前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的低碳生態城市規劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
引言
低碳生態城市規劃的主旨是引領人們生活理念和生活方式的轉變,它并不是某類專項規劃,而是在現有城鄉規劃法體系中,將“低碳”、“生態”的理念融入規劃編制的不同層次。這就要求城市在由傳統發展方式向低碳生態轉型發展過程中,城市的管理者和規劃的編制者要從頂層設計上掌握低碳生態城市發展的內涵,明確低碳生態城市規劃的要點,將低碳生態城市建設的內容通過有效的工具和手段融入到專項規劃中,使規劃與實施能夠緊密結合,扎實推動低碳生態城市建設。
一、低碳生態城市規劃的內涵
低碳生態城市規劃是以減少碳排放為規劃目標,以復合生態系統和生態學基本原理為指導的城市規劃。它的主旨是引領人們生活理念和生活方式的轉變,它不是某類專項規劃,其編制內容服從現有城鄉規劃法體系的相關規定。具體到技術層面,是將“低碳”、“生態”的理念融入規劃編制的不同層次,且兼具定量和定性兩種分析方法的城市規劃。低碳生態城市規劃在以下四個方面有別于傳統城市規劃:其規劃編制和實施的重點從確定開發建設項目轉向各類資源保護利用和空間管制;規劃調控目標從明確城市性質、規模和功能定位轉向控制合理的環境容量和科學的建設標準;規劃調控和管理的范圍從局限于城市規劃區甚至是建成區擴大到城鄉一體化的視角;規劃的空間形態從追求嚴格分區和秩序性空間轉向兼顧生態優化和功能混合的多樣性空間。
二、低碳生態城市規劃的原則
1、樸素原則
規劃中應堅持因地制宜,汲取中國傳統城市規劃中的生態智慧,傳承“樸素的生態主義”理念與設計手法。尤其針對城市生態增量成本,規劃中應增加項目的經濟分析與測算,謹慎應對高投入、復雜化的規劃方案,盡量采用本地化、低成本的技術。
2、人文原則
突出城市自然和人文特色,保護和傳承歷史文化,對具有歷史文化和民族特色的建筑和街區進行整體性保護和合理利用。注重城市規劃與建設管理中的公眾參與,發揮其規劃和監督作用,構建宜人的城市居住環境。
3、緊湊原則
高效地配置空間資源。引導舊城區生態營建與有機更新,避免盲目的“新城運動”,避免低效的土地開發。針對現狀城鎮化發展中低密度和分散化的傾向,審慎考慮新城規劃中的人口規模與用地規模,避免過于頻繁的城市空間結構變化和大規模遷移式的城市改造開發。
4、彈性原則
城市規劃要求剛性與彈性相結合,既要突出對(生態)不可再生資源的保護,又要對城市的未來有足夠的預見性,尤其是對城市的公共服務設施在規劃中要留有余地以適應城市未來發展的需要。
5、平衡原則
城市規劃要平衡社會資源的配置、對城市進行物質形態的空間布局、規劃城市各功能分區的土地利用、協調各方利益、保護城市中的弱勢群體、營造和諧的城市生活。
三、低碳生態規劃的編制
從規劃的編制形式來看,低碳生態規劃的編制可以分為兩種形式:即自下而上的規劃反饋形式和從上到下的規劃體系建構形式。前者強調規劃的針對性、實用性和實施性,常以具體的項目規劃、項目設計等多種形式出現;后者則從規劃政策、標準、導則等方面,強調了規劃體系的系統性、規劃管理的方法性和規劃的目標性,從而指導生態規劃的編制。
四、低碳生態規劃的實施
1、規劃管理程序的優化
要實現低碳生態規劃的目標、理念,必須通過與規劃管理相關的規劃程序和行政許可兩條路徑來實施規劃的核心要素等內容。在規劃審查中,要體現低碳、生態理念和方法的控制與引導作用,必須對規劃的審查流程和方式進行優化才能實現。在規劃行政許可方面,以“一書三證”為主要載體,在規劃許可中體現低碳生態規劃具體要求。針對具體項目,增加低碳生態規劃所涉及的核心要素。并在項目后續建設中,按照規劃許可要求落實低碳生態的相關內容。
2、相關標準與配套政策的制定
城市規劃的相關法規、標準及配套政策是城市規劃管理體系的重要內容,是規劃編制和規劃行政管理的主要依據。修訂并完善低碳生態規劃相關法規、標準及政策文件,是促進低碳生態規劃編制和實施的重要途徑。
(1)規劃標準
由于低碳生態規劃引入時間不長,現有多數規劃設計標準并沒有針對項目實際考慮低碳、生態要求,同時也不能較好的指導低碳生態規劃編制和實施。因此,在規劃標準中引入低碳生態理念。通過結合低碳生態核心要素,將核心要素列入現行規劃標準體系,從而指導低碳生態規劃管理、編制及建設實施。
(2)配套政策文件
規劃標準雖然指導性強,但由于其修訂周期長、審批程序復雜,因此也可以采取在規劃技術規范、指引等配套文件中引入低碳生態規劃核心要素的方式,指導低碳生態規劃編制與管理審批。
3、與城市規劃編制體系的關系
城市規劃編制體系既是低碳生態規劃作用的主要手段和途徑,也是規劃管理的技術支持與應用平臺。我國的城市規劃編制體系包括區域規劃、總體規劃、控規、修規與建筑設計等不同規劃設計編制層次,因此可以結合我國城市規劃編制的實際,將低碳生態規劃核心要素、指標融入各種層次和類型的規劃,從而在實施中落實低碳生態要素。從規劃編制的空間層次來看,可以從區域、城市、具體地塊三個層次,實現低碳生態規劃核心要素與不同類型、層次的規劃編制的銜接。
(1)區域層次
在區域層次,低碳生態規劃編制主要包括區域總體規劃和專項規劃兩種形式,其主要任務是實現城市的低碳生態發展目標并在實施中發揮作用。生態規劃的重點在于區域生態安全格局的建設;區域大氣環境、水環境等生態薄弱部分保護和整治;城市交通、河道、、海域、生態廊道的整合,生態都市圈的共建與發展等內容。
(2)城市層次
在城市層面,低碳生態規劃可以依托城市總體規劃、城市發展策略等規劃形式體現,也可以計劃、政策等形式出現。其重點應關注城市生態與城市容量的相互關系并科學預測、引導綠色生態系統的構建,強調環境污染治理與可再生能源利用等內容。針對城市的具體情況,制定科學合理的低碳生態規劃指標體系。確定核心要素,則是控制、指引城市低碳生態建設發展的重要措施。
(3)具體地塊
具體地塊的規劃包括控規、修規及建筑設計三個層次。如何在控規層面落實低碳生態規劃要求,是低碳生態規劃發揮作用的重要途徑。應在控規編制中,通過增加低碳生態規劃核心要素控制指標等內容,有效指導具體地塊的低碳生態規劃與建設管理。在修規和建筑設計過程中,除落實控規設計要點和核心要素之外,通過增加用地混合比例、綠化與景觀、節能材料使用率、可再生能源利用比例等控制指標,以及其他有關低碳生態規劃建設的內容及圖紙,進一步引導具體地塊的低碳生態規劃建設。
結束語
低碳時代生態導向的城市規劃是時代的產物,低碳生態生活也成為現代城市規劃的必然。將低碳生態觀念貫徹到城市規劃過程中,才能保證城市規劃的合理性,增強城市承載力,促使城市可持續性發展,實現人與自然的和諧,創建一個生態環保,歷史豐富,底蘊十足的現代化城市。
參考文獻
[1]陳飛,諸大建.低碳城市研究的理論方法與上海實證分析[J].城市發展研究,2009(10).
[2]楊保軍,董珂.生態城市規劃的理念與實踐—以中新天津生態城總體規劃為例[J].城市規劃,2008(8).
