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(第一季度)
為了進一步深化國家醫藥衛生體制改革,不斷提高群眾健康水平,促進公共衛生服務均等化,我院于2018年2月10日----2018年10月30日為轄區居民開展了第三輪免費健康體檢工作。整個體檢工作按照“全面覆蓋,免費提供,自愿參檢,城鄉均等,方便群眾”的基本原則為居民提供健康檢查。現將工作總結如下:
一 我院專門召開了專題會議,成立了領導小組,按照健康體檢方案要求,制定了工作計劃。多次召集村衛生室負責人作統一部署安排開展工作。在村主要道路入口懸掛宣傳橫幅,在村委會張貼標語,通過村干部挨家挨戶發放宣傳資料等多種形式做好城鄉居民免費健康體檢宣傳。單位辦公室提前印制體檢表格,采購試劑,校正體檢需要用的醫療設備。制定好工作流程,落實人員分工。安排好分片體檢日程并提早發放公告通知居民群眾。
二 體檢實施階段,積極組織培訓。為了抓好體檢質量關鍵環節單位抽調了各個科室業務技術精湛,服務態度優良,工作認真負責的工作人員組成體檢隊。在開展城鄉居民免費健康體檢工作一個多月來體檢隊成員放棄了休息,為了方便群眾積極主動深入村委會設點開展城鄉居民免費健康體檢,并利用下班時間做好當日體檢資料的收集匯總工作。體檢當中同時做好居民健康檔案的作用與意義宣傳,對首次體檢的居民為其建立好健康檔案。對于體檢中老年人,高血壓,糖尿病,傳染病等居民群眾利用公衛衛生網絡為其建立好專檔管理,以方便定期隨訪,跟蹤服務,動態管理。充分利用春耕生產即將開始和牧民即將轉場的節點,衛生院全體醫務人員加班加點為居民進行免費健康體檢,截至3月30日,我鄉已體檢人數1651人,完成任務的45%。新發現高血壓病人5人,新發現糖尿病病人3人,通過今次體檢工作讓廣大居民群眾對國家醫改政策更深入了解,意識到公共衛生項目中健康檔案的建立對居民健康的促進作用。通過健康體檢能幫助居民群眾做到“未病先防,小病先治”以及對疾病的“早發現,早診斷,早治療”。
三 存在困難 雖然我院高度重視城鄉居民免費健康體檢工作,并投入了大量的人力,物力,財力。體檢中取得了很好的成效,但實際工作中大規模的集中統一體檢對于一般鄉鎮衛生院必定要抽調大量工作人員,對于本來人員就不夠充足的鄉鎮衛生院來說肯定影響了正常醫療業務的開展,高強度的體檢工作也會使職工疲憊不堪。對于現有的醫療設備來說每天高負荷,超常規的運轉,必定加速設備老化,影響機器壽命,增加維修支出。
四 建議以后體檢工作抽調經驗豐富的專業技術人員組建體檢隊,對鄉鎮衛生院形成幫扶,以緩解鄉鎮衛生院人員與技術不足。延長體檢實施時間,相對減輕體檢強度。增加體檢項目,以滿足居民群眾的健康要求。同時為鄉鎮衛生院配備性能更優越的醫療設備,提高鄉鎮衛生院體檢工作質量與效率。
X年以來,我委認真貫徹落實自治縣黨委政府和上級業務主管部門工作會議精神,進一步加強衛生計生工作組織領導,促進各項工作順利開展,全面完成各項指標任務。
現將我縣衛生計生工作總結如下:
一、工作亮點
X.
扎實開展健康扶貧工作。對全縣X戶建檔立卡貧困戶因病致貧、因病返貧進行排查,為X人患病貧困人口建立健康信息檔案,并給予一次以上的醫療救治服務。對貧困家庭患者在縣域內住院治療實行先診療后付費,縣級定點醫療機構設立綜合服務窗口,縣級二甲醫院實現大病即時結算服務,鄉鎮衛生院實現新農合補償和醫療救助結算服務。
X.加快區域衛生信息平臺建設,分級診療網絡化取得初步成效。初步建成了轄區內X家醫療機構的區域衛生信息平臺,基本實現轄區內所有醫療機構數據共享。著力加快推進“心電影像診斷中心”建設,既提高了全縣影像、心電的診斷技術水平,又解決了鄉鎮衛生院缺少影像人材的難題。
X.全面兩孩政策在我縣穩步實施。X年全縣自然增長率為X%,比控制指標值低X個千分點;政策外多孩率X%,比控制指標值低
X個百分點;出生人口性別比為男X:女X,比控制指標低X個點,人口出生風險可控,出生人口性別比更趨向自然規律。
X.全縣基層醫療衛生機構能力建設迅速提升。積極向上爭取項目資金,著力打造標準化鄉鎮衛生院。在X年投入X萬元全面更新X個基層衛生院救護車的基礎上,X年投入X萬元完成對X個衛生院公共租賃住房工程配套基礎設施建設;投入X萬元購置鄉鎮衛生院醫療設備;投入X萬元建設龍岸、四把、寶壇、天河、兼愛等X個鄉鎮的業務用房擴建項目,投入X萬元建設縣中醫院二期工程,投入X萬元建設縣疾控中心的血吸蟲防治綜合樓項目均在緊張實施中。
二、業務工作完成情況
(一)計生領域工作開展情況
X.主要指標完成情況。
X年X月X日至X年X月X日,全縣總人口為X人,人口出生X人,死亡X人,自然增長率X‰,比市級下達控制指標X‰低X千分點;男孩出生X人,女孩出生X人,出生人口性別比X,比市級下達控制指標X低X個點;政策外多孩率X%,比市級下達控制指標X%低X個百分點;全員數據庫信息準確率X%、信息變更及時率X%,均超過市級下達X%以上的指標。
X.重點工作完成情況。
(X)計生利益導向機制進一步完善。X年第一季度,全縣廣西農村計劃生育家庭一次性獎扶人數X人,獎勵金額X萬元;X年第二季度,全縣廣西農村計劃生育家庭一次性獎扶人數X人,獎勵金額X萬元;X年第三季度,全縣廣西農村計劃生育家庭一次性獎扶人數X人,獎勵金額X萬元;全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助全年獲得獎扶X人,獎勵金額X萬元;計劃生育家庭特別扶助X人,獎勵金額X萬元;廣西X-X周歲獎扶X人,獎勵金額X萬元,X年城鎮居民獨生子女父母年老享受獎勵X人,獎勵金額X萬元;投入X萬元為獨生子女戶和雙女結扎戶及國家獎扶對象代交新農合基金;投入X萬元為全縣農村獨生子女戶和雙女結扎戶購買新農保。
(X)實施全面兩孩政策。繼續加大全面兩孩政策實施力度。一是優化審批辦證。為符合生育服務登記、生育審批的服務對象提供辦證全程服務,二孩審批下放到鄉鎮,進一步規范審核,簡化程序,縮短時間,以免群眾兩頭跑,方便群眾辦證。建立完善回訪制度,縣、鄉兩級建立服務回訪制度,對全縣符合“全面兩孩”政策對象不定期進行入戶隨訪、電話回訪,了解群眾需求和基層計生干部服務情況。二是強化政策宣傳。利用節假日深入基層開展宣傳活動,免費發放宣傳折頁、組織計生專干深入到村居為群眾作詳細的解說工作,讓符合再生育政策的家庭對政策有進一步了解。充分利用村務公開欄、宣傳展板等媒介大力宣傳全面兩孩政策,使之家喻戶曉,人人皆知。三是提升保健服務。充分利用國家免費孕前優生健康檢查項目平臺,為符合政策的生育對象提供孕前保健服務,目標人群實行全覆蓋,積極預防出生缺陷。充分利用居民健康檔案,為有再生育意愿的服務對象宣傳生殖健康知識,為已生育對象提供母乳喂養、新生兒保健指導,切實提升婦幼健康工作水平。全縣生育登記
X本,其中一孩登記X本,二孩登記X本,三孩及以上X份;再生育申請X份,審批發證X本。
(X)深入開展誠信計生工作。全縣開展誠信計生的村達X個,開展率達X%,參加誠信計生的育齡婦女數為X人,參與率達X%。
(X)認真實施國家免費孕前優生健康檢查項目。截至目前,已為X對進行國家免費孕前優生健康檢查,完成自治區下達任務X對的X%。
(X)穩步推進小額貼息貸款。X年市級下達小額貼息貸款任務X戶,我縣X—X月完成X戶,完成率X%。
(X)全面落實計劃生育家庭愛心保險和關愛保險項目。X、愛心保險X年市下達我縣計劃生育家庭愛心保險任務X戶,我縣已完成投保X戶,投保率為X%。X、X年市下達我縣計劃生育家庭關愛保險投保任務為
X份,已完成投保X份,投保率為X%。
