冷鏈物流的基本含義精選(九篇)

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第1篇：冷鏈物流的基本含義范文

關鍵詞：冷鏈物流；物流金融；物流金融模式；風險管理

基金項目：國家自然科學基金青年基金（編號：71502073）；教育部人文社會科學研究基金（編號：14YJC630120）

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

原標題：冷鏈物流領域的物流金融模式分析及風險管理研究――以南京中小物流企業為例

收錄日期：2016年6月21日

一、冷鏈物流與物流金融的定義

（一）冷鏈物流的定義。冷鏈物流指冷藏冷凍類食品在生產、儲存、運輸、銷售等各個環節中始終處于低溫環境下，以保證食品質量，減少損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發展而建立起來的，是以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。

（二）物流金融的含義。物流金融是指在整個供應鏈管理過程中，通過應用和開發各種金融產品，有效地組織和調劑物流領域中貨幣資金的運動，實現商品流、實物流、資金流和信息流的有機統一，提高供應鏈運作效率的融資經營活動，最終實現物流業與金融業融合化發展的狀態。

二、冷鏈物流實施物流金融現狀分析

（一）冷鏈物流市場前景。目前，我國正處于經濟換擋期、結構調整期和改革開放攻堅期“三期疊加”的特殊時期。冷鏈物流市場正從基礎物流服務模式向物流增值服務模式轉變。越來越多的冷鏈物流領頭企業正打算嘗試并且超越這個階段，通過對供應鏈上下游的整合，向著綜合性冷鏈物流服務供應商的方向發展。這幾年冷鏈物流仍將保持快速發展的勢頭，市場前景廣闊，物流金融需求旺盛。

（二）冷鏈物流金融現狀分析

1、規章制度的基本完善。目前，冷鏈物流金融業務發展的制度環境越來越完善，法律的支持和政策的允許也促使冷鏈物流業務的迅速開展，國家法律政策的認可和支持使其體系構建不斷發展和完善。

2、信息化和網絡化建設基本完成。我國京津、長三角、珠三角等地區，冷鏈物流體系已初步成型，并日益成熟和發展，在全國范圍內冷鏈物流體系建設已悄然形成。我國冷鏈物流企業經過多年的沉淀和積累，在電子信息技術和網絡化方面已初步完成了基礎業務系統的建設。

3、業務需求潛力大。我國生鮮產品不僅產量巨大，而且人均消費量每年也呈直線上升的趨勢。因此，在此基礎上，我國生鮮產品產量仍保持快速增加的態勢。

綜上，我國冷鏈物流產業市場前景光明，在冷鏈金融業務的開展方面擁有良好的基礎，潛在的發展市場不容小覷。

三、冷鏈物流金融業務開展模式

（一）物流金融傳統業務模式。物流金融主要運作模式為資產流通模式、資本流通模式、綜合運作模式，主要產品有信用證擔保、倉單質押、買方信貸、授信融資、反向擔保、保兌倉等多種產品和金融機構合作模式。金融機構對冷鏈物流企業的融資主要表現在信用貸款、倉單質押、貼現、融資租賃、有價證券的交易和擔保業務中。

（二）針對冷鏈物流金融的創新業務模式

1、金融機構創新金融產品模式。對于冷鏈供應鏈物流企業來說，其產品對低溫環境要求較高。與普通物流企業相比，冷鏈物流企業的建設成本更大，需要更高的運營成本。所以，金融機構應積極探索多種抵押擔保方式，積極支持優質冷鏈物流企業的發展。（表1）

2、基于冷鏈物流行業協會參與下的物流金融模式。中小企業冷鏈物流金融的風險在于其業務基礎是分散的個人信用，有很大的不確定性。協會將分散的會員以組織的形式動態地聯系在一起，規范化管理。在“團購模式”的形勢下，將分散的個人信譽轉化為集體信用，并設立擔保基金，可以集中向金融機構申請融資擔保授信額度，具體操作如圖1所示。（圖1）

