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    安全生產治理行動方案精選(九篇)

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    安全生產治理行動方案

    第1篇:安全生產治理行動方案范文

    一、指導思想

    認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發展觀為統領,堅持以人為本,切實加強安全生產保障能力,以隱患治理行動為主線,進一步夯實安全生產基礎管理工作,突出源頭管理,著力標本兼治,堅持安全發展,切實推進各類重大事故隱患的有效治理。

    二、總體目標

    通過深入開展安全生產治理行動,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,推進安全標準化建設,實施分類監管,堅決遏制重特大生產安全事故發生,繼續保持本市安全生產形勢的穩定好轉,為促進本市經濟平穩較快發展、為營造世博會良好環境提供安全保障。

    三、主要內容

    (一)綜合內容

    各區縣、各行業(領域)、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理:

    1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;

    2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;

    3.受自然災害威脅而未落實防范措施的;

    4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的;

    5.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

    6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的;

    7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

    8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;

    9.各級、各部門安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;

    10.市政府、各區縣政府和行業主管部門根據安全生產實際,確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進的。

    (二)專項內容

    1.生產安全。主要包括:強化生產經營單位安全主體責任的落實;積極開展安全生產標準化建設;嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度;加強各生產環節的安全風險辨識,落實控制重大危險源監控措施;完善各類應急預案的制定和演練;開展“治隱患、反三違”活動;落實安全投入,加大隱患治理力度;強化源頭治理,建立隱患治理長效機制;加強石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點行業的安全監管。特別是強化危險化學品企業和其他化工企業的安全監管,嚴格準入制度和安全管理,嚴厲打擊超許可范圍生產經營等違法行為;加大危險化學品企業布局調整力度,逐步淘汰落后工藝,改善安全生產條件;加強聯合執法,推進蘇浙滬危險化學品運輸聯控機制建設;加強危險化學品事故應急救援能力建設。

    責任部門:市安全監管局、市經濟信息化委、市交通港口局、市國資委、市消防局

    2.建筑施工。主要包括:重點加強“世博”工程建設、虹橋樞紐建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、隧道工程建設、水務建設等項目的安全監管,制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,并加強建筑施工重大危險隱患源的監控;強化預防坍塌、高處墜落、起重機械等以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實;加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

    責任部門:市建設交通委、**世博局、市水務局、市國資委

    3.交通運輸。

    (1)道路交通。主要包括:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為;加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格和客運站的安全監管,依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為;開展創建“平安暢通縣區”活動,加強農村地區道路交通安全工作;開展道路運輸企業安全評估;加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度;實施“安保工程”,排查治理危險路段和養護維修作業安全措施;落實建設項目安全設施“三同時”規定,加強對新建、改建道路通行條件的安全監管和安全評估;加強對機動車生產企業的安全監管,提高機動車產品質量等。

    責任部門:市公安局(市交警總隊)、市交通港口局、市建設交通委、市農委、市質量技監局

    (2)軌道交通。主要包括:加強軌道線路設施設備、供電設備、行車設備防災報警設備等的安全檢查,及時消除安全隱患;不斷完善安全管理制度,加大運營安全投入,強化安全技術保障;細化各類應急預案,強化員工安全培訓,積極開展預案演練;加強運營設施保障,確保運行狀態良好;合理調整運營組織,確保運營安全有序;構建搶險救援中心,增強安全督查力量。

    責任部門:市交通港口局

    (3)水上交通。主要包括:加強老舊船舶、非標準化船舶安全監管;開展錨泊船舶安全專項檢查,船員、船舶證書打假專項行動;繼續開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動;開展船舶駕駛臺資源管理工作,有針對性地加強培訓和船舶檢查力度。加強漁業船舶的安全監管,實行進出港簽證,嚴格“三證”(持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證)作業要求,漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全,運行正常;落實漁業船舶編隊生產制度;加強蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產;加強漁業船員職業技能培訓教育,漁業船員持證上崗;漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。

    責任部門:**海事局、市交通港口局、市農委

    (4)鐵路。主要包括:深入開展營業線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項整治;加大道口的拆、并、改力度,依法取締非法通道,加快道口平改立進程;加強旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險品)檢查,落實站車防火防爆制度;提高鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修水平。

    責任部門:**鐵路局

    (5)民航。主要包括:落實空防安全措施和應急措施,提高機組飛行準備質量,及時妥善處理飛機故障,整頓機坪秩序,嚴格危險品運輸管理。

    責任部門:民航華東管理局、市交通港口局

    4.人員密集場所及消防安全。主要包括:加強對商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所的消防安全監管;建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程,明確單位消防安全管理人;加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練;開展以大型倉庫(堆場)、大跨度廠房等為重點的火災隱患普查;整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患,特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求;火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統要運行正常;電氣線路敷設以及電氣設備安全;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格,室內裝修裝飾材料防火性能符合要求;高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實;新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;使用領域的消防產品的質量符合要求。

    責任部門:市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛生局

    5.特種設備。主要包括:加強特種設備使用登記和日常維修保養;嚴格特種設備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用;作業人員持有有效證件上崗作業;安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗(校驗);完善應急預案,開展應急演練;督促推進各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標簽的應用工作。

    責任部門:市質量技監局

    6.農業機械。主要包括:嚴格拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗,拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發和審驗;加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為;積極開展“平安農機”創建活動。

    責任部門:市農委

    7.電力安全運營。主要包括:加強惡劣氣候等自然災害的預測預警;做好電力“迎峰度夏”工作;加強重要輸變電設施和發電廠主機設備的安全管理;做好電力行業網絡與信息安全管理,加強電力二次系統安全防護工作;加強電力建設工程的安全管理。

    責任部門:華東電監局、市經濟信息化委

    8.民爆器材。開展“四超”(即超員、超量、超產、超時)、“三違”專項整治;推進民爆企業連續化、自動化等生產技術的本質安全措施落實;打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營;開展民爆火工品安全生產專項整治,要求并監督所有民爆企業的所有涉爆場所都要依照民爆安全規范加裝電子監控系統,實現24小時監控,并將相關數據保留三個月以上等。

    責任部門:市經濟信息化委

    9.燃氣安全。主要包括:加強燃氣輸配管網的安全檢查,尤其是對有可能造成燃氣在地下空間內積聚的建(構)筑物更要進行全面檢查;加強對管線保護區范圍內的施工安全管理,防止野蠻施工等行為;加強燃氣管道運營設備及違章占壓整治,嚴厲打擊非法經營液化氣等違法行為;督促燃氣企業加強安全管理,防范一氧化碳中毒事故等。

    責任部門:市建設交通委

    10.市規劃國土資源、工商、文廣影視、環保等部門依照各自職責組織或配合有關部門開展治理行動。

    四、總體安排

    各區縣、各有關部門要將安全生產治理行動貫穿“安全生產年”各項工作的始終,與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。

    (一)細化方案,自查自糾(5月15日前)

    各區縣、各有關部門按照方案要求,結合自身實際和**年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題,制訂本區縣、本行業(領域)的安全生產治理行動實施方案,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,并認真抓好組織發動工作,開展全員、全過程、全方位自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。

    (二)督促檢查,全面推進(5月至9月)

