前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫(yī)院安全檢查總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、全面開展安全檢查
(一)建立安全檢查的組織機構(gòu)
為加強安全檢查的領(lǐng)導(dǎo),確保存在的問題得到及時整改落實,成立了以為組長,以、為副組長,、、等部門負責人為成員的安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立相應(yīng)的工作組,并明確各工作組的職責,落實責任人。并根據(jù)《安陽供電公司2014年冬季安全大檢查方案》制定了檢查方案。
(二)加強培訓(xùn),提高安全檢查的針對性和有效性
為提高安全檢查的針對性和有效性,大檢查開始之前,公司召開了動員會,公司領(lǐng)導(dǎo)要求參檢人員要以高度負責的精神,認真的工作態(tài)度,開展好此次大檢查。同時,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對各項檢查項目進行了培訓(xùn),進一步明確檢查的重點。
(三)部門自查與公司檢查相結(jié)合
為全面掌握公司的安全狀況,開展安全檢查以來,公司共分個檢查組,其中由公司的帶隊對、等進行檢查,帶隊對、等進行檢查。在檢查組進駐之前,各部門對各自的安全狀況進行了全面的自查,并寫出匯報材料。檢查組在聽取各部門的匯報后,對生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、產(chǎn)業(yè)、多經(jīng)、輔業(yè)各個領(lǐng)域進行了全面的檢查,同時,各檢查組對部門檢查出的隱患進行了重點查看,對隱患較大的立即停產(chǎn)整頓,對隱患較小實行便檢查、便生產(chǎn)、便宜整改。
(四)重點排查火災(zāi)事故隱患
一是檢查電力施工單位是否按正常的規(guī)程進行施工,全面查看施工現(xiàn)場,對存在隱患的限期進行整改。
二是保證用電大戶安全用電,對所供電較多的企業(yè)進行了全面的檢查,同時,要求企業(yè)及時開展安全用電培訓(xùn),讓企業(yè)員工,特別是負責供的企業(yè)部門進行強化培訓(xùn)。
三是檢查人員集中的單位的用電情況,對學(xué)校、醫(yī)院的用電線路進行了全面排查,對存在安全隱患的線路及時進行整改,同時,要求各單位加強用電安全檢查。
(五)確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行
在認真聽取電網(wǎng)運行情況分析后,結(jié)合實際,制定了保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行措施,一是對設(shè)備隱患全面進行排查治理,落實好電網(wǎng)防冰凍、防污閃、防風偏、防舞動治理措施,要求相關(guān)部門動態(tài)跟蹤設(shè)備積污狀況,及時進行清掃,提高設(shè)備度冬可靠性。抽調(diào)相關(guān)人員密切跟蹤節(jié)能減排和電煤供應(yīng)形勢,加強電力供需平衡分析,做好迎峰度冬電力供應(yīng)工作。
二、安全檢查存在的問題
這次檢查參檢人員人,查出各類安全隱患條,現(xiàn)場整改了條,限期整改條,現(xiàn)場整改率為%。其中:辦公大樓條、經(jīng)營場所條、廠站設(shè)施條、作業(yè)現(xiàn)場條。查出重大隱患條,下發(fā)停產(chǎn)指令份,撤出險區(qū)作業(yè)人員人。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)深入開展安全檢查活動,以實現(xiàn)“三個百分之百”為目標,進一步健全完善隱患排查治理長效機制,抓好隱患排查治理工作,查缺補漏,把隱患排查治理專項行動作為一項長期性的工作來抓;在隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,全面推動電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進電力質(zhì)量標準化。
在院內(nèi)多功能廳、病房樓門前等地點懸掛安全宣傳標語,在門診大廳、病房樓大廳擺放了安全宣傳展板;并且通過微信平臺,向各科室人員進行安全教育提示。保衛(wèi)處組織對臨床科室進行了消防安全教育培訓(xùn),為臨床大夫們講解消防安全知識。
二、 召開安全生產(chǎn)專家研討會
總務(wù)處組織院內(nèi)資歷老、經(jīng)驗豐富的電氣工程師和水暖工程師,并聘請了相關(guān)方面的專家、技術(shù)人員,召開了“供電、水暖安全專家論證會”。通過本次論證會,總結(jié)并向醫(yī)院提交了供電報告,為我院安全用電及未來科室規(guī)劃調(diào)整提供了指導(dǎo)和安全依據(jù)。三、積極排查、整改隱患問題
大力開展安全檢查和隱患整改工作,針對醫(yī)管局安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)和提出的問題和安全隱患及時進行 整改;積極組織了各科室、各班組人員進行隱患自查,特別是加強配電室、氧氣站、鍋爐房等重點要害部門的安全隱患排除工作。
四、 組織防汛、停電及消防安全應(yīng)急演練,完善應(yīng)急預(yù)案
在6月下旬,我院組織職工進行了防汛、停電和消防安全演練,并對原應(yīng)急預(yù)案進行了更新和完善,提高了醫(yī)院應(yīng)急處突能力,為醫(yī)院的安全運營提供了有力保障。
為了認真貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作特別是遏制重特大事故有關(guān)工作的決策部署,切實把構(gòu)建雙重預(yù)防機制作為提我院本質(zhì)安全水平基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作重點攻堅,圍繞構(gòu)建雙重預(yù)防機制“怎么做、做什么”問題,層層動員部署,層層培訓(xùn)發(fā)動,通過召開專題部署會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,積極探索構(gòu)建雙重預(yù)防工作機制的方法路子,取得階段性成果。
一、工作完成情況
(一)在風險分級管控方面,我們開展了風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的全員培訓(xùn),進行了風險辨識,形成了風險清單,繪制了風險分級圖,制作了崗位風險告知欄,發(fā)放崗位風險告知卡。在風險管控方面,原來堅持的比較好的有如下兩項工作
1、風險較大的作業(yè)(比如電工、醫(yī)療廢物清運工等)必須編制作業(yè)組織方案,對風險因素進行辨識并制定規(guī)程,定期召開全體科室人員參加的討論會,討論風險因素,并制防控措施并告知所有全體工作人員。
2、強化班前會在風險防控中的作用:一是全院各科室、各部門人員都要參加班前會,對科室、部門有什么風險,怎么防范,要通報、排查,并立即通知相關(guān)部門進行處理:二是做好交接班,上一個班有什么問題、有什么隱患、怎么處理的,本班還要注意哪些事項、做哪些防范措施,都要交代清楚;三是每一次班前會都要進行一次安全教育。
(二)隱患排查治理情況
醫(yī)院結(jié)合安全管理工作實際,把隱患排查治理與生產(chǎn)管
理相結(jié)合,與各科室、各部門的日常工作相融合,在運行過程中,各科室、部門開展的各類檢查、巡檢等活動都是隱患的排查和治理,形成一種自主的、動態(tài)的隱患排查治理機制。具體有以下幾種方式:
日檢:科室領(lǐng)導(dǎo)、安全員和保衛(wèi)人員每天巡查。
周檢:醫(yī)院每周組織一次安全檢查和隱患排查。
月檢:醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每月在全醫(yī)院范圍開展一次安全檢查和隱患排查。
按照分級負責的原則,誰檢查出來的隱患,就由誰下發(fā)整改通知、督促落實,完成后進行驗收,形成隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(三)責任制落實情況
按照“誰主管、誰負責”和“橫向到邊、縱向到底”的
原則,明確了醫(yī)院主要負責人、分管負責入、科室、部門第一責任人、班組及職工的隱患排查治理責任要求,并將風險分級管控及隱患排查治理工作納入醫(yī)院安全績效考核管理,形成分工負責、分級負責的風險管控和隱患排查治理模式
二、存在的主要問題
1、風險分級管控和隱患排查治理兩項工作進展不平衡。風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻,隱患排查治理工作機制運行了很多年,已經(jīng)形成了習(xí)慣,進展的比較好;風險分級管控主要在關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵工作、風險軟大的工作方面進行了控制,其他方面進展緩慢。
2、風險管理的培訓(xùn)不足,職工的風險意識軟差、風險辨識能力不足。部分人員風險意識較差,缺乏基本的安全常識,對潛在的風險經(jīng)常存在僥幸心理。同時,他們對工作中的風險認識不足,辨識風險能力較差或根本不知道什么是危險源,更談不上有效開展風險辨識
3、風險辨識、管控的工作沒有形成習(xí)慣。現(xiàn)在是風險辨識出來了,分級管控的措施有了,形成文件了,掛到墻上了,崗位風險告知卡發(fā)到職工手上了,但在實際工作中,很多職工自動忽略了,還是老樣子,沒有太大變化。
三、下一步工作計劃