(X)強化流動人口計劃生育服務與管理。一是建立政府主導、部門配合、綜合服務管理的新體制,形成衛生計生、公安、綜治、工商、民政、財政、住房和城鄉建設、人力資源和勞動保障、稅務等多部門聯席會議制度。二是深入推進基本公共衛生計生服務均等化,提高流動人口衛生計生服務管理整體水平,推動流動人口
“網絡化”服務管理。三是深入開展流動人口(農民工)衛生計生“關懷關愛”專項行動,使“關懷關愛”專項行動取得良好社會效果。四是繼續完善流動人口服務管理“一盤棋”工作機制,積極與省內外部分縣、市建立區域協作,開展聯合執法和綜合服務活動,形成區域流動人口“一盤棋”長效工作機制。全縣流動人口錄入率X%,準確率達X%。重點服務管理對象協查反饋率達X%,避孕節育縣鄉通報、反饋率均達X%。
(二)衛生領域工作開展情況
X.主要指標完成情況。農村居民基本公共衛生知識知曉率達X%、居民基本健康行為形成率達X%;居民健康檔案建檔率達X%、電子建檔率X%;慢性病高血壓患者規范管理率X%、X型糖尿病患者規范管理率X%;兒童五苗接種率均達X%以上;無甲類傳染病發生,傳染病報告率X%;老年人健康管理率X%;登記在冊確診重性精神疾病患者檢出率
X‰,規范管理率X%;孕產婦建冊率X%、產前健康管理率X%、住院分娩率
X%、孕產婦系統管理率
X%;X歲以下兒童健康管理率X
%、X-X歲以下兒童管理率X%。
X.重點工作完成情況。
(X)中醫能力建設工作穩步推進。繼續推進中醫民族醫藥能力建設,完成龍岸鎮中心衛生院中醫館的基礎設施配置建設,和喬善鄉中心衛生院中醫診療區服務能力建設項目建設;舉辦X基層中醫藥民族醫藥適宜技術培訓班,培訓率達X%以上。
(X)推進縣級公立醫院改革,提高醫療質量。完善公立醫院管理體制,深化編制人事制度改革,建立合理的薪酬制度,嚴格控制醫療費用不合理增長,大力改善醫療服務。加快推進分級診療制度建設,提升基層服務能力,緩解群眾“看病難”問題。實行藥品零差率銷售,加快落實醫保體系工作。
(X)衛生信息中心建設。衛生信息管理平臺已覆蓋全縣所有鄉鎮衛生院、村衛生室和縣直醫療衛生機構,產生了良好的社會效益和經濟效益。
(X)重點地方病防治工作。堅持“預防為主”的方針,認真做好瘧疾、氟中毒、碘缺乏病的監測和分析研判,掌握動態,科學施策。
(X)優化城鄉醫療衛生資源配置,完善縣鄉村三級醫療服務網絡。中醫仫佬醫醫院建設項目一期工程累計完成投資X萬元;二期工程正在招投標,累計完成投資X萬元;全面推進X個鄉鎮衛生院公共租賃住房配套基礎建設項目,累計完成中央投資X萬元。推進X年下達的我縣X個中央預算內投資項目的建設進度,龍岸、四把X個鄉鎮衛生院業務用房擴建項目正在招投標,
X年X月前開工建設,累計完成投資X萬元;中央預算內投資建設的X縣疾控中心血吸蟲病防治綜合樓項目,正在招投標,目前累計完成投資X萬元。自治區投資項目,天河鎮、兼愛鄉、寶壇鄉等三個鄉鎮衛生院業務用房擴建項目,
X月底開工建設,累計完成投資X萬元。
(X)衛生監督協管。全縣X個衛生監督協管站均能有序的開展工作,規范對學校衛生飲用水衛生、醫療機構、非法行醫開展實地巡查,確保鄉村學校、飲用水、傳染病等公共衛生安全。
(X)防艾攻堅工程工作。繼續鞏固防艾攻堅工程成績,加大宣傳力度,關口往前移,特別是對老年人群的宣傳。全縣X年X-X月新發現報告病例X例,X年同期X例,較X年同期下降X﹪。全縣在治艾滋病病人病死率X,不高于X年全縣平均數為X。減少艾滋病的發生率、死亡率。
三、黨風廉政建設
一、今年工作完成情況
一是手足口病防控扎實有效。今年以來,衛生系統把防控手足口病工作作為壓倒一切的頭等大事,服從服務于全縣大局,積極采取措施,科學應對,嚴防死守,全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。發放宣傳單10萬余份,在縣電視臺舉辦手足口病防治常識專家講座,利用村廣播早晚宣傳達5000余次,張貼宣傳畫300余份,刻錄手足口病防治知識問答dvd光盤50多盤。舉辦4期專題培訓班,對疾控人員、醫療單位醫生、托幼機構、小學分管負責人、校醫進行培訓,接受培訓人達500人次。鄉鎮衛生院又對轄區內鄉村醫生、幼兒園保育員進行培訓,培訓1539人。摸底排查,對53831戶70488名兒童分類登記。總投資500余萬元,配備應急搶救器械和藥品,做到了疫情面前,保障有力。
二是學習實踐活動成效明顯。按照縣委統一要求,衛生系統積極開展了學習實踐活動。成立了領導小組和督導組,設立了專門的辦公室,確保了學習效果。通過學習教育,干部職工自身素質明顯提高。
三是農村合作醫療得以鞏固和完善。09年參合人數63.6萬人,參合率達到98%以上。1-9月份,共為農民報銷醫藥費4784.5萬元,其中住院報銷3303.8萬元,門診報銷1265.8萬元,家庭賬戶報銷214.9萬元;受益農民100余萬人次,有效地緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題。
四是村衛生室建設進展順利。全縣規劃設置的242個村衛生室,全部建設完成驗收達標,基本實現了鄉村衛生一體化管理,較好地滿足了農民群眾的基本醫療和保健需求。
五是鄉鎮衛生院項目建設全面竣工。總投資1000余萬元的陸圈、漁沃、長興、城關、菜園、焦樓等革命老區項目和國債項目以及單位自籌項目建設,目前都已全面完成主體建設任務,部分樓房已投入使用,衛生院整體服務功能得到提升。
六是衛生局機關形象煥然一新。舉全局之力,經過半年時間順利完成了局機關的遷址和整修,合理分配了各股室辦公用房,更新了辦公用具,辦公條件得到較大的改善,機關整體形象明顯提升。
七是衛生史志修編圓滿完成。經近兩年的辛勤努力,跨度60年的衛生史志修編工作基本完成,衛生志的出版將是我縣衛生事業發展史上的一支奇葩。
二、存在問題
一是衛生工作基礎比較薄弱,部分鄉鎮衛生院雖然進行了改貌,但配套設施還不能滿足群眾的就醫需求;二是醫療衛生管理機制不活,衛生體制、人事制度改革有待進一步深化;三是新農合管理不夠規范,運行機制需進一步完善;四是醫療機構藥品價格偏高,在一定程度上影響了新農合的開展;五是衛生隊伍素質偏低,服務質量、服務水平有待進一步提高等等。
三、明年工作計劃
一是加快基礎設施項目建設。積極運作縣醫院搬遷事宜,爭取領導支持,完成立項、選址、規劃、設計等相關前期工作,力爭早日開工建設;加快縣衛生監督局遷址原衛生局的進度和胡莊衛生院病房樓建設的前期籌備工作;積極做好衛生院建設和村衛生室建設的掃尾工作。
二是強化公共衛生服務功能。突出抓好手足口病和甲型h1n1流感防控工作,全力做好傳染病醫療救治工作,確保病人應治就治。同時進一步加大投入,完善縣、鄉、村三級預防網絡建設,嚴格疫情管理,強化人員培訓,提高醫務人員素質。
XX年年全市衛生工作緊緊圍繞市委、市政府提出的年度工作目標任務,大力加強公共衛生、農村衛生和社區衛生,突出重大疾病防治,促進中醫事業發展,強化醫療衛生服務監管,不斷加強衛生行風建設,著力解決人民群眾看病就醫問題,推動各項衛生工作健康發展。
年終總結
一、繼續推進公共衛生體系和能力建設。截止XX年年10月,全市進一步完善了疾病防治、衛生監督、醫療救治、緊急救援四大體系和市、鎮(鄉、街)、村(居)醫療衛生服務體系,逐步健全了公共衛生應急隊伍和突發公共衛生事件和疫情網上直報,提升了突發公共衛生事件應急和處置能力。
二、切實加強重大疾病預防控制工作。以民生工程為契機,以重大疾病防治為重點,全面落實重大傳染病病人醫療救治與艾滋病防控工作;全面推行結核病防治政策,繼續保持現代結核病控制策略覆蓋率100%。加強疫情監測,各級醫療衛生單位按照早、小、嚴、實的原則,認真組織麻疹、霍亂等腸道傳染病、重點呼吸道感染疾病疫情監測和主動搜索工作,及時掌握疫情動態,有效控制了疫情傳播流行。
