社區教育的主要作用精選(九篇)
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第1篇：社區教育的主要作用范文
隨著社會主義新農村建設力度不斷加大，農村社區建設及教育功能發揮正日益成為全國上下高度重視、密切關注和積極探索的重點問題。農村廣大基層組織不負眾望、全力施為，一方面認真借鑒經濟發達地區社區教育管理的先進經驗和成功做法，另一方面充分挖掘和有效利用自身現有資源，與時俱進、勇于實踐、奮力拓新，正把社會主義新農村建設的亮點、實力和潛能日新月異般地顯現出來。令人驚喜的是，農村社區教育功能越發加強，不僅為基層社會經濟建設帶來無限活力，而且為農村區域政治和文化等領域煥發勃勃生機。本文從農村社區教育和創新社會管理角度試簡要闡述。
一、農村社區教育的主要基本功能
主要體現在如下幾個方面：①政治功能。這是由它的社會屬性決定的。相對于政治和經濟制度來說，農村社區教育是“來自于斯、服務于斯”，而后者的社會實踐已經對其政治功能做出了事實上的詮釋。如愛國主義教育和社會公德教育、職業道德教育、家庭倫理教育、遵紀守法教育、各類誠信教育等即是如此。②經濟功能。“社區教育同其他教育一樣，是社會生產力的有機組成部分，是發展社會生產力的必要條件，它發揮著把科學技術轉化為社會生產力能力，進行社會勞動力的再生產，提高勞動生產率和社會生產質量的作用。”③文化功能。通過社區教育傳播社會主義的先進文化，促進社區全面和諧發展，提高社區成員的思想、身心、科學文化和勞動技能等素質，以及價值觀念、勞動態度、合作精神、創業意識等。④聚合功能。社區教育充分發揮載體性作用，逐步建立以志向、興趣等為紐帶的各類學習型組織和學習共同體，把社區居民有效聚合起來，把社區發展和個人發展緊密聯系在一起，逐步實現社會、社區與人的共同發展。⑤整合功能。把社區內的政府、單位、學校、家庭和社會各種教育因素有機整合起來，并形成較強合力，產生明顯的社會效益。這種整合功能是其他任何一種教育形式都根本無法做到的。
二、創新社會管理的具體內涵和根本目標
所謂“創新社會管理”，主要指在現有社會管理條件下，通過現有資源和經驗，依據社會運行規律主要是相關管理理念和社會規范，積極研究并充分運用新的理念、知識、技術、方法和機制等元素，對傳統管理模式及其方式方法進行“三改（改造、改進和改革）”，從而建構新的社會管理機制和相應制度，以實現社會管理新目標的一種過程性活動。根本目標就在于最大限度激發社會活力，增加和諧性因素，同時減少不和諧因素，以解決社會發展中的主要問題為突破口，加強和創新社會管理，努力提高社會管理的科學化水平，從而有效確保社會發展既充滿活力又和諧穩定。創新社會管理的主要內容有如下四個方面：確立社會管理創新的價值準則；維護社會秩序，激發社會活力；加強硬件與軟件建設；頂層設計與重心向下。
三、正確認識社區教育與創新社會管理的關系
總體來說，創新社會管理必須依靠社區教育，社區教育必須為創新社會管理服務。一言以蔽之，“服務與依靠”就是社區教育與創新社會管理之間的關系。如何在創新社會管理中發揮社區教育功能呢？
1.豐富社區教育內涵就是深化創新社會管理。農村社區教育經過最初階段的發展，已不再是青少年學校教育的簡單延伸，也不再僅限于老年人的娛樂和保健教育。新時期的現代農村社區教育，已全面涉及科學文化知識、生產勞動技能、公民思想道德、文化價值理念和閑暇娛樂生活等眾多領域。社區教育在不斷加強和創新社會管理的同時，由此產生不斷豐富的社區教育內涵；社區教育內涵的不斷豐富，日益擴大自身在加強和創新社會管理中的積極作用。
2.擴大社區教育功能就是加強創新社會管理。隨著社區教育的創新和發展，豐富多元的開放教育、遠程教育、數字化學習、各類組織學習和各類社會培訓等現代化模式，已經成為其發揮影響力的良好載體和重要手段。理論和實踐充分表明：以經濟社會發展和創新社會管理服務為主要目標的社區教育，有效促進社區內成員的自主化發展、全面化發展、可持續發展和終身性發展，提高整體性生活質量，增強社區的凝聚力和向心力，與此同時，加速社區先進文化和社會主義核心價值體系的建設進程。隨著社區教育功能的不斷擴增，它在加強和創新社會管理中的作用必將更明顯與突出。
第2篇：社區教育的主要作用范文
一、青少年社區教育作用
當前社會發展過程中，人們越來越注重自己所居住的社會環境，都期望所處的社會環境能為自己的發展帶來積極影響。社區教育活動的開展，可以使廣大居民特別是青少年獲得對社區的進一步認識，加深認同感，并從中受到有益的教育影響。總體而言，青少年社區教育有以下作用。
(一)加強青少年社會歸屬感
青少年有青春期的躁動，社區青少年教育平臺可以有效地使社區青少年之間的交流得以加強，友誼得到深化，讓青少年在對社區逐漸認同的過程中找到一種心靈歸屬感。
(二)加強青少年社會責任意識
社區青少年教育活動中，隨著青少年本身對社區認同感的加深，其對社會的認同感也會加深，從而社會責任意識也會得到加強。
(三)擴大青少年認知視域
社區青少年教育活動將全社區青少年按一定的方式聚攏，大家可以分享自己的思想和特色技能，相互學習，取長補短，進而實現認知視域的擴展。
二、當代青少年社區教育存在的問題
(一)總體服務力度不足
當前社區教育主要由政府推動，因此普遍存在政府干預過多，服務意識不夠等問題。具體體現為:1．政府部門以管理者身份推動青少年社區教育，過度強化政府角色，忽略社區教育的服務功能;2．對社區教育的所謂指導，往往以文件形式轉達，行政化色彩濃重，缺乏親民感;3．社區教育課程設置由政府一廂情愿地進行，缺乏充分調研，脫離現實，不符合青少年需求。
(二)社區居民參與度不高
當前我國社區居民普遍公民意識不高，對社區認知不夠，對社區教育活動參與度不高。改革開放以來，我國經濟社會總體上確實獲得了較大程度的發展，但此過程中，社區的概念在人們的頭腦里并沒有較強的影響力，人們對社區的理解往往停留在左鄰右舍的淺表層，缺乏公民意識支撐的社區意識，對社區總體上認同感低，對以社區為名義開展的活動存在距離感，參與積極性不高。特別是青少年，多數時間在接受學校教育，參與社區教育的機會更少。
(三)青少年社區教育宣傳力度不夠
社區教育在我國處于起步階段，需要政府主動推進，才能使社區教育逐步深入人心而獲得自主發展的可能。要推動社區教育發展，加強社區教育的宣傳是必要的。但遺憾的是，當前各級政府對社區教育的宣傳力度不夠，往往都是不系統的、隨機的一些小宣傳，難以使廣大民眾受到切實的影響。因此，為了擴大社區教育影響，政府應積極加強宣傳工作，特別要在青少年中加強宣傳，與各基礎教育學校合作，在社區開展相關教育活動，引導青少年積極參與。
(四)青少年社區教育制度不完善
在和諧社會的構建過程中，社區教育可以發揮重要的作用。但當前青少年社區教育尚無相關法規予以保障，相應立法工作明顯滯后。在國家層面，暫時未見將社區教育納入法治工作計劃。在此背景下，青少年社區教育就無規可循，處于散亂發展狀態。一旦控制不好，極有可能導致負面問題產生。
(五)青少年社區教育資金來源單一
當前我國青少年社區教育主要由政府推動，所需的資金也主要由政府財政劃撥，而社會資金所占青少年社區教育的比例明顯不足。資金來源單一，會導致社區教育活動對政府過度依賴，一旦地方財政吃緊，資金一時不能到位，就可能導致社區教育擱淺。
(六)青少年社區教育內容單一
青少年社區教育內容往往是政府主導下的課程內容，而當前中國社區發展的實際卻是東西南北各地人員的集中地，整個社區往往呈現多元文化交融模式。與多元文化交融的現實相對照，單一的社區教育內容明顯不能滿足社區青少年的需求。
三、新時期青少年社區教育工作建議
分析當前青少年社區教育存在的問題，結合我國社會發展現實和經濟水平，建議新時期青少年社區教育加強以下工作。
(一)強調政府作用，構建良好環境
當前我國青少年社區教育仍處于起步階段，社會資源還未自覺加入到社會教育活動中。為使教育活動順利開展，政府的作用不可忽視，政府要注意根據本地社區實際，充分發揮資源配置作用，建立合理的資源調配機制，及時為社區教育注入必要的資金資源，使青少年社區教育活動能順利開展。同時，要在政策上引導社會資源參與，使社區教育活動能夠多渠道籌措資金，實現長期穩定發展。
(二)整合社區各路資源形成合力