    各區縣、各有關部門要結合本區域(領域)安全生產治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查、應急管理工作要求,加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理,及時掌握情況;對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。

    (三)深化治理,鞏固成果(10月至12月)

    各區縣、各部門要針對四季度工作特點,深入治理“三違”現象,嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產,以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。

    各區縣政府對安全生產治理行動開展情況進行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經驗做法,建立長效機制,并對安全生產治理行動進行全面總結。

    五、具體要求

    (一)加強領導,精心組織。各區縣政府、各有關部門要切實加強對安全生產治理行動工作的領導,迅速制訂工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,迅速動員部署,貫徹落實到基層,要發動廣大從業人員參與治理行動,發揮行業協會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用,做到深入發動,群防群治。各級安委會辦公室要加強統籌協調和督促檢查。

    (二)突出重點,全面推進。各區縣政府、各有關部門要在全面部署、全面推進的基礎上,將安全生產治理行動重點放在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金、有色等重點行業(領域)的重點企業,以及近年來事故多發的企業,同時,要結合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段,加強重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全檢查,兼顧其他作業場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發生。

    (三)標本兼治,重在治本。安全生產治理行動是安全專項整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續。安全生產治理行動,既要抓現場,反“三違”,治隱患,努力把事故降下來,又要著力推進重點行業(領域)和企業的安全標準化建設,推動企業建立安全生產長效機制,落實各項治本之策,解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。

    (四)統籌協調,形成合力。各區縣政府、各有關部門、各生產經營單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯合執法、專項執法、隱患舉報和輿論曝光督促解決;與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍“三項建設”結合起來,推進建立安全生產長效機制;與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監管監察等工作結合起來,綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段,統一部署,統籌兼顧,相互促進,務求實效。

    (五)掌握動態,強化監督。各區縣政府、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況,建立健全信息統計報送工作制度。逐月統計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等,同時,建立完善控制指標月通報、季和年度考核制度,確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對治理行動開展情況進行逐級檢查,發現問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤落實;健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴厲查處,確保各項工作落到實處、取得實效。

    9月底前,國務院安委會辦公室將對全國安全生產治理行動進展情況進行專項督查。市安委會辦公室將結合上半年度安全生產工作督查,在國務院安委辦來滬專項督查前,對各區縣、市各有關部門開展安全生產治理行動情況進行檢查。

    各區縣政府、市各有關部門按照以下時間節點,向市安委會辦公室報送相關材料:

    1.4月底前,報送本區縣、本部門安全生產治理行動實施方案;

    2.每月月底前,報送本區縣、本部門當月安全生產治理行動開展情況和治理統計表;

    第2篇:安全生產治理行動方案范文

    一、指導思想

    認真貫徹各級關于加強安全生產工作的各項部署,深入落實科學發展觀,堅持安全發展指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《安全生產法》等有關法律法規和標準規程為依據,以重點行業(領域)隱患排查治理為重點,標本兼治,遠近結合,突出重點,依法治理,夯實基礎,提高水平,確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉,為促進保增長、保民生、保穩定創造良好安全生產環境。

    二、總體目標

    通過深入開展安全生產治理行動,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產監管監察;治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題;推進安全標準化建設,實施分類監管,有效監控重大危險源;堅決遏制重特大生產安全事故發生,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

    三、主要內容

    (一)綜合內容

    各村(居)委會、機關各部門,駐鎮企、事業單位要對以下行為進行嚴格治理:

    1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;

    2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;

    3.受自然災害威脅而未落實防范措施的;

    4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

    5.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

    6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的;

    7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

    8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;

    9.各企業(單位)的安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;

    10.有關地區和行業主管部門確定需要重點治理的行業(領域)及有關企業、單位的安全隱患。

    (二)專項內容

    1.各村(居)委會、機關各部門,駐鎮企、事業單位要按照本治理方案的精神,結合實際,確定本轄區、本部門(單位)安全生產治理專項內容。

    2.道路交通、水上交通、鐵路、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、農業機械、特種設備、民爆器材等行業(領域)安全生產治理專項內容,參照國務院安委辦〔〕7號文件規定(見附件1)

    3.金屬非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等行業(領域)安全生產治理專項內容和工作目標(見附件2)。

    四、進度安排

    安全生產治理行動要貫穿在全年安全生產工作的始終,與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署動員、同步組織實施、同步檢查總結,并結合安全生產規律特點,統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

    (一)細化方案、宣傳發動階段(6月15日以前)。

    1.各村(居)委會、機關各部門,駐鎮企、事業單位要按照本治理方案以及本方案要求,結合2008年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題,制訂本轄區、本部門(單位)的安全生產治理行動實施方案,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施。

    2.各村(居)委會、機關各部門,駐鎮企、事業單位要認真抓好組織發動工作,大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義,提高參與安全生產治理行動的積極性和主動性,并按照法律法規和標準規程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。

    (二)督促檢查、全面推進階段(6月16日至9月)。

    1.針對汛期安全生產特點,加強雨季安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施,嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。6月份期間,區各分管部門將牽頭,分行業組織開展礦山、尾礦庫等重點行業領域汛期安全生產治理專項檢查。

    2.針對暑期安全生產特點,分行業、分地區對重點地區、重點企業、重點環節和重點部位組織開展集中治理。特別是對連續生產、高溫作業的工礦商貿企業和戶外生產經營活動,組織進行專項治理,查處違規違章生產經營行為。6月下旬,鎮政府將組織人員對實施情況進行交叉檢查。7月份,迎接省安委辦組織設區市安委辦對安全生產治理行動進行交叉檢查。

    3.針對容易發生事故的領域,開展專項治理和監督檢查。立足于治大隱患、防大事故,進一步強化落實礦山安全整治、危險化學品企業規范生產經營、危險化學品安全運輸、煙花爆竹安全整頓、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施,切實遏制重特大事故發生。9月份,全面開展安全生產大檢查,迎接全國安全生產大檢查。

    4.各村(居)委會、機關各部門,駐鎮有關企、事業單位要加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理,及時掌握情況;對重大事故隱患和突出問題要限時整改,逐項銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。

    (三)深化治理、鞏固成果階段(10月至12月)。

    1.針對四季度工作特點,深入治理“三違”現象,嚴肅處理超能力、超強度、超定員、超范圍生產,以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為,認真落實防火、防爆、防塵、防雷電、防寒防凍,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。10月下旬,迎接區政府對開展治理行動進行督查,并迎接省、市政府的督查。

    2.各村(居)委會、機關各部門,駐鎮有關企、事業單位要對安全生產治理行動開展情況進行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經驗做法,建立長效機制,并對安全生產治理行動進行全面總結,并將安全生產治理行動總結于11月15日前報鎮安全生產領導小組辦公室。

    五、保障措施

    (一)加強領導,落實責任。安全生產治理行動是“安全生產年”活動的重要組成部分,由鎮人民政府統一組織實施。成立鎮開展安全生產“三項行動”領導小組治理行動辦公室,設在鎮安全生產監督管理站,負責治理行動日常綜合協調工作。各村(居)委會、鎮屬各部門要結合轄區、本部門的實際,成立機構,制訂方案,并明確分工,明確責任,狠抓落實(治理行動小組表見附件3)。要認真落實行政首長負責制和企業法定代表人負責制,一級抓一級,層層抓落實。