關鍵詞:城市規劃;生態平衡;設計
1城市規劃的自然生態平衡設計
規劃的生態平衡設計就是要充分發揮科學技術是第一生產力的作用,采用高新技術、適宜技術、傳統技術,使城市工程技術、建筑技術為自然生態平衡服務。過度開采資源,污染破壞環境,人口迅速增長,過多侵占自然,100年前、甚至50年前,還沒有如此嚴重。現在人們認識到為了人類的生存要對有限的地球負責,首先要樹立起保護地球自然生態平衡的大理念,由此基本理念出發,進行城市規劃建設和建筑設計營造。2006年6月5日“世界環境日”的主題是“生態安全與環境友好型社會”,號召全世界行動起來,建設人與自然和諧相處的綠色家園。具體的理念和作法有:
1.1分散、多中心,建立網絡化城市群
在肯定大城市、特大城市要發展的前提下,對于大城市、特大城市如何發展問題,存在著兩種思想和作法,一種是“大餅式”或帶狀無限延伸,另一種是分散、多中心形成的網絡式城市群。前一種實踐的結果是,城市自然生態環境失衡,人口密集,交通擁擠,熱島效應強烈,環境污染,同時還存在許多社會、經濟、文化方面的弊病。因而后一種逐步被人們理解并付諸實施。
1.2生態城市設計觀念融人城市規劃
工業時代是開發自然資源的時代,城鎮的建立與發展侵占著大量的自然空間,現在人類社會逐步向信息、知識時代過渡,城鎮的規劃建設應是保護、管理自然資源,與自然空間共生、互融,應該明確提出“以人與自然共生為本”的思想理念。在城區內部,應將自然綠地空間系統融人城市,以提高城市自身生態環境的質量。因此,在大力推進長沙市全國生態示范市建設的過程中,長沙市復合生態系統的生態建設任重道遠。為推動長沙市生態城市建設,宜采取以下對策:
1)通過合理的生態手段,為城市人口提供安全的人居環境、安全的水源和有保障的土地使用權;
2)為企業的技術改造和舊城的生態改造提供強有力的經濟激勵手段;
3)大力倡導節能,使用可更新能源,提高資源利用效率及廢棄物的資源化率;
4)加強生態教育,提高生態意識,深人開展形式多樣的環保教育宣傳活動。生態城市是城市生態化的結果,是人類住區的理想形式。對生態城市的測度即從生態意識、生態經濟、生態景觀、生態安全、生態衛生五個方面構建生態城市測度指標體系,設計生態城市的測度方法,并以此對具體城市的生態化程度進行分析評價,以期推動長沙市全國生態示范市建設。合理系統的生態城市測度指標體系及方法并非一成不變。隨著科學技術及社會經濟的發展,生態城市的測度研究將會更進一步展開,測度方法也將會更加科學。
1.3城市中空氣污染的控制
對城市自然生態環境的破壞,汽車尾氣是其中一大項,其他污染源還有工業廢物排放、家庭生活廢氣等。汽車排放尾氣,污染大氣,汽車行駛,產生噪音,飛揚灰塵,影響人身健康與安全,并造成市區交通堵塞,這是大城市中常見的通病,城市居民都在無奈中承受著這種物質與精神的侵害。如何解決這個嚴重的問題呢?國外已有很多經驗,就是控制城市中心區小汽車的數量,現在發達的先進城市。其城市中心區的小汽車數量不是在增加而是在減少。在城市中心區的設停車場,汽車不能駛入中心區,人進人中心區步行或乘公共交通。北京完全可以采用這種作法,控制舊城中心區小汽車的數量,在一環區域內,一般的小汽車不能進入,公共交通和在此區域內居住與辦公的車輛可以通行。中國發展小汽車過多,如果大量出口可以,若大量投放到中國城市中,則是戰略上的失衡。因為發展一輛城市私人小汽車,城市要增加一定數量的道路面積和停車場面積,現在的問題是,只看生產一輛汽車增加多少國民經濟產值,而沒有計算相應增加的配套設施開銷,汽車發展很快,配合的城市設施跟不上,昕以長沙交通擁擠、堵塞,滿大街小巷都成了停車場。現在人們開始認識到城市不能讓
小汽車交通控制著,而要反過來,城市控制小汽車交通。
2綠色容積率是城市建筑和規劃的生態量度近年來,許多建筑師和設計師在實施建筑規劃時都會將綠化結合進他們的設計之中。將植物與建筑結合有許多優點,由植物提供的濃蔭會在某種程度上減少建筑的降溫負荷,有助于減少建筑對城市熱島效應的影響。在水文方面也有一定益處,不僅植物自身能夠承接降雨,而且它們所生長的土壤也會有助于減少地表徑流,余下的雨水可以被收集以供我們在建筑中使用。植物還可以被用做燃料,與地面上的綠化作用相比,建筑內部的植物對于污染的控制同樣有效。綠化在可持續發展中的戰略地位需要一個通用的標準。如果我們需要分享、比較研究結果和經驗數據,一個通用的標準就顯得至關重要。來自不同項目的經驗將會更容易被整合并應用于新的項目,必須符合嚴格的標準并具有廣泛的適用性。在以往的許多文獻中,綠化的最主要指標是綠色覆蓋率,而綠色容積率的概念是通過結合葉面積指數和建筑容積率而發展的,被定義為總的可居(或可租)面積與地塊面積的比率。目前這一指標已為大多數人所接納,并實施于各種規劃設計方案中。綠色容積率能夠作為一個城市工具應用于城市總體規劃中,也可以作為一個建筑設計工具被應用于單體建筑中。適合的容積率值的確定可以從如下三種方式中選擇:
1)它可以是設計師或使用者所期望的綠化程度。
2)綠色容積率值也可以根據地塊預設的功能來確定.
3)綠色容積率的價值也可能通過生態學來決定,或以地塊在未發展之前的葉面積指數值為依據,通過對地塊綠化的恢復來反映其特定的歷史時期的綠化狀態。也可將其視為生態總體規劃的一部分,該規劃對于不同地點的葉面積指數值有不同的要求。建成環境綠化的一個最主要措施就是引入植物。將綠色容積率的概念引人到城市規劃或設計中去有希望成為邁向城市可持續發展未來戰略的一個重要步驟。
3城市規劃設計中的節能思想與措施
隨著全球范圍內能源需求的不斷增長以及不可再生資源的快速消耗,能源供應日趨緊張。從資源消耗來看,全球約1/6的資源消耗和建筑行業直接相關。因此,作為耗能大戶的建筑,其節能具有非常重要的意義。如何將節能思想體現在城市規劃中,可以從以下幾個方面來看:
1)在城市生態環境的保護和利用中倡導“償還原則”。
2)在城市空間規劃中提倡緊湊型的城市布局及綠色環保的交通方式;
3)對單體建筑的能源優化設計采用節能建筑,倡導新型的能源概念。所謂優秀的現代建筑,就是要以最少的投入換取最大的產出,追求在消耗最少能源的前提下,提供高舒適度的生活環境。舒適指向建筑的室內環境質量,經濟指向建筑的建造與運行成本,節能指向對能源的消耗。在建筑節目酎昔施中,建筑的密封性是最基本的一條。如果密封性不好,保溫層內空氣變冷變濕,就會失去保溫的效果。在封閉的基礎上,外墻的保熱是護系統性能的重點。在建筑物耗費的能源中,大部分是不可再生能源。我們用得越多,未來的生存發展空間就越小。要從根本上改變這種被動狀態,必須開發新型的可再生能源。例如,太陽能是目前公認的最具潛力的可再生能源。在建筑設計中,如果將太陽能充分加以利用,則可以節省大量常規能源,并且不對環境造成污染。在我國目前建設量巨大的經濟高速發展時期,當務之急宜在較大程度的建筑中采用成本較低,技術含量要求不高的節能措施。
4結束語
總之,良好的城市規劃是當前和今后城日文化發展的必然條件,是高城市素質,城市文明的重要因素。21世紀城市發展的模式既已確定,設計者就應該根據城市具體情況、研究其發展規模和方向,確定適合城市遠景發展的規劃設計,指導城市建設逐步實施。
參考文獻:
[1] 吳強. 現代城市規劃方法論的演變和發展[J]. 安徽建筑工業學院學報(自然科學版), 2002,(01) .