青少年社區教育要整合各路資源，形成合力，開拓發展路徑。在教育經費上，一方面要提高政府資金利用率，另一方面要開拓渠道，引進社會資金參與;在教育場地上，要充分利用當地的土地資源，建設專屬的社區教育基地，確保活動有場地可開展;在教育資源上，要充分聯系學校和家長，使學校師資參與社區教育，并獲得家長廣泛支持。
四、結語
第3篇：社區教育的主要作用范文
論文關鍵詞：社區教育；管理創新
社區教育是一項涉及到居民群眾學習利益訴求的社會事業，社區教育管理是社會管理的重要組成部分。社會管理創新的理念，不僅對社區教育管理創新提出了新的更高要求，也對社區教育管理創新指明了基本思路與發展路徑。
一、社區教育管理的理念創新
理念是事物本質的抽象，在認識事物中具有先導、指導的作用。而這里所說的理念創新，又主要指關于社區教育管理的本質，管理者之間、管理與被管理者之間關系及價值的詮釋與定位。
結合我國的國情和社情、民情，在社區教育管理中，究竟要創新并樹立哪些新的理念呢？筆者以為：
一是要樹立多元主體的理念。政府、社會、市場都是推動一個國家、地區經濟社會發展的主要力量，又是互相平等的主體。要從歷史上單純重視政府作用、單純采取行政管理、輕視社會主體作用、排斥市場取向的傳統思想束縛中解放出來，樹立多元主體的理念，從一元獨進向多元協同管理轉變，這是適應時代要求、與時俱進的理念創新。
社區教育管理，要改變過去單一行政管理的狀況，首先就要在思想上把管理者與被管理者看作相互平等的主體，樹立群眾是真正的英雄的思想，居民是社區教育真正的主人，要尊重居民群眾的首創精神，相互平等尊重，確立共同愿景，努力實現共同目標。
二是樹立公共治理的理念。新公共管理理論認為，治理是政治國家與公民社會的合作，政府與非政府的合作，公共機構與私人機構的合作。治理是一個上下互動的管理過程，它主要通過良性互動、合作協商等方式，實施對公共事務的管理。治理所擁有的管理機制，主要不是依靠單一政府的權威，而是多元主體合作的權威；其權力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。
社區教育原本就帶有較大的自治色彩，是居民群眾自發參加、自主管理、群體享受的事情，因此，在社區教育中，引進治理的理念，既有現實的民眾基礎，又有很好的發展前景。治理當然包含管理的意涵，但治理是在主體之間平等尊重理念指導下所實施的行為，只要居民群眾真正發動起來，集思廣益，獻計獻策，就能開創社區教育的新局面。
三是樹立社區教育主體性發展的理念。根據科學發展觀的精神，筆者理解，以人為本，就是以民為本、以發展為本，居民是社區發展的中心，社區發展的主體，社區發展的目的。社區教育原本就是群眾性、平民化的教育事業，為了居民，依靠居民，成果惠及居民。只有切實提高居民的認知度、認同度、參與度，居民廣泛發動起來了，參與到社區教育中來了，居民的智慧力量貢獻給社區教育，把社區教育辦成為居民滿意的教育，社區教育才能實現其可持續發展。沒有居民積極主動的參與，社區教育也就成了無源之水、無本之木。
四是樹立管理即服務的理念。領導就是服務，管理也是服務，服務居民是社區教育的根本宗旨和目的。發展社區教育是為了居民，居民自己的事情，要支持居民自己來管，而不是只靠自上而下、自外而內的管控。政府也好，教育及相關部門也罷，辦好社區教育，從本質上講，并不是一個恩賜，而是一種服務，一種服務惠民。如果居民不能從社區教育服務中得到實實在在的素質提高、學習快樂、精神享受，社區教育就是南轅北轍、本末倒置。
二、社區教育管理體制的創新
在我國的歷史文化和社會背景下，傳統的管理理念往往把政府視作惟一的主體，帶有較大程度的行政指令色彩，具有自上而下管制的內涵，而被管理者則是政府的附屬，兩者在管理中的地位和價值存在著不言而喻的不平等。
隨著社會主義市場經濟體制的日趨完善，隨著我國政治體制改革的日益深化，政府行政管理必須與社會自我調節、居民自治良性互動，社區管理與單位管理有機結合，綜合運用多種管理手段，逐步形成管理與服務融合、有序和活力統一的多元治理、共建共享的新思路、新模式。
我國的社區教育，經過十多年的實驗探索，業已形成“政府統籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持，社區自主活動，群眾廣泛參與”的管理體制與運行機制的新格局，為社區教育管理改革創新奠定了制度基礎。
要深化社區教育管理體制改革創新，下一步要著力研究解決的問題是，政府作為社區教育的領導主體，如何創新執政的理念與方式，從直接管理、具體管理中解放出來，著力培育并發揮社會組織、自治組織作用；社會、社區要成為一個主體，如何改變目前組織化程度以及素質均不夠高的現狀，提高參與管理的素質與能力，從配角變成主角，從而取得與主體地位相稱的話語權；社區教育本質上是一項公益性事業，而市場則是以營利為目的的私益性行為，但公益并不等于無償或免費，如何在公益性和私益性之間找到恰當的結合點，適度引進市場機制，促進社區教育的可持續發展；如何進一步從制度體系、政策法規方面，明確規范政府、社會、市場幾個主體的權利義務與職責功能，都需要假以時日予以解決。
管理不是控制，但也不是不要管理。在體制改革、社會轉型的過程中，許多社會成員從單位人變成社區人，經歷了或正在經歷著依附—游離—組織的變化過程，管理和秩序是必要的。但管理的理念與價值觀需要變革更新，在平等尊重引導的觀念指導下，幫助與支持人的發展。特別在城鎮（市）化迅速推進過程中，更要通過社區教育的管理與服務，把農民轉化為市民，進而做一個符合時代要求的現代公民。
三、創新社區教育管理載體，實現教育惠民根本宗旨
堅持重心向下，推進社區自治、居民主體的社區教育發展。社區自治，這是我國基層民主政治改革的一項重要內容。社區自治的本質特征，主要不是依靠政府的直接管理與干預，而是依靠居民及其組織的力量，自主解決自己的問題；居民組織起來，民主選出代表，自信自立自律，帶領居民發展；調動居民積極性創造性，運用居民喜聞樂見的形式與途徑，化解社會矛盾，解決社會問題，建設社會文明，促進社會和諧，建設居民自己的精神家園。
成都市錦江區在推進社會管理創新過程中，對社區教育實行網格化管理，堅持重心下移，注重基礎建設，從去年開始，在居委社區層面建立居民學習點的基礎上，又往下延伸，分期分批建立“院落學習室”，拓展社區教育服務空間，配備服務設施，提高供給能力，擴大服務覆蓋面，把社區教育學習送到居民院落、家門口，形成方便居民的“學習服務圈”，使居民群眾從社區教育服務中，得到更多實惠。
上海嘉定區多年來，通過實驗項目的形式，注重創新社區教育載體，初步形成了五種社區教育新的學習載體：一是嘉定工業區于2005年啟動了 “百姓學習中心戶” 建設項目，將教育學習重心下移到了具有一定素質和能力的中心戶，帶動周邊居民的學習；二是嘉定鎮街道2007年由草根團體發展而來，建立了以學習為動力，擴及鄰里互助的“睦鄰點”組織形式；三是華亭鎮2006年建立“農家書屋”，形成了一個方便居民學習和培訓的園地；四是徐行鎮借助“村組黨建”平臺，建立了社區教育的基層學習載體“村組家園”；五是馬陸鎮在外來務工人員集中居住小區，2007年建立“社區學習中心”，形成了又一種新的新市民學習組織形式。總體上看，上述幾種教育學習的載體，深化延伸了社區教育三級網絡的覆蓋面，走出了一條重心向下、方便居民、教育惠民、特色鮮明的發展新路子。
從社區教育的本質看，民間組織是居民主體性的價值追求，是居民主體性的組織表現。總的看來，社會成員必須通過提高其組織化程度，來表達意志、反映訴求、體現參與、貢獻才智的。在今后的社會發展和社會治理中，民間組織將作為一個主體，包括代表公眾利益的社團，或代表部分群體利益的社團，與政府合作，共謀發展。特別是在強調社會管理創新的新形勢下，在地方性、社區性的社會治理中，民間組織（包括志愿者組織）更可以發揮其獨特的功能和作用，起到政府不能起到的作用。
在我國社區教育的發展過程中，各類以文化娛樂、體育健身、生活休閑為主體的、居民自發性的社區民間組織，如雨后春筍般發展起來，在發動和組織居民群眾參與社區教育活動，已經發揮了不可替代的積極作用。但尚難以承擔街鎮乃至區縣一級社區教育的任務，距離一個社會主體的角色要求還要繼續歷練與攀登。
四、搞好支持服務，重在教育惠民
社區教育管理的現實要求，是創造一個穩定良好的社會環境和秩序，根本宗旨則是教育為民、教育惠民。正是從這個意義上講，管理的本質是服務，更要追求優質服務。搞好社區教育中的服務，主要表現在：
