鄉鎮道路建設精選(九篇)

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第1篇：鄉鎮道路建設范文

關鍵詞：小城鎮 道路路線 道路橫斷面 指標體系

中圖分類號：U416 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）12（a）-0043-01

小城鎮是社會生產力發展到一定階段后的產物，它具有組織生產、交流信息、流通商品等多種功能，發展小城鎮的經濟是縮小城鄉差異的重要手段。目前我國的小城鎮發展存在諸多問題，其中，小城鎮建設的標準規范不健全，難以適應當前小城鎮發展實際問題最為突出。小城鎮的道路設計標準幾乎為空白，現行的小城鎮的道路路線設計技術較不規范，質量差異較大，有些道路參照農村公路設計標準，有些參照城市道路的設計標準，還有些同時執行這兩種標準，這將影響小城鎮的道路交通的正常發展。該文通過分析我國現行的道路路線設計問題，提出了一套較為完整的設計指標體系，為工程實踐提供必要指導。

1 小城鎮道路路線設計概述

道路是由路基、隧道、路面、涵洞、橋梁等設施組成的三維空間實體[1]。道路路線的設計是指道路中線空間位置的設計與各部分幾何尺寸的確定[2]。進行道路路線的設計時，一般解剖成路線的縱斷面、平面、橫斷面、交叉處等幾個方面來設計。

1.1 道路路線設計的指標體系設計原則

道路路線的指標體系作為道路路線設計的重要依據，將推動道路設計的規范化與標準化建設。結合小城鎮道路現狀，其道路路線設計的指標體系構建原則包括系統性、全面性、實用性和科學性。

1.2 道路路線設計要素控制

在小城鎮的道路路線設計中，涉及多種控制要素，如：道路分級、車輛速度、車輛類型、年限、抗震、設防、建筑界限等。

根據小城鎮道路網的交通與服務功能，可以將小城鎮道路分為主干道、次干道、支路、巷道這四個等級。主干道是交通性的干道，應保持車速30～40 km/h，取雙向2～4車道，交叉口要保持大于500 m的間距，并在路段一定距離處設置停車的場所；次干道是城鎮服務最廣泛的干道，根據道路網絡情況可將次干道分為交通性次干道和綜合性次干道兩種；小城鎮的支路側重于服務功能，支路主要包含步行道和非機動車道，保證道路系統整體的可達性和通達；巷道是供非機動車和行人集散的道路，有獨立的設施通道和紅線寬度，具有一定的分流功能，是公共活動中心和居民區的內部道路。

設計速度是在良好的交通、氣候條件下，當各路段的各項道路設計特征符合相應規定時，駕駛者能舒適、安全行駛的最大車速[3]。設計速度是小城鎮道路的幾何設計基礎，對道路的彎道超高、彎道半徑、行車視距、道路側向凈寬、橫斷面尺寸、縱斷面坡度等要素都有重要影響作用。小城鎮的道路設計速度一般遠低于城市行車速度。設計速度直接影響道路工程的整體造價，一般設計速度越高，其工程造價也就越高。

設計車輛是選取的道路設計中代表性的車型，其載重量、外廓尺寸、運行性能是小城鎮道路交叉幾何設計、幾何設計、路基寬度設定的重要依據。小城鎮的道路設計年限一般按如下規定，主干道20年；次干道15年；支路與巷道在10～15年之間。小城鎮的地震動峰值加速度在0.05～0.4之間時應進行抗震設計，超過0.4的小城鎮要專門研究道路抗震問題。

1.3 道路路線設計指標體系的整體框架

小城鎮的道路路線設計的指標體系包含設計要素控制、橫斷面設計、縱斷面設計、平面設計、交叉口設計、道路景觀設計等方面。

2 小城鎮道路路線指標體系設計

2.1 小城鎮的道路平面設計

小城鎮道路的平面設計包含平面的線形設計、彎道的特殊設計、行車視距等內容。平面線形由平曲線和直線組成，對行車質量要求和設計速度較低的生活性次干道，平曲線采取圓曲線；對設計要求較高的交通性次干道和主干道，在圓曲線與直線間還應設緩和曲線。道路的彎道特殊設計主要是彎道的加寬設計和超高設計。建議小城鎮道路的最大超高值為2%，曲線半徑不大于250m時，應設置曲線內側的加寬。行車車距受路面狀況、車速、障礙物情況、駕駛員素質等因素影響，分為會車視距、停車視距、超車視距。小城鎮一般不允許超車，現只考慮停車視距和會車視距，停車視距根據公式計算可得，會車視距取停車視距的2倍。

2.2 小城鎮道路的橫斷面設計

根據車行道的布置形式不同，可將城鎮的道路橫斷面分為單幅路、雙幅路、三幅路、四幅路，我國現行的小城鎮道路以一幅路和三幅路使用較多。

小城鎮道路的機動車道有以下三個寬度推薦值，分別是：3.0 m、3.25 m、3.5 m；非機動車行車道的寬度推薦值有3.5 m、4.5 m、 5.5 m、6.5 m、7.5 m等幾種，但最小不小于3.0 m。路側帶包含設施帶、人行道、綠化帶三種。根據具體情況，小城鎮的步行帶一般取0.75 m；設施帶取0.5～1.5 m；綠化帶一般取0.8～1.5 m。分車帶包括兩側路緣帶和分隔帶，其最小寬度一般為1.5～2.0 m。小城鎮的道路路肩應鋪筑路面，路肩最小寬度為1.25 m。

2.3 小城鎮道路的縱斷面設計

道路的縱斷面設計包含豎曲線設計、縱坡設計、平面與縱斷面配合設計等方面。考慮非機動車安全行駛的要求，小城鎮的縱坡的坡度一般在2.5%～3.0%，坡長在200～300 m。豎曲線在設計速度為40 km/h、30 km/h、20 km/h時，其最小長度分別為35 m、25 m、20 m。平面和縱斷面組合的設計要點主要有：與滿足行車安全，與景觀、周圍環境協調，保證路面順暢的排水，引導駕駛員視線等。

2.4 小城鎮道路的平面交叉口設計

根據道路周圍建筑、道路規劃等具體情況，平面交叉口主要有T型、十字型、Y型、X型、各路交叉、錯位交叉、畸形交叉等類型。

小城鎮的平面交叉口設計要點：相交的道路不宜過多，型式盡可能簡單；斜交路口改用接近90°；保證主、次干道的直通性，不宜有兩條以上的路段交會情況；避免多路交叉或畸形交叉。平面交叉口的設計速度按相交直行道路的設計速度的0.5～0.7倍來進行計算。平面交叉口的拓寬設計需解決拓寬道路位置、拓寬道路數、拓寬道長度三個問題。環形交叉口分為普通環形交叉口（中心島直徑大于25 m）和入口讓路環形交叉口（中心島直徑為5～25 m）兩種。

3 結語

該文根據小城鎮的道路交通量、道路等級、平縱線形的控制指標、交叉口形式尺寸等具體情況，提出了小城鎮的道路路線設計的指標體系，對具體工程實踐有一定的借鑒意義。主要的指標體系是參照城市的道路設計規范計算或修正得出，大的指標體系框架已經建立起來，接下來可根據建設實際進行適當調整修正。

參考文獻

第2篇：鄉鎮道路建設范文

從通報的情況看，全縣農村公路建設與上級的要求相比，與廣大農民群眾的期望相比，與xxx在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認識上存在問題。縱觀全縣情況，主要問題突出表現在以下幾個方面：一是畏難情緒嚴重。今年初，我們在全縣交通、綠化、策應扶持暨政府廉政會議上，對今年的農村公路建設工作進行了全面動員和部署，并與各鄉鎮簽訂了農村道路建設目標責任狀。

5月10日，縣政府又專題召開了農村公路建設暨嚴格質量管理會議，就全縣農村公路建設進行了再發動、再動員和再部署。但從實際效果看，大部分鄉鎮對縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動地落實各項措施、創造性地開展工作，而是一味強調資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數鄉鎮主要領導甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領導弱化，組織不力，農村公路建設遲遲沒有進展，嚴重影響全縣農村公路建設的總體進度。二是工程進度滯后。截至7月底，全縣2003年省定計劃項目仍有4條計29.66公里尚未竣工；今年省定計劃項目已開工的尚不到60%，已開工項目還有不少處于停工狀態，已竣工的寥寥無幾；省計劃外項目已開工的尚不足任務的三分之一。無論是與序時進度相比，還是與其它縣區相比，我縣都已嚴重滯后。