3、基于冷鏈物流供應鏈金融模式。（1）供應鏈金融的貼現模式。作為供應鏈環節的關鍵，核心企業在與上下游企業的經濟談判中具有一定的壟斷地位。中小型冷鏈物流企業可通過與核心企業業務往來將其提供的商業匯票向銀行申請貼現，并將其產品作為質押交移到銀行指定的第三方冷鏈物流企業。該模式的簡要流程如圖2所示；（2）供應鏈金融的保兌倉模式。中小冷鏈物流企業向銀行申請采購融資，由銀行向核心企業支付集中采購貸款。核心企業將貨物作為質押送交銀行指定的第三方冷鏈物流企業倉儲并監管。中小冷鏈物流企業在規定日期內根據提貨向銀行分期償還貸款本金及利息，而銀行根據收到的還款額指示第三方冷鏈物流企業向中小冷鏈物流企業發貨。該模式的簡要流程如圖3所示。（圖2、圖3）

4、基于第三方冷鏈物流企業的物流金融模式。第三方冷鏈物流企業作為中介服務商，為供應鏈中各方提供貨物加工、運輸、倉儲、配送的服務，擁有大量穩定的客戶群體，同時可以深入供應鏈的每一環節，能夠替代核心企業成為銀行對冷鏈供應鏈的控制節點。該模式為銀行對第三方冷鏈物流企業給予一定的授信額度，由第三方冷鏈物流企業對和其長期合作的中小冷鏈物流企業提供快捷靈活的融資服務，并對其融資進行擔保，其以客戶質押的貨物作為反擔保。第三方冷鏈物流企業直接監管質押貸款業務，商業銀行不參與該質押貸款的資質審核。簡要操作流程如圖4所示。（圖4）

四、冷鏈物流金融服務風險分析及應對建議

（一）冷鏈物流金融服務風險分析

1、法律環境風險。由于冷鏈金融業務牽扯到各方主體，質押物在流動時容易產生所有權糾紛，而且我國冷鏈物流金融尚且處在發展的階段，缺乏可以依據的指導性法律文件。

2、信用風險。中小型冷鏈物流企業有可能會在質押過程中使用不合法的產品或質量比較差的產品代替優質產品；而第三方冷鏈物流企業會通過不正當的手段，來贏得金融機構的資金，從而增加了金融機構的資金風險。

3、質押物風險。質押物的風險來源，一種是質押物的特殊性，冷鏈物流企業的質押物都是生鮮產品，不易儲存；二是監管機構即第三方冷鏈物流機構保管不善。

4、技術風險。在冷鏈物流金融業務開展過程中，由于缺乏有力的技術支持，信息網絡技術落后，價值評估體系不完善，造成質押物數量和質量不匹配。

（二）冷鏈物流金融風險應對策略

1、加強信息化管理。冷鏈物流金融服務開展后，需要對客戶價值識別、個性化服務需求等有較高的要求，這些變化迫使銀行金融機構收集和掌握大量信息來保證決策的可信度。因此，建立一個強大的信息系統來有效地保證服務質量和效率是必不可少的。

2、拓展冷鏈物流金融融資渠道。銀行可以通過資產重組、資產并購、IPO等方式擴大其市場規模。通過建立風險損失補償基金和對資金的整合，冷鏈物流金融運營商可以對中小冷鏈物流業務中發生的風險承擔賠償責任。

3、完善政策法律法規。由于冷鏈物流金融業務的迅速發展，參與冷鏈物流金融的各方主體會變得越來越多，當事人的利益訴求也會變得復雜多樣，政府應盡快出臺相關法律法規政策，理清相關當事人之間的關系，減少不必要的法律糾紛。

4、加強人才培養。影響冷鏈物流金融業務發展的一個重要因素就是對人才的培養，只有不斷地吸引高素質的復合型人才，才能從整體上規范和創新冷鏈物流金融業務。

主要參考文獻：

[1]吳志文.我國農產品冷鏈物流金融現狀及對策研究[J].科技信息，2012.36.