（一）調查需求，滿足需求
社區教育是以成人為重點的全民終身教育，必須堅持以學習者為中心，以需求為導向，滿足需求為宗旨，因此，堅持經常性的需求調查，以需求作為制定社區教育計劃、決定學習內容與形式的重要依據，應當成為社區教育治理第一位任務。
（二）建設學習資源，搞好資源供給
教育資源供給與群眾對教育資源需求之間的矛盾，是我國教育發展中長期存在的主要矛盾。搞好社區學習資源供給，就要整合優化現有各類資源，特別是社區內學校教育以及各類文化資源，開放共享，擴大效益。目前，已經成立了全國性的學習資源建設指導委員會，加強全民終身學習資源建設的統籌協調，有計劃地整合、建設、推介、評優，給居民群眾提供盡可能適需對路、特色優質的學習資源。
（三）搭建學習平臺，搞好支持服務
社區教育治理，要突出重點，重心向下，方便群眾，為居民搭建學習資源平臺，打造便民學習服務圈，逐步做到居民有什么需求，我就提供什么服務，你什么時候、什么地方需要，我就隨時、隨地提供，居民有什么學習障礙或有求助，我們就能在盡可能短的時間內提供幫助。
第4篇：社區教育的主要作用范文
摘要：當前，在建設和諧社會的背景下，積極廣泛的社區參與己經成為城市社區建設的必然要求和內在動力源。以S社區為例，運用社會資本理論為分析框架，力圖闡明在社區建設中對城市居民社區參與行為產生影響的因素。
關鍵字：社區建設；社區參與；社會資本
一、問題的提出
黨的十七大報告指出：社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。隨著我國經濟體制改革和社會福利保障體制的建設，單位制組織體系的弱化使得社會成員的社會身份正在由“單位人”向“社區人”轉變。城市社區將逐漸成為社會成員個人和家庭日常生活、活動以及滿足各種需求的主要場所，所以城市社區的和諧發展在維護社會秩序和穩定中就凸顯出極其重要的地位和作用。構建和諧社會，無疑要從培育和構建和諧社區開始。
從學科角度看，我國的社區建設作為一種政府探索的社會整合機制興起于上世紀80年代末，目的是實現社會團結以避免出現無序乃至解組的危險。在這一機制發展過程中社區參與成為社區建設的必然要求和內在動力源，也成為衡量社區建設水平的重要標準，因此學術界對城市社區參與的研究是與城市社區建設分不開的。
二、研究設計
（一）研究假設
本文的研究假設為：居民個體的教育程度與職業是影響居民社區參與的重要因素；教育程度、職業與社會資本擁有量呈正相關；社會資本擁有量與社區參與度呈負相關。
（二）研究內容
（1）居民教育程度與職業；前者是指居民所接受的正式的學校教育。后者是指受調查者目前職業，其操作化定義參照陸學藝在《當代中國社會流動》一書中的劃分。（2）社會資本；指人們在社會結構中所處位置給他們帶來的資源，表現形式有社會網絡、規范、信任、行動的共識等方面。（3）社區公共事務；指與整個社區有密切聯系的事務，通常包括社區居委會選舉、社區生活環境改善建設、社區文體活動、社區公益活動等。（4）社區參與度；指社區居民社區參與的程度，包含居民社區參與的頻度和深度。
（三）研究設計類型
文章在研究類型上屬解釋性研究，目的是深入分析影響城市居民社區參與的因素和作用機制，探索可供解釋的有效途徑。在研究方法上屬抽樣調查，調查總體為目標社區年齡在18周歲以上的社區居民，抽樣單位為居民個體。本研究共發放297份問卷，回收293份，其中有效問卷290，有效回收率97.64%，樣本信度效度較高，具有良好的代表性。
三、研究描述
（一）社區概況
S社區位于東部某沿海城市，總人口約6583人，常住人口和暫住人口的比例為3.5:1；居民文化水平較高。社區內部管理組織主要有居委會、業主委員會和物業公司。S社區是典型的混合式居住小區，東區為一期“失地農民”換購房，南區為二期商品住宅房，西區為三期獨立式別墅區，北區為商業用房，因此各社會階層人員在S社區均有分布。同時，在調查樣本中，居住時間最長的達46年，最短的為5個月，平均居住時間約為8年。可見，受訪群體基本熟悉社區內部環境，可以對社區內部事務作出較為客觀的評價。
（二）S社區居民的社區參與度
1.居民對社區的信任感。作為一種心態的信任感是與居民參與社區事務的積極程度密切相關的。從樣本數據看，絕大多數的受訪者對社區居民及社區組織抱有較大的信任感。值得反思的是，盡管有76.1%的受訪者認為“社區內的大部分人值得信任”，但問及“是否接受陌生調查員的入戶訪問”時，卻有87.3%的人回答“否”，這就折射出了轉型期城市居民在社會抽象信任上的矛盾心理，即內心愿意相信他人，但出于自我保護的考慮又拒絕他人。
2.居民對社區生活的滿意度。居民對對社區生活的滿意度是與信任感密切相關的因素，很難想象一個對社區生活不滿意的人會對社區充滿信任進而參與社區事務。從樣本數據看，無論是對于物質環境、社會環境還是組織環境，S社區居民都表現出了非常高的滿意感。尤其值得注意的是，對于政府績效和居委工作兩項指標感到滿意的人數都達到了90%以上，這無疑將為社區建設進一步深入推進的良好群眾基礎。
3.居民對社區公共事務的參與度。從樣本數據看，S社區居民經常參與單位集體活動的占50.4%，參與社區居委會會議的占35.1%，參與同鄉聚會的占32.7%，參與行業協會的占22.7%，參與寺廟或教會的活動的占14.4%。以上社團從性質上看，只有居委會為組織性的公民團體，其他的社團都是自發性的公民團體。同樣， S社區居民在參與社區居委會選舉和參與物業管理指標上體現了較高的平均得分，分別為5.78分、6.42分、5.56分，而在參與社區公益活動和社區規劃指標上得分相對較低，分別是2.15分和1.36分。這種差異表明，居民更愿意參與切身利益密切相關的活動，而對社區組織建設興趣不足。
（三）影響S社區居民參與事務的因素分析
1.居民教育程度對社區參與度的影響。研究發現，隨著居民教育程度的提高，社區參與率則不斷下降。在教育程度和社區參與度的關系中，教育程度為小學程度及以下的居民的社區參與度平均得43.18分，初中文化的居民得43.60分，高中文化的居民得43.38分，本科程度的得40.23分，教育程度為研究生及以上的平均數為42.77。考查居民教育程度與社區參與度兩變量之間的關系， Pearson相關系數r=-0.189，呈較弱相關。判定系數R2=0.04，因此教育程度對居民社區參與行為的負向影響是相當弱的，用教育程度來解釋居民社區參與度的差異能消減4%的誤差。可以說，個體的教育程度影響居民的社區參與度，即教育程度高的居民擁有更多的社會資本，他們往往更不關心社區內部事務，但這一影響較弱。
2.居民職業對社區參與度的影響。根據陸學藝教授按照職業對社會階層進行劃分的方法看，樣本中處于下層或沒有職業居民的社區參與程度最高，處于中間階層職業居民的社區參與水平較高，處于上層職業居民的社區參與率最低。這種差異可以解釋為，個人由于職業的不同而導致其個人社會資本量擁有多寡方面具有很大區別，這就造成居民對社區產生不同的功能性需求，因此，部分居民一般只參與與其切身利益相關的社區活動，而對整個社區發展建設比較冷漠。
3.居民教育程度、職業與社會資本擁有量的關系。從樣本數據看，測量教育程度與職業的關系二者的相關系數r=-0.501，呈中度相關，這表明職業在較大程度上受到教育程度的影響。判定系數R2=0.251，即職業的差異有25.1%是因為受到教育程度的不同而引起的。對教育程度、職業與社會資本之間的測量可知，教育程度與社會資本量的簡單相關系數r=0.468，判定系數R2=0.219。居民教育程度的差異可以去解釋其社會資本量差異的21.9%。而職業與其社會資本量的簡單相關系數r=0.453，判定系數R2=0.205，即用居民的教育程度解釋其所擁有社會資本量可減少20.5%的誤差。從中可以看出，居民的教育程度、職業兩變量都與社會資本量呈正相關。
4.居民社會資本擁有量與社區參與度的關系。傳統的社會學理論認為，個人所處的社會經濟地位的不同，將導致個體社會參與活動的差異，其中個體的教育程度和職業是影響個體社會經濟地位的重要因素。但本文通過對教育程度、職業與社區參與度之間的分析發現，教育程度是通過職業而對居民的社區參與行為間接發生作用。居民的教育程度與其社區參與度并沒有直接的線性關系，而統計上顯示的線性弱負相關，主要是因為教育程度作用于職業，同時職業又作用于社區參與所造成的。考查居民社會資本擁有量與社區參與度之間的關系發現，二者存在很強的負相關，Pearson相關系數r=-0.625，即居民社區參與度之間的差異約40%是因為自身擁有的社會資本量的不同而造成的，這就驗證了居民的社會資本會影響其社區參與的程度，社會資本擁有越高，則社區參與水平則越低的假設。