繼續(xù)深入推進風險隱患雙重預(yù)防機制建設(shè),盯住關(guān)鍵少數(shù),抓風險預(yù)控、抓隱患排查治理,壓實各層級安全責任,營造依法決策、照章管理和按規(guī)操作、遵章守紀的氛圖,有效防范和杜絕各類事故的發(fā)生,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)。重點做好以下幾項安全重點工作。
1、要以安全績效考核為手段,把風險分級管控和隱排查治理雙重預(yù)防機制作為重要考核內(nèi)容,壓實各級的責任。
2、要創(chuàng)新方式、方法,吸引廣大職工參與到安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性的工作中來,確保安全風險確定的專業(yè)性、合規(guī)性,確保隱患排查的群眾性、實效性,提開本質(zhì)安全水平。
3、要加強管理人員、班組長和骨千的雙重預(yù)防機制培訓(xùn),要播下種子,培養(yǎng)風險預(yù)控的習(xí)慣,讓他們在職工中發(fā)揮表率、引領(lǐng)、示范作用。
護理安全是指在實施護理 的過程中,對患者不發(fā) 生法律 和法定 的規(guī)章制度 允許范 圍以外的心理、機體結(jié)構(gòu) 和功能的損害 、障礙 、缺陷或死亡[1l。而精神病人因大腦功能紊 亂,在精 神因素或精神癥狀 的影響下,常可出現(xiàn)沖動、傷人毀物等特殊行為,護理工作 中任何疏忽大意 都可造成嚴重后果,甚至危及患者的生命。護理安全 管理通過運用技術(shù) 教育和管理三大對 策,從根本上采取有效 的預(yù) 防措施,把差錯 事故減少 到最低限度[z]。
1建立健全各項規(guī)章制度 用制度管人,醫(yī)療護理行業(yè)為高風險行業(yè),而精神科護理 由于其疾病 的特殊性,病人往往存在更多的安全 隱患,住 院期 間經(jīng)常會 出現(xiàn) 意外事件[3],所 以安全護理是護理 的核心,健全的規(guī)章制度是安全護理的有效保證。為此我院于二零一一年修訂 了護理制度,如安全檢查制度、重癥病房制度 、雙人服藥制度 、評估制度、護理差錯缺陷上報制度等。
1.1雙人服藥制度。因精神病人大多無 自知力,服藥的依從性差,有藏藥行為,為確保病人將藥服下,制定 了雙人 服藥 制度,一人發(fā)藥一人監(jiān)督,重點患者重點對待,收到 了滿意效果。
1.2加強護理安全評估制度。護理 風險管理重在預(yù)防,而預(yù) 防重在風險評估,是在明確可能出現(xiàn)的風險后,對風險發(fā)生 的可能性及 可能造成的損失進行估計。我院對新 人院病人啟 用了 自殺、逃跑 、跌倒評估 單。評估單和護理風險管理程序的應(yīng)用促進了風險評估能力 的提高,有效地降低 了護理風險,避免了差錯 的發(fā)生。
1.3建立護理差錯缺陷上報制度。實施不 良事件報告制度 的根本 目的是發(fā)現(xiàn)病房安全問題,通過分析總結(jié)改善病房系統(tǒng),防范類似事 件的再次發(fā)生。報告制度不是為了報告而報告,而是需要通過對大量安全不良事件報告 的 R C A 恬動(根本原因分析),發(fā)現(xiàn)造 成事件 的原 因(亦謂之真因),以便從別人的錯誤中不斷學(xué)習(xí),從 而避免犯同樣的錯 誤。只有真正弄清問題 出在哪兒,根本原 因是什么,才能真正解決問題。
1.4安全檢查制度。精神病患者常受幻覺、妄想等精神癥狀的支配,利用各類物品如玻璃杯 、鏡子 、繩索、保護帶 、褲袋 、火柴 、打火機、刀剪、抗精神病藥物,消毒劑等作為 自傷 、自殺、傷人 的工具。因此要定期進行安全檢查,凡屑危險物品均不能帶人病房,或存 留患者身邊。每 日護理人員要檢查患者床單位有無收藏 的危險物品,以及有無 消極內(nèi)容的書信、字跡等,每周護理人員要做全病房的安全檢查兩次。這些制度 的建立,使護理人員在工作 中有章 可循,大大提高 了安全系數(shù)。
2建立護理部――護士長――病區(qū)質(zhì)控小組的監(jiān)督機制 我院以護理部――護士長――病區(qū)質(zhì)控小組的三級管理體系,對護理問題進行排查,預(yù)警控 制。病 區(qū)護理人員發(fā)現(xiàn) 安全隱患 及時報護士長。院內(nèi)各病區(qū)護士長組成質(zhì)控小組,每月對所 有病區(qū)進行安全檢查。
護理部 隨時對病 區(qū)進行安全抽查,并對抽查結(jié)果 景化評分,每季度評 出安全管理優(yōu)勝單位,頒發(fā) 流動紅旗,且給予一定的物質(zhì)獎勵。層層相扣的管理模式,大大減少了安全管理 的漏洞。
3加強對護理人員的教育和管理
3.1護理安全文化建設(shè)。有研究 表明,僅單 純靠技術(shù)進步來改進 醫(yī)療安全遠遠不夠,員工對待 醫(yī)療安全 的共 同態(tài)度、信仰和價值取 向才是關(guān)鍵所在[4]。通過創(chuàng)造一個 良好 的安全人 文氛 圍,對人 的觀念、意識 、態(tài)度 、行為等 因素形成影響與引導(dǎo),從 而促成安全理念和行為的養(yǎng)成,這就是安全文化[5]。因此將安全文化視為一種管理思路運用 到護理 管理 中去,即在 日常工作 中著力培養(yǎng)和影響護士對安全護理 的信念和態(tài) 度,以
促使其安全行為的養(yǎng)成,才是一種最可靠的管理策略 尤其是在情況復(fù)雜多變 、工作 緊張、壓力 巨大的精神科病房,護理安全文化建設(shè)顯得尤為重要。建立安全文化的首要因素是領(lǐng)導(dǎo)力 ;其次要不 斷對護理人員加強職業(yè)責任感和慎獨精神的教育,形成在任何情況下都盡職盡責的職業(yè)操守,確保護理安全。
3.2加強對護理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。護理人員具有 良好 的業(yè)務(wù)素質(zhì)是應(yīng)對護理風險的必備條件,護理部 和病 區(qū)每年都擬定 繼續(xù)教育計劃,每月有考試考核內(nèi)容。特別是將年輕護士和新上 崗的護士作 為著力 培 1,養(yǎng)的對象,發(fā)揮高年資護士的特長做好傳幫帶工作。
3.3加強法律教育,增強法制觀念。為了防范護理糾紛,護理人員要不斷增強法律意識,用法律規(guī)范 自己的行為,只有認真學(xué) 習(xí)法律知識,才能做到知法 、懂法 、用法,避免護患糾紛的發(fā)生。
4在病房管理中充分發(fā)揮患者的主觀能動性 護理服務(wù)是護患(包括家 屬) 共同參與相 互監(jiān)督的互動行為。有 時病人能發(fā)現(xiàn)護士發(fā)現(xiàn)不了的危險因素,精神病人尤其是衰退病人缺乏主訴能力,每個病房設(shè)一名恢復(fù) 期的病人為組長,發(fā)現(xiàn) 問題可 以及時報 告護士,充分發(fā)揮病人在病房管理中的作用。
5增加安全管理的投入
醫(yī)院是一個整體,無論哪個環(huán)節(jié)存在 缺陷和不 完善,都 會引起護患糾紛,如醫(yī)療設(shè)備陳舊需要更新 ;為防摔 傷,病 區(qū)地 面采 用防滑地面,走廊廁所浴室設(shè)有扶手等。
6小結(jié)
安全是患者的基本需要之 一,更 是醫(yī)療護理工作的基本需求,是醫(yī)療護理質(zhì)量監(jiān)控和管理的核心 目標。由于精神科病房 的特殊性,安全管理是頭等大事,也是護理管理者不斷追求和探索的主題。
參考文獻:
[1] 潘紹山,孫方敏,黃始振 主編.現(xiàn)代護理管理學(xué)[M ].北 京:科 學(xué)技術(shù)文獻 出版社,2000 :349
[2] 楊芬,朱緯,葉文琴.系統(tǒng) 安全評價法在軍隊 醫(yī)院護理 安全 管理 中的應(yīng)用口].護理雜志,2009,26(5A ):59―6o
[3] 謝仲英,粱艷,栗志云.住 院精 神病人 意外事件 的原 因分析 與護理干預(yù).現(xiàn)代醫(yī)院,2007 ;7(2) :69―70
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,強化冬季安全生產(chǎn)管理,全面排查整改事故隱患,強化基層基礎(chǔ)工作,堅決杜絕各類事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
針對冬季安全生產(chǎn)工作特點和我縣工作實際,組織發(fā)動廣大干部職工,集中精力、集中力量、集中時間,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治行動,全面排查治理各類事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,落實安全生產(chǎn)責任,形成“全員抓安全、時時刻刻抓安全、安全生產(chǎn)全覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。
三、時間安排(略)
四、整治重點和責任分工
重點開展9個行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動。
(一)森林防火安全整治。由李俊杰副縣長負責。主要責任單位:自然保護區(qū)管理局。參與單位:縣公安消防大隊、旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)。牽頭單位:自然保護區(qū)管理局。