第2篇：冷鏈物流的基本含義范文

【關鍵詞】物流業；財政政策；稅收政策

一、物流業簡介

（一）物流及物流業的含義

人類的物流活動伴隨著人類物質資料交換的出現就已經產生，而“現代物流”的概念卻是在近代才出現。一般認為，最早提及現代物流概念的是20世紀初的美國。之后，日本、美國、聯合國等都對物流的含義做了明確的界定。上世紀70年代末，我國也從日本引進了“物流”一詞。我國《物流術語》GB/T18354-2006將物流定義為“為物品及其信息流動提供相關服務的過程。”因此，綜上所述，現在人們普遍認為：物流是指為了滿足客戶的需要，以最低的成本，通過運輸、保管、配送等方式，實現原材料、半成品、成品及相關信息由商品的產地到消費地所進行的計劃、實施和管理的全過程。

從上面對物流的界定可以看出，物流業是將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據實際需要實施有機結合的活動的集合體，是一種復合型產業。它是集交通運輸、物資供應、倉儲保管等產業的部分職能于一身的新興產業部門，且絕非是各職能的簡單加總。《中國現代物流大全》給出了物流產業的定義“指鐵路、公路、水路、航空等基礎設施，以及工業生產、商業批發零售和第三方倉儲及綜合物流企業為實現商品的實移所形成的產業。”目前物流業主要有兩種模式：企業物流和物流企業。物流業按照服務的主要業務可劃分為五方物流。目前，第一二物流現在已經成型，第三方物流是發展趨勢，第四方物流還在發展階段，第五方物流基本還停在概念和理論階段。西方國家的物流業實證分析證明，獨立的第三方物流至少占社會的50%時，物流產業才能形成。所以，第三方物流的發展程度反映和體現了一個國家物流業發展的整體水平。

（二）物流業相關的基礎理論

1、拉弗曲線

20世紀70年代中期美國經濟學家阿瑟.拉弗建立的拉弗曲線說明了稅率和稅收之間的函數關系。拉弗曲線表面上是稅率與稅收收入的關系，但其背后是稅收負擔與經濟增長的關系。拉弗曲線說明：①高宏觀稅負不一定能夠取得高收入，而高收入不一定要提高稅率，因為高稅收會挫傷生產者和經營者的積極性，削弱經濟主體的活動，導致生產的停滯或下降；②取得同樣的稅收收入，可以采用不同的稅率。通過對拉弗曲線的分析可以看出，政府對企業征稅，稅負應適度。

從以上分析可以看出，物流業的稅收政策應充分考慮稅負水平。適度的稅負水平將有利于物流業的發展，而過高的稅負水平則會阻礙物流業的發展。

2、公共產品理論

根據公共經濟學理論，社會產品分為公共產品和私人產品。公共產品代表了一國民眾的當前利益和長遠利益，是一國各行各業繁榮發展的保障，是改善人民生活的基礎。薩繆爾森在《公共支出的純粹理論》中對公共產品做出了定義：“純粹的公共產品是指這樣的產品或勞務，任何一個人對這種產品或勞務的消費都不減少其他任何人對這種產品或勞務的消費”。公共產品包括：公路，鐵路，橋梁，水電設施，通訊設施，環保設施、公共綠化等實物形態，也包括政府的公共服務，國防，公安，法律法規等勞務形態。公共產品具有與私人產品不同的兩種特性：非排他性和非競爭性。這兩種特性決定了這類產品只能由政府部門來提供。

二、我國物流業發展過程中的出現的問題

發展物流產業有利于提高企業競爭力，增加社會就業人數，推動第三產業優化升級，促進國民經濟的發展。但目前我國物流業發展過程中出現了許多問題。

首先，我國社會物流需求系數整體增長緩慢，且社會物流總額內部增長結構不均衡。我國社會物流需求系數基本保持在3左右，增幅不大。從社會物流總額構成情況看，農業物流比重過小，增長較慢。2012年，工業品物流總額是162萬元元，是農業物流總額的56倍，占社會物流總額的91.4%。而產品物流只有2.9萬億元，只占社會物流總額的1.6%。