    (二)狠抓重點,全面推進。安全生產治理行動要突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金有色等重點行業和領域的重點企業,以及近年來事故多發的企業和單位,同時要切實加強建材、機械、輕工、紡織、商貿、民爆、農機、水利、特種設備、旅游、學校等行業和領域的安全生產治理,既要突出汛期、暑期、“十一”、第四季度等重點時段,以及重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發生。

    (三)強化監督,推動治本。各村(居)委會、機關各部門,要及時掌握治理行動進展情況,逐月統計上報隱患排查治理、控制指標完成和安全生產投入等情況,同時按要求建立完善安全生產控制考核指標定期通報和年度考核制度。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對治理行動開展情況進行逐級檢查,發現問題和隱患及時督促整改,跟蹤落實。要通過安全生產治理行動,對每個企業安全狀況摸清底數,分類評估,分類指導,分類監管,著力推進安全標準化建設,建立企業安全生產長效管理機制。

    第3篇:安全生產治理行動方案范文

    一、基本情況及主要成效

    從4月下旬開始,我市認真按照國家、省和云浮市的統一部署和要求,精心組織、務求實效,迅速組織開展安全生產百日專項督查專項行動。在行動中,我市各鎮各部門認真按照“隱患治理年”的有關要求,不斷深入開展隱患排查治和整改,切實提高安全保障水平,防范和減少生產安全事故的發生。在開展安全生產百日督查專項行動中,我市成立了分管安全生產副市長任組長的安全生產百日督查專項行動工作領導小組。同時,市政府成立了一個綜合督查組和16個專項督查組,對全市各鎮各部門開展督查工作,達到市督查100%的目標。我市各鎮各單位也按照市府的統一部門,認真組織本地區本行業的企業開展自查工作,確保了企業自查率達到100%,通過三個多月的努力,安全生產百日督查專項行動工作初見成效,據統計,我市在開展安全生產百日督查專項行動中,各鎮各單位共組成個150多個檢查組,出動檢查人員1000多人(次),共排查各類企業或單位1431家,排查出一般隱患546處,已整改546處,共計投入整改資金1200多萬元,整改率為100%。

    通過認真開展安全生產百日督查專項行動,為促進我市的各項安全生產工作,穩定我市安全生產形勢起到積極作用,并收到較好成效,概括起來主要有:一是一批安全隱患及時得以發現及整改,有效確保了安全生產形勢的穩定,今年以來沒有發生有較大以上的安全生產事故;二是安全生產兩個主體責任得到進一步落實,安全生產目標管理進一步加強,安全生產責任體系得到進一步完善;三是重點行業和領域安全生產狀況得到進一步改善。各鎮各職能部門結合展安全生產百日督查專項行動,有針對性地深入開展了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防火災、特種設備、學校、水利等重點行業和領域的安全專項整治,進一步完善了專項整治工作機制,使到企業安全生產管理水平得到進一步提高,安全生產條件得到進一步改善,安全生產基礎進一步夯實;四是全市安全生產秩序進一步規范,有效打擊了非法建設、生產和經營等安全生產違法現象;五是安全文化建設得到進一步推進。我市各鎮各部門結合安全生產百日督查專項行動和全國安全生產月活動,大力組織開展了安全知識進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭活動,各類企業也組織職工開展形式多樣的安全文化活動,群眾和職工的安全生產意識得到進一步提高。

    二、開展安全生產百日督查專項行動情況

    (一)成立機構,制訂方案,明確責任,全面實施。

    為了進一步加強安全生產工作,積極推進“隱患治理年”的各項工作,國務院部署在4月下旬至7月底在全國范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。這次專項行動是國家對安全生產隱患排查治理的不斷深化和對安全生產方針政策、工作部署貫徹落實情況的全面檢查。按照上級的統一部署,我市迅速行動,精心組織,切實把這項工作作為當前的中心任務來抓,務求取得實效。

    一是成立機構,加強領導。為了加強對安全生產百日督查專項行動工作的領導,市政府印發了關于成立羅定市安全生產百日督查專項行動工作領導小組的通知(羅府辦[xx]59號),由鄧家仁副市長任組長,相關部門負責人為成員,負責組織、指導全市開展百日督查專項行動工作。為了加強對各鎮各單位的督查力度,市政府成立了1個綜合督查組和16 個行業專項督查小組,負責對各鎮各單位開展百日專項行動工作進行督查。各鎮、各部門也按照市的統一部署及時成立相應領導機構,落實了由主要負責同志親自抓、負總責,分管負責同志具體抓的層級責任制,明確職責分工,嚴格工作要求,全力抓好該項工作。

    二是制訂方案,狠抓落實。為了確保專項行動順利開展,市政府辦公室4月30日下發了《關于印發羅定市安全生產百日督查專項行動方案的通知》(羅府辦[xx]46號),進一步明確了各鎮、各部門的職責分工,落實責任,并提出在這次專項行動中實現市對鎮的督查率達到100%,企業開展隱患自查率達到100%。

    三是突出重點,扎實開展。各鎮、各單位按照市政府的統一部署,結合各地實際,迅速制訂了本地區本行業的安全生產百日督查專項行動方案,全面開展安全生產百日督查專項行動。如市安監局制訂了危險學化品、煙花爆竹和非煤礦山等行業安全生百日督查專項行動工作方案;市建設局制訂了建筑施工安全生產百日督查專項行動方案等。從5月4日起,各鎮和各部門按照市統一部署,認真組織了轄區內企業開展隱患自查自糾,并對企業隱患排查情況進行登記,建立臺帳,落實跟蹤整改和逐項銷號制度,確保排查出的隱患每一項都能夠進行整改。為了促進各鎮安全生產百日督查專項行動工作的落實,從5月5日至15日,由市安委辦抽調人員組成三個督查組,分別對全市21個鄉鎮進行了督查,指導和督促各鎮開展隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動工作,實現市對鎮的督查率達到100%的目標。

    (二)強化和完善目標管理,落實安全生產責任。

    認真落實安全生產責任制,狠抓政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實。陳作權市長要求各鎮各部門要以對黨和人民高度負責的態度,認真落實“一崗雙責”安全生產責任制,自覺履行安全生產職責,真正做到守土有責,確保一方平安。市政府分別與各鎮、各單位、各部門簽訂了xx年度安全生產責任書。各鎮各單位也分別按照責任書的內容,結合本地區本部門的實際,與所屬單位和企業層層簽訂目標責任狀,做到一級抓一級,層層抓落實;進一步深化控制目標管理。市交警大隊把云浮市下達給我市的交通事故死亡人數控制指標層層分解到所屬中隊,把工作重心放在控制目標的深化考核、狠抓工作落實上;切實加強安監機構建設,實現監管重心下移。今年4月,市政府調整和充實了市安委會成員,各鎮都分別成立了安全生產領導小組或鎮安委辦,村委配備了村安全生產聯絡員;進一步加大安全生產投入,落實安全生產經濟政策,改善安全生產工作條件。市政府十分重視對安全生產的投入在財政極為緊張的情況下,優先保障各項安全生產經費,撥出了10萬元專項經費用于開展安全生產隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動經費;認真貫徹落實國家安全生產經濟政策,結合實際計劃逐步向高危行業企業推行強制性提取安全生產費用和實行安全生產的風險抵押制度;進一步加強安全生產應急救援體系建設和重大危險源的監控。目前,我市大部分危化品、非煤礦山、建筑施工、交通運輸和人員密集場所等行業都已編制了與我市總體預案相配套的安全生產應急預案并組織開展了應急救援演練,其他中小型工礦商貿企業和經營單位現正根據國家安監總局提出的生產經營單位應急預案覆蓋率100%目標的要求,抓緊編制應急預案工作。加大對重大危險源的監控力度。我市共有重大危險源61處,對本轄區的重大危險源實現了電腦化動態監控,重大危險源監控率為100%。

