生態旅游城市規劃精選(九篇)
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第1篇：生態旅游城市規劃范文
一、基本情況
（一）縣情簡介
**彝族自治縣（以下簡稱“**縣”）是****市郊區縣，距**主城78公里，地處**、曲靖、紅河、文山四地州（市）交匯面上，是滇東南及廣東、廣西等沿海地區進入**的門戶，也是越南等東南亞國家入境我國的重要通道，交通區位優勢十分明顯。**縣屬低緯高原山地季風氣候，森林覆蓋率42.4%，無重工業和污染性工業，空氣清新，天高云淡，水源豐富，水質清純，氣候宜人四季如春，基礎條件日趨完善，是最適宜人居住的地方。全縣國土面積1717平方公里，轄8鄉2鎮，88個村民委員會、4個居民委員會，總人口23萬人（其中少數民族人口占34%），主產水稻、玉米、烤煙、畜產品、果品和食用菌等，有豐富的大理石、煙煤、鐵、鋁、鋅、磷等礦產，是全國烤煙基地縣、全國奶山羊基地縣，也是**47個加快縣域經濟發展試點縣、**10個文化產業特色縣和**40個旅游城市發展試點縣之一。**縣旅游資源得天獨厚，境內**風景名勝區是我國首批國家重點風景名勝區、首批4A級景區、首批國家地質公園和首批世界地質公園；以阿詩瑪為代表的彝族撒尼文化歷史悠久，內涵豐富，與神奇的自然風光交相輝映,在世界范圍內產生著廣泛而深遠的影響，吸引著眾多遠方的客人。2004年，全縣實現地區生產總值14.87億元，全社會固定資產投資5.6億元，社會消費品零售總額5.5億元，地方財政收入1.07億元，城鎮居民人均可支配收入9278元，農民人均純收入2741元，接待游客209萬人次，實現旅游直接收入1.6億元,綜合收入4.5億元。
（二）市政基礎設施現狀
建國初期，**縣城面積為0.2平方公里，經過40年的發展，到“七五”末，擴大到1.2平方公里，年均增0.03平方公里；“八五”以來，到“九五”末擴展為2.4平方公里。近5年來的**縣城得到快速發展,基礎設施不斷完善，城市面貌日新月異，人居環境得到改善。2001年以來，城市供水：**第二自來水廠(乃古**）全面竣工投入使用，縣城自來水廠完成無閥過濾改造工程，日凈化水量達10000立方米，年供水量為350萬立方米，供水普及率達98%，供水管道長39公里。城市排水及污水處理：投入5400多萬元，完成了巴江河污染治理一期工程1965米的河道治理，縣城排水管道總長達53.52千米。城市供氣：現有總容量為五百立方米的供氣站1家，燃氣經營點16家。城市垃圾處理：投入資金2000多萬元，新建垃圾處理場1座，垃圾無害化處理率100%，填埋場設計垃圾處理80噸/日，現實際日處理垃圾為60噸/日。市政道路：投入1000多萬元，**南路延長線1.03公里建成通車；東城區通過統一規劃、統一征地、統一開發、統一配套，招商引資，1平方公里開發建設初具規模，新增城市道路33條，擴建面積13.02萬平方米，全長15.26千米;**中路(縣城段)改造工程于2005年4月底完工使用，現縣城城市道路總里程達26.76公里。照明：新增路燈126盞,現縣城城市路燈有1072盞。園林：2003年投入1000多萬元完成了25443平方米雙龍公園改擴建一、二期工程，巴江河沿濱綠化也相繼建成,2001年以來綠化面積總共增加544.2萬平方米，綠化覆蓋面積達39公頃，綠地面積達37公傾，綠化覆蓋率達26%，綠地率達23.9%，人均占有公共綠地達14.35平方米。新建房屋建筑面積89.6萬平方米，總投資62300.86萬元，建成區面積達3.839平方公里，城市化率達16.4%。
（三）城市管理
1.不斷建立和健全各項管理制度，為城市管理提供了強有力的執法依據。結合**縣工作實際，吸取先進管理經驗，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市規劃法》等法律法規，出臺了《**彝族自治縣城鎮建設管理規定》、《**彝族自治縣城鎮規劃區內居民自建住宅及其他建筑物管理規定》、《**彝族自治縣城市管理辦法》，建立健全了各項管理規定、辦法,切實做到了有法可依,有章可循。
2.創新工作舉措，強化城市管理，確保規劃的權威性、城市建設的有序性、市容市貌的良好性。一是按照“一書兩證”的審批制度，依法行政，文明執法，嚴格執行基本建設程序審批制度，依法審批規劃、用地及報建等各項手續，強化城市規劃、建設項目的審批管理。2001年以來，共辦理《項目選址意見書》113項、《建設用地規劃許可證》100項、《建設工程規劃許可證》272項、《施工許可證》124項、《規劃驗收合格證》82件；完成了施工圖設計文件政策性審查100套。同時加強城市規劃管理，對建設工程項目逐項登記，實施跟蹤監督管理，對違反規劃亂搭亂建行為嚴厲查處，確保總體規劃的嚴肅性。二是整頓規范建筑有形市場，逐步健全了招投標管理制度，加強工程造價管理，強化招投標監督，建筑市場規范有序。三是加強工程質量監督，強化安全生產管理和房地產管理，提高設計水平，確保工程質量和文明施工，有效控制了安全事故的發生率。四是規范勞務市場交易，加強占道經營管理，強化背街背巷環境衛生清掃保潔工作，全面整頓和改善市容市貌。
3.市政公用設施管理、運營改革與探索
我縣供水、電力、電信等市政公用設施管理部門已改制為企業，進行市場化運作，按照市場規律發展，減輕了財政負擔，進一步增強了市政公用行業的活力。我縣現有自來水公司2家、城市公共交通公司1家、房地產公司2家，都屬于自主經營、自負盈虧的企業，已全部按市場化運作；現城市供水、城市公共交通、房地產開發、物業管理等走入了市場化管理。縣房地產開發公司通過積極探索，將與市場接軌，改造為股份制公司,增強市場競爭力。
市政道路管養、路燈照明、園林綠化養護、環境衛生管理等市政基礎設施，由縣建設主管部門負責管理，管理費用支出主要由縣級財政承擔。
（四）總體評價
近五年來，規劃編制水平得到提高，城市基礎設施不斷完善，城市管理逐步強化，城市主要道路寬敞亮麗，東城區建設初具規模，雙龍公園改擴建美化了環境，具有地方民族特色的建筑拔地而起，街道綠樹成蔭、花團錦簇、干凈整潔，城市建設日新月異，城鄉面貌煥然一新，城市面積達3.839平方公里，城市化率達16.4%，為建設現代化的旅游城市，打下了扎實的基礎。
二、**現代化城市發展戰略實施情況
（一）戰略目標與規劃
新世紀之初，我國加入WTO、西部大開發、中國—東盟自由貿易區建設等，為**縣現代化建設帶來了極好的發展機遇，特別是云南實施現代新**城市發展戰略，為**建設現代化城市帶來了直接的發展機遇。我縣經過反復研究和論證，初步確定了加快建設**旅游小城鎮，逐步建成**生態旅游城市的目標，就是用30年左右的時間，以創建世界一流景區、打造國際旅游勝地為指針，以旅游產業發展為依托，按照旅游城市、優秀旅游城市、生態旅游城市三個層次的理念，實施“一路三區”工程，加快**古城、鹿阜古鎮、長湖鎮等旅游小城鎮建設，實現旅游業與城市化互動發展，逐步形成具有石頭特色、地方民族文化特色和旅游特色，生態環境優質，人文景觀和自然景觀和諧，城市服務功能完善，旅游業發達的“一河三片”塊狀式的生態旅游城市，成為面向滇中、滇東、滇東南四地州市的交通小樞紐、旅游經濟小中心和民族文化小中心。
實現這一總體目標，要按照政府引導、市場運作，統籌規劃、突出重點、分步實施的思路穩步推進，即依托和服務**旅游大產業的發展，以改造鹿阜古鎮、建設**古城、長湖鎮等為重點的**旅游小城鎮為基礎和重點，以點帶面，以路連片，逐步形成以**大道為骨架的**路城鎮經濟帶和以九石阿旅游專線為骨架的阿詩瑪民族文化經濟帶兩個縣域經濟的經濟帶，最終建成**生態旅游城市。預計其主要經濟社會含量達到：地區生產總值30年平均遞增率達到8.5%，2035年地區生產總值達到115億元(2000年價格)，人均地區生產總值3.3萬元（約4000美元），第一產業增加值占地區生產總值的比重低于15%，第三產業增加值的比重高于55%，人均受教育年限達到12年以上，恩格爾系數低于40%，平均預期壽命超過72歲，綠化覆蓋率50%，城市人均公共綠地面積達到15平方米以上。到2035年，城市面積60平方公里，綠化覆蓋率50%，城市人口20萬人（常住人口8~10萬人），建成生態物種多樣，人居環境優良，城市經濟繁榮，旅游主導產業高度發達，人居環境和投資環境最好的生態旅游城市，實現現代化城市的可持續發展。建設的范圍包括鹿阜古鎮、**古城、長湖鎮、北大村鎮、板橋鎮等七個小城鎮。
按照建“生態旅游城市”的階段要求，注重發揮超前意識，精品意識，高標準，高規格，完成了《縣城總體規劃方案調整》、《**現代化城市發展概念規劃（初稿）》、《**中路沿線總體規劃》、《**中路控制性規劃》、《**縣城新區（立交橋至小樂臺舊段）修建性詳細規劃》、《雙龍公園擴建修建性詳細規劃》、《大屯片區控制性詳規》、《東山建材市場修建性詳規》、《大屯農產品交易市場和興達商貿交易市場修建性詳規》、《南部停車場的規劃設計方案》，初步完成了阿詩瑪東路亮化美化改造工程的規劃設計。同時，編制10個集鎮建設、8個鄉域建設總體規劃，累計編制調整完善建設規劃7個，為城鄉建設描繪了宏偉藍圖。
（二）戰略實施情況
1.一路——**中路
**中路總體規劃北起**鎮，南至縣城立交橋，東西根據實際地形，以**中路兩側各400米至2000米，北接**旅游服務區南區，東臨縣城東城區、西部為生態工業集中區。總規控制面積18.8平方公里，控詳規規劃面積5.6平方公里，控詳規涉及**中路沿線的小樂臺舊、大壩村、沙地、大坡場、堡子、白龍潭、小山溝、大山溝8個村。現狀居住總人口11497人，規劃人口2.5萬人,綠地率不低于42%。**中路設計總長10.9公里,計劃投資5.07億元，于2006年完成。為使該項目順利實施，成立了**中路擴建工作領導小組及工程建設指揮部。完成《項目建議書》，并經昆發改能交[2005]226號文件審批通過，完成《可行性研究報告》的編制和審定，完成《**彝族自治縣**中路征地拆遷辦法》（試擬方案），正在上報省、市相關部門辦理，按基建程序組織有關部門對**中路進行前期準備工作，正在辦理《環境影響評價報告》、《水土保持方案》等手續，正在進行外業測設工作。近期已開展征地拆遷工作，第一期工程建設已經啟動。
2.三區
（1）縣城東城區
東城區位于**縣城東部，與縣城建成區緊接，近期規劃面積1平方公里，中期規劃2.4平方公里，功能定位以居住、商貿、娛樂為主，城市功能軟、硬件建設達到生態旅游城市標準，成為**生態旅游城市建設的示范區。按照經營城市的路子，堅持“統一規劃、統一征地、統一配套，統一開發，統一出讓”的原則，依據控制性、修建性詳規，加大招商引資力度，引進項目5項，新增城市道路33條，已全部投入使用；投入500多萬元完成了市政公共綠化的90%，投入70多萬元完成了市政亮化工程的54%，形成白天芳草青青，夜晚火樹銀花的景觀；完成教師經濟適用1136套，集體出讓小宗土地14280平方米，連片土地開發150畝，現東城區1平方公里開發建設初具規模。區內**醫學院第二附屬醫院**天奇醫院、**實驗學校、**中元堂民族治藥廠等重點項目總投資3億余元，已峻工投入使用。
（2）**旅游服務區