三、大力加強農村衛生工作。按照建設社會主義新農村的要求,以改善農村衛生服務條件、完善農村衛生機構服務功能和提高農村衛生服務能力為核心,以鄉鎮衛生院改造提升項目建設為重點,村衛生室規范化建設為基礎,切實加強農村衛生工作;積極推進新型農村合作醫療試點工作,XX年年全市參加新型農村合作醫療的農民總計達506815人,參合率達95.33%,已覆蓋全市農村居民95%以上,較好地解決了農村居民看病就醫和因病致貧問題。
四、婦幼保健與社區衛生工作取得積極進展。認真組織實施“艾滋病母嬰阻斷”項目和新生兒疾病篩查工作。開展全市新生兒窒息復蘇培訓任務,加強了基層婦幼保健網絡建設,加強市直醫院、鄉鎮衛生院產兒科建設,依法規范母嬰保健技術管理。加快社區衛生發展步伐,認真貫徹落實《xx市XX年—2010年社區衛生服務發展規劃》,社區衛生服務逐步得到發展,為城鎮居民提供了“預防、保健、健康教育、計劃生育指導、康復、基本醫療”六位一體的醫療衛生服務。
五、大力推進衛生依法行政工作。深入貫徹《食品衛生法》、《傳染病防治法》,全面開展了衛生監督行動;繼續推進食品量化分級管理;依法對涉及公共衛生安全的食品、生活飲用水、公共場所、消毒產品、職業衛生、放射衛生、學校衛生、傳染病管理等進行執法檢查;與教育部門聯合大力整治學校周邊飲食衛生保障學生飲食安全;組織了春節、“五一”黃金周及全市“兩會”期間食品安全專項整治活動;繼續深入開展打擊非法行醫專項行動和打擊“兩非”行動。今年1~10月份,共出動衛生監督人員1830人次,出動車輛218輛次,檢查各類醫療機構537家次。其中警告92家次,發出衛生監督意見書責令限期整改97家次,立案查處79起,罰款24.75萬元,取締無證診所64家(戶),沒收非法行醫的藥品64箱(件)、醫療器械261件,查處群眾投訴案件33件,其中上級交辦的投訴舉報件5件,查處違法組織義診活動6起,查處違法違規醫療廣告并責令改正2件。XX年年10月17日,我局組織有關工作人員將XX年以來打擊非法行醫專項整治中罰沒的偽劣、過期失效的藥品177箱予以集中銷毀。認真組織采供血機構執法檢查,確保血液安全。
六、加大衛生改革,提高醫療服務質量。積極探索醫療機構后勤服務社會化改革。繼續實施醫療機構藥品收支兩條線管理和藥品集中投標采購工作,建立醫院藥品用量動態監測、預警機制,進一步規范合理用藥行為;實行醫學檢查、檢驗結果互認,切實做到合理檢查、合理收費;以醫院管理年活動為契機,進一步完善醫療核心制度,落實崗位責任,嚴格診療規程,規范執業行為,提高醫療質量,優化就醫環境,強化醫療安全,努力為病人提供優質醫療服務。積極開展衛生下鄉活動,今年1-10月,衛生局組織開展衛生下鄉活動共17次,接待群眾義診咨詢12653人次,免費發放藥品約1.6萬元,發放防病宣傳單(冊)2萬多份。大力推進民營醫療機構發展,進一步開展衛生支農工作,積極實施市直醫院對口支援鄉鎮衛生院及對口支援閩北山區鄉鎮衛生院活動。
一、制定實施方案,規范開展“三位一體”防治服務模式
我縣結核病防治“三位一體”防治服務模式已于2014年1月份正式開始實施,結核病的診斷與治療工作職能已移交到縣醫院(定點醫療機構),各單位要明確工作職責、規范與結核病防治相關的工作內容,使我縣“三位一體”工作模式有序、穩步開展。
二、部門及機構職責
(一)衛生行政部門
1.擬定轄區結核病防治規劃和年度計劃,報同級人民政府批準后實施。
2.成立以局領導為組長的領導協調小組,負責本地區結核病防治“三位一體”防治服務管理工作的組織領導與協調。
3.積極落實結核病防治工作經費,確保各項工作順利實施。
4.定期組織召開小組例會,討論解決實施“三位一體”模式過程中出現的問題和障礙。
5.組織開展結核病防治工作中的監督、檢查和績效評估。
(二)縣疾病預防控制中心
1.協助衛生局制定結核病防治規劃和工作計劃。
2.建立各機構間信息傳遞工作流程,建立非定點醫療機構報告轉診工作機制,建立結核病患者追蹤工作流程。
3.負責本地區結核病疫情監測,定期完成、上報季度、年度報表,年度工作總結,充分利用數據資料,定期對本地區結防工作進行分析和評價。
4.負責本轄區抗結核藥品需求計劃制定和訂購。
5.負責將定點醫院診治的肺結核患者的信息傳遞給其居住地的鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)及村衛生所,落實對患者的隨訪治療管理。每日瀏覽結核病信息管理系統,對網絡報告未到定點醫院就診的肺結核病病人及時進行追蹤,報告的病人如在15天內未到位應進行現場追蹤,并對追蹤情況進行登記,對中斷治療的患者進行隨訪。
6.負責對轄區內醫療機構、社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)、村衛生所結核病防治工作的培訓。
7.為定點醫療機構提供必要的技術指導。
8.開展結核病健康教育工作。
9.定期對定點醫院進行監督檢查,按衛生局制定的方案進行年度考核。
10.負責對社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)、村衛生所進行工作督導以及肺結核患者隨訪。
11.負責結核病突發公共衛生事件應急處置。
(三)定點醫院
1.按照肺結核臨床路徑和門診診療規范為本地區結核患者提供診斷與治療服務,并落實國家和地方有關免費政策。
2.建立、健全各項工作制度,明確各相關科室(結核門診、藥房、檢驗科含痰檢室、放射科、防保科等)工作職責;建立院內結核病發現、登記、報告及轉診工作程序;將結防工作納入醫療機構考核內容,定期由防保科組織對相關科室檢查,并將檢查結果進行通報。
3.設立結核病門診,配備兩名專職結防醫生及兩名專職痰檢人員,為肺結核患者和疑似患者提供免費的診斷(包括痰檢、X光胸片)與治療服務;按照國家統一的標準化療方案,為患者提供免費全程抗結核治療,不得搭車開藥或與結核病無關的物品及檢查;定期對病人進行復查。
4.設立肺結核病房,收治需要住院的肺結核患者。按照《國家結核病防治規劃指南》的要求建立“三本”(《初診患者登記本》、《結核病患者登記本》、《痰涂片檢查登記本》)及確診肺結核患者《病案記錄》,負責結核病信息管理系統(專報)信息錄入、更新、質量控制,配合疾控中心完成相關的月報、季報、年報。
5.設立肺結核病房,收治需要住院的耐多藥和疑難、重癥肺結核患者。
6.設立結核病藥房(專柜),并按要求進行抗結核藥品管理,免費抗結核藥品由市疾控中心提供,藥房要做好藥品的出入庫登記,填寫與藥品管理相關的各類報表及登記本,如結核病人免費專用處方,抗結核藥品領取登記本,藥品使用報表。
7.凡來診斷的肺結核病人原則上實行門診治療,確需住院的病人,應嚴格執行入院標準,只對重癥患者(大咯血等)提供住院治療,一旦病情緩解,即回門診繼續治療,住院費用按合作醫療或醫保政策執行;對診斷的肺結核病人應填寫治療協議書、治療記錄卡、治療管理通知單,治療管理通知單于每5日前寄各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)公衛股。
8.負責涂陽肺結核病人密切接觸者免費篩查工作,同時應對艾滋病病毒感染者進行免費結核病篩查。檢查后應將檢查結果記錄,并按規定完成相應的報表。
9.對患者及其家屬進行結核病知識的健康教育。
10.保持與疾控中心進行溝通,及時將需要追蹤患者或中斷治療患者信息等傳遞給縣疾控中心相關人員。
11.應單獨設置結核病細菌實驗室,固定兩人主要負責痰檢及痰培養工作,并做好每日室內質控記錄,接受上級完成室間質控,同時按規定完成資料的登記、錄入及相關報表。痰涂片保存陽性片保存一年、陰性片保存3個月。