據此我們可以得出，教育程度、職業、社會資本對社區參與度的作用程度不同，社會資本對社區參與度的影響最大。教育程度在一部分上對改變社會資本起直接作用，另一部分是通過職業這個中介變量來對社會資本起間接作用。所以，在職業和社會資本的相關中，含有一部分偽相關。職業對社區參與行為的直接作用小于職業通過社會資本這個中介變量而對社區參與產生的間接作用，而社會資本與社區參與的關系因為職業和教育程度有帶來的偽相關使得在統計過程中被一定程度的降低了。
四、結論和討論
根據帕特南對社會資本的定義，從規范、信任、網絡等主要方面來檢視，S社區的建設可從以下方面展開：
第一，社區規范。在社區法律制度建設方面，正式制度建設滯后，容易造成兩個方面的后果：其一，“向上負責，下管一級”的行政科層制本質上必然使得最底端的居民委員會不堪重負；其二，雖然S社區的建設在實踐操作中已然積累了一些較好的方法，但不能上升到法律層面就決定了它的短暫性和脆弱性。同時，在社區建設中存在的傳統道德約束削弱現象會使個人表現出一種極端功利化取向。
第二，社會信任。目前的公共行政格局仍主要以政府為核心，這種體系延伸到社區這個管理末梢上就表現為執行上級的任務而缺少與民眾“信任”的社會資本。同時，居委會存在的“科層性”特征容易弱化其自治功能，許多社區委員會也習慣于將自己看作是政府機構的“人”，缺少與居民的溝通交流，從而難以建立充分的互信關系，進而影響到居民的社區參與積極性。
第三，居民參與。S社區居民對社區公共性事務的參與意愿不強主要體現為：從參與實質來看，多是被動式、動員式參與；從參與內容來看，往往是由政府設計項目，號召居民參加；從參與目標來看，多是為了完成任務，如居委會選舉具有的“應景式”特點。
綜上所述，從社區建設目標的實踐解讀看，社區建設是一個國家權力向公民社會回歸的過程，是國家與公民社會合作協商、共同治理社區公共事務的過程。這一目標的實現，很大程度上取決于公民社會的發育程度，即公民社會中社會資本量的多少，這是構建和諧社區的關鍵因素。
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第5篇：社區教育的主要作用范文
論文摘要：本文主要采用文獻資料法和專家訪談法及邏輯分析法，在對社區體育和學校體育的概念進行界定的基礎上，探討了社區體育與學校體育之間的相互關系，從“教育社會化，社會教育化”的大教育觀、終身體育和全民健身等視角探討社區體育與學校體育協調發展的重要性及制約因素，并針對學校體育與社區體育協調發展中出現的問題提出了相應的對策。試圖為全民健身的理論和實踐，為實現體育的“教育社會化，社會教育化”，構建終身體育和體育社會化模式提供理論參考。
學校體育在我國已有百年的發展歷史，隨著經濟的快速發展，教育部門對學校體育的投入亦是逐漸增多，學校體育資源得到了極大的豐富和迅速發展。而社區體育則是剛剛起步，還處于摸索階段。從某種意義上講，學校體育和社區體育是實現終身體育目標的兩種重要途徑。它們是大眾體育發展的基礎和重要載體，它們之間存在著有機的內在聯系，找出它們之間的聯系和區別，使之協調發展，對大眾體育的發展和終身體育的實現有重要的理論指導意義和良好的社會效益。因此，探討社區體育與學校體育協調發展是當前學校體育和社會體育研究領域的重要課題。
一、 學校體育與社區體育互動研究的意義
（1）有助于全面建設小康社會奮斗目標的實現。學校體育和社區體育的良性互動發展可以切實而有效地提高全民族的健康素質，構建比較完善和諧的全民健身體系，它們之間的良性互動是全面推進小康社會的重要載體和具體實現途徑，是全面建設小康社會的重要組成部分，是構建和諧社會的必然要求。
（2）可以有效推動《全民健身計劃綱要》的實施。學校體育和社區體育都是實施全民健身計劃的重要組成部分，學校體育是實施全民健身計劃的基礎，是我國國民體質和健康整體水平提高的關鍵，社區體育是落實全民健身計劃的基本途徑。
（3）是推動終身體育發展的必然要求。終身體育已經成為世界各國體育發展的戰略目標，在貫徹終身體育思想方面，學校體育和社區體育之間具有很強的互補性，學校體育是終身體育的入門期和基礎階段，社區體育是終身體育的發展和延伸。
二、 社區體育和學校體育的相互關系
（1）概念的界定。學校體育是以身體練習為基本手段，以增強學生體質，促進學生身心全面實踐，培養學生終身體育的意識、興趣、習慣和能力為主要目標的一種有計劃、有組織的文化教育活動。社區體育是指在街道辦事處的轄區內，以自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主要對象，為滿足社區成員的體育需求，增進社區成員的身心健康，就地就近開展的區域性群眾體育。
（2）學校體育對社區體育的作用。①學校體育對社區體育的影響。社區體育是社會體育的組成部分，社區體育的主體是社區內所有成員，包括學校的大、中、小學生。因此，學校體育是我國社區體育的基礎。這種基礎作用，主要表現在：現代社會中，從事社區體育活動的主體都必須經歷學校體育的教育過程。②學校體育能為社區體育開展提供人才資源。當前社區體育缺少專門的體育人才，而學校里擁有大量的專職的體育教師，這些體育教師具有開展體育競賽、組織體育活動的豐富經驗和知識，能解決社區體育專門人才缺乏的問題。 轉貼于
（3）社區體育對學校體育的作用。①學校、家庭、社會一體化。社區體育是學生體育活動的重要內容之一和學校體育的補充。學生不但要參加校內的各種體育活動，而且要參加校外的體育活動，是社區成員之一。因此，社區體育是學生參加校外體育活動的重要內容。②社區體育加強了學校與社會的聯系，有利于樹立教育社會一體化的觀念，有利于形成學校、家庭、社會共同關心學生身心健康的新格局；社區體育的開展有助于充分發揮學校人才、知識、信息的優勢，形成優勢互補的格局；學生個體最終要走出校園，成為社區的一分子，良好的社區體育活動對于保持和延伸學校體育有著重要的作用。
三、 社區體育與學校體育協調發展存在的問題
①社區體育功能的研究中，還停留在從體育本身中分析，而缺少從教育的角度進行深層次的研究和探討，這是社區體育理論研究的缺陷。②在傳統的觀念中，研究社區體育與學校體育的相互作用時，缺少全局性和系統性的角度。③我國目前社區體育的發展狀況不容樂觀，教育化特征不明顯。社區體育總體發展水平不高，效能低下，與學校體育的發展需要不協調，導致社區體育對學校體育的作用沒有充分體現出來。
四、 社區體育與學校體育的協調發展的對策
（1）加強社區體育與學校體育協調發展的理論研究。從可持續性發展的角度來看，事物的發展需要理論的研究作強有力支撐。從社區體育和學校體育在發展過程中表現出來的不協調現象來看，理論研究未能結合社會發展的需要是比較突出的。就目前而言，社區體育與學校體育協調發展理論研究比較滯后，特別是社區體育未能審時度勢地意識到自身體系在教育中的作用，在一定程度上影響了社區體育和學校體育功能的發揮以及目的的實現。
（2）加強社區體育與學校體育之間的聯系，促進學校體育的社會化和社區體育的教育化建設。社區體育和學校體育是體育體系和教育體系下的兩個子系統，由于目前兩者在現實生活中表現出來的各自為陣，不相往來，沒有實現優勢上互補的現象，所以加強兩者的聯系是協調發展的基礎。
在大教育觀和終身教育的要求下，社區體育與學校體育的關系必須是一種相互聯系、相互結合、相互促進、共同發展的關系，即社區體育要與學校體育協調發展。在這個時代，社區體育與學校體育的協調發展是社會發展對社區和學校在體育事業中的必然要求，是社區體育和學校體育刻不容緩的任務。而在體育過程中，學校已經不再是教育的全部，社區體育應該是學校體育的拓展和延續。學校體育和社區體育都應該在體育過程中努力扮演好自己的角色，盡可能地承擔自己的任務。所以，社區體育與學校體育是互為基礎、相互促進的，社區體育和學校體育的協調發展有利于我國體育的全面發展。
參考文獻
[1]郁建亞.學校體育與社區體育的互補效應[J].南京體育學院學報，2002(2).
