鄉鎮塑料污染治理精選(九篇)

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第1篇：鄉鎮塑料污染治理范文

關鍵詞：農村環境污染；環境保護；污染治理

中圖分類號：X592 文獻標識碼：A

隨著經濟的發展，近年來，我國農村的政治、經濟、文化各方面雖然都獲得了迅猛發展。但是我國農村環境的現狀卻令人堪憂：農村生活污水、垃圾、農業生產及畜禽養殖廢棄物排放量增大；農作物秸稈焚燒，造成大氣污染嚴重；城市垃圾污染和大批污染企業向農村的轉移，更是增加了農村環境污染的程度。這些問題不僅嚴重影響廣大農民群眾身體健康，也制約國家的可持續發展。對農村環境污染進行治理已刻不容緩。因此，我們必須高度重視，進一步提高對農村環境保護重要性和緊迫性的認識。以下就具體分析當前農村環境污染的主要問題，以期找到相應對策，加強對農村環境的污染治理。

1 當前農村環境污染的主要問題有哪些

1.1 農村生活垃圾污染

由于長期受傳統生活方式的束縛，農村居民的環保意識并不是很濃厚，生活中產生的垃圾被隨意拋棄、堆積，生活污水也被隨便排放，且大多為塑料制品、塑料包裝等不可降解垃圾，嚴重的影響了農村生產生活環境。

1.2 農作物秸稈污染

近年來隨著農民生活和生產方式的不斷變化，大部分農作物都被焚燒。這樣不但浪費大量的資源和能源，損傷了地力，更為嚴重的是污染了大氣，威脅著農村居民的身體健康，已成為農村環境污染的重點。

1.3 農村種植、養殖業污染

近年來農村種植、養殖業的迅猛發展。農村居民普遍使用高毒、高殘留農藥、化肥。化肥、農藥大量流入河流、湖泊，加之農村規模養殖場普遍缺少標準化的糞便污染處理設施，養殖場糞便、污水直接排放，夏季蚊蠅滋生，惡臭難聞，給環境帶來巨大壓力，對農村地表水、地下水、農產品品質已經帶來了明顯的危害。

1.4 城市垃圾和大批污染企業向農村轉移，成為新的污染源

由于農村的地價和勞動力低廉等的原因，一些郊區的農村，尤其是城鄉結合部，已經成為城市生活垃圾及污染企業工業三廢的排放地，嚴重地污染了農村的的空氣和水源。

2 農村環境污染難以治理的主要原因

2.1 重視不夠，農民環保意識薄弱

困擾農村環境污染治理的一個重要因素就是對農村的環境保護重視不夠，農民的環保意識薄弱。近年來，國家一直在提倡促進農村經濟的發展，各地政府在具體的落實政策時，對農村環境問題重視不夠，尤其是經濟發達鄉鎮、村，特別是城市近郊農村的環境污染問題，應該引起高度重視；在農村的生產生活中，由于受生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高等諸多因素的影響，農村居民隨意堆棄垃圾、濫用化肥農藥、畜禽養殖污染物直接排放的現象日益嚴重。全體居民的整體環保意識普遍不高，這也是阻礙農村環境污染治理的重要因素。

2.2 農村環保治理資金不足，設施欠缺，現有的環保設施使用也不到位

由于鄉鎮級對環境污染治理的投入不足，使得環衛經費嚴重匱乏，農民收入相對較低，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致垃圾中轉站等基礎設施欠缺落后；另一方面由于多數農村環保設施重建設輕管理，造成垃圾池殘缺不全、垃圾桶丟失、垃圾不入箱、垃圾清理不及時等現象嚴重；部分小垃圾池因不實用而閑置，造成垃圾設施的有效使用不足，嚴重地影響了農村環境綜合治理的總體效果。

2.3 農村環境保護法律欠缺，執法力度不夠

我國雖然制定了相關環境保護方面的法律，但是由于環境保護牽扯到的部門和地區比較多，使得有關農村環境保護的法律法規仍不健全，雖然有些地方制定了關于農村環境保護的地方法規或規章，但是由于現行法律中的一些規定針對性和可操作性不強，給農村環保執法和環境問題的解決造成了一定的困難。

總之，農村的各類環境污染呈現出與城市污染迥異的特點。排放主體分散、隱蔽，排污隨機、不確定、不易監測，污染種類繁多、產生量大、分布面廣，治理難度較大。同時，我國的環境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環境治理體系的發展滯后于農村現代化進程，導致在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。為此，如何加強農村環境污染的治理值得環保及相關部門的思考。

3 關于加強農村環境污染治理的思考

3.1 要加大對農村環境污染治理的重視，提高農民環保意識

對于農村環境污染的治理，

3.1.1政府部門要做好表率

加強對農村環境污染治理的重視。政府部門尤其是基層部門要把農村環境治理作為新農村建設的重要工作內容擺上議事日程，集中力量，進行專門管理和保護。應該分級成立專門的農村環境污染治理領導小組，由政府分管領導牽頭，以農業、環保部門為主，計劃、建設、經貿、財政、工商等相關部門配合，在主管部門下設辦公室，負責抓緊現狀調查，摸清情況，制定計劃，切實把農村環境污染治理工作落到實處。治理工作實行領導負責制，與政績掛鉤，加大落實力度。

3.1.2要加大宣傳和培訓力度

提高農民的環保意識。有關部門可以組織一些輔導和培訓，加強對農村基層干部的環保培訓；要通過大眾傳播媒介，大力向農民群眾宣傳健康文明的生活方式和環境意識，加強農民科普教育和培訓，不斷提高廣大農民群眾的環境保護意識。只有農民群眾自己樹立起環境意識，才能自覺的保護自己的生存、生活環境；才能抵制重污染企業，監督、敦促政府提高農村環境保護的重視；才能自覺自愿地為建設整潔、優美的新家園環境而出力、投入。

3.2 增加財政投入，加強農村環保設施建設，提高治理水平

各級地方政府要將環保投入列為預算的剛性支出內容并保持逐年增加，加大對農村環境治理的資金投入，建立必要的環境保護基礎設施，切實落實農村垃圾集中收集、統一處理，開展農村污水的治理，解決畜禽養殖業污染問題；還要引導社會資金參與農村環境污染治理設施的投入，不斷完善政府、企業、社會投融資機制，從根本上保證環保基礎設施的建設和有效運行。

3.3 完善農村環境保護法律法規體系，加大執法力度

由于農村環境污染點多面廣，情況復雜，單純的環保專項治理并不能夠解決根本問題，我們必須加強農村環境保護法律體系建設，從而將農村污染治理納入法制化軌道，只有這樣才能在農村環境保護工作中做到有法可依，有法可循。各級地方政府應該結合本地實際，建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系，修訂和完善農業環境標準體系，嚴格依法行政，加強執法監督，切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。

4 結語

農村環境污染治理一項投資大、周期長、見效慢的復雜系統工程，加強農村環境污染治理，是提高農民生活質量、縮小城鄉差別、建設社會主義新農村的重要舉措。面對嚴峻的農村環境污染治理如何用最有效的政策組合、最直接的方式、最快的實現速度，以求最佳治理效果，是我們要研究的重大問題。在進行農村環境污染的治理中，一定要遵守相關規則，嚴格操作，只有這樣，才能保證農產品質量的提高，為農產品質量安全提供保障，促進農業的可持續發展。

參考文獻

[1] 胡久生，曉燕，權方，胡洋.湖北農村環境污染治理現狀與對策研究[J].現代農業科技. 2010（22）.

[2] 張愛莉.淺談農村環境污染的整治對策[J]. 山西師范大學學報（自然科學版）.2008（S1）.

[3] 劉旭凌.淺談農村環境污染的整治對策[J].科學之友. 2011（12）.

[4] 劉曉東.關于對社會主義新農村建設中環保問題的思考[J].江西能源. 2006（04）.

第2篇：鄉鎮塑料污染治理范文

【關鍵詞】三岔河流域 污染現狀 防治對策

我國自二十世紀七十年代開始對流域污染防治進行研究，通過實施總量控制指標的方式，采取工業廢水治理、生活污水治理、農業面源污染治理、生態恢復等方式進行了云南滇池流域、松花江流域、太湖流域的治理，取得了一些效果，逐步遏制住了水質惡化的趨勢。目前我國流域污染防治的方法逐步從單個工業污染源治理向城鄉生活污水治理、農業污染源治理、生態治理轉變，從污染源控制向污染防治轉變。

一、三岔河流域水質現狀

六盤水市2010年—2012年河流水質監測結果表明，市中心城區的水城河超標情況最為嚴重，除窯上斷面達標，其余斷面常年超標嚴重。超標斷面主要污染物為氨氮、總磷、化學需氧量、生化需氧量、高錳酸鹽指數、石油類等。

二、三岔河流域水污染物排放情況

工業廢水排放情況。六盤水境內三岔河流域煤礦、鋼鐵、建材、化工、有色、輕工業等污染源單位共162家，2011年工業廢水排放量1780.29萬噸，工業化學需氧量排放量1833.97噸，工業氨氮排放量107.11噸，石油類排放量17.78噸。工業固體廢物排放情況。2011年，六盤水境內三岔河流域一般工業固體廢物產生量687.07萬噸，綜合利用量328.52萬噸，處置量306.42萬噸，貯存量52.13萬噸。城鄉生活污水排放情況。2011年，流域內生活污水排放總量為4695.10萬噸，其中COD 25720.97噸、BOD5 798.46噸、氨氮3143.67噸、TN4327.65噸、TP302.12噸。城鄉生活垃圾排放情況。2011年，境內三岔河流域產生生活垃圾共163301噸，其中鐘山區72620.4噸，水城縣43055.4噸，六枝特區47625.2噸。農用化肥、農用塑料薄膜和農藥使用情況。流域內農村農用化肥（折純）使用量共8062噸、農用塑料薄膜使用量共144噸、農藥使用量共62噸。畜禽養殖污廢水排放情況。2009年，流域內畜禽養殖廢水、糞便的排放量分別是39312噸、13390噸；COD的排放量達654噸，TN的排放量達74.5噸，TP的排放量達6.5噸。