    (三)周密部署安全生產隱患排查治理工作。

    在百日督查專項行動工作中,我市各鎮各部門按照國務院辦公廳發出關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知有關要求,要求全面排查治理各地區、各行業領域事故隱患,狠抓隱患整改工作。我市對開展安全生產隱患排查治理工作高度重視,我市迅速轉發上級的有關通知。市政府對隱患排查治理工作高度重視,陳作權市長要求各鎮、各單位要切實把開展安全隱患排查治理工作作為當前一項中心工作抓緊、抓實、抓細、抓好。副市長鄧家仁親自參與開展安全生產隱患排查治理工作。各鎮各部門按照市的統一部署,進一步加強領導,迅速行動,明確任務,全面開展安全隱患排查治理工作,切實把推進百日督查專項行動的深入開展,6月4日,我市召開全市安全生產工作會議,對開展百日督查專項行動再動員,再加溫鼓勁,會議對各鎮各部門組織開展百日督查專項行動工作進行總結,找出存在問題,并針對存在問題采取更加有效更加有力的措施推進百日督查專項行動,確保排查出的每一項隱患都得到有效的治理整改。到目前為止,我市21個鄉鎮均已按有關要求組織開展了安全生產隱患排查治理工作,全市各鎮共有各類企業563家,都已進行了自查,自查率達100%。此外,安監、交通、交警、建設、工商、教育、消防、衛生、農業、民政等重點行業職能部門也按照市政府的統一部署,組織所轄生產經營單位或企業進行了隱患自查自糾,并成立了行業專項督查小組,在企業開展自查自糾的基礎上,對企業進行督查。在開展安全生產隱患排查治理工作中,我市主要抓了以下幾方面工作:

    一是明確目標,制訂方案,落實責任。為了確保我市安全隱患排查治理工作的順利開展,我市印發了《進一步開展安全隱患排查治理工作方案》(羅辦明電[xx]39號),進一步明確各鎮、各部門的責任,各鎮、各部門和部門也結合本地區本行業的實際,研究制訂了安全隱患排查治理工作方案,確保了工作有序順利開展。

    二是加大宣傳力度,強化憂患意識。我市各鎮、各部門分利用廣播、電視、報紙等媒體,切實加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位,深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,強化憂患意識,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實企業的主體責任,充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。

    三是結合實際,全面推進隱患排查治理工作。我市各鎮各部門針對實際情況,按照市制訂的安全隱患排查治理工作方案的責職分工要求,組織對本地區、本行業領域、各生產經營單位的安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。市安監局對隱患排查治理工作非常重視,并分成三個檢查組,對重點監管的危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、水泥等行業進行一次全面的排查,對排查出的隱患,逐一發出整改指令書,責令企業限期進行整改,目前所排查出來的隱患都已進行了整改。市建設局對我市在建的9家建筑工地進行了排查,共排查及整改一般隱患21處。市教育局對全市479所學校和幼兒園進行了全面排查,共排查了一般隱患84處,已落實整改84處。市交通局對所轄26個單位開展了排查,共排查和整改一般隱患77處。市消防大隊對轄區內娛樂場所、網吧、石油氣站和“三小”場所等進行消防安全檢查,排查出消防隱患20處,已全落實了整改。

    四是切實防范自然災害,嚴防發生安全生產事故。今年1月份,國務院安委辦發出通知,要求切實做好防范自然災害引發事故災難工作。我市對做好防范自然災害引發事故災難工作高度重視,各鎮及交通、建設、公路、水務、國土等主要部門按照上級關于切實做好防范自然災害有關通知精神,迅速對臺風、洪水、雷電、山體滑坡、地陷等自然災害引發事故災難的隱患點進行全面排查,市水務局對全市105宗水庫進行了排查,共排查出一般隱患51處,已全部落實了整改。國土資源局對全市山體滑坡、地陷等地質災害隱患點進行了全天候監控,落實24小時值班制度和零報告制度。經排查,我市公路、橋梁、涵洞、建筑工地、礦山等均沒有發現有自然災害引發事故的安全隱患點。

    (四)加強執法監察,堅決打擊“三非”行為。

    第4篇:安全生產治理行動方案范文

    一、組織機構

    市局成立推進全市小煤礦安全生產“三項行動”工作領導小組:

    組長:

    副組長:

    成員:

    二、工作目標

    扎實開展全市小煤礦安全生產“三項行動”,加強全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產行為,建立規范的安全生產法治秩序;深化全市小煤礦安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管檢查,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題;加強全市小煤礦安全教育,牢固樹立安全發展理念,增強安全意識,提高小煤礦從業人員的安全生產技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,構建安全生產長效機制,堅決遏制重特大生產安全事故發生,促進全市小煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

    三、重點內容

    (一)執法行動的重點內容:

    1、無證或證照不全從事生產的;

    2、超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產的;

    3、違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;

    4、瞞報事故的;

    5、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;

    6、不按規定進行安全培訓或無證上崗的;

    7、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;

    8、其他非法違法生產、建設行為。

    (二)治理行動的重點內容:

    1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的;

    2、干部下井帶班制度執行不嚴格的;

    3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機電設備的;

    4、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;

    5、受自然災害威脅而未落實防范措施的,以及應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的;

    6、通風、排水、機電運輸、防滅火、安全監控等系統不健全和壓風、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的;

    7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

    8、安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的;

    9、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的。

    (三)宣傳教育行動的重點內容:

    1、宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;

    2、宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;

    3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示范煤礦建設;

    4、完善安全生產信息制度,公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產輿論監督;

    5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動;

    6、加強安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。

    四、工作步驟

    (一)認真學習發動,開展自查自糾(5月底以前)。

    各單位結合本實施方案,抓好組織發動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對本單位存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,確定整改時間,安排整改資金,認真組織整改,全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。

    (二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6至9月)。

    1、組織相關部門開展聯合執法檢查,嚴厲打擊各類非法違法生產行為;

    2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉,切實防范和遏制重特大事故發生;

    3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故;

    4、認真組織開展安全生產月等宣傳活動,加強教育培訓,提高從業人員安全素質;

    5、各單位在9月份組織開展安全生產大檢查,為國慶60周年創造安全穩定環境。

    (三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。

    針對四季度煤礦安全生產的特點,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產等違法違規行為。組織開展“回頭看”行動,對督促檢查中發現安全隱患和問題的整改情況進行復查。

    五、具體要求

    (一)加強組織領導,嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,按照本實施方案要求制定具體的實施方案,認真組織開展自查自糾,全面排查治理隱患,及時研究解決威脅安全生產的問題,提升本質安全水平。要把責任層層落實到人,責任追究到人,督促干部職工共同做好安全生產工作。

