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餐飲部結(jié)合《中華人民共和國食品安全法》和《市餐飲服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(試行)》的通知,進一步強化賓館食品安全工作。部門首先從《食品安全法》的宣傳培訓上入手,自參加了市舉辦的《食品安全法》培訓班以后,及時組織部門學習會議精神、各班組組織學習。
一、抓好食品安全培訓工作。部門分頭組織學習貫徹《食品安全法》,認真分析《食品衛(wèi)生法》與《食品安全法》的相同點和著重點,牢記觸犯《食品安全法》的處罰規(guī)定。下一步還將開展《食品安全法》知識競賽,進一步提高對食品安全工作重要性的認識。
二、抓好食品安全制度入手。其次強調(diào)后廚部把好食品安全的重要關(guān)口,從把食品安全法貫徹落實到實際工作中,一是嚴格執(zhí)行食品原料的索證工作,即購買原材料時嚴格按《食品安全法》要求,向生產(chǎn)廠家和供貨商索要許可證書備查,特別是嚴格控制使用食品添加劑,確保食品原料安全。二是廚房工作人員一律持安全健康證上崗,嚴格按規(guī)定著裝,不留長指甲、不留長發(fā),確保個人衛(wèi)生清潔。三是清理好廚房衛(wèi)生,加強細節(jié)衛(wèi)生清理工作,灶臺、工作臺、面點房、菜房等處均要求保持干凈衛(wèi)生。要求餐飲部采用物理消毒法對餐具進行消毒,避免發(fā)生因餐具引起二次污染。四是加強監(jiān)督檢查工作,進一步建立健全《食品衛(wèi)生管理制度》,指定專人管理,堅決做到亮證經(jīng)營;五是進一步健全食品安全衛(wèi)生制度如:原料采購索證制度、配餐間衛(wèi)生管理制度、主食面點加工管理制度、烹調(diào)加工管理制度、粗加工間衛(wèi)生制度、餐用具清洗消毒制度、庫房管理制度、餐廳衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓制度、冷葷間工作管理制度等相關(guān)制度。
三、抓好食品安全工作。部門采取“五專”的要求使食品安全得到保證,做到客人放心用餐,嚴格執(zhí)行《食品安全法》,確保加工食品符合衛(wèi)生要求,預防食物中毒事件的發(fā)生,對加工食品所用的餐具,容器,采用專門消毒池進行消毒。做到大餐留樣工作,定期開展消毒質(zhì)量的檢測,做到有依可尋,有據(jù)可查,不定期的接受上級部門和領(lǐng)導對消毒質(zhì)量的抽檢工作。每周開展自查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,立即進行整改,確保全年實現(xiàn)食品安全經(jīng)營,為創(chuàng)建“平安賓館”提供有力保障。
餐飲部以《食品安全法》為契機,落實隱患整改,注重實際效果,為建立安全工作的長效機制打下了堅實的基礎(chǔ),增加了員工的安全意識,為賓館的食品安全工作奠定了堅實的基礎(chǔ),更好的塑造了賓館安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。
【關(guān)鍵詞】珍視生命 食品安全 規(guī)章制度 管理 培訓
人以“食”為天,飲食安全關(guān)系千家萬戶,關(guān)系黨計民生。學校食堂的食品安全關(guān)系著全校廣大師生身體健康和生命安全,加強學校食堂管理,預防食品安全事故的發(fā)生,營造安全放心的飲食環(huán)境,是各級領(lǐng)導最重視的工作之一,也是社會、家長最關(guān)注的問題之一,還是廣大教師、學生最關(guān)心的事情之一。
一、建立健全各種規(guī)章制度,向“制度”要安全
要建立學校食堂各種管理制度,首先要深入學習、掌握食品安全相關(guān)的法律法規(guī),特別是《食品安全法》,它是我國有關(guān)食品安全的基本法律,是制定食品安全法規(guī)、規(guī)范性文件以及各級各類規(guī)章制度的主要依據(jù)。它要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效的管理措施,保證食品安全。同時,要對經(jīng)營的食品安全負責,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。作為學校食堂,就要對加工的食品安全負責,對學校負責,對教師和學生的飲食安全負責,就要自覺接受廣大師生、家長和社會的廣泛監(jiān)督,承擔法律責任。
因此,建立健全各種規(guī)章制度,對學校食堂的食品安全管理措施的落實有著至關(guān)重要的意義。學校應當結(jié)合自身實際,制定出各種管理制度。如學校食堂組織管理機構(gòu)制度,餐飲服務(wù)許可制度,從業(yè)人員健康管理及培訓制度,食品原料的采購、查驗和索證索票制度,食品留樣制度,餐飲用具洗滌、消毒制度,操作間冷熱、生熟食品加工流程管理制度,倉庫管理制度,檔案建設(shè)及管理制度,食品安全事故應急預案的制定及應急演練制度等等。學校要積極配合上級部門的督查,采取有力措施,保證各項制度的正確執(zhí)行和全面落實,杜絕食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全。
二、加強日常管理,向“管理”要安全
學校食堂的日常管理,是一項系統(tǒng)性工作。學校在依法建立和完善食品安全的管理制度外,首先要成立一個由學校法人、家長代表、社會公眾代表、教師代表、學生代表等組成的食品安全管理機構(gòu),合理配置一名懂得法律法規(guī)、受過專業(yè)培訓、會經(jīng)營的食品安全管理人員。其次要配置適量從業(yè)人員,即從事食品原材料的采購、保管、加工、清洗消毒、記錄建檔等的工作人員。再次要根據(jù)學校實際情況,配置便于操作、堅固、易清洗、通風利水的基礎(chǔ)設(shè)施。
只有建立有效的管理鏈條,才能達到有效的管理效果,才能實現(xiàn)食品安全事故的零發(fā)生。要達到有效的管理效果,就要從學校食堂的日常管理著手。科學的管理方法、嚴格的管理手段是食品安全的有力保障。
1、及時清理整頓。對操作間或庫房要及時清理,有用的或無用的,耐久的或易變質(zhì)的,過期的或有效的,該上架的上架,該歸位的歸位,該處理的處理。做到定位、定量、明確標志、擺放整齊、一目了然。解決一個“亂”字。
2、每餐清潔、消毒。包括對環(huán)境、物品、儀器、設(shè)備、實施的清潔消毒,還包括用餐器具的清潔消毒。做到時刻保持工作場所的整潔衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和設(shè)施器具的干凈衛(wèi)生。解決一個“臟”字。
3、堅持事不過夜。當天的事情當天處理完成,絕不推后。包括出入庫記錄,消毒、留樣記錄,廢品剩渣處理、票據(jù)歸檔等。解決一個“拖”字。
4、加強督導檢查。在要求工作人員努力完成工作任務(wù),把規(guī)范操作變成自覺行為,并養(yǎng)成良好習慣的同時,加大督促檢查的力度,實行責任追究制,迫使每個工作人員加強自身的約束,克服不良習慣,摒棄工作隨意性,從而提升工作人員素質(zhì),杜絕操作事故發(fā)生,保障食品安全。解決一個“差”字。
5、發(fā)揚團隊精神。學校食堂是一個相對獨立的部門,每個工作人員在按照日常分工,在完成工作任務(wù)的同時,應牢固樹立集體意識。只有保持良好的操作習慣和行為規(guī)范,改善人際關(guān)系,加強團隊意識,才能更好的發(fā)揮自我,更好的保證食品安全。解決一個“散”字。
三、開展業(yè)務(wù)培訓,提升工作人員的職業(yè)操守,向“人”要安全
學校食堂的安全管理,無外乎是對管理人員和工作人員、場所和設(shè)施、加工過程的管理等幾方面,其中最重要的是人的管理。