【關鍵詞】低碳城市;城市規劃;引導
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
工業革命以來,科學技術將人類社會推向了全新的機動化時代,大規模的生產和高密度的人口使全球資源結構和生態格局發生了重大變化,人們逐漸意識到工業化對未來人類生存環境產生的威脅,開始重新思考工業發展模式。世界各國陸續將低碳發展列入了國家重要戰略,也達成了一致要為節能減排共同承擔責任。中國自1998年5月簽署并于2002年8月核準了《京都議定書》以來,也開始積極探索和研究低碳經濟模式;2009年在哥本哈根召開的《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方大會上,中國政府承諾在2005年基期的基礎上,到2020年單位GDP碳排放減排40%-45%。此外,十提出了“美麗中國”,這是全國黨代會報告第一次明確提出“推進綠色發展、循環發展、低碳發展”。目前,氣候變化已經成為全球關注的焦點問題,其已經和正在產生的影響嚴重威脅著自然界和人類的安全,如何應對這一問題成為全球共同的責任。作為全球碳排放的主要源頭,城市首當其沖成為解決這一問題的關鍵之處。城市不斷發展就必須解決經濟、環境和能源協調發展的問題,而低碳生態城市建設成為實現城市可持續發展的戰略選擇。
一 低碳城市的理念
“低碳生態城市” 這一發展模式是在“2009城市發展和規劃國際會議”上提出的,它是建立在人類對人與自然關系更深刻認識基礎上,以降低溫室氣體排放為主要目的,建立高效、和諧、健康,持續發展的人類聚居環境。建設低碳生態城,要把低碳城市和生態目標相結合,形成自己發展的模式,建立起低污染、 低排放、低能耗、高效能、高效率、高效益的低碳生態城市。隨著能源危機和環境危機的日益加劇,降低碳排放量、發展低碳經濟已經成為當前社會發展的重要課題。只有城市走上可持續發展之路,才會有國家、社會的可持續發展。建設低碳生態城市是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇,也是實現城市可持續發展、提高居民生活質量的民心工程。自低碳概念提出以來,各方學者對于低碳經濟的理論研究都較為熱衷,而低碳城市相對還處于研究初期,無論是理論知識還是理念推廣實踐都處于探索階段。近年來,人們逐漸認識到,要控制碳排放量,實現節能減排,應該首先關注人口、產業大量聚集的城市地區,尤其是具有一定規模的大城市,這里是近現代人類工業文明的“結晶”,也是人們各種生產生活活動消耗能源、排放溫室氣體的重要源頭所在。因此,世界上越來越多的城市開始探索建立發展低碳城市的模式。
二在城市規劃中運用低碳生態城市理念
1城市空間結構
在進行城市建設時,城市空間結構對于城市的運行效率有著直接的引導和限制作用。一個適合城市地理環境與發展目標的合理的城市空間結構能夠引導城市理性生長,能夠使城市的交通出行趨于高效有序,也能使城市居民的生活更加便捷。而不合理的城市空間結構將成為城市可持續發展的阻礙。我國許多大城市在沒有進行有效的規劃控制以前,出現了無序蔓延的現象,或是進行規劃時為了追求政績而不加節制的擴展城市邊界,形成了許多“攤大餅”的城市形態。
為了解決上述問題,應該將TOD(Transit-Oriented Development)公交引導城市發展的概念引入城市空間結構的規劃中。就是以運輸效率最高的公共交通走廊作為城市高強度開發的集中方向,大大提高了城市土地利用與交通組織的有序和有效性。現在我國許多城市也開始在規劃中引入TOD的理念,這有利于創造合理的城市空間結構,也有需要注意的問題,如政府需加大力度在財政和政策方面扶持軌道交通及快速巴士公交的發展;規劃中要在公交走廊站點附近加大開發力度,增加此處的容積率和建筑密度;政府要協調開發商、居民以及公交公司的利益關系,使各方合作建立有利城市健康發展的TOD系統。
2.城市交通規劃的低碳發展引導分析
2.1.城市道路系統規劃
城市規劃中的道路交通系統規劃主要包括對城市各等級、功能道路的布局安排以及主要道路斷面形式的設計。為了實現節能減排,提高城市道路運輸效率,方便市民生活,在進行城市道路系統規劃時,應當注重實用性,提出比例適當的道路等級配置,提高路網密度,減少不必要的干道,在城市中心區和居住區集中地帶增加支路,使街區能夠滿足市民日常生活的步行和自行車出行尺度要求。同時在確定道路斷面時,應充分結合城市交通現狀并綜合考慮城市未來發展的重點和方向,盡可能準確預測城市未來交通需求分布,以需求定供給,以供給引導需求,建立高效的城市道路運輸體系。
2.2加快建設軌道交通
地鐵作為運量最大,運速最高的城市客運交通方式,其人均碳排放量是私人小汽車人均碳排放量的一半,若將人們使用不同交通方式的平均出行里程標準化,按照相同的出行距離,軌道交通的人均碳排放量又將遠遠低于私人小汽車人均碳排放量。因此建設軌道交通,以大運量公共交通減少私人小汽車出行,無疑是緩解城市地面交通壓力,實現節能減排的有效方法。當然,建設軌道交通需要決策者對城市的發展趨勢以及城市綜合經濟社會和交通情況作出準確的判斷,也需要科學合理的規劃,最好能夠將地鐵建設與沿線城市土地開發相結合,從戰略高度做出統籌安排,否則也容易出現地鐵公司運營不佳的現象。
2.3大力發展綠色交通
綠色交通是指采用低污染、低能耗且適合都市環境的運輸工具,以此來完成社會經濟活動的一種交通模式。從交通方式角度而言,綠色交通方式主要包括步行交通、自行車交通、常規公共交通和軌道交通等。從交通工具而言,綠色交通主要包括各種低污染車輛,如天然氣汽車、電動汽車、氫氣動力車、太陽能汽車等。綠色交通強調的是城市交通的“綠色性”,既要減輕交通擁擠,減少環境污染,又要促進社會公平,合理利用資源。減少環境污染,以建立全方位可持續交通系統為途徑,合理引導合理的居民出行方式和提供便捷高效的交通設施。
三城市產業結構升級
在對傳統產業升級改造的同時,加大對新興產業的培育建設。拓展城市產業內涵,培育建設低碳型新興產業,依托現有資源,自主創新研發新能源、新材料,大力發展生物能、太陽能、綠色物流、城市垃圾發電等產業。產業結構優化升級的過程需要大量的資本、技術投入,一方面要逐步完善低碳相關法律法規,對各行業、企業設定強制性目標,規范生產全過程、完善生產環節,實現低碳化生產;另一方面,政府要加強低碳理念宣傳教育和推廣,通過財政、稅收、金融、投資等手段,充分發揮優惠政策的鼓勵、扶持和引導作用。可以增加低碳產品的市場份額,提高企業生產低碳化的內在動力,同時鼓勵產業生產的自主創新,對低碳研發項目提供資金和人才,促進低碳化產業結構的生成。
四 結語
在日常生活中,政府要充分利用各種宣傳工具,多渠道、多形式、多層次宣傳低碳環保意識,推廣低碳生活方式,提倡低碳生態行為,在全社會形成強大的輿論氣氛,使市民深知低碳生態帶來的好處以及建設低碳生態城市的必要性,增強市民的憂患意識、危機感、責任感,使可持續發展思想、低碳生態意識深入人心。讓我們共同愛護地球,愛護我們的城市。
參考文獻:
關鍵詞:低碳生態城市;貴陽市;立體綠化;發展對策
1 引言
城市一方面是創造人類物質財富和精神財富的核心,另一方面也是改變生態格局、大量消耗能源資源、導致溫室效應等問題的集中地[1]。城市的發展,人口的增加加劇了環境的惡化和資源的消耗,在發展和消耗的矛盾當中,如何找到一個科學的方法已成為全社會共同關注和努力的目標。對于目前正高速化進程的中國而言,城市的低碳化和生態化良性發展正是解決問題的根本途徑之一[2]。
低碳生態城市是將低碳城市和生態目標相結合,建立起低能耗、低排放、高效能、高效率、高效益的中國特色城市化發展模式[3],是實現”人——城市——自然”和諧共生的復合人居環境。城市園林綠地是城市居民最容易接觸到的自然環境,城市綠化包含了平面綠化和立體綠化,立體綠化是指利用城市地面以上的各種不同立體條件,選擇各類適宜的植物,栽植于人工創造的環境中,使綠色植物覆蓋地面以上的各類建筑物和構筑物的表面[4],起到改善局地氣候和生態服務功能、拓展城市綠化空間、美化城市景觀的作用。立體綠化重要包括屋頂綠化、墻面綠化、橋體綠化等形式,這些不同的綠化方式可以增加城市三維綠量,它們是城市環境的重要影響因素。目前,貴陽市立體綠化建設處于起步階段,符合低碳生態城市建設要求的立體綠化成果較少,為此,本文以貴陽市城區立體綠化為研究對象,通過實地調查,分析其現狀和存在問題,并就存在的問題提出了建議。