    第5篇:安全生產治理行動方案范文

    為深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,推進衛生系統安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”),根據《**市人民政府辦公室關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(龍政辦[20xx]85號)精神,制定本方案。

    一、工作目標

    扎實開展安全生產“三項行動”,加強安全生產全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”和“責任落實年”目標任務的落實。加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序;深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發展理念,增強全社會安全意識,提高廣大從業人員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,構建安全生產長效機制,堅決遏制較大生產安全事故發生,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

    二、重點范圍和內容

    (一)安全生產“三項行動”的對象范圍

    全市涉及職業危害場所的所有企業,各級各類醫院。主要包括:

    1、全市涉及職業危害場所的所有企業;

    2、市級醫療單位:市第一、二、三醫院,市中醫院,市皮防院;

    3、各縣(市、區)直醫療單位:縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、有住院病人的其他縣直醫療機構;

    4、各鄉鎮衛生院;

    5、各縣(市、區)轄區民營醫院、廠礦企事業單位舉辦的醫院。

    6、各級各類醫院的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、機動車輛等特種設備和正在建設的工程項目及設施;

    7、易受自然災害影響的單位、居民區和場所;

    8、20xx年隱患排查治理不到位的單位;

    9、近年來發生較大以上事故的單位。

    (二)安全生產“三項行動”重點內容。

    各級各類醫院開展安全生產“三項行動”要結合開展醫院安全生產主體責任活動。開展存在職業危害場所的企業安全生產“三項行動”要結合職業病防治工作進行。

    1、執法行動。對下列行為依法進行打擊或查處:

    (1)無證或證照不全從事生產、經營、建設的;

    (2)關閉取締后又擅自生產、經營、建設的單位;

    (3)違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;

    (4)瞞報事故的;

    (5)重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;

    (6)不按規定進行安全培訓或無證上崗的;

    (7)拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;

    (8)其他非法違法生產、經營、建設行為。

    2、治理行動。對以下行為進行嚴格治理:

    (1)安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;

    (2)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;

    (3)受自然災害威脅而未落實防范措施的;

    (4)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

    (5)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

    (6)重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;

    (7)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;

    (8)各級人民政府對有關地區、行業(領域)和企業單位的安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,有關部門監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;

    (9)有關地區和行業主管部門確定的行業(領域)及企業、單位安全隱患治理不到位的。

    3、宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:

    (1)宣傳安全生產和《職業病防治法》等法律法規、規章制度,增強安全法制意識;

    (2)宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;

    (3)宣傳推廣安全生產工作和職業病防治工作的典型經驗和做法,推進安全生產和職業病防治示范企業建設;

    (4)完善安全生產信息制度,公布生產安全事故企業或單位“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產輿論監督;

    (5)深入開展“安全生產月”、“安全生產萬里行”、“海西安全發展行”、“安全生產科技周”等集中宣傳教育活動;

    (6)加強企業和醫院主要負 責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。

    三、重點時段

    安全生產“三項行動”要貫穿各縣(市、區)、各單位全年安全生產工作始終,同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時,要結合安全生產規律特點,統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

    (一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月31日前)

    1、各縣(市、區)衛生局和各級有關醫療衛生單位要根據本方案要求,結合20xx年“隱患治理年”發現的突出問題,進一步細化本地區、本單位“三項行動”工作方案,制定具體的實施方案或計劃。各縣(市、區)衛生局和市直有關醫療衛生單位制定的“三項行動”具體工作實施方案報市衛生局疾控科。

    2、各縣(市、區)衛生局和各級有關醫療衛生單位要按照“三項行動”內容要求,抓好組織發動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。

    (二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6月至9月底)

    1、針對全市涉及職業危害場所的所有企業存在的非法違法行為,落實地方政府和主管部門的安全監管責任,組織有關部門聯合執法,嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設行為。

    2、進一步強化各級各類醫院密集場所火災隱患治理和建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施,切實防范遏制較大事故發生。

    3、落實汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施,嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

    4、認真組織開展“安全生產月”等宣傳活動,進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓,推進職業安全教育,提高廣大從業人員安全素質。

    5、各縣(市、區)衛生局要牽頭組織縣級工業衛生安全生產領導小組成員單位在7月份開展縣級安全生產大檢查。8月20日前,市衛生局牽頭組織市工業衛生安全生產領導小組成員單位開展市級安全生產專項督查,為國慶60周年創造安全穩定環境。

    (三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10月至12月底)

    1、針對四季度特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產,超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為;認真落實防火、防塵、防寒風大潮、防冰雪災害以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。

    2、各縣(市、區)衛生局和市直有關醫療衛生單位要對“三項行動”開展情況進行督查和全面總結。各縣(市、區)衛生局和市直醫療單位、市疾控中心、市衛生局衛生監督所要將“三項行動”開展情況于11月20日前報市衛生局疾控科。各級各單位要做好迎接市政府安全生產委員會12月上旬組織的綜合督查的各項準備工作。

    四、工作職責

    1、市衛生局領導和督促全市開展涉及職業危害場所、醫院的安全生產“三項行動”工作。

    2、市衛生局衛生監督所、市疾控中心具體負責指導和督促全市涉及職業危害場所、醫院開展安全生產“三項行動”。

    3、各縣(市、區)衛生局負責指導和督促轄區范圍內涉及職業危害場所、醫院開展安全生產“三項行動”。

    4、市直醫療單位、市皮防院負責本單位開展安全生產“三項行動”,并協助市衛生局指導和督促醫院開展安全生產“三項行動”。

    五、工作要求

    1、加強組織領導。市衛生局成立**市衛生系統安全生產“三項行動”工作領導小組(附件2),加強工作組織協調。各縣(市、區)衛生局和市直有關醫療衛生單位要成立安全生產“三項行動”工作領導小組加強對本系統、本單位開展“三項行動”工作的領導、綜合協調和督促指導,層層落實責任,逐級抓好工作落實。各縣(市、區)衛生局和市直有關醫療衛生單位要指定分管領導具體負責,確定具體承辦科室,明確專人負責,于5月25日前將分管領導、承辦科室和聯絡人姓名、聯系方式報市衛生局疾控科,市衛生局聯系人:蔣琴英,聯系電話(傳真)2331345。

    2、抓好協調推進。著重做好“三個結合”“一是安全執法與安全治理相結合,重點打擊非法違法生產、經營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織聯合執法、專項執法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設)相結合,研究把握安全生產規律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產長效機制;三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合,嚴格安全生產許可,推進安全生產標準化建設,加強安全監管監察,務求實效。

    3、突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象,對不具備安全生產條件且難以整改到位的單位,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締;狠抓企業和醫院的規范化建設,進一步加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高安全基礎保障水平;組織開展職業安全健康檢查,促進企業改善安全生產和勞動保障條件;加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節點的安全防范工作,堅決遏制較大事故發生。

    4、嚴格責任追究。要協調執法行動,嚴格行政執法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴厲查處。要嚴格審查安全事故處理,嚴肅追究責任,堅決懲處生產安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結果,接受社會監督。