其次，物流成本費用較高，利潤較低，稅負較重。2012年全國社會物流總費用為9.4萬億元。全國社會物流費用占GDP的比重基本在18%左右。而北美和歐盟地區這一比重平均低于9%，南美地區和亞太地區平均比重也只有12%左右。由于我國物流基礎設施落后，多數企業資金使用成本超過利潤總額，再加上資金人力成本、土地租金的上漲，我國物流業利潤微薄。2011年全國重點物流企業的主營業務收入利潤率也僅僅只有5.3%。稅改以來，部分物流企業稅費負擔有所加重。與此同時，由于我國物流企業仍以勞動密集型為主，人力成本占到50%，運輸成本占到20-30%，“營改增”后，企業（特別是運輸企業）可抵扣的進項稅額很少，稅收負擔變相加重。

再次，財稅政策發揮的作用還不夠明顯。一方面，2012年1月1日起，營業稅改征增值稅試點工作在上海啟動，物流行業中大部分內容被納入了本次試點范圍。但是，試點開始以來，物流企業特別是運輸型物流企業，其稅負因為實際可抵扣的項目較少，導致稅負大幅增加，顯然有違結構性減稅“試點行業總體稅負不增加或略有下降”的指導思想。2011年頒布的“物流國九條”，在實施過程中也出現一些問題。例如，一些地區認為倉庫不是物流企業，導致專業建造出租的倉儲設施無法享受政策的支持。另一方面，我國物流園區、物流中心、倉庫等，具有較強的公益性和公共性，需要政府的大力支持。從國外的經驗來看，物流基礎設施作為國家綜合競爭力的基礎條件，是公共財政支持的重點。而從我國的實際情況來看，最近幾年，公共財政水人有些方面對物流業有所支持，但是支持力度還不夠。

最后，我國物流企業規模都比較小，第三方物流比重比較低。我國物流業起步晚，基礎設施又比較落后，企業兼并重組、剝離物流資產方面又存在審批程序復雜、稅費高、資產處置困難和勞動關系處理困難等問題，致使我們目前大型專業化的物流企業比較少。目前我國第三方物流所占比重較低。據悉，歐洲第三方物流服務比例約為76%，美國約為58%，而我國僅為18%。

三、促進我國物流業發展的財稅政策建議

近些年來，隨著城鎮化進程的帶動，國內外商貿的頻繁以及網絡零售市場“爆炸式”增長，社會對物流的需求不斷提高，物流業已經成為促進國民經濟發展的新的經濟增長點。發展物流業能增加就業，推動產業結構優化升級以及促進國民經濟的快速發展。從國際經驗看，財稅政策的設計與實施從很大程度上影響著物流業的發展。在公共財政的框架下，我國亦可運用財政稅手段，大力支持物流業發展。

（一）合理運用財政手段，促進我國物流業的發展

1、采用財政獎勵政策，鼓勵物流業的技術創新。

獎勵手段是一種比較常見的增加人們的積極性的有效方式。對物流業技術創新采取獎勵政策，有利于物流企業和企業物流積極創新物流管理方式，高效運用物流基礎設施。

2、利用財政專項補貼政策，促進農產品物流的發展

現階段我國農產品物流仍然是薄弱環節，急需采取相關措施，促進農產品物流業的發展。建議利用財政專項補貼方式，支持農產品專用通道建設、大型批發市場配套建設、冷鏈系統設施等建設，促進農產品物流的發展。