**旅游服務區位于縣城東北部、緊接**世界地質公園，規劃面積14平方公里，分為北區、中區和南區。按照突出民族特色、地方特色、石頭特色的原則，強化旅游服務功能，，完成了總體規劃和控制性、修建性詳規的編制，啟動了服務區中區的全面建設，完成路網建設，電力、電信、給排水、廣播電視等基礎設施相繼配套；完成了**游客接待中心主體工程建設和停車場改造；完成大小**景區電網改造和南昆鐵路**站至昆石高速公路口景觀大道建設；開工建設了昆石高速公路、九石阿旅游專線公路、西石一級公路的環島工程，阿詩瑪文化生態園。力爭用3至5年左右時間把**旅游服務區中區建成游客服務休閑度假中心，并以此為載體推動西區、北區和**中路城鎮經濟帶建設，形成休閑度假綜合旅游的示范區。
（3）生態工業集中區
生態工業集中區位于縣城北部，東至**中路，南接**河公路，規劃面積6.7平方公里。為確保生態工業集中區規劃建設順利進行，成立了生態工業集中區建設領導小組及生態工業集中區管理委員會，管委會下設行政、征地拆遷、規劃建設、招商引資辦公室負責有關具體業務。完成了《**縣工業強縣戰略規劃》、《**縣產業發展綱要——工業》和《工業集中區“十一五”規劃》的編制論證工作。將進一步抓住突出發展工業的契機，充分利用我縣交通區位、旅游資源、民族文化、勞動力本成低等優勢，按照“優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展”的原則，多層次、多途徑地開展協作，加快集中區的建設，力爭下半年完成修建性規劃，啟動道路等基礎設施建設。
3.一河——巴江河
按照**現代化城市發展戰略，巴江河建設計劃通過實施截污、河道整治、岸邊園林建設和亮化等工程，首批完成6.39千米河道截污、拓江、駁岸、清淤、蓄水、植被建設工程，并對巴江54.39千米河道進行生態環境建設綜合治理；新建污水處理廠一座，日處理污水20000立方米，使巴江成為集城市排污、疏導、休閑、旅游觀光、農田灌溉等功能為一體的岸綠、水清的城市帶狀公園，景觀水面面積30萬平方米，綠地率達80%。目前，已投入4500多萬元，啟動了一期工程，完成河道治理2196.3米、東岸截污廊道工程2055米、西岸截污管道工程1938米和綠化、亮化工程，現已峻工投入使用。二期工程以開發巴江麗島小區為主進行綜合開發建設。
4.三片
（1）**鎮——鹿阜鎮片
在東城區、生態工業集中區、旅游服務區建設和巴江河綜合治理的基礎上，為實現**旅游業二次創業目標和大力發展文化產業，保護開發利用我縣優秀民族歷史文化資源，不斷開發我縣地方特色的旅游項目，提高**旅游的文化品位，豐富**旅游內涵，創造**旅游的新亮點，保護、開發和利用鹿阜鎮優秀古民居的獨特價值。目前已完成了《鹿阜古鎮保護開發可行性研究報告》、《鹿阜古鎮保護開發規劃編制》（文字草案），與**市景泰房地產開發公司簽定了《鹿阜古鎮保護開發項目合同》，完成了《鹿阜古鎮保護開發示范工程——阿詩瑪文化風情園》效果設計，已啟動示范點建設。
（2）板橋片
板橋片作為**生態旅游城市的組成部分，主要擔負著農副產品加工的功能。目前,按照**現代化城市發展戰略，堅持規劃先行，深化了城鎮規劃工作，完成了板橋集鎮3.5平方公里1：500地形圖的測繪工作，完成了總體規劃和修建性詳規編制；完成板橋主街道的改造擴建和桃溪村至青山水泥路的路面建設；完成了鄉圖書館、派出所、地稅四分局新辦公樓的建設。
（3）北大村片
北大村片作為**現代化城市的重要組成部分，以發展農副產品集散、旅游服務、特色產業為主的外向型城市片區。堅持科學規劃、合理布局的原則，現已完成了北大村集鎮總體規劃，并通過論證；完成了小寨路的拆遷和修建,小寨路至新商場的排水系統改造、海子路油路面的鋪設，以西石公路建設為契機，利用拆遷安置初步形成一條新的城市道路并逐步與**鎮連為一體，進一步完善了基礎設施；九石阿旅游專線瀝青路面鋪筑通車使用，西石公路全面開工建設，將極大地帶動北大村片的建設。
三、存在的問題和困難
（一）城市規劃滯后
旅游、生態、石頭、彝族文化的特色內涵還沒有充分體現,1994年通過論證的縣城總體規劃,其大部分指標和內容明顯滯后，已不適應城市的發展,縣城控制性詳規、修建性詳規以及電力、通信、給排水等專業規劃還沒有編制，致使市政配套工程與道路建設難以統一規劃，同步施工，影響了城市建設。
（二）基礎設施不完善
城市規模與世界級風景旅游區不相稱，旅游吃、住、行、游、購、娛設施嚴重不足，游客留不下來，旅游綜合收入低，制約著旅游業發展和生態旅游城市建設。
城市建筑風格單一，單體建筑設計起點較低，特色不突出，城區建設品位低、建筑間距小、密度大、容積率高、綠地率低等，影響了居民居住質量。
（三）管理體制不合理
參與城市管理的部門多，各自為政、多頭管理、推諉扯皮，只收費、不管理的現象時有發生。城市環境綜合整治及監察管理隊伍缺乏體制保障和法律地位，綜合執法工作難以開展。環境衛生、清掃保潔、園林綠化管養等市場化運作不強。
（四）城鎮化水平較低
城鎮化只達到16.4％,與全省平均水平28.1%相比差距較大，到2010年，要實現城鎮化水平由現在的16.4％提高到30％以上的目標，年均至少要提高2.6個百分點，任務十分艱巨。
（五）建設資金不足
城市建設資金短缺，投入不足，成為制約城市建設的瓶頸，由于**縣財政來源單一，政策性開支大，只能保工資、保機構正常運轉，靠自身積累建設資金困難重重。
四、幾點建議
實施**現代化城市發展戰略，加快具有石頭特色、民族文化特色、旅游特色的**旅游小城鎮建設，是一項系統工程，需要突出重點，分布實施，并積極爭取省、市的大力支持和幫助，為此，提出四點建議：
（一）明確近期建設發展重點
“十一五”期間我縣開發建設的重點應為鹿阜古鎮、**古城和長湖鎮。
1.**古城
**古城位于**風景區入口處，是**風景區的“門面”，規劃控制面積7平方公里。其功能定位為突出石頭特色、地方民族文化特色和旅游特色，面向國際國內市場，集**彝族撒尼歷史文化展示、民族風情體驗、旅游綜合服務、休閑度假、健身美體、會議會展為一體的大型綜合性產業園區及**大旅游文化圈核心區。其建筑風格充分體現彝族文化特色，以低層建筑為主，綠地率不低于42%，建筑色彩與景區環境相協調。
2.鹿阜古鎮
鹿阜古鎮位于縣城鹿阜鎮。為繼承歷史傳統，挖掘民族文化，提高**旅游的文化品位，豐富**旅游內涵，采取政府引導、市場運作等方式，重點對老城區重點古建筑加以保護和修復，改造危舊房屋使其成為具有滇中民居建筑特色，為人們提供盡情追憶歷史，撫今懷舊的民族文化藝術體驗樂園。配之以**人民的母親河——巴江之秀麗，顯現現代化特征的居住、商貿區——縣城東區之時尚，為人們提供感受清新氣息，休閑游玩的好去處，使之成為民族文化小中心，吸引更多的游客留下來。
3.長湖鎮
長湖鎮位于**風景區長湖風景點，距縣城16公里，總人口16000人，其中彝族占92.8%，是全縣以彝族為主的少數民族最集中的地區，擁有彝寨密枝林、聯姻林、獨石山、彝族土司趙發扎營遺址、法國神父保綠·維亞爾之墓、天主教堂等特色景觀，阿詩瑪的故鄉——阿著底村即在轄區內。在這里民族文化濃郁，生態環境優美，各種文化融合，區位優勢明顯，九石阿旅游專線公路從長湖邊穿過，交通基礎條件良好。規劃建設用地1500畝，其主街道與九石阿旅游專線公路的聯絡道即將投入修建，預計2006年上半年峻工，在道路兩側將高標準、高起點、高規格統一規劃建設一批彝族特色明顯的旅
游、康體、健身、娛樂等設施，使長湖鎮成為我省康體休閑度假區、原生態民族文化展示區、彝家樂體驗式旅游區，觀光型農業示范區。
（二）積極爭取省市支持，加快**城市發展
1.積極爭取把**生態旅游城市建設列入現代新**建設
**是云南為數不多的能夠建成世界級景區的縣，云南為數不多的交通區位最好的縣，云南為數不多的能建設成生態旅游城市的縣，擁有自然與文化完美融合的“石頭”（**）與“包頭”（阿詩瑪文化）世界品牌，其發展優勢十分明顯。今年，在看到我省旅游發展的差距后，省委、省政府發出了旅游學四川的號召，通過考察學習，**與同為世界級景區的四川九寨溝相比，2004年**接待游客209萬人次,門票收入1.6億元,綜合收入4.5億元,九寨溝接待游客194萬人次，門票收入2.25億元,旅游綜合收入15億元,通過對比研究,我們在發展理念、基礎設施建設投入、宣傳營銷等方面還存在著巨大的差距，特別是吃、住、購、娛基礎設施建設，僅九寨天堂建設一項就投入了28億元，是**10余年建設總投入的近3倍，大投入帶來了大產出，使其綜合收入達**的3倍以上。2005年9月26日，省委常委、**市委書記楊崇勇同志到**調研時指出，**要以建設世界一流景區、打造國際旅游勝地為目標，用新的理念，高品位發展旅游業；以高水平旅游精品，吸引高端游客，從自然觀光型旅游向休閑度假型旅游轉變。建議縣委、縣人民政府積極向上爭取，力爭把**生態旅游城市建設納入現代新**建設總體規劃，在政策上、資金上爭取到省市的大力支持，加快**生態旅游城市建設步伐，為推動**市乃至**旅游業大發展創造良好的基礎硬件。
2.積極爭取把鹿阜古鎮建設列入**古鎮建設項目
鹿阜鎮歷史悠久，文化發達，自公元前111年西漢王朝設談稿縣以來，至唐朝定名為撒呂城，后經歷朝更名為“路甸”、“路南”至1949年建國以來，一直是**縣政治、經濟、文化、交通中心，這里經歷過較多特殊的歷史事件、有較多的歷史文化遺存，詩歌、曲藝、工藝美術、土特名產、風味食品、民俗風情等民族傳統文化內容十分豐富，傳統民居類型多樣、特色鮮明、文化底蘊深厚。進一步保護、建設、開發、利用好鹿阜古鎮，對于發展**文化產業，推進文化與旅游相融合，打造世界旅游精品，拓展**旅游市場，提高旅游綜合收入，實現**旅游二次創業目標，建設滇東南彝族文化中心，建設**生態旅游城市，具有十分重要的意義。根據省委、省政府提出的旅游倍增計劃和建設旅游小鎮的戰略部署，**縣城鹿阜古鎮符合我省建設旅游小鎮的條件，經過積極進行項目籌備，目前，已由省內綜合實力較強的房地產開發企業進行保護和開發。建議縣委、縣人民政府積極創造條件，爭取將**縣城——鹿阜古鎮列入**旅游小鎮建設項目并爭取省市給予重點扶持。
3.積極爭取省市把旅游商品加工重點項目安排到**縣
**民族刺繡品、**鹵腐、**乳餅、**民族飾品、**酒、**煙、**面條、**石工藝品等旅游商品生產加工歷史悠久、在省內省外享有較高的聲譽，而且純生態制品，對環境無不良影響，生產前景十分好；但由于生產加工經營零散，積累少、規模小，尚未產生應有的效益。因此，建設**生態工業集中區，重點發展綠色食品加工業、生態高效農業、生物制藥加工、旅游商品加工研發、輕工產品加工等，為投資商打造良好的發展平臺，使其成為**縣工業、高科技產業的理想地，成為**縣稅源培植增長區，增強經濟發展后勁的主要動力源，經濟持續發展的主要基地，形成**縣經濟效益、社會效益和生態效益的示范區，解決**縣缺乏工業支撐、發展后勁不足的問題，將對**縣建設滇東南旅游中心、交通小中心，促進周邊州縣旅游發展產生重要影響。
4.加快撤縣建市步伐
當今世界經濟蓬勃發展，按照經濟學和工商企業合作發展中的對等原則，具有強大實力的跨國公司更傾向于愿意與市級以上級別的機構直接對話，并開展業務；對市級以下特別是貧困地區的機構，由于長期以來形成的眾所周知的原因，則帶有成見甚至偏見，影響相互之間的交流、理解、往來、合作。撤縣建市，有利于提升**形象、有利于擴大**開放、有利于對外交流、有利于招商引資、有利于重大項目引進、有利于加快發展。因此，**縣應積極創造條件、做好各項基礎工作，在近期啟動撤縣建市工作，力爭三到四年內實現撤縣建市。