    第6篇:安全生產治理行動方案范文

    一、領導重視,強化旅游安全責任制

    根據省市區旅游安全工作部署,我局下發了《關于認真做好XX年春節黃金周旅游工作的通知》、《區旅游局關于開展落實旅游企業安全生產主體責任行動方案》、《區XX年旅游安全專項整治工作方案》、《關于印城區旅游部門安全生產管理責任制的通知》認真督促各景區、旅行社、星級賓館等旅游企業抓好旅游安全生產。

    在具體組織工作中著重于“三抓”:一是抓法人安全責任制。堅持法人親自抓安全,負總責,才能把安全工作擺上議事日程,才能督促消除安全隱患,才能做到安全經費保障,3月份區旅游局與各旅游企業簽訂安全生產責任狀,明確安全責任和履行義務,并按時組織檢查,抓好落實。二抓安全檢查督促機制。旅游安全無小事,事關安全工作要時時抓常常查。在旅游安全管理工作中堅持做好“三查”。即假日抓好“春節”、“五一”前大檢查,部門按照職責規定抓好專項檢查,企業堅持日常安全工作自查。有組織有計劃有針對性的檢查,可以及時發現問題,及時整改,避免事故發生。旅游安全涉及各個方面,各部門必須密切配合,齊抓共管,我局經常配合安監等相關職能部門對旅游企業進行安全檢查,專項整治,至六月底,共檢查旅游企業12人次。這些措施有效地保證了我區旅游安全責任落實到位,實現連年無旅游安全事故。

    二、突出重點,開展全方位安全防范

    星級酒店安全是我區旅游安全工作的一項重點。針對個別酒店安全意識不強,安全設備落后,安全管理不夠規范,職業教育和安全培訓不足等問題,我局聯合安監等部門加強安全檢查,幫助加強防范,有的放矢地督促整改,確保旅客住的舒心,吃的放心。

    旅行社是團體旅游的組織者,其安全工作也不容忽視。我區旅行社都能夠按照有關要求做好安全工作,簽訂旅游合同,實行派團單制度,嚴格執行合同旅游線路和食宿用車約定,基本上都能告知旅游線路安全情況。但還存在安全意識淡薄安全管理不夠規范,安全教育有待加強。旅游部門對此進行了批評教育,并幫助整改督促落實,同時對旅行社的安全檔案管理給予指導,幫助他們健全了安全檔案管理的有關規范。

    三、切實做好“安全生產三項行動”、“安全生產三年行動”、等專項行動的開展

    1、安全生產“三項行動”工作開展情況:我局認真落實市旅游局及區安辦文件及會議精神,及時召開會議貫徹落實:成立了以局長為組長、副局長為副組長的“旅游局安全生產三項行動”領導小組,制定實施方案,做好了完成治理行動的前期宣傳動員、部署和準備工作,在下一階段工作中,我局將突出工作重點,排查治理隱患,及時督辦整改,營造旅游系統“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,為實現旅游系統安全生產形勢穩定提供有力保障。

    2、安全生產“三年行動”工作開展情況:

    今年來,根據市旅游局及區安辦的有關文件精神,我局積極開展旅游企業安全生產主體責任“三年行動”:我局加強領導,健全組織,制定工作方案和計劃,確保“三年行動”工作有序地開展。我局成立了“三年行動”工作領導小組;抓好業務培訓,明確評定標準,確保評定工作質量;抓好轄區內旅游企業的安全生產規范化管理,落實安全生產“制度上墻”情況,建立健全企業安全生產檔案資料,通過開展這一活動,企業主體責任意識進一步增強,企業安全生產的主動性和責任意識得到了很大的提高。

    通過開展旅游安全專項行動,進一步促進上級關于安全生產方針政策、法律法規及安全生產各項工作部署的落實,促進建立健全旅游安全生產責任體系和安全生產長效機制,強化旅游安全生產管理和監督,提高旅游安全保障水平,深化隱患排查治理,有效遏制重特大旅游安全事故的發生。

    第7篇:安全生產治理行動方案范文

    一、指導思想

    認真貫徹落實黨的*全會和中央經濟工作會議精神,以科學發展觀為統領,堅持以人為*,切實加強安全生產保障能力,以隱患治理行動為主線,進一步夯實安全生產基礎管理工作,突出源頭管理,著力標*兼治,堅持安全發展,切實推進各類重大事故隱患的有效治理。

    二、總體目標

    通過深入開展安全生產治理行動,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,推進安全標準化建設,實施分類監管,堅決遏制重特大生產安全事故發生,繼續保持*市安全生產形勢的穩定好轉,為促進*市經濟平穩較快發展、為營造世博會良好環境提供安全保障。

    三、主要內容

    (一)綜合內容

    各區縣、各行業(領域)、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理:

    1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;

    2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;

    3.受自然災害威脅而未落實防范措施的;

    4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的;

    5.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

    6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的;

    7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

    8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;

    9.各級、各部門安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;

    10.市政府、各區縣政府和行業主管部門根據安全生產實際,確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進的。

    (二)專項內容

    1.生產安全。主要包括:強化生產經營單位安全主體責任的落實;積極開展安全生產標準化建設;嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度;加強各生產環節的安全風險辨識,落實控制重大危險源監控措施;完善各類應急預案的制定和演練;開展“治隱患、反三違”活動;落實安全投入,加大隱患治理力度;強化源頭治理,建立隱患治理長效機制;加強石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點行業的安全監管。特別是強化危險化學品企業和其他化工企業的安全監管,嚴格準入制度和安全管理,嚴厲打擊超許可范圍生產經營等違法行為;加大危險化學品企業布局調整力度,逐步淘汰落后工藝,改善安全生產條件;加強聯合執法,推進蘇浙滬危險化學品運輸聯控機制建設;加強危險化學品事故應急救援能力建設。

    責任部門:市安全監管局、市經濟信息化委、市交通港口局、市國資委、市消防局

    2.建筑施工。主要包括:重點加強“世博”工程建設、虹橋樞紐建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、隧道工程建設、水務建設等項目的安全監管,制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,并加強建筑施工重大危險隱患源的監控;強化預防坍塌、高處墜落、起重機械等以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實;加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

    責任部門:市建設交通委、*世博局、市水務局、市國資委

    3.交通運輸。

    (1)道路交通。主要包括:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為;加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格和客運站的安全監管,依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為;開展創建“平安暢通縣區”活動,加強農村地區道路交通安全工作;開展道路運輸企業安全評估;加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度;實施“安保工程”,排查治理危險路段和養護維修作業安全措施;落實建設項目安全設施“三同時”規定,加強對新建、改建道路通行條件的安全監管和安全評估;加強對機動車生產企業的安全監管,提高機動車產品質量等。

    責任部門:市公安局(市交警總隊)、市交通港口局、市建設交通委、市農委、市質量技監局

    (2)軌道交通。主要包括:加強軌道線路設施設備、供電設備、行車設備防災報警設備等的安全檢查,及時消除安全隱患;不斷完善安全管理制度,加大運營安全投入,強化安全技術保障;細化各類應急預案,強化員工安全培訓,積極開展預案演練;加強運營設施保障,確保運行狀態良好;合理調整運營組織,確保運營安全有序;構建搶險救援中心,增強安全督查力量。