自然保護區(qū)管理局要強化森林防火宣傳教育,加大山林巡查力度,加強林區(qū)內(nèi)和林緣帶居民、單位的管理,堅決查禁野外用火;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火工作的督導(dǎo)調(diào)度,確保責任落實、物資裝備、滅火隊伍“三到位”;加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和火災(zāi)撲救能力;落實好重要節(jié)日縣、鄉(xiāng)、村三級森林防火聯(lián)防機制,劃片包干,嚴看死守,確保不發(fā)生問題。縣旅游局要加強旅游景區(qū)內(nèi)山林防火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要配齊村級護林人員,將任務(wù)落實到山頭、地塊、看護人員,加強各轄區(qū)內(nèi)的山林看護。
(二)海上運輸安全整治。由鄭鈞副縣長負責。主要責任單位:縣交通運輸局、海事處。參與單位:公安邊防大隊和港務(wù)公司。牽頭單位:縣交通運輸局。
縣交通運輸局負責組織對全縣航運企業(yè)和蓬長航線所有客貨運輸船舶進行檢查整治,帶病船舶一律不得出航;督促海上運輸企業(yè)特別是客滾運輸船舶,嚴格執(zhí)行超抗風等級停航避風、車輛安全檢查、車輛綁扎、易燃易爆物品管理等制度;加強對北五島營運船舶的安全管理,合理安排航班,在確保安全的前提下,保障北五島客貨運輸暢通,嚴禁非法運輸和超載等違規(guī)行為。海事處負責組織對船舶海上安全狀況進行檢查,查處逃避簽證船舶違規(guī)出航等問題。縣公安邊防大隊負責查處違規(guī)出航、非法載客的“三無”船只。港務(wù)公司要加強對游客進出港和上下船環(huán)節(jié)的管理,嚴禁乘客攜帶易燃易爆物品上船,確保人員安全。交通運輸、海事、邊防等部門要密切配合,開展非法登陸艇、采砂船和運輸石料船只專項整治,對海上運輸非法違法行為予以嚴厲打擊,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁業(yè)部門加強對航道的清理,及時消除海上運輸隱患,確保海上運輸安全暢通。
(三)漁業(yè)生產(chǎn)安全整治。由馬克勤副縣長負責。主要責任單位:縣海洋與漁業(yè)局。參與單位:縣公安邊防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)。牽頭單位:縣海洋與漁業(yè)局。
縣海洋與漁業(yè)局要加強對漁業(yè)船只的安全檢查,重點檢查漁船消防、救生等安全設(shè)備配備情況,嚴厲打擊漁業(yè)船舶違規(guī)作業(yè)、違法載客行為,糾正漂載、超載、超航區(qū)作業(yè)不穿戴救生衣等行為;加強對漁業(yè)運輸船只、各種垂釣船只的監(jiān)控和管理,深入開展江瑤貝非法開采和違規(guī)“海上拖泥”船只清理整活動,對各種違法違規(guī)漁業(yè)生產(chǎn)行為依法進行查處;督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)落實專門人員負責漁船動態(tài)管理責任,確保所有船只可控、在控;加強惡劣天氣的預(yù)報預(yù)警,大風惡劣天氣要及時通知每一位漁民,落實漁船返港、漁民撤離上岸措施;加強漁港內(nèi)的船舶防火管理,防止出現(xiàn)漁港火災(zāi)事故。縣公安邊防大隊要加強對“三無”漁船的查處,共同打造安全有序的漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要加強轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,配合相關(guān)部門開展冬季漁業(yè)安全專項治理,加強漁民安全教育,督促落實好大風天漁船返港、漁民撤離上岸措施。
(四)公共消防安全整治。由鄭鈞副縣長負責。主要責任單位:縣公安局。參與單位:縣文化廣電新聞出版局、教育體育局、商務(wù)局、衛(wèi)生和人口計劃生育局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)。牽頭單位:縣公安局。
縣公安消防部門要組織對商場、超市、賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧等各類人員密集場所,勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、學(xué)校、“九小場所”、醫(yī)院、敬老院、重點機關(guān)單位等逐一進行安全檢查。重點檢查防火通道是否通暢,防火設(shè)施是否配足,電力線路是否老化,技能操作是否到位,規(guī)章制度是否健全等,督促各責任主體落實好各項防火措施,堅決杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。縣文化廣電新聞出版部門要組織人員對全縣所有網(wǎng)吧和文化娛樂場所進行全方位的安全檢查,重點檢查消防、用電等方面的安全,特別是要保持消防通道的暢通。縣教育部門要組織對中小學(xué)校和幼兒園消防安全情況進行檢查,重點檢查教學(xué)樓、學(xué)生宿舍用電安全、消防通道暢通情況,組織學(xué)生開展消防應(yīng)急演練。縣商務(wù)部門要組織對各類商場、超市和工業(yè)企業(yè)消防安全進行檢查,確保消防設(shè)施齊全、性能良好。醫(yī)院、敬老院以及機關(guān)單位也要加強本行業(yè)和單位的消防安全檢查,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要加強對居民區(qū)的檢查,教育群眾摒棄私自堆放柴草、堵塞通道等行為,要加強對私自存放燃油居戶的教育管理,采取切實有效措施,消除火災(zāi)隱患。
(五)建筑施工和燃氣安全。由李俊杰副縣長負責。主要責任單位:縣住房和規(guī)劃建設(shè)管理局。參與單位:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。牽頭單位:縣住房和規(guī)劃建設(shè)管理局。
建設(shè)部門要對在建工程進行全面安全檢查,重點排查建筑材料是否符合建設(shè)安全需要,施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),堅決杜絕不達標的材料進入工地、不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事建筑施工;針對事故高發(fā)環(huán)節(jié)和重點部位,堅決打擊各類違法建設(shè)和違章操作行為,抓好塔機等大型機械設(shè)備的安全監(jiān)管;加強對燃氣經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法經(jīng)營液化氣行為。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責加強對供熱、燃氣經(jīng)營企業(yè)壓力容器、管道、筏門等設(shè)備設(shè)施的檢查,加強對液化氣罐的檢測檢驗,嚴防爆炸、泄漏事故發(fā)生。
(六)道路交通安全整治。由鄭鈞副縣長負責。主要責任單位:縣公安局、交通運輸局、農(nóng)林水務(wù)局。牽頭單位:縣公安局。
縣公安交警部門要深入開展道路交通專項整治活動,嚴肅查糾酒后駕駛、無牌無證、報廢車上路、超速、超載、摩托車不戴頭盔等各種道路交通違法行為,始終保持對道路交通違法行為的高壓態(tài)勢;堅持人防和技防并舉,加大路面警力投入,發(fā)揮電子警察作用,加強雨雪霧等惡劣天氣、學(xué)生放學(xué)等重點時段、事故多發(fā)地段和人員密集路段的管控,堅決杜絕惡性道路交通事故的發(fā)生;加強對乘駕人員和中小學(xué)生等重點群體的教育,減少道路交通違法違章行為。縣交通運輸局要加強對交通運輸企業(yè)、重點車輛及其駕駛?cè)说墓芾恚哟髮C動車技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、運輸企業(yè)安全制度落實等情況的督導(dǎo)檢查;加強對掛靠車輛的管控,密切掌握其運行動態(tài),逐一落實監(jiān)管責任,確保不出現(xiàn)脫管、漏管問題。公安、交通部門要特別加強對公交車、接送學(xué)生車輛及危化品運輸車輛的管理,落實安全措施,消除事故隱患。縣農(nóng)林水務(wù)局要加強對農(nóng)業(yè)運輸車輛的安全檢查,重點查處無牌行駛、無證駕駛、違法載人等農(nóng)機違法違規(guī)行為,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機掛牌率、年檢率和駕駛?cè)顺肿C率低的問題。要與公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合開展海泥運輸車輛管理,嚴禁證照不齊、存在安全隱患的車輛運送“海泥”。
(七)危化品和煙花爆竹安全整治。由胡志德常務(wù)副縣長負責。主要責任單位:縣安監(jiān)局、公安局。參與單位:縣商務(wù)局、交通運輸局、縣工商局、海事處、港務(wù)公司。牽頭單位:縣安監(jiān)局。
縣安監(jiān)部門負責加強危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的市場和安全準入制度,加強對危險化學(xué)品儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)隱患的排查治理,防范危險品火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故,對存在的重點隱患要嚴格督促整改,確保按期完成。縣商務(wù)局負責加強成品油經(jīng)營資格的審核管理,對不具備安全生產(chǎn)條件的成品油經(jīng)營不予核發(fā)經(jīng)營批準證書,并加強監(jiān)管。縣交通運輸、海事、公安部門和港口企業(yè)要加強對危險化學(xué)品運輸環(huán)節(jié)及裝卸場所的安全檢查,嚴禁出現(xiàn)偷運和夾帶危險品運輸行為。縣安監(jiān)部門負責做好煙花爆竹零售單位許可和批發(fā)企業(yè)春節(jié)銷售旺季的安全監(jiān)管工作。公安、工商部門要加大對冬季煙花爆竹非法經(jīng)營行為的打擊力度,重點打擊非法販運、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為。