2 貴陽市城市立體綠化現狀和存在的問題
2.1 立體綠化重視不夠,綠化面積較低
就貴陽市的實際情況來看,只見高樓林立,整個城市顯得生硬,沒有生機。這種現象一方面在于設計者們在設計之初沒有做好相關工作,另一方面是建筑的使用者很少能意識到立體綠化對于建筑本身和樓宇里面居住或辦公的人們身心帶來很大的好處,很少居民會主動做一些屋頂或是露臺綠化來改善自己所居建筑空間環境。就貴陽市區而言,綠化面積低于30%,其中立體綠化面積更低,這與相關部門提倡的環境優先、生態建設不相統一。
2.2 立體綠化的覆蓋面不廣 ,管理不夠
貴陽市目前城市中立體綠化較少,目前局限于部分學校、老住宅建筑、較少的新修建筑和一些高架橋。比如,貴州師范大學,全校就地環學院樓頂做了一些實驗必須的苗圃,主要是實驗用的苗木或者蔬菜花卉,整個校園很多建筑都不曾有屋頂或墻面綠化。偶爾有較早的老式建筑做了墻面綠化,采用的植物基本上都是常春藤或爬山虎。還有市內某些高架也星星點點的看見一些綠化。就這些簡單綠化覆蓋面積都不大,而且由于管理疏漏,有很多立體綠化植物死亡或是長得雜亂無章,影響了整體環境效果長期沒有人管理。
2.3 立體綠化植物種類單一,布局形式簡單
通過調查發現,貴陽市立體形式簡單,陽臺綠化、構筑物中花架綠化相對較多,壁面、屋頂和其它形式的綠化較少。在立體綠化中植物種類選擇單一,目前,運用的攀緣植物種類主要有爬山虎、紫藤、常春藤、凌霄、牽牛花,其它植物運用得很少,屋頂綠化主要是草坪和八角金盤、女貞、黃楊、杜鵑等常見灌木花卉,從觀賞的角度出發,變化性不大,豐富度不高,缺乏整體美感。在布局形式方面大多數采用點種植,面和線布置,缺乏層次上的變化。
2.4 立體綠化技術落后
立體綠化與地面綠化相比,植物生長環境的特殊性,施工難度較大。在施工過程中,對植物種類選擇、種植基質、種植床設計[6]、管理養護等都有一定要求。不管是設計、施工技術人員,還是后期養護管理技術人員,貴陽都缺乏。這種背景下,導致該市的立體綠化工程項目難以開展。
3 貴陽市立體綠化發展對策
3.1 大力宣傳,政策引導
調查表明,貴陽市立體綠化在城市總體綠化中所占比列較低,未來的發展空間較大。由于立體綠化具有效改善生態環境、節約能源、美化環境、節約土地資源、消除或者減輕城市中的“熱島”效應[7],科學合理綠化可以產生更大的正面效應。因此,各級政府部門及相關組織可以通過媒體或其它媒介形式大力宣傳城市立體綠化的重要性,并通過有效途徑引導人們積極參與低碳生態城市建設工作中來,以主人翁精神支持和建設好自己的居住和生活空間。
3.2 合理配置,兼顧植物造景
貴陽市植物資源豐富,能用于立體綠化的植物資源也比較多,但由于技術、人為等方面原因使充沛的植物資源沒有得到充分運用,進而影響了生態城市發展的進程。在做立體綠化設計過程中,本地植物的選擇和搭配是一項很重要的工作,盡量選擇鄉土植物,適當引種外來品種,內外搭配不僅能讓植物生長良好,也能夠更好地展現植物的造景效果。
3.3 增強新技術研發、加強管理
目前,國外許多城市垂直綠化的現狀和研究普遍優于我國,它們的技術值得借鑒,如美國和巴西某些城市出現的“生物墻”(將墻砌成空心,內填種子及樹膠、肥料等混合物并供以水分從而形成綠色圍墻)。Fukuzumi提出了一種用于垂直或傾斜墻體表面綠化的植物種植技術。要做好貴陽市的立體綠化工程,可以引進國外先進技術,并研發一些適合當地植物生長的新技術。同時還需要加強管理方面的工作,對新材料、新品種、新技術做好充分、細致的后期管理工作,才能是立體綠化工作得以繼續開展。
4 結語
城市綠化是城市重要的基礎設施,是城市現代化建設的重要內容之一,是改善生態環境和提高廣大人民生活質量的公益事業。在低碳生態城市工作逐步推進的過程中,追求建筑和自然環境的和諧統一成為現代建筑發展的趨勢之一,“立體綠化”正是實現低碳生態城的有效途徑之一。立體綠化對生態城市建設起著非常重要的作用,因此,我們要根據環境空間類型,去設計立體綠化的方案,從多角度、多方面去挖掘城市立體綠化的布局形式,增加植物種類,提高立體綠化面積,并做好立體綠化景觀的保護工作,最終使人類真正居住在一個大自然的環境。
參考文獻
1 李迅,曹廣忠,徐文珍.中國低碳生態城市發展戰略[J].城市發展研究,2010(1)
2 沈清基,安超,劉昌壽.低碳生態城市的內涵、特征及其規劃建設的基本原理討論[J].城市規劃學刊,2010(5)
關鍵詞:城市;綠地系統;景觀生態;規劃
中圖分類號:P901 文獻標識碼:A 文章編號:
城市綠地是城市人居環境支撐系統的主體,在維系人類生存與生態平衡中發揮著重要作用。但隨著城市化的加劇,城市周圍的農田、水面等自然生境被人工環境取代,市區建筑密度不斷增加,綠地空間縮小,破碎化日益嚴重,大大降低了城市景觀生態質量和物種多樣性。如何充分發揮城市綠地的功能和效應,改善城市生態環境,已引起規劃專家、管理者、公眾的重視。
一、城市綠地系統的涵義
城市綠地系統(Green space system)是指城市建成區或規劃區范圍內,以各種類型的綠地為組分構成的系統。從內涵上歸納,城市綠地系統具有園藝、生態和空間三種內涵。從這種意義上來解釋城市綠地系統,可以將它定義為在城市空間環境內,以自然植被和人工植被為主要存在形態的能發揮生態平衡功能,且其對城市生態、景觀和居民休閑生活有積極作用、綠化環境較好的區域,還包括連接各公園、生產防護綠地、居住綠地、風景區及市郊森林的綠色通道(Greenway)和能使市民接觸自然的水域[4]。它具有系統性、整體性、連續性、動態穩定性、多功能性、地域性的特征。
二、城市綠地系統景觀的重要作用
1、 美化景觀
城市綠地系統從本質上講,更具有開敝空間的內涵,國外學者往往將其等同。如城市綠地開放空間與古建筑、文物結合在一起,既保護了城市的歷史景觀,又豐富了綠地開放空間的文化內涵,城市綠地可美化市容市貌,增加城市建筑藝術效果,使建筑“錦上添花”,把城市和大自然緊密聯系起來。
2、吸收粉塵植物
特別是樹木對粉塵有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。由于樹木有強大的樹冠,葉片被毛和分泌黏性的油脂,使得樹木具有滯塵作用。園林植被通過樹木降低風速而起到減塵作用;通過其枝葉對粉塵的截留和吸附作用,從而實現滯塵效應。
3、殺菌作用
城市空氣中散布著各種細菌微生物,其中不少是對人體有害的病菌。城市綠地可以減少細菌載體,從而使大氣中細菌數量減少;另一方面,還由于許多植物本身能分泌一種殺菌素而具有殺菌能力。據法國測定,在百貨商店,1m3 空氣中含菌量高達400萬個,林蔭道為58 萬個,園內為1000 個,而林區只有55 個。林區與百貨商店的空氣含菌量差7 萬倍。可見,在城市環境條件下,園林植被通過其枝葉的吸滯、過濾作用減少粉塵(作為細菌的載體)而減少城市空氣中細菌含量的功能應當引起足夠重視。
4、減弱噪聲
現代城市中,廠房、工地比比皆是,在生產過程中,由于震動、摩擦和撞擊等不斷產生噪音,
同時汽車、火車、飛機、輪船等也轟鳴尖叫。這些噪聲不僅影響人們的正常工作和學習,嚴重的還能危害人們的健康。植物,特別是林帶對防治噪聲有一定的作用。據測定,40m 寬的林帶可減低噪聲10~15dB,30m 寬的林帶可減低噪聲6~8dB,4.4m 寬的綠籬可減低噪聲6dB。樹木能減低噪聲,是因為聲能投射到枝葉上被反射各個方向,造成樹葉微振而使聲能消耗而減弱[9]。因此,噪聲的減弱是與樹冠、樹葉的形狀、大小、厚薄及林帶的寬度、高度、位置、配置方式等因素有密切關系,一般來說,分枝低的喬木減弱噪聲效果好,葉茂疏松的樹群能產生復雜的聲散射,其減噪作用亦顯著。
三、城市綠地系統景觀生態規劃措施
1、斑塊的合理分布