根據6月27日全市農村公路建設現場會上所通報的情況，宿遷市的建設進度在全省處于末位，而我縣農村公路的建設進度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對我縣的整體評價，直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。三是計劃執行隨意。今年省定計劃項目是在充分征求鄉鎮政府意見基礎上下達的，但在項目實施過程中，部分鄉鎮不顧上級的規定和有關要求，隨意改變工作計劃，人為制造工作障礙，計劃內項目尚未實施，就先實施計劃外項目，從而造成省計劃項目開工數和竣工數嚴重落后于序時進度。目前，省農村公路建設管理辦公室已正式下發文件，要求各縣區進一步加強項目計劃管理，并且明確規定，年內按時完成省計劃項目的可以享受省補配套資金，完成計劃外項目（含五年規劃內的項目）將不享受省補配套資金。因此，我們要認真研究、吃透上級文件精神，進一步強化項目計劃管理，嚴格按照項目計劃實施農村公路建設。四是道路質量不高。

今年上半年，我縣大力實施城區重點交通工程建設，城鄉道路建設同步進行，加之農村公路點多線長、面廣量大，工程施工、監理、管理力量嚴重不足。同時，少數施工單位質量意識淡薄，缺乏專業技術人員以及必要的施工設備、檢測儀器，施工極不規范，甚至偷工減料，部分路段不達標準，存在著嚴重的質量隱患。主要表現為：有的所用原材料不合格，特別是石子規格較大，片石較多；有的二灰石質量控制不到位，厚度不足、養護不及時、表面松散；有的水泥混凝土質量控制不嚴，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設計厚度，個別鄉鎮甚至用油氈代替模板，漏漿嚴重，邊緣粗造；有的施工過程質量檢測頻率極低，一些鄉鎮對石灰土、二灰石、混凝土無強度抽查資料；有的配套工程不實施，存在建路不修橋，好路有危橋的問題，同時錯車道設置、路肩整治、綠化工程、排水系統、交通標志牌也不到位，不僅影響省農公辦對我縣農村道路的驗收，而且也為道路安全埋下了隱患。五是檔案資料不健全。在項目實施過程中，大部分鄉鎮都不夠重視項目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗收時臨時抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補充完善，難以達到規定標準，不僅造成了極大的資源浪費，而且影響道路的驗收。

今年上半年，我縣上報去年省定計劃項目交竣工驗收資料時，三番五次被市里退回要求重新補充完善，這不僅導致省補配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。今年年初，市委、市政府同各縣區簽訂了農村公路建設目標責任狀，并將農村道路建設工作列為對各縣區的重點督查事項，縣委、縣政府也把此項工作作為今年一項重點工作，廣大群眾更是翹首以待。

針對上述問題，各鄉鎮一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰略高度，從為人民群眾辦好事、辦實事的高度，本著對事業、對群眾、對歷史高度負責的精神，進一步增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感，強化領導，科學籌劃，精心運作，扎實工作，堅決完成今年農村道路建設任務，為我縣經濟社會的快速發展創造有利條件。

二、明確目標任務，突出工作重點，迅速掀起新一輪農村公路建設針對今年全縣農村公路建設面廣量大的繁重任務，我們必須進一步明確目標任務，突出工作重點，狠抓關鍵環節，努力保證農村公路建設快速推進。一要進一步明確目標要求。

今年全縣農村公路建設計劃是561.44公里，其中省計劃項目265.155公里，省計劃外項目296.285公里。由于省補配套資金的政策調整，并綜合考慮鄉鎮的實際狀況，我們對全年農村道路建設的目標任務進行了適當調整，也就是說，今年省計劃項目必須確保年內完成，省計劃外項目中已經開工的也必須確保年內完成，尚未開工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執政宗旨的檢驗和執政能力的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。二要進一步明確時間要求。

針對我縣農村公路建設的整體進展情況，我們要進一步強化時間觀念，迅速投入人力、財力和物力，加快建設進度，確保農村道路建設目標如期完成。2003年省定計劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗收；2004年省定計劃已開工的，要抓緊實施建設，已停工的，要迅速恢復施工，確保在10月20日前完成交竣工驗收；省定計劃尚未開工的，有關鄉鎮要迅速啟動工程建設，抓緊完成招投標等程序，迅速組織人員、材料、機械進場，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗收；省計劃外項目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗收。

三要進一步嚴格技術標準。要嚴格按照《**省農村公路建設管理實施細則》規定的技術標準，扎實開展農村公路建設，特別是要在抓好主體工程的同時，同步實施相關配套工程。要把項目沿線橋涵構造物納入工程總體計劃，統一設計，統一核算，統一施工。凡未單獨立項的小型橋涵建設資金，一律由所在鄉鎮自行解決。對不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標準，并與路基同寬。

考慮到鄉鎮財力有限，縣財政將安排一定的專項資金對鄉道、村道上的橋涵配套工程實施“以獎代補”，盡可能的給予鄉鎮最大的支持。對大中型橋梁，省交通廳正在進行調查摸底和經費測算，可能將出臺補助政策。同時，要抓好道路的路肩整治、錯車道預留、交通標牌設置、綠化工程和排水系統等工程實施，做到通盤考慮，統籌安排，同步設計，同步施工，同步驗收。四要進一步把好質量關口。質量是工程的生命，農村公路建設質量始終是各級黨委政府和人民群眾關心的焦點和熱點。

由于我縣農村公路建設任務重、戰線長、時間緊，加之施工隊伍素質參差不齊，在一定程度上將給工程質量帶來一定的影響。因此，各鄉鎮和交通主管部門都要把道路質量工作作為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態。一要落實質量責任制度。縣道的施工及質量管理的責任主體是縣交通局，鄉道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉鎮政府，縣交通局負責對鄉鎮的質量管理工作進行監督、考核、評比。

要全面落實設計、施工、監理和業主責任制，做到分層管理，逐級負責。同時要建立農村公路質量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質量終生追究制。二要健全質量監管體系。要建立健全三級質量監控體系，堅持施工單位自檢，鄉鎮政府復檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質量監督人員，必須要身臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監督力度，最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中，如發現工程任何一個環節出現質量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工。

對整改不到位的堅決不予撥付補助資金，并對施工單位和工程建設主體予以一定的罰款；對返工造成損失的，全部由施工單位承擔；對屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場和終止施工合同的處罰，并在3年內不得進入xx交通建筑市場；對質量監督人員造成質量問題和嚴重后果的，要追究其行政、經濟直至法律責任。總之，要力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。五要進一步落實配套資金。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素。今年我縣農村公路建設（包括橋涵改造）計劃總投資1.9億元，其中需縣鄉政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經濟基礎薄弱，配套資金很難及時足額籌集到位，為此，我們要進一步解放思想，統籌安排，認真研究農村政策，積極推進多元化投資體制，千方百計解決資金短缺的難題，科學合理調度建設資金。

一是縣鄉財政劃一點。對農村道路建設中投入較大的鄉道，縣級財政已經給予5萬元/公里的補貼，并對橋涵配套實行以獎代補，鄉級財政也要適當劃一點資金用于公路建設。二是向上爭取一點。

各鄉鎮要充分發揮主觀能動性，主動挖掘對外關系資源，利用省對宿遷重點幫扶、支持的良好機遇，積極向上爭取，彌補道路建設資金缺口。三是“一事一議”籌一點。要用足、用活現有政策，在不違規、違紀的前提下，多方籌措資金。要嚴格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學調度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點。要廣泛宣傳發動，激發農村黨員、機關干部、個體大戶和在外打工、經商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強調的是，不管農村公路建設資金怎么緊張，都必須要嚴格地按照上級有關政策規定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費和搭車收費，并妥善處理好兩個關系：一是要妥善處理好資金使用與嚴格管理的關系。