三、水體水質變化趨勢分析及預測

2015年排放污染物占比情況表

四、污染防治措施及建議

（一）三岔河治理目標

到2015年，流域內企業主要污染物實現排污濃度和總量控制雙達標；城市中心區及沿岸村寨突出的生活污染問題得到有效治理；貫穿市中心城區響水河得到有效治理；三岔河兩岸生態建設工程取得較大進展；境內三岔河各斷面水質達到相應功能區標準要求，三岔河水資源環境得到有效保護。

（二）治理措施

治理流域工業企業。工業污染治理首先取締規劃范圍內無證無照配煤廠和泥煤臨時堆場，按照《六盤水市煤炭洗選行業治理整頓實施方案》取締60萬噸以下洗煤廠；加強環境監管，確保煤礦礦井廢水全面穩定達標。

強化城鄉生活污水處理。一是對已建成的城區生活污水處理廠加強運行管理，確保穩定達標，使污水處理廠運行達到設計處理能力，并完善市污水處理廠、雙水污水處理廠、德塢污水處理廠的污水收集管網。二是在三岔河流域內重點建制鎮新建與其相適應的污水處理廠及配套污水管網；積極探索農村散居村落的生活污水處理方式，分年度實施修建人工濕地項目。

進行城鄉環境綜合整治。妥善處置城鄉生活垃圾，防止生活垃圾直接或間接進入三岔河污染水體。引導流域內畜禽養殖業走生態養殖道路，減少畜禽廢水直接排放。

固體廢物污染治理。固體廢物污染治理重點是對土鋅冶煉廢渣和煤矸石等固體廢物進行整治；大力發展循環經濟鼓勵企業利用粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、高爐水渣等大宗工業固體廢棄物作為原料生產建材，變廢為寶。

實施生態建設。流域內河流兩岸的主要鄉鎮因地制宜、大力實施退耕還林和封山育林等重點生態工程，實施人工造林和封山育林。開展治理石漠化治理工程，保護好地質地貌和植被，防止水土流失，保護土壤生態環境。

五、結論與展望

（一）結論

六盤水市境內三岔河干流及其支流不同程度受到污染，其中以市中心城區的響水河超標現象最為突出。超標斷面主要污染物為氨氮、總磷、化學需氧量、生化需氧量。預測2015年各項污染物的排放量。提出治理措施：治理流域工業企業、強化城鄉生活污水處理、進行城鄉環境綜合整治、開展固體廢物污染治理、實施生態建設。從組織保障、制度保障、資金保障三個方面提出工作建議。

（二）展望

三岔河普定以上河段是水利樞紐工程的基本水源，目前三岔河部分斷面不能穩定達標，隨著流域人口增長、經濟社會迅速發展，超過了三岔河的承載能力。因此，三岔河的污染防治工作必須得到高度重視，上升到可持續發展的高度，從多個途徑開展污染防治工作。

參考文獻：

[1]徐祖信. 河流污染治理規劃理論與實踐[M].北京：中國環境科學出版社，2003.

[2]周鑫，王心源.巢湖流域水污染防治研究[J].資源與環境，2007.

[3]白妙馨，石蕾，魏敬鋌，劉文民. 內蒙古重點流域污染防治對策研究[J].北方環境，2012.

[4]趙雁冰.廣元市嘉陵江流域水污染防治規劃研究[J].西南交通大學，2007.

第3篇：鄉鎮塑料污染治理范文

（一）、強化督查指導，穩步推進污染減排工作。

加快實施減排工程項目，重點抓好縣城和中心鎮污水處理廠的運行監管，確保污水處理設施正常運行，穩定污水處理率和合格率；加快燃煤鍋爐和工業窯爐脫硫工作，完善COD、SO2排放大戶污染處理設施建設；充分發揮在線監測監控系統的作用，有效監督水污染企業達標排放；嚴格“三同時”制度，全面推行排污許可證制度，嚴禁排污單位無證或超總量排污。加快重點污染源排污口規范化建設，規范監測臺帳、檔案，動態掌握污染物排放和削減總量，為污染減排提供技術支撐。加強對減排工作進展情況的監督檢查，完善減排工作考核機制。

（二）、深化環境整治，努力改善環境質量。

繼續把重點區域、重點行業和重點企業的污染治理設施建設、改造、運營管理作為明年環保執法檢查的重點，力爭*江水環境質量明顯好轉。嚴格限期治理，鞏固金屬門業、電鍍、旅游休閑、造紙、塑料粒子等重點行業污染治理成果，防止污染反彈，嚴防縣外污染企業非法轉入。完善環保服務中心管理制度，理順關系，明確職責，規范管理，推動污染企業加強環境治理，提高整治效果。

（三）、狠抓執法監管，解決突出環境問題。

創新環境執法的手段和方式，加強環境日常監管，提高環境執法成效。開展錯時、交叉、飛行監測等執法檢查，依法從嚴查處違法排污行為；對污染嚴重的“低、小、散”電解加工點進行專項整治，解決群眾反映強烈的突出環境問題。

（四）、強化安全管理，維護社會和諧穩定。

加強與相關部門、鄉鎮街道之間的協作，完善聯合執法機制，消除環境安全隱患。認真梳理投訴熱點，分析排解污染矛盾，努力把環境矛盾糾紛解決在萌芽狀態。加強環境應急管理，督促化工、電鍍、造紙等重點污染企業開展環境風險評價，嚴防污染事故發生。定期開展放射源檢查，督促企業落實放射源管理的相關規定。

（五）、夯實環保基礎，提高環保綜合實力。

第4篇：鄉鎮塑料污染治理范文

關鍵詞：農業；城鎮化；農村生態

根據我的教學經驗，從以下幾個方面對學生提出造成環境污染的根源以及保護環境的建議，以和同行交流，達到互勉互助的目的。

一是農業面源污染日益突出。目前化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑。化肥的大量使用使土地的依賴性越來越強，導致土壤大幅度板結，肥力下降。特別是化肥流失后破壞水資源，形成硝酸鹽污染，威脅飲水安全。農藥污染的突出問題是農藥的殘留問題，進而又導致畜禽產品的污染，最終使人類健康遭受危害。另外，塑料農膜因其具有增溫、保墑、保肥和提高農作物產量的作用，在農業上的應用越來越廣泛。農用薄膜的主要成分是聚烯烴類，強度低，易破碎，難回收，在自然環境條件下難以降解，在土壤中殘存數十年甚至數百年。這些廢膜的存在必然會影響土壤的通透性，影響土壤水分、養分運移，從而阻礙作物根系生物對水分的吸收。

二是畜禽糞便污染呈加劇趨勢。由于過去的畜牧業是以農村副業的形式出現，種植、養殖一條龍，畜禽糞便作為農家肥料，直接施入農田，對環境污染較輕。而現在規模化的畜禽養殖場糞便、污水排放給環境帶來巨大壓力，不僅會帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成了極大威脅。

三是秸桿焚燒危害深遠。隨著農村生活方式和生產方式的變化，農作物秸稈大部分棄之不用，或一燒了之，或拋棄于河湖溝渠、道路兩側，不但浪費了大量的資源和能源，而且污染大氣，污染水體，影響農村生態環境。秸稈燃燒過程中的二氧化碳濃度急劇升高，造成嚴重的空氣污染。另外，煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨，甚至會導致呼吸道疾病，極大地影響了人們的身心健康，并嚴重影響到交通、輸電線路及人民群眾生命財產安全。

四是城鎮化帶來新的環境問題。隨著農村城鎮化進程的加快，農村人口開始大量向集鎮轉移，但居民的環保意識仍然停留在原有的水平上。地方政府公共服務能力不強，財力有限，農村環保基礎設施建設嚴重滯后，許多農村地區成為污染治理的盲區和死角。而已建的污染治理設施面臨著運營成本過高、管理人員有限的困難，造成集鎮生活污染不斷加劇。絕大部分集鎮的生活污水未經處理而直接排放，生活垃圾隨意拋棄，大量的廢塑料、金屬、玻璃、電池等固體廢棄物，幾乎到處都是，不僅影響環境衛生，而且造成二次污染。

五是農村生態破壞嚴重。目前農村還存在大量掠奪式的石開礦、挖河取沙、毀田取土等行為，很多生態系統功能遭到嚴重損害。

教學中加入圍繞農村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、工業污染綜合治理、畜禽養殖污染治理、農業面源污染防治、土壤污染防治等方面的內容外，重點抓好環境治理工作。為此，在教學中提出以下教學建議。

一要加強組織領導，建立健全農村環境保護長效管理和干部考核機制。各級黨政部門要清醒認識、認真分析農村環保工作面臨的嚴峻形勢，樹立和落實科學發展觀與正確政績觀，進一步增強抓好農村環境保護工作的責任感、緊迫感和自覺性，真正把農村環境保護工作擺上重要議事日程。履行好職責，確保鄉鎮、村環保到邊到底，形成反應敏捷、管理高效的運行體制和機制。