1、加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓,提高安全管理水平。學校食堂安全管理人員具備:身體健康、有安全管理工作經(jīng)歷、合格的培訓證必須明等。因為他所承擔的工作職責:如采購進貨、衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備及餐具的清洗消毒、留樣、加工過程、食品添加劑的使用、餐廚垃圾處理、工作人員健康狀況等具有全面性和多樣性,這就決定了他必須接受食品安全法律、法規(guī)的培訓,食品安全基本知識、基本技能的培訓,食品安全事故應急處理的培訓,經(jīng)考核合格并取得培訓合格證后方可上崗。
食堂_是學生進餐的場所,保持食堂的環(huán)境清潔、衛(wèi)生,是保證學生正常進餐和學生食品衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)。為此,特制定食堂衛(wèi)生管理制度:
一、食堂必須保持清潔、衛(wèi)生,做到地面無垃圾、油污,墻面、屋頂無蛛網(wǎng),桌子、板凳無油污、灰塵等。
二、食堂由食堂承包方指定責任心強,工作負責的同志負責打掃食堂的清潔衛(wèi)生。
三、食堂清潔衛(wèi)生在每餐前后都要進行打掃,保證學生在進餐時,食堂干凈衛(wèi)生。
四、完善滅蠅、滅鼠、滅蟑螂、滅蚊設(shè)施,做好防四害工作。
五、引導學生文明就餐,進餐時不爭搶擁擠,不大聲喧嘩。
六、食堂管理人員和承包方要維護食堂正常秩序,保證食堂的清潔衛(wèi)生,不要隨地吐痰,不亂丟雜物和紙屑,不要亂倒殘留的食物和廢棄物。
七、食堂管理人員要每天至少檢查一次檢查食堂的清潔衛(wèi)生,分管領(lǐng)導或行政值周領(lǐng)導不定期檢查食堂的衛(wèi)生情況。
操作間管理制度
操作間是烹調(diào)食品的重要場所,也是保證食品衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)。為此,特制定操作間管理制度。
一、負責烹調(diào)加工的廚師要認真學習《食品衛(wèi)生法》和相關(guān)衛(wèi)生知識,提高其法制意識和食品衛(wèi)生安全意識。
二、廚師要加強業(yè)務(wù)學習,熟悉各種烹調(diào)技藝,提高業(yè)務(wù)能力。
三、廚師要根據(jù)不同食物的特性,采取合理的烹調(diào)方式,盡量不破壞食物的營養(yǎng)價值。
四、烹調(diào)的菜肴盡量做到色、香、味等感官性狀俱佳,增進用餐者食欲。
五、學院食堂制售冷葷涼菜必須有涼菜間,并配有專用冷藏、洗滌消毒的設(shè)施設(shè)備。四季豆、土豆等蔬菜的干煸,需經(jīng)高溫煮熟燒透后才能食用。烘、燒、炒要掌握火候,且數(shù)量不宜過多,要翻鏟均勻,使其熟透。
六、操作人員在加工時要嚴格按衛(wèi)生要求操作,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,加工食品時不能對著飯菜咳嗽、打噴嚏,不能用手摳鼻屎、耳垢,上廁所后要洗手。
七、食品調(diào)味時要嚴格按烹調(diào)衛(wèi)生要求進行,切忌用手指直接沾湯品嘗,不能用湯勺、鍋鏟盛湯汁放入口中品嘗。
八、制作好的成品菜要直接用清潔、衛(wèi)生消過毒的容器盛裝,不能用抹布或圍裙擦試容器。
九、成品菜不能直接放在地上,防止異物帶入容器對食品造成第二次污染。
十、抹布、鍋蓋、防蠅罩等要保持清潔,分類使用。
十一、充分發(fā)揮三防設(shè)施的功能和作用。
十二、操作臺上的調(diào)味品要分類擺放,并及時加蓋。
十三、未經(jīng)食堂承包方允許,從業(yè)人員不能隨意換崗,不得隨意增減廚師。
十四、煮熟的飯菜要及時進入配菜間。
粗加工區(qū)管理制度
學院食堂粗加工區(qū)管理得好,不僅能保證師生的食品衛(wèi)生安全,而且也能有效預防食品中毒。為此,特制定伙食團粗加工區(qū)管理制度。
一、分設(shè)肉類(包括水產(chǎn)品)和蔬菜原料洗滌池,并且有明顯標志。
二、加工肉類(包括水產(chǎn)品)的操作臺、用具和容器必須與加工蔬菜的操作臺、用具、容器分開使用,并且有明顯標識,防止交叉污染。
三、盛裝過肉類(包括水產(chǎn)品)的容器,不得盛裝蔬菜和加工好的食品,用后必須及時消毒、清洗后,才能盛裝蔬菜和加工好的食品。
四、加工過肉類(包括水產(chǎn)品)的操作臺和砧板及容器,必須及時消毒、清洗晾干。
五、加工過蔬菜的操作臺和砧板及容器,要及時清洗、晾干。
六、保持粗加工區(qū)的清潔衛(wèi)生,保持上下水暢通,及時清掃地面殘留的廢棄物等垃圾。
七、采買回來和未加工完的蔬菜不能直接放置于地上,要放在攤晾架上,使其通風透氣,防止霉爛變質(zhì)。
從業(yè)人員健康檢查制度
學院食堂從業(yè)人員的健康,直接影響師生的健康。為此,特制定食堂從業(yè)人員的健康檢查制度。
一、食堂從業(yè)人員必須政治思想好,心理素質(zhì)好,有健康的身體,責任心強。
二、食堂從業(yè)人員必須具有有效健康證明持證上崗,食堂從業(yè)人員每年到法定機構(gòu)體檢一次,體檢符合要求,由疾控中心發(fā)給健康證,方可從事食堂工作。
三、食堂從業(yè)人員一旦患上傳染性疾病(痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性成滲性皮膚病等)不得從事伙食堂食品加工和銷售工作。
四、從業(yè)人員個人衛(wèi)生應做四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服,保持良好的個人衛(wèi)生習慣。
五、從業(yè)人員不能穿拖鞋上崗,不能戴首飾上崗。
六、每天早上上崗前由承包方負責人從業(yè)人員進行認真檢查,凡是個人衛(wèi)生不符合要求的,不得上崗,食堂管理人員不定期檢查食堂的衛(wèi)生情況。
庫房管理制度
學院食堂的庫房是儲存食品原料的重要場所,規(guī)范的庫房管理也是保證師生食品衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)。為此,特制定食堂庫房管理制度。
一、食堂的庫房必須保持清潔,每天清掃,保護良好的環(huán)境衛(wèi)生。
二、庫房要保持干燥、通風、整潔,防止物資因受潮而霉爛變質(zhì)。
三、食堂庫房應設(shè)專人管理,做到隨手關(guān)門,非庫房承包方不得任意進出。
四、任何人員不私自動用庫房內(nèi)的物品,保管員應提高警惕,做好防火防盜工作。
五、庫房物品應按標記標識有序存放,食品與非食品不得混放或混裝,食品必須隔墻15厘米,離地面20厘米。
六、在庫房內(nèi),不得存放有毒有害物品,如滅蠅、滅鼠藥、農(nóng)藥及個人用品。
七、超過保質(zhì)期或霉爛變質(zhì)食品要及時銷毀,不得存放在庫房內(nèi)。
八、食品原材料進出庫必須有完整的記錄。
配餐間管理制度
配餐主要是對成品飯菜進行分發(fā)的場所,配餐間清潔衛(wèi)生的好壞直接影響到食物的衛(wèi)生質(zhì)量,特制定配餐間管理制度。
一、充分利用三防設(shè)施,保持配餐間的清潔衛(wèi)生,發(fā)揮其對餐具、容器、用具的保潔功能。
二、工作人員進入配餐間前著裝要整潔,手經(jīng)過消毒后,戴上一次性手套、口罩才能分發(fā)飯菜。
三、工作人員在操作時不能對著成品飯菜咳嗽、打噴嚏,不能用手摳鼻屎、耳垢,上廁所要洗手。
四、分發(fā)飯菜時,先檢查盛裝飯菜的容器是否清潔、衛(wèi)生,經(jīng)過清洗、消毒的容器不能用圍裙或抹布擦拭容器。
五、成品飯菜不能直接放在地上,要放在操作臺或架子上。
六、未經(jīng)允許,從業(yè)人員不能隨意換崗,非配餐間的工作人員,在配餐時不得隨意出入配餐間。
食品試嘗留樣管理制度
食品試嘗留樣,是預防師生食品中毒的有效措施,是檢驗是否是食物中毒的重要依據(jù)。為確保師生食品衛(wèi)生安全,特制定食品留樣試嘗制度。