(八)電力安全整治。由吳吉壯副縣長負責。主要責任單位:縣商務(wù)局、供電公司。參與單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)。牽頭單位:縣商務(wù)局。
縣商務(wù)局負責依法加強全縣電力行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,督促供電公司、風電公司等電力企業(yè)嚴格落實安全防范措施,組織開展電力安全隱患排查整治活動,重點排查治理市場、超市、學(xué)校、醫(yī)院等公共聚集場所及危化品、建筑施工等高危行業(yè)和育保苗企業(yè)的用電安全隱患;對重點隱患和涉及多個部門的電力安全隱患,及時協(xié)調(diào)進行整改。縣供電公司負責對電網(wǎng)安全運行情況進行檢查,重點排查線路及設(shè)備安全隱患。要加強電力施工安全檢查,嚴格落實各項防范措施;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用電單位對用電安全情況進行檢查,指導(dǎo)協(xié)助開展隱患整改。
(九)校園安全整治。由陳端梅副縣長負責。主要責任單位:縣教育體育局。
縣教育部門要組織對全縣中小學(xué)校、幼兒園進行校園安全整治。重點檢查校舍、學(xué)生宿舍的建筑、消防、用電安全情況。檢查學(xué)校設(shè)施設(shè)備的使用維護情況、學(xué)生食堂衛(wèi)生情況、放射物質(zhì)和易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況,以及實驗室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患,走廊和平臺的護欄高度是否符合規(guī)定。要組織對校園周邊環(huán)境進行檢查,全面排查周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。對任何違反校園安全規(guī)定、危害師生安全的隱患必須立即予以整治,不符合安全要求的校舍及其它設(shè)施設(shè)備堅決停用,安全制度和措施不完善、落實不到位的要立即整改。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自實際,扎實開展冬季安全生產(chǎn)整治活動。質(zhì)監(jiān)部門要組織開展針對供熱鍋爐和冷藏企業(yè)液氨管道的安全專項檢查。工商部門要嚴肅查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等行為。廣播電視、通信、供水、供暖等部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查,加強內(nèi)部的安全管理,確保安全運營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要嚴格按照“屬地管理”的原則,組織在轄區(qū)開展冬季安全生產(chǎn)整治活動。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照職責分工和“一崗雙責”要求,抓好各自分管單位的冬季安全生產(chǎn)工作。
五、工作要求
(一)明確責任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各部門和各單位要充分認識開展冬季安全生產(chǎn)整治對確保群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會和諧穩(wěn)定的重要意義,迅速對當前安全生產(chǎn)工作進行專題研究和部署。要按照工作職責和工作分工,制訂冬季安全生產(chǎn)整治措施方案,開展好大排查、大整治。主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責任人,要親自安排部署,深入一線進行檢查落實;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,要全力靠上去,嚴格細節(jié)管理,解決好具體問題。要按照“四不放過”要求,嚴查事故原因,嚴格責任追究,增強工作的主動性和責任感。財政部門要加大對安全生產(chǎn)專項整治工作的保障支持力度。
(二)深入排查,狠抓事故隱患治理。要把事故隱患排查整治貫穿于冬季安全整治活動的全過程,開展經(jīng)常性的隱患排查活動,對排查出來隱患,要登記備案,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,落實整改時限、整改措施、整改責任。縣安委會辦公室要結(jié)合我縣冬季安全生產(chǎn)特點,對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域安全隱患進行再排查、再梳理,該監(jiān)控的要監(jiān)控到位,該停產(chǎn)的要堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,確保不出問題。對因歷史問題造成的安全隱患,下大氣力一個一個進行解決。
(三)突出重點,強化安全執(zhí)法檢查。一是要突出重點時段。重點加強對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日和“十”、“兩會”等重大活動以及惡劣天氣等重點時期的安全檢查,確保各時期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。二是要突出重點行業(yè)和領(lǐng)域。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的重點部位要開展持續(xù)的、不間斷的檢查,對重大危險源要落實專人監(jiān)控措施。檢查中,要將日常檢查和集中專項整治相結(jié)合。對照日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在專項整治中有針對性地進行排查整改;對涉及多個部門安全隱患及問題要通過開展部門聯(lián)合執(zhí)法,加大整治力度,確保整治效果。三是要突出企業(yè)和基層單位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,基層單位是安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),要結(jié)合網(wǎng)格化管理推進工作,加大對企業(yè)和基層單位的檢查頻次和力度,下沉人力精力,督導(dǎo)企業(yè)健全制度、落實責任、消除隱患,切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
(四)完善機制,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要切實加強值班和應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行重要崗位24小時在崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,遇到重要情況或突發(fā)事件迅速靠前指揮、及時果斷處置。要進一步健全完善冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,有針對性的組織開展山林防火、公眾消防、海上救生等應(yīng)急演練。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,堅決杜絕遲報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。同時,要充分利用廣播、電視等媒體和發(fā)放明白紙、召開座談會等多種形式,大力宣傳逃生自救、互救等安全生產(chǎn)常識,提高人民群眾的安全防護意識和自防自救能力。
2018年,在區(qū)食安委、主管局和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)食品、藥品安全監(jiān)管新的形勢需求,結(jié)合街道實際,不斷提高食品、藥品安全監(jiān)管水平,更好的保障人民群眾的飲食健康和用藥安全,認真抓好轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作,取得了明顯效果。監(jiān)管街道轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生食品安全事故,現(xiàn)將街道今年的食品、藥品安全工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全網(wǎng)絡(luò)