二要加快完善農村環境法規政策。有關部門要抓緊研究起草土壤污染防治法、畜禽養殖污染防治條例、農村環境保護條例，建立健全農村環境監測、信息統計、質量評價等標準、方法體系，盡快完善農村生活污水和垃圾處理技術規范。各地也可結合實際，制訂實施適合本地區的農村環境保護法規和標準。

三要加大政策扶持，保證農村生態建設環境保護的資金投入。堅持“誰污染、誰付費；誰受益、誰負擔；誰開發、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩定有效的環保資金投入。

四要突出工作重點，加大農村環境綜合整治力度。突出水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理和綜合利用、人畜糞便污染治理和綜合利用為重點，結合村莊建設規劃編制環境綜合整治工作計劃，明確綜合整治任務。

五要大力發展生態農業，倡導循環經濟發展模式。轉變農民生產和生活方式，以“農村和農業廢棄物資源化、農業生產清潔化、城鄉環保一體化、村莊建設生態化”為原則，全面推進農村生態建設。

六要維護群眾環境權益，保障群眾身心健康。加大農村環保執法力度，對污染和破壞農村環境的違法行為，依法查處。嚴格防止城鎮化和工業化進程中的污染項目向農村轉移，堅決控制發生新的污染和破壞生態現象。

第5篇：鄉鎮塑料污染治理范文

關鍵詞：生態縣建設思考

中圖分類號：S891文獻標識碼： A

近年來，莊浪縣緊緊圍繞生態文化名縣建設目標，牢固樹立環境就是資源、生態就是資本的理念，以創建國家級生態縣建設為中心，以環保專項行動為載體，嚴格環境執法，生態文明建設取得了明顯成效，在此基礎上，如何進一步抓好生態文化名縣建設，是該縣面臨的一項重大課題。

一、莊浪縣創建國家級生態縣取得的初步成效

1、環境治理水平進一步提升。堅持把污染減排和環境治理作為環境保護工作的主線，狠抓污染減排工作。一抓工程減排。集中實施了三大項目和兩大工程，“三大項目”，分別是實施了在兩家淀粉公司建成馬鈴薯淀粉生產工藝廢水處理站、在天成肉牛等9戶規模化畜禽養殖公司硬化干清糞場地和建成沉淀池、在金龍礦業公司實施了工業“三廢”治理項目。“兩大工程”，分別是建成了城區生活污水處理廠主體工程和大北農等14戶規模化養殖企業污染減排工程。二抓管理減排。編制了農村集中式飲用水水源地保護區劃分報告，啟動了大氣污染防治工作，對照工作要求，從環評措施落實、“三同時”制度執行、污染設施運行等方面，開展了專項檢查，督促企業落實了各項措施。三抓結構減排。從嚴執行建設項目環評和“三同時”制度，建設項目“環評”執行率、“三同時”執行率、環境行政處罰案件執行率和環境復議案件執行率均達到了100%。

二是環境執法水平進一步提升。將環境執法端口前移，由單純的事后監管向事前、事中轉移，由單純的執法監管向搞好服務轉移。一是重點對鄉鎮村莊、煤炭市場、廢舊物資收購站等重點區域環境衛生進行了專項整治。二是嚴格落實環境監管“屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則，加大環境違法責任追究力度，對環境違法問題做到“嚴執法、零容忍”。三是嚴格落實《莊浪縣大氣污染治理實施意見》，建立了工業污染治理、落后產能淘汰、燃煤鍋爐整治等重點任務管理臺賬。四是加大醫療廢物分類收集、儲存運輸和處置工作檢查力度，全面開展了轄區內危險化學品環境管理登記。五是工業企業環保標準化建設工作完成了企業自查、自評和資料申報整理工作。

三是環保基礎建設進一步夯實。縣上高度重視環境保護工作，每年初召開專題會議進行安排部署，將工作任務分解到了具體部門、鄉鎮，靠實了工作責任，形成了齊抓共管的工作格局。建立健全環境排查、應急和協調機制，主動從源頭上加強保護，切實防止和治理污染源，嚴格落實問題在一線發現、矛盾在一線解決、服務在一線落實的“一線工作法”，進一步拓寬渠道，建立局長接待制、領導干部下訪制、網民留言辦理制、24小時接待制等制度，做到“事事有回復、件件有結果”。并對各類督辦件，實行領導辦案負責制，加強后督查。

四是全縣綠化總量進一步擴大。堅持組織開展生態造林和行道樹栽植，每個鄉鎮抓建了1處千畝以上造林示范點，全縣完成“三荒”造林2.7萬畝，完成退耕還林、“三北”、“天保”等林業重點生態工程補植補造1.8萬畝。全面加快集體林權配套改革，促進了農村集體林權流轉；從嚴落實封山禁牧措施，嚴厲打擊毀壞林木植被和盜伐林木的行為，鞏固了造林綠化成果，經森林資源二類清查統計，全縣森林覆蓋率達到了27.29%。

五是城鄉人居環境進一步改善。堅持把整治環境和提升管理水平作為建設美麗莊浪、宜居莊浪的第一要務，分類抓、有序抓、盯緊抓，大力開展“建筑工程治‘違’、環境衛生治‘臟’、容貌秩序治‘亂’、提升綠化亮化層次、提升管理水平”的“三治兩提”攻堅行動，城鄉環境管理趨于精細化、標準化和人性化，全縣人居環境大幅改善。

六是水土保持工作進一步加強。持續推進以梯田建設、小流域治理和梯田產業道路建設為主的三大工程，山、水、田、林、路、村同步推進，組織實施中小河流、河堤治理項目，保護糧田1.23萬畝；綜合治理中小河流域面積51.2平方公里，集中實施朱店基本農田整理、楊河高標準農田整理、良邑土地復墾整理等項目，大力推進梯田產業道路建設，建成產業路1010公里，全部配套了過路涵洞和排水邊溝，栽植了防護林帶。

二、莊浪縣創建國家級生態縣的主要做法及經驗

一是超前謀劃抓落實。緊緊圍繞建設梯田產業強縣和生態文化名縣這一目標，做到科學超前謀劃，逐步完善規劃，為經濟社會發展注入“生態文明”的靈魂。編寫了《莊浪縣國家級生態縣建設規劃》，制定了《莊浪縣生態名縣建設方案》，明確提出到2018年全面建成國家級生態縣的奮斗目標，確定了全縣要完成的生態產業、生態資源、生態保護、生態人居、生態文化、能力保障等“六大體系”的建設任務，分解了工作任務、靠實了工作責任，為全縣生態建設工作制訂了科學超前的規劃保障。

二是標本兼治抓執法。采取定期檢查和突擊檢查、集中檢查和分散檢查、部門聯合檢查和定向專項檢查相結合的方式，加大環境執法監察力度和頻次；對重點國控污染源堅持開展一周一查，著力抓好企業的監管工作，確保污染物穩定達標排放。扎實開展重金屬行業、飲用水源、放射污染源專項整治等一系列執法行動，督促和引導各行業走循環利用和清潔生產的路子，落實環境隱患排查工作機制，提高應對突發環境事件的能力。持續開展環保專項行動、“噪聲整治月”等執法活動，震懾了違法排污者。

三是典型帶動抓全面。先后創建完成了萬泉等4個國家級生態鄉鎮、良邑等4個省級生態鄉鎮、大莊等4個市級生態鄉鎮、楊河馬寺村等6個省級生態村和省級綠色學校2所、綠色社區1個，有效帶動了全縣的生態文明建設。完成國家重點生態功能區轉移支付績效評估監測和考核工作。空氣環境質量達到國家二級標準，城市飲用水質達標率達到100%，地表水質達標率達到75%，實現了發展經濟與環境保護的雙贏，促進了綠色可持續發展。

四是廣泛宣傳抓普及。以“4.22世界地球日”和“6.5世界環境日”為載體，采取向群眾發放各類環境保護知識宣傳手冊和利用中國移動短信平臺發送手機短信等多種方式展開宣傳，先后舉辦了“保護綠色家園，建設美麗莊浪”環保主題演講比賽和“爭做環保衛士、共建生態文明”有獎征文等活動，通過一系列宣傳活動，強化了群眾的環保意識、生態意識和文明意識，激發了廣大群眾保護生態環境的自覺性和主動性，增強了建設生態莊浪的責任感和使命感。

三、做好今后工作的幾點思考

一是著力落實污染減排措施。在結構減排上，嚴格把握“兩高一資”、產能過剩項目的環評審批，牢牢把好環保準入關，從源頭控制污染。在工程減排上，抓好現有污染治理設施的運行管理，規范城區生活垃圾填埋場管理，全面建成城區生活污水處理工程，安裝在線監測設備。在監管減排上，對各重點污染企業及污染治理設施，定期組織人員進行專項檢查，確保落實各項措施。

二是著力整治農村環境衛生。督促各鄉鎮抓建農村環境綜合整治示范點，確定垃圾集中堆放點，有效治理環境臟、亂、差和垃圾亂丟濫倒現象。按照國家、省級和市級標準，積極創建國家級生態鄉鎮、省級生態鄉鎮和市級生態鄉鎮，并對歷年來各級命名的生態鄉鎮、生態村加強后續管理，鞏固創建成果，引導群眾收集廢舊地膜、塑料袋等污染物，逐步解決農村白色污染問題。

三是著力提高環境監管水平。從嚴執行建設項目環評和“三同時”制度，把好項目環評準入關，杜絕新污染源產生。從嚴落實環境現場監察制度，建立重點污染源月監察制度，對環境違法企業，加大經濟處罰力度，并限期整改。及時受理和查處各類投訴案件，有效維護群眾的環境權益。