（三）落實各項措施，為加快發展提供保障
在明確發展目標和發展思路、重點的基礎上，我縣要從四個方面狠抓落實。
1.建立政府統籌協調的發展機制。推動旅游小城鎮的建設，政府必須強而有力，發揮統籌協調、宏觀調控的作用，注重處理好四個關系：一是處理好政府引導與市場運作的關系。通過規劃指導、政策引導、產業引導和資金引導，吸引企業和企業家進入，用市場機制推進旅游小城鎮的開發建設。二是處理好企業得利與群眾受益的關系。在旅游小城鎮的開發建設中，企業是關鍵，群眾是主體，必須既確保企業得利，又確保將群眾受益作為出發點和落腳點。三是處理好保護與開發的關系。在建設過程中，既要加強對民族文化的保護，又要挖掘和提升，實現文化的傳承和文化與旅游、城鎮建設的完美結合。四是處理好當前與長遠的關系，堅持可持續發展的原則，按照保護提升一批、開發建設一批、規劃準備一批的要求有序開發建設。
2.科學規劃，分步實施。建設**旅游小城鎮，逐步建成**生態旅游城市是一個龐大的系統工程，必須統籌協調，有步驟、有重點、分階段地推進。制定規劃要高標準、高起點，注重系統性、超前性，力求做到50年甚至100年不落后。對各旅游小城鎮的定位、功能和特色，對環境保護、基礎設施、人口聚集、產業支撐、城市管理、招商引資、文化資源的保護和發掘、精神文明建設等，都要進行深入研究，科學進行規劃并逐步進行完善和提升。在此基礎上，對規劃進行深化和細化，嚴格按照各功能區的職能定位，制定科學、細化的量化標準，實行一次規劃到位，分步實施，重點突破。
第2篇：生態旅游城市規劃范文
改革開放以來，尤其是近十多年來，中國的城市獲得了迅速的發展，全國化水平（城市化率）已超過40%，中國城市發展進入了繁榮的黃金時期。城市發展的積極效益無形中已促進了城市旅游的發展，成為我國城市旅游發展不可或缺的外生因素。1978年～2007年，我國城市化水平由17.92%提高到44.9%，年均增長0.87個百分點。截止2007年底，我國有設市城市655個，建制鎮2萬個左右，城鎮人口達到5.94億。其中，20萬人以下的小城市286個，20萬～50萬人口的中等城市230個，50～100萬人的城市85個，100萬人以上的特大城市55個。預計到2020年，中國城市化水平將在55%～60%之間。21世紀中期，我國城市化率可望達到70%以上，城鎮總人口將超過10億，成為一個高度城市化的國家。
城市旅游，作為一種新興的旅游形式，在我國悄然興起并有了很大的發展。如據最近對我國171座城市旅游創匯創收能力的統計，其外匯收入占全國旅游業的84.76%，總收入占全國旅游業的85.7%。但這僅是我國為數不多的一些旅游熱點城市，而廣大的中小城市在我國城市網絡體系和旅游網絡體系中占有重要的地位，其數量龐大、類型眾多、性質各異。隨著旅游業的發展，中小城市作為旅游目的地或旅游集散地的功能在日益加強，但中小城市旅游規劃的理念和方法研究相對滯后，旅游規劃具有明顯的城市規劃痕跡。鑒于此，本文對漢中城市旅游發展過程中的一些問題進行了有關研究。
漢中旅游業經過多年的發展，尤其是“十五”期間的快速發展，旅游業的產業地位明顯提高，產業結構不斷優化，產業基礎得到加強，旅游形象逐步樹立，旅游業在國民經濟中的地位和作用日益增強。目前漢中已成為名副其實的旅游城市，成為全國性的旅游名城（中國最佳歷史文化魅力城市）和在特定區域（世界珍奇野生動植物）具有較高知名度的旅游目的地。但是在發展漢中旅游業的過程中，人們往往只注意到城市游客集聚的功能，而忽視了其本身的游覽功能。這表現在城市在規劃和建設過程中沒有貫徹為旅游服務的原則，過分強調、最求其生產職能，在強調城市景點、服務設施的建設時，卻忽視了城市的旅游形象建設及城市整體功能與城市本身的景觀效果等問題。另一方面，城市旅游宣傳的乏力也是當地政府、旅游業經營者和旅游者忽視城市游覽功能的另一個重要原因。和國內外一些旅游熱點城市相比，漢中旅游規劃的理念和方法研究相對滯后，旅游規劃具有明顯的城市規劃痕跡。此外，漢中城市旅游功能不完善，主要表現在：漢中作為國家級歷史文化名城，但能夠充分反映這一稱號的歷史風貌已經不夠完整，特別是城市特色不突出，相關設施不配套，旅游服務功能較弱，對游客缺乏吸引力。2003年修訂版的《漢中市旅游業發展總體規劃》中也只能找到“中心城市旅游功能不完善，對游客缺乏吸引力。”和“著眼打造休閑度假城市，逐步完善漢中的城市旅游功能”這樣的兩句話，沒有城市旅游發展的任何規劃。2007年頒布實施的《漢中市人民政府關于實現旅游業突破發展的實施意見》中也沒有提及漢中城市旅游規劃。近年來，隨著城市旅游實踐的深入，越來越多的國內學者開始意識到旅游發展不僅僅是旅游資源開發、旅游項目建設和服務設施配套等旅游部門通常關注的具體問題，而是城市經濟社會發展的一個重要組成部分。作為漢中城市經濟社會發展重要組成部分的城市旅游發展明顯滯后。為了使漢中城市發展、旅游業發展與城市旅游的發展相協調，筆者提出自己的一些觀點。
一、健全城市旅游發展動力機制
城市競爭力是城市旅游可持續發展的必備條件。城市旅游競爭力的影響因素可以分為絕對因素和相對因素，其中絕對因素主要包括區位要素、形象要素和政策要素，相對因素是較容易發生變化的，包括景區景點、交通、住宿、購物、餐飲和娛樂六個要素。漢中市旅游發展過程中由于區位條件、形象要素等絕對要素和交通、住宿、購物、娛樂等相對因素的影響，使整個城市的旅游競爭力受到制約，從而進一步限制了漢中相對優勢向驅動機制優勢的可持續轉化。
在《漢中市旅游業發展總體規劃》中對于制約漢中旅游業發展的因素提出了明確的應對措施，涉及交通、住宿、購物、娛樂等方面以及安全、衛生、生態環境、市民的文明好客等城市軟環境建設方面。目前漢中市已確立了“開放興市、工業強市、農業穩市、旅游活市”和“發展綠色產業，建設綠色漢中”的戰略目標，，統一思想，提高認識，明確任務，提前準備，緊緊圍繞“旅游活市”的戰略部署，《漢中市人民政府關于實現旅游業突破發展的實施意見》提出，要進一步增強旅游業率先突破發展的緊迫感和責任感，搶抓機遇，開拓奮進，重點突破，完善旅游基礎設施建設，提高城市旅游綜合服務功能，全力打造相互促進，協調發展的旅游市場體系，加快中國優秀旅游城市創建步伐，力爭在未來五年中，使旅游業成為全市國民經濟的支柱產業，將漢中打造成為區域性旅游中心城市，西部重要休閑旅游目的地。因此，筆者堅信漢中城市競爭力相對較弱，旅游發展的動力機制不健全的問題在不久的將來將會得到很大的改善。
二、自上而下增強對發展城市旅游的認識
城市旅游在我國是一種新興的旅游形式。在北京、上海、廣州等大城市的旅游業中，城市旅游雖已得到一定的發展，但就整體來講，城市旅游認為被廣泛認同，城市旅游的熱潮遠未到來。城市旅游在我國具有較大的發展潛力。因此，筆者認為，漢中市政府、旅游行政管理部門、旅游經營單位和旅游研究機構要統一認識，對于城市旅游的概念、內涵，地位和重要性，以及表現形式等要有明確的認識，要重視城市旅游的發展，將城市旅游發展確立為發展城市經濟、提高城市品位、擴大城市對外交流的重要手段之一，將其列入漢中市城市發展規劃和漢中市旅游業發展規劃之中，尤其是首先確立城市旅游在旅游業發展中的產業地位，這是城市旅游發展的重要前提。
三、由區域旅游資源論逐漸轉變為城市旅游功能論
長期以來，有這樣一種普遍的認識，旅游資源作為現代旅游活動的客體，是一個國家或地區的旅游業賴以生存和發展的最基本條件。因此，在發展旅游業的問題上，人們容易把注意力投放在旅游資源數量的多與寡，質量的高與低，而且固定的理解旅游資源就是自然與人文景觀構成的旅游觀光資源。漢中市已把旅游作為富民興市的新興產業和新的經濟增長點，列為五大優勢資源之一，加以重點開發。市政府明確提出：“要做好旅游業這篇文章”，以“漢”、“綠”、“水”為特色，突出自然和人文的和諧統一。很明顯，這是片面的資源論，忽視了城市的旅游功能。隨著我國城市化進程的加快，城市旅游已經突破了傳統的發展概念，不再只依靠內生要素（旅游資源、旅游項目、旅游產品）來驅動，而更多地融入到城市社會經濟的發展體系中，受城市環境、基礎設施等外省要素的影響。特別是一些國際化大都市，如北京、上海、深圳、香港、杭州等，發達的城市經濟、先進的社會文化、完備的基礎設施、便利的交通體系等已經成為吸引城市旅游者的重要因素。所以，城市旅游的發展與城市的發展緊密聯系。
四、注重區域城市特色、形象的凝練與塑造
筆者認為，漢中市應參照國際城市化原則和我國大城市城市化戰略目標，加強城市的基礎設施建設和城市規劃，如水、電、氣、道路、民航等條件的完善和提高。漢中市的經濟發展、文化設施、市政建設、環境保護和城市風貌，都要考慮旅游業發展的需要，突出地方特色和民族特色，使傳統風格與現代風格相結合，確立城市標志物，組織地方性的節慶活動，形成具有特色、設施完備、服務優良、管理先進、環境優美的旅游城市使城市建設與發展城市旅游相協調，把漢中建設成為全區旅游業的支撐點。具體表現在以下幾個方面：第一，精心建設城市硬質環境。和城市文化相關的硬質環境主要包括城市文化設施與城市硬質空間的文化品位。文化設施是城市文化發展的外部條件，是城市文化給人的第一印象。在城市硬質空間環境中，景區（點）、標志性建筑物、特色街區、重要節點、廣場、花園等式重要的城市形象元素，也是重要的城市歷史和文化載體。其中的歷史性、文化性元素，應保持或回復其原貌和特質，新建元素應諸如文化內涵，突出文化特色，著力表現漢中歷史文化名城與現代都市交融的特點。以此同時，要防止和清除城市人文環境和視覺污染，提高城市硬質空間環境的文化品位。漢中從旅游城市類型上講屬于典型的綜合型的旅游地，良好的自然生態環境、豐富的動植物資源、豐沛的水力資源以及3000多年來遺留下來眾多的人文景觀，尤其是兩漢三國時期的歷史遺存最為豐富。筆者認為，在發展漢中城市旅游的過程中，應該很好的把本地區的旅游資源特色和豐富的旅游文化內涵融入城市建設中，實力漢中旅游城市的整體形象。第二，著力建設城市文化軟質環境。與城市旅游形象直接聯系的城市文化軟質環境主要包括城市精神文明和城市市場建設管理。城市精神是市民社會責任和主體意識的根本體現，是城市形象意識的潛化和固化。目前，漢中的城市精神被概括為“仁智、和諧、開放、圖強”，筆者認為，這是一個放在任何一個城市而皆準的城市精神，不能稱之為真正的漢中市城市精神，應組織專家學者重新凝練漢中的城市精神，準確地概括和體現漢中的形象與特色。結合漢有的自然環境和人文環境，漢中城市精神建設應突出“田園山水、生態休閑的資源特性以及“團結、熱情、文明、發展、和諧”的文化主體意識特征。第三融漢中地方民俗和風情的各個方面于城市建設之中，突出漢中旅游城市的特色。漢中入選中國最具魅力城市，這對塑造城市特色、形象大有裨益。此外，漢中提出要舉全市之力，創“省級衛生城市”和“全國優秀旅游城市”，這也有助于漢中城市特色的塑造，良好城市形象的建立。
五、完善旅游休閑產品譜系