從城市景觀的角度出發,可依據面積大小,把綠地斑塊分為大、中、小型三類。在城市綠地系統中,大中型的綠色斑塊作為城市的“綠肺”,不僅具有多種的生態功能,同時也為景觀增色不少。小型的綠色斑塊則可以作為物種遷移和再定居的“踏腳石”,改善城市景觀的視覺效果,提高城市景觀的異質性,因此小型的綠地斑塊可以為景觀帶來大型斑塊所不具備的一些好處,應當看作是大型綠色斑塊的有益補充,但不能取而代之。大中型綠色斑塊雖然數量少,但總面積卻比小型斑塊大,故應以大中型綠色斑塊為主,小型綠色斑塊為補充,相對均勻地分布于城市綠地系統中,最大程度地發揮其生態環境效益。
2、廊道的合理分布
根據景觀生態學的研究成果,廊道必須有足夠的寬度才能發揮一定的作用。我國城市街道普遍狹窄,建筑擁擠,城市綠地系統中綠色廊道除改善小氣候外,主要還起分割屏障,連通的作用。在規劃市區邊緣時,根據地形和可能條件,設置營造較寬的城市防護林帶,并和鄰縣的農田防護林網連結。在規劃市區內時,要在居住區,集團之間營造隔離林帶,特別是工業區與居住區必須盡可能設置一定寬度的衛生防護林帶。
在城市綠地系統中,廊道能有機地連結不同地域、不同尺度的綠地,直接影響著城市綠地網絡的連通性及網絡結構功能的整體優化。連通性好的城市綠色廊道能在夏天引入涼風,消除熱島效應;在冬季能防止寒風的侵襲。故城市綠地系統中,綠色廊道必須成網狀分布,連成一個系統。
3、基質的合理分布
城市綠地系統中,居住區等基質應實行“大集中,小分散”的原則,使基質處于斑塊和廊道的包圍之中。應使人民生活在綠色之中,最大限度地親近自然,體現“城市在綠中”的特色。概括而言,城市綠地系統應建立綠色廊道組成的網絡骨架,其中公園,綠地等“斑塊”一般位于重要的“結點”位置,提供娛樂和游憩場所。只有這樣以整體觀來規劃,城市綠地系統才能達到最優化,也正因為如此,在園林綠化中,綠地往往成為規劃布置的重點,以此“點”結合“線”、“面”構成城市綠化網絡。
4、景觀異質性
異質性是景觀的重要屬性。據景觀生態學研究表明,景觀異質性越大,景觀的類型也越多,防止外來干擾的能力也就越強,生態系統因而就更加穩定。故景觀異質性的維持和發展是城市綠地系統規劃中不可忽視的問題。在城市園林綠地中,雖受地域和城市小氣候的共同因素所制約,但由于城市墊面的不同分布,不同地段存在較大差異,利用立地條件即環境資源景觀要素空間異質性可創造城市園林中異質而多樣的景觀。所以我們在城市綠地系統規劃中,強調各種不同類型、不同功能的綠地形式的廣泛共存,并十分注重每塊綠地的個性特征,其目的就是增加城市綠地系統中的景觀異質性。
5、生物多樣性
生物的多樣性是相對于場地原系統而言的。綠地構成的生物多樣性意味著其可持續發展彈性空間的增加,景觀生存能力的增強。這與城市功能的多樣化意味著發展機會的增多是一個道理。生物多樣性的創造同綠地景觀斑塊的構成量之間并沒有決定性的關系。重要的是在物種之間是否建立內在聯系,是否為它們的生存創造了生態環境。因此生物多樣性的研究重點是深度了解生物和它們所屬環境之間的關系。
總之,城市綠地系統生態規劃方法就是使城市綠色空間的拓展與城市人口經濟發展同步,實現城市生態環境的動態平衡、城市碳氧平衡、城市地下水平衡是確定城市綠地與水體的數量、尺度、種類格局的基礎,也是城市生態規劃方法的基本原則,重建城市綠色景觀廊道是城市綠色空間建設的關鍵。
參考文獻:
[1] 張華如.基于景觀生態學的城市綠地空間格局優化——以合肥市為例[J]. 現代城市研究. 2008(12)
[2] 趙昌隆,李長煥.創造良好的城市景觀綠地規劃[J]. 價值工程. 2010(30)
關鍵詞:城市濕地公園;水景治理;生態性;潼湖濕地公園規劃
Abstract: As a part of city green space system planning and design of Wetland Park, not only to bring the good ecological environment for the local residents, but also an important link of its itself is the city ecological cycle. Through the water and landscape design in line with the status quo of the city wetland park brings a suit one's measures to local conditions of light? This paper tries to combine the actual project, carries on the analysis from the ecological waterscape, trying to find out the answer for inspiration.
Keywords: City Wetland Park; landscape ecology; governance; tong Lake Wetland Park Planning
中圖分類號:G246文獻標識碼:A文章編號:
1 前言
城市水環境的健康與否是城市安全的關鍵。濕地公園的建立,帶動了城市水環境的保護利用并促進其生態系統的健康化發展。若是沒有健康的水環境,市民的飲水安全、城市的災害防治、人居環境、投資環境的改善都無從談起。水是流動的,水在區域大自然中的良性循環可以在城市濕地公園這一環境中實現微觀和宏觀循環的有機結合。由此可知,水在濕地公園中扮演著舉足輕重的角色,也同時揭示了城市濕地作為“大地之腎”在水資源循環利用過程中的作用。
人類天生具有親水性。所以凡是有水景的地方,可以說,就是有魅力的地方。從水資源現狀來看,惠州潼湖濕地核心面積達670公頃,湖泊綿延11公里(資料來源:《惠州潼湖濕地市級自然保護區總體規劃設計(2005~2015)》),集雨面積494平方公里(資料來源:《惠州仲愷高新區潼湖流域河涌綜合治理規劃報告書》),是廣東省最大的內陸淡水濕地,屬典型的湖泊及河流濕地環境。如此天然的水系資源,若不加以合理的規劃設計,很容易重蹈歷史的覆撤,上演“環境惡化、夢斷潼湖”的悲劇場景。本文將以潼湖濕地公園規劃這一項目為對象,對城市濕地公園中的水系規劃及景觀設計進行初步探索,以對未來類似的設計有所啟發。
2 濕地公園水景規劃的生態性
作為大自然的產物,濕地系統擁有的生態性在自然環境上的表達更為充足。但不能忽視的是,城市濕地多由人工打造,這在一定程度上意味著濕地有著不可忽略的社會性。因此,城市濕地的生態性,更多的體現在其所處的自然環境和社會環境的互動之中。
2.1生態性在自然環境中的體現
濕地對城市環境的重要價值不言而喻,大體可歸結為以下6個方面:保護生物和遺傳多樣性、減緩徑流和蓄洪防旱、固碳和調節區域氣候、降解污染和凈化水質、防浪固岸以及美化環境。在對水系及景觀的處理過程中,如何在尊重原有資源及環境現狀的基礎上進行整合,是保持濕地系統生態性的重要手段。切不可按所謂的設計構想將這些元素加以忽略及改變,進而破壞了生態環境的完整及平衡性。使得原有的生態系統喪失了完整性,也放棄了其天然的自然調節能力。
2.2生態性在社會環境中的體現
一提及“濕地”,隨之而來的是對“水”的強烈印象。人類文明的起源與水的關系不可分割,因此,作為城市系統的補充,濕地的形成也在一定程度上與當地人文環境有著密切的關系。首先,作為城市綠地系統中的一員,濕地系統的存在時疏松水環境和高密城市集合體的一個中和空間,使得城市可使用的公共空間更為完整。其次,濕地系統作為城市公共綠地的部分,其天然的自然性使得人們置身其中所感受到的心理壓力比城市其他硬質環境中所受到的壓力要小得多。由此可知,濕地系統于城市的存在而言,起到的是為城市社會發展發揮著正面的影響作用。
3 以惠州潼湖濕地公園規劃為例分析
3.1 項目背景
潼湖濕地位于惠州市西端,毗鄰東江,屬于潼湖生產基地、潼湖鎮、潼僑鎮、陳江鎮和瀝林鎮等的用地,是廣東省彌足珍貴的一片濕地區域。潼湖濕地屬典型的湖泊及河流濕地環境,有著完整的濕地生態系統,對于動植物棲息或開發生態旅游,都是不可多得的天然寶地。