四是著力改善城鄉人居環境。以創建省級園林縣城為目標，持之以恒抓好縣城管理工作，進一步優化人居環境；大力推廣新型墻體材料等現代化建筑材料，積極推動建設工程向節能、節地、節水、節材型方向發展；以“兩線兩點”及房屋坍塌受災戶為重點，大力實施以道路改造、排洪排污、垃圾處理和綠化亮化為一體的小城鎮基礎設施建設項目，建立健全環境衛生綜合整治長效機制。

五是著力構筑生態安全屏障。在歷年植樹造林的基礎上，對不合格面積和區域內進行補植補造，穩步推進以退耕還林荒山造林、天保二期、三北五期為主的三大林業生態工程建設，計劃完成人工造林1.8萬畝，封山育林0.3萬畝，道路綠化44條505公里。加快林權配套改革，加大牛羊放牧、亂砍濫伐的處罰力度，確保全縣森林覆蓋率再上新臺階。

第6篇：鄉鎮塑料污染治理范文

隨著地膜覆蓋特別是全膜雙壟溝播技術的大面積推廣，農膜使用量逐年增大，造成的白色污染”問題也日益凸顯。據調查，全縣農業生產中地膜覆蓋面積年均保持在20萬畝，每年產生的廢舊農膜達1100噸，農村居民生活產生的塑料袋、塑料瓶等其它廢舊塑料制品達300噸。廢舊農膜主要成分為聚氯乙烯或聚乙烯，自然條件下很難降解，殘存期達20年以上，如不及時清理回收，土壤中的殘膜量會逐年積累。農膜碎片進入土壤后，將會改變土壤物理性質，降低土壤透氣性，嚴重影響農作物根系生長，導致農作物減產。目前，縣尚未建立農膜回收體系，大量廢舊農膜隨意棄置，回收利用率極低，嚴重影響了農村環境衛生和農業可持續發展。加強廢舊農膜回收利用，既是防治農業面源污染、保護生態環境的關鍵環節，也是發展循環農業、推進農村文明建設的重要內容，更是推進農業可持續發展的迫切需要。因此，各級各部門要把廢舊農膜回收利用、防治農田“白色污染”工作作為促進農業農村經濟科學發展、保護農村生態環境的一項重要任務來抓，提高認識，強化措施，積極宣傳廢舊農膜污染的危害性及回收再利用的重大意義，引導群眾積極參與，提高全社會特別是廣大農民群眾參與防治“白色污染”自覺性和積極性，努力推進廢棄物資源化利用，全社會形成走資源節約、循環利用、環境友好、生態文明發展道路的共識。

二、開展廢舊農膜回收利用工作的目標任務

以建設資源節約型、環境友好型社會為目標，全縣廢舊農膜回收利用工作的總體思路堅持以科學發展觀為指導。按照“政府倡導、企業帶動、網點回收、群眾參與”思路，堅持“個體投入為主、政府扶持為輔”原則，建立龍頭企業加工利用、回收網點積極收集、廣大農戶撿拾交售的市場化運作體系，加大政策扶持力度，加強監督管理，推動農村塑料廢棄物變廢為寶、變害為利、變棄為用，有效治理農村生活環境和農業面源污染。

1回收網絡建設目標。各鄉鎮設立廢舊農膜臨時機動回收網（點）2個。

2加工利用目標。全縣建立以廢舊農膜加工利用為主的龍頭企業1戶。占廢舊農膜年產生量的50%

3污染治理目標。全縣農田殘膜撿拾率達到60%以上。參與污染治理積極性明顯提高，農村廢舊農膜及塑料包裝袋亂棄亂扔現象基本杜絕，農村群眾生產生活環境得到明顯改觀。

三、切實提高廢舊農膜回收利用水平

加快推進廢舊農膜回收、再生和資源化利用，按照“減量化、資源化、再利用”循環經濟理念。變廢為寶，化害為利，促進農村污染減排，提高資源利用效率，實現資源的最大化利用、循環利用和可持續利用。

1建立廢舊農膜回收利用體系。一要抓好廢舊農膜臨時機動回收站（點）建設。各鄉鎮要按照輻射面廣、方便收購的原則。組織2戶以上本鄉鎮家庭勞動力充足、有運輸（農用車等）工具的農戶，廢舊農膜較為集中的村社統一規劃設立廢舊農膜臨時機動回收站（點）2處以上，負責收購廢舊農膜。同時，要加強收購網點管理，提高收購人員防火、機械操作安全意識，保證回收網點正常開展工作。二要抓好收購企業建設。經過考察論證，初步確定由源茂廢舊農膜回收加工廠作為我縣廢舊農膜定點收購加工企業。農牧局要幫助企業多方籌措資金，盡快完成加工生產線改擴建，切實提高加工生產能力，確保加工量占全縣廢舊農膜年生產量50%以上。三要積極引進推廣新技術。要鼓勵企業開展技術創新，引進廢舊農膜加工再生顆粒、生產防水防漏材料、生產塑料編織袋、裂解加工生產燃油等新技術、新產品，提高企業經濟效益。

2加強廢舊農膜回收利用工作宣傳。各鄉鎮和農牧部門要充分利用廣播電視、新聞媒體等平臺。多渠道、深層次、全方位對“白色污染”危害性進行深入宣傳，不斷提高廣大農民群眾對地膜污染危害長遠性、嚴重性的認識，努力培養農民群眾不亂丟廢舊地膜的良好習慣，進一步增強農民群眾對殘留地膜回收的自覺性。

3積極推廣農膜科學使用技術。推廣一膜兩年用、適時揭膜、機械拾膜等技術。禁止使用厚度小于0.008mm超薄地膜，以降低廢舊地膜的撿拾難度；積極引進試驗、示范推廣可降解和無污染的環保型農膜新產品，逐步取代傳統塑料薄膜；開展試點示范，樹立防治廢舊農膜污染的典型，向農民展示推廣農膜科學使用和回收利用新技術。

4建立廢舊農膜回收利用激勵機制。大力扶持廢舊農膜回收利用各個環節。根據全縣農膜使用總量，縣上采取政府支持、資金扶持相結合的辦法。縣政府投入20.45萬元，用于廢舊農膜回收補貼。其中對設立廢舊農膜機動收購站（點）達到2個的鄉鎮，每個收購站（點）補貼啟動資金2000元，共計補貼7.2萬元；全縣計劃收購廢舊農膜662.5噸，各收購站（點）每回收1噸廢舊農膜補貼200元，共計補貼13.25萬元。

1對收購企業的扶持。①根據《省級廢舊農膜回收利用專項資金管理暫行辦法》省財政設立省級廢舊農膜回收利用專項資金。農牧、財政、環保等部門要加強銜接配合。全力爭取項目扶持，用足用好省上扶持政策。②對符合條件的定點廢舊農膜回收加工企業，經有關部門審定報批，可確定為縣級農業產業化龍頭企業，農業產業化專項項目申報方面給予傾斜。③對具有一定回收加工規模、誠信好的廢舊塑料回收加工企業，農行、農村信用社要給予信貸重點支持；對廢舊農膜回收加工企業建設項目給予貼息支持。

2對收購站（點）扶持。①鄉鎮設立具有固定堆放場地、簡易工棚的廢舊農膜臨時機動回收站（點）2處及以上的由縣財政一次性補助每個回收站（點）啟動資金2000元。②收購站點每回收1噸廢舊農膜縣上補貼200元。回收結束后。將補助資金下撥到鄉鎮，由鄉鎮及時足額兌付到各臨時機動收購站（點）③各收購站（點）收購的廢舊農膜由縣源茂廢舊農膜回收加工廠按每公斤不低于0.15元價格統一收購。

四、全力保障廢舊農膜回收利用工作有序開展

1加強組織領導。為了切實做好廢舊農膜回收工作。農工辦、工信、財政、農牧、林業、文廣、環保、供銷、金融、稅務等相關部門和各鄉鎮負責人為成員的領導小組，建立政府牽頭抓總、農業部門負責指導、有關部門分工協作的工作機制。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農牧局。農牧、財政等部門要全力向上爭取項目和資金，盡快啟動回收網點和龍頭企業建設工作。各鄉鎮要把廢舊農膜回收利用擺上議事日程，成立機構，確定專人，精心謀劃，加強宣傳，抓好落實。

第7篇：鄉鎮塑料污染治理范文

關鍵詞：新農村建設　環境污染　問題探源　對策建議

黨的十七大報告指出：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發展；必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭；加大節能環保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉人居環境。”然而，近年來，隨著工業污染、環境破壞程度日益加深，以及農藥、化肥超標使用等多重因素影響，農村環境污染已嚴重威脅到農村經濟的可持續發展和農村社會的穩定。如何遏制并切實解決好農村環境持續惡化問題，不僅是關系到新農村建設成敗的重大問題，也是關系到農村社會和諧、穩定的重大問題。

一、當前農村環保存在的主要問題

在城鄉經濟的迅速發展中，廣大農村環境污染問題也呈現出不斷加劇的趨勢，工業點源、農村面源和生活污染縱橫交錯，密若蛛網，特別是個別欠發達地區以犧牲環境來換取經濟增長的短期行為，給農村環境保護帶來了巨大壓力。

1.農業生產方式粗放造成的污染

（1）化肥污染

上世紀80年代中后期以來，隨著我國工業化程度的不斷提高，農家肥迅速甚至完全退出農用肥系列，依賴化肥便成了促使農作物增收的重要途徑，從而使我國成為世界上單位土地面積使用化肥量最高的國家之一。與此同時，過量、過濫和低效率地使用化肥，不僅導致了土壤污染、土地板結、地力及農產品質量下降，還通過多種途徑造成了地下水污染和空氣污染。