新修訂的2003年版的《漢中旅游業發展總體規劃》的漢中市旅游業發展總體定位部分提出，在5-10年內培育成為全市的支柱產業，成為拉動全市經濟快速發展的主要力量；使漢中市成為陜南觀光度假旅游中心，陜西省旅游業的兩翼之一，陜西省生態旅游、休閑度假旅游、農業觀光旅游基地；使漢中成為我國西部連接西北、西南（蜀、渝、昆）旅游南北大通道的重要旅游節點，成為陜、川、渝、甘交界區域歷史文化觀光、休閑度假、生態旅游勝地。在漢中旅游業規劃的旅游產品譜系中也提到休閑度假旅游產品開發及以古漢臺為中心的漢文化及休閑度假旅游區建設。因此，要抓住休閑消費者的共同需求，制定、開發休閑產品譜系中的系列產品，形成休閑產品與服務的完整體系。筆者認為，在漢中優美的自然環境和深厚的人文環境李，在舒適宜人的氣候條件下，休閑產品譜系主要包括：（1）各種娛樂活動系列；（2）美食餐館系列；（3）舒適旅館系列；（4）個性化服務系列；（5）有吸引力的景區（點）；（6）屆時活動系列；（7）購物主題街區系列；（8）觀光活動系列。其次，針對不同地區休閑消費者的休閑活動需求與休閑產品類別，定制化地開發自己地區的特色休閑產品與服務。結合資源特性，漢中市旅游業發展總體規劃中擬建立一些列的休閑度假旅游項目，如漢江城市休閑街區與城郊休閑度假帶建設、南鄭縣水體風景與休閑度假旅游區規劃項目、溫泉休閑度假旅游區開發項目、融合三國歷史文化的綠色休閑旅游基地的建設等。
六、形成合理的運行機制和新的經營方式
成功的城市旅游模式的建立不僅使組織城市旅游活動的需要，也是擴大城市旅游的形態效應、形成合理的運行機制的主要手段和途徑。因此，旅游管理部門，旅游經營單位（主要是各大旅行社）應有目的地組織城市旅游活動，無論是組團旅游還是接待散客旅游，都應有可參照的成功模式和服務標準。這種模式不僅使指不同城市的城市旅游類型的確定，更重要的是指以組團方法、接待方式、服務標準、旅游內容、線路和日程安排等為主要構成因素的可操作模式。在這一基礎上逐步建立相應的運行機制，包括資源開發和組合、促銷、標準化服務、旅游交通、效益核算、管理和監督等幾個部件。城市旅游是特殊的旅游形式，必須突破思維定勢，更新傳統的經營方式，強化散客旅游的組織功能，以滿足規模大小不一的游客團隊的自由靈活性強、目的地選擇自主性突出、文化享受的多層次性等特點。
七、加強城市旅游開發的理論研究
第3篇：生態旅游城市規劃范文
一般來說，他會不時地被電話鈴聲驚醒，而這天，他的第一個盹是被一雙手打斷的。
那雙手輕輕拍在王喬左肩上，王喬一巴掌揮過去，想把那手撇開，卻聽到有人在他右耳邊大聲說：“李市長來檢查工作了！”
王喬把頭向右一偏，哦，市人事局長，將自己送到五龍鎮來鍛煉的就是他。
王喬又把頭向左一偏，這邊站著的，想必就是剛才拍自己的李市長。
把頭擺正后，王喬才慢條斯理地說：“領導都下村去了。”
人事局長厲聲道：“王喬，你是鎮長助理，上班時間，你在做什么？”
王喬懶洋洋地回答：“沒看見我在睡午覺嗎？”
人事局長揚起下巴問：“又不是夏天，你睡什么午覺？”
王喬也不看他，換個姿勢，把左腿拿上來壓在右腿上，仍舊懶洋洋地回答：“你眼里是什么季節，我不知道。可在我這個學城市規劃的鄉鎮干部眼里，現在就是夏天，日頭正毒著呢，我天天被煎著熬著！”
人事局長瞥了王喬一眼，隱隱笑著，說：“是你的心天天在受煎熬吧？哼，才來兩個多月，就覺得委屈了？告訴你，我們市里在鄉鎮一干二十多年的干部多的是！”
“他們中沒一個叫王喬的吧？沒一個是學城市規劃的博士吧？”王喬撣著一塵不染的襯衫說。
一直沒開腔的李市長，這時再一次拍了拍王喬的肩膀，問：“為什么在值班的時候睡覺呢？”
王喬晃著腦袋回答：“值班的任務就是接電話，電話鈴沒響，你讓我做什么？”
人事局長似乎忍無可忍，拍著桌子吼道：“小同志，請注意你的態度！”
李市長朝人事局長揮揮手，嘆息一聲，說：“佛家講究心里有佛眼里才有佛，道家講究心里有道眼里才有道。一個人心里有春天眼里才會有春天。一直以為二十多歲的博士，肯定比我這個四十多歲的老本科生站得高些、看得遠些，想不到啊……王喬，安排你下鄉鍛煉，是我的意思。看來我錯了。或許你也清楚，你原本分配在省建設廳，是我把你搶來的，現在還屬于借用！這樣吧，我三天后要去省里開會，你跟我去省建設廳報到吧。”
話音剛落，王喬雙腿一收，“啪”地落在地上，身子跟著挺立起來，仰望著李市長驚喜地問：“是真的嗎？我明天就可以離開這個巴掌大的鄉鎮？”
話一出口，王喬滿臉的興奮突然消失了，他張著嘴愣了好一陣，才結結巴巴地說：“難道您……安排我下鄉……還有……別的意思嗎？”
李市長側過身子，面對全市公務員辦公室里都有的《古城文物景區分布圖》，有些激動地說：“經過多年考察論證，我們市要發展，惟一的出路，是開發生態旅游，只有把全市的歷史文化、風情民俗、山水林木、經濟格局都裝在心里的人，才能把這盤棋下好。”
他平靜了一會兒，換個語調接著說：“一個人的心能容納多大，他的舞臺就有多大。如果你認定自己的舞臺只在一堆鋼筋混凝土中間，我還能說什么呢？”
李市長一行走了，留下王喬在空蕩蕩的值班室里。
不知道過了多久，電話鈴突然響起，王喬回過神來，抓起話筒。對方說：“我們狀元村要規劃新區，明天開現場會，不知道鎮上哪位領導來？”
王喬脫口而出：“鎮長助理王喬！”
第4篇：生態旅游城市規劃范文
關鍵詞: 生態旅游；發展策略；廣州
生態旅游是以欣賞自然景觀、野生動植物，以及獨具特色的文化為目標，通過為保護區增加收入、給當地居民提供就業條件、對公眾能夠進行環境教育，從而有助于環境保護和社會、自然可持續發展的自然旅游[1]。生態旅游收入在旅游業總收入中的比例在逐年上升。根據世界旅游組織估計,目前生態旅游收入已占世界旅游業總收入的15%—20%[2]。
生態旅游與生態環境密不可分。生態旅游的自然保護功能是生態旅游的特殊功能，也是生態旅游與傳統大眾旅游的最大不同點。從生態旅游概念的提出至今，生態環境保護一直是生態旅游的核心所在。
一、廣州市開發生態旅游的優劣
1.廣州市開發生態旅游的長處
廣州市地處廣東省南部，珠江三角洲的北緣，瀕臨南中國海，珠江入海口，毗鄰港澳，海上絲綢之路的起點。中國五大國家中心城市之一，廣東省省會，華南地區經濟、金融、貿易、文化、科技和交通樞紐，教育中心。中國南方最大、歷史最悠久的對外通商口岸，世界著名的港口城市之一，廣州是中國最主要的對外開放城市之一。據2012年廣州旅游工作會議獲悉：2011年廣州市旅游業總收入1630.80億元，同比增長29.98%，旅游業增加值693.26億元人民幣，同比增長29.98%，增加值占全市國內生產總值的5.63%，初步確立了支柱產業的地位。而在旅游業當中，生態旅游是其中非常重要的一部分。
從地理上來說，廣州屬丘陵地帶。地勢東北高，西南低，北部和東北部是山區，中部是丘陵、臺地，南部是珠江三角洲沖積平原。中國的第三大河——珠江從廣州市區穿流而過。因此，廣州的北部和東北部應是生態旅游開發的重點區域。
廣州市的生態旅游主要是依托于自然保護區、森林公園、風景名勝區等發展起來的。其資源主要集中在森林公園、風景名勝區、自然保護區、生態農業區、旅游度假區等地方。而這些資源地理分布主要集中在廣州北部和東北部地區。
廣州比較出名的生態旅游區主要有：帽峰山森林公園、芙蓉嶂旅游度假區、九龍潭旅游度假區、石門國家森林公園、流溪河國家森林公園、廣州抽水蓄能電站旅游度假區、從化溫泉旅游度假區、高灘溫泉旅游度假區等。同時,廣州還充分開發了以“珠江夜游”為代表的珠江游旅游資源。這些都收到了很多不錯的效果。統計數字表明,作為華南的中心城市廣州市，2011年，廣州市接待游客總人數為1.33億人次，再創歷史新高。
2.廣州市開發生態旅游的不足之處
首先，廣州的景觀資源開發力度不足。目前,廣州北部山林地區的自然生態環境相當優越,但山高、林密、泉多的自然景觀還沒有得到有效利用,當地旅游開發還處在初級階段,有的甚至尚未開發[2]。其次，缺乏生態旅游的品牌連鎖效應。如很少有將幾個生態旅游區連在一起供旅客旅游選擇，大部分都是單獨經營，缺乏整體意識。再次，生態旅游人才不足。生態旅游資源開發需要跨學科的人才，廣州市相關部門尚未對這一問題引起足夠重視。
現在，游客在整個旅行過程中感到最擔心、最不滿意的，是除住宿、景區等旅游設施之外與旅游相關的交通、信息咨詢、沿途休息、公共衛生間、社區環境，以及緊急情況下的救援、投訴等。這些問題是近年來游客投訴比較集中的問題，也被公認為我國在建設世界旅游強國的進程中與旅游發達國家差距[3]。這是廣州在開發生態旅游時要正視的難題。
二、廣州市生態旅游的開發策略
1.必須堅持“以人為本”的思想
開發生態旅游資源，堅持“以人為本”的思想十分重要。一般情況下，生態旅游區的建設規模都很大。在旅游區內世代居住的農民，將土地和森林等資源作為其主要的謀生手段，但開發為旅游區后，這些資源被嚴格限制使用，他們的生產生活方式因發展旅游業受到不同程度的干擾或破壞，甚至幾乎阻斷了他們所有的經濟來源，當地居民因此會有不滿或抱怨，若不及時調解，則會有可能激化矛盾，甚至出現偷伐木材、偷賣珍稀動植物等行為，致使旅游區生態環境遭到破壞[4]。
2.必須堅持 “可持續發展”的思想
堅持 “可持續發展”的思想關系到生態旅游的長遠大局。對于生態資源的開發一定要控制，不可以開發殆盡，不利于生態資源的可持續性發展，會對生態系統造成永久性破壞，無法修復。建立起的旅游區有一定的旅客環境容量，為避免對環境造成巨大破壞，要嚴格控制超容量吸引游客。森林生態旅游資源的開發需要遵守一定科學原則，永續利用原則、保護開發性原則、特色性原則、協調性原則等都是開發規劃時必要考慮方面，在編制旅游區總體規劃時，必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查，統一規劃[5]。
同時，處理好旅游區內賓館、酒店的廢水、廢氣、廢渣等“三廢”。旅游區的生活垃圾必須統一集中處理;區內汽車應減少到最低最有效限度的數量內,盡量使用或改用電瓶車、馬車等綠色交通工具。
3.加快生態旅游專業人才培養
人才是第一生產力。生態旅游專業涉及到多個學科的專業知識,包括: 旅游、園林設計、生態學、城市規劃、建筑學、市場營銷等。目前生態旅游市場的從業人員大都不具備這些綜合素質,為了有效地推廣生態旅游項目,我們可以采取與大專院校的旅游系聯合培養相關人才，并鼓勵設立譬如觀光農業專業之類的院系，鼓勵他們掌握森林生態學、導游業務、旅游法規、旅游市場營銷、旅行社經營、旅游地理等專業知識，能夠從事帶團導游、旅游策劃、森林旅游景區開發與管理、旅游市場拓展、會展旅游、旅行社經營等活動，并具有較強的語言表達及溝通應變能力，使他們成為森林生態旅游管理與服務的高素質高級技能型專門人才。 同時，可以用短訓班、學術會議等形式加快培養這一專業的復合型人才以適應生態旅游業的發展。
在具體培養方面，可以采用課堂教學與學生參加實際工作有機結合，培養適合不同用人單位需要的應用型人才的模式。把學生在校的理論學習、基本訓練與在旅游企業實際工作經歷的學習有機結合起來，利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，校內教學以理論為主，并輔之以實驗、實習等實踐教學環節，專業選修課設置根據人才市場需求和行業發展趨勢，確定體現職業崗位能力的配套課程。這樣，可以加速培養生態旅游市場急需的人才。
當前廣州市已經獲得“國家衛生城市”的稱號，并已入選歐洲人最喜愛的中國旅游城市，正為樹立生態文明、綠化文化的城市新形象而努力當中,這為廣州開發生態旅游等綠色產業發展,以及打造山水之都、文化名城奠定了基礎,為最終實現把廣州建成最適宜創業和最適宜居住城市的目標提供強大的支撐。我們有理由相信：廣州市開發生態旅游的未來將擁有美好的前景。
參考文獻：
[1] 李麗. 論生態旅游的特點及其開展[J]. 商場現代化，2012，2（673）：54-55.
