yīng)當(dāng)在進入中心環(huán)線的路口和其他禁鳴路段設(shè)置明顯標志。

第十三條在非禁鳴路段，禁止機動車輛使用音量超過105分貝的喇叭，連續(xù)鳴喇叭不得超過3次，每次鳴喇叭時間不得超過0.5秒。

第十四條公安、交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)將機動車輛整車噪聲和喇叭噪聲的監(jiān)督管理納入新車入戶檢測、年度綜合性能檢測和技術(shù)等級評定，達不到規(guī)定要求的不予發(fā)放牌照和辦理年檢。