一、每餐堅持飯菜留樣,并在留樣容器盒上標明菜名、日期、時間等。
二、飯菜留樣應留足數(shù)量(不少于250克),儲存于專用冰箱,溫度保持在2-8攝氏度左右。
三、每天堅持飯菜試嘗,由承包方指定專人分別進行試嘗,并按《食品留樣試嘗情況登記表》進行逐項登記。
四、飯菜留樣必須堅持48小時。
五、食堂管理人員要每天檢查一次檢查食堂的清潔衛(wèi)生,分管領(lǐng)導或行政值周領(lǐng)導不定期檢查食堂的衛(wèi)生情況。
若發(fā)現(xiàn)食堂沒有堅持飯菜試嘗留樣,應追究相關(guān)人員責任。
原料采購索證登記制度
學院食堂的原料采購是保證學院食品衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)。為了保證學院師生食品衛(wèi)生安全,按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,特制定伙食團原料采購索證制度:
一、食堂采購人員采購原材料時,為保證全校師生的食品衛(wèi)生安全,必須在中標單位定點采購食品。
二、不采購不符合食品衛(wèi)生標準的食品和原料。
三、不采購無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應的食品及原材料。
四、采購的食品及原材料應當新鮮,價格合理,并按每天食譜所定數(shù)量合理采購,嚴禁購買病死畜禽等動物食品。
五、食品采購回來,要有二人以上的人驗收,并有驗收記載。
六、凡無人驗收或無驗收記錄,均視為不符合衛(wèi)生標準的食品,食堂不得加工、使用。
衛(wèi)生檢查制度
保持食堂干凈、整潔,具有良好的環(huán)境衛(wèi)生,是保證食物不被污染的重要措施之一。為保證學院食堂食品衛(wèi)生安全,特制定食堂衛(wèi)生檢查制度。
一、食堂承包方要隨時檢查食堂的環(huán)境衛(wèi)生,并作好檢查記錄。
二、食堂管理人員要每天至少檢查一次檢查食堂的清潔衛(wèi)生,分管領(lǐng)導或行政值周領(lǐng)導不定期檢查食堂的衛(wèi)生情況,并作好記載。
三、檢查內(nèi)容:
1.食堂內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生:地面是否有殘留的食物殘渣等垃圾,地面坑洼處是否積有污水,潲水桶是否加蓋。水池內(nèi)外、排污地溝等處有無堵塞,是否有飯菜殘渣。灶臺,操作臺等處是否干凈、整潔。
2.從業(yè)人員的個人衛(wèi)生:從業(yè)人員是否做到四勤,是否正確穿戴工作衣帽,有無戴首飾上崗,有無在工作區(qū)或操作時吸煙,有無在操作間內(nèi)高聲喧嘩,有無不良衛(wèi)生習慣,分發(fā)食物時是否戴一次性口罩和一次性手套。
3.食堂的三防設(shè)施有無損壞情況,是否充分發(fā)揮三防設(shè)施的功能和作用。
4.從業(yè)人員是否按流程進行規(guī)范操作,做到生熟、葷素分開,有無不規(guī)范操作現(xiàn)象。
一、工作目標
在乳制品、肉類食品誠信試點基礎(chǔ)上,加快推進調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒等行業(yè)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全部建立誠信管理體系;進一步發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機制作用,研究制定省、市誠信工作聯(lián)動機制;加大誠信標準宣貫力度,加快企業(yè)建立誠信管理體系進度;組織開展誠信管理體系評價工作,積極探索失信懲戒和誠信激勵機制;開展誠信建設(shè)專題宣傳,營造食品行業(yè)良好誠信氛圍。
二、主要任務(wù)
(一)完善誠信建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制。一是按照《省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作部門聯(lián)席會議制度》,適時召開部門聯(lián)席會議,通報食品工業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)工作開展情況,研究并協(xié)調(diào)解決誠信體系建設(shè)推動過程中的重點和難點問題。進一步明確各市、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的職責任務(wù)。二是加強與工信部和各市經(jīng)信委的聯(lián)系機制。三是建立食品企業(yè)誠信建設(shè)工作監(jiān)督及信息報送制度。檢查督促食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況,建立定期報告制度。
(二)推進企業(yè)誠信體系建設(shè)。一是加強工作指導。繼續(xù)加強對食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的指導,督促規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)逐步建立誠信管理體系。二是加大標準體系宣貫力度,按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》,繼續(xù)加大對乳制品、肉類、調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業(yè)實施指南宣傳貫徹力度,發(fā)放教學光盤供各市相關(guān)部門及企業(yè)培訓使用。三是開展培訓交流。組織各市和重點企業(yè)參加誠信標準、制度培訓,以及企業(yè)管理層、關(guān)鍵崗位人員培訓。采取積極有效方式,開展地區(qū)、行業(yè)間學習交流活動,組織各市和基礎(chǔ)條件較好的試點企業(yè)赴全國首批試點省學習誠信體系建設(shè)試點工作經(jīng)驗。
(三)進一步完善誠信管理制度。督促各試點企業(yè)結(jié)合自身實際,在原有管理制度基礎(chǔ)上,進一步制定并完善誠信管理制度。重點建立食用農(nóng)產(chǎn)品原料及其他輔料進貨管理制度,生產(chǎn)過程及倉儲管理制度,產(chǎn)品檢驗、不合格品處理制度,企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標識管理制度,產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責任追究制度,從業(yè)人員誠信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度,誠信內(nèi)部核查、誠信風險信息收集評估、誠信危機處理和預警制度等7項管理制度。
(四)推進企業(yè)誠信體系評價。一是組織先期試點的乳制品企業(yè)開展對標達標活動,及時幫助企業(yè)糾正體系運行、自查自評中發(fā)現(xiàn)的問題。二是組織開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則(試行)》要求,依照企業(yè)自愿申請的原則,適時組織食品工業(yè)企業(yè)通過委托評價機構(gòu)開展誠信管理體系評價。
(五)加強行業(yè)自律約束機制建設(shè)。一是各地食品行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約,在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動。二是食品企業(yè)要重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營,倡導文明誠信經(jīng)商,提高企業(yè)和員工的誠信意識,形成有效的企業(yè)自律機制。