[2] 范智軍. 廣州市生態旅游現狀與發展策略探索[J]. 廣東輕工職業技術學院學報，2006，5（3）：75-77.
[3] 竇群. 我國旅游公共服務體系：從理論到實踐的探索[J]. 旅游學刊，2012，27（3）：5-6.
[4] 王文. 呼和浩特市生態旅游業發展淺析[J]. 內蒙古林業，2012，（3）：20.
第5篇：生態旅游城市規劃范文
關鍵詞： 萬州區 鄉村旅游 發展模式
重慶市十二五規劃明確指出，構建山水都市旅游區、長江三峽國際黃金旅游帶和渝東南民俗生態旅游帶空間格局，創建重慶“世界溫泉之都”，集中推出“重慶非去不可”品牌。到2015年，預計實現接待國內外游客1710.35萬人次，年均以16%的速度增長；實現旅游總收入83億，年均以28%的速度增長，旅游接待人數力爭躍進全市第三位，旅游總收入力爭躍進全市第四位。萬州已經成為長江三峽黃金旅游帶上的旅游名城，成為重慶東部最有影響力的生態休閑度假目的地，爭取在2015年前使萬州區成為中國優秀旅游城市。
一、萬州鄉村旅游發展的背景
（一）優勢
1.資源優勢
萬州區旅游資源組合及結構優良，依托于“一心，一帶，一圈，四線”的發展格局，即：三峽庫區旅游服務中心、三峽黃金旅游帶、濱江旅游圈、東南西北四條旅游線。四條旅游線是指以萬州東南線、南線、西線、北線為連接周邊區（市）縣旅游線，著力發展自然景觀旅游產品和開發一日游、二日游、三日游旅游線路產品。
2.區位優勢
一是萬州區旅游交通優勢很明顯，距三峽庫區石寶寨景區、奉節天坑地縫景區、云陽龍崗景區距離都在為150公里以內，屬于萬州的鄉村旅游經濟圈，最遠的景區巫溪紅池壩2.5小時能通達，也屬于最佳的鄉村休閑度假半徑。二是重慶市“五大功能區”的定位優勢，萬州屬于重慶五大功能區中“生態涵養區”，具備其他區域沒有的生態保護與開發的強勁功能。三是客源區位優勢，依托國內旅游城重點城市重慶市、宜昌市，臨近四川的達州地區，適宜發展一日二日鄉村休閑旅游。
（二）劣勢
萬州是傳統的農業大區，但農業產業結構調整規模化的景觀農業還未形成大氣候，農業龍頭企業還不夠強。農業產業結構調整，需要依據山區的地貌地形，克服小、散的形式分布，因此萬州未來要依托規模農業景觀化效果來發展鄉村旅游。對已經初步具備開發條件的古紅橘、獼猴桃等產業的景觀建設還沒有跟上。
另外，萬州區鄉村旅游的主題定位、旅游亮點設計及基礎設施等方面還有待進一步強化和完善。
二、萬州鄉村旅游發展的瓶頸
（一）旅游入口受限
以水路為主的萬州旅游交通方式使進出萬州的關口受到限制，旅游者進入面比較狹窄，旅游線路只能集中于長江沿岸景觀，長江三峽黃金旅游帶的輻射面向受限。陸路交通，特別是高等級公路建設滯后，遠未形成循環交通線路。
（二）生態環境壓力大
旅游者的進入增加了萬州生態環境壓力。目前萬州區環境污染嚴重，尤其是水土流失和水質污染比較嚴重，旅游者及團隊的大量進入必然加劇生態環境壓力。
（三）鄉村旅游專業人才匱乏
鄉村旅游專業人才匱乏也是制約萬州鄉村旅游發展的瓶頸之一。由于重慶及成都都市對旅游人才的吸引力較強，萬州的旅游人才，特別是鄉村旅游專業人才遠遠不能滿足本地發展的需要，制約了萬州鄉村旅游的發展。
三、萬州鄉村旅游發展模式選擇
任何一個地方的鄉村旅游發展模式都不能離開客觀的條件去思考和選擇。萬州鄉村旅游發展模式的選擇也是一樣，必須根據轄區各地的資源、交通、產業等基本條件選擇。
（一）城市依托模式
依托萬州城區發展環城游憩帶的鄉村旅游模式，是發展最迅猛的模式之一。從目前萬州城鄉規劃體系看，城市規劃對于城鄉結合部的規劃處理，一般都是設計為鄉村旅游發展帶。從市場需求看，近郊也是出游率和重游率最高的鄉村旅游區域，如太白巖鄉村旅游帶、環湖旅游帶等。究其原因：一是自然資源本底優良，環境優美，地勢開闊，有山面水，能聚集人氣；二是依托優越的交通條件，抓住城市人的出游心理，打好“美食”牌，做足了回頭率文章；三是拉開了檔次，依環境，有高、中、低端農家分布，可承接不同客源需求。
（二）景區依托模式
處于城市自駕車出游1-2小時車程范圍的區域，是最佳的休閑度假區鄉村旅游區域。萬州就處在周邊6個以上的區縣車程覆蓋區域范圍，依托景區發展起來的山地避暑度假旅游區、文化景觀旅游區，是萬州王牌鄉村旅游發展模式。如大埡口國家級森林鄉村旅游景區、萬州大瀑布景區等。
（三）產業依托模式
農業產業是鄉村景觀的最基本要素，依托農業產業鄉村旅游模式是鄉村旅游發展的基本模式。跟國內其他地區一樣，萬州的鄉村旅游、農家樂很多也是依托這種模式發展。隨著農業產業的現代化水平進一步提高，鄉村旅游農業產業依托模式發展也開始升級，向農田觀光、產業規模化兩個格局發展。一是農田觀光，主要是指農田依托型鄉村旅游，開始對原始的鄉村景觀進行一些景觀化的改造，使之更有鄉村意境和景觀效果。比如對農田的作物栽種，考慮從景觀效果較差的農作物向景觀效果較好的經濟作物進行調整或者二者搭配，以達到大地景觀化配置效果，如甘寧鎮的油菜花等。二是農業高技術，主要是指產業依托型鄉村旅游，開始更加注重農業的科技含量，注重農業的現代化水平及品種選擇。現代農業的品種、規模及設施等成為重點的觀光旅游資源，如大山農業的獼猴桃觀光園、反季節蔬菜基地、鐘鼓樓無花果生態園、萬州古紅橘栽培帶等。
四、結語
萬州區充分借助自身優勢，發展特色的鄉村旅游產品，以鄉鎮為據點，以鄉村旅游發展為帶動點，以城市、景區、產業等為依托，最終形成萬州衛星田園鄉鎮的網狀鄉村旅游發展模式。
參考文獻：
[1]陳紹友，郭亮.三峽庫區旅游業對區域經濟社會發展的影響機理[J].農業現代化研究，2011（4）.
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[3]賈艷慧.重慶旅游業發展成功經驗及其對天津的啟示[J].城市，2013（8）.