資金籌集十分不易，在建設過程中，要堅持精打細算、從儉節約，特別是要嚴防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實提高資金利用效益，防止資金浪費。要設立資金管理專戶，確保建設資金專款專用，堅決杜絕隨意挪用、占用項目啟動資金現象的發生。二是處理好加快道路建設與減輕農民負擔的關系。鄉鎮政府是農村道路建設的主體，不僅要履行好推進農村道路建設的職責，更要履行好維護一方穩定的職責，絕不能以任何理由、任何形式轉移困難和轉嫁矛盾。除農民自愿捐款、捐物、助工外，堅決不允許搞強行攤派，這必須作為一條嚴肅的工作紀律來執行，任何鄉鎮、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。六要進一步強化培訓指導。去年以來，縣交通局已對各鄉鎮公路建設監管人員進行了兩次培訓。但從目前的工作狀況看，各鄉鎮仍存在管理經驗不足、技術水平偏低的問題。為此，必須進行再培訓、再提高。

一方面，要加大培訓密度。縣交通局每隔一到二個月就要組織一次技術培訓，也可以通過以會代訓，使這項工作經常化、制度化。另一方面，要豐富培訓內容。要針對鄉鎮在道路建設工作中存在的薄弱環節，在繼續抓好施工規范培訓的同時，重視加強工程檢測、資料整理、竣工驗收和政策文件等方面的培訓。關于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發的關于農村公路建設的政策文件匯編成冊，分發到各鄉鎮。除了培訓班上要組織學習，各鄉鎮平時也要加強學習，做到學深學透。尤其是鄉鎮主要領導要帶頭學習，在學習中解放思想，在學習中開拓思路，在學習中提高水平，這樣才能有效地組織和指導本鄉鎮的公路建設。

七要進一步完善內業工作。要認真吸取過去的教訓，從現在起，對去年尚未竣工驗收的省計劃項目以及今年的所有計劃項目，交通局和各鄉鎮要嚴格按照市農公辦下發的內業資料新標準，從開工準備、施工過程到交竣工驗收的整個程序，逐項、及時、全面地進行收集、整理和上報，做到“一路一設計，一路一檔案”。會前，縣交通局已經制定了道路建設材料范本，請各鄉鎮對照范本內容，迅速完善已開工道路的內業資料，確保內業資料健全、完整。同時，要將各鄉鎮項目資料完備情況作為年底工程驗收評比的一項重要內容。對基礎資料不齊全、不規范、收集不及時的鄉鎮，定期予以通報批評。對今年開工的項目，在撥付啟動資金時，縣交通局要嚴格把關，要求每個項目的招標文件、合同文本、開工報告必須齊全、規范，符合最新要求，否則不予撥付啟動資金。

三、強化組織領導，狠抓措施落實，全力推進農村公路建設有序開展今年，全縣農村公路建設規模大、投入多、時間緊，任務十分艱巨，必須加大領導力度，提高組織程度，狠抓措施落實，全力推進農村公路建設有序開展。一要強化組織領導，落實工作責任。加強組織領導是推進工作的可靠保證，落實工作責任是推進工作的主要抓手，在農村公路中，鄉道和村道建設主體是各鄉鎮政府，鄉鎮長是第一責任人，分管領導是直接責任人。當前，各鄉鎮要把農村公路建設列入當前的重要工作日程，鄉鎮長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協調矛盾，解決問題。會議以后，各鄉鎮要迅速召開農村公路建設動員會，進一步分解目標任務，制定詳細的工作計劃，做到目標再細化，責任再明確，措施再落實，并將會議及任務分解落實情況在3天內，以書面形式報縣農村公路建設指揮部辦公室。二要強化時間觀念，搶抓工程進度。從現在至10月底只有不到3個月的時間，實際可用時間十分有限。當前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節。

各鄉鎮一定要迅速行動起來，以高度的責任感、使命感和緊迫感，只爭朝夕，一著不讓，搶抓時機，大干當前，切實采取有效措施，加大工作力度，加速推進農村公路建設。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃，要倒排工期，實行工程竣工倒計時，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉，以鄉保縣，確保按照規定時間、規定標準完成道路建設任務。三要強化協調配合，形成整體合力。農村公路建設是一項復雜的系統工程，在工程建設中，各有關部門都有義不容辭的責任，要各司其職，各盡其責，相互協作、相互配合，自覺地把地方工作、部門工作與農村道路建設結合起來，形成強大的工作合力。要強化服務意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農村公路建設的事就辦。

交通部門是公路建設的主要業務部門，對農村公路建設責無旁貸，要從組織上、管理上、技術上，服從服務于農村公路建設。目前，城區交通重點工程已基本竣工，交通部門要把工作重點迅速轉移到農村公路建設上來，將承擔的指導、監督和服務工作充分地開展起來。要迅速把所有技術力量毫無保留地派遣到農村公路上，切實加強業務指導。縣財政部門要積極做好對上爭取工作，合理調度省補配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優化、簡化資金撥付程序，保障資金及時撥付到位。

縣招投標管理中心要及時做好項目招投標工作的指導和服務工作，嚴把施工單位資質關，為工程施工贏得寶貴時間，把好第一關口。水利部門要拿出骨干技術人員和施工人員，積極主動參與、支持農村公路橋涵配套建設。宣傳部門要強化對農村公路建設的宣傳報道，把工程建設中的先進典型、先進經驗及時報道出來，為農村公路建設造勢鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關心農村公路建設，個個支持農村公路建設的濃厚氛圍。四要強化監督檢查，嚴格考核獎懲。加強督查考核是確保農村公路建設順利推進的重要抓手，有督查才有促進，有考核才有鑒別，有獎懲才有動力。

第3篇：鄉鎮道路建設范文

總結前一階段的村內道路硬化工作，其特點主要表現在以下幾個方面：

一是鄉鎮領導思想重視，組織有方。四鎮百村內道路硬化工作中，泄湖鎮、三里鎮、藍關鎮、華胥鎮主要領導親自主持，召開專題會議研究道路建設工作，切實履行“第一責任人”的職責，身體力行，抓協調，抓指導，精心設計工作方案，層層召開動員會，進行具體安排部署。泄湖鎮黨委確定今年的工作重占是：“修路、招商、栽櫻桃”，他們將修路放在全鎮各項工作的首位，同經濟工作一并安排，一并督促落實；三里鎮針對資金短缺制約村內道路硬化的突出問題，鎮主要領導積極協調資金，跑項目，爭取多方支持，加快了工程進度，確保了工程質量。華胥鎮、藍關鎮主要領導親自協調指導，現場解決實際問題，確保工程順利進行。

二是村級干部樂于奉獻，敢于負責。硬化村內道路不單取決于有錢無錢的問題，關鍵要看有沒有一個好班子，有沒有一個愿意和敢于承擔責任，為群眾辦好事、辦實事的好干部。修路過程中，難免會遇到一些地上附屬物，比如樹木、房子、電桿，以及占用土地等涉及個別群眾利益的問題，這時就需要一個有為群眾服務意識、有苦于奉獻精神的干部出面解決問題。在四鎮百村村內道路硬化過程中，涌現出了不少這樣的好干部，例如大寨、楊坡頭、宋家廟、薛河等村的黨支部書記，正是因為有這樣一些好的村干部，村內道路建設工作才能得以順利進行。

三是群眾積極參與，熱情高漲。創建區域內的廣大干部群眾對修路、建垃圾臺等創建活動在思想認識上發生了質的飛躍，為改善農村生產生活條件，提高農村文明化程度提供了思想基礎，并且在連片創建區域內形成了一級帶著一級干，村村組組爭樣板，你追我趕比貢獻的良好扭轉。通過鎮與鎮、村與村之間的相互競賽，掀起了“四鎮百村”道路硬化，推動連片創建工作不斷向縱深發展。