近年來,由于潼湖周邊地區人口增加、工業化和城市化的發展,以及農業生產方式的改變;更由于缺乏規范和管理,使潼湖濕地在利用過程中遭到了破壞,面臨著生物資源的減少和生態系統功能的衰退。如果再不及時進行規劃研究,明確潼湖濕地的發展定位,其生態系統結構和功能的完整性將遭到更嚴重的破壞。對此,廣東省、惠州市、仲愷開發區以及周邊鎮和軍墾部隊等高度關注,潼湖濕地的保護與利用工作也逐步提上日程。
3.2項目水系治理及規劃設計的生態性分析
從整體的規劃設計層面上,我們將劃分為近期、中期、遠期三個時間段進行水系的治理及設計。從水系治理的手法上說,運用“近自然”(near-natural)的營造方式和生物修復(Bioremediation)技術相結合,再根據時間段的不同,分為以下幾種,分別是造水、治水、活水、親水、源水、樂水。
3.2.1造水——千頃湖面、萬畝澤地
從環境效益上看,濕地公園不同片區的相繼建成,能有效改善潼湖地區的水質,同時可適當補充惠州的地下水資源。隨著大面積親水帶遺跡水生植物的駐入,對緩解惠州城區內熱島效應,以及改善當地小氣候有明顯的推動作用。規劃設計結合水系資源的現狀,在濕地核心區進行清淤工程并擴增水面,以達到儲蓄水量,恢復潼湖歷史“千頃湖面、萬畝澤地”的壯麗原景。
3.2.2治水——健康潼湖
潼湖濕地公園地處地勢低洼地帶,與河流相連,所以是天然的調節洪水的理想場所。本項目的防洪建設以滿足防洪排澇要求為前提,通過植物的栽種、形式的改造,使之融合到濕地自然景觀;結合水污染防治、生境修復,提高水環境自我修復能力。
【關鍵詞】低碳城市規劃;內涵;措施
一、低碳城市的內涵
低碳概念最初產生于經濟發展領域,英國政府在2003年能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》,在世界上首次提出“低碳經濟”的概念。而日本于2007年開始致力于“低碳社會”的建設。筆者認為,低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和環境污染,獲得更多的經濟產出,創造實現更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會,并發展、應用和輸出先進技術、創造新的商機和更多的就業機會。
而城市作為人類生產、生活的主要聚居地,也是能源消耗和CO2等溫室氣體排放的主體和集中地。因此,城市應該成為低碳發展的空間載體,成為人類驗證“低碳經濟”和“低碳社會”理論,實現低碳發展的首要區域。國際社會于2007年開始關注“低碳城市”(Low Carbon City)的概念。低碳城市是“低碳經濟”和“低碳社會”的融合,既強調低碳生產又強調低碳消費;既是符合低碳理念的經濟發展,也是符合低碳理念的社會發展。因此,低碳城市可定義為:城市經濟以低碳經濟為主導模式、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會為建設藍圖、城市規劃以低碳理念為指導的城市。“低碳城市”的內涵必須把握兩個方面:一方面城市必須保持經濟的高速發展;另一方面必須保持能源低消耗和CO2低排放。低碳城市要求在城市化進程中實現“低排放、高能效、高效率”的規劃設計與建設;在城市發展中通過產業結構調整和發展模式轉變,優先發展低碳經濟;同時在城市建設中要求推動地方政府與金融企業的政策激勵與融資支持,驅動技術創新和資本流動,推廣有效節能減排的低碳技術。
二、發展低碳城市規劃的幾點建議
1、低碳城市規劃建設的制度設計。城市發展向低碳轉型需要實現生產與生活2個層面的低碳化轉型,政府應是低碳城市建設的主要推動者和政策供給者,同時協調社會各方包括企業、非政府組織以及公眾的共同參與,制定完整的低碳城市管理政策,全面促進城市低碳化轉型。具體而言,制定低碳城市的管理政策體系,必須首先從低碳城市內涵、低碳城市評估標準、低碳產業發展模式、低碳生活發展模式等層面明確低碳城市的發展模式,在此基礎上制定強制性、激勵性和自愿性三類政策。強制性政策可能包括法律法規、考核制度、總量控制和技術標準等,激勵性政策可能包括稅費、交易、補貼和投融資等,自愿性政策可能包括消費引導、信息公開和公眾參與等。
2、明確低碳城市規劃的定位。為有效促進低碳城市規劃研究和建設實踐的深入,必須明確低碳城市規劃的定位。結合我國現有城鄉規劃編制體系,可以有以下三種編制類型:一是現行城鄉規劃編制體系以外的低碳城市規劃,作為一種新類型的規劃;二是作為現行城市規劃的組成部分進行編制,以專項規劃或獨立篇章的形式納入現有城鄉規劃體系;三是低碳理念融入現有法定城鄉規劃編制體系中,在城市各項規劃內容中實現低碳目標,落實到用地布局、交通模式、產業發展和設施建設中。從今后的發展看,筆者認為低碳理念融入現有法定城鄉規劃編制體系應是主要方向,是城市規劃自身發展創新的一個重要方面。
3、注重低碳城市建設中的生態調控。低碳城市作為生態城市的先鋒軍,其規劃建設需要以生態學原理為理論基礎,對低碳城市進行符合生態學原理——自然原理調控。一是城市空間結構模式要結合自然。城市空間結構是城市建設的框架,決定了城市的空間分布格局及城市形態。低碳城市的空間結構要充分的結合自然,與自然環境和諧共生。二是基礎設施建設要結合自然。低碳城市的生態調控須構建城市生態安全格局,促進生態服務功能的基礎設施建設,充分利用河流、水系、森林、防護林帶、公園等要素形成綠色基礎設施的基本空間格局,從而保證城市生態系統與自然環境之間生物要素的流通。三是空間設計結合自然。低碳城市空間設計主要是通過空間要素的生態化規劃布局達到系統自我循環和自我調節,減少對環境的消耗和污染,實現生態環境和人居環境的改善。
4、注重低碳城市產業規劃。進行低碳城市產業規劃,要求產業結構應以低碳化為落腳點,包括改造傳統產業與發展新型產業兩方面,最終使傳統產業清潔化、多元化與高效化生產,產業結構升級。傳統的產業具有的特點主要是資源與能源消耗量較大,利用率不高,在生產中,廢棄物與中間產物均排放到自然環境中,碳排放量非常大。因此,必須在以傳統產業為立足點的基礎上,加大力度進行傳統產業的升級改造。在進行升級改造時,要加強高能耗、高污染產業的節能減排工作,減少資源與能源的損耗,并將落后產能淘汰、關閉經過多次整改還不達標的企業。通過對傳統產業的改造升級,逐步實現傳統產業清潔化、多元化、高效化的生產,整體效益達到最大化。同時,不僅要注重傳統產業的升級改造,也要注重發展低碳綠色新型產業,依托現有資源與能源,加大力度進行新能源與新材料的自主創新力度,并積極發展太陽能、生物能、城市垃圾發電等新型產業,減少城市碳排放量。
5、強調自主創新與技術引進相結合。技術創新是低碳城市發展的關鍵領域之一。緊跟世界低碳技術發展潮流,通過積極引進低碳發展相關技術,加快我國低碳技術與世界先進水平接軌。在技術引進的基礎上,通過消化、吸收、再創新,不斷提高我國低碳技術競爭能力。同時,加緊自身創新能力修煉,充分利用自身優勢加強和高校及科研機構合作,提高關鍵領域技術開發和創新能力,占領未來全球低碳技術制高點。深化科技體制改革,充分發揮科技在低碳城市發展中的基礎和先導作用,促進關鍵領域自主創新與科技進步,依靠自主創新推進節能減排,控制溫室氣體排放,增強適應全球氣候變化的能力,加快低碳城市發展步伐。
6、低碳城市規劃指標體系的建立。城市規劃指標體系制約著城市規劃的編制和實施。目前城市規劃的各項指標均是在工業化過程中形成的。在當前我國大力發展低碳經濟的形勢下,城市規劃指標體系需要加入新的能夠反映城市低碳情況的指標,但是要注意這些指標的可操作性與對各地區的適用性。以此為基礎,要加強低碳城市規劃成果的評估。城市規劃成果具有滯后性,低碳城市規劃成果更是如此。低碳城市規劃中的各項措施是否有助于溫室氣體排放的減少,這是在短期內無法測度的。因此,需要建立長期的低碳城市規劃的評價與監督機制,對低碳城市規劃的績效進行綜合的評估。
綜上所述,在進行低碳城市探索時,要對城市經濟發展階段和發展模式做出充分的戰略評估,結合城市自身特征,確立低碳發展的思路,構建適合中國國情的低碳城市規劃研究的理論框架,這對我國低碳經濟發展和低碳城市的建設將具有重要的意義。
參考文獻:
[1]李迅,曹廣忠,徐文珍.中國低碳城市發展戰略[J].城市發展研究.2010(1)
關鍵詞:低碳城市;規劃內涵;實施
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
作為全球應對氣候變暖的一項重要的項目,低碳社會的建設已逐漸成為全世界各國發展中的一個共同目標。中國作為全球最大的發展中國家,在繼續加快發展增強經濟的同時也一直努力的用多種方式來進行低碳社會的建設。我國已經將低碳社會建設上升到國家的發展戰略層次,納入國民經濟發展戰略之中。城市作為社會經濟活動、建筑物、公共設施等都比較密集的地區,是我國二氧化碳及其他氣體排放的源頭集中區,也是我們能夠實現碳排放控制的關鍵。根據《中國城市化戰略的低碳之路》報告,在我國全部的碳排放量中,城市的碳排放量占總量一半以上。城市規劃就是需要從區域經濟的發展現實和潛力出發,合理確定城市的規模、性質和發展方向,合理、集約的利用土地,統籌協調空間布局,實現各類社會資源的綜合部署和具體安排,以最小的代價獲得低碳發展的目標。所以,我們在進行低碳城市規劃建設的時候,要把低碳理念貫穿城市規劃始終,讓其成為低碳社會建設的重要組成部分。
一、低碳城市內涵
低碳城市內涵與低碳經濟是緊密聯系在一起的。按照英國最早在2003年在《我們未來的能源―――創建低碳經濟》白皮書中所提出來的概念,低碳經濟就是通過更少的環境污染和更少的自然資源消耗來實現更大的經濟產出;低碳經濟是我們能夠擁有更好的生活質量和創造更高的生活標準的機會和途徑,其為應用、發展和輸出先進技術提供了更好的機會,也為整個社會創造了更多的商機和就業機會。國內的一些學者也從不同方面對低碳經濟提出了一些說法,如潘家華認為,低碳經濟的發展重點是低碳,其目的是為了更好的發展,需要我們尋求全球水平、長時間的發展。馬永歡、付允等也從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經濟發展模式的未來發展方式、發展方向和發展方法,即低碳發展是我們的發展方向,節能減排是我們的發展方式,充分利用碳中和技術作為方法。
對于低碳城市內涵而言,正如專家學者對低碳經濟的不同表述,對低碳城市內涵也有不同的定義。有的專家學者認為,低碳城市就是我們在城市中進行低碳經濟發展,包括低碳消費和低碳生產,建立資源節約型、環境友好型社會,實現一種良性的、可持續的能源生態體系。也有的專家學者認為,低碳城市發展是在城市經濟高速發展的前提下,做到能源消耗和二氧化碳排放的最小化處理。其他的如低碳城市是以低碳經濟為發展方向和發展模式、公眾以低碳生活為理念和行為特征、政府在社會管理上以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。通常認為,低碳城市是在城市空間內通過發展低碳經濟,最大限度的降低城市溫室氣體的排放。通過在發展低碳經濟,不斷地創新低碳技術,改變群眾的生活方式,徹底擺脫大量消費、大量生產和大量廢棄的社會經濟運行模式,不斷優化結構、循環利用各類資源、創建節能高效的經濟體系,最終形成一種節約、健康、低碳的生活方式和消費模式,實現城市的高效發展、清潔發展、低碳發展、可持續發展。
二、低碳城市規劃不足
1、生態環保意識的缺乏
作為一項對城市規劃合理與否評價的重要指標,生態環保意識的直接體現著整個社會對低碳的認識度和積極性。然而,由于歷史及經濟發展等諸多因素的限制,我國的城市規劃往往是更加注重規劃的社會經濟效應,而忽視對城市的生態環境方面的保護。雖然我國在城市規劃方面對生態環境保護制定了相應的法律法規,如水土保持法、環境保護法等,也對城市建設項目環境影響進行評估,編制水土保持方案,但是,在我們進行實際的操作中,種種法律法規并沒有在城市規劃中得到很好的體現。由于生態環境保護意識的缺乏,我國的城市增長更多的是采取一種“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增長模式,城市發展造成污染物的高排放,而這些又讓城市賴以存在的自然生態環境面臨著更加嚴重的威脅。城市化的不斷提速、城市人口的不斷增加、人民生活水品平的持續提高和消費的升級,這些都給原本緊張的城市資源、環境帶來著更大的壓力。據環境部門監測數據顯示,我國城鎮每天至少有1億噸污水未經處理直接排入各江河湖海中,全國七大水系中一半以上河段水質受到污染,有1/3的水體不適于魚類生存,1/4的水體不適于灌溉,90%的城市水域嚴重污染,50%的城鎮水源達不到飲用水標準,40%的水已不能飲用,南方城市60%-70%的缺水量由水源污染造成。
2、公眾利益訴求的缺失
在當前我國的城市規劃編制中,主要是體現著政府規劃部門的意志,社會公眾的利益訴求沒有得到充分的重視,社會各界的才智也沒有得到充分發揮。這樣就造成城市規劃中出現了諸多問題:1、城市規劃對城市發展的調控作用逐漸減弱,許多城市的規劃嚴重缺乏嚴肅性和延續性。一方面,城市規劃隨政府主管領導的變動而不斷變動,而在另一方面,有些城市規劃實施進程又明顯滯后于規劃的期限;2、歷史文化建筑受到毀滅性的破壞。為了眼前的經濟利益,一些城市規劃不考慮城市歷史文化的保持,造成了一些城市的歷史建筑、城市風貌受到大規模的毀壞;3、環境污染加劇,城市生態受到破壞。大量城市污水未經處理就遭直接排放,地下水源被嚴重污染,生態的可持續發展受到嚴重影響;4、城市各類建設風格大量雷同且不環保。寬馬路、大廣場、歐化建筑、豪華辦公樓等問題在全國頻繁的出現,而這些建筑往往不能做到低碳環保。
三、做好低碳城市規劃
1、倡導低碳城市理念及低碳城市規劃定位
我們需要在社會公眾中積極倡導低碳城市理念,將這種理念貫徹到實際的城市規劃當中。要積極地倡導整個社會從盲目的追求眼前利益轉而追求更加長遠的發展,讓人們的思想向可持續發展思想方向進行轉變,改變原有的鋪張浪費的消費方式,保障城市生態系統運行。同時,低碳約束要求城市需具有一個明確的低碳城市規劃定位。應體現循環發展、生態的思想,做好用地分區和公共設施布建的合理設計,有目的地限制高耗能產業用地。制定合理產業指導原則,促進區域循環經濟發展,形成低碳城市。
制定低碳城市規劃評價指標體系
全面、系統地理解經濟、社會、生態間的關系,科學的制定各類評價指標,用它來衡量城市生態規劃態勢。在各類低碳城市評價指標體系下,做好低碳城市規劃的制度建設,用這些指標體系對城市低碳規劃進行測評,促進低碳城市發展。
低碳城市規劃需體現綠色城市、節約型城市特色
低碳城市規劃要利用好各街道,讓其成為消解城市廢棄物、維護生態環境安全的主力軍。城市綠化用植物盡量選擇本土物種,還要選擇一些耐旱、抗病蟲的植物。樹立節約觀念,讓其融入到城市規劃中來。從法規上完善對城市規劃的監督,最大限度地循環利用各類能源資源,實現清潔生產。
四、結論
從區域經濟發展出發,合理確定低碳城市規劃的各項內容,統籌協調、綜合部署,爭取能夠通過這樣一種環保的規劃方式來實現低碳發展的目標。低碳理念貫穿城市規劃始終,成為低碳社會建設的重要部分。
參考文獻:
關鍵詞:低碳城市 城市規劃
當前,全球氣候變暖已成為世界各國共同面臨的嚴重危機和挑戰,為有效減少二氧化碳等溫室氣體的排放,低碳經濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當今世界的熱門話題。城市是碳減排的關鍵,而城市規劃作為建設城市和管理城市的基本依據,必然擔負著建設低碳城市的重要角色。
1 關于低碳城市理念
1.1 理論的誕生與研究進展
2003年,英國政府發表《能源白皮書》,率先提出“低碳經濟”的概念,引起全世界對“低碳”理念的廣泛關注。其后,隨著將低碳研究的視角引向城市,逐漸形成一系列關于低碳城市概念的研究與實踐。在低碳城市規劃研究方面,ChinSiong H. and Wee Kean F. (2007)運用情景分析法預測未來發展低碳城市的幾種可能模式,并指出通過政府在城市土地利用、建筑設計及交通等方面的政策引導,可以使城市CO2排放量在未來幾年內減小到預期情景。Glaeser and Kahn(2008)發現城市規模與碳排放存在一定的正相關關系,隨著城市規模的增大,新增人口人均碳排放量要高于存量人口,而土地開發密度與碳排放量存在明顯負相關關系。Jenny Crawford 和Will French研究了英國空間規劃與低碳目標之間的關系,認為實現低碳目標關鍵在于規劃系統對新技術的適應度和準備度,而規劃系統必須實現國家層面的自上而下的領導性優勢和地方層面強調權利分散的靈活性優勢互相結合。