12.放射科應做好肺結核患者和疑似肺結核患者X光胸片的使用記錄。
13.協助疾控中心完成工作報表。
(四)鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)
1.將本院發現的肺結核可疑癥狀者或疑似肺結核患者轉診至定點醫院接受診斷治療。
2.負責將患者的個案信息及時傳遞給患者所在村(社區),落實患者治療管理等,治療管理信息傳遞給縣疾控中心。
3.負責結核病患者追蹤,接到病人追蹤信息后立即通知患者所在村衛生所,經村衛生所醫生追蹤仍未到位的患者如在5天內未到位應進行現場追蹤,追蹤結果傳遞給縣疾控中心。
4.負責對村醫及督導員進行結核病防治知識培訓。
5.負責對村醫及其他督導人員的面視下督導服藥工作進行現場督導與技術指導。
6.負責對病人及村民進行健康教育。
7.負責村衛生室患者治療管理工作督導檢查,每例患者進行四次家庭訪視,隨時掌握病人治療情況和副反應情況。
8.病人完成全程治療后,收集《肺結核病人治療記錄卡》上交縣疾控中心。
(五)村衛生所
1.發現有肺結核可疑癥狀者,推薦到縣醫院就診。
2.嚴格執行定點醫院制定的化療方案。
3.負責本村患者治療的督導管理,督導按時按量服藥,督促患者定期復查,并及時上報患者治療過程中的藥物不良反應。
4.詳細做好病人的治療記錄,病人完成全療程后,將《肺結核病人治療記錄卡》上交鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)。
5.對鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)通知的轉診未到位的病人進行追蹤,追蹤仍未到位的病人上報給鄉醫。
6.對村民(居民)及病人開展結核病健康教育。
(六)其他醫療機構
1.建立院內肺結核病人報告、轉診工作機制。
2.發現肺結核及可疑癥狀者及時進行疫情報告,并填寫“三聯轉診單”,將患者轉診至縣醫院接受進一步的診斷和治療。
3.防保科每日收集各相關科室的疫情報告卡,并進行網絡直報,定期將轉診單寄送至縣醫院。
4.對患者和家屬開展結核病健康教育。
三、保障措施
(一)定點醫院需滿足的條件
1.基本設施要求
定點醫院必須按照如下要求配置開展結核防治工作的必要設施。
(1)門診:按照傳染病診室的要求設置門診,要保證有診室和處置室,有必要的設備,包括醫用觀片燈、臺式計算機、疫情信息專用電話、寬帶網絡接入設備、消毒設備。
(2)痰檢實驗室:應符合生物安全二級防護要求,實驗室應分區(痰涂片染色域和讀片鏡檢區域),應裝備開展痰涂片檢查的基本設備,包括:冰箱、生物安全操作柜、雙目顯微鏡等。
(3)放射科:有符合國家對X線防護要求的X線機用房,配備X線機(200MA以上)、X線防護設備、洗片機、觀片燈等。
(4)藥房:藥房應有免費抗結核藥品存放柜(架),藥品存放應有防潮架、防鼠板及防盜設備。
(5)病房:按照呼吸道傳染病設置病房,與其他傳染病房區相對隔離。
2.人員要求
(1)結核病門診:從事結核病診療的醫師應具備內科學或呼吸內科學或傳染病學專業的臨床執業醫師資格,其他人員應具備其他相關執業資格。門診至少配備醫師2名、護士1名,負責肺結核病患者診斷、治療(管理)、報告和登記工作,承擔免費抗結核藥物的接收、登記、入庫與發放工作。
(2)實驗室:實驗室必須保證有2名專職檢驗人員,負責結核菌涂片鏡檢和結核菌培養工作。
(3)防保科:有1名專(兼)職人員,承擔本院結核病內部轉診的核查、管理、協調等工作。
(4)放射科:有1名專(兼)職人員,承擔初診和結核病患者X線檢查工作。
(二)政策支持
積極落實國家對肺結核患者的各項免費政策,以及對從事結核病防治工作的醫務人員進行報病、治療管理等補助的政策支持,具體內容如下:
1.結核病免費診療政策
(1)為疑似結核病患者及可疑癥狀者提供一次免費的痰涂片檢查和X線胸片檢查,包括三張痰涂片和一張X線胸片。
(2)為確診的活動性肺結核患者提供國家統一方案的免費抗結核藥物治療。
(3)在治療過程中為其提供三次痰涂片檢查,以便監測治療效果。
(4)患者治療結束時為其提供一次免費的X線胸片檢查。
2.人員補助及激勵政策
(1)對轉診活動性肺結核患者的個人發放報病補助費;
(2)對實施督導治療的人員發放治療管理補助費;
(3)定期對從事結核病防治工作的醫務人員進行健康體檢。
(三)醫療保障政策
將肺結核患者門診和住院費用納入當前醫療保障體系報銷范圍,按照新型農村合作醫療補償方案有關規定,落實農村結核病患者門診和住院費用補償政策,同時要協調當地城鎮居民和城鎮職工醫療保險管理部門,落實城鎮居民和城鎮職工結核病患者的醫療保障,確保“三位一體”防治服務模式可持續發展。
(四)經費保障
為確保各項防治工作的順利實施,要積極落實結核病防治工作的各項經費,具體包括:
1.中央轉移支付項目及上級補助經費用于提供結核病診斷、治療及管理方面的費用。
2.縣財政用于結核病防治專項經費,主要用于結核病定點醫療機構和防治機構的能力建設和保障常規工作運行費用。
(五)組織制度保障
1.成立以衛生局領導為組長、綜合醫院和結防機構領導為成員的協調領導小組(詳見附件1),負責我縣結核病防治“三位一體”防治服務管理工作的組織領導與協調,衛生局定期組織結防機構和綜合醫院領導召開結核病防治工作例會,通報病人發現、治療管理、追蹤等情況,針對問題進行相關協調工作,并制定相應措施。
2.建立、完善定點醫院實施結核病防治工作制度。
3.建立非定點醫院的報告轉診工作機制,規范其他綜合醫療機構報告轉診工作。
4.建立疾控中心的追蹤工作流程,規范縣、鄉、村疑似患者追蹤工作。
5.建立確診肺結核患者管理工作機制,規范患者用藥、治療管理工作。
6.建立各機構間信息傳遞工作流程。
四、監控與評價
(一)督導
1.醫療機構預防保健科:負責對醫療機構內部肺結核患者登記、報告和轉診工作進行檢查。
(1)頻度:傳染病報告工作每日核對,相關科室的登記和轉診工作每周核對。
(2)內容:定點醫療機構內部肺結核患者轉診工作的管理機制、制度和流程,結核病門診專報系統錄入質量(及時性和完整性),“三本”填寫質量;核查內部轉診執行情況,非定點醫院肺結核患者和疑似肺結核患者、報告和轉診工作開展情況。
2.疾控機構
(1)縣疾控中心負責對轄區定點醫療機構相關業務進行督導,每2月督導1次,對非定點醫療機構、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、村衛生所的督導按《指南》要求執行。
(2)免費政策的落實情況:患者報告、內部轉診和醫療機構內部監督管理機制的建立和執行情況;肺結核患者發現、治療和管理情況;定點醫療機構內部培訓和健康教育情況;藥品管理與發放情況;資料信息管理,登記資料的完整情況;網絡直報、結核專報和季度報表填報情況;實驗室質量控制。
結合當前工作需要,的會員“lodzsc”為你整理了這篇衛健委2021年上半年社會事業體制改革工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
衛健委2021年上半年社會事業體制改革工作總結
一、工作進展情況
(一)圍繞“鄉活”,建立健全基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制;圍繞“村穩”,持續開展鄉村醫生訂單定向委托培養工作