(六)加強誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是宣傳誠信建設(shè)情況。充分利用電視、報紙、網(wǎng)站等媒體,宣傳企業(yè)誠信建設(shè),對試點企業(yè)的好做法和取得的成效進行宣傳。二是組織食品企業(yè)開展誠信體系建設(shè)交流。適時組織召開誠信體系建設(shè)交流會或組織參觀誠信體系建設(shè)試點企業(yè)。三是開展專題宣傳活動。通過咨詢服務(wù)、張貼誠信宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展宣傳活動,營造大力推進誠信體系建設(shè)的良好氛圍。
(七)加強誠信獎懲機制建設(shè)。積極爭取政府及財政支持,推動在國家食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務(wù)、項目核準、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果,對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時,以法律法規(guī)為依據(jù),通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度,促進行業(yè)健康發(fā)展。
(八)開展誠信體系建設(shè)監(jiān)督檢查。7月底前,各試點企業(yè)要認真對照標準體系,開展自查。8月底前,各市經(jīng)信部門要對本市試點企業(yè)進行全面檢查,全面了解企業(yè)誠信建設(shè)進展情況,幫助企業(yè)解決在誠信體系建設(shè)過程中遇到的問題和困難,進一步推動試點工作深入開展。9月份,省經(jīng)信委將會同有關(guān)部門進行抽查。
三、工作要求
(一)明確工作目標。各市要繼續(xù)加大工作力度,把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為提升企業(yè)質(zhì)量安全保障能力、建立食品質(zhì)量安全長效機制的重要內(nèi)容。進一步提高對食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)重要性和緊迫性的認識,增強責任意識,認真履行職責。要結(jié)合地方實際制訂具體實施方案,并會同相關(guān)部門認真組織落實。
(二)加強組織領(lǐng)導。各市要結(jié)合實際,加強對食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,建立健全地方部門協(xié)調(diào)工作機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)規(guī)范與自律作用,形成全方位、多層面合力推動、協(xié)同推進的局面。
1 基本情況
海曙區(qū)自2003年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市時開始實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。由于當時食品安全面臨的形勢十分嚴峻,存在許多影響食品安全的因素,食品生產(chǎn)經(jīng)營條件與不斷提高的食品安全要求不相適應的問題日益突出,同時,食品衛(wèi)生監(jiān)督力量較為薄弱,海曙區(qū)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4 197家,從業(yè)人員14 945人,而全區(qū)在編衛(wèi)生監(jiān)督人員只有30名,平均1人要管理100多家食品衛(wèi)生單位,監(jiān)管任務(wù)十分繁重,面對嚴峻挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的監(jiān)管方式難以承擔衛(wèi)生保障任務(wù)。為進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效率,保障食品衛(wèi)生安全,海曙區(qū)積極探索食品衛(wèi)生監(jiān)管新模式,依據(jù)衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定,出臺食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,通過對企業(yè)進行風險分析和信譽分級,形成激勵機制,最大限度地調(diào)動企業(yè)積極性,充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動作用,建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與企業(yè)自律相結(jié)合的工作機制,全面提高衛(wèi)生管理水平,保障廣大群眾的身體健康與生命安全。
目前為止,海曙區(qū)共有 2530家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行了量化分級管理,占所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的60.28%,其中,食品生產(chǎn)單位17家、食品批發(fā)零售單位1 956家、餐飲單位407家、學校(幼兒園)食堂72家、建筑工地食堂2家、集體單位食堂76家。共評出A級單位56家、B級單位650家、C級單位1824家。
2 具體做法
2.1 明確定位,建立制度
依據(jù)衛(wèi)生部2002年4月下發(fā)的《關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》和與之相配套的食品衛(wèi)生量化分級評分表使用說明,2003年9月衛(wèi)生部再次下發(fā)的《關(guān)于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》有關(guān)規(guī)定,建立本轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,即根據(jù)學校食堂(或餐飲企業(yè)等)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果,將其進行風險性分級和食品衛(wèi)生信譽度分級,并據(jù)此確定對其進行食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查的頻率。食品衛(wèi)生信譽度分A、B、C、D 4個等級。其中,衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論均為良好的,為低風險,將評為A級,對其簡化監(jiān)督,并向社會公布予以充分肯定,提高其知名度和誠信度;衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查兩個結(jié)論,其中有一個為良好、另一個為一般的,為中風險,將評為B級,對其進行常規(guī)監(jiān)督;衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查的結(jié)論均為一般的,為高風險,將評為C級,對其強化監(jiān)督;衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差的,或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論界于好或一般之間,且經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)論為差的,將評為D級,不予許可和經(jīng)營。