四是相關部門密切配合，大力支持。為了把村內道路硬化工作任務落到實處，縣委宣傳部、文明辦組織省、市、縣級文明單位，積極主動與幫扶的鄉鎮、村組聯系，為創建活動出主意、想辦法、傾真情、辦實事，提供資金和物資幫助，有力地促進了創建工作。縣委宣傳部、組織部、交通局、建設局、公安局、水利局、教育局、電信局、計委、地稅局、民政局、供銷聯社等單位，為幫扶村組提供資金20多萬元，水泥500多噸，有力地支持了四鎮百村道路硬化工作。同時在道路硬化工作中，各鄉鎮、各村組也積極想辦法、籌資金，采取上級拔一點，在外鄉黨資助一點，施工隊墊一點，村民自行組織集一點的辦法，千方百計解決道路硬化中資金短缺問題。

針對我們的工作中還存在措施落實不到位，全縣村內道路硬化工作發展不夠平衡，建設和養護工作不協調等問題，我再講幾點意見：

一要思想重視，切實加強領導。道路通、百業興，農村道路硬化是解決“三農”問題、加快小康步伐的戰略性工程。涉及面廣，投資大、任務重，各鄉鎮思想更加重視，將村內道路硬化工作當作全面建設小康社會，打造親民愛民政府，提高黨的執政能力的大事來抓。成立領導機構，明確工作職責，宣傳部、電視臺、新聞宣傳中心要開辟專欄跟蹤反饋各鄉鎮工作進燕尾服情況，激勵先進，鞭策后進，促進全縣村內道路硬化均衡發展。

二要確定重點村，精心組織施工。各鄉鎮要結合各自實際，制定符合各自情況的村內道路硬化工作實施方案，確定好重點村、重點工程，選準各自村內道路硬化的切入點和突破口，做到“開工日期、完成數量、完工時間、領導責任”四落實，并把村內道路硬化當作一項硬仗來打。今冬每個鄉鎮最少完成一個村村內道路硬化，要把此項工作作為精神文明建設年度考核的一項硬指示，年終進行檢查總結。凡沒有完成任務的鄉鎮要向縣委、縣政府說明情況。

第4篇：鄉鎮道路建設范文

城鄉公交一體化是城鄉一體化的重要內容和基礎條件。為加快我縣城鄉公交一體化進程，促進城鄉一體化發展，切實方便城鄉居民特別是農民出行，根據《衢州市統籌城鄉發展推進城鄉一體化綱要（20*—2010年）》精神，經縣政府研究，特提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹十七大精神，按照統籌城鄉發展、構建和諧社會的要求，堅持以人為本，以建設城鄉公交一體化為目標，整合城鄉客運資源，形成資源共享、結構優化、布局合理、銜接順暢、經濟便利、安全有序的城鄉公交運行機制，為推進城鄉一體化進程，實現全面建設小康社會目標提供良好的交通保障。

二、工作目標

從20*年起，用二年左右的時間構筑和完善城鄉公交網絡，實現主要鄉鎮（街道）、中心村通公交車的目標。具體分二步走：第一步：20*年底前全部開通城區至各鄉鎮（街道）公交車；第二步：20*年底前開通城區至主要中心村的公交車，聯結鄉鎮（街道）到村、鄉鎮（街道）之間、村村之間的城鄉公交網，切實提高公交通村率，基本實現村村通公交車的目標。

三、城鄉公交線路等級劃分

（一）一級城鄉公交網，是指城區及通往周邊郊區的公交線路。

（二）二級城鄉公交網，是指城區通往各鄉鎮（街道）、行政村的公交線路。

（三）三級城鄉公交網，是指鄉鎮（街道）到鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）到行政村、村到村之間的公交線路。

四、實施原則

（一）便民惠民，城鄉銜接。按照市、縣推進城鄉一體化的總體要求，切實把城鄉公共交通的規劃、建設、管理擺上重要位置，加大工作力度，合力構筑道路暢通、站點配套、車況良好、布局合理、價格實惠的城鄉公交網，為城鄉居民出行提供便利服務。堅持城鄉聯動，有序銜接，合理設置城鄉公交換乘點，力爭“零距離”換乘，實行旅客上車購票，盡量方便群眾。

（二）統籌規劃，資源共享。樹立“大交通、大公交”的理念，堅持合理整合，加大協調力度，統籌規劃城鄉公交線路和站點，切實打破城鄉二元分割局面，充分發揮城鄉公交資源網絡化優勢，實現資源的有效共享。

（三）適度競爭，提升服務。根據規模經營的要求，綜合考慮道路走向、熱線和冷線合理搭配等因素，按片區劃定經營范圍，切實解決冷線、支線、邊遠山區乘客出行難問題。在統一規劃、統一管理的前提下，整合現有經營車輛，科學確定服務標準，堅持公開、公平、公正的市場化競爭原則，客運資源實行“服務質量招投標”配置，經營期內由管理部門對客運企業進行服務質量考核和信用考核，全面提升城鄉公交品位，樹立文明窗口形象，促進公交客運市場健康、規范、有序發展。

五、實施要求

（一）編制發展規劃。以建設城鄉公交一體化為目標，由縣交通部門會同縣規劃、建設、公安部門編制*縣城鄉公交發展規劃，提出城鄉公交線路、換乘點和公交站場的建設意見，報縣政府審定后實施。

（二）合理核定票價。本著保本微利、公共服務和相對穩定的原則，合理確定城鄉公交票價，并建立健全定價、票價調整機制。具體票價標準由縣物價部門會同縣交通部門制定。

（三）規范營運車型。投入營運的車型要求與路況配套，同線車輛原則上要求同等檔次，現有車輛達不到要求的要限期調整到位。對路況良好的一級、二級城鄉公交網絡投入的車輛要求為帶空調的中級以上客車；三級城鄉公交網絡投入的車型按路況條件由縣交通部門會同縣公安部門統一核定。

（四）統一線路編碼。城鄉公共交通線路實行統一的線路編碼，在公交車輛前后和車身標明線路牌及標志（指示燈），統一城鄉公共交通標識。

（五）提升服務標準。城鄉公交營運線路按“五定、三統一”（定線路、定時間、定票價、定班次、定站點，統一排班、統一調度、統一結算）的服務標準規范運行。具體服務標準由縣交通部門另行制訂。

六、保障措施

（一）加大政策扶持力度。

1、根據《浙江省交通廳、財政廳關于進一步做好農村交通班車養路費等公路規費優惠工作的通知》（浙交〔20*〕257號）精神，實行交通規費減免政策，具體標準為：二級公交網絡的營運車輛養路費、公路建設專項基金按應征標準的1/2征收；三級公交網絡的營運車輛予以免征。

2、對城鄉用于公共交通的車輛，在20*年12月31日前免征車船使用稅；城鄉公交營運企業帳證健全、核算規范，實際繳納的企業所得稅縣級所得部分，由縣財政給予80％的貼補，貼補期限為三年。

3、按照國家有關規定對老年人、學生等乘車實行相應優惠，政府給予城鄉公交營運企業一定的財政補貼；對確因燃油價格調整而引起城鄉公交營運企業經營成本上升的城鄉公交營運企業，由政府酌情給予一定的補貼。

（二）加強公交設施的共建共享。

1、加快公交設施建設。根據城鄉公交發展需要，按照統一規劃、合力建設的要求，加快完善城鄉公交樞紐（中轉）站、鄉鎮客運站、港灣式停靠站、沿途招呼站、終點站回車場等站場設施。

城鄉公交站場屬公益性基礎設施，縣交通、建設、規劃部門按照各自職責將公交站（場）建設納入道路建設規劃。

鄉鎮、街道（村）客運站（場）要納入當地鄉鎮、街道（村）發展規劃。鄉鎮、街道（村）客運站（場）、港灣式停靠站所需建設用地統一納入公路建設用地范疇，享受公路建設用地政策。