    責任部門:市交通港口局

    (3)水上交通。主要包括:加強老舊船舶、非標準化船舶安全監管;開展錨泊船舶安全專項檢查,船員、船舶證書打假專項行動;繼續開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動;開展船舶駕駛臺資源管理工作,有針對性地加強培訓和船舶檢查力度。加強漁業船舶的安全監管,實行進出港簽證,嚴格“三證”(持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證)作業要求,漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全,運行正常;落實漁業船舶編隊生產制度;加強蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產;加強漁業船員職業技能培訓教育,漁業船員持證上崗;漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。

    責任部門:*海事局、市交通港口局、市農委

    (4)鐵路。主要包括:深入開展營業線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項整治;加大道口的拆、并、改力度,依法取締非法通道,加快道口平改立進程;加強旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險品)檢查,落實站車防火防爆制度;提高鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修水平。

    責任部門:*鐵路局

    (5)民航。主要包括:落實空防安全措施和應急措施,提高機組飛行準備質量,及時妥善處理飛機故障,整頓機坪秩序,嚴格危險品運輸管理。

    責任部門:民航華東管理局、市交通港口局

    4.人員密集場所及消防安全。主要包括:加強對商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所的消防安全監管;建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程,明確單位消防安全管理人;加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練;開展以大型倉庫(堆場)、大跨度廠房等為重點的火災隱患普查;整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患,特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求;火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統要運行正常;電氣線路敷設以及電氣設備安全;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格,室內裝修裝飾材料防火性能符合要求;高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實;新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;使用領域的消防產品的質量符合要求。

    責任部門:市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛生局

    5.特種設備。主要包括:加強特種設備使用登記和日常維修保養;嚴格特種設備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用;作業人員持有有效證件上崗作業;安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗(校驗);完善應急預案,開展應急演練;督促推進各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標簽的應用工作。

    責任部門:市質量技監局

    6.農業機械。主要包括:嚴格拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗,拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發和審驗;加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為;積極開展“平安農機”創建活動。

    責任部門:市農委

    7.電力安全運營。主要包括:加強惡劣氣候等自然災害的預測預警;做好電力“迎峰度夏”工作;加強重要輸變電設施和發電廠主機設備的安全管理;做好電力行業網絡與信息安全管理,加強電力二次系統安全防護工作;加強電力建設工程的安全管理。

    責任部門:華東電監局、市經濟信息化委

    8.民爆器材。開展“四超”(即超員、超量、超產、超時)、“三違”專項整治;推進民爆企業連續化、自動化等生產技術的*質安全措施落實;打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營;開展民爆火工品安全生產專項整治,要求并監督所有民爆企業的所有涉爆場所都要依照民爆安全規范加裝電子監控系統,實現24小時監控,并將相關數據保留三個月以上等。

    責任部門:市經濟信息化委

    9.燃氣安全。主要包括:加強燃氣輸配管網的安全檢查,尤其是對有可能造成燃氣在地下空間內積聚的建(構)筑物更要進行全面檢查;加強對管線保護區范圍內的施工安全管理,防止野蠻施工等行為;加強燃氣管道運營設備及違章占壓整治,嚴厲打擊非法經營液化氣等違法行為;督促燃氣企業加強安全管理,防范一氧化碳中毒事故等。

    責任部門:市建設交通委

    10.市規劃國土資源、工商、文廣影視、環保等部門依照各自職責組織或配合有關部門開展治理行動。

    四、總體安排

    各區縣、各有關部門要將安全生產治理行動貫穿“安全生產年”各項工作的始終,與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。

    (一)細化方案,自查自糾(5月15日前)

    各區縣、各有關部門按照方案要求,結合自身實際和20*年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題,制訂*區縣、*行業(領域)的安全生產治理行動實施方案,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,并認真抓好組織發動工作,開展全員、全過程、全方位自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。

    (二)督促檢查,全面推進(5月至9月)

    各區縣、各有關部門要結合*區域(領域)安全生產治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查、應急管理工作要求,加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理,及時掌握情況;對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。

    (三)深化治理,鞏固成果(10月至12月)

    各區縣、各部門要針對四季度工作特點,深入治理“三違”現象,嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產,以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。

    各區縣政府對安全生產治理行動開展情況進行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經驗做法,建立長效機制,并對安全生產治理行動進行全面總結。

    五、具體要求

    (一)加強領導,精心組織。各區縣政府、各有關部門要切實加強對安全生產治理行動工作的領導,迅速制訂工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,迅速動員部署,貫徹落實到基層,要發動廣大從業人員參與治理行動,發揮行業協會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用,做到深入發動,群防群治。各級安委會辦公室要加強統籌協調和督促檢查。

    (二)突出重點,全面推進。各區縣政府、各有關部門要在全面部署、全面推進的基礎上,將安全生產治理行動重點放在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金、有色等重點行業(領域)的重點企業,以及近年來事故多發的企業,同時,要結合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段,加強重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全檢查,兼顧其他作業場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發生。

    (三)標*兼治,重在治*。安全生產治理行動是安全專項整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續。安全生產治理行動,既要抓現場,反“三違”,治隱患,努力把事故降下來,又要著力推進重點行業(領域)和企業的安全標準化建設,推動企業建立安全生產長效機制,落實各項治*之策,解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。

    (四)統籌協調,形成合力。各區縣政府、各有關部門、各生產經營單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯合執法、專項執法、隱患舉報和輿論曝光督促解決;與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍“三項建設”結合起來,推進建立安全生產長效機制;與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監管監察等工作結合起來,綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段,統一部署,統籌兼顧,相互促進,務求實效。

    (五)掌握動態,強化監督。各區縣政府、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況,建立健全信息統計報送工作制度。逐月統計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等,同時,建立完善控制指標月通報、季和年度考核制度,確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對治理行動開展情況進行逐級檢查,發現問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤落實;健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴厲查處,確保各項工作落到實處、取得實效。

    *月底前,國務院安委會辦公室將對全國安全生產治理行動進展情況進行專項督查。市安委會辦公室將結合上半年度安全生產工作督查,在國務院安委辦來滬專項督查前,對各區縣、市各有關部門開展安全生產治理行動情況進行檢查。

    各區縣政府、市各有關部門按照以下時間節點,向市安委會辦公室報送相關材料:

    1.*月底前,報送*區縣、*部門安全生產治理行動實施方案;

    2.*月月底前,報送*區縣、*部門當月安全生產治理行動開展情況和治理統計表;

    第8篇:安全生產治理行動方案范文

    一、工作開展情況

    一加強領導,層層落實責任。我縣認真貫徹關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,認真貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產工作決策部署。把思想和行動統一到省委省政府、市委市政府、縣委縣政府對安全生產工作的部署上來,緊密結合2020年安全生產大檢查、安全生產專項整治三年行動開展安全生產“排險除患”整治行動,打好安全生產專項整治三年行動的開局之戰。

    二立足實際,科學制定方案。我縣立足本縣實際,結合市安辦集中整治工作方案,于8月4日,將縣安全生產排險除患集中整治方案印發全縣,緊緊圍繞“風險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務,部署開展安全生產“排險除患”集中整治行動。