為進一步完善食品、藥品安全監(jiān)管體系,構(gòu)建安全責任網(wǎng)絡(luò),街道成立了食品、藥品安全生產(chǎn)委員會及領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室。由辦事處主任擔任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街道安監(jiān)辦、藥監(jiān)所、各社區(qū)、社區(qū)醫(yī)院,派出所、工商所等單位為成員,構(gòu)建了一支強為力的安全網(wǎng)絡(luò)隊伍。明確了街道、藥監(jiān)所、社區(qū)等部門的監(jiān)管責任,并在各社區(qū)配備了信息員和協(xié)管員,健全街道、社區(qū)兩級食品,藥品安全工作的監(jiān)管體系。
二、加強宣傳與培訓(xùn)
街道以維護群眾食品、藥品安全為出發(fā)點,以提高群眾對食品、藥品安全知識的了解,增強群眾安全意識和依法維權(quán)意識,圍繞工作實際,加強宣傳力度,拓寬宣傳范圍,采用上街宣傳、發(fā)放資料到戶,于人員密集處發(fā)放資料,現(xiàn)場講解,集中培訓(xùn),巡查與宣傳相結(jié)合等方式,開展食品、藥品安全知識宣傳和相關(guān)法律、法規(guī)宣傳,共發(fā)放各類宣傳資料800余份,對食品流通和餐飲從業(yè)人員集中培訓(xùn)。
三、加強信息收集、統(tǒng)計和報送工作。
1、對街道轄區(qū)內(nèi)涵蓋“四品一械”的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營和使用的單位和個人,展開全面的基本信息摸底調(diào)查,并分類建檔保存。
2、對街道轄區(qū)內(nèi)的食品、保健品、化妝品、主體資格進行全面的調(diào)查統(tǒng)計,接主管局要求分類報送和錄入,并建檔保存。
四、明確目標、加大整治
1、開展節(jié)日食品安全檢查,為更好的預(yù)防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,在中秋、國慶等節(jié)日期間,街道及時安排和部署,提前安排節(jié)日值班人員,按應(yīng)急預(yù)案要求,做好相關(guān)準備,并聯(lián)合市中區(qū)人民醫(yī)院建立綠色救援通道,以確保人民群眾的生命安全。另組織街道安監(jiān)辦、食藥監(jiān)所、社區(qū)協(xié)管員、消防、城管等聯(lián)合檢查,對轄區(qū)內(nèi)的餐飲店進行有重點的專項檢查,共查餐飲單位84家,檢點是各類證件、證照:如餐飲服務(wù)許可證、健康證、衛(wèi)生許可證等。從業(yè)人員持證上崗情況、索票索證、臺帳管理、廚房衛(wèi)生、食品及食材有無過期、變質(zhì)、有無“三無”產(chǎn)品、餐具的消毒,是否使用回收油等情況。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見為保障食品安全嚴格把關(guān)。
2、開展校園食品衛(wèi)生安全檢查專項檢查
為進一步加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作有效預(yù)防和控制,食物中毒事件發(fā)生,確保師生身體健康和生命安全,于秋季開學(xué)即對轄區(qū)內(nèi)食品安全專項檢查工作,學(xué)校和幼兒園5所,開展拉網(wǎng)式檢查,檢點是學(xué)校食堂和周邊餐飲店持證情況,是否建立食品安全管理制度。從業(yè)人員持證上崗情況,索證索票,是否采購不合格食材,使用劣質(zhì)油等。食品加工場所是否清潔,以及餐飲具消毒情況,食品留樣情況等。并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的改進意見。復(fù)查整改效果。
3、加強日常監(jiān)管
街道共5個社區(qū),監(jiān)管對象共511家,其中食品277家(含餐飲97家)藥品28家(含2家醫(yī)院)保健食品111家、化妝品95家(其中美容28家、美發(fā)34家、洗浴中心1家、浴足1家、其他3家)監(jiān)管對象量多、面廣,監(jiān)管任務(wù)嚴峻。同時又面臨監(jiān)管人員不足的局面,除定期檢查,專項檢查外,結(jié)合街道的實際情況,由街道食安辦牽頭,聯(lián)合安監(jiān)辦、社區(qū)信息員、食藥監(jiān)所加強日常巡查,共檢查300余家,重點是食品和藥品安全相關(guān)單位的經(jīng)營情況,根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)的改進意見。共發(fā)放整改和監(jiān)督意見書52份,并復(fù)查整改效果。為規(guī)范商家的經(jīng)營行為取得了一定的效果。
五、明年工作計劃
食品、藥品安全關(guān)系到千家萬戶的幸福,是實實在在的民生工作,食品監(jiān)管工作不能有任何松懈,在鞏固和加強今年的工作基礎(chǔ)上,著重從以下幾個方面開展工作
1、食品藥品安全更多依靠商家的守法經(jīng)營,充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)作用,加大食品、藥品安全方面的宣傳和培訓(xùn)。普及食品藥品安全相關(guān)的法律法規(guī)知識。
【關(guān)鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1.引言
安全施工問題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟效益,還涉及到許多社會問題,從實踐表明,對于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當采取以下原則:(1)預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮,防患于未然,著眼于事先控制,要有專門機構(gòu)和人員負責抓安全工作,要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。(2)安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調(diào)查研究,針對現(xiàn)場的實際情況,對施工中可能出現(xiàn)的安全問題、不安全因素加以認真分析,制定施工方案,采取對策措施。(3)全員管理,安全第一的原則,在整個安全管理中,樹立安全第一的思想,“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”在整個安全管理中,使全體參與施工的人員自覺地共同遵守,保證安全施工。
2.安全施工責任制度實施
對于施工安全實行來說,關(guān)鍵是落實到每個人身上,因此筆者認為落實每個人的安全施工責任制度是相當關(guān)鍵。
(1)實行由項目經(jīng)理職責。項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)負總責任,應(yīng)當認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)各項方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級機關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,結(jié)合本項目的具體情況,制定貫徹實施細則,建立和健全各項安全生產(chǎn)工作崗們責任制,并檢查執(zhí)行情況。堅持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針,把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位,定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問題。
對本項目職工要實行安全技術(shù)和紀律教育,組織進場人員進行安全教育和安全交底,組織實施逐級防火責任和崗位防火責任制。認真執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮,工程施工特點制定和實施和安全措施,經(jīng)常督促專職安全員進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè),對發(fā)生傷亡要及時上報,并認真分析原因,提出和實現(xiàn)整改措施以及獎懲規(guī)定。每周組織一次安全檢查。
(2)實行項目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責。由項目副經(jīng)理認真執(zhí)行本項目的領(lǐng)導(dǎo)和部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定,對本項目的職工在生產(chǎn)中的健康負全面直接責任。在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場和建筑物、機械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設(shè)施等是否安全達衛(wèi)生要求。