第6篇：社區教育的主要作用范文
一、宣傳理念，提高認識
2002年區教育局、區文明辦共同策劃舉辦了江干區社區教育論壇,邀請省、市專家作專題發言。區領導、各部門、鎮、街道以及基層有關干部參加論壇，初步了解社區教育的概念及其意義，逐步引起重視。2003年部分街道社區在教育局的指導下開展了社區教育節和社區教育宣傳咨詢活動。2004年區教育局與街道聯手開展了大型廣場社區教育宣傳周活動。通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現場書畫等多種形式，宣傳理念，營造氛圍。活動中有180多名專兼職和志愿者參加活動，吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網建立了社區教育網頁，宣傳社區教育，報導社區教育信息和在教育活動中出現的先進事跡。通過這些活動和載體宣傳，收到了良好的效果。社區教育在我區上下漸入人心。
二、構建社區教育三級網絡
構建網絡是開展社區教育工作的基礎。2003年10月我區社區教育在原成人教育培訓中心的基礎上籌建并經市教育局批準成立，社區學院定名為江干區社區學院（籌）。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區學校。基層社區先后成立市民學校，至今全區49個基層社區成立市民學校41個。4個鎮則依托化學校，拓展社區教育的功能。全區46個村也均建立了村民學校，初步形成了覆蓋全區城鄉的社區教育三級網絡。
三、建立專兼職和志愿者相結合的工作隊伍
我區重視社區教育、成人教育隊伍建設。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。目前全區有專職人員16名，其中區社區學院6名，各鎮6名、街道4名。15名干部是由區教育局委派。1名由鎮解決。兼職人員主要由各基層社區、村文教委員擔任。目前社區文教委員49名，村文教委員46名，共計95名。2004年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓班，提高了他們的教育理論和實際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者，根據教育活動的內容需求，隨時聘請參與工作。
四、制定政策文件，采取措施，推進工作深入發展
（一）近年來我區推動社區教育工作出臺的文件如下：
2001年：
由區教育局起草并由區政府下發了《江干區社區教育工作的實施意見》。
2002年：
區教育局下發了《江干區中小學參與社區共建、學校資源向社區開放的實施意見》。
2003年：
1、區教育局向區政府報告申請社區教育專項事業經費并經同意按我區常住人口每年人均1元列入財政預算。
2、區教育局起草并由區政府辦下發《江干區企業職工“雙證制”教育培訓的實施意見》
3、區教育局與文明辦、民政局聯合下發《江干區示范市民學校的評估認定的意見》，同時下發了《江干區示范市民學校評估細則》。
2004年：
1、區教育局起草并由區政府辦下發了《江干區關于加強社區教育工作，推進學習型城區建設的實施意見》并召開江干區社區教育工作會議。
2、區教育局下發《關于社區教育券發放方法的通知》。
（二）為了貫徹落實有關文件，采取了以下一些舉措
1、2002年起，區教育局就分別對閘弄口、凱旋、采荷三個街道派出專職干部到街道承擔基層社區教育的指導工作。從近兩年半的工作來看，工作成效是明顯的，在指導網絡建設、活動開展、規范管理等方面都收到一定的成效，也受到街道、社區的歡迎。
2、2002年起全區中小學場地等資源向社區開放。區教育局統一制作銅牌向社會公布，統一印制市民活動卡，大部分學校開放工作比較好，也受到市教育局的獎勵。
3、加強對基層市民學校的管理。教育局統一印制社區教育工作臺帳，規范基層工作計劃的制定，工作過程的記載和年度工作和小結，并通過例會，調研等形式了解基層工作情況，加強工作指導。2004年通過創示范市民學校活動并進行評估，評出十所首批區級示范市民學校，區教育局分別授予銅牌并予以5000元的獎勵。這些措施的落實，在促進基層市民學校向規范、健康的方向發展方面起到較好的作用，而且極大地提高了基層社區工作的積極性。
4、2004年試行江干區社區教育券制度。采用學習者自己出一點，社區教育券補貼一點的辦法，激勵市民參與學習，提高素質。全年共計發放社區教育券16萬元，已基本回收。社區教育券主要用于市民三項等培訓。1000余名市民受益，其中600名市民通過培訓拿到市教育局頒發的結業證。從試行的情況看，收到一定的效果。市民的學習積極性得到一定的調動，同時也調動了社區學院和各成校、社區學校的培訓的積極性。
五、教育培訓活動蓬勃開展，我區成員和市民素質得到提高
隨著社區教育三級網絡的形成，各層面均開展了各類教育培訓活動。區社區學院成立一年來，舉辦了成人業余高等、中等學歷教育11個，學員500余人；面向我區機關公務員開展電子政務培訓班9期，360余名學員培訓結業；舉辦“十萬家庭網絡行”培訓，1997名市民通過培訓結業；還舉辦了基層文教干部崗位培訓班等等。
各街道社區學校在區教育局的指導下，也舉辦市民三項培訓、中老年書畫班、文史知識、外語等各類培訓班。市民參與率不斷擴大，有些班級學員報滿供不應求，還涌現一大批學習積極分子和動人事跡。各基層市民學校也開展了“百場講座”活動，內容涉及公民道德、法律知識、環境保護、科學發展觀、健康教育等等。各街道、鎮和社區把青少年的教育納入社區教育范疇，利用暑假組織轄區青少年開展思想品德教育和社會實踐活動。豐富的活動內容，吸引了廣大青少年的參與，據統計參與率達到80%以上。活動的形式有很多創新。例如：“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”，給青少年以很好的教育，也受到媒體的報導。社區教育活動開展以來，全區還出現了一些較為固定的學習型團隊。例如：景新社區的書畫社、慶春門社區的集郵文化夜校在全市都有點名聲。農村成校僅2004年舉辦成人業余中專學歷班學員298名，大專學班學員135名,其它培訓班培訓人數1690人，還配合鎮各有關部門開展各類培訓達12500人次。開展農民素質培訓有1099名獲得技能證書或學歷畢業證，大大超額完成區今年下達的200名指標。社區教育活動開展為提高我區城鄉人員素質，促進經濟和社會發展，發揮了積極的作用。
我區社區教育工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發展的問題，需要黨委、政府和有關部門認真研究并予以解決。概述如下：
一、管理和運行機制不夠有效，需加以完善。
社區教育以提高轄區全民素質為宗旨，是一項系統工程，要靠全社會的共同努力，要落實各級的目標任務，并健全有效機制。目前，街道、鎮和基層總體講發展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領導的意識和重視程度。因而在社區教育的人員、經費、場地、設施、工作的落實上隨意性很大，個別街道至今尚未建立社區學校正常地開展社區教育。隨著義務教育管理體制的調整并統一由區管之后，各鎮、街道的教育工作重點，應及時轉到以提高轄區成員的綜合素質的社區教育上來。區政府要起到對全區社區教育工作的領導和協調作用,落實各級的工作目標責任，建立符合我區、鎮(街道）、社區（村）分級主辦社區教育的運行機制和各層面內部協作機制，分工協作，形成合力，整體推進我區社區教育工作的發展。
二、投入有待進一步加強。
我區自2003年起作為區級層面，每年按常住人口人均1元列入財政預算。這筆經費除了解決區級大型社區教育活動和區社區學院事業經費外，主要用于基層市民學校建設的獎勵和江干區社區教育券發放，即推進基層工作的規范化和鼓勵社區工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓工作上。與兄弟區相比我區的投入尚存在較大差距，例如上城區是按常住人口每年人均2元的標準列入預算。下城區則把外來人口也列入預算。江干區是個外來人口大區，對他們的教育也關系到我區社會的和諧發展，應該把外來人口列入社區教育經費指標。在鎮和街道層面的投入方面也嚴重不足，較好的鎮和街道除場地設施的一次性投入外，社區教育活動的日常經費就很少，而且沒有一個制度性的規定。至于城區各基層社區市民學校普遍反映經費難以落實，給社區教育工作和活動的開展造成很大的困難。社區教育作為一項公益性事業，需要一定的經費支持，除了區級予以投入外，街道、鎮也應該給予基層社區教育工作一定的經費保障，并形成制度。