1.2 低碳城市概念內涵
低碳城市的概念誕生至今,國際上并未形成統一觀點,我國眾多學者通過研究提出以下觀點:夏堡(2008)通過對“低碳經濟”概念研究出發,認為,低碳城市就是在城市實行低碳經濟,包括低碳生產和低碳消費,建立資源節約型、環境友好型社會,建設一個良性的可持續的能源生態體系。金石(2008)認為低碳城市發展是指城市在經濟高速發展的前提下,保持能源消耗和CO2排放處于較低水平。付允等(2008)提出低碳城市是通過在城市空間發展低碳經濟,創新低碳技術,改變生活方式,最大限度減少城市的溫室氣體排放,逐漸擺脫以往大量生產、大量消費和大量廢棄的社會經濟運行模式。《2009年中國可持續發展戰略報告》中認為:低碳城市是以城市空間為載體發展低碳經濟,實施綠色交通和建筑,轉變居民消費觀念,創新低碳技術,從而達到最大限度地減少溫室氣體的排放。
結合以上觀點,所謂“低碳城市”是指城市在經濟高速發展的前提下,保持能源消耗和CO2排放處于較低的水平。
2. “低碳城市”理念在我國城市規劃研究與實踐中的問題與困境
城市作為碳減排的關鍵,城市規劃理應承擔起建設低碳城市的重要角色,但是現狀對于低碳相關概念研究較多,而對于低碳理念與城市規劃理論及實踐之間關系的探討較少,缺乏其在城市規劃和建設中如何進行有效落實的研究,而分析造成此現象的根本原因,主要在于以下幾個方面:
2.1缺乏切合中國國情低碳價值觀的辯證思考
當前世界上尤其是發達國家地區已規劃建設不少低碳甚至“零碳”的示范新城項目。如阿聯酋阿布扎比的馬斯達爾城,這一占地6平方公里的新城將世界上最先進的節能、環保、固碳技術的應用幾乎貫穿從設計到建造的各個環節,整個新城的“零碳”概念無處不在,但總投資高達220億元的巨額建設資金令人咂舌。客觀來講,馬斯達爾作為低碳城市建設的示范意義毋庸置疑,但發達地區的這種“高消費低碳”的壯舉給人的印象更像是高碳排放過后的一種自我救贖。
在當今國際社會 “生態低碳”主題的大背景下,中國的低碳城市建設應當樹立怎樣的“低碳”價值觀?學者龍惟定就指出“富人燒錢買低碳、窮人沒錢被低碳”,都失去了低碳城市的本意。當前中國處于高速城市化發展階段,建設低碳城市不應等同于停滯不發展,保留落后狀態絕不應該是低碳城市所追求的目標。因此,針對中國這樣處于工業化中期和高速城市化發展階段的國家,必須探索實現針對于中國國情的低碳城市路徑。這種探索也是我國發展低碳城市所面臨的機遇,一個發展中國家對適于自身低碳發展模式的探討,在發達國家是找不到先例的,而這種探索也將讓中國為國際氣候變化事業作出貢獻。
對低碳城市價值觀的辯證思考同樣可以延伸于低碳城市目標實現的過程中,“零碳排放”是低碳城市所追求的終極目標,是需長期努力的過程,在這一過程中,不同階段應采取不同的目標模型與策略組合。同時城市類型的不同,其碳排放的要求也是不一樣的,在評價國內低碳城市的實踐工作時,不應采取相同標準,應講求公平、合理原則。
綜上所述,我們只有在充分理解了低碳城市的內涵,正確樹立辯證的低碳價值觀的前提下,才能公平、合理、有序、有效的開展低碳城市的研究與建設工作。
2.2 當前相關理論層面的研究多呈現出“兩頭大、中間小”的狀態
在低碳城市建設中,世界自然基金會(WWF)曾提出“CIRCLE”原則:即緊湊型城市遏制城市膨脹(Compact)、個人行動倡導負責任的消費( Individual)、減少資源消耗潛在的影響(Reduce)、減少能源消耗的碳足跡(Carbon)、保持土地的生態和碳匯功能(Land)、提高能效和發展循環經濟(Efficiency)。中國科學院可持續發展戰略研究組在其《2009年中國可持續發展戰略報告》提出通過優化能源結構、調整產業結構、轉變生活方式、加強技術創新4個方面具體落實實現低碳城市理念的發展策略。但以上實現“低碳城市”的具體策略研究集中于區域戰略層面,低碳城市的建設離不開城市規劃工作,如何在我國的城市規劃編制、城市規劃模式中融入低碳城市的理念是目前工作的關鍵。
當前國內的低碳城市研究重點呈現出“兩頭大、中間小”的狀態,除了戰略層面的研究,其余研究重點直接落于微觀的低碳建筑技術、環保技術層面。中國工程院院士鄒德慈在談到低碳城市的時候就曾提出:“城市規劃要融入低碳城市的理念,而且不僅僅是理念,應該融入到城市規劃的目標、指標體系和行動計劃的方方面面。”
2.3當前國內 “低碳城市”的建設實踐多處于“務虛”階段
在建設“低碳城市”的浪潮下,全國已有保定、上海、貴陽、杭州、德州、無錫、吉林、珠海、南昌、廈門等多個城市提出了建設低碳城市的構想,還有不少城市希望使得城市名片前擁有“低碳”這個時髦“頭銜”。
但冷靜分析國內多個城市的低碳城市建設,名為“低碳”,卻實為“務虛”階段:首先,不少低碳城市的建設實際為依托出臺發展低碳經濟、建設低碳城市的政策,去做一些項目的示范,堆砌展示一些并無多少推廣和實用價值的新技術;其次,目前我國低碳城市建設相關評價機制不健全,相關評價依據比較模糊,科學考核存在難度。在產品生產過程做一些“減排指標”相對容易,如何確定評價指標需要探討。因此各地打造“低碳城市”的熱情值得肯定,但更應避免趕時髦、貼標簽等現象的出現。
對此現象,已有學者及專家提出質疑,諸大建就指出“低碳城市的建設是一個長期的系統工程”,如沒有低碳城市建設過程中的技術支撐,“低碳城市”的美好愿景就將永遠停留于概念階段。以“生態城市”的建設為例,生態城市的概念已經提出超過20年,全球各地實施生態城市規劃方案也非常多,但在實施層面沒有突破。綜上所述,如果“低碳城市”的實踐只是特別的案例,都是由于特別的政策推動的,其規劃理念就沒有復制性,就不能推廣;同樣的,如果低碳城市規劃的理論研究只停留于概念與戰略階段,其規劃理念就沒有實踐意義。
3.促進我國低碳城市規劃概念的建立
3.1低碳城市理念下城市規劃的定位
城市規劃作為一門實踐特征較強的學科,它對城市未來的發展具有一定的控制與指導作用,它是我國引導城市發展進行宏觀調控的重要手段,也是我國處于快速城市化階段對氣候變化問題有所應對的重要手段。可以說城市規劃是我國構建低碳城市的重要環節及關鍵技術。眾多專業學者從不同角度提出了對低碳理念下城市規劃定位的看法,結合相關觀點,本文認為,低碳城市規劃,規劃思想上強調低碳革新,具體操作上,應是延續傳統城市規劃體系,繼承了原有城市規劃思維方式,并以此為基礎吸收適于低碳理念要求的規劃理論,嘗試對常規規劃策略、規劃模式與規劃技術的“低碳”優化。
3.2低碳城市規劃宏觀層面研究內容
側重研究城市或地區在低碳城市建設、低碳城市生產、低碳居民生活消費及低碳交通體系等等關系到低碳城市運行各系統之間的耦合關系。將對氣候變化問題的關注與城市自身的發展建立科學聯結,以低碳的理念轉變傳統發展方式,重新審視自身發展條件,制定生態可持續的低碳發展戰略,并為城市或地區建立應對氣候變化問題的政策體系和實施機制提供科學依據和技術支撐。
3.3低碳城市規劃中觀層面研究內容
低碳理念下的城市總體規劃主要發揮其對城市總體控制的作用,從城市整體的形態構成、土地利用模式、交通體系、經濟產業發展及生態固碳方面來達到城市未來發展的過程低碳目的。例如低碳的城市用地布局與空間形態方面,可以充分吸收緊湊城市、精明增長、可持續集約式發展的理念精髓,探索對內聚式城市形態、帶型城市及組團城市在節能減排方面的低碳優化策略,并鼓勵城市形態與碳排放關系方面的定量實證研究。低碳的土地利用主要探索功能充足及不同開發強度對人們日常活動的影響,通過縮短出行距離,提高生產生活效率的方式達到低碳。
由于城市內部不同功能區其開發強度及空間形態有較大差別,總體規劃控制的基礎上仍需詳細規劃與城市設計低碳編制技術,因此應針對城市中功能相對集中的地區分別進行有針對性的研究,弄清各類地區在詳細規劃以及城市設計方面可以實施的減少碳排放的規劃設計技術對策和實際效果。