新建、改建、擴建道路，必須要配套建設公交停靠站等設施，與道路工程建設同步設計、同步建設、同步驗收，所需建設資金列入道路建設工程項目。

公交設施建設資金籌集采取市場化運作、爭取上級補助和納入同級財政預算等多種方式解決。

2、實行公交設施資源共享。有條件的城區公交停靠站點等設施對城鄉公交車開放，實現資源有效共享。

（三）合理核定公交車輛乘員。

根據道路交通安全相關法律規定，對城市建成區以內以及道路設計標準為一級公路的路段允許使用有站立乘員席的客車車型。

（四）切實加強組織領導。

第5篇：鄉鎮道路建設范文

關鍵詞：道路規劃；交通規劃；鄉村道路；車輛；交通網絡

引言

大部分鄉村經濟落后，現存的道路都是自然形成的，缺乏科學的總體規劃，道路性質不明確，等級不分，道路斷面功能不分，很多都是隨意修建的，對于道路平曲線、縱坡、行車視距、路面質量和管道敷設等，都不符合規定的標準。經常出現一條道上擁堵不堪，而且垃圾一堆一堆的，無人問津。幾乎沒有交通設施（路燈，垃圾桶等）更就沒有交通管理的概念了。不存在停車場，道路兩側村民隨意建房，使得道路在以后的規劃中缺少余地，還有不少的斷頭路。

1.面臨難題

造成鄉村道路交通安全事故的原因是多方面的。認真調查分析，主要面臨著以下難題：

1.1群眾對農村公路建設期望值高與實際建設能力不足之間存在矛盾

近幾年實施的農村公路建設極大地改善了農村地區的生產生活條件，給人民群眾帶來了直接的經濟效益，農村公路建設日益深入人心，各地要求建設農村公路的熱情急劇高漲，但由于受經濟條件和路網基礎薄弱等因素的制約，當前我市農村公路建設能力有限，遠遠滿足不了群眾的需求。

1.2農村公路建設資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾

我國農村公路建設項目多，需求的資金數量大，僅靠國家補助資金來推動農村公路建設，效果十分有限的。通鄉工程上級撥款是33萬元km，通村公路18萬元/km，只能完成水泥混凝土路面，由于財力有限，沒有更多的資金投入農村公路的配套建設，項目爭取是目前唯一靠得住的途徑。但是多元化投資機制尚未完全形成，造成建設和維修資金短缺。

1.3農村公路養護管理任務之重與各鄉鎮管養責任落實不到位之間存在矛盾

重建輕管問題比較突出，村級道路管護責任不明確，管護體制不健全。一些鄉鎮忽視了鄉村公路的維修管護，致使一些修建早、等級低的鄉村道路出現路基沉陷、翻漿等現象，嚴重影響了鄉村公路的正常運行，“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的農村公路養護體制還不健全，執法主體不明確，造成了農村公路失修失養。

1.4農村公路建設范圍之廣泛與專業技術人員不足之間存在矛盾

由于農村公路建設點多面廣、項目分散，特別是以鄉鎮政府和村委會組織群眾投工投勞建設的農村公路，應更加重視項目實施和質量管理，在我市繼續加大農村公路建設力度的情況下，專業技術人員和管理人員數量不足的問題將更加突出。

2.幾點建議

構建和諧大交通是貫徹落實黨的十七精神的要求，更是鄉村加快發展、科學發展、又好又快發展的基石。要破解鄉村道路交通安全難題，需從以下幾方面標本兼治求得突破：

2.1構建鄉村交通大網絡。解決道路“通行難”

（1）合理規劃，構建鄉村道路網絡。堅持“一盤棋”思想，克服本位主義，樹立大交通觀念。規劃上堅持“三個注重”（注重多數群眾受益、注重環境耕地保護、注重區域經濟發展）和“三不規劃”（斷頭路不規劃、群眾沒積極性不規劃、沒有項目支撐不規劃），嚴把建設質量，克服各接各的線、各修各的路和只顧通村、不圖聯網的弊端。同時，抓好公路兩側建筑規劃與設計，確保公路規范暢通。

（2）堅持標準，提升道路建設質量。以實施道路通達工程為載體，把好道路建修質量，做到坡度小、線型好、路基強、水溝暢、路面平、無障礙、橋涵配套、晴雨暢通，提高道路通行能力。

（3）多元投入，注重道路管護質量。牢固樹立“建設是發展、養護管理更是發展”的理念，以實施道路通暢工程為載體，加大對已建公路的整治和改造力度，擴大通鄉通村水泥、油路硬化率；加強公路日常監管和養護，杜絕堆碼占道、打場曬物，保證暢通。同時，還采用受益村民籌資、村內企業籌資、在外務工能人出資等途徑籌集養護資金，確保道路養護經常化，提高其通行能力。

（4）完善設施，加重安全行車砝碼。結合通達通暢工程的實施，交通部門要將鄉村道路交通安全標識納入必建內容，凡未設立的一律不驗收，一律不撥付資金。

2.2開發鄉村客運大市場。解決農民“乘車難”

開通鄉村客車是交通發展的方向和要求。在開通了客車的下兩鎮東埡社區，村民普遍認為：搭乘客車既安全，價格又合理，他們很少乘農用車和摩托車。這說明，老百姓還是有一定的安全意識，解決農村有路無客運車的問題是破解鄉村交通安全的出路。只有穩步組建農村客運公司，政府才會不再為事故買單。爭取用3～5年時間，以片區或中心鄉鎮為單位，加大鄉鎮客車運站建設；在條件成熟的鄉鎮，以營運線路準入、車輛入股等方式組建農村客運公司；規范公司章程和駕駛員協會，強化管理，實行保險、營運、監管、責任公司化，真正實現政府監管、公司管理、保險買單、車主擔責、群眾受益。同時，合理界定基層政府、客運公司、保險公司、派出所、司法所及村委會等相關單位職責，做到職能明確、步調一致、齊抓共管、和諧交通。

2.3形成鄉村監管大體系，解決責任“主體難”

（1）整合力量，組建鄉鎮交通管理站。按照身份不變、渠道不亂、經費不減、多行專業、雙重管理的思路，整合鄉鎮鄉村道路管理所、安辦、農機監理、派出所、司法所力量，抽調專人，成立鄉鎮交通管理站，實現執法權、管理權相統一。

（2）明確責任，形成齊抓共管格局。要細化明確政府、交通、管理站、營運公司、學校、村委會的職能職責，形成一事一主體、一主體一責任；實行鄉村交通安全聯席會議制度，做到目標同向、工作同心、難題同解、安全同抓、各司其職、齊抓共管，防止“單打一”或‘多頭管”，防止相互推諉扯皮，形成抓交通安全的合力。

（3）信息共享，建立健全快速反應系統。建立健全鄉村交通安全隱患排查、車籍管理、車輛流向、營運狀況、安全記錄、舉報投訴、處置預案等信息共享、監管網絡，做到反應靈敏、處置迅速。

2.4培育安全出行大環境。解決群眾“意識難”

除利用駕駛員協會、駕駛員所在村組和單位的組織管理職能，強化對駕駛員法制教育和責任意識教育外，還要從社會、學校、家庭多方入手，著力培育駕駛員安全駕駛、群眾安全出行的大環境。以實施“交通安全村、學校、工廠”創建活動為載體，提高群眾交通法制觀念和交通安全意識；以經常開展“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育，通過電視、廣播、報刊、標語、短信、展板、集中授課、集市（節日）宣傳、宣傳小分隊進社區、進村社宣傳等多種形式，形成濃厚輿論氛圍；以“兩所學校”為重點，抓好占總人口1/8的中、小學生的道路交通安全教育，再通過他們影響其家人，再過十年，安全出行的安全意識就能完全確立，構建和諧交通的目標就一定能實現。

2.5立足總體安排，堅持統籌兼顧

（1）與當地經濟社會發展基礎結合起來。農村公路建設要在充分考慮當地資源、路網基礎條件、鄉（鎮）村經濟條件、群眾思想基礎等條件上，圍繞如何發揮社會效益、經濟效益和促進農村經濟快速發展的前提下做好總體規劃，最大限度提高通車率和公路利用率。

（2）與新農村發展建設結合起來。在深入調查研究的基礎上，根據自然村和行政村的分布情況，結合城市場鎮長遠發展規劃，以縣域城鄉居民點規劃為依據，積極穩妥編制農村公路路網，盡可能減少不必要的浪費。

（3）與減輕農民負擔結合起來。新時期的農村公路建設，要堅持以人為本、順應民意，切實維護農民利益、減輕農民負擔，做到“一事一議”，杜絕非法集資和強行攤派，不修廣大農民群眾不想修、不愿修的路。