（2）農藥污染

目前，農村普遍存在著大量使用高毒低效、高殘留的農藥現象。農藥的使用只有1/3左右被農作物正常吸收利用，大部分進入了河流、地下水、土壤及農產品中，不僅給農村以及城市環境和人民群眾的身體健康造成了巨大威脅，而且嚴重影響到食品安全和農產品在市場上的競爭力。據林業部門統計，許多原先比較常見的鳥類，由于農藥的大量使用，已經滅絕或瀕臨滅絕。

（3）地膜污染

隨著大棚農業的日益普及，不可降解塑料地膜的大規模使用，農村因此而造成的“白色污染”也在加劇。農膜殘留量在農業耕地中越積越多，形成不可降解地膜，不僅改變了土壤的物理性狀，降低了耕地質量，影響了農作物生長，而且在緩慢分解過程中所釋放的有毒污染物，已成為土壤和農產品被普遍污染的又一個源頭。原先被人們津津樂道的黃土高坡滾動的“白色革命”，轉眼間成為農村土地耕種者抹不去的傷痛。

（4）農作物秸桿污染

據不完全統計，我國農村中農作物秸桿有40%以上未被有效利用，或一燒了之，或棄之于村邊、院落，或堆放于溝渠、行道兩旁，在雨水的沖刷下，大量滲入地下水或直接排入河道，不僅浪費了大量尚能發揮作用的能源，而且污染了空氣環境、河流和地下水資源。

（5）畜禽養殖廢棄物污染

近年來，隨著農村養殖專業戶數量和規模的不斷擴大，養豬、養牛、養羊、養兔、養雞、養鴨等養殖業方興未艾。由于大多數養殖場污染物的貯運和處理能力不足，許多規模化養殖場沒有污染防治設施，大量畜禽排泄物、污水未經任何處理便直接排入下水道或隨意堆放，給周邊農村環境造成了嚴重污染，給農村環境保護帶來了壓力。特別值得警惕的是，一些水庫、池塘因養殖的污染，已經變成了污水池，造成了魚類的大量死亡，嚴重危及周邊村民的生活用水。

（6）污、廢水灌溉

由于行政管理方面的松懈或漏洞，許多地方來自工業、礦山開采、金屬冶煉等污、廢水都直接排放，使不少鄉村河流和中小型水庫都受到了嚴重污染，進而使被灌溉的土壤和農產品受到污染；有些地方的農民還直接引用工業或城市污、廢水灌溉莊稼，這些污、廢水因重金屬超標給土壤質量和農村生態環境帶來了嚴重破壞。僅以川東地區一煤礦為例，污染源達十幾個鄉鎮，幾十萬人飲用水嚴重受到污染。

（7）農村不規范建房造成的污染

由于農民住戶分散，新建住房幾乎都未建化糞設施，人畜糞便直接隨污水排入河道溝渠，污染源寬，不易治理。

（8）旅游業發展帶來的污染

近年來，各地利用水庫、湖泊和名勝景點，大力發展旅游業。由于沒有規劃和規范發展，往往是一哄而上，一些水庫、湖泊船滿為患，餐飲業的污水排放、游人所扔棄的旅游垃圾，使一些旅游景點的環境不同程度地遭到了破壞。

2.工業下鄉造成的污染

近年來，隨著農民生活水平的日益提高，農村生產的垃圾總量也呈現出成倍增長的趨勢。但由于農村普遍缺乏垃圾處理設施和污水排放系統，絕大部分垃圾和污水得不到任何處理，而被堆放在道路兩旁、田邊地頭、村旁溝壑或直接排放到河流中，農藥瓶、塑料袋隨意亂扔、污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆，給農村環境造成了極大破壞。每當洪水過后，河流兩邊的樹枝、電線桿上掛滿了塑料袋、糞便紙，實在叫人惡心，不僅使農村環境質量日益惡化，而且對農民身體健康造成的威脅也在與日俱增。

4.礦產資源開發造成的污染

長期以來，由于我國礦產資源開發政策上的缺失，管理上的漏洞，不少地方以大量消耗資源、縮短礦山服務年限為代價，片面追求短期效益，在給礦產資源造成極大浪費的同時，也給礦區生態環境帶來了嚴重的破壞和污染。礦產資源的過度、過濫開采，造成植被破壞、河道堵塞、山體滑坡、地表坍塌、泥石流猖獗等人為的地質災害，不僅嚴重影響到礦區及周邊農村的生態環境，而且威脅到附近居民的生命及財產安全。僅以國家發改委命名的“亞洲一號”普光天然氣氣田為例，原來這里是青山綠水、鳥語花香，現在是山也推平了，樹也砍光了，河道也填平了，機器的轟鳴聲代替了鳥語聲，人們的生活水平提高了，生活質量卻下降了，住的雖然是高樓大廈，卻人心思遷、人心思變。

二、影響農村環境變化的幾種重要因素

農村環境污染是多方面因素綜合影響的結果，造成的主要原因有以下幾個方面：

1.公共環境保護上的“重城輕鄉”

長期以來，由于缺乏對農村環境保護足夠的重視，環境保護和污染治理方面的重點一直集中在城市，而城市環境的改善又往往以犧牲農村環境為代價。在硬件建設上，城市都以政府為后盾建設有較為完善的環保基礎設施，而廣大農村卻基本處于空白。加之缺乏有效的投融資機制和優惠政策，許多農村都成為污染治理的盲區和死角。例如四川東部某地農村堆積城市垃圾爆炸案，引發當地居民強烈不滿，就是比較典型的案例。盡管近年來黨和政府對農村環保工作給予了更多的關注，但由于地方財政實力等因素所局限，在環境保護尤其是污染治理方面的投入仍集中在城市和工業，農村環境持續滑坡現象仍未得到有效遏制。

2.地方經濟粗放式發展

一些經濟欠發達地區，由于缺乏吸引“高新尖”項目的實力，為了發展當地經濟，往往憑借礦產資源優勢或廉價出讓土地使用權等舉措，把那些在發達國家或地區被淘汰、被禁止的高耗能、高污染項目引入進來，其結果往往是：引進一個項目，污染一條河流，掏空一座礦山，禍害四周村莊，殃及子孫后代。有的污染源甚至是幾十上百年都不能消除的。 特別是近年來，各項硬性支出政策的不斷出臺和地方政府為確保已有的支出水平不下跌，千方百計地培植“稅源”，大力組織收入，對經濟發展速度的關注程度遠遠高于對環境保護的關注程度，這就使他們走上了一條很難回頭的粗放式經濟發展之路。以經濟增長指標作為考核干部政績的做法，更是一種以破壞環境換取經濟增長的催化劑。這些地方經濟越發展，污染越嚴重，環境破壞也就越大。

3.農村環保法律法規建設滯后

首先，農村雖已初步形成了以《中華人民共和國環境保護法》為主體的環境保護法律法規體系，但是這一體系中沒有綜合性的農村環境資源保護法規或條例，現有的農村環保法律、法規條款都分散在《農業法》、《農業技術推廣法》、《基本農田保護條例》等法律法規中。這些法律法規雖然都涉及到農業環境保護，對農村環保事業的發展也起到了一定的推動作用，但都缺乏系統的農村環境保護的內容。其次，我國對城鄉“垃圾下鄉”、鄉鎮企業及民營企業發展中出現的環境污染現象，缺乏有針對性的法律規定，造成對這些污染源依法管理上的困難。第三，有關農村環境保護如畜禽養殖污染、農業面源污染、土壤污染、空氣污染、農村環境基礎設施建設等方面的立法基本上處于空白。盡管我國“十一五”規劃、2007年中央1號文件、黨的十七大報告等對農村環保工作給予了高度重視，要求把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，但由于對農村環境保護缺乏具體的操作措施及立法滯后，現行法律中對農村環保規定不具體，約束性不強，有法不依、無法可依的現象還比較突出，直接影響到農村環保問題解決的可操作性和有效性。

4.農村環保監督制約機制缺位

農村環保問題之所以越積越多、越來越嚴重，與農村環保監督制約機制缺位密切有關。一是農村環保主體不明確，沒有哪個政府部門能真正對農村環境保護和污染治理負全責，污染事故無人管、環保咨詢無處問的現象比較普遍。二是環保部門監管力量薄弱，盡管各級環保系統都設有環境監察執法隊，但由于執法人員少、污染企業多，存在“收費過硬、監管乏力”的現象。三是缺乏事前預防及預警機制。有關部門在環境執法上多以事后處罰為主，只有當嚴重的污染事件發生了，媒體關注了，相關部門才紛紛充當“滅火隊”的角色，而如何從源頭上消除隱患、杜絕污染、防止事故的發生，卻極少有哪個部門真正當成一件大事去關心。四是農村環保體系建設滯后。環境管理體系目前主要是建立在城市和重要點源污染防治基礎之上的，農村環境監測、監察和統計工作嚴重滯后，從而在很大程度上影響到黨和政府對農村環保政策的全面落實，影響到黨和政府在老百姓心中的公信力。

三、加強農村環境保護的政策構想與建議

從上述分析可以看出，環境保護在新農村建設中不僅具有極其重要的位置，而且面臨的形勢也是極其嚴峻的。同時農村環保工作是一項涉及到方方面面、極其復雜的社會系統工程，只有把農村環境保護提到可持續發展戰略位置的高度，充分調動全社會的力量，才能真正解決好農村建設中環境污染的問題。