三、落實專職社區教育人員的編制，理順管理體制。
我區現有社區教育和成人教育教育專職人員，除社區學院外，其余人員的編制還在原學校。隨著中小學定編工作的開展，如何落實這些人員編制，理順管理體制有利于人員安定，也有利于工作的開展。西湖區、上城區的做法是派到街道工作的社區教育干部的編制全放到區社區學院。農村成校的編制，兄弟區、縣（市）的普遍做法是規模較大的成校，編制獨立。最近省教育廳、人事廳的文件規定，農村成校編制控制在農村人口的萬分之二。根據上述情況，我區人員編制問題解決的方法可以是采取以下做法：
1、下派街道工作的社區教育專職干部，其編制統一放入區社區學院，由區教育局職能部門對他們進行工作考核，其工資和政策性補貼、年度獎金由教育局發放，其它每月的獎金福利由街道給予解決。
2、農村成校前幾年已辦妥獨立建制的法人單位手續，其人員應從原單位劃出并劃入成校，同樣由區教育局職能部門對他們進行工作考核，其工資和政策性補貼、年度獎金，由教育局統一發放，其每月的獎金、福利由鎮給予解決。
四、社區教育三級網絡有待于進一步完善
2003年10月市教育局批準我區社區學院（籌），但至今仍借用四季青小學場地。進修學校、社區學院新場地已在籌建中，內部規劃需充分考慮社區教育的特點、規模和功能。根據市教育局對社區學院的評估指標要求建筑面積要達到4000平方米，在設計上要考慮功能的整合，以便實際使用并能順利通過市教育局的評估認定，正式批準我區社區學院。四個街道有3個建立了社區學校，其余1個至今未建立社區學校。要加大指導力度的同時，把街道社區教育工作列入區級對各街道的工作考核目標體系。各街道都要整合資源建立社區學校，并完善管理體制和運行機制。實行分管領導任主任的校務委員會制度，同時實行分管領導任校長，教育局下派專職干部任常務副校長的社區學校管理運行模式，確保街道社區教育工作的開展。區教育局要對各街道社區學校實行督導評估制度，認定合格社區學校。各鎮成校隨著城市化進程逐步向社區教育接軌，現階段成人學校要通過區教育局督導評估增掛鎮社區學校牌子。各街道、鎮也要加強轄區基層市民（村民）學校的建設，整合社區資源建立和完善市民學校，開展社區教育工作。區教育局要繼續實行區級示范市民（村民）學校的評估認定工作，進一步推進市民學校建設。
五、打破條條分割，實現教育資源和教育培訓的整合
社區教育是一定區域范圍內面向全體成員的終身教育體系。具有社區教育具有“全面、全員、全程”的特征。也就是說教育內容全面廣泛，包括學歷教育、職業技能教育、社會生活教育、文化藝術教育、休閑娛樂教育等等；教育對象涉及轄區干部、職工、農民、市民、外來人口等等；培訓過程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區在教育資源和教育培訓上都存在條條分割的問題。在教育資源上各條線都要基層成立學校。例如；老年大學、婦女學校、人口學校、團校等等，名目雖多其實并不具備必要的人、財、物等條件，而且各條線對下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應付，不但浪費有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負擔，還會助長了形式主義。
區、街道（鎮）、基層社區（村）三級都應該在教育資源和教育培訓兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區整合電大、職業培訓中心、老年大學等各類教育培訓，統一建造一所區社區學院。規模大、功能全，具有極大的教育培訓優勢，較好地滿足轄區各類人群培訓的需求。我區應該打破條條分割，建設好江干區社區學院，使之成為面向我區干部、職工、市民、中老年等為一體的上規模、設施新、功能全的一個終身教育平臺。
街道（鎮）和基層社區（村）同樣整合有限資源，建設和完善社區學校、市民學校，把其它各類稱呼的學校均納入其中，成為各層面的終身教育平臺。納入之后各條線在管理上要加強協調和整合，形成良好的運行機制，促進各類教育培訓活動的有序進行，真正起到提高轄區成員和市民綜合素質的作用。
六、社區教育市場有待進一步開發，培訓面有待擴大
區社區學院成立以來，延續了原成人教育培訓中心和進修學校的學歷教育的同時，也拓寬了一些培訓內容，例如十萬家庭網上行。但總體來說，培訓面尚不寬，且主要是政府推動的項目。社區教育從培訓目標和內容來看，一部分是公益性的，即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素質要求的教育培訓活動；另一部分則是公民為了提高自身學歷、技能、專長、生活質量的培訓，這一部分則應該引進市場機制，作一些有償的服務。區社區學院更要增強市場意識，服務意識，深入企事業單位、深入基層、了解需求，搞好課程開發，搞好教育服務不斷提高知名度。各鎮街道社區學校除了大量開展面向轄區市民的公益性教育培訓活動外，也應該發揮地緣優勢，加強與社區學院和各類培訓機構的合作，開展教育服務。各基層市民學校則主要開展轄區市民的公益性教育活動，以提高市民的素質，促進轄區的文明建設。通過各層面的共同努力，不斷擴大市民參與率。
七、充分發揮社區教育網絡在農民素質工程中的作用問題
我區社區教育三級網絡初步形成，這是我區提高城鄉市民素質的主力軍。我區社區學院和農村成校，均有開展教育培訓的場地，教育培訓的設施設備，還有計算機等專用教室，也有專門的干部師資隊伍。社區學院前身成人教育培訓中心和農村成校均有10多年的辦班培訓的經歷，不但開展了成人高等、中等學歷教育，也開展了10多個工種的職業技能培訓，還與省、市高校，技術學院和職能技能培訓部門建立了良好的合作關系。完全有能力承擔和組織我區勞動力素質培訓和失土農民的技能培訓。可是2004年我區失土農民培訓卻通過招標方式，讓民辦教育機構承擔。據了解，民辦教育機構也無專門的培訓人員，基本上也是外聘人員，而且在我區并無健全的網絡和基地，最后還是租用我區的成人學校的場地設施并由成人學校參與管理來實施培訓工作。我區既然構建起社區教育三級網絡，區政府及有關部門應整合培訓資源，發揮我區自己網絡的作用和效益。
八、加強對學習型組織創建工作的領導
第7篇：社區教育的主要作用范文
關鍵詞： 社區教育 和諧公平 新農村建設
發展社區教育利國利民。在黨的十七屆三中全會中明確提出：“要建設社會主義新農村，首先要對新農村的教育提出新要求、新思想、新理念。大力開展社區教育，形成城鄉教育、經濟社會發展一體化新格局，必須發展農村教育事業，使廣大農民學子享有公平教育，優質教育。”加大財力、物力、人力辦好人民滿意的農村教育事業，同時對新農村教育發展提出了新要求，指明了教育方向。目前繁榮發展農村文化是鄉鎮開展社區教育的主要任務、大力辦好農村教育事業、宣傳惠民政策和農村社會保障體系、加強技術培訓、推進農村扶貧技術性開發、加快步伐，促進新農村建設，提高全民素質。
改革開放三十多年來，漣水縣朱碼鎮教育事業有了長足發展，社區教育成績斐然。在2008年已完善社區教育的網絡體系，構建了以鎮社區教育中心為主的教學網絡。這為建設新農村、發展農村經濟提供了堅實的保證，為新農村開展社區教育，構建和諧社會起到了積極作用。
一、社區教育是新農村實施終身教育的平臺
當今社會復雜多變，知識不斷更新。人們的職業不斷變動，學校內無法滿足知識變動、社會變動和職業變動的需要，所以，人們學習知識，不再僅僅局限在學校教室內，而需要實踐學習、多渠道學習，這成為一種社會現實的需要。網絡學習、數字化學習和移動學習成為人們多渠道學習的重要途徑，為終身教育搭建一個不斷學習的平臺。
當前，現代農村要實現現代化，必須建立終身教育體系，才能真正提高農民的整體素質。所以，農村社區教育已成為傳播現代農業先進技術的載體，是農民接受終身教育，提高自身素養的平臺。
隨著我縣城鄉一體化進程加快，新農村建設突飛猛進，鄉鎮居民的終身教育由誰實施？顯而易見，只有由鎮社區教育完成。它是新農村成人終身學習的組織和平臺，為農民提供健康、安全的學習環境。鄉鎮社區教育中心應該積極做好農村勞動力技能培訓工作，不斷調整和設置教育內容，以滿足鄉鎮居民學習上的要求。不斷加強就業技能培訓，重點加強指導就業和職業培訓。社區教育是新農村農民學習科學知識、接受現代信息的平臺。