3、增加政府基礎設施建設資金支出，促進公益性物流業基礎設施的建設

物流中心、配送中心、物流園區、公路、鐵路、港口、碼頭、公共倉庫等大型公益性物流基礎設施，由于投資規模大、回收期長，導致民間資本基本無力或者不愿意投入。因而這些具有公益性或公共性的設施只能由政府進行統一規劃和投資建設。同時，政府投資也應尊重市場規律，對其中的部分經營性物流設施，如配送中心、物流園區等，適當參與初期投資，以承包、租賃、入股、分期付款等形式介入經營成果分配，擴大投融資渠道，鼓勵企業自行進行后期建設運營，以防物流基礎設施建設過度依賴財政投資。

4、適當的政府采購政策，促進物流企業做大做強。

政府采購作為政府調控經濟社會發展的重要手段，能在節約資金、促進公平競爭和保護重點企業方面發揮重要作用。近年來，我國許多物流企業發展很快，有一定的經營實力，具有做大做強的潛力。但是相對于跨國物流企業來說，我國物流企業一體化、網絡化，以及提供的服務總額遠遠落后。對于這些企業，如果采用政府采購的方式，就可以在一定程度上增加其收入，解決其發展過程中暫時遇到的瓶頸，從而促進其企業做大做強。

（二）合理運用稅收政策，促進物流業的發展

1、從近期來看，需要綜合運用稅收政策促進物流業的發展

一方面，綜合運用稅收優惠措施，促進物流業的發展，尤其是第三方物流的發展。第三方物流作為“真正意義上的物流”，體現著一個國家物流業發展的整體水平。我國《物流業調整和振興規劃》也指出“要大力發展第三方物流”，提升第三方物流占整個物流市場的比重。因此，應當給予第三方物流企業更多的稅收優惠措施。例如，給予第三方物流企業在增值稅方面加大增值稅抵扣范圍如允許抵扣部分人工費、路橋費等，在土地使用稅方面實施稅收減免政策，在所得稅方面允許其加計扣除交通運輸成本等

另一方面，要強化物流業的發票管理。目前，我國物流業使用的發票種類繁多，物流企業完成的一項物流業務要按不同的適用稅目分別開具發票，一來給物流企業帶來諸多不便，二來使不同物流業務的稅收負擔不均衡，同時也給稅務機關征收管理帶來很大難度。鑒于物流企業業務集約化的實際特點，建議把物流行業作為單獨的一個行業來對待，整合與物流業務相關的各類發票、票據，在實行信息化軟件比對監控機制的基礎上，推出統一的“物流業專用發票”，實行“一票到底”政策，降低物流企業人為調控相關業務的可能。

2、從長遠來看，需要構建系統的物流企業稅收制度體系

目前我國還沒有專門針對物流業的稅種。物流業涉及的稅種散見于交通運輸業、倉儲業及其他服務業當中，缺乏系統性。同時，營業稅中各種稅目運用的稅率也不相同，不利于物流業的整體發展。例如，目前在全國范圍開展的“營改增”政策中關于物流業的政策都還不成熟。從征稅范圍來看，物流業內部各行業實行“營改增”的情況不同。比如物流業中的交通運輸業、倉儲業都部分納入了“營改增”領域，而快遞行業基本沒有涉及。即便是已經實施“營改增”的行業，內部實施情況也不相同。如交通運輸業中的鐵路運輸暫還未納入試點范圍。“營改增”后我國物流業中的交通運輸業和部分現代服務的稅率也都各不相同，如國內運輸一般納稅人適用11%、倉儲、裝卸搬運等適用6%，而光船租賃則適用17%。稅率比較多，適用范圍劃分得又不夠明確，使得有些物流企業稅負較重，有些企業稅負較輕。同時，有些企業為逃避高額稅負，會選擇偷漏稅的方式。從長遠來看，建議國家修正和整合現有的物流業相關稅收政策，結合物流行業的特點，取消有違物流產業發展的政策，出臺一套針對物流業的明確而系統的稅收政策，支持和促進物流業的健康發展。