2.2 制定標準,嚴格評定
按照衛(wèi)生部、省、市有關(guān)要求,結(jié)合海曙區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀,制定了《海曙區(qū)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化審批標準》、《海曙區(qū)食品經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化審批標準》,對餐飲業(yè)及食品經(jīng)營單位的建筑與布局、衛(wèi)生管理、食品貯存、衛(wèi)生設(shè)施、專間要求等五個環(huán)節(jié)進行了詳細地操作性強的規(guī)定,并按照衛(wèi)生管理的重要性與必要性設(shè)定了相應的分值,其中,建筑與布局環(huán)節(jié)包括選址、經(jīng)營單位面積、建筑材料、布局等4個監(jiān)督項目,它們所占的分值分別為10分、10分、10分、20分;衛(wèi)生管理環(huán)節(jié)包括從業(yè)人員持有效健康體檢合格證明和持衛(wèi)生知識培訓合格證明等項目,所占分值為10分;食品儲存環(huán)節(jié)包括采購、食品庫、冷藏設(shè)施3個監(jiān)督項目,所占分值分別為5分、10分、5分;衛(wèi)生設(shè)施環(huán)節(jié)包括三防設(shè)施、更衣室(場所)、衛(wèi)生間、廢棄物存放、加工用水等5個監(jiān)督項目,所占分值分別為9分、4分、3分、2分、2分;專間要求環(huán)節(jié)根據(jù)單位實際情況再進行相應的分數(shù)增減。制定了《海曙區(qū)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化審批標準》,對食品生產(chǎn)企業(yè)的選址、布局與設(shè)計、衛(wèi)生管理、設(shè)施與設(shè)備衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、檢驗設(shè)施與能力等六個方面進行了量化,詳細規(guī)定了每一環(huán)節(jié)所占的分值。其中選址環(huán)節(jié)所占分值為15分,布局與設(shè)計所占分值為25分,衛(wèi)生管理所占分值為10分,設(shè)施與設(shè)備衛(wèi)生所占分值為30分,衛(wèi)生設(shè)施所占分值為10分,檢驗設(shè)施與能力所占分值為10分。為將相關(guān)標準貫徹到位,衛(wèi)生監(jiān)督部門專門成立了考核領(lǐng)導小組,制定了相關(guān)的工作目標,實行“定人、定崗、定職責”的“三定”工作制度,層層落實責任,確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員嚴格按照標準、程序,集中時間、集中力量,挨家挨戶進行評定打分,保證監(jiān)督工作的公正、公平。
2.3 加強宣傳,營造氛圍
一是上門宣傳,將量化分級管理的標準和辦法送到各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,讓業(yè)主了解相關(guān)衛(wèi)生標準,主動配合該制度的實施;二是根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的打分結(jié)果,對相關(guān)單位進行衛(wèi)生信譽度授牌,確立明顯的A級、B級、C級標識,加大社會輿論對食品衛(wèi)生的監(jiān)督作用;三是衛(wèi)生部門通過報紙、廣播、電視等新聞媒體對食品量化分級管理進行宣傳,營造氛圍。
2.4 動態(tài)監(jiān)管,狠抓落實
衛(wèi)生執(zhí)法人員不斷進行巡回監(jiān)督,對那些衛(wèi)生管理狀況出現(xiàn)滑坡的給予警告,責令整改,若經(jīng)整改仍達不到相關(guān)標準的予以降級;對一些要求上進,積極改善衛(wèi)生條件的予以提升級別,形成獎懲分明的激勵機制,使食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度真正落到實處。
2.5 建立試點,逐步實施
2003年確立南站、馬園路及天一廣場等重點區(qū)域作為試點進行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,取得了一定的經(jīng)驗和效果;2004年對全區(qū)學校(幼兒園)食堂進行全面量化分級管理;2005年對全區(qū)的食品行業(yè)(包括副食品)進行量化分級管理;基本上到2006年底,按照衛(wèi)生部要求,在所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位中實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。
3 管理成效
3.1 從業(yè)人員健康證持有率上升
由于流動頻繁,一些從業(yè)人員不愿做健康證,業(yè)主衛(wèi)生管理意識差,經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的多次監(jiān)督、指導,業(yè)主及從業(yè)人員慢慢轉(zhuǎn)變觀念,持證率逐年上升,2004年從業(yè)人員健康證持有率較2003年上升16.36%,2005年從業(yè)人員健康證持有率較2004年上升18.24%。
3.2 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生條件得到明顯的改善
食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生責任意識得到了強化,各經(jīng)營單位或多或少都增加了衛(wèi)生設(shè)施的投入,衛(wèi)生管理的意識得到一定的提高,店面環(huán)境有所改善,從業(yè)人員衛(wèi)生意識得到提高,自覺遵守相關(guān)操作規(guī)程,衛(wèi)生狀況逐年好轉(zhuǎn)。2003年,抽檢食品樣品271件,合格率86.72%,抽檢消毒餐具7230件,合格6439件,合格率89.06%;2004年,抽檢各類食品231件,合格205件,合格率88.74%,抽檢消毒食具8193件,合格6162件,合格率75.21%;2005年,抽樣檢測消毒食具5689件,合格為5321件,合格率93.53%;對12類食品進行監(jiān)督抽樣,抽檢456件,合格446件,合格率97.81%。近年來,全區(qū)未發(fā)生一起重大食物中毒事件。
3.3 在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位中形成一種衛(wèi)生評比趕超的氛圍
由于衛(wèi)生監(jiān)督部門按照現(xiàn)有的情況,對經(jīng)營單位作出評定,同時對社會公示,在全社會形成一種氛圍,促使衛(wèi)生條件差的經(jīng)營單位向條件好的經(jīng)營單位趕超,促進衛(wèi)生水平的整體提高。
3.4 專項整治取得了明顯的成效,圓滿完成重大節(jié)日、活動等的衛(wèi)生保障任務(wù),在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市過程中,食品衛(wèi)生工作得到考核專家組的肯定,食品衛(wèi)生管理水平進一步提升。
4 存在的問題