二、社區教育是新農民接受和諧教育的搖籃
要實現“構建社會主義和諧社會”的目標，社會主義和諧社會就應當是一個充滿創造活力的社會。和諧社會的核心是人的和諧，人的和諧依賴于教育的浸潤。當前，要打造和諧新農村就必須提高農民素質。提高農民素質的主要途徑就是讓農民通過多渠道提高自身素質、技能等，實現教育和諧。要充分發揮農民在新農村建設和推動經濟社會發展中的作用，必須實現全民和諧教育。
在新農村建設中，現代農民只有在社區教育中才能享受和諧教育。新農村實行和諧教育，是以促進教育對象的和諧發展為最終教育追求的，包括自身的和諧、教育類型的和諧、教育內部的和諧。農村實現和諧教育的目標是實現農民內外在世界的和諧，使教育者素質全面和諧發展。新農村建設中實現教育和諧，是教育規模、質量、結構、效益的協調，這一切是在政府指導下，由鄉鎮社區教育實施并完善。所以，社區教育是新農民接受和諧教育、學習現代科學技術的搖籃。
三、社區教育是新農村實現公平教育的場所
社會建設與人民幸福安康息息相關。黨的十七大報告提出加快推進以改善民生為重點的社會建設，黨的十報告再次指出：“加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。”當前，我國義務教育公平問題成為熱點，但成人教育存在更嚴重的不公平。發展社區教育才是新農村實行公平教育的有效方式。
鄉鎮社區教育，主要開展成人各種技能培訓，社區教育是在地域范圍內，充分利用各類教育資源，促進區域經濟建設和社會發展的教育活動。這幾年來，我鎮社區教育開展勞動力轉移培訓、實用技術培訓、下崗轉崗培訓和青年農民“雙提升”等。對外來人員而言，社區教育不僅滿足了他們在當地教育資源短缺，沒有機會接受正規學校教育的基本學習需要，更是提高素質、學會技能，享受公平教育的場所，是提高農民素質和掌握技能平臺。
四、社區教育是新農村推行全民教育的主陣地
全民教育指對社會全體民眾提供的教育，是每個社會成員都享有受教育的權利和機會、實現社會平等的根本保證，又是使個人獲得生存發展能力的基本手段。社區教育是新時期推行全民教育的陣地，也是新農村傳播現代農業先進技術的載體。新農村實行全民教育，其目標就是農民的基本教育要求，使他們能自尊、自立地生活，并通過不斷學習改善自己的生活為當地經濟發展作出貢獻。當前，在新農村建設中，社區教育就是開展現代農民的各類技能培訓和學歷教育，主要是提高新型農民綜合素質。
第8篇：社區教育的主要作用范文
1.內容豐富，形式多樣，突出教育培訓的針對性和實用性
社區教育要結合社區實際和社區居民人群特點，確定社區教育培訓內容。一般主要有兩大塊:一是社區居民的技能培訓，二是精神文明、科普、文化生活等方面的素質提升培訓和文化學歷教育培訓。對技能培訓，主要根據當地產業結構特點和社會需求，突出針對性和實用性。在培訓計劃與課程設置上，抓住受訓者的心理和生產實際需要，遵循學以致用、按需施教及注重實效的原則，加強教材建設，聯系實際，努力改善培訓內容;充分吸收行業部門和企業意見，凸現具有學科特色的反映新知識、新技術、新工藝、新方法的課程項目，加強通識性、應變性，提高教學內容和教材的起點，實現課程內容現代化。近年來，學校通過舉辦種養業能手、職業農技人員、社會化服務人才、計算機操作工等各類培訓班，解決剩余勞動力的就業和企業對熟練工的需求。
對素質提升方面的培訓，主要以提高居民文明素質、科學素養，促進和諧社會建設為目的，并結合時事政治和當地政府的中心工作，安排文明禮儀、法律法規、公民道德、生態環保、文體娛樂、健康養生、政策宣傳、科普講座、安全生產、入黨積極分子等方面的培訓。在教學內容上，因材施教、因需施教。針對不同的群體和不同需求，開展不同的教育活動，安排不同內容的培訓項目。如針對失土農民的就業技能培訓;外來務工人員操作技能等方面的培訓，提高生產效率;針對提升居民文化素質，積極進行各項基礎性教育等。在教學方法上，提高互聯網、多媒體、DCD等現代教育技術的利用，改革傳統教育方式和教學手段，采用面授、現場指導、參觀考察、觀看科技片、學員現身說法或互相切磋等各種形式，增強辦學活力，創設開放、寬松、和諧的教學氛圍，使學員不僅親其師、信其道，而且樂在其中，切實把社區教育從灌輸式轉換到提高學員素質上來，把學員從被動客體的角色轉換到自覺的主體上來。
2.骨干培訓，輻射全體，擴大社區教育的覆蓋面
目前，農村社區學校教室一般只能容納50～80人受訓，有些社區學校借助禮堂和大會議室最多也只能容納100多人。社區學校舉辦一次講座受訓人員最多150多人，如果讓社區全體成員都受訓，就要辦幾十次同樣的講座，為提高效率擴大社區教育的覆蓋面，我們的做法是:每次組織培訓，要求受訓對象最好是社區干部、居民小組長、入黨積極分子、團員青年、科普志愿者、老黨員、退休教師、社區義工等，也就是社區骨干成員，目的是培訓后通過他們在基層的第二次宣講，起到“廣而告之”的輻射作用，使教育培訓內容輻射到整個社區，讓社區多數成員知曉，達到社區教育培訓效益最大化。當然，社區教育的培訓對象也應根據情況而定，如學校舉辦“法制知識講座”，前來聽課的對象除了社區骨干成員外，還應有社區內的矯正人員及刑滿釋放人員;“慢性病防治和科學健身知識講座”，聽課對象還應有社區內身患慢性病的居民。
3.立足實際，打造品牌，提高社區教育的影響力
社區教育也要建立自己的品牌。要以創建社區教育特色，打造社區教育品牌為目標，不斷提升社區教育的地位，擴大社區教育的影響。打造社區教育品牌是一個系統工程，必須進行系統的策劃和精心設計。這個過程的主要環節是:對本區域“社區人”進行現狀分析，收集相關信息并進行分類統計，確定社區教育的目標，制訂實施計劃。在滿足社區居民多樣化教育需求的同時，緊密結合本社區居民的生活和工作實際，抓特色教育，抓出成果。鎮社區教育中心在開展技能培訓和學歷教育的基礎上，積極支持各村社區學校打造自己的教育品牌，開展特色培訓。在打造社區教育培訓特色的同時，還要把各社區學校的教育資源、成功做法、特色優勢，進行溝通和聯合，實現資源共享，增強現有教學資源的功能，挖掘潛力，發揮更大的作用。
4.考核評估，表彰獎勵，激發社區教育的辦學積極性
第9篇：社區教育的主要作用范文
【關鍵詞】學校；社區；互動關系
傳統的研究學校與社區的關系，往往從學校的視角出發，認為學校與社區是兩個相互獨立，很少有聯系的社會組織，將社區教育視為學校教育的補充，希望社區配合學校共同教育學生，并為學校發展提供優良的社區環境。這種研究簡單的把社區當作學校的輔助組織，忽視了社區在雙方交往中的主體性和能動性。伴隨著經濟、社會、文化等各方面的發展，人們逐漸認識到社區在學校發展中的重要作用。現代研究學校與社區的關系，將兩者視為互動交往過程中，相互影響，相互作用，相互促進的伙伴關系，將彼此當作服務的對象和相互利用的資源。
一、學校與社區互動關系的內涵
1、學校與社區的含義。
（1）學校：
伴隨著生產力的發展，社會的進步，知識經驗的積累，人們對接受教育的訴求在不斷提高。在此背景下，學校不斷擴大規模和辦學形式，西歐產生了以統一的課程設置和班級授課制為標志的近代學校。近代學校建立了完備的教育體制，向學生傳授系統的知識、倫理道德觀念和一定的社會行為規范。近代學校的出現是歷史的進步，它使接受教育的人數增加，加快了人才培養以及知識積累、傳遞和發展的速度。隨著經濟、社會和文化的發展，學校教育在形式和內涵上發生了深刻的變化，在人和社會的發展中發揮著重要作用。
（2）社區：
“社區”源于社會學，是社會學的一個重要概念。國外使用“社區”這一名稱，最早可以追溯到1871年英國學者H.S.梅因出版的《東西方村落社區》一書；在我國，著名社會學家先生首先使用“社區”概念。由于學者研究的角度不同，“社區”的概念也不盡相同，據有關統計，學術界關于“社區”的定義多達一百多種。德國社會學家滕尼斯對“社區”的界定是“社區是一種基于血緣關系或自然情感的社會有機體，而社會則是由契約關系和選擇意志造就的機械結合。”[2]美國社會學家菲利普認為“社區是居住在某一特定區域的、共同實現多元目標的人所構成的群體。”[3]我國社會學家先生則把社區定義為“社區是若干社會群體或社會組織聚集在某一地域里形成的一個在生活上相互關聯的大集體。”[4]從上述的諸多概念之中，我們可以得知社區包括了地域、人群、各種社會機構和人們的各種活動及其互動關系四個要素。文章中使用的社區擬采用劉淑蘭對社區做的定義：社區是從事一定的社會活動，具有某種互動關系和共同文化維系力的人類群體及其活動區域。[5]文章中的社區主要指中小學校所處的周邊環境的總和。