第6篇：生態旅游城市規劃范文
關鍵詞：旅游；新城；規劃
中圖分類號：TU984.16文獻標識碼：B 文章編號：1008-0422(2007)05-0041-04
新城是指位于城市郊區，有永久性綠地與域市隔離。交通便利、設施齊全、環境優美，能承擔中心城市某些職能、并具有相對獨立性的城市地區。一般來說，新域在經濟、社會、空間結構、規劃建設等方面具有獨立性。
1 項目背景
旅游業已經成為湖南省的支柱產業，在2006年全省旅游外匯收入5.03億美元，國內旅游收入546.65億元，旅游總收入588.39億元，占全省生產總值的7.85％。張家界市實現旅游收入79.38億元，占全省的13.49％， 實現旅游外匯收入2.35億美元，占全省的46.72‰張家界市旅游發展對提高湖南旅游國際知名度、打造旅游湘軍具有重要意義。然而，在良好的發展形勢下，2006年張家界市旅游外匯收入和接待境外游客數卻分別下降1％和3.6％，同時境外游客以韓日游客為主，歐美游客來之甚少。究其原因，張家界由邊陲小鎮在較短時間發展起來的，城市功能不健全，基礎設施不配套，市容市貌不夠整潔，未形成自己的城市文化，城市建設混亂沒有特色以及城市管理水平低下，與國際旅游城市存在巨大的差距。建設一座旅游新城，可以作為城市規劃建設管理創新的試驗田，可以在較短時間內改善形象，可以提高接待能力和接待水平。
張家界陽和國際旅游商務區位于慈利縣、武陵源和永定區的交界處，規劃建設區面積7km2，控制區面積38km2。本區基本為丘陵山地，只有沿山谷、河邊有小片帶狀平原，中間有澧水分割，地面相對高差較大。常張高速公路和澧水橫貫東西，高速公路至張家界市區25km，陽龍公路至武陵源景區15km。
2 構思――城之理念
本區地形較為復雜，山水相連，自然環境優美，存在有千年古鎮、漁浦書院、千年古樟樹等文物古跡，也有土家文化傳統等非物質文化遺產。在規劃中如何實現現代與歷史、人文與自然、國際與地方的融合，體現本區的特色，通過項目的國際咨詢和對國內外案例的分析研究，規劃認為陽和國際旅游商務區要建設成為文化之城、生態之城、休閑之城。規劃強調①注重地方整體歷史風貌和傳統生活方式的保護，充分挖掘地方文化內涵；②加強城市空間形態研究，維護本地生態系統的穩定，強調生態的可持續性，③重視人文景觀與自然景觀結合，注重對環境的保護和優化利用，④具有完善的接待、居住、娛樂、運動休閑設施，滿足國內外游客和居民的需求。⑤結合新農村建設，將城鄉合理布局，形成自然和諧的肌理。
中國古代莊子曾言“天地與我共生，而萬物與我為一”(《莊子?齊物論》)。作為一座緊靠世界自然遺產武陵源風景名勝區的旅游新城，讓中外游客身臨其中，能感受到現代與古樸同歸、人與自然一體相通的意境，這將是城市靈魂之所在。
3 方案――計糅合策劃
3．1 項目策劃
陽和國際旅游商務區現狀無已開發的旅游項目，只有少量的村鎮建設。開發建設依賴于項目的帶動，新城規劃必須緊密結合項目策劃。充分考慮旅游發展的趨勢，本區發展主要有土家文化園、高級賓館、汽車旅館、會展、休閑運動、生態山地度假、濱水度假、水上運動、徒步旅游等新建項目，結合漁浦書院的整體修繕與保護、溪口古街的整治、城鄉整體風貌的控制等，使陽和新城既是旅游接待之城，也是觀光休閑之城。
3．2 總體布局
圍繞項目，處理好旅游與建設、城市與鄉村、人工與自然幾個關系，因地制宜，張家界陽和國際旅游商務區用地空間結構形態為“帶狀組團式”，在用地空間組織上，總體上將城鎮職能與旅游職能從空間上適當分離，相互滲透。
新城空間形態分為“一軸兩組團”，一軸是指陽龍公路以及往南延伸到溪口。兩組團是指陽和、溪口這一主一次兩個組團。
陽和組團包括西部城鎮及安置功能區、生態旅游接待商貿區、高檔賓館區、汽車旅館區、山村度假區、漁浦歷史文化保護街區、漁浦會展區。
溪口組團包括古鎮特色風貌區、休閑體育文化區、濱水休閑度假區。
3．3 景觀體系
規劃從宏觀上強調人文景觀和自然景觀的相互滲透，充分體現山區濱水生態型城市特點，新城景觀按“一軸一帶兩片五區”布局。
“一軸”為陽龍公路和陽溪公路，這是集中體現城市面貌的城市軸線，將武陵源景區――城市――澧水――古鎮一山有機的聯系為一個整體。
“一帶”是指澧水風光帶，兩岸綠化、燈光、廣場、碼頭、建筑應具較強的景觀效果。
“兩片”是指陽和片和溪口片，陽和片建設更突出其現代性、民族性，溪口片的建設突出了傳統型和地方性。
“五區”是指溪口古鎮風貌區、澧水南運動休閑度假區、澧水北接待會展區、陽和現代城鎮風貌區、北部山地生態度假區。
4 生態安全――人與自然的共同需要
新城處在武陵源景區邊緣，山環水抱，物種豐富，生態質量高，如何在大規模的新城建設中保證生態安全，建設環境友好型和資源節約型社會，也成為規劃中的重點。在設計指導思想上，由“以人為本”轉向“以環境為本”。在新城建設中，不是建設改造環境，而是建設適應環境，遠期目標是要建設成為國際生態安全示范社區。①在用地選擇上，加強對城市用地生態敏感性分析。管子曾云“因天材，就地利，故城郭不必中規矩，道路不必中準繩”。因地制宜，靈活選擇用地，城市形態集中與分散相結合，使新城建設對自然環境破壞最小。②按照景觀生態學的要求，加強對連接不同斑塊之間廊道的維持與控制，特別是山與水之間自然生態廊道的控制。③充分考慮為物種多樣化創造條件，保護本地豐富的物種資源，規劃布局中強調大面積原生態自然基質的保留，將城市斑塊與自然斑塊有效隔離。④強調“健康、安全、節能、節地、節水”，嚴格控制污染，加強環境保護，防治水土流失，建設可持續發展的旅游新城。
第7篇：生態旅游城市規劃范文
一、畢業論文的目的
畢業論文是高等教育中培養學生綜合運用所學理論知識和技能、解決實際問題能力的重要環節之一，是衡量畢業生是否達到相應學力層次的重要依據。培養學生綜合運用所學知識和技能進行獨立分析問題、解決問題的能力和初步進行科學研究的能力以及創新意識、創新能力和獲取新知識能力；培養學生嚴謹、求實的治學方法和刻苦鉆研、勇于探索的精神。在撰寫論文過程中，深化有關理論知識，擴大知識面，獲得閱讀文獻、調查研究、社會實踐、科學實驗、工程訓練以及使用工具書和寫作等方面的綜合訓練，鍛煉和開發學生的綜合運用能力，使學生在以下幾方面得到提高：
1、調查研究、方案論證、分析比較、查閱文獻資料的能力。 2、設計、計算、繪圖與標準化正確選擇的能力。 3、語言表達能力、邏輯思維能力、撰寫論文能力。 4、創新意識、創新能力以及獲取新知識的能力。
二、畢業論文選題范圍
旅游管理專業畢業設計選題范圍包括：旅游經濟、旅游市場營銷、旅游地理、旅游規劃、旅行社經營管理、飯店經營管理。具體范圍包括：
1．休閑旅游2．旅游教育發展趨勢研究 3．城市旅游4．旅游規劃 5．旅游目的地形象6．旅游區域合作 7．旅游市場營銷8．旅行社集團化研究 9．旅游企業管理10．飯店業發展趨勢研究 11．旅行社發展趨勢研究12．旅游發展戰略研究 13．旅游服務管理14．旅游產業集聚 15．生態旅游16. 旅游電子商務
畢業設計地點可以在學校內、科學研究單位、旅游公司、旅游企業等，只要有研究、開發環境即可。時間一般要求在一個學期內完成。畢業設計原則上一人一題。
三、畢業設計選題參考
1．城市旅游發展的競爭力分析與政策建議 3．旅游目的地空間規劃布局研究 5．我國城市國際旅游競爭優勢研究 7．城市旅游核心競爭力與旅游創新 9．中國區域旅游發展與合作態勢分析 11．旅游開發與管理的時空耦合規律初探 13．對旅游策劃和旅游規劃的思考 15．旅游地衰退與復蘇的驅動力分析 17．旅游規劃失靈與利益主體分析 19．旅游規劃中的SWOT分析
21．論旅游規劃管理中存在的問題及解決對策 23．城市旅游規劃與城市規劃的關系與協調 25．論旅游規劃的基本功能
2．城市旅游競爭力研究的理論與方法 4．旅游城市空間競爭探析 6．旅游事件對城市旅游的影響 8．邊緣型旅游地的理論與實證研究 10．旅游中心地研究及其規劃應用 12．中國旅游業的區域差異分析 14．旅游地景觀生態規劃理論探討 16．旅游規劃的發展歷程與發展趨勢 18．旅游規劃與旅游營銷關系辨析 20．論旅游規劃的可持續發展
22．談我國旅游規劃中存在的主要問題
24．旅游地空間競爭與弱勢旅游地的發展研究 26．旅游規劃理論與方法的初步探討
27．旅游規劃中的旅游經濟分析與預測問題 29．旅游地品牌與形象規劃
31．從旅游者角度對旅游目的地形象的探討 33．旅游地形象形成的心理過程及其影響因素 35．旅游目的地形象的內涵研究 37．旅游目的地形象形成機理初探 39．論旅游地形象建設的內容與方法
41．區域旅游形象塑造如何避開形象遮蔽現象 43．我國實施旅游目的地形象營銷策略初探 45．旅游空間競爭研究
47．加強區域旅游協作的幾點思考 49．生態旅游與我國自然保護區旅游生態化研究 51．生態旅游規劃的功能空間分析 53．旅游發展驅動機制分析
55．我國旅游產品結構現狀及優化策略 57．關于加快發展民族地區旅游產業的建議 59．旅游規劃運作的項目管理探討 61．旅游服務創新分析
63．旅游企業的運作模式演變及其對策 65．我國旅游服務存在的問題與對策 67．區域旅游市場營銷策略發展趨勢研究 69．我國散客旅游市場的營銷策略淺析 71．旅行社低價競爭的原因分析
73．中國旅行社業發展現狀與發展對策研究 75．我國旅游企業集團化進程問題研究 77．我國旅行社集團化發展模式探討 79．旅游企業的管理創新
81．論我國旅行社業實現科學管理的途徑 83．論我國旅游管理體制的改革與創新 85．信息時代旅行社戰略管理的思考
87．對我國旅行社品牌經營管理模式的探討 89．我國旅行社發展存在的問題及營銷對策 91．旅游企業跨國經營的動因分析與戰略選擇 93．旅游景區經營權轉讓存在問題與對策研究 95．中國休閑產業發展的趨勢及對策 97．主題飯店發展模式的創新
99．淺談激勵理論在現代旅游企業中的運用
28．論旅游規劃的人本主義原則 30．“形象遮蔽”與“形象疊加”的理論研究 32．基于旅游者認知的旅游目的地印象管理 34．旅游目的地形象的空間認知過程與規律 36．旅游目的地形象的形成過程與生命周期初探 38．旅游目的地營銷系統的構建與運作機制研究 40．區域旅游形象的設計與構建 42．試論旅游目的地的定位
44．政府主導與旅游目的地形象推廣研究 46．區域旅游空間結構及其研究進展 48．試論跨行政區域旅游經濟合作 50．生態旅游規劃的層次分析
52．自然保護區生態旅游的管理要求 54．旅游需要理論的創新與發展 56．知識經濟時代旅游發展戰略研究
58．我國旅游產業的投資需求與對策研究 60．論旅游地形象系統的層次性 62．旅游管理中挫折心理的運用 64．旅游市場營銷管理創新探析
66．旅游市場營銷環境可持續發展研究 68．論體驗經濟下的營銷創新
70．我國旅游企業跨國經營障礙分析 72．旅行社對旅游者行為影響研究 74．中小旅行社未來發展策略淺析
76．我國旅行社集團化的動因與模式探討 78．旅游企業信用缺失及其管理對策 80．論旅行社管理比較研究的體系與方法 82．我國旅行社行業發展的幾個理論問題 84．中國旅行社業的國際競爭力分析 86．我國旅行社品牌經營管理模式研究 88．旅游產品營銷渠道策略探析 90．試論旅行社業的危機管理
92．旅游風景區產品生命周期與產品的創新 94．我國休閑旅游發展趨勢及制度創新思考 96．中外飯店集團比較研究
98．論飯店資源激勵機制的系統建構 100．現代飯店管理中激勵方法的研究
四、畢業論文步驟
選擇題目、收集資料、計劃進度、前期準備、論文設計、資料整理、撰寫論文、答辯。 1．選擇題目
可在參考課題中選擇畢業論文題目，也可結合本單位或本人從事的工作提出設計題目，由指導教師把握選題內容的“質”與“量”，確定該內容是否符合畢業設計的總體要求。
2．收集資料
搜集資料是研究課題的基礎工作。可以在圖書館、資料室查資料，可以做實地調查，做實驗等搜集資
料，可以通過網絡收集資料。
搜集資料越具體、越細致越好，應該把搜集資料的文獻目錄、主要內容記錄下來。 3．計劃進度
大致時間安排為：
（1）準備階段（收集資料、文獻閱讀、必備知識、確定題目）：一周到兩周 （2）構思階段（題目論證、詳細構思、確定大綱）：七周到十一周 （3）編寫論文（資料整理、撰寫論文）：一周 （4）答辯階段（答辯準備、答辯）：一周 具體時間安排以教學計劃為準。
4．前期準備：了解所選課題的必備知識、要求和設計步驟。在熟悉課題、調研、收集資料和數據的基礎上，對設計課題進行可行性分析并形成相應的文檔。
5．大綱設計：用較好的方法對論文大綱的總體結構進行設計并寫出詳細大綱。 6．撰寫論文
7．答辯：一般在15分鐘左右，簡明扼要地說明論文的目的和意義，論文的基本內容，論文中出現的主要問題，解決問題的關鍵措施，畢業論文自我評價。
五、畢業論文要求
論文一般應包含有摘要、關鍵字、目錄、綜述、論文主體及參考文獻等，同時應附注相關圖表等。 1．字數要求：不少于8000字。
2．中文摘要：漢字400字左右。摘要應具有四要素：目的、方法、結果、結論。 目的：研究論文的目的和任務，所涉及的主題范圍。 方法：所用的原理、理論、條件、對象等。