1、圍繞“鄉活”,建立健全基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制:根據《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)及省委組織部、省人社廳《關于印發<安徽省事業單位公開招聘人員暫行辦法>的通知》(皖人社發〔2010〕78號)、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強基層醫療衛生機構人才隊伍建設的意見》(皖政辦〔2017〕6號)和宣州區衛健、編辦、人社三部門聯合下發的《關于建立基層醫療衛生機構人才”區管鄉用”機制的實施方案》(衛健辦字〔2019〕32號)規定,今年我區試點開始衛健部門自主招生。2021年,我區申報并審批鄉鎮衛生院招聘計劃69名,擬在上半年人社部門招聘結束后,對未能招聘到的空缺崗位進行再次公告,進行第二次招聘,此項工作待于8月底向區領導匯報并與區編辦、人社會商后,計劃9月份進行。積極吸納人才,壯大鄉鎮衛生人員隊伍,完成全年招聘目標。
2、圍繞“村穩”,持續開展鄉村醫生訂單定向委托培養工作:根據我區衛健、教體、財政、人社、衛健四部門聯合下發的《關于印發宣州區鄉村醫生定向委托培養三年行動計劃實施方案的通知》(衛健〔2020〕2號)文件,我區與安徽省健康職業學院簽訂三年培養協議,每年擬招生培養64名,為做好此項工作,我委聯系區教體局分別在城區、鄉鎮多所高校宣傳,同時各鄉鎮也開展到村到戶宣傳,2020年實際招生13人,2021年已招生53人,已簽訂培養協議。此類畢業生完成培養后,我委將根據需要,統一安排到村醫緊缺的鄉鎮、村,有力解決看病難的問題,消除空白村。
(二)深入推進城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設,織牢醫療衛生服務網底
1、印發了《宣州區城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設實施方案》(衛健辦[2021]77號)和《宣州區城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設衛生技術人員能力培訓實施方案》(衛健辦[2021]76號)文件。
2、經過摸排統計,確定2021年擬建設的79個單位名單。于6月份對擬建設單位進行現場評估,對存在問題現場指出,要求立即整改。
3、按照省培訓方案制定我區鄉村醫生崗位技能培訓大綱,由衛生院組織實施。和宣城市中心醫院對接指定宣城市中心醫院為培訓基地,衛生室中執業助理醫師和政府辦社區衛生服務中心人員培訓由中心醫院組織實施。
城市社區醫療機構及村衛生室標準化建設已完成40個,完成率51%。人員培訓中鄉村醫生崗位技能培訓由衛生院組織實施,已完成120人,完成率60%,村衛生室的執業(助理)醫師和政府辦社區衛生服務中心衛生技術人員共26人已于6月28日開始培訓。
(三)探索開展長三角名醫工作室創建
我區兩所區級公立醫院積極與長三角優質醫療資源開展長三角名醫工作室建設,宣城市中心醫院與南京市第一醫院開展心內科學科建設,宣城市第四人民醫院與南京腦科醫院開展精神科學科建設,已向宣城市衛健委提交了名醫工作室申報材料,并通過專家初審。
二、存在問題
存在的主要問題為資金問題。省實施方案中明確政府辦城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設資金由屬地政府承擔,省級財政給予獎補。我區5家社區衛生服務中心和服務站是民營的,標準化建設資金沒有來源。
三、下一步工作打算
1.1資料來源
本研究數據均來自問卷調查。根據地理位置和衛生事業發展水平,選擇江蘇、江西、廣州、甘肅四省,采用分層抽樣法,選取各級醫療機構的臨床護理人員進行問卷調查,了解以《護理學專業高級專業技術資格標準條件(試行)》為基礎的指標體系的重要性、可行性。共發出問卷185份,回收有效問卷166份。本次調查還對受訪人員的權威程度進行了調查。權威程度(Ca)由受訪者對問題進行判斷的依據(判斷系數Ci)和對問題的熟悉程度(熟悉程度系數Cs)兩個因素決定,Ca=(Ci+Cs)/2。Ca≥0.70表示具有較好的權威性。根據本調查受訪人員的自評,本次調查的166人的Ca平均值為0.87,權威程度較高。
1.2分析方法
回收問卷使用EpiData3.1錄入,使用SAS9.1.3進行數據統計分析。
2結果與分析
2.1臨床護理人員高級職稱評價指標體系
以《護理學專業高級專業技術資格標準條件(試行)》為依據,將臨床護理人員高級職稱評價標準歸納為基本情況、護理工作、護理教學、護理科研和社會工作5個維度,并進一步梳理出一級指標11個和二級指標20個(表1)。調查要求受訪者對每項指標在護理高級職稱評價中的重要性進行評分,評分采用5分制,5分表示非常重要,3分表示一般重要,1分表示非常不重要。
2.2評價指標體系重要性、可行性的調查結果
2.2.1各評價維度的重要性
根據受訪者對5個評價維度各項指標賦分情況,得出5個評價維度重要性的評分,護理教學維度的得分最高(4.23分),其次為基本情況維度(4.16分)、護理工作維度(4.03分),護理科研(3.75分)和社會工作(3.31分)兩個維度得分較低。
2.2.2一級評價指標的重要性
從受訪者對11個一級評價指標重要性的評分來看,得分較高的3個指標是護理安全(4.66分)、上一職稱工作年限(4.43分)、工作總結創新(4.33分),得分較低的指標是科研課題(3.78分)、論文論著(3.72分)、社會工作(3.31分)。其余指標評分分別為臨床教學情況4.23分,學歷4.18分,工作質量4.17分,年度考核結果3.87分,工作數量3.79分。
2.2.3各維度對正、副高級職稱評價的重要性
對于在正、副高級職稱評價中5個評價維度的重要性,受訪者評分的意見趨一致,均認為基本情況、護理工作和護理教學較為重要,而社會工作和護理科研重要性相對較低(表2)。基本情況、護理科研和社會工作3個評價維度對于正高級評價的重要性顯著高于副高級(P<0.05),護理工作和護理教學兩個維度對于正、副高級職稱評價的重要性沒有顯著差異。
2.3評價指標體系在不同層級醫療機構可行性的調查結果
將醫療機構類型按照城市大醫院、縣醫院、社區及鄉鎮衛生院劃分為3個層級。結果顯示,受訪者對5個評估維度在各層級機構的可行性的評估結果總體方向一致(表3)。普遍認為基本情況維度的可行性最高,達82.0%;護理科研和社會工作維度的可行性較低,分別為64.5%和55.5%。受訪者對于在不同層級醫療機構臨床護理人員評價中,基本情況可行性的認可率均較高,且無差異。但對社區及鄉鎮衛生院臨床護理人員評價中,護理工作、護理教學、護理科研和社會工作4個評價維度的可行性認可率,均明顯低于城市大醫院和縣醫院(P<0.001)。
3討論
3.1臨床護理正高級與副高級評價指標的權重需體現差異化
調查結果顯示,受訪者對所有指標在副高級和正高級護理職稱評價中重要性的賦分均高于3分,說明所列指標在副高級和正高級評價中均應予以考慮。調查結果同時提示,所列指標對于不同級別護理職稱評價中的權重需差異化設置,特別是臨床護理作為一項實踐性很強的工作,工作時間和經驗與工作績效密切相關,且貢獻率高達20%以上,應賦予基本情況、護理工作和護理教學各項指標更多權重[1]。正高級的評價中,對科研、社會活動的賦權可重于副高級。
3.2不同層級醫療機構中臨床護理人員評價標準應予區別