2、學校與社區互動關系。
學校與社區相伴而生，相互影響，相互作用，二者之間有著密切的關系。社區為學校發展提供外部環境，對學校教育和學生的行為產生重要影響；學校處在一定的社區之中，學校的教育教學活動以及學校培養的學生也會影響社區的發展。學校與社區的關系是彼此間的雙向交流與合作的互動關系，這種互動關系的內容既包括社區在學校的發展過程中，為學校提供支持和幫助，又包括了學校教育在無形中影響社區教育，對社區教育的開放和服務。
3、學校與社區互動的表現。
學校與社區互動表現在雙方在資源互動、人員互動、服務和活動互動的過程中，相互支持，相互影響和相互作用。主要體現在以下兩個方面：
（1）學校影響社區：
學校是社區的重要資源和教育中心。學校擁有豐富的教育資源，發揮學校在社區教育中的作用，能夠促進學習型社區的建設。具體來說，學校有著齊全的教學設施、體育設施，通過開放學校的設施和場地，可以很好地改善社區居民的學習和生活條件；學校擁有精通教學方法、職業道德高尚的教師隊伍，這些教師本身就是社區的成員，在社區教育中發揮著重要的作用，有利于改善社區教育的現狀；學生利用寒暑假或者周末組織志愿者服務隊，到社區進行志愿服務，可以改善社區的環境。充分發揮學校在社區中的文化堡壘和輻射帶動作用，提高社區居民的涵養和凝聚力，強化社區生活品質。此外，中小學對社區的經濟發展會產生間接地作用，中小學校通過學校教育，向高等學校輸送大量的優秀人才，這些人畢業后服務于社區，可以為社區的發展壯大貢獻出力量。充分發揮學校的優勢，服務于所處的社區，改善與社區的關系，實現學校與社區互利互惠。
（2）社區支持學校：
社區是學校的所在地，是學校教育的實踐場所，為學校的發展提供動力。學校為社區提供資源和智力支持的同時，社區也為學校的發展提供物質、財力、人員和實踐等相關資源的支持。社區為學校師生提供圖書館、博物館、體育館、公園等教育資源，豐富了學校的教育活動；社區的各種組織機構、科研機構等是學校師生的天然研究和實踐場所；社區通過治理區域內的交通、治安、衛生環境，為學校的師生提供一個良好的外部環境，保證學校的教育活動可以正常開展；社區的資源也是中小學課程資源重要的來源地，社區彌補了學校教育形式的缺失，為師生提供了更多的學習機會。同時，社區經濟的發展為學校提供了財力保障，使學校有更多資金辦教育。
二、學校與社區互動關系存在的問題
1、互動理念認識不夠。
學校與社區建立相互認同，相互理解，合作雙贏的學校與社區互動關系是終身教育理念對學校教育和社區教育工作的總要求。在我國許多中小學和社區，對于學校與社區互動關系的認識不到位，沒有意識到建立學校與社區合作雙贏的互動關系對學校和社區發展的重要意義。對互動理念認識不到位，主要表現在：
第一，“學校中心”意識根深蒂固。學校以“教育專家”自居，不注重社區在學生德育和社會實踐方面的教育，將社區當作學校的輔助機構，簡單的把社區教育作為學校教育的補充。
第二，教師參與社區教育的意識淡薄，在學校內沒有形成統一的認識和氛圍。教師把自己的工作任務僅定位于學校之內，認為在學校內教好書就可以了，沒有意識到自身作為社區一員的責任，更不能夠發揮自身在社區教育方面的優勢。
第三，社區居民對學校的貢獻有限。由于受到多種因素的影響，社區居民參與學校與社區互動的內容僅限于使用學校的場地、設施等資源，缺少為學校貢獻自己力量的積極性，致使學校開放的積極性受到限制，更不能在符合本校、本區域“特色”上深入挖掘。
2、互動合作的保障機制不健全。
學校、社區互動需要有政策法規、經費和督導評價等機制的保障，否則學校與社區的互動就只會流于形式。當前我國學校與社區互動缺少必要的政策法規、經費和督導評價機制，更缺少對行政力量的約束機制。學校與社區互動合作的保障機制缺失主要體現在：
第一，互動缺少政策法規的保障。在我國學校與社區合作只有教育部或者民政部的單方面的政策，沒有教育部與民政部合作出臺的促進學校與社區互動合作的政策文件，更加缺少這方面的法律、法規。同時，這些政策只是從全局上提出學校與社區的互動，缺乏具體的操作程序。
第二，互動缺少經費的支持。從學校方面來說，目前絕大部分學校的經費來源是國家財政撥款，這些費用僅能滿足教師的工資以及學校的正常運作，沒有多余的資金來參與社區互動；從社區角度講，社區不是一級財政主體，社區經費的來源也是國家財政的撥付，資金數量有限，解決區域內的扶貧救助、救濟、發展規劃等問題后，很少能夠有多余資金進行互動合作；從社區居民和組織機構講，他們很少樂意為學校與社區的互動合作捐資，使互動經費來源缺少民眾的支持。
3、互動交往過程中資源整合力度有限。
學校與社區互動合作的交往過程中，資源的整合力度有限，資源開放的廣度和深度不夠，限制了學校與社區的進一步合作。資源整合力度有限，不僅體現在學校方面，更有社區方面的原因，具體來說有：
第一，學校向社區開放的有限性。在開放的內容上，學校資源的開放仍然以硬件資源為主，軟資源的開放雖然已受到重視、但實施力度還很有限；在開放的時間上，許多學校對社區的開放只限于學期內的周末或者公共假期，寒暑假則不對外開放。這主要是學校基于經費和管理方面的考慮，學校辦學經費的限制影響著學校開放的積極性。
第二，社區資源的收費性限制互動合作。社區內有著大量的圖書館、博物館、公園等教育場所，社區內的公共資源本應該免費向社區學校、師生、居民開放，然而現在許多的資源是在收費的情況下才對外開放，許多組織采取對公共資源收費的措施來增加收益，讓這些組織或機構對學校免費開放公共資源則更是不可能實現的。加強學校與社區的互動合作就需要學校和社區加大對資源的整合力度，突出資源的公益性，使用的免費性。
三、促進學校與社區互動的對策
1、樹立學校與社區互動合作的理念。
學校與社區互動合作是歷史發展的必然趨勢，更是大教育時代教育開放性的要求。學校與社區的互動合作需要學校、教師、社區居民以及社區的組織機構樹立互動合作的理念，學習和研究學校與社區互動理論知識和具體的操作程序。
2、健全學校與社區互動合作的保障機制。
學校與社區的互動合作是一個系統過程，需要全面協調各個環節，顧及學校和社區的利益，建立健全互動合作的保障機制。健全學校與社區互動合作的保障機制需要從政策法規、互動經費和監督評價等幾個方面著手，具體包括：
第一，完善學校與社區互動合作的政策法規。國家教育部與民政部要打破從自己部門出發制定政策的傾向，兩部門在學校與社區互動的政策上要加強合作，共同出臺相應的互動合作政策。政策制定、出臺的同時，也要頒布相應指導性的實施措施，使學校與社區有章可循。將學校與社區互動合作的相關政策上升為專門的法律，依靠法律文件明文規定的形式，明確學校、社區各自享有的權利和應盡的義務，將學校與社區互動關系的良性發展目標列入社區和學校發展規劃和考核體系之中，從而使學校與社區互動合作制度化、規范化。
第二，加大經費投入。學校和社區經費來源僅靠國家財政撥款是不夠的，要保障學校和社區互動的持續發展，需要廣開校外財力資源。學校可以利用項目合作的方式吸引本社區相關的企業、商社、團體、組織等機構向學校投入資金，同時要加強對經費使用的管理，杜絕浪費現象出現，使節約的經費用到學校與社區的互動中來；社區可以鼓勵社區居民和組織機構捐獻互動經費。
3、積極運用現代信息技術手段。
利用現代信息技術探索溝通合作的新途徑成為學校與社區的互動的重要著力點。為了克服學校教育本身時間、地點、環境等的制約，廣大中小學校在推進學校與社區互動合作中可以積極利用現代媒體信息技術來擴大學校的開放范圍，以更好地建立學校與社區之間的良好關系。擴大互聯網普及率的同時，應該加強中小學教師和社區居民使用網絡的培訓。
總之，要實現學校與社區互動合作的可持續性，就需要政府、學校、家庭和社區各方力量的有機結合。改變傳統學校教育的限制，以終身教育和學習型社會的理念指導互動合作的過程，健全活動合作的保障機制，優化學校和社區的資源配置，提高使用效率，實現學校和社區的協調一致，保證學校、社區的良性互動和永續發展。
參考文獻：
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[3] 方明，王穎. 觀察社會的視角-社區新論[M]. 北京：世界知識出版社，1991：4.
[4] 婁成武，孫萍. 社區管理[M]. 北京：高等教育出版社，2003： 2.