1.加大農村環保政策的宣傳力度

農村環境保護是一項需要巨額資金投入的龐大系統工程。在現階段經濟發展水平的條件下，要完成這項工程僅靠政府的力量是遠遠不夠的，除了動員社會各界力量之外，還必須依靠廣大人民群眾的理解和參與。針對當前農民環保意識淡薄的現狀，一是應由地方政府牽頭，組織協調農業、環保、廣播、電視、報社等部門聯合利用各種形式開展農村環境警示教育，讓廣大農民全方位了解環境污染的現狀及其危害的嚴重性，引導農民樹立較強的環保意識。只有農民的環保意識提高了，他們才會義無反顧地參與到農村環保事業中來。二是應以“綠色家園”、“綠色工廠”、“綠色學校”、“綠色單位”、“綠色環保示范戶”等活動為載體，政府以少量的投資推動，就可以把農村環境保護變成一項聲勢浩大的全民行動，幫助農民告別陳規陋習，逐步實現農村污染垃圾的消減化、無害化和資源化。三是應通過文藝演出、科普知識下鄉和舉辦農民環保培訓班等形式，積極引導農民發展綠色農業、綠色養殖、綠色旅游，走生產與生態并重的可持續發展的路子，建設“綠色環保，健康富裕”的新農村。

2.完善農村環境保護法律體系

法律手段是農村環境免遭污染和破壞的有力保障。長期以來，由于我國農村環境保護法律法規不完善，依法治理農村環境有很大困難，必須加快農村環境保護法律法規的建設步伐。在這方面，應借鑒國外發達國家在農村環境保護方面的先進經驗，盡快制定《農村環境保護法》、《土壤污染防治法》、《畜禽養殖污染防治條例》、《農村生態環境保護條例》等農村環境保護法律法規。針對鄉鎮企業、個體企業、私營企業和合資企業環境保護的法律法規，同時出臺與法律配套的法規、條例等規范性文件，確保已頒布的法律有效實施和農村環保工作有法可依。

3.建立健全農村環境保護投入機制

在農村環境污染治理方面，應堅持“多條腿走路”的方針，逐步建立健全政府、企業、社會、個人多元化環保投融資機制。首先，各級地方政府應將農村環境保護投入納入本級財政支出的重點內容，并重點向農村環保基礎設施建設和農業面源污染防治等方面傾斜，逐步改變環保投入“重城輕鄉”所造成的城鄉不公。同時還應按照“以城帶鄉，以工補農”的原則，在排污費、土地出讓金和城市維護費中劃出一定數量和比例的資金用于農村環境綜合整治。對經濟欠發達地區的農村環保支出應由中央和省級財政納入財政轉移支付，幫助貧困地區的鄉、鎮政府解決環保中的難點和盲點。其次，應強化點源污染者的經濟和社會責任，堅持“誰污染，誰埋單；誰受益，誰負擔；誰開發，誰保護”的原則，對已造成環境污染的企業，應責令其拿出專門資金限期治理整頓，對拒不執行環保政策又一意孤行的企業，必須出以重拳，堅決打擊或取締，從根本上杜絕污染源的泛濫。對有可能造成環境污染的企業，應由地方政府向其收取一部分費用作為環境污染的風險基金，一旦其造成環境污染，便用這筆資金償付治理費用或賠償有關方面的損失，以此形成對污染企業的有效制約。第三，應根據各地實際情況，制定優惠政策，吸引社會各界的資金投入到農村環境保護上來，逐步建立和完善農村環境保護多渠道投融資機制，確保農村環境保護卓有成效地進行。

4.加大環境污染源查處力度

農村環境保護中的點源污染之所以在一些地方出現了愈演愈烈之勢，其重要原因之一就是對污染制造者的處罰力度過輕，甚至充當保護神的角色。一些高耗能、高污染企業，往往又是暴利企業。由于污染治理費用一般遠遠高于處罰額度，這就使其寧愿不置或閑置治污設備，舍棄高成本的污染治理而愿承擔較低成本的被處罰的風險。要從根本上解決這一問題，就必須以最廣大人民群眾的利益為重，加大對環境污染源的查處力度，“從重、從快、從嚴”處罰，使處罰對污染制造者真正起到威懾作用，使其“不敢、不愿、不能”，喚起污染制造者的責任感、道德感和自律意識。

5.充分發揮財政資金導向功能

目前政府的惠農補貼主要包括對種糧農民的糧食直補、優質專用小麥良種補貼、專用玉米良種補貼、農用機械購置補貼、農村勞動力轉移培訓和測土配方施肥補貼，以及對農民種糧用柴油、化肥等農業生產資料綜合直補等7個方面。這些惠農補貼的導向功能，主要是穩定和提高糧食綜合生產能力，促進農業增效、農民增收和農村發展，但在促進農村環保方面的補貼，除退耕還林補貼政策之外，其他方面基本上還是空白。為此，筆者認為，為了促進農民自覺地加入到農村生態環境保護的隊伍中來，我們還應進一步利用財政資金的導向功能，積極探索對種田全部使用農家肥、防治病蟲害使用生物農藥、廢棄農用塑料膜回收、農村沼氣利用等有利于環境保護的生產生活方式給予適當補貼，讓農民或有關經營者感到有利可圖，促進農民由污染制造者轉變為優美環境的創造者和維護者。

7.切實解決城市垃圾下鄉問題

日漸增多的城市垃圾不能堆放在城市，農村便成為城市垃圾的唯一出口。這些被轉移到農村的城市垃圾必須經過無害化處理，不能把城市的靚麗建立在污染農村環境的基礎之上。要解決好這一問題，應積極借鑒發達國家對城市垃圾資源化的處理經驗，即通過再生利用，高溫堆肥和焚燒發電等途徑變廢為寶，把城市垃圾轉化為城鄉經濟可持續發展的資源動力。同時還應改變長期以來城市垃圾處理由政府包攬的模式，引入市場機制，制定優惠政策，促使垃圾處理企業成為處理主體，逐步實現城市垃圾處理的市場化和產業化，從根本上解決城市垃圾下鄉的問題。

第8篇：鄉鎮塑料污染治理范文

關鍵詞：錦州農村； 對策及建議； 環境污染問題

中圖分類號：X321

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）8011803

1引言

近年來，錦州市各縣區、各部門按照國家、遼寧省農村環保工作的有關精神，不斷加大農村環境保護工作力度，開展了農村環境綜合整治、農村生態示范區建設、土壤調查及農業污染源普查等工作，使得部分地區環境質量有所改善，但污染問題依然嚴重，環境問題亟待解決。

2當前農村存在的主要環境污染問題

2.1農村生活污染不斷加劇

全市農村每年生活垃圾排放量約60萬t，生活污水約0.5億t。由于農村基礎設施相對落后，污水缺乏有效收集治理措施，生活污水排放分散，水量小，污水收集難度大且建設成本高，致使管網覆蓋率低，少數村鎮污水處理廠運行效率低，處理效果差；農村生活垃圾不能得到有效處理，生活垃圾在溝渠、村頭路邊，隨意亂倒堆積，成為新的污染源。同時隨著人民生活水平的提高，農村的生活垃圾的組成日趨復雜，有毒、有害物質增多，農民的垃圾還田積極性不高，土地消解比例下降。垃圾處理率低、處理設施建設不完善和管理落后，導致大部分污水隨意排放，垃圾排放多為填溝、填坑、沿河排放和露天堆放，嚴重影響村容村貌，雨季被沖入河流造成水體污染。城市生活垃圾向農村轉移的現象仍然存在，清運車將垃圾傾倒在農村，成為農村環境的“潛在污染源”。綜上，由于對農村生活污染缺少行之有效的建設和管理模式，導致農村地區的環境問題日益突出。

2.2畜禽糞便污染

隨著農業產業結構的調整，農村養殖專業戶越來越多，規模逐漸擴大，但是，大多數養殖專業戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放，不能進行及時有效的無害化處理，造成臭氣四溢，糞水橫流；畜禽場產生的廢液污水，多數就近直接排入溝渠，導致農民生產和生活環境污染加劇。未經過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵，直接作為肥料，或一遇大雨，糞便污水隨地表徑流入水體，必然會導致疾病傳播，威脅到人體健康。

2.3新能源利用率低

多數村屯對太陽能、秸稈生物能等新能源利用率低。大量秸稈在農田直接燃燒在浪費能源的同時，還造成對大氣環境的污染。

2.4農業面源污染嚴重

農藥、化肥及農膜的大量使用，使農產品的污染居高不下，“白色污染”有增無減。農民盲目追求農產品單產，超量或不科學使用化肥，使農產品質量降低的同時過量的農藥化肥隨地表徑流造成對地表及地下水潛在污染威脅；此外過量或濫用農藥，使糧食、果蔬等農產品受到污染，同時還影響到有益生物與生物多樣性的保護，致使生態失去平衡；大量使用地膜或塑料大棚，可以使農作物早結果、早上市，但不容忽視的是，大量使用地膜，又不進行清理或科學處理，長期使用，對土壤十分有害，造成了農用地膜污染嚴重。這些都使農村及農業污染日益加重，農業面源污染比重逐步上升。

3環境污染問題的對策及建議

3.1農村生活污水治理

錦州市目前各縣政府所在地均擁有一座縣級污水處理廠，并投入運營，但各鄉鎮和村民居住集中村屯的污水處理廠（設施）建設相對滯后。根據錦州市農村現有經濟發展水平，按照“因地制宜，突出重點”的原則，結合農村生活污水收集和處理系統的現狀，全面啟動鄉鎮（中心村）生活污水集中處理設施建設，到“十二五”期末，基本實現各鄉鎮都有污水處理設施的目標，同時對于規模較小的村屯修建排水溝及出戶排污水管道，修建氧化塘接收污水，種植水生植物，實現污水自然氧化并有效利用。這在一定程度上可解決農村人口生活污水未經處理直接排放問題，實現可收集污水基本得到治理、配套管（渠）網初步形成、治理設施正常運轉。