2.6堅持量力而行，發揮最大效益

（1）路線設計要因地制宜。農村公路路線設計應充分利用原有道路，避免大填大挖，盡可能減小工程量和減少占地，不宜一味追究線形的完美。要選擇合理線形和技術標準，不隨意征用農民宅基地和耕地，盡可能利用已有公路基礎和線型。

（2）路面結構設計應就地取材。

（3）切實減輕新增債務。要充分發揮廣大農民群眾的決策和主體作用，多方籌資，切實減少地方配套資金缺口、減少農村公路建設造成的鄉村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農民工工資等問題。

2.7加強監督管理，提高質量意識

農村公路建設資金使用情況，應向公路沿線鄉（鎮）村定期進行公示，加強農村公路建設資金使用的社會監督，把工程質量建立在施工各環節的工作質量基礎上，用高效能的工作質量來保證工程質量，防止“民心工程”就變成“傷心工程”。

3.結束語

鄉村道路是鄉村中各組成部分的聯系網絡，是整個鄉村的骨架和動脈。關系到人們的生產和生活質量。在規劃、設計道路時，需要研究新世紀鄉村交通的特點，認識和掌握它的規律，使得鄉村道路設計有可靠地科學依據。

參考文獻

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[2]李麗純.長沙市鄉村公路建設的現狀、問題及對策研究[J].內蒙古科技與經濟，2005（24）：52-53.

第6篇：鄉鎮道路建設范文

公路建設是基礎設施建設的重要內容，經過“十五”期間的艱苦努力，全縣公路建設快速發展，初步改變了對經濟發展的“瓶頸”制約狀況，取得了令人矚目的成就。“十一五”是實施社會主義現代化建設第三步戰略目標的起步階段，繼續加快我縣公路建設是國民經濟和社會發展“十五”計劃的重要內容。一、“十五”公路建設回顧

“十五”期間，在上級有關政策的引導下，我縣通過積極爭取自治區、自治州投資，并加大地方政府投入，加快了縣鄉道路為重點的基礎設施建設，大力支持國省道干線公路改擴建，全縣公路交通運輸能力大大增強，公路通行條件極大改善，初步扭轉了公路交通交通運輸嚴重制約經濟發展的落后局面。

二、“十一五”農村公路建設指導思想和目標

一指導思想：充分調動和利用各方面積極因素，加快農村公路建設步伐，繼續保持較高的建設速度；縣鄉道路建設必須符合經濟發展戰略及布局要求，要與自治州公路網布局銜接，完善本縣公路網；正確處理公路建養并重的關系，提高投資效益，節約資源、保護環境，實施可持續發展。

二發展目標：到2012年，全縣公路通鄉率和硬化率達到100%，通村率和通村硬化率達到80%，農村公路網絡骨架基本形成，建立縣城與重點鄉鎮相連的三級以上公路為主的暢通公路網；基本實現鄉鎮客運站標準化建設。

三、“十一五”公路建設的重點

根據自治州公路發展計劃和和靜縣經濟發展戰略及布局，“十一五”公路建設以縣鄉公路建設為重點，大力支持國省道公路改擴建。縣鄉公路是農村的主要交通線路，要堅持從農村經濟和社會發展的實際需要出發，與當地小城鎮建設、資源利用以及山、水、田、林綜合治理相結合，重點抓好通往經濟中心、交通中心、連接國省道干線公路的“出口路”建設；抓好農業、生態、礦山、旅游等資源開發和貧困鄉村聯片開發的“經濟路”建設；抓好不通油路的鄉鎮和行政村、自然村的“公路”建設；加大客運站點建設力度，基本實現鄉鎮客運站標準化建設。

1、通達工程全縣共有58行政村，至目前通油路的村僅有19個，在“十一五”期間，將加大工作力度，按照上級交通部、交通廳政策，力爭實現村村通，有條件的盡量采取一切辦法鋪油，對于里程長，經濟社會影響力較大的行政村列入通達工程，完成砂石路面的改造。預計完成823公里的四級油路和砂石路新建工程。

2、通暢工程

針對目前已通公路的鄉鎮和行政村以及需要改建的專用公路、資源公路，下大力氣爭取資金，進行改造升級。預計完成128.6公里的三級和四級公路改建任務。

3、重要的村與村之間的道路

根據目前的發展來看，重要的村與村之間的道路道路已不能適應發展需求，嚴重制約著各鄉鎮和重要的村與村之間的交流與發展，在“十一五”期間，要加大新建力度，將重要的村與村之間進行連接，預計新建600公里的四級油路或砂石路，以形成功能完善的農村公路網。

4、貧困村和較少民族村公路建設

加強貧困村和較少民族村公路調查工作，切實摸清這些村的公路現狀，在“十一五”期間有限安排建設項目，我縣共有6個自治區級貧困村，需新建195公里的四級油路和砂石公路，以解決貧困村和較少民族村同公路的問題。

5、客運站點建設

四、投資估算及資金渠道

五、實現規劃的措施和政策建議

1、繼續將交通運輸作為國民經濟發展的戰略重點，繼續把公路建設作為加快區域經濟發展的先行條件。繼續將公路建設項目優先考慮，把公路建設項目作為基礎設施優先發展。

2、堅持科學規劃，合理安排，適度超前的原則，結合州交通局公路發展規劃，努力適應本地區域國民經濟和社會發展的要求。

第7篇：鄉鎮道路建設范文

一、進一步落實農村運輸市場安全管理責任

堅持“屬地管理”的原則，各鄉鎮黨委、政府主要領導為安全生產工作第一責任人，對本轄區運輸市場安全監管工作負總責，行政村和中小學校以及有關部門和企業主要負責人為本轄區、本單位交通安全工作第一責任人。各級安全生產工作第一責任人要把農村運輸市場安全工作作為重點工作，定期研究，定期檢查，定期通報情況；各鄉鎮人民政府與行政村、行政村與車主要簽訂農村道路交通安全責任書，同時，各鄉鎮人民政府還要與中小學校簽訂交通安全管理工作責任書；鄉鎮安辦在加強日常安全監管的同時，重點加強各單位目標責任書落實情況的督查，及時向被查單位、鄉鎮領導、行業主管部門反饋情況，促進安全措施的真正落實，從而構建責任到人頭，層層抓落實的農村運輸市場安全管理網絡。

二、創新農村運輸市場安全管理工作機制

（一）充分發揮鄉鎮安辦作用

各職能部門要積極研究農村運輸市場安全監管措施，依法將本部門安全工作執法權委托給鄉鎮安辦，由鄉鎮安辦在一定權限內對本轄區內的安全違法行為實施處罰，并抓好以下工作：

1、建立安全例會制度。每季度召開一次轄區交通安全例會，各成員單位要明確分工，強化責任，分析交通安全形勢，研究對策，抓好落實。

2、適時開展安全大檢查和專項整治。根據轄區交通安全狀況，每季度至少開展一次交通安全大檢查，及時消除事故隱患。并適時開展以整頓機動車無牌無證上路、報廢車輛上路、酒后駕駛、非法營運、客運車輛超載、摩托車載客及貨運、低速汽車超載、濫載、拖拉機載人等嚴重影響交通安全的違法行為的專項整治活動。

3、開展農村運輸市場安全宣傳教育。制定轄區內運輸市場安全宣傳教育工作計劃，認真落實交通安全宣傳教育工作，每年組織一次大型的交通安全主題宣傳教育活動，采取多種形式，提高村民的交通安全意識。

4、對鄉鎮、村道路路面硬化后易引發道路交通事故的路段進行整治，設置必要的警示標志及防護設施。對有重大交通安全隱患，改造需要較大資金的應及時向交通主管部門報告。

（二）配備村級道路交通安全員

各鄉鎮要根據實際情況，在每個行政村中落實一名由綜治員或治保主任、民兵連長兼任的村級道路交通安全員，所需經費在安全執法罰沒收入返還款中解決。村級道路交通安全員主要抓好以下工作：