(3)實行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責。在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負責安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認真貫徹執(zhí)行國家各項安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求,掌握安全動態(tài),并經(jīng)常向項目經(jīng)理匯報工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時,應(yīng)堅持原則,立即制止,并按規(guī)定停止施工,向項目經(jīng)理匯報。不違章指揮,組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報,保護現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。對施工現(xiàn)場搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機械設(shè)備與安全防護裝置,要組織驗收,合格后方能使用。
(4)實行施工組長安全生產(chǎn)職責。對本工程的班組安全生產(chǎn)負責,不違章指揮、制止冒險作業(yè),對班組布置施工任務(wù)的同時對班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負責人,對本工程內(nèi)一切安全防護設(shè)施負責,但進度與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底,領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動,組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人正確使用防護用品,檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作,發(fā)生安全事故要立即保護現(xiàn)場,搶救傷員,并立即上報,參加事故調(diào)查分析。
(5)實行材料員的安全職責。認真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級機關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,對所購買的材料的安全性能負責。按規(guī)定購買勞動保護用品及符合國家有關(guān)規(guī)定的材料,如:安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。
(6)班組長安全生產(chǎn)職責。認真遵守安全操作規(guī)程,有關(guān)安全生產(chǎn)等各項法規(guī)、法令,根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負責。組織搞好班組安全活動,開好班前安全會。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,對新調(diào)入的工人要進行現(xiàn)場安全教育,同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并及時上報。
(7)操作工人安全生產(chǎn)職責。認真學(xué)習(xí)和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不蠻干亂干,對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。嚴格遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的勞動紀律,不得在施工現(xiàn)場玩耍,兒戲和打鬧,不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項安全學(xué)習(xí)和安全活動,提出改進安全工作的意見,搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護意識和能力。服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,工作時思想要集中,堅守崗位,嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現(xiàn)場各項安全規(guī)定,正確使用安全“三寶”愛護各種安全設(shè)施及安全標語,不得任意拆除和隨意挪動。在施工現(xiàn)場要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育,凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報,并迅速及時搶救傷員,保護好現(xiàn)場,按“四不標準”原則處理。
3.安全施工防護技術(shù)措施
為搞好本工地安全生產(chǎn)工作,我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組,工地設(shè)立安全監(jiān)督小組,班組設(shè)安全員,形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作,定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責任。對施工人員實行強化安全教育,堅持“三級安全教育”,規(guī)范“三級安全交底”制度,施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件,積極改進施工工藝和操作方法,改善勞動環(huán)境條件,減輕勞動強度,消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險,所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監(jiān)控,采用數(shù)碼相機,照下安全生產(chǎn)過程,確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全)。完善現(xiàn)場急救措施,對工地內(nèi)將常駐兼職急救員,在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場急救措施。同時與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系,一有特殊情況打電話可立即到。
4.結(jié)語
隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業(yè)的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責任,同結(jié)合在施工中加強施工安全防護,強化整個工程的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。
參考文獻:
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009,28(02):118~119.
[中圖分類號] R197 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210(2007)12(b)-134-02
醫(yī)院是一個特殊的服務(wù)行業(yè),醫(yī)院安全直接關(guān)系到人民群眾生命安全和根本利益,影響著改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此,在搞好醫(yī)院發(fā)展的同時,做好向患者負責,向全社會負責,給廣大群眾創(chuàng)造一個健康、安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境為主要內(nèi)容的醫(yī)院安全文化建設(shè),既是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),又是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要組成部分。
近年來,我院以醫(yī)療工作為中心,以規(guī)范職工安全行為為基礎(chǔ),以加強現(xiàn)場管理為重點,以完善考核獎懲機制為保證,緊扣“以人為本、安全第一”的理念,努力構(gòu)建醫(yī)院安全文化體系。現(xiàn)將我院安全文化建設(shè)之實踐與體會,共同行參考。
1 領(lǐng)導(dǎo)重視,責任明確,是醫(yī)院安全文化建設(shè)的保證
每年的新年伊始院黨政召開安全文化建設(shè)大會,確定醫(yī)院安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標和主要任務(wù)。提出了安全文化建設(shè)“六理念”(安全責任理念、安全管理理念、安全價值理念、安全行為理念、安全防范理念、安全風險理念)和“三制度”(安全責任制度、安全考評制度、安全檢查制度),明確了醫(yī)教科、門診部、護理部、政工科等職能科室為責任落實科室,具體負責醫(yī)院安全文化建設(shè)工作,并對全年醫(yī)院安全文化建設(shè)提出了具體工作要求。教育醫(yī)務(wù)人員要從落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和講政治、促發(fā)展的高度,充分認識醫(yī)院安全文化建設(shè)的重要性,積極促進醫(yī)院安全長效機制的運行。
2 強化安全教育,營造安全氛圍,是構(gòu)建醫(yī)院安全文化的基礎(chǔ)