參考文獻：

[1]宋沛軍.電子商務概論[M].西安電子科技大學出版社，2006

[2]李永芳.我國物流業涉稅分析與納稅籌劃研究[D].北京交通大學，2009

[3]馮麗.促進我國物流業發展的財稅政策研究[D].新疆財經大學，2010

[4]劉.中國物流業稅負問題研究[D].北京交通大學，2010

[5]楊靜.中國現代物流業的稅收困境與重構[D].西南財經大學，2012

[6]尚慧.我國物流行業稅收問題研究[D].東北財經大學，2007

[7]馬興微，劉偉.基于模糊數學構建流通力綜合評價模型[J].遼寧工程技術大學學報（自然科學版），2010

第3篇：冷鏈物流的基本含義范文

一、我國發展物聯網產業的潛力巨大

加快培育和發展包括物聯網在內戰略性新興產業，是我國在國際金融危機影響背景下，繼實施十大產業調整振興規劃之后推進產業結構調整的又一重大思路，是適應經濟科技變革、搶占未來科技制高點、增強綜合國力、提升生產效率和人民生活水平、實現我國經濟社會持續較快發展的重大戰略舉措。

據世界銀行對120個國家的計量經濟分析表明，寬帶服務普及率每增長10個百分點，能帶動1.3個百分點的經濟增長。從增加就業看，據IBM和中國有關部門的聯合分析，如果中國在智能電網、寬帶、智慧醫療上投資1000億元，將帶動就業人數超過150萬。根據國務院發展研究中心“重點產業調整轉型升級”課題組測算，2015年我國信息網絡及應用市場規模至少達到數萬億元，數字電視終端和服務未來6年累計可帶動近2萬億元的產值，我國發展物聯網的潛力巨大。

（一）國家高度重視對物聯網技術的研發

我國政府高度重視物聯網的技術研發和產業應用工作，早在1999年，中科院就與世界主要國家幾乎同步啟動了傳感器網絡相關技術研究。

盡管我國目前在物聯網產業領域的技術研發水平與國際先進水平基本保持了同步，在世界傳感網領域，我國是標準主導國之一，專利擁有量相對較高，但總體而言，我國物聯網產業的發展尚處于起步階段。

目前，我國在無線智能傳感器網絡通信技術、微型傳感器、傳感器終端機、移動基站等方面取得重大進展，目前已形成從材料、技術、器件、系統到網絡的完整產業鏈，典型的示范性應用也取得了良好的效果。我國的物聯網技術研發水平與國際先進水平基本同步。

我國已具有自主開發生產低頻、高頻與微波電子標簽與讀寫器的技術及系統集成的能力，其中，低頻和高頻RFID的產業鏈已經比較成熟。在高頻領域，國內廠商在產品精度和性能穩定性上均已達到國際水平；在超高頻領域，國內的產業鏈仍處于一個逐漸成熟的階段；在微波領域，國內企業還多處于研發階段，成熟的產品和批量化的產品都比較少。

在芯片設計與制造、標簽封裝、讀寫器設計與制造、系統集成與管理軟件、應用開發等方面取得了較大進步，市場培育和應用示范初見成果，物聯網相關企業總數已有數百家。

（二）應用領域不斷拓展

在物聯網體系中，射頻識別技術的廣泛應用是形成全球物聯網的基礎。自2004年起，國家金卡工程每年都推出新的RFID應用試點工程。項目涉及電子票證與身份識別、動物與食品追蹤。藥品安全監管、煤礦安全管理、電子通關與路橋收費、智能交通與車輛管理、供應鏈管理與現代物流、危險品與軍用物資管理、貴重物品防偽、票務及城市重大活動管理、圖書及重要文檔管理、數字化景區與旅游等。

科技部“863”計劃第二批專項課題中就包括了超高頻射頻識別技術空中接口安全機制及其應用，超高頻讀寫器芯片的研發與產業化，超高頻讀寫功能的移動通信終端開發與產業化，適用于實時定位系統的射頻識別產品研發及其產業化，射頻識別標簽動態信息實時管理軟件的研究與開發，在旅游景區、展覽館、博物館的應用以及在出口商品質量追溯與監管中的應用等七個課題。