目前的評價標準與各層級臨床護理人員的工作特點有一定的差距,難以準確、全面地反映不同層級醫療機構護理人員的工作特點,影響臨床護理人員的積極性,對護理隊伍的培養和穩定帶來了一定的不利影響。對不同層級的分析結果提示,對以城市大醫院為代表的三級醫院,所有指標均應加以評估;對以縣醫院為代表的二級醫院,評價指標與三級醫院相差不大,可適當降低對科研工作和教學工作維度的指標權重;對以社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院為代表的一級醫院,應在二級醫院的評價標準基礎上進一步降低對疑難重癥護理、特級一級護理、護理管理等護理工作、科研工作、教學工作、社會工作維度指標的評價權重,而對體現其工作特點的“健康教育和健康促進工作次數”指標,應加大評價的權重。
3.3臨床護理評價不宜過于倚重科研和論文
調查顯示,受訪者對護理科研的重要性評分僅高于社會工作維度,反映了一線工作者對評價更應側重基本情況和工作能力的要求。《醫藥衛生中長期人才發展規劃(2011—2020年)》提出“完善各類衛生專業技術人才評價標準,對從事臨床工作的專業技術人才,淡化論文要求,注重實踐能力”,而在實際評價工作中,普遍存在對臨床護理人員綜合評價過分倚重論文的傾向。論文數量往往是申報職稱的“門檻”,形成了護理人員較普遍的“重論文、輕實踐”的狀況,而且,與醫師相比較,護理人員學歷普遍偏低,參與科研的意識薄弱且經費獲取困難,特別在基層醫療機構矛盾更為突出,“論文搭車”現象成風,使得護理人員不能一心一意地鉆研業務實踐能力,影響了醫療服務水平[2]。
3.4完善臨床護理評價指標體系,加強職稱評價標準研究
一、各項工作開展情況
(一)農村衛生工作得到切實加強
1、新型農村合作醫療進展順利。經省政府批準,我市盤縣為20*年啟動的新農合試點縣,20*年新增加六枝、水城為試點縣。三個縣應參加新型農村合作醫療農民為216.86萬人,實際參加合作醫療農民為160.50萬人,參合率為73%。全市合作醫療資金總計7222.28萬元,其中:參合農民個人繳納資金為1604.97萬元;省、市、縣三級財政每人每年補助15元,共補助經費為2407.33萬元,已全部到位;中央財政每人每年補助20元,補助經費為3209.94萬元,還未下撥。1-5月,全市新型農村合作醫療資金支出總計820.51萬元,其中住院補償人次數為16326人,補償費用710.57萬元;門診補償人次數61518人,補償費用109.94萬元。目前,“新農合”三試點縣各項程序運轉正常,受益參合農民普遍滿意。
2、各項農村衛生工作順利開展。一是根據市政府的安排,市衛生局組織對我市縣、鄉、村衛生資源進行調研,并完成《六盤水市農村衛生資源基本狀況、存在的問題及對策》、修改完成《六盤水市進一步加強農村衛生工作的意見》;二是與市計生局共同完成《我市村衛生室、計生室整合方案》;三是完成14名鄉村醫生評優上報省衛生廳。
(二)切實加強社區衛生服務工作
一是完成全市29家社區衛生服務機構的評審換證審查工作;二是完成鐘山區社區衛生服務機構基本情況調查;三是擬定我市《社區衛生服務工作的指導意見》。
(三)疾病預防控制工作持續發展
認真貫徹執行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》,做好疾病防治工作。一是加強防控禽流感工作,召開了全市禽流感防控知識培訓會議,對全市高致病性禽流感防控工作進行督促檢查。二是組織學習地氟病防治經驗,表彰20*年度疾病預防控制工作先進單位11個、地氟病防治工作先進單位3個、先進個人51個。三是加強狂犬病防治工作,召開的全市狂犬病防治工作會議。四是加強計劃免疫工作,召開計劃免疫工作會議,以交叉檢查方式開展全市計免綜合審評,完成計免幫扶工作中對鄉村醫生的培訓。四是加強艾滋病防治工作,組織市疾控中心等多家單位與市紅十字會一起到六枝新窯鄉聯合開展艾滋病防治宣傳活動,召開市艾滋病防治工作委員會全體會議。五是做好防治地氟病工作,召開全市地氟病防治項目工作會議,對水城縣、鐘山區、六枝特區防治地氟病項目進行督促檢查,組織今年新增縣區(水城縣、鐘山區)相關人員到六枝特區項目點現場參觀學習。六是開展世行貸款/英國贈款結控項目中期評估工作,召開全市結核病防治歸口管理PPM-DOTS會議。七是加強疫情管理,召開疫情分析例會,提出了下一步防控對策;1-5月,共報告法定傳染病13種,報告發病3184例,報告發病率104.92/10萬,與去年同期(2337例)相比,發病數上升了36.24%;死亡總數為41人,死亡率1.35/10萬,病死率1.29%。全市前五位報告傳染病病種依次為:肺結核(1694例,占總發病數的53.20%)、肝炎(792例,占總發病數的24.87%)、痢疾(371例,占總發病數的11.65%)、淋病(100例,占總發病數的3.14%)、傷寒副傷寒(75例,占總發病數的2.36%),共占總發病數的95.23%。
(四)醫政管理與科技教育工作進展順利
一是開展衛生“三下鄉”活動和組建“三農”服務團等,發放藥品價值4000元,宣傳資料2000余份,義診665人次,咨詢服務500余人次,受到當地群眾的熱烈歡迎和好評。二是開展禽流感防控知識培訓,對縣級衛生行政部門、縣級以上醫院及市級營利性醫院的分管領導、業務科室負責人等共41人進行了為期一天的培訓,各單位也按要求組織了培訓,全市4668人參加了省衛生廳組織的考試。三是召開全市醫政管理及科技教育工作會議,對醫院管理年、對口幫扶、采供血機構管理、萬名醫師支援農村衛生工程、縣醫院救治能力建設、繼續醫學教育、人員培訓、傳染病防治、急救能力建設、醫學會等相關工作作了安排部署。四是開展醫院管理年培訓及交叉檢查,于4月份對我市8家二級醫院進行考核評分。五是組織安排20*年征兵、高考招生體檢工作。六是擬定市采供血機構設置方案。七是對“萬名醫師支援農村衛生工程”、“二級醫院對口幫扶鄉鎮衛生院”和支醫等工作進行安排。八是開展執業醫師考試報名,今年,我市1600余人報名參考,經我市初審及省醫學考試中心復審,共1595名考生將參加7月1日開始的實踐技能考試;完成執業醫師注冊66人,變更注冊44人;完成護士注冊及再次注冊619人。九是接待處理醫療糾紛8起。十是組織安排全市250名鄉村醫生到市職業技術學院進行為期三年的中專學歷教育,春季招生150名已入學就讀。十一是完成6家市級營利性醫院校驗及辦證工作。十二是嚴厲打擊非法采供血液,抓好單采血漿專項整治,加強采供血機構管理,強化血液質量和血液制品管理,1-5月份,共完成全血采集2873人次679800ml;供應臨床全血8200ml,冰凍血漿291380ml,臨床用血100%來自無償獻血,成份輸血占用血總量98.62%。
(五)認真做好婦幼衛生工作
一是完成對20*年“三網”及年報監測質控檢查工作。二是完成20*年產科質量評估未合格單位的復評估工作,對4家市區內私立醫院、2家縣級醫院和1家鄉鎮衛生院進行產科質量復評估,檢查結果水城縣醫院房屋未改造好,未評分,盤縣中醫院不合格,其余醫院已達合格標準。三是完成兒童、婦女兩個規劃中期評估報告,擬定20*年降消項目實施方案,完成全市20*年降消項目終期評估工作,我市三個項目縣通過降消項目的實施,孕產婦住院分娩47.69%,孕產婦死亡率75/十萬,5歲以下兒童死亡率37.13‰,新生兒破傷風發病率0.*‰。四是開展“三八婦女節”、“六一兒童節”健康教育宣傳活動,全市參加人員共90余人,健康咨詢500余人,義診450人,發放宣傳資料30000余份。
(六)大力加強衛生執法監督工作