結果：論文研究的結果，數據，被確定的關系等。
結論：結果的分析、研究、比較、評價、應用，提出的問題，今后的課題等。 （目的、方法、結果、結論等不要在摘要中分項列出，只需涵蓋這些內容即可）。 3．關鍵詞3～5個。論文中引用的部分必須注明參考文獻序號。 4．畢業論文格式：按畢業論文參考格式書寫。
5．論文要求：內容符合要求，分量適度，書寫規范，文字通順，無錯別字，結構嚴謹，層次分明，用詞準確，圖表清晰，數據完整，表面清潔。
六、畢業論文答辯提交的材料
1．畢業論文 2．答辯框圖 3．電子文檔
4．論文袋（寫明作者、題目、袋內材料）
重要說明：畢業設計答辯之前，必須提交電子文檔（包括畢業設計論文全部文件），發送到遠程教務部信箱，否則沒有畢業論文成績。
七、畢業論文參考格式
中文摘要及關鍵詞 Abstract and Keywords 目錄
第1章引言
1.1課題介紹及研究意義
1.2相近研究課題的特點及優缺點分析 1.3現行研究存在的問題及解決辦法 1.4本論文的目的及工作內容 第2章問題分析
2.1研究設計中要解決的問題 2.2可行性研究
2.2.1要解決的問題的可行性分析及復雜性分析2.2.2經濟可行性分析 第3章解決問題
3.1問題設計的總體結構和框圖 3.2設計中采用的策略 第4章研究案例
4.1詳述理論各部分的實現方法 4.2分析案例 結論（結束語） 致謝
（致謝對象應該是那些文章作者以外的對文章內容或寫作提供過幫助的人或機構。應事先征得被致謝人同意，然后方可致謝。致謝的內容必須屬實，對被致謝人的貢獻應有確切的表達。）
參考文獻
第8篇：生態旅游城市規劃范文
以科學發展觀為指導，緊緊抓住江城市帶承接產業轉移示范區和南國際旅游文化示范區建設的機遇，創新體制機制，發揮資源優勢，加快項目建設，完善旅游要素，促進旅游轉型升級，實現旅游業又好又快發展，打造中國優秀旅游目的地城市。到2015年，全市接待國內旅游人數超過2000萬人次，入境旅游人數超過9萬人次，實現旅游業總收入超過170億元。
二、主要任務
（一）加快旅游聚集區建設。重點建設以風情小鎮、城市休閑設施和游客集散中心為主體的旅游集散區，以大型鄉村游基地為主體的鄉村休閑旅游聚集區，以寧國為主體的養生度假旅游聚集區，以、茂林一線為主體的紅色旅游聚集區，以特色景區為主體的文化體驗旅游聚集區。抓好核心景區和億元以上重點旅游項目建設，促進聚集區加快發展。“十二五”期間，建設2-3個5A級旅游景區，新增5個以上4A級旅游景區。
（二）提高旅游綜合接待能力。積極發展高星級酒店、國內外知名品牌連鎖酒店和特色主題酒店。到2015年，培育8家五星級酒店，新增8家以上四星級酒店。探索發展青年旅館、家庭式旅館、汽車旅館和帳篷旅館，推進自駕車營地建設。完善全市旅游交通標識系統。加強旅游集散中心、旅游交通、旅游公廁等配套建設，完善景區通訊、金融、衛生等配套設施，打造舒適、高效、安全、友好的休閑旅游環境。
（三）培育旅游新興業態。大力發展生態、工業、影視、體育、探險、自駕游等新興業態。積極探索開發鄉村旅游，規范發展“農家樂”和休閑農莊，鼓勵發展特色農業觀光游。支持創辦旅游文化演出公司，發展具有地域特色的旅游文藝演出，引進重大體育賽事和文化活動。鼓勵創辦大型茶室酒吧、足浴水療、運動健身等休閑場所。
（四）支持旅行社做大做強。完善旅行社服務質量、信用等級評價體系，大力拓展旅游地接市場，提升旅行社行業綜合實力。“十二五”期間，重點培育5家規模較大的旅行社，發展1家國際旅行社。鼓勵支持旅行社參與政府采購和服務外包，對政府機關、事業單位和社會團體經批準的公務活動，可委托旅行社安排交通、食宿和會務等事項。
（五）大力發展旅游特色商品。培育一批旅游商品生產龍頭企業，打造一批國家級和省級名牌旅游商品。“十二五”期間，重點培育10家省級旅游商品示范企業。結合城市建設和改造，開發建設購物休閑專業街區。
（六）強化旅游城市形象傳。加強旅游形象整體策劃和推介，定期舉辦“中國文房四寶文化旅游節”，進一步擴大活動的影響力。挖掘豐富的人文歷史，通過現代傳媒強化傳。創新旅游推介方式，努力拓展境外市場，國內重點在地區組織旅游傳活動，增強旅游傳營銷的針對性和有效性。推進旅游信息化建設，加強與通訊服務商、門戶網站等營銷渠道的合作，豐富網絡傳形式。
三、保障措施
（七）強化旅游工作合力。充分發揮市旅游工作指導委員會的統籌協調功能，定期召開全體成員會議，加強重點建設項目調度，解決旅游發展中的重大問題。逐年增加旅游發展資金投入，重點用于旅游項目規劃建設、服務設施配套、旅游市場營銷和旅游產業獎勵。市旅游行政管理部門要參與做好重大旅游項目立項、規劃、建設的相關前期審批工作。
（八）加強旅游投融資平臺建設。組建市旅游投資有限公司，加強旅游投資開發和經營。鼓勵有條件的縣市區組建旅游投資有限公司，引導和帶動旅游資源的開發利用。
（九）保障旅游項目用地。按照城市總體規劃和土地利用規劃，科學安排旅游項目用地。對投資額2億元以上的重大旅游項目，優先保障用地指標，土地收益金扣除土地成本后的部分，用于項目區公共基礎設施建設。鼓勵利用非生態公益林林地進行旅游開發。對利用城市規劃區外的集體林地、農業用地、水面等從事生態旅游開發，在不改變原土地用途的前提下，集體經濟組織可以采取土地租賃或入股方式與投資者合作經營。
（十）加大扶持獎勵力度。對投資額2億元以上的重大旅游項目，在建設期內免收各項行政事業性收費（人防易地建設費除外）；自經營之日起3年內，所繳營業稅和企業所得稅地方留成部分，根據項目實施情況給予獎勵。對投資額5億元以上重大旅游項目的扶持政策，實行“一事一議”。對創建高星級酒店、高星級農家樂、3A級以上景區進行表彰獎勵，對旅行社地接經營進行獎勵。組織開展名優旅游商品評選活動，并給予適當獎勵和扶持。
第9篇：生態旅游城市規劃范文
*建市已三年了。幾年來，我們按照一個中等城市規模的新*市的總體規劃去建設城市，做了多年想做而沒有做成的事。在城市的規劃、建設、投入、管理等方面有了一個全面的提高，一大批骨干性重點工程相繼建成并投入使用，還有一些在建工程正在實施，初步實現了一年一個樣、三年大變樣，為加快*城市化進程，做大、做強、做美市區奠定了良好的基礎。對此，市委、市政府是滿意的，也是充分肯定的。這樣的結果取決于市委、市政府的正確決策和組織，同時也取決于建設系統的頑強拼搏、扎實苦干。實踐證明，市建委班子包括整個建設系統是一支想干事、會干事、能干成事的隊伍。如果每個部門都用這樣的勁頭推進城市建設和管理，*一定大有希望。當然，城市建設是一個“大合唱”，各個部門都從不同的職能角度參與其中，特別是今天參加匯報的交通、水務、環保等部門都有很大貢獻。我們是在集中全社會的資源打造城市，真正體現人民城市人民建。在看到成績的同時，還應看到城市建設目前還是低水平的、適應性的，很大程度上還屬于填平補齊的范疇，還沒有真正進入高標準、高投入、大框架、大手筆的建設階段，城市功能還有很多欠缺。也就是說，欠賬很多，差距很大，任務很重，但前景看好，因此一定要有清醒的頭腦，看到不足和差距，不能有絲毫的盲目自滿。希望大家更加勵精圖治，發奮圖強，抓住機遇，明確目標，加大力度，趁勢而上，力爭今后干得更漂亮。下面，結合這次實地調研以及平時接觸到、思考到的問題，講幾點意見，供大家參考研究。
一、關于城市化背景的思考
打造一個什么樣的城市，怎樣去定位。這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國都在搞，如何在同中求異，如何確定*獨具個性特色的定位，我看要體現這樣一個目標，那就是：我們要打造的*市，應是一個面向未來、奔向小康、走向世界的新*。所謂面向未來，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來這個縣級小市的基礎上拼拼湊湊，而是要突破常規，按照這個城市的稟賦、要素、優勢，來重新打造，組團發展，這也是跟當今全國乃至世界城市化發展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發展一定要體現全面建設小康社會的要求。到2020年我們要全面建成小康社會，很大程度上取決于城市化的進程，也就是說，是否達到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級的旅游勝地，那么這個城市的功能、形象，無論從開放的角度，還是從經濟融入和外向接軌的角度，也必須達到這一水平。黃山提出要建國際性旅游城市，我們提這個口號現在還沒有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國際性的旅游城市。我們這個地區某些方面的要素、稟賦已經具備世界級旅游勝地的特質，它所依托的城市當然要走向世界。具體地說，就是要努力打造綠色*、活力*、人文*、信用*、數字*。綠色*就是突出生態，以生態立市；活力*就是處處顯示經濟發展的生機和活力，城市的綜合經濟實力和競爭力要上去；人文*就是要凸現豐富的文化底蘊和至真至美的人文景觀；信用*就是以誠為本，講究信用，建立全社會的信用體系；數字*就是突出信息化帶動城市化、現代化。目前長三角經濟一體化進程在加速推進，“15+1”旅游城市峰會已先期接納黃山。我們要看到這個趨勢，同時還要看到沿江城市中*較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨特的區位優勢，這些都給*城市發展提供了不可多得的機遇。因此，我們一定要抓住新世紀頭二十年重要的戰略機遇期，在加快工業化、農村城鎮化的同時，把*市區這個組團做大、做強、做美。通過組團的有機聯結，拉開城市框架，最終把主城區做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創業、發展的現代化的山水園林城市。
二、關于城市的規劃
打造山水園林城市，以山水園林為骨架實施規劃，把*建成本地區政治、經濟、文化中心，交通、商貿、旅游中心，這個定位是非常明確的。政治、經濟、文化中心是市域性的、對內的，是相對于*市本身而言的；交通、商貿、旅游中心是輻射的、外向性的，做得好可以成為區域性的中心。當務之急、重中之重還是要把城市規劃搞好。現在雖然有了總規這個粗綱，但還要進一步細化、優化。搞好規劃，思路上首先要考慮主城區邊界在什么地方。總體來講，這個城市的發展應以水為軸，跨河發展，對稱布局。市區的四至范圍實現“北江”(北瀕*)、“南山”(南倚*)、“東湖”(東臨*)、“西村”(西接*村)，另外還要向西跨河擴張，向烏沙圩拓展，向東越湖擴張，擴至馬江公路。按照這個思路，在城市規劃上就要考慮*。這樣，我們的城市就將由帶狀變成比較規則的對稱布局。我們這座城市完全有條件凸現親水性，一條清溪河，一條白洋河故道，北有*，東有*；而且還有山，有*、三臺山，開門見山。我們的城市不需要象有些城市那樣刻意地去顯山露水，只要把青山清水、真山真水保護好，打造成秀山秀水、名山名水，這個山水園林城市的空間形態就到位了。這個概念，希望搞規劃的同志好好研究。
同濟大學固然給我們做了一個較好的規劃，但不能被他們的規劃思路所束縛，它僅僅是個藍本，我們這里還有許多最生動、最鮮活的東西，要根據實際需要考慮進去，使規劃更加細化、深化、優化。真正把規劃打磨到符合城市發展定位的程度，這樣的規劃才是成功的規劃。規劃是永無止境的，過幾年還要修編，水平還要不斷提升。規劃的水平很大程度上決定了城市建設的水平。因此，一定要強化規劃意識，而且這個意識是辯證的、發展的，而不是孤立的、靜止的。
三、關于城市的特色
城市建設追求的目標一定要有個性，個性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了*而不是別的城市。*濱江臨湖，依山近水，地勢平坦，視野開闊，如此優越的地理條件和區位優勢不可多得。建設獨具特色的*一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態為根基，文化為靈魂。要通過城市的建設把特色、個性支撐起來，體現出來。我們的城市建設不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現*真正是一個天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質量最優，可持續發展條件最好的生態園林城市。展現在人們面前的這座山水園林城市應是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動態的、飄逸的山水畫，浸潤著深厚的文化韻味，發散著濃郁的地方特色。
四、關于城市的設計