鐵道部射頻識別應用已基本涵蓋了鐵路運輸的全部業務。截至2008年底，在全國鐵路1.7萬臺機車和70.8萬輛貨車上安裝了電子標簽。在機務段，局分界站、編組站、區段站、大型貨運站、車輛段（廠）安裝了地面識別設備2000多套，并開發了綜合應用系統，實現了對鐵路列車、機車、貨車的實時追蹤。

衛生部射頻識別主要應用領域為衛生監督管理，主要是醫保卡、檢驗檢疫等，已完成了“948”國家牛肉質量追溯系統建設，正在開發建設冷鏈物流（冷鮮水產品及出口菌菇）示范項目等對食品藥品安全的監管，以及醫院對病人、醫療器械、藥品及病源的實時動態及可追溯管理，以及電子病歷與健康檔案管理等方面開展了試點工作。

交通運輸行業在高速公路不停車收費。多路徑識別、城市交通一卡通等智能交通領域也有所突破。

我國射頻識別技術的應用領域不斷拓展，正在從以身份識別、電子票證為主，向資產管理、食品藥品安全監管、電子文檔、圖書館、倉儲物流等物品識別拓展；從低高頻的門禁、二代身份證應用逐步向高速公路不停車收費、交通車輛管理等超高頻、微波應用拓展。

據2010年5月6日在天津的《中國RFID與物聯網2009年度發展報告》的成果，作為物聯網主要技術的射頻識別技術已在我國形成產業鏈。目前，我國已在上海、天津、無錫、深圳、沈陽、武漢、成都等地建立了RFID產業園區。統計顯示，2009年，我國的RFID市場規模已達85.1億元人民幣，同比增長29.3%，在全球居第三位，僅次于英國、美國。

（三）網絡能力不斷增強

我國的電話和寬帶用戶、互聯網網民數均達到世界第一，行政村99.9%通電話，91.5%同互聯網，形成了世界一流的全球最大網絡，無線通信網絡和寬帶的高覆蓋率為物聯網產業的發展提供了堅實的基礎設施支持；具有自主知識產權的TD-SCDMA成功實現了大規模商用，在網國產設備和自主技術應用比例大幅提升，信息網絡戰略性基礎作用日益突出，電信業對GDP直接貢獻率平均達到1.8%，資費不斷下降，服務惠及廣大人民。目前，我國已經成為世界第二大經濟體，經濟實力顯著提高，有能力為物聯網產業的發展提供雄厚經濟基礎。

（四）存在的主要問題

1、掌握具有自主知識產權的核心技術問題

具有自主知識產權的核心技術是物聯網產業可持續發展的根本驅動力。雖然我國同發達國家在物聯網技術方面差距不大，有著同發優勢，但在信息技術方面的基礎仍較薄弱，在基礎平臺和關鍵技術方面存在差距。

2、標準體系的建立問題

物聯網概念，所涉及的技術和包羅的對象十分豐富。物聯網在我國的發展還處于初級階段，即使在全世界范圍，都沒有統一的標準體系出臺。雖然當前世界上有相當數量的國家和技術力量正在積極地從事著物聯網方面的研究工作，但要真正實現物聯網的互聯互通，亟待建立一套完整的標準體系。

3、信息的合法有序使用問題

信息是有價值的，物聯網中所包含的豐富信息也不例外。基于射頻識別技術本身的無線通信特點和物聯網本身所具備的便捷信息獲取能力，如果信息安全措施不到位、或者數據管理存在漏洞，物聯網就能夠使我們所生活的世界“無所遁形”。可能會面臨黑客、病毒的襲擊等威脅，嵌入了射頻識別標簽的物品還可能不受控制地被跟蹤、被定位和被識讀，這勢必帶來對物品持有者個人隱私的侵犯或企業機密泄漏等問題，破壞了信息的合法有序使用的要求，可能導致人們的生活、工作完全陷入崩潰，社會秩序混亂，甚至直接威脅到人類的生命安全。