廣大群眾對食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的知曉率不高,起不到監(jiān)督作用,對經(jīng)營單位的影響力不大。
如果不認真對待,很容易讓衛(wèi)生部門下大力氣推行的這項食品衛(wèi)生管理制度淪為普通的“評優(yōu)模式",易流于形式。條件好、規(guī)模大的企業(yè)愿意去爭取A等級,條件差一些、規(guī)模小一點的企業(yè)既然評不上A級,就不愿意去評選,即使參加評選了也不愿意掛上B級、C級的標示,消費者也就無從獲悉該企業(yè)的衛(wèi)生狀況,制度在很大程度上也就單純成了評優(yōu)的一種模式。尚存在很多經(jīng)營食品的弱勢人群,他們當中有些單位衛(wèi)生水平根本達不到相關(guān)標準,又難以取締,量化分級對他們而言沒有任何意義。
5 對策及建議
5.1 加大宣傳力度
食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理作為一種新的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,目的是要規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營行為和監(jiān)督執(zhí)法行為,該制度的實施需要衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和消費者的共同參與,因此,必須進一步加大宣傳力度,向社會進行廣泛宣傳,使消費者充分了解這項制度的內(nèi)容、實施的意義,發(fā)動廣大群眾積極參與,同時,對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行培訓,使他們熟悉、了解食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的相關(guān)內(nèi)容和要求,自覺履行相關(guān)職責。
5.2 建立激勵機制
對誠信務(wù)實的食品經(jīng)營單位進行重點扶持,在新聞媒體上予以廣泛宣傳,提升其形象,并在健康證、衛(wèi)生知識培訓上給予一定的政策優(yōu)惠;對衛(wèi)生狀況較差、自己又不愿整改的給予行政處罰,加大監(jiān)督力度,該取締的取締。
5.3 建立健全評估體系
1.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低為了降低人力成本,高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時人員,這部分人員流動性較大,勞動付出與所得的工資差距較大,工作主動性和積極性不強,往往食品安全意識淡薄,食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范,缺乏系統(tǒng)的食品安全知識和技能培訓,食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標準,導致食堂食品安全難以符合要求。
2.缺乏有效的食品安全管理制度和應急機制“社會穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂,食堂穩(wěn)定看制度”,有效的管理制度是保證食品安全的先決條件,隨著高校后勤社會化服務(wù)的改革進程,許多高校經(jīng)營都采取了新的模式,但在實際管理過程中,部分高校食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠,管理理念落后,管理松懈,缺少專業(yè)經(jīng)驗和對管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導,未建立健全有效的食堂食品安全管理機制,缺乏相應的食品安全預警和應急機制,管理制度往往流于形式,得不到有效落實。
二、加強高校食堂食品安全管理的有效措施
1.建立健全食品安全管理制度,完善食品安全應急機制為了確保高校師生的食品安全,高校應在國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身管理工作的實際情況,制定和完善原材料采購、儲存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度,必須嚴格制度化管理,一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責任制,實行責任到人、責任到事、責任到位。重視獎懲機制,對于落實好食品安全管理的單位或個人進行獎勵,對于違反管理制度的單位或個人進行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責任追溯制度,對食品采購、加工等各環(huán)節(jié)進行嚴格登記,做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查,一旦某一環(huán)節(jié)達不到質(zhì)量要求,能迅速查明原因并及時整改。三是建立及時高效的的預警機制和應急預案,保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動,保證在發(fā)生食品安全事故時,迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作,保證高校學生的人身安全。
2.應用危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)提高食品安全管理水平危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)是一種通過確認食品生產(chǎn)過程中危害點并加以控制,達到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系,是將預防和控制重點前移,保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費的生產(chǎn)加工制造準備和食用等過程中的安全,在危害識別評價和控制方面是一種科學合理和系統(tǒng)的方法,它通過識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生,通過對加工過程的每一步進行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中,控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性,通過對主要的食品危害,如微生物化學和物理污染的控制,可以更好地向消費者提供消費方面的安全保證,降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應用HACCP體系,提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平,就需要從現(xiàn)實出發(fā),結(jié)合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀,綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵,了解其精髓,靈活地應用這一體系提高食堂的管理水平。