醫(yī)院把安全教育培訓(xùn)作為貫穿全年的一項重要工作來抓。院黨委每半年召開一次安全工作專題會議,督促檢查安全工作的各項方針政策落實情況,分析解決安全工作深層次的問題,推廣安全文化建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。醫(yī)院每季度召開一次安全辦公擴大會議,分析總結(jié)上一季度安全文化建設(shè)進展情況,提出下一步建設(shè)計劃和目標;定期開展全院性醫(yī)療安全教育培訓(xùn),分析典型醫(yī)療糾紛案例等。各科室利用晨會和班組學(xué)習(xí)時間開展“一日一題、一周一案、一月一考”安全教育活動。同時積極進行各種安全宣傳教育活動。如開展安全雙向承諾、職工代表安全視察、安全合理化建議有獎?wù)骷ⅰ鞍踩恕踩隆庇歇務(wù)魑暮歪t(yī)療安全用語有獎?wù)骷踩幕诎鍒笳褂[和倡議全員利用手機短信進行安全提示、祝福傳遞活動等。讓安全文化的概念深入人心,增強每個職工安全的自覺性、主動性,進而實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變,營造了醫(yī)院安全文化建設(shè)的良好氛圍。
3 建立安全組織,完善安全制度,是構(gòu)建醫(yī)院安全文化的前提
醫(yī)院安全管理體系是安全文化建設(shè)必不可少的組織保證。醫(yī)院建立了由醫(yī)院安全管理委員會、職能科室和臨床(醫(yī)技)科室安全管理小組組成的三級安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。院長、業(yè)務(wù)院長分別擔任醫(yī)院安全管理委員會的主任委員和副主任委員,職能科室主任擔任成員,臨床、醫(yī)技科室主任擔任科室安全管理小組組長,從而構(gòu)筑了一個自上而下、分層次進行的科學(xué)有效的安全動態(tài)監(jiān)控體系,有效保證了醫(yī)院安全文化建設(shè)有序、有效的開展。
在安全文化建設(shè)中,醫(yī)院狠抓工作規(guī)范和制度的完善,把規(guī)范和制度有機地結(jié)合起來。根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求和醫(yī)院實際工作需要,醫(yī)院制定和修訂了一系列的安全制度。如突出預(yù)防為主和安全責任追究的《醫(yī)療事故(糾紛)處理規(guī)定》、《醫(yī)療事故(糾紛)防范、處理預(yù)案》;加強安全管理的《醫(yī)療安全管理方案》、《醫(yī)療安全管理實施細則》、《安全考核細則》;針對藥物使用安全管理的《關(guān)于抗感染藥物使用的管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強合理用藥、合理檢查、合理收費管理的規(guī)定》等,并制定了各種協(xié)議書,進一步完善了安全制度,為安全文化建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
4 加強安全考核,嚴格責任追究,是構(gòu)建醫(yī)院安全文化的關(guān)鍵
安全考核獎罰和安全責任追究是深化安全文化建設(shè)和安全管理的必要手段,也是強化職工安全意識的動力。醫(yī)院安全管理委員會每季度進行一次全院性醫(yī)療安全大檢查,醫(yī)教科等職能部門每月進行一次安全檢查和考核,各科室安全管理小組定期檢查科內(nèi)的醫(yī)療安全情況,及時排查出隱患及差錯,認真分析并制定出整改措施,努力消除醫(yī)療安全隱患。為強化安全質(zhì)量管理,醫(yī)院在科室綜合目標責任考核的基礎(chǔ)上,制定了一系列單項獎懲規(guī)定。如每發(fā)現(xiàn)一例不合理使用抗感染藥物,扣罰責任人200元和科室主任50元;每發(fā)現(xiàn)一處違規(guī)修改病歷,扣罰責任人20元等。對發(fā)生的各類糾紛和事故實行責任追究,規(guī)定凡病人投訴到相關(guān)職能科室的首先扣罰責任科室50元;對造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的各類糾紛和事故,明確規(guī)定了醫(yī)療賠償承擔比例,責任科室承擔35%,責任人承擔15%,醫(yī)院承擔50%。同時,發(fā)生醫(yī)療事故和重大醫(yī)療差錯造成醫(yī)院經(jīng)濟損失的,取消責任科室當年各項評先、評優(yōu)資格,取消責任人兩年晉升、晉級、評先、評優(yōu)資格,對責任人專業(yè)技術(shù)考核實行一票否決。
5 以活動為載體,規(guī)范職工行為,是促進安全文化建設(shè)的手段
醫(yī)院黨委在安全文化建設(shè)中,始終將安全理念和安全行為融入創(chuàng)建活動中,通過活動規(guī)范職工的行為。如:在病房開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建活動,努力為病人創(chuàng)建優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓病人滿意;在門診開展“文明窗口”競賽活動;在全體黨員中開展“黨員聯(lián)保”活動;在護士中開展“星級護士”評比活動,通過檢查,查找不安全因素,有針對性制定整改措施;通過評比,激勵先進,鞏固成果,從而促進安全文化建設(shè)。近年來,我院通過加強醫(yī)院安全文化建設(shè),醫(yī)療和安全質(zhì)量管理水平有了明顯的提高,先后獲得徐州市衛(wèi)生局第一周期“醫(yī)療質(zhì)量年”活動優(yōu)秀單位、徐州市醫(yī)患溝通先進單位、徐州市行風建設(shè)優(yōu)秀單位等榮譽,并在徐州市衛(wèi)生局第二周期“醫(yī)療質(zhì)量年”活動階段突擊檢查中獲得好評,醫(yī)療事故和糾紛明顯減少。
關(guān)鍵詞:新形勢;電力建設(shè)施工;現(xiàn)場安全管理;問題;策略
電力工程屬于國家重點工程,與其他工程相比,具有一定的特殊性,即安全問題發(fā)生幾率較高。安全管理是電力建設(shè)施工現(xiàn)場管理中的重點,是確保工程順利完成的關(guān)鍵。但就目前的情況看,電力工程具體安全管理工作還存在一定的問題,如應(yīng)急預(yù)案的缺乏等,解決上述問題,是新形勢下,社會對電力工程的主要要求,是電力企業(yè)長遠發(fā)展的必經(jīng)之路。
1新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場分析
1.1新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場特點
科學(xué)技術(shù)的進步,以及社會發(fā)展速度的不斷加快,使得各領(lǐng)域?qū)τ陔娏Y源需求量以及供應(yīng)質(zhì)量的要求不斷提高。受新形勢下社會環(huán)境的影響,電力領(lǐng)域多種機型均已被逐漸淘汰,大功率、大容量的機型成為了當前電力工程中應(yīng)用的重點機型[1]。上述變化的出現(xiàn),導(dǎo)致電力工程對施工質(zhì)量及技術(shù)的要求不斷增強,施工過程中,交叉作業(yè)、高空作業(yè)等作業(yè)量增加,提高了電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全風險發(fā)生的幾率[2]。調(diào)查顯示,高空墜樓、觸電傷害、機械傷害等,已經(jīng)成為了電力工程現(xiàn)場施工常見的主要風險,無論對電力企業(yè)而言,還是對施工人員而言,都造成了極大的不良影響,解決上述問題,已經(jīng)成為了電力領(lǐng)域發(fā)展過程中必須關(guān)注的重點[3]。
1.2加強施工現(xiàn)場安全管理的重要性
加強施工現(xiàn)場安全管理,對于電力領(lǐng)域本身、社會及施工人員而言,都極其重要。(1)對于電力領(lǐng)域而言,加強施工現(xiàn)場安全管理的重要性,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟效益及企業(yè)的信譽與形象方面。施工現(xiàn)場一旦發(fā)生危險,導(dǎo)致施工人員的生命安全受到威脅,電力領(lǐng)域的形象必定會大打折扣,處理后續(xù)事項,如施工人員的賠償?shù)龋矔谝欢ǔ潭壬舷钠涑杀荆瑢﹄娏ζ髽I(yè)造成經(jīng)濟損失。與此同時,受施工人員數(shù)量減少的影響,工程的工期同樣會發(fā)生延誤,對電力領(lǐng)域經(jīng)濟效益的提高十分不利[4]。加強安全管理,是解決上述問題的關(guān)鍵,是維護電力領(lǐng)域信譽與形象、提高其經(jīng)濟效益的主要途徑。(2)對于社會而言,電力領(lǐng)域施工完成速度的加快以及完成質(zhì)量的提高,均能夠確保其在短時間內(nèi)更好的用電。如施工現(xiàn)場發(fā)生了安全問題,導(dǎo)致工期被延誤,社會各領(lǐng)域的正常運行,均會受到不同程度的阻礙。加強安全管理,可有效降低安全問題發(fā)生的幾率,對于社會的正常運轉(zhuǎn)具有重要意義。(3)電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全問題的發(fā)生,對施工人員的影響最為嚴重,輕則容易造成其身體上的損傷,重則容易導(dǎo)致施工人員死亡。加強安全管理,可使施工人員得到更加有效的保護,進而避免其發(fā)生高空墜落以及觸電等風險發(fā)生,是保證其人身安全以及財產(chǎn)安全的關(guān)鍵。
2新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理的問題
就目前的情況看,電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作中,還存在著一定的問題,具體體現(xiàn)在以下方面:
2.1安全保障體系不完善
電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理,是涉及到人力、物力、財力等多方面內(nèi)容的管理工作,為確保管理有效,應(yīng)加強上述內(nèi)容之間的聯(lián)系[5]。安全保障體系不完善,主要體現(xiàn)在上述管理內(nèi)容聯(lián)系不強這一方面,部分電力工程在施工過程中,僅僅注重對物資的投入與管理,并未注重對人力資源安全性的管理,這是導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全問題頻繁發(fā)生的主要原因。除此之外,責任制未落實,會導(dǎo)致不部分管理人員管理積極性不高,同樣容易增加安全問題發(fā)生的幾率。
2.2無法有效識別風險
目前電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作,僅注重對風險的解決,并未重視對風險的識別,因此無法從根源處降低風險發(fā)生幾率[6]。危險的發(fā)生,均具有一定的危險源,而不同的危險源,其所引發(fā)的風險的嚴重程度也不盡相同,電力企業(yè)未增強對風險源的識別與控制,因此也就無法識別風險,無法判斷種種風險的發(fā)生幾率、無法明確風險的發(fā)生所帶來的影響。上述問題長期存在,會極大的拉低電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,影響其信譽與形象,對其長遠發(fā)展十分不利。
2.3缺乏應(yīng)急預(yù)案
建立風險應(yīng)急預(yù)案是確保風險發(fā)生時,可及時有效的對其進行解決的關(guān)鍵。電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作中,應(yīng)急預(yù)案缺乏的問題十分顯著,主要表現(xiàn)在以下方面:①風險發(fā)生時,無法及時有效的組織存在危險的施工人員撤離。以坍塌為例,坍塌事故破壞力較大,容易影響到大面積施工人員的安全,如未采取應(yīng)急措施,施工人員的撤離必定十分混亂,從而加重損失;②風險發(fā)生后,無法及時有效的處理,最終導(dǎo)致工程期限被延誤。
2.4缺乏安全措施
電力企業(yè)中,安全措施的落實可有效降低事故的發(fā)生對施工人員生命安全所帶來的威脅。安全帽、護目鏡、安全標語等,均屬于電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作中需主要采取的安全措施[7]。但就目前來看,部分施工人員在施工過程中,不佩戴安全帽等現(xiàn)象十分常見,施工現(xiàn)場雖存在安全標語,但數(shù)量過少,無法對施工人員及外界人員起到警示作用,因此安全問題往往頻繁發(fā)生。
2.5缺乏安全檢查手段
加強安全檢查是確保安全措施有效落實的關(guān)鍵。缺乏安全檢查手段,是電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作中存在的問題之一。由于缺乏檢查與監(jiān)督,施工人員作業(yè)的積極性與嚴肅性降低,對安全的重視程度下降,受此影響所導(dǎo)致的事故,在電力工程事故中占據(jù)絕大多數(shù)的比例。
3新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理問題解決策略
為全面提高電力工程建設(shè)的安全性,切實保證施工人員安全,保證社會各領(lǐng)域可正常用電,必須妥善解決電力建設(shè)施工現(xiàn)場存在的安全問題。對此,文章主要提出了以下措施:
3.1完善安全保障體系
完善安全保障體系是解決安全管理問題。提高施工安全性的主要策略,可采用以下方法完善安全保障體系:①加強對人力資源的重視:施工需將人力資源作為主要資源加以重視,將施工人員的安全,作為施工現(xiàn)場考慮的重點問題,在堅持以人為本的原則的基礎(chǔ)上,將以“人”為對象的安全管理措施,納入到安全保障體系中,提高體系的完善程度;②加強各部門的聯(lián)系:人力、物力、財力等各有關(guān)部門應(yīng)加強聯(lián)系,確保安全問題發(fā)生時,工程能夠迅速在人力、物力、財力方面得到補充與支持,避免延誤工期的問題發(fā)生;③落實責任制:需在各部門落實責任制,發(fā)生安全問題時,應(yīng)嚴格追究有關(guān)人員的責任,提高責任人工作的積極性,建立完善的安全保障體系。
3.2加強識別風險
加強對風險的識別,是預(yù)防風險發(fā)生的關(guān)鍵,具體可采用以下方法:①分析風險源,視其容易導(dǎo)致的風險的嚴重程度,將其分為可接受的風險源與不可接受的風險源兩種;②針對兩種風險源所引起的風險,進行歸類,按照材料風險、人力資源風險、能源風險等,對其加以整理;③建立信息系統(tǒng),通過對實踐經(jīng)驗的總結(jié),將上述風險發(fā)生的特征,以及風險可能帶來的影響補充在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,并在實踐中,不斷的對數(shù)據(jù)庫內(nèi)容加以補充;④采用信息化系統(tǒng),對風險加以識別,在發(fā)現(xiàn)風險發(fā)生的跡象時,及時采取措施對其加以抑制。
3.3建立應(yīng)急預(yù)案
可采用以下方法,建立應(yīng)急預(yù)案:①全面分析可能發(fā)生的種種風險,并提出具體應(yīng)急預(yù)案,例如,針對坍塌風險,需從建立施工人員疏散與撤離安全通道的角度出發(fā),完善應(yīng)急預(yù)案;②在風險發(fā)生時,及時通知可能遭遇危險的人員及時撤離,由安全管理人員或者相關(guān)負責人,親自帶領(lǐng)其從安全通道撤離,切實保證施工人員的安全;③風險發(fā)生后,及時將受到創(chuàng)傷的施工人員送到醫(yī)院,以最大程度挽救其生命,確保其人身安全不受影響。
3.4完善安全措施
應(yīng)從完善安全措施的角度入手,全面提高施工現(xiàn)場的安全管理水平:①加強對施工人員的要求:要求施工人員在施工期間,必須戴好安全帽,穿好工作服裝,戴好護目鏡,盡最大程度降低安全問題的發(fā)生對其所帶來的傷害;②補充安全標語:電力建設(shè)施工現(xiàn)場,應(yīng)增加安全標語,如“高壓危險”等,將安全標語放置在顯眼的位置,保證施工人員以及外界人員均能夠第一時間看到標語,以對其起到警示作用;③召開安全大會:可定期針對施工現(xiàn)場的安全問題,召開安全大會。安全管理人員應(yīng)成為會議的主持者。管理人員需全面分析上階段施工過程中在安全工作中存在的問題,并集思廣益,共同解決問題。另外,需將會議的重點放在如何預(yù)防安全問題發(fā)生方面,需加強對施工人員的安全教育,保證其可積極謹慎的作業(yè),減低安全問題發(fā)生幾率。同時應(yīng)向施工人員宣傳安全問題發(fā)生時的自我保護措施,以減輕事故的發(fā)生,對施工人員所帶來的傷害。
3.5強化安全檢查手段
強化安全檢查手段,對于提高安全管理水平,降低安全問題發(fā)生幾率具有重要意義,具體可采取以下手段進行安全檢查:①建立安全檢查小組:施工企業(yè)組織有關(guān)人員,建立安全檢查小組,小組中落實責任制,選出負責人;②劃分安全管理區(qū)域:將整個施工地點,劃分為不同的區(qū)域,由不同的小組進行檢查,如發(fā)現(xiàn)某一區(qū)域發(fā)生安全問題,需及時追究相關(guān)小組負責人的責任,以提高各小組安全檢查力度與嚴格性;③落實獎懲措施:針對安全檢查情況落實較好的小組,應(yīng)給予鼓勵,提高其工作積極性。針對安全檢查落實情況較差的小組,可從經(jīng)濟上給予懲罰,避免類似問題再次發(fā)生。
4結(jié)束語
綜上所述,電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全問題發(fā)生幾率較大,導(dǎo)致問題發(fā)生的原因,與安全保障體系的不完善以及風險識別力度不足等多方面因素有關(guān),一旦發(fā)生安全問題,對施工企業(yè)及施工人員均會產(chǎn)生較大的不良影響。應(yīng)將安全管理作為管理工作中的重點,在完善安全保障體系的基礎(chǔ)上,加強對風險的識別、提出風險應(yīng)急預(yù)案、完善安全措施、強化安全檢查手段,以全面降低安全風險發(fā)生幾率,切實保證施工安全。
參考文獻:
[1]劉敏華.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制管理對策[J].工程技術(shù)研究,2016,(6):154.
[2]宋明輝.電氣工程質(zhì)量控制與安全管理研究[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(24):182-183.
[3]程虎.新形勢下如何搞好電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理[J].電力建設(shè),2004,(3):46-48.
[4]吳國軍.電力工程安全管理的方法與實踐[D].華北電力大學(xué),2010.
[5]鄧衛(wèi)民.電力工程管理中的安全問題研究[J].機電信息,2013,(3):152-153.
[6]杜志堅.電力系統(tǒng)基建項目工程質(zhì)量管理探究[J].工程技術(shù)研究,2017,(5):185-186.
[7]皮林.電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理工作分析[J].通訊世界,2017,(9):212-213.