4、產業化及商業模式的完善問題

物聯網作為一個新生事物，雖然前景廣闊、相關產業參與意愿強烈、發展很快，但其技術研發和應用都尚處于初級階段，且物聯網的實施是一個系統工程，需要各種技術、資金、政策的融合及物聯網對產業鏈上所有涉及節點的整合，目前物聯網應用的商業規模還不大、建設成本仍然較高。雖然物聯網在上海建設的浦東機場防入侵系統、停車收費系統以及即將服務于世博會的“車務通”、“e物流”等項目實現了一些小范圍的實踐應用，但是物聯網本身還沒有形成成熟的商業模式和推廣應用體系，且國內的物聯網系統不但沒有與國際接軌，而且國內智能交通高端市場的70%以上的份額均被國外企業所占領，地址資源缺失嚴重。

二、加快發展我國物聯網的對策建議

（一）制定物聯網發展規劃，明確發展目標和思路

目前，我國在物聯網基礎技術方面與國外差距較大。2010年2月初，中央政府成立了由國家發展改革委、科技部、工信部、財政部等20個部委或單位負責人組成的加快培育戰略性新興產業研究部際小組，其負責起草的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》已于10月10日由國務院公布。物聯網作為戰略性新興產業之一，學習日本、韓國和歐盟的物聯網產業發展的經驗，我國物聯網產業的發展已上升至國家戰略的高度，物聯網產業發展的專項規劃也在制定之中。通過物聯網產業發展戰略規劃的制訂，使“感知中國”有更具體的目標和措施、我國物聯網產業在基礎技術研發方面有所突破、物聯網企業被引導進行更為合理的投資、相關的終端和設備制造業的國際競爭力進一步提升、在技術和市場方面加快追趕物聯網領先國家的發展步伐。

（二）實施重大專項，大力推進物聯網關鍵技術研發

物聯網作為下一代信息網絡的主體，其包括應用技術、網絡技術、感知技術等眾多技術融合的綜合體，關鍵技術包括因特網技術、EPC/射頻識別技術、實體標記語言（PML）開發技術、傳感器網絡技術、無線通信技術、嵌入式技術、信息安全技術等等。在物聯網產業的起步階段，由于收益不明朗，研發投入大，民間資本投入動力不足，政府的作用非常重要。國家“十一五”期間已將“新一代寬帶無線移動通信網”列入了國家科技重大專項重點研究領域，力圖由財政投入資金為主支持無線傳感器網絡及與無線移動網絡互聯的關鍵技術和產品研發。在物聯網產業的培育階段，國家實施的重大專項應以大力推進物聯網關鍵技術為重點，圍繞物聯網產業鏈的關鍵環節，加強自主創新，突破核心技術。與此同時，著重推出一批支持物聯網制造業發展的重大專項，并依據各地經濟社會發展的實際需求，因地制宜開展物聯網區域試點應用，積累技術發展、產業應用、經營管理、政策實施等方面的經驗。

（三）加快制定物聯網技術標準，力爭主導制定物聯網國際標準

我國物聯網還處于一個起步階段，只有少量專門的應用項目，零散地分布在獨立于核心網絡的領域，它們采用的是私有協議。盡管我國的“傳感器網絡數據描述規范”、“傳感器網絡節點中間件數據交互規范”、“傳感器網絡網關技術要求”、“傳感器網絡協同信息處理支撐服務及接口”等4個傳感網標準計劃項目已經列入工信部《2010年國家標準制修訂計劃（征求意見稿）》，但統一協議標準的缺失仍然嚴重制約了我國物聯網產業的發展壯大。針對國際上物聯網統一的標準體系還沒有形成的現狀，我國應盡快制定符合我國發展需求的物聯網技術標準，建立健全標準體系，并積極參與國際物聯網標準制定，力爭主導制定物聯網國際標準，以掌握產業發展的主動權。

（四）加快推進應用示范工程建設，推進物聯網產業化和規模化應用