3.2農村生活垃圾治理

對于農村生活垃圾治理問題，力爭在現有縣城生活垃圾衛生填埋場的基礎上建設規模較大鄉鎮生活垃圾集中處理處置設施，大力推進垃圾減量化、資源化、無害化，推動人居環境的全面改善。在重要水源地、交通干線沿線、主要河流域沿岸和城市近郊等重點區域的村莊，充分依托現有的城鎮垃圾處理設施，對生活垃圾進行集中收運處理，采用“戶分類、村收集、鎮（鄉）中轉、區（縣）處置”模式。在經濟欠發達、交通不便的地區，實行垃圾不出村，除漚肥、回收利用外，自行將不可利用垃圾填埋在合適的地方，采用“統一收集、就地分類、綜合處理”模式。

農村垃圾收集轉運體系由縣區政府統一負責，或鄉鎮政府直接負責，或鄉鎮委托公司市場化運營。積極推進農戶或村莊實行源頭分類，就地減量收集，分揀回收可利用垃圾。鼓勵收集廢家電、廢電池、農藥瓶、廢燈管（泡）等有害垃圾，并定期交送有相應處理資質的單位集中處理。各鎮建立專業環衛保潔管理隊伍，負責鎮區內（包括自然集鎮區域）及交通干道兩側垃圾清運和公共區域的衛生保潔；各村建立保潔隊伍，負責本村范圍內農戶、企事業單位的垃圾清運和公共區域保潔。全面推進農村垃圾“組保潔、村收集、鎮中轉、縣（區）處理” 的生活垃圾集中收集與運轉的四級集中處理模式體系，以及“市、鎮（街道）、村（居委會）、組”四級聯動、分級負責、城鄉一體的長效保潔機制。到2015年，所有行政村設置垃圾箱，聘用保潔員，配備垃圾轉運車，保障垃圾的統一集中焚燒處理或填埋。各鄉鎮根據實際需要分別設置垃圾中轉站，中心村及其他大型農村居民點設置垃圾收運點。各村（居委會）負責選點建設垃圾池，組織落實保潔人員和設備，將屬地范圍內的生活垃圾統一清運至鎮（街道）垃圾中轉站，并負責對本村（居委會）保潔人員進行管理考核。各鎮（街道）中轉站壓縮處理后的垃圾由^環衛辦統一轉運至縣（區）垃圾填埋場進行無害化處理。建立專業環衛保潔隊伍，環衛保潔員按大村4人，小村2人配備。

3.3農村畜禽糞便治理

目前，各縣區養殖業發展迅速，養殖種類涉及肉牛、奶牛、肉雞、蛋雞及豬等5類，且飼養量不斷提高，為縣域農畜業發展、拉動地方經濟增長及保證城鄉居民菜籃子供給起到積極的推動作用，但由于沒有普及規模化養殖場，畜禽散養戶居多，畜禽養殖環境污染問題逐漸顯現，對畜禽糞便治理應按照規模化養殖場、分散式畜禽養殖小區及庭院養殖戶分類治理原則。

（1）對規模化養殖場，按照雨污分流、干濕分離、種養結合、達標排放的要求，指導養殖業主進行綜合配套治理。采用節水措施，減少污水排放；鋪設污水管道、實施雨污分流、完善沼氣池等糞污處理設施；建造與養殖量相匹配的防雨水沖刷（流失）的干糞堆倉和污水處理池，保持養殖場整潔衛生等措施，強化養殖面源污染的“源頭控制”。鼓勵建設規模化畜禽養殖場有機肥生產利用工程，實現畜禽養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

（2）鼓勵養殖小區、養殖專業戶和散養戶進行適度集中，對污染物集中收集和治理。

（3）對分散的小規模庭院養殖，主要依靠加強宣傳，推進人畜分居，實行畜禽圈養，鼓勵建設沼氣處理設施，配套“一池三改（沼氣池、改廚、改廁、改圈）”等技術措施，引導糞污還田利用。針對養殖專業戶和散養戶積極推廣諸如發酵床養殖等新的生態養殖技術，做好糞污處理技術篩選及推廣。

到2015年末，全市100%以上的規模化畜禽養殖場和養殖小區已配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，但要保證設施正常運行，同時畜禽糞便處理率達到80%以上。

3.4農村新能源利用

新能源主要包括太陽能、秸稈綜合利用、沼氣利用、氫能、核能、風能等，結合目前錦州市農村地區實際情況，重點推廣生物質能轉化、太陽能綜合利用和沼氣發電等農村新能源。

3.4.1太陽能開發利用與推廣

太陽能目前在農村正在普遍采用，太陽能熱水器主要用于取暖、洗澡、日常生活用熱水、冬季養豬拌飼料等。至2015年農村30%住戶采用太陽能供熱。

3.4.2沼氣技術綜合利用

隨著北方冬季沼氣應用技術的成熟，以及農技部門的大力推廣，沼氣應用的優點在廣大農村被普遍認識，被采用的越來越多。主要技術以“一池三改”、“四位一體”為主要內容，農戶改廚、改廁、改圈，發展沼氣生態農業，也包括鄉村級農村沼氣服務網點和縣級服務站。

3.4.3秸稈綜合利用

建立以企業為龍頭，農戶參與，縣、鄉（鎮）人民政府監管，市場化推進的秸稈收集和物流體系。鼓勵有條件的地方和企業建設必要的秸稈儲存基地。鼓勵發展農作物聯合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。大力推廣秸稈快速腐熟還田、過腹還田和機械化直接還田。鼓勵養殖場（戶）和飼料企業利用秸稈生產優質飼料。積極發展以秸稈為基料的食用菌生產。結合農村環境整治，積極利用秸稈生物氣化（沼氣）、熱解氣化、固化成型及炭化等發展生物質能，逐步改善農村能源結構。推進利用秸稈生產燃料乙醇，逐步實現產業化。合理安排利用秸稈發電項目。鼓勵采用清潔生產工藝，生產以秸稈為原料的非木紙漿。引導發展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、餐具等產品生產，減少木材使用。積極發展秸稈飼料加工業和秸稈編制業。到2015年，秸稈綜合利用率已達到90%。

3.5農村面源污染治理

對于農村面源污染治理應采取多方位多渠道進行，具體措施如下。

3.5.1逐步建立農村土壤監測體系

開展糧食主產區、瓜果和蔬菜產地以及礦產資源開發影響區等重點地區土壤污染加密調查。在農村環境綜合整治目標責任制試點地區和“以獎促治”政策實施村鎮開展土壤環境監測試點，逐步建立和完善土壤環境監測網絡，加強土壤突發環境事件應急能力建設，建立土壤突發環境事件預防預警工作協調機制。加強土壤環境保護隊伍建設，加大培訓力度，培養和引進一批專門人才。

3.5.2加大農用地土壤環境保護力度

以基本農田、重要農產品產地特別是“菜籃子”基地為重點，開展農用地土壤環境監測、風險評估與安全性劃分，建立農用地土壤環境質量檔案。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。按照《食用農產品產地環境質量評價標準》、《溫室蔬菜產地環境質量評價標準》和《畜禽養殖產地環境評價規范》等環保標準的要求，開展農產品產地環境質量狀況評價，推進保障食品安全工作。按照《化肥使用環境安全技術導則》、《農藥使用環境安全技術導則》、《農業固體廢物污染控制技術導則》等環保標準要求，強化對農藥、化肥及其廢棄包裝物，以及農膜使用的環境管理。

3.5.3啟動農用地土壤修復試點工作

開展農村地區污染場地調查與評估，建立農村地區污染場地清單，嚴格控制污染場地再開發利用的環境風險。以環境糾紛多發區等環境熱點地區，以及以地下水為水源地的地區、集中式飲用水水源保護區等為重點，查明全省土壤污染狀況、污染程度和污染成因，針對不同土壤污染類型（重金屬、農藥殘留、有機污染、復合污染等），選取有代表性的區域開展土壤污染治理與修復示范工作。組織篩選農用土壤、農村地區工業污染場地土壤治理修復技術，通過“以獎促治”等政策措施，加快農村地區歷史遺留工業污染場地治理修復。

3.5.4加大土壤污染防治宣傳力度

發揮輿論導向作用，充分利用廣播電視、報刊雜志、網絡等新聞媒體，大力宣傳土壤污染的危害以及保護土壤環境的相關科學知識和法規政策。把土壤污染防治融入學校、工廠、農村、社區等的環境教育和干部培訓當中，引導廣大群眾積極參與。

4結語

農村地區環境污染問題日益突出，在現有基礎上加大治理力度，至2015年末農村環境已得以初步改善，同時隨著中央積極推進城鎮化進程，到2020年末農村污水、生活垃圾及畜禽糞便治理率可實現100%，同時土地流轉政策的實行，便于機械化種植和科學、合理施肥，也便于土地涵養，秸稈綜合利用率可實現100%。

2017年4月綠色科技第8期

參考文獻：

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[2]張雪綢.我國農村環境污染的現狀及其保護對策[J].農村經濟，2004（12）.

第9篇：鄉鎮塑料污染治理范文

關鍵詞：新農村建設；環境保護

Abstract: the rural environmental protection as an important part of the new rural construction, but also the province's environmental protection development indivisible part, the new rural construction is a systematic project, the ecological environment construction is an important content of rural area, current environment due to various factors and getting worse and worse, if without a good environment, the economy developed can not be called the new rural.