一是做好元旦春節期間和“五一”黃金周期間食品衛生安全工作。二是認真組織開展打擊非法行醫工作,根據市人民政府下發《打擊非法行醫整頓規范醫療市場秩序工作實施方案的通知》要求,全市各級打非辦共組織檢查醫療機構448戶次,其中:警告109戶,責令限期整改157戶,查處其它違法行為94戶,按照有關衛生法律法規給予衛生行政處罰6.1萬元;查處醫療機構違法案件總數116件,罰款3.46萬元,沒收醫療器械34件,藥品64箱;為進一步加強全市打擊非法行醫工作,于20*年4月25日至28日,組織市、縣(特區、區)衛生監督所組成4個組對各縣(區)開展打擊非法行醫工作進行督查,共檢查4個衛生行政部門,抽查醫療機構資料28戶,現場檢查醫療機構61戶,取締無證診所3戶,處罰20戶,罰款金額1.56萬元,衛生立案處罰3戶(已責成當地衛生行政部門處理)。三是完成衛生行政許可的梳理工作。四是認真開展政務服務中心工作。
(七)愛國衛生運動廣泛開展
一是組織對市中心區各街道辦、社區落實創衛工作進行督促和指導。二是配合市城管辦開展“城市加強管理月”活動,對部署的各項工作堅持為期一個月的督促檢查。三是組織開展20*年愛國衛生月活動,全市共開展5次大型衛生宣傳活動,5次大型義務勞動突擊環境衛生活動,參加人數達5000余人。四是舉辦了由各項目縣(鄉、村)負責人為主參加的項目技術與管理培訓班。五是組織完成5個農村改水工程的設計和論證工作,報省愛衛辦進行審批。六是擬定全市衛生系統開展“整臟治亂”專項行動工作方案,并組織實施。
(八)大力加強公共衛生基礎設施建設
一是加強對公共衛生工作的組織領導,市衛生局與市財政局、市監察局聯合下發了《關于成立六盤水市公共衛生能力建設項目二五年管理領導小組的通知》(市衛發〔20*〕87號)文件,加強對項目工作的領導和資金的監管。二是對20*年中央補助地方公共衛生項目專項資金1304.56萬元進行了分配,制定了《六盤水市20*年中央補助地方公共衛生經費項目管理方案》。三是加強衛生基本建設項目管理,2004年安排盤縣33個衛生院建設項目,建設面積19200平方米,總投資1*2萬元,目前30個已動工,還有3個點土地未落實,通過初步驗收的有11個工程點,已完成主體工程進入裝飾工程的有5個工程點,總完成投資700萬元;20*年度安排六枝15所鄉鎮衛生院、水城2所鄉鎮衛生院建設項目,建設面積12600平方米,總投資765萬元,目前正在抓緊初步設計方案;爭取到水城縣29個鄉鎮衛生院建設項目,建設面積21300平方米,總投資1263萬元,目前正在抓緊項目前期工作;市醫療集團新建十九層住院大樓可研已批復,規模28120平方米,總投資4000萬元;水城縣門診大樓國債批復240萬元,目前正進行前期工作;國債建設項目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。
(九)啟動干部保健工作
制定《六盤水市地級領導干部醫療保健管理辦法》等相關制度,為保健對象辦理《保健證》,組織醫務人員為保健對象提供優質醫療保健服務。
(十)加強衛生行業作風建設
一是認真開展治理商業賄賂工作,下發了實施意見,召開了一系列會議,進行了一次督查,全市衛生系統各級醫療機構已先后召開了動員會議。二是于20*年5月11日至12日,組織召開了全市衛生系統糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風研討會。三是根據市政府糾風辦安排,于4月8日組織相關單位參加市政府糾風辦第十九期政風行風熱線,廣泛接受社會監督,切實解決群眾反映的熱點、難點問題和舉報投訴事項。四是繼加強藥品招標采購工作,醫院用藥總金額4904.1萬元,中標藥品周期內實際采購金額為4308.44萬元,集中招標采購藥品總金額占醫院用藥總金額比例為91.94%,集中招標采購藥品品種5086種。五是認真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風,半年來,退還、上交紅包金額0.72萬元,受黨紀政紀處分4人,行政處罰1人。六是積極推行“就醫清單”制,“病人選擇醫生”制度和創建“放心藥房”活動,接受患者和社會對醫院的監督;七是是加強醫療質量管理和制度建設,規范醫務人員行醫用藥行為。八是繼續加強醫德醫風建設,開展行業作風整頓工作。九是認真開展學習活動。
二、存在問題
(一)農村衛生服務能力有待提高,農村公共衛生事業面臨較大困難,鄉、村兩級衛生機構專業人才短缺,人員素質偏低,醫療設備技術落后,服務不夠規范,整體服務能力達不到廣大農民的健康需求。
(二)突發公共衛生事件應急處理體系尚不健全,應急救治隊伍技術及裝備亟待提高,疾控體系設備陳舊,技術落后,經費嚴重不足,部分傳染病呈高發態勢。
(三)有的工作落實不力、進展緩慢。
衛生局財務工作總結范文一
一、緊緊抓住衛生項目建設的主線條,做好項目申報、落實、督察、儲備等工作。
3、做好項目儲備工作。對全市各類醫療衛生單位的建設情況進行了全面的摸底,在此基礎上分門別類建立了“南平市衛生項目儲備庫”,為陸續推出各類衛生項目做好前期準備工作。
4、做好市本級醫療衛生單位公共衛生項目建設落實工作。根據年初局長辦公會議的精神,以及本局與市直各醫療衛生單位簽訂的公共衛生項目責任書,認真落實市本級各醫療衛生單位的公共衛生建設項目,目前,第一醫院、衛生監督所、人民醫院、二院、血站等市直醫療衛生單位陸續完成了今年的公共衛生建設項目任務。
5、身體力行,切實做到勤政廉潔地承辦項目業務。在具體承辦項目申報、設備招標采購的工作中,始終繃緊廉潔的弦,我們在科室內部建立了互相通氣和提醒的做法,凡涉及到項目申報的一律按程序向局領導報告,在設備招標過程中,有禮有節地對待前來咨詢的供應商,積極協調市級設備專家做好鄉鎮衛生院基本診療設備參數,始終堅持遵循公開、公平、公正的采購原則,嚴格按照政府采購法的相關規定、步驟操作。目前本年度采購結果已經出來,應該說極大地節約了資金。接下去,我科還將全力以赴地把好采購合同的履行關,督促各鄉鎮衛生院做好設備驗收工作。
二、配合出臺的醫改方案,積極做好相關工作
三、遵守財經紀律,做好日常財務管理工作
1、樹立服務意識,為基層單位提供優質服務。衛生局作為一級預算單位承擔著衛生口醫療衛生單位經費的轉撥及財務監督職責。今年起,我科本著服務好基層單位的工作理念,建立了撥款的“綠色通道”,快速撥付基層單位各項經費,今年轉撥的市屬醫療衛生單位的正常及專項經費2760萬元。并實行了將各類款項制成“轉撥經費通知單”寄給基層單位等多項服務措施,盡管加大了科室工作量,但是大大方便了基層醫療衛生單位。潛心研究陸續出臺的衛生項目政策,及時掌握項目信息,悉心指導基層單位申報項目,梳理衛生項目督察的主要內容,幫助各縣(市、區)做好迎接各級項目督察組的準備工作。今年本科室良好的服務態度得到了市直各醫療衛生單位及基層單位廣泛的好評。
2、做好財務管理的外部協調工作。保持與省廳計財處、審計、財政、發改委、物價局、會計集中核算中心等職能部門的良好的工作聯系,讓衛生部門的工作得到相關部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衛生資金專項檢查、中央及省上多次的衛生項目督察、省審計對我市農村基層醫療衛生服務體系的專項審計,局機關治理“小金庫”專項檢查等工作。
3、做好公共衛生資金的下達、使用進度管理和全市醫療收費標準管理等工作。今年下達及轉撥的衛生專項資金達6746萬元。20XX年我科由金蓮同志為主做的全省衛生財務年報被評為全省第一名。衛生統計工作也得到了省廳的表揚。
四、做好世行貸款的結核病項目財務工作。
按照世界銀行貸款的財務管理辦法做好債務分割、提款報賬、分解配套資金等財務管理工作。今年向省廳、市財政爭取專項資金32萬元用于全市結核病項目的配套經費。
衛生局財務工作總結范文二