    三突出重點,深化專項整治。各鄉鎮、相關行業主管部門積極落實相關文件要求。一是按照職責分工,結合自身行業領域實際,下發各行業領域排險除患集中整治方案。二是成立工作組,深入企業開展安全檢查,要求各企業按照集中整治評價細則的要求,制定工作方案,建立健全企業工作領導小組和風險點辨識管控清單、隱患排查治理臺賬清單,逐項對照檢查落實,查漏補缺,不斷完善。三是加強系統應用,督促指導企業按要求將隱患排查治理情況全過程錄入“省安全生產風險隱患排查治理信息系統”,用信息化推動“排險除患”集中整治工作。

    第9篇:安全生產治理行動方案范文

    一、指導思想

    以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和總書記視察時講的“三保一弘揚”的指示,認真落實國家、省、市、區安全生產法規政策和“安全生產年”各項部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動,進一步健全完善安全生產長效機制,促進仙來辦安全生產形勢持續穩定好轉,為保障經濟社會平穩較快發展,打造仙來新城區,實現水崛起新跨越、實現“12311”宏偉奮斗目標營造良好的安全生產環境。

    二、總體目標

    通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,進一步落實安全生產措施,加快構建安全生產長效機制,促進全辦安全生產形勢持續穩定好轉。

    (一)堅決杜絕重特大事故,降低事故總量,各類事故死亡人數不突破年度控制考核指標。

    (二)加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序。

    (三)深化安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。

    (四)加強安全生產宣傳教育,牢固樹立安全發展理念,增強全社會安全意識,增強民眾安全生產觀念,提高廣大從業人員的安全生產技能與素質。

    三、對象范圍和職責

    安全生產“三項行動”的對象范圍是全辦范圍內各行業(領域)、各生產經營單位。主要包括:

    (一)選礦、尾礦庫、煙花爆竹、建筑施工、房屋拆遷、化工、冶金、有色、電力等工礦企業;

    (二)道路交通、水運等交通運輸企業和農機、水利等企業單位;

    (三)商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫院、賓館、網吧、公園等人員密集場所;

    (四)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備;

    (五)建設工程項目及設施;

    (六)易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所;

    (七)2008年隱患排查治理不到位的企業、單位;

    (八)近年來發生較大以上事故的單位;

    安全生產“三項行動”要按照國務院、省、市、區政府的統一部署,堅持政府統一領導、主管部門具體實施、安委辦監督協調、各方面聯合行動、全社會齊抓共管的工作機制。

    各有關部門和單位要按照各自職責、分工,負責制定或牽頭制定相關行業(領域)開展“三項行動”具體工作方案,注意與市、區對開展安全生產“三項行動”的工作部署及安排搞好銜接,并會同相關部門認真組織實施。

    四、主要內容

    (一)執法行動

    對下列行為依法進行打擊或查處:

    1.無證或證照不全從事生產、經營、建設的;

    2.關閉取締后又擅自生產、經營、建設的;

    3.私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫存違規排放的;

    4.違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;

    5.遲報、漏報、謊報、瞞報事故的;

    6.重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;

    7.不按規定進行安全培訓或無證上崗的;

    8.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;

    9.其他非法違法生產、經營、建設行為。

    (二)治理行動

    對以下行為進行嚴格治理:

    1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;

    2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;

    3.受自然災害威脅而未落實防范措施的;

    4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

    5.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

    6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳交、存儲等經濟政策落實不到位的;

    7.重大基礎設施建設安全制度不完善,管理措施落實不到位的;

    8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;

    9.對有關區域、行業(領域)和企業單位的安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,有關部門監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;

    10.省有關部門和市、區掛牌督辦的重大隱患整改治理不到位的;

    11.有關地區和行業主管部門確定的行業(領域)及企業、單位安全隱患治理不到位的。

    (三)宣傳教育行動

    著力開展以下宣傳教育活動:

    1.宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;

    2.宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;

    3.宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示范企業建設;

    4.完善安全生產信息制度,公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產輿論監督;

    5.深入開展“安全生產月”、“安全生產萬里行”、“安全生產科技周”等集中宣傳教育活動;

    6.推廣實行“變招工為招生”,加大委托學校定向培養工作力度;

    7.嚴格教育培訓機構監管,加強師資力量、培訓裝備建設,提高培訓質量;

    8.加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。

    五、時間安排

    “三項行動”要貫穿各地、各單位、各行業(領域)全年安全生產工作始終,同步部署安排、同步組織實施、同步檢查推進。同時結合安全生產規律特點,統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性組織開展。

    (一)宣傳發動階段(5月10日以前)

    1.搞好自查自糾,找準薄弱環節。各管理處、各單位和有關部門要全員、全過程、全方位地搞好自查自糾,重點做好“四查”:一查安全監管隊伍建立健全情況;二查安全生產監管責任分工;三查安全生產管理責任落實情況;四查安全生產工作中存在的各種隱患,認真查找本地區、單位、部門在“三項行動”中存在的薄弱環節和不足,制定整改計劃,落實整改措施,提高開展安全生產工作的整體水平。

    2.細化工作方案,營造工作氛圍。各管理處、有關單位和部門針對發現的突出問題,制訂本轄區、本行業(領域)的“三項行動”實施方案,進一步明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,搞好宣傳發動,通過各種方式,大力宣傳開展“三項行動”的重要意義,切實提高開展“三項行動”的自覺性和主動性。

    (二)推進工作落實階段(5月11日至9月底)

    1.突出重點,治大隱患、防大事故。進一步強化建設、拆遷項目治理和整頓、尾礦庫安全整治、化工企業規范生產經營、危險品安全運輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施,切實防范遏制重特大事故發生。

    2.加強雨季汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷電等措施,嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

    3.以“安全生產月”和“安全生產萬里行走進”等活動為契機,進一步加大宣傳教育力度,抓好法制宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳,進一步推動安全生產方針政策和各項任務措施貫徹落實。

    4.9月份組織開展安全生產大檢查,為國慶60周年創造安全穩定環境。

    (三)鞏固擴大成果階段(10月1日至12月底)

    1.針對四季度工作的特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員、超范圍生產,超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為,以及非法生產、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為;認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒防凍,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。10月份,組織開展打擊安全生產非法違法行為的重點抽查。

    2.搞好安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”總結,對安全生產“三項行動”的開展情況進行督查。

    六、工作要求

    (一)加強領導,落實責任。成立由辦事處主任鐘小明任組長,簡欠根、曾榮華、胡圖、敖貴森、劉武、李建勇任副組長,黨政辦、綜治辦、開發辦、拆遷辦負責人為成員的仙來辦開展安全生產“三項行動”工作領導小組,負責指導協調和監督檢查“三項行動”的實施工作。

    各地、各單位也要建立領導機構和工作機構,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。要加強督促指導,加強聯合執法,保持高壓態勢,開成工作合力。要落實企業安全生產主體責任,企業法定代表人要針對“三項行動”內容,強化各項措施,確保安全生產。

    (二)廣泛宣傳,形成聲勢。各地、各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體和生產經營單位墻報、黑板報、廣播站、報紙等宣傳工具,大力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求,引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,把職工群眾發動起來,積極投入到“三項行動”中。要注意發現好經驗、好做法,及時加以總結推廣,運用典型推動工作。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為,對行動不認真、走過場的單位和部門,要予以公開曝光。

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