城市建設是一個系統工程，是流水線作業。一般程序意義上講是規劃、建設、管理，我覺得中間還應加上設計這個要素。這是從城市規劃到城市建設整個鏈條中不可或缺的重要環節，是城市規劃從抽象到具象、從邏輯思維到形象思維的轉換點，是工程科學與美學、技術科學與人文科學的結合點。這里講的設計是指城市概念設計，就是根據規劃比如控規、詳規和小區規劃，結合實際，通過創新城市設計，把城市規劃的科學、美學理念附麗在、融入在每個建筑功能單元上。如果說規劃是原創性勞動，那么設計就是二度創作，某種程度上講設計甚至比規劃的作用還重要。目前在建設過程中我們不太注重設計，好象有了規劃就能建設，這是一個誤區。我們應堅持先規劃后設計再招商建設的思路。每個建筑單體、公建單元，包括每個街景、城市干道交匯點、城市主入口的處理等，
都要體現高水平的設計理念，否則一切規劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規劃也會在實施中變形、走樣。只有通過不斷創新城市設計，真正把科學和美學結合起來，使規劃變成美的形態，才能實現高品位、高標準。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發展的定位很高，如果不在設計上面精益求精、精雕細刻、精打細磨，這個定位又怎么能體現呢?希望建設部門就這一問題多加思考、多加研究。
五、關于城市的生態
要重視研究城市生態問題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個完整的生態系統，都要作為一個整體來考慮。比如說*堤到九華山大道這四個平方公里到底應該怎樣建設?大家包括外來開發商都很關注。我想應從長計議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護好，留下來種樹，建成城市森林公園，依山就勢，保留它原來的水系、湖面，有效地發揮生態的屏障效應。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態，以突出山水園林城市個性。*腳下的水面要擴大，500畝太少，至少要擴大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”，這座城市就會更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到*路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態的環境效益是巨大的，同時生態又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復。對此，規劃部門要認真研究，看不準的地方寧可放一放，在適當的時候再搞也不遲，千萬不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少決策性失誤和建設性破壞。總之，要特別注意把作為我們立市之本、發展之基的生態保護好、利用好，真正發揮生態園林城市的最佳效應。
六、關于城市的管線
城市管線是城市的生命線。城市建設基礎設施先行，而基礎設施又必須管線先行。我們現在的城市不是完美的，很多功能可以說是殘缺的，主要表現在基礎設施不完備，最大的空白是管線嚴重滯后，管線的規劃都沒有。規劃部門現在能把這個問題提到規劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設是最基礎的市政工程，如果搞不好，城市就很難發展好。在建設順序上一定要堅持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對地下管線的投入。管線建設要集約配置，加大整合力度，按規律辦事。管線的排列要科學，有條件的盡可能搞同溝埋設，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來，群眾最反感，同時也是重復勞動，浪費錢財。而且我們還要從做大組團城市，促進城鄉統籌的全局高度，擴大管線延伸、輻射功能，實現城市各個組團之間的統一管網。
七、關于城市的交通
一個城市能否發揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個城市的交通功能還沒有到位，表現為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎設施投入上加大力度，這是重中之重。具體說是四句話：打通卡口、接續斷頭、連環成網、四通八達。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據交通路網規劃要求首先打通卡口，構建兩個外環，拉開主城區道路框架。兩個外環的建設要特別注意，一個是東部過境外環，這就要求馬江公路的建設一定要加快推進，成為市區東部的過境公路，盡快使九華山大道成為主城區最漂亮的生態景觀大道，這對緩解市區交通壓力將起到很大作用，同時對*港的發展也很有好處。再一個是市區南部外環，要超前考慮與高速公路的連接問題，不是南外環去連接，而是*路和*大道去連接，否則我們的城市就沒有出口，南外環就成了一個沒有出口的內環。公路的出口本來就不多，一個往銅陵，一個往安慶，真正上高速公路就是市區外環這個出口，要好好謀劃運作。交通問題是當前城市基礎設施建設的重頭戲，包括三個組團間的快捷通道建設，要下決心按城市干道的標準來配套建設，進一步加大力度，加快推進。
八、關于城市的住宅
房地產業是對GDP增長貢獻很大的產業，發展的空間非常大，要好好培育。依據山水園林、生態旅游城市的定位，城市住宅必須體現出較高的生活質量、良好的居住環境和鮮明的風格特色，突出以人為本的人文關懷理念，使*成為讓人們詩意棲居的最佳地方，因而，在住宅建設上就要注意以下問題：一是“非典”引起了人們對居住環境的重新思考。總的要求是要遵循大空間、低密度、小廣場、多綠地的原則，而且這個原則要成為強制性的技術標準。要堅持成片開發，避免零星開發，堅持規模開發與功能開發并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來搞綠地，把最好的環境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說要使*成為最適宜人居住的城市，不僅環境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實。二是要大力推廣環保型、節能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現代房地產業發展的方向。三是根據*實際，適度超前考慮，保持一個高、中、低檔住宅的合理結構。除了政府從關注民生，扶助低收入弱勢群體的社會福利政策出發，適當建一批廉租房外，原則上住宅市場應全部放開，不搞經濟適用房，不搞集資建房，而是讓市場機制來配置、調節住宅市場，來引導、培育居民的住房消費。
九、關于城市的綠化
打造山水園林城市，離不開綠化。城市園林綠地系統是城市生態系統中唯一具有自凈功能的組成部分。*作為國家級生態經濟示范區、山水園林城市，在城市綠化上更要做到高起點、高水準、高品位，超出一般城市的水平，達到創建全國園林城市的要求。首先，要轉變思路，把抓園林綠化從作為單純提供游覽觀賞項目和城市景觀的裝飾、點綴這樣一個認識，提升到改善生態環境、促進生態平衡這樣一個高度。通過處理好城市綠化問題，為城市發展提供永續利用的長效資源，向著城鄉一體化、大環境綠化的方向轉化，向著綜合利用各類植物資源的方向轉化。要注重搞好城鄉結合部的綠化，使城與鄉之間很自然地結合、很自然地過渡。其次，要特別注意建設山水園林城市的本質要求是城市的園林化而不是園林的城市化，一切為城市服務，為人服務，不是簡單地用鋼筋、水泥、石頭堆砌一些生硬的“園林”，而是要貼近自然，師法自然，做到林在城中、水在城中，城在園中、城在景中，城在樹中、城在綠中，使人與自然相處得最和諧最親近。第三，城市規劃既要有紅線控制，還要有綠線控制。這個綠化規劃就是綠線控制，它和城市總規一樣都要嚴格執行，紅線到哪里，綠線隨之延伸到哪里。所以我提出，要實行雙線控制，只有這樣綠化才能保證到位，才能足以引起全社會的重視。第四，要堅持生物多樣性、綠化樹種的多樣性，真正按園林綠化的自然規律辦事。園林部門、城建部門和林業部門要聯手操作，精心研究維持生態平衡的綠量，保證綠化樹種的多樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現狀。園林綠化是門藝術，要作為景觀來設計，作為精品來設計，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實現綠樹環抱，綠水長繞，綠色滿園。
十、關于城市的亮化
亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段。現代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化內涵的縮影和折射。隨著城市建設和城市文明的發展，城市亮化也經歷了一個演變過程，從單一實用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現人文理念的景觀。
*的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的*妝扮好，這是個需要很好研究的課題。白天一個*、晚上一個*、山上一個*、水上一個*，在不同的時間、不同的地點、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時提出的觀點，要把亮化作為城市夜間景觀來設計，要與城市總體規劃的要求和風格相呼應；注重整體設計，突出不同功能分區的亮化特點；要科學選擇光源和色彩對比，使風格各異的各類燈飾組合成極富藝術想象、賞心悅目、引人入勝的城市風景線。這些好的思路要堅持，要越做越科學、越做越美觀。在做亮化的同時還要防止視覺污染，該亮的地方要亮起來，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過亮化工程的精心實施，真正打造出一個流光溢彩、火樹銀花的夜*，變幻多姿、美不勝收的“夢”*。
十一、關于城市的治污
一個城市猶如“進出口”公司。物質、能量、信息交換如果不暢通、不循環，就會導致城市的癱瘓。所以在城市建設中垃圾的處理、污水的處理、工業廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎設施，也是最基本的城市功能。要嚴格按環境規劃、城市規劃的要求來實施，抓緊上馬垃圾填埋場擴建及垃圾焚燒發電、污水處理廠等基礎設施項目，爭取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發展需求相匹配。我們這座城市水質最好，空氣最凈，如果污染問題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環境質量最好的城市。
十二、關于城市的文化
*作為省級歷史文化名城，如何在加快城市化的進程中有效地保護歷史文化遺產，彰顯時代價值，體現文化底蘊，打造人文特色，是一個重大而嚴肅的課題。城市綜合競爭力的實質就是文化的創造力、吸引力、影響力。要注意在開發中保護，在保護中開發，通過發掘、改造、包裝，重新打造，真正體現出*歷史文化底蘊深厚的品位來。應該說*人文景觀、景點不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護性的恢復與再現性的恢復結合起來。今天看的秀山門的開發就很有韻味，下一步要搞好西門*村古井旁邊那一部分的開發。在城市西部，要以*村復建為中心，形成旅游文化景區，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點也要充分考慮如何合理地開發利用。總之，要以凸現文化底蘊、提升文化品位為標準，建設好我們的文化名城。
十三、關于城市的經營
城市經營是個大課題，必須從資源的經營、資產的經營、資本的經營等方面綜合加以研究。城市建設最緊缺、最緊迫、最緊要的問題就是解決建設資金從哪里來?解決如何把建設資金用好、用活。城市經營絕不是簡單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無形的資產包括政府部門的特許經營權等，通過運用市場規律來進行運作。如改革城市建設投融資體制；開放基礎設施和公用事業領域，引進外資、民資；組建城市建設投資經營公司等等。總體上講，我們在這方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新；還有許多新情況、新問題值得我們去思考，需要盡快破題。作為百廢待舉的新興城市，我們更要大膽實行拿來主義，把國內外那些先進的成功的經驗和做法借鑒過來，結合自身實際創造性地運用。這樣，我們的城市建設就可以避免走別人走過的彎路，真正實現高起點的跨越式發展。
十四、關于城市的管理