20XX年十字路醫院財務工作注重學習和提升財務服務能力,積極探索和推進醫院財務管理由規范走向科學的整體改革,堅持“服務、效率、和諧、廉潔”的管理理念,緊緊圍繞醫院20xx年事業發展需要,合理安排財力,加強預算管理,理順業務流程,強化基礎工作,努力增收節支,為醫院事業發展提供了較好的財力保障。
一、進一步明確了加強政治理論學習與業務技能學習對統一思想認識、提高財務管理水平和保障財務工作順利進行的重要意義。財務科通過多種形式認真學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀,增強了財務人員的凝聚力、戰斗力和奉獻精神。盡管同其他醫院相比,我院財務人員數量少,工作量大,但是科里的每一位同志都能夠做到以醫院利益為重,積極為做好財務工作獻計獻策,工作中不講條件、不談個人困難,經常加班加點,有力保障了醫院財務工作的順利進行。
二、明確了醫院財務工作的組織領導責任和經濟責任,在有效執行預算的過程中堅持節儉意識、廉潔意識,注重借款風險,提高了醫院資金營運能力和抗風險能力。
三、進一步加強了財務管理制度建設,理順業務流程,為提高財務服務質量提供了制度保障。
20xx年財務科按以往積累的經驗進行適當調整,支出一起;統計,核算,收帳,調撥放到一起減少了不必要的環節,給醫院財務工作打開了一項新局面。四、20xx年財務收支狀況的綜合反映良好,同時也是下一年度財力安排的重要依據。止于11月底,醫院醫療收入高達482446.50元;藥品收入高達959586.40元;(其中西藥收入為540425.50;中草藥收入為32513.40元;疫苗收入為386647.50元;)。財政補助收入達130553.00元;其它收入達6933.24元。合計為1579519.14元。醫療支出為770066.23元,(其中:工資福利支出為349077.00元;商品和服務支出為233453.73元;對個人和家庭的補助支出為85020.50元;其他資本性支出為102515.00元)。藥品支出為794543.12元,(其中工資福利支出為23677.00元;商品和服務支出為767566.12元;其他資本性支出為3300.00元)。其他支出為3512.67元。合計為1569083.52元。XX年年收支結余為320813.87元,20xx年1月至11月底收支結余為331249.49元,為20xx年的資金運轉體現了有力的保證。
四、積極調研論證、多方協調,做好醫院專項資金管理工作。
在積極調研論證、多方協調的基礎上,醫院進一步明確了項目經費是解決發展問題的主要經費來源,是項目實施單位為完成事業發展目標,在基本支出之外通過編報專項資金預算申請的財政專項資金,其來源主要有市財政局、市衛生局下達的醫療救助專項資金,財政部下達的中央與地方共建鄉村基層醫院共建專項資金,其他部委下達的醫療專項資金和醫院根據發展進行服務收支的運轉資金。為了加強醫院項目經費管理,保證專項資金項目順利實施并使專項資金發揮最大效益,醫院提高了服務質量,技術水平,進行醫院人才的技術培訓,吸引廣大參合農民來我院就診,止于20xx年12月17日住院總費用為874969.55元;自費費用為19098.84元;自費率為2.18%;合理費用為855870.71元;實際補償額為548062.25元;補償率為62.64%;出院人數為1511人;人均費用為579.07元;人均補償費用為362.71元;藥品總費用為170301.73元;藥品自費率為681.26元;診療總費用為90284.08元;診療自費費用為2060.48元;診療自費率為2.00%真正做到了專項資金的應用,充分體現了新型農村合作醫療的惠民,利民政策。
五、認真完成了20xx年醫院“收支兩條線”管理規定,實行“陽光收費”。
醫院財務管理的環境發生了較大變化,面對新的理財環境,醫院定了從規范理財向科學理財邁進的財務發展戰略。依法理財是科學理財的核心和精髓,是黨風廉政建設落到實處的重要保證。醫院進一步完善了收費政策和收費公示制度,確保各類收費公開透明,實現了“陽光收費”。行政事業性收費繼續堅持按照國家政策由院財務科統一收取、管理和核算,服務性收費堅持成本標準、收費公示和自愿付費原則。
六、進一步推進了醫院財務信息化建設工作,醫院財務信息化服務體系初步建立。構建醫院財務信息化服務體系有助于醫院各級領導及時了解、掌握醫院財務情況,科學決策、科學管理;提高工作效率。
七、進一步探索了“統一領導、分級管理、一級核算”的財務管理運行模式。根據財權和事權相結合的原則,明確了醫院二級管理科室參與理財的方式、方法。
衛生局財務工作總結范文三
在開展“弘揚蘇區精神, 創交通一等工作,爭蘇區振興先鋒”主題實踐活動以 來,財務股人員緊緊圍繞弘揚堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦 奮斗、爭創一流、無私奉獻的蘇區精神,在加強財務管理、開展賬戶清理、增收 節支等方面取得了顯著成績, 為我局財務資金合理使用奠定了基礎。現將財務股 開展活動總結如下
一、完善財務制度,加強專項資金管理。
健全的財務制度是規范和加強財務管理的基礎,是嚴格按章辦事、依法理財 根本依據。根據“十二五”規劃和綜合交通發展的要求,我們細化了內控機制, 健全和完善了財務管理制度,規范了財務操作流程。加強專項資金的管理,按照 “專款專用,專戶專帳”的要求,嚴格按程序撥付,確保工程項目的順利實施, 努力營造科學理財、陽光理財,制度理財的良好氛圍。
二、抓住“三個重點”,切實做好增收節支工作。
一是重點強化財務管理, 提高資金使用效益, 正確把握財務狀況和發展趨勢; 二是重點落實各項財務制度, 堅持以單位利益為重,對各項費用開支嚴格監督把 關,并按照財務審批制度予以落實,完善政府采購及專項資金撥付制度,確保財 務工作科學化、規范化、合理化;三是重點做好開源節流工作,科學預算,合理 使用轉移支付資金,增強節能意識,查找“節約空間”,減少浪費環節。
三、加強審計監督,嚴肅財經紀律。
一是為嚴肅財經紀律, 嚴格執行“收支兩條線”的財務制度,堵塞財務管理 上的漏洞,切實加強對資金源頭管理。自今年五月份開始,對本局各賬戶進行了 清理銷戶工作。在工作中,財務股人員積極開展溝通協調,做好自查自清工作, 及時將賬戶設置情況向領導匯報,主動聯系賬戶的開戶銀行,就原賬戶撤銷、合 并、 更改等相關工作事宜進行深入溝通。同時還針對目前工作仍需使用的非基本 銀行賬戶與合作銀行簽定了監管協議,確保了各項資金高度集中管理和安全使 用。
二是配合審計、財政監督部門對財務收支、專項資金的使用、會計信息質量、會 計執法等情況進行了審計。此次審計通過對帳薄、憑證、報表、檔案、各類文件 的檢查,對我局專項資金使用情況、工程往來帳、工會帳設置、招待費“三單” 合一以及支出原始憑證的規范性提出了具體意見和要求。
四、加強自身建設,廉潔自律,爭做廉潔型干部。
廉政建設是財務工作的生命線。財務股創造愛崗敬業的良好氛圍,強化為民 服務意識,創一等工作,爭當務實高效模范。財務股開展了廉能風險防控工作, 按照上級文件精神和局領導指示要求,做好了本部門廉能風險防控工作。一是編 制出財務股長、副股長、會計、出納及報賬員的職權目錄。二是根據內部管理控 制要求, 制定了交通基本建設專項資金撥付程序,繪制出交通基本建設專項資金 撥付流程圖。
三是在職權目錄和專項資金撥付流程圖的基礎上,要求財務股人員 先自行認真查找廉能風險情況, 通過自查互查評議,確定了各個權利職責運行中 的風險點,評定出風險等級。四是按局領導要求,結合工作崗位職責與加強財務 管理,對各項規章制度、崗位責任制進行修訂和完善,健全了內部防控制度。
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