3.加強從業(yè)人員的食品安全培訓工作食品從業(yè)人員除應健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關(guān)法律知識,高校食堂應定期組織全體從業(yè)人員進行食品安全培訓,學習食品衛(wèi)生基礎(chǔ)知識,食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關(guān)鍵控制點控制等,嚴格實施食堂從業(yè)人員培訓后上崗的制度,以增強從業(yè)人員安全意識,提高從業(yè)人員安全操作技能,引導從業(yè)人員真正了解安全第一,防患于未然的深刻內(nèi)涵,從而形成人人懂安全,時時有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識,食品安全才真正有保障。
4.加強宣傳教育,提高師生食品安全意識高校食堂食品安全事故的發(fā)生,不僅僅是食堂經(jīng)營者的責任,有部分事故也跟高校學生缺乏食品安全意識有關(guān),高校要利用自身的辦學優(yōu)勢,把食品衛(wèi)生納入學生健康教育的重要內(nèi)容,通過多種形式的健康教育,向師生員工宣傳普及衛(wèi)生防病和預防食物中毒的相關(guān)知識。要培養(yǎng)學生的良好衛(wèi)生飲食,不買街頭、校園周邊無照、無證商販出售的各類食品,不食用來歷不明的可疑食品,增強廣大師生員工食品衛(wèi)生的安全意識和防病能力。同時,高校也可引入師生參與食堂的管理工作,讓師生走入后廚,了解食品儲存、加工制作的一系列過程,更加尊重后廚從業(yè)人員的勞動成功,珍惜糧食,也讓食堂管理人員及時了解師生的需求,有針對性的進行提高改善。
宿遷學院后勤堅持服務(wù)育人,堅持“公益性”,學校以“零利潤”為原則,經(jīng)營者以“微利經(jīng)營、薄利多銷”為導向,在實行市場化運營和宏觀調(diào)控相結(jié)合方面作了有益的探索與實踐,并受到了較好的效果。一是市場化運營。將六個學生食堂向社會上公開招標發(fā)包,讓有資質(zhì)的后勤服務(wù)集團來經(jīng)營,但在舉行招標前,學校首先去考察準備來投標的單位,是否具有經(jīng)營資質(zhì)、是否有固定團隊、是否守信用、是否有經(jīng)營實力,即使中標,每個投標者至多經(jīng)營兩個食堂,防止壟斷經(jīng)營,從而形成競爭,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。二是制度化監(jiān)管。在設(shè)計招標文件時明確規(guī)定學校的監(jiān)管權(quán)限,如菜的最高限價、菜的品種、主食副食、安全衛(wèi)生等等。三是無償化支持。食堂有些大型設(shè)備由學校購置,學校還招聘70多名餐廳服務(wù)人員,為餐廳保潔、消毒,既發(fā)他們工資又解決臨時住宿問題,大大降低了食堂經(jīng)營者的成本,也拉近了經(jīng)營者和學校的距離。有的經(jīng)營者動情地說,不論市場怎么變化,為辦好學生食堂的宗旨不變,為共同辦好學校后勤形成了共識。
創(chuàng)新管理機制,食堂經(jīng)營者與學校同為學生服務(wù)
由于學院在辦好學生伙食方面,本著公益性原則,不從餐廳上賺錢,只收取少量的租金且全部用于學生就餐大廳保潔、餐具消毒、餐廳獎勵等。因此,食堂經(jīng)營者也能樹立為學生服務(wù)的理念,采取微利經(jīng)營,薄利多銷,學校食堂價格一直處于比較穩(wěn)定狀態(tài),學生比較滿意。一是實行目標管理。為了使食堂在市場化運行的情況下,公益性也得以體現(xiàn),我校實行目標管理,如規(guī)定食堂的毛利潤不得超過26%,從原料進入,到銷售等諸多環(huán)節(jié)都有監(jiān)管,因為在我們校內(nèi)消費實行的是“一卡通“,并且全部消費納入財務(wù)管理,杜絕現(xiàn)金消費,每周各個經(jīng)營實體與財務(wù)處結(jié)算一次。在進行目標管理的同時,各食堂實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。食堂之間開展健康、有序競爭,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的激勵作用和財務(wù)核算的監(jiān)督職能。學校先后出臺了《餐廳管理制度及考核獎懲辦法》、《食品衛(wèi)生管理員管理制度及考核獎懲辦法》《質(zhì)量價格管理員管理制度及考核獎懲辦法》、《公共衛(wèi)生管理員管理制度及考核獎懲辦法》、《餐廳服務(wù)人員管理制度及考核獎懲辦法》等等,學校還專門成立了餐飲辦公室,每天負責對所有的食堂進行安全檢查,確保食品加工過程的安全衛(wèi)生,每月從內(nèi)部管理、就餐滿意率、成本分析、就餐指數(shù)等四個方面對餐廳進行考核,檢查考核定期公布,學期末,學院拿出數(shù)十萬元給予獎勵。二是大宗物資集中采購。按照省教育廳“農(nóng)校對接”工作要求,學校與經(jīng)營者共同調(diào)研,確定有資質(zhì)的供應廠家,然后實行統(tǒng)一招標再確定具體供應商,如各食堂所需的米、面、油、豬肉等大宗物資全部實行定點集中采購,既保證了采購的質(zhì)量,又降低了成本,增加了效益。三是堅持以人為本。辦好食堂要以學生為本,必須滿足不同學生的需求學校學生構(gòu)成大約是蘇南、蘇中、蘇北各占三分之一,各個學生的經(jīng)濟狀況不同,口味也不同。我們堅持以學生為本的理念,既辦普通餐廳,又辦特色餐廳。普通餐廳以中低檔為主,特色餐廳以中高檔為主。辦好食堂價格是基礎(chǔ),質(zhì)量是關(guān)鍵,特色是活力,普通餐廳早餐主副食品種超過20種,午餐、晚餐主副食品種都在50個以上,中、低檔搭配合理,每個食堂1元以下的低檔菜都在6個以上,且不脫銷,并有免費湯和調(diào)料供應,半葷菜3元錢,大葷菜不超過4元錢。特色餐廳除基本主副食供應外,還特別供應風味小吃、小炒、飲料及點心,品種繁多,口味獨特。四是加強過程監(jiān)管。后勤處生活服務(wù)中心與各系、團委、學生會采取不同形式開展了文明共建活動,專門從在校大學生中聘請伙食管理委員會學生委員,定期召開伙食管理委員會學生代表會議,征求學生對伙食工作的意見,每月進行一次滿意率調(diào)查,了解學生的滿意度,收集學生反映的意見,把各種意見歸納、匯總、分析,并有針對性制定整改措施。不定期對食堂進行監(jiān)督檢查,由學校生活服務(wù)中心組織人員對存在問題進行監(jiān)督整改到位。所有的飯菜供應實行明碼標價,每周宣傳欄上公布市場原材料進貨價格,做到質(zhì)價相符,計量準確。主副食品制作規(guī)范,加工精細,色香味形俱佳;米飯軟硬適中,稀飯解剖勻稠,面食大小均勻,發(fā)面食品不黃不酸,口感較好,且主食品種全部自制。
一、加強領(lǐng)導,提高認識
創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城是落實xx同志“xxxx”重要思想和實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn);是加強社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要組成部分;是提高人民生活水平,改善城市居民居住條件的必要途徑。因此,我校全體師生的學校黨委的正確領(lǐng)導下,提高認識,統(tǒng)一思想,為我縣創(chuàng)建文明縣城盡職盡責。根據(jù)上級精神,結(jié)合二中實際,一是成立了以校長魯禮坤為組長的城市創(chuàng)建愛衛(wèi)領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導和專干均由胡中雙、趙玉貴同志擔任;成立了4個專門工作小組,即:門前五包、環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理、健康教育工作小組。我校嚴格履行校長問責,分管副校級領(lǐng)導負專責,學生處負具體責的責任追究制。二是通過行政會、教師會、主題班會以創(chuàng)建為主題開展學習討論,使創(chuàng)衛(wèi)精神深入人心。利用廣播站、電視臺、黑板報等宣傳工具,增強宣傳氛圍。