1、開展農村道路交通安全宣傳工作。經常性地向村民進行道路交通安全法律法規的宣傳教育，每半年召集本村機動車駕駛人開一次交通安全會議，每季度辦一期農村道路交通安全宣傳專刊，并完成公安部門布置的交通安全宣傳任務。

2、抓好源頭管理。將村內的機動車列系范圍，要與車主、駕駛人員建立安全聯系制度，為村民代辦摩托車報牌和摩托車駕駛培訓報名等業務。

3、積極開展道路交通安全“五勸”工作。即勸阻酒后駕車、勸阻無證駕駛摩托車、勸阻駕駛摩托車開快車、勸阻超過規定多人騎乘摩托車、勸阻機動車超載、濫載出村。特別是逢場天、廟會、節假日、婚慶喪事等村民聚會時，要上門做好友情提示工作，嚴防酒后駕車、機動車超載、濫載等現象的發生。

（三）規范農村運輸市場管理

1、明確微型車經營范圍。從事營運的微型面包車只能按車籍所在地在本行政區域內（以片區為單位）營運,不得跨行政區域營運;禁止微型面包車進入縣城濱江大道、一環路、嘉陵大道以內地區。

2、加強鄉鎮客運站點建設和管理。交通部門要結合農村道路建設，同步規劃建設鄉鎮客運站點，到**年，力爭實現70%以上的鄉鎮建有客運站點，60%的行政村建成招呼站或候車亭。鄉鎮人民政府是本轄區農村道路運輸源頭監管責任主體，要督促車輛進站經營，未建有客運站點的，要劃定車輛停靠點，實行定點經營，嚴禁車輛在站（點）外沿街招攬客人和隨意亂停亂放。

3、推進農村客運經營公司化。由運管部門負責，根據各鄉鎮具體情況，合理規劃運力，并對現有城鄉間客運班線，按照“產權多元化、經營主體化、管理公司化”的原則以資產為紐帶進行資源整合，打造集約化經營、規范化管理的經營主體。要引導道路客運經營者以客運班線為依托，以資產為紐帶，采用兼并重組、車輛收購贖買、股份制改造等方式，按照《公司法》組建新的市場經營主體，實行公司化經營或公司化管理。

三、加大農村運輸市場安全的整治和監管力度

（一）加大農村機動車整治力度。鄉鎮人民政府是整治本轄區非法營運工作的第一責任單位，要將此項工作作為農村運輸市場安全的重中之重來抓，加大整治力度。一是要認真做好宣傳工作，使全社會尤其是非法從事客運的經營者認識到不具備安全條件非法從事客運的危害性和后果的嚴重性。二是要對本行政區域內的所有車輛逐一進行清理登記造冊,明確類別（經營或自用），界定經營性質,建立車輛檔案;三是由鄉鎮安辦牽頭，鄉鎮警務室、轄區派出所配合，強力整治本轄區內非法營運車輛；四是由縣交通局牽頭，公安、安監、農機等單位配合，對縣境內國、省干線公路上的非法營運車輛進行嚴厲打擊。五是要加大對從事貨運的低速載貨汽車和微型小貨車的管理力度，加強其維修、保養的監管和車輛檢驗；同時，要嚴禁后車廂（斗）坐人，對擅自改裝車廂和加座的，恢復原狀。六是各鄉鎮人民政府和縣級有關部門要加強對拖拉機的管理，嚴禁拖拉機非法從事客運。七是由鄉鎮人民政府負責，公安配合，加大對兩輪摩托車無牌無證行駛、酒后駕車和不戴安全頭盔的整治力度，嚴厲查處摩托車違法從事客運。

第8篇：鄉鎮道路建設范文

關鍵詞 鄉鎮規劃;設計方法;工程項目;管理措施

隨著城市建設的加快，鄉鎮規劃設計是為了適應時代的需求和經濟的發展。如今城鄉資源出現極度不平衡現象，主要是以為城市發展的速度過快，對資源的需求較大，而鄉鎮的發展較慢，不能有效的進行資源開發，導致資源浪費;城鄉人口的分布不平衡，鄉鎮人員為了更好的發展，獲取更多的經濟利潤，選擇到城市生活，大量的鄉鎮人口涌入城市，導致城市各方面的需求增多，不管是在住房還是能源上的需求量越來越大，有些一線城市已經遠遠超出了它的承載力，而鄉鎮人口逐漸減少，能源不能有效利用;如此循環，最終造成城鄉之間的差距越來越大，影響國家的整體發展，由此可見進行鄉鎮規劃設計與工程項目是必不可少的。國家發展的程度不僅僅要看城市的經濟水平和發展水平，也要考慮鄉鎮的現狀。如果一味的進行城市建設，發展城市經濟，那么城鄉之間的差距就會越來越大，在一定程度上會降低國家的整體發展進度，由此可見鄉規劃設計在城鄉一體化的發展道路上扮演著至關重要的角色。而工程項目作為鄉鎮規劃設計的主要方向，就需要起到正確的引導作用，這些工程項目直接關系著鄉鎮居民的生活質量，所以我們要對這些工程項目進行嚴格的管理，保證它們的順利實施，我國的城鄉一體化還處于初步發展階段，我們需要結合我國的國情，根據時展的要求，更好的進行鄉鎮規劃設計與工程項目管理。

一、鄉鎮規劃設計與工程項目管理的方法

鄉鎮規劃設計與工程項目基本流程一般是前期交流、現場勘查、確立方案三部分。前期交流是指與鄉鎮居民、鄉鎮負責人、施工單位、規劃局之間的交流探討，這種交流在一定程度上要圍繞鄉鎮建設怎樣更好的適合新農村建設，需要結合時展的要求進行更深層次的探討，而不是獨立的去發展，新農村的建設主要是為了提高鄉鎮居民的經濟水平，所以在交流時要考慮居民的實際需求;現場勘查是指對工程項目施工地點的地質勘測，環境勘查以及其他可能影響鄉鎮建設的因素;最重要的就是方案的確立，前期的準備工作就是為方案的確立提供一定的參考，首先方案是要適合新農村發展的，并且在設計規劃時要考慮美化問題，如今的城鄉一體化除了考慮經濟發展，還要建設美麗新農村。

二、鄉鎮規劃設計的建議

（一）、加強鄉鎮的基礎設施建設

基礎設施的建設是人民生活最基本的要求，只有加強基礎設施建設，滿足人民生活的基本要求，才能進一步的發展鄉鎮建設事業。所以我們首先要加強基礎設施建設。這些基礎設施包括道路建設、房屋建設等，鄉鎮的道路建設沒有必要和城市的道路一樣寬，城市道路通行的車輛較多，也就需要一定的寬度，但是鄉鎮道路通行的車輛較少，而且，道路過寬會占用田地，導致土地的浪費;房屋建設上，城市為了節省占地面積，需要不斷對房屋進行加高，鄉鎮的人口少，用地面積也就少，房屋建筑過高，不利于鄉鎮人民的生活，所以我們需要結合鄉鎮居民的實際情況，規劃適合新農村發展的的項目工程，更好的把鄉鎮建設融入到城市化的發展中。

（二）、合理進行城市功能布局

雖然我國要求城鄉建設一體化，但是鄉鎮的發展受到多方面因素的影響，我們不能完全按照城市的功能布局來進行規劃，鄉鎮的規劃布局要合理的處理好個功能區之間的關系，比如在工業區和居民區之間要用綠化帶進行隔離，避免工業污染對居民生活造成一定的危害等;鄉鎮的城市功能布局還要考慮是否符合新農村建設的要求，新農村建設更多注重的是規劃設計的美觀性與合理性，我們在鄉鎮規劃上不能一味的城市化而忽略鄉鎮的環境特色。

（三）、保護環境，生態規劃

我們在考慮經濟鄉鎮的時候還要考慮美麗鄉鎮。鄉鎮自身的環境是非常好的，我們不能為了城市化的建設就忽視鄉鎮的環境，任何的發展都不能以犧牲生態環境為代價，所以我們在鄉鎮建設時，一定要保證工業廢水、交通廢氣的合理排放，有效控制生態環境的污染;其次我們要保留原有的綠色植被，保留原有的文化特色，在城市化的發展下，鄉鎮特色可以在一定程度上促進旅游業的發展，而且還可以通過這些綠色植被來凈化被污染的空氣，從而保證鄉鎮的生態平衡的前提下促進城鄉一體化發展，更符合新農村建設的需求。[3-4]。