Key words: new rural construction; environmental protection

中圖分類號：F320.3

近年來，我國廣大農村發生了天翻地覆的變化，農民收入穩定增長，農村居民生活水平得到大幅度提高，但經濟增長的同時卻付出了沉重的環境代價，農村環境正在接受嚴峻的考驗。新農村建設是一個系統化的工程，生態環境建設就是其中重要的一項內容。總理主持召開國務院常務會議，研究部署農村環境保護會議上提出：要將保護農村環境、防治和減少環境污染、保障農村質量安全、建設良好人居環境作為當前和今后一個時期的主要目標。

一、我國農村環境污染現狀

近年來，隨著我國農村經濟的快速發展和城鎮發展規模的不斷擴大，農村的環境污染問題日益突出，農村的生態環境破壞日趨嚴重，農村的環境形勢十分嚴峻，農村環境的破壞和污染不僅嚴重影響農村居民的生活和身體健康，而且直接制約農村工業農業生產的發展后勁，最終將影響整個國家的經濟與社會的良性運行。當前突出的農村環境問題主要有以下幾類：

（一）生活垃圾造成的污染 現在很多農村對生活垃圾的處理方法還很原始，對污染治理基礎設施建設不到位，基本上是拉到村外隨便堆放，致使環境污染加劇，很多村莊的周圍便出現了許多巨大的垃圾場。這些生活垃圾中有大量不可降解的塑料、玻璃物品和廢舊電池等，成分復雜、可利用率低。還有由于農村城鎮規模的擴大，城鎮居民生活垃圾大量產生，受城鎮垃圾處理能力有限的影響，這些未經任何處理的廢棄物越來越多的被堆放到城鎮周邊的農村原野，造成嚴重的環境污染，包括大量的建筑垃圾和生活垃圾，十分令人擔憂。

（二）種植、養殖業造成的污染

種植業污染源主要由農用化肥、農藥、農膜和農田秸桿等構成，起源分散，成因復雜。相關研究表明，近20年來，我國化肥的畝使用量已經超過世界平均畝使用量的一倍多。目前，我國農業每年的化肥使用量已經超過4000萬噸，而利用率卻只有30%～40%。農藥的年使用量達120萬噸以上，其中10%～20%附在植物體上，其余都散落在土壤和水中。另據國家發改委的數據，目前我國平均每公頃農田施用化肥量已達360多公斤，分別是德國、美國的1.6倍和3.3倍，其中氮肥的利用率為25%～30%、磷肥利用率為10%～20%，比發達國家低20—30個百分點；平均每畝農田使用農藥量為150克左右，是歐盟國家的3倍，但平均利用率只有30%左右，僅相當于歐盟國家的一半。農藥化肥和地膜的使用量有逐年大幅提高的趨勢。種植業污染源造成生態環境的沖擊是多方面的，最明顯和直觀的影響是對地表水、江、河、湖泊和地下水源的污染。它具有潛在性、復雜性和隱蔽性的特點，在治理和控制上有一定的難度，也不容易被人們重視。此外，養殖業造成的嚴重污染，據農業部的數據，我國農村僅豬、牛、雞三類畜禽糞便的年排放量就達30億噸左右，有30%直接排入了地表水體的污染。據調查，養殖一頭牛產生并排放的污水超過22個人生活產生的污水，養殖一只豬產生的污水相當于7個人生活產生的污水。還有養殖獺兔、狐等對當地的空氣也造成了不同程度的污染。

（三）工業開發造成的污染

在一些農村，炸山開礦、挖河取沙、圍湖造田、亂砍樹木造成了對生態系統功能嚴重的破壞。還有一些地方政府。為了片面追求利益經濟指標，以不惜犧牲農村土地為代價，肆意開采礦產。致使大量土地退化、耕地質量下降，這不僅使農村土地養分大量流失，而且使流失的地表土進入江河湖泊。造成嚴重淤塞，致使蓄洪能力下降，從而導致自然災害的發生越來越頻繁；一些牧區過度開發工業，導致草原劇減，出現嚴重的沙進入退局面。

（四）旅游業造成的污染

依托當地自然生態、名勝古跡、風情民俗等資源。發展鄉村旅游業已成為當今農村發展地方經濟的重要途徑。鄉村旅游帶來大量流動游客，使人口更為集中，但“農家樂”的新型旅游形式對環境的破壞和污染令人擔憂，餐飲消費使清洗宰殺家畜的廢水、廢棄物大量增多，肆意破壞植被、任意蓋房搭棚、胡亂堆放垃圾的情況屢見不鮮。

二、對新農村建設環境保護的對策和建議

農村環境保護是我國環境保護工作的重要組成部分。農村環境的保護和建設，不僅關系到農村經濟持續健康發展和農業現代化的實現，而且也關系到國家和社會的繁榮與穩定，一旦農民賴以生存的環境受到污染，農村經濟發展就會受到嚴重制約。因此，實現農村經濟的持續發展，不能以犧牲環境為代價，必須做到農村經濟建設、生態建設同步規劃、同步發展，實現經濟、環境和社會效益的統一，為達到這一目的，應采取必要的措施保護農村生態環境。

（一）加快環保基礎設施建設

加快環保基礎設施建設，應是農村環境保護的重要措施。一是通過“改水、改廁、改廚、改圈”以及使用清潔能源，以減輕環境污染，提高生活衛生條件，另一方面在畜禽養殖污染較為嚴重的地方，應努力尋找“變廢為寶”的辦法，如用畜禽的糞便生產沼氣，制成有機肥等。二是加強環衛隊伍和相關機構建設，做到專人負責，專人管理。三是對地處農村地區的企業要建設和完善污染處理設備。四是基礎設施建設必須依靠科技，比如，通過測土配方施肥和對作物病蟲害的研究，開展合理有效的施肥用藥指導，防止農民濫施肥料和農藥；采用農牧結合的方式綜合處理畜禽糞便污水；通過技術改造和生產技術革新，推動鄉鎮企業升級換代，以降低物耗、能耗，減少污染排放，實現清潔生產。

（二）建立統籌城鄉區域的環境保護管理機制

堅持以城帶鄉、以鎮帶村，將農村環境保護工作納入城鄉統籌范疇。加強城鄉基礎設施的統籌規劃，加強城市各項環保基礎設施、公共設施向農村地區的輻射和延伸，并根據鄉村地區的特點，合理確定服務的內容和配套的標準。離城鎮較近的村莊，生活污水、垃圾盡可能近納入城鎮收集、處理網絡，由城鎮處理設施統一處理；遠離城鎮的偏遠村莊，在充分考慮當地地理條件、經濟發展程度和人口規模等因素下，自愿選擇適合當地的污染治理模式。城鎮環保部門應切實加強對城郊結合部及遠郊的農村環境，逐步實現城鄉環保一體化。

（三）完善環境保護的法規和法制建設

建立健全有關政策、法規、標準體系，把農村環保作為對干部政績考核的硬性指標之一，把農村環境治理納入政府綜合決策機制和重大事項督察范圍。根據現有法律、法規依法加強農村環境的監督管理。制定促進農業廢棄物綜合利用、有機食品發展、有機肥推廣使用等有關政策。加快農村環境保護機構的建設，提高農村環保機構的業務能力。省、市環保部門應專人專職負責農村生態環境保護工作，在鄉鎮或中心鎮設立縣環保部門的派出機構，充實基層環保力量。保證必要的工作經費，逐步建立農村環境應急預警體系，妥善處置農村環境污染突發事件。

（四）強化農村環境污染治理資金保障機制

農村環境整治工作量大、面廣，需要投入大量的資金，僅靠地區財政或單方面的力量無法滿足，必須建立完善以各級政府財政支持為導向、農村集體和農戶投入為主體、工商企業及社會團體等其它社會資本共同參與的穩定投入渠道。各級政府，防止高污染企業逃避監管，向農村轉移，對再農村已產生的污染企業加強治污工作，防止破壞環境。加強財政資金的專項轉移支付力度，明確解決農村環境問題的資金渠道和部門責任，統籌安排新農村建設的優惠政策，從財政、稅收、信貸、價格等方面制定優惠政策，多方面配合建立鄉鎮企業的進園機制，以利于污染集中治理。同時，積極建立污染治理市場化機制，變“誰污染誰治理”為“誰治理誰收費”，積極構筑面向市場的環保技術服務體系。

（五）切實提高公民環保意識 目前，我國人民整體環境意識不夠強烈，廣大農村地區尤其低。從某種意義上講，加強宣傳教育使更多的人了解環境污染的危害性，意識到保護自己生活環境的必要性和重要性。

廣大農民群眾既是農村環境保護工作的受益者，也是主力軍。應加強指導、培訓、宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體手段，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，積極引導廣大農民從自身做起，自覺培養健康文明的生產、生活、消費方式。農村主要領導干部，在農村環保中具有導向性作用，應采取有效措施，著重提高其環境保護意識。在中小學開展環境保護教育，組織實施環境保護實踐，樹立保護環境的理念。

結束語

在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天，我們應把農村環境問題放在一個很重要的地位，及早規劃、及早防范、及早治理。要把農村環保放在更加重要的戰略位置，不斷創新農村環保體制機制，探索農村環保工作規律，加快推進農村環境綜合治理，改善農村環境，使農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

參考文獻：

[1]張明輝. 我國新農村建設中的環境污染問題及保護對策[J]．山東經濟，2007，（3）．

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