二、健全制度,措施到位
為落實城市創(chuàng)建指揮部的要求,先后制定了食堂食品衛(wèi)生安全管理制度,飲食從業(yè)人員衛(wèi)生制度,食品儲存衛(wèi)生制度等十多個食堂衛(wèi)生管理制度。建立了寢室、教室、室外清潔區(qū)衛(wèi)生制度、保潔制度及十多個個人衛(wèi)生管理制度。同時我們建立了健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和工作小組責任制,分管領(lǐng)導和專干定有工作職責,落實了各專門小組組長的職責范圍,建有專門的健康教育室。該室布置精細,制度健全,資料祥實。
三、健康教育工作
健教工作嚴格按上級要求,定崗定編,開課設(shè)節(jié)。做到有教材、有教師、有課時、有教案、有評價。健康教育開課率達100%
學生健康行為形成率達80%以上;學生健康知識問卷考試及格率達90%以上。組織師生學習衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識,定期開展科普知識、講座、定期制作高標準的健教宣傳專欄,到目前為止已更換4期。加強公共衛(wèi)生道德教育,辦公室、會議室及公共場所張貼禁煙標志,全方位開展衛(wèi)生知識教育,整體提高全校師生及校內(nèi)居民健康教育水平,定期放映衛(wèi)生科普電影與vcd及衛(wèi)生知識競賽和測試,健康知識測試知曉率達90%以上。
四、除“四害”與防病
除四害工作是學校日常重要工作之一,為做好這一工作,成立專門除“四害”工作小組,制定除“四害”工作計劃與措施。認真抓好春、秋兩次統(tǒng)一除“四害”和長年除“四害”工作,嚴格按上級要求,校園內(nèi)滅鼠做到“四無”,無鼠類、無鼠跡、無鼠洞、無老鼠活動。滅蟑、滅蚊蠅工作認真細致,除上級規(guī)定春秋兩次統(tǒng)一滅殺外堅持長年滅殺,全年投入300多人次除四害臨時工,做到時間到位,人員到位,工作到位,藥物到位,有檢查、有記錄、有臺帳,滅蟑達到“四無”,無蟑螂、無蟑螂糞便、無脫皮、無活卵莢。教室、食堂、辦公室力爭做到無蚊蠅,其它場所房間蚊蠅不得超過2只。
五、環(huán)境衛(wèi)生與綠化美化
環(huán)境衛(wèi)生工作真抓實干,責任到人,堅持一日三掃制度,室內(nèi)窗明幾凈,室外無煙蒂,無樹葉,無紙屑,無垃圾。寢室軍營化管理,室內(nèi)干凈,物品擺放整齊,嚴禁亂丟亂扔,全天做好衛(wèi)生保潔工作。教工宿舍衛(wèi)生嚴格按照創(chuàng)建工作居民文明戶衛(wèi)生要求,搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,室內(nèi)要求每月一次搬室內(nèi)衛(wèi)生,學校長年組織定期不定期檢查評比。評比結(jié)果納入量化評分,是班主任年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。廁所衛(wèi)生保持水源暢通,做好一日三次人工沖洗,做到無臭味、無污垢,管好糞便和污水,搞好校園內(nèi)及門前綠化、花化、美化工作,合理規(guī)劃,按創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城的標準,綠化覆蓋率力爭達到30%以上,力求全面規(guī)劃,精心設(shè)計,嚴把規(guī)劃關(guān)和建設(shè)關(guān)。
六、食堂管理
健全食堂管理機構(gòu),制定好衛(wèi)生管理制度,確保飲食、飲水衛(wèi)生安全。嚴把從業(yè)人員進門關(guān),凡“五病”人員立即清退。嚴把食品進門關(guān),綠過采購、驗收、入庫三大程序,確保食品進出安全。在食品加工過程中,按“三間”分設(shè)(熟食間、粗處理間、消毒間);“三件”齊全(消毒柜、冰箱、垃圾桶)的管理模式;“三池”合理(清洗池、漂洗池、消毒池);“三制”上墻(組織、體檢、衛(wèi)生制度),搞好水質(zhì)消毒,加強水源衛(wèi)生安全防護,嚴把飲食飲水關(guān)。由于食堂管理到位,科學規(guī)劃,連續(xù)六年被評為縣級食品藥品管理先進單位,多次被省、市列為食品藥品管理先進交流會現(xiàn)場。
一、成立領(lǐng)導機構(gòu),強化責任意識
為了加強對教師集體用餐、食品衛(wèi)生的安全,確保師生身體健康,進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。學校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導小組:呂應社校長為組長,實行分工負責,層層落實。領(lǐng)導小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對學校食堂食品衛(wèi)生安全進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
每學年初,學校專門召開食堂衛(wèi)生工作會議,明確職責和具體分工,針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。同時召開學校教職工、后勤人員會議,學習上級頒發(fā)的文件,要求學校后勤人員提高食堂衛(wèi)生工作意識,增強食堂衛(wèi)生常識,切實認識到學校安全衛(wèi)生工作的重要性,。
二、確保飲食從業(yè)人員持證上崗。
三、健全衛(wèi)生、食品管理制度,做到責任到人。建立健全的衛(wèi)生管理制度及責任追究制度,責任到人,搞好食品衛(wèi)生宣傳,由工會主席馮美同志做好對食堂每周一次的檢查,做到獎懲分明。
四、把好四個關(guān),杜絕食物中毒事故的發(fā)生:
(1)、把好采購、加工關(guān):采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)、把好消毒關(guān)。所有的餐具、用具都高溫消毒。
(3)、把好個人衛(wèi)生關(guān)。從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須做到三白。
(4)、杜絕非工作人員進入灶房操作間。
五、實行量化分級管理制度,堅持按量化分級管理的標準規(guī)范化管理學校食堂。
六、整改措施
為有效的控制學校食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障學校教師員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)、加大宣傳教育力度,增強學生的食品衛(wèi)生、安全意識。學校衛(wèi)生室、食堂要通過課堂教育、板報、知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進行操作營業(yè)。
(2)、加大管理力度,食堂生產(chǎn)加工加強衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格操作規(guī)程。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
(4)、學校通過健康教育,告誡學生不吃霉變食品,不買三無產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。三是利用校園廣播、黑板報、專題講座,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣。加大對學校周邊飲食攤點的監(jiān)控力度,禁止學生到無證攤點就餐或購買副食、飲料等商品。
七、存在問題
(1)、學校因經(jīng)費原因,學校食堂配套設(shè)施標準不高。
(2)、灶房未安裝沙門,個別窗鎖損壞
八、整改時間