三、提高鄉鎮工程項目管理的措施

（一）、加強鄉鎮施工項目的施工管理

鄉鎮項目的施工對鄉鎮規劃建設起著關鍵性的作用，保證了鄉鎮工程項目的質量才能進一步保證鄉鎮建設的質量，管理人員在施工現場要對每一個施工環節進行監督檢查，檢查施工單位是否秉著認真負責的態度，施工人員是否有著較強的技術和能力，只有達到標準才能在規定的時間內完成施工項目，然后在保證質量的前提下盡可能的縮短工期，減少一定的資金投入。

（二）、加強材料的質量檢查

材料是一切工作的基礎，材料質量的好壞直接關系著工程項目的質量高低，所以在對材料的選用上要加強監管，要在保證質量的基礎上再進行價格選擇。然而有些商家以次充好，選料人員沒有明確辨別，導致次的材料出現自施工現場，為了避免這種質量差的材料運用到施工中，管理人員應該對運到現場的材料進行再次的質量檢查，避免出現安全隱患，耽誤施工的進度，增加資金投入，從而阻礙鄉鎮工程項目的建設。

（三）、加強鄉鎮工程項目投資的管理

鄉鎮的發展必然會引來更多的投資商，首先我們要對投資商的可靠性進行甄別，除了辨別投資的這假，還要考慮哪方面的投資是對此處的鄉鎮建設有利的，這就需要結合當地的實際情況，針對當地的主要發展，選擇帶動其發展的，能把實際需求與美麗鄉村相結合的投資項目。

（四）、提高鄉鎮工程項目管理人員的自身素質

管理人員是整個工程項目的領導者，所以他必須以身作則，對待工作認真負責，才能對施工人員起到榜樣和領導作用。如果管理人員在施工檢查中忽視細節，那么施工人員在施工中就會對小問題不處理，從而引發大問題;管理人員在材料上貪圖利益，那么選料人員也會為了一點小利潤而使用質量沒有保證的材料，這些管理人員的不負責任都會給工程造成極大的損失，所以在施工前要加強管理人員的素質教育，從而提高鄉鎮工程項目管理人員的素質[5-6]。

結束語

綜上所述，鄉鎮規劃設計對整個國民經濟的發展乃至整個國家的建設都起著至關重要的作用，是可持續發展的戰略要求，是構件和諧社會的的前提條件，工程項目的建設是鄉鎮規劃的主要方向，為了確保鄉鎮建設的順利完成，我們要嚴格監管工程項目。筆者提出，我國的鄉鎮規劃設計與工程項目管理還處于探索階段，需要在時代大發展的背景下，結合我國的實際狀況，研制出有利于整個國家建設的設計方案，希望通過本文的簡單分析，能夠幫助相關工作人員更好的開展工作。

參考文獻

[1]韓超.淺談鄉鎮規劃設計[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（20）.

[2]王浩.鄉鎮規劃設計與建設管理[J].吉林蔬菜，2012，（7）：53-54.

[3]羅永剛.鄉鎮統一規劃設計探索及實踐[J].中華民居，2010，（11）：40.

[4]吳.鄉鎮基建工程項目管理措施探討[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（22）.

第9篇：鄉鎮道路建設范文

在促進城鄉經濟發展、推動統籌發展的同時，長樂市加強中心鎮建設，并以江田、古槐、金峰、漳港、文武砂等5個鎮（街道）作為全市城鎮化建設試點示范，構建城市與小城鎮協調發展的城鎮體系，努力實現“城市現代化、農村城鎮化、城鄉一體化”。

江田 打造濱海旅游新城

緊緊圍繞“濱海生態旅游新城”的目標定位，江田鎮結合實際提出了“一軸兩翼三區”的城鎮化建設工作思路，小城鎮對外形象日益提高，先后被授予省級生態鄉鎮、綠色鄉鎮、福州市文明鄉鎮等榮譽稱號，正在積極申報國家級生態鄉鎮。

江田鎮作為省級示范性小城鎮和國家級生態鄉鎮申報鎮，在發展時既注重城鎮化建設又狠抓環境綜合整治。江田人民廣場、鎮區路段沿線、村間道路、房前屋后都種上了名貴樹種。鎮區村莊的垃圾清理也采用市場化運營方式，專人專管；而生產生活的排污處理管道網也已鋪設，江田正以生態環境為載體，推動城鎮協調發展。目前，已基本實現“五個一”工程中的“一條示范街”（鎮區路段）、“一個示范村莊”（漳坂村）、“一座示范公園”（面前港），已初步完成“一片農村示范小區”（友愛新區）、“一條示范水系”（面前港）的建設。

古槐 綠道催生古鎮新姿

一提起古槐鎮，人們就想起青山龍眼，一個充滿魅力的貢果生態園立即浮現在眼前。作為正在申報中的國家級生態村，青山村的建設正大踏步向前。

為了進一步提高青山新農村建設的檔次，古槐鎮計劃投資800萬元，提升青山貢果生態園，建設長約4300米的登山道和3000米的休閑綠道。勉齋橋和三元路已進場施工，勉齋書院已完成設計初步方案，青山貢果園、燕山公園正在建設中。

以青山村為范本，古槐鎮推動環境整治不遺余力。大力進行鎮區主干道街道景觀整治，完成了中街直街、新寧路兩條街道景觀整治，正在進行新福北線湖南段沿街立面改造和綠化美化工作。以青山村列為福州市新農村建設“百村競賽”精品示范村為契機，加大力度推進村莊整治，以點帶面，形成連片效果。在原有3公里丹湖休閑觀光綠道、2公里董奉草堂登山道、5公里竹田巖特色綠道的基礎上，再建設連通青山貢果生態園、湖南花卉園、百福公園、董奉草堂的休閑觀光綠道。

金峰 打造美麗商貿重鎮

“臚峰大道至五四農場段已經完成路基、橋梁、管道、路面層施工，主要做好這一路段綠化施工工作，為建設美麗金峰加分。”記者在金峰鎮采訪時，鎮領導告訴記者，這一路段是金港路的金峰段，與新區區內道路、金漳路、西環路、東環路等構成完善的新區路網。道路基礎設施建成后將為下一步民生城建、產業發展提供極大便利，該片區將建成集商務、商業、文化、體育為一體的高品質居住中心，打造“大流通、大商貿”的發展格局。

在發展基礎設施、提升經濟實力的同時，金峰鎮對環境整治毫不手軟，陳塘港、臚峰大道、西環路已完成景觀整治，三星村、首峰村、仙高村已通過福州市生態村驗收，建成綠道5公里。金峰的美麗已繽紛在眼前。

漳港 臨空經濟騰飛

從空中看漳港，長長的海岸線在這里劃出了一道優美的弧線。福州長樂國際機場在這里建成之后，漳港迎來了更多關注的目光，也注定要和“濱海”、“臨空”這兩個詞結下不解之緣。

“作為長樂的一個靚麗窗口，漳港街道東面臨海，機場高速公路、峽漳路、兩港路、漳湖路等高級公路縱橫境內，區位優勢明顯，有條件從城鎮直接建一座城市出來。因此，我們因地制宜地將城鎮化目標設定為建設一座可容納20萬人左右的‘濱海臨空型窗口城市’。”漳港街道黨工委書記鄭航對記者表示，為了實現這個目標，街道將按照“整理改造舊區、打通濱海通道、加快建設新區、促進經濟轉型”的工作思路，同步推進基礎設施、商貿服務、公建、村建等項目建設。

如今，在漳港街道永安街和商行街，車輛亂停、車道擁擠的情況已然不見，取而代之的是干凈整潔的路面，治安崗、垃圾箱和人行道石板都是高標準配置，車水馬龍，人來人往，一副煥然一新的景象，小城鎮建設初顯成效。

文武砂 建成生態工業宜居城鎮