財務制度費用管理精選(九篇)
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第1篇：財務制度費用管理范文
【關鍵詞】高校財務制度；新舊；比較
原《高等學校財務制度》已不能適應我國逐步完善的公共財政體制、《事業單位財務規則》和新形勢下高校財務管理環境的變化。財政部和教育部對其進行了修訂，并于2013年1月1日起正式實施。這次修訂是為了適應高校財務管理的需要，規范高校財務行為，提高財務管理水平，進一步改革高校財務管理體制。那么，新《高校財務制度》與原制度進行了哪些修訂？又有何異同呢？
1 《高校財務制度》的內容簡介
財政部和教育部的《高校財務制度》，共14章76條，分別為總則、財務管理體制、預算、收入、支出、結轉和結余、專用基金、資產、負債、成本費用、財務清算、財務報告、財務分析、財務監督與附則。
1.1 總則。總則包括4條，根據《事業單位財務規則》（財政部令第68號）和國家有關法律制度，結合高等學校特點，制定本制度；包括了其適用范圍、基本原則和主要任務。
1.2 財務管理體制。財務管理體制包括5條，要求高校實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制；單獨設置一級財務機構，其校內非獨立法人單位因工作需要設置的財務機構，作為學校的二級財務機構，并配備專職財會人員；明確了總會計的職權職責。
1.3 預算管理。預算管理包括9條，包括預算編制的依據、原則、程序等內容；要求高校參考以前年度預算執行、結轉和結余情況，根據預算年度事業發展目標、計劃與財力以及年度收支增減因素和措施，編制預算，同時嚴格執行批準的預算。
1.4 收入、支出、結轉和結余、專用基金管理。它們分別包括4、8、4、4條，包括定義、分類和相應的規定。它們調整收入和支出分類與口徑，增加收支管理的內容，完善結轉和結余管理，繼續設置學生獎助基金等專用基金。
1.5 資產管理。資產管理有9條，這一章變化較大，調整了固定資產分類和價值標準；要求高等學校嚴格控制對外投資；投資收益及出租、出借收入，應納入學校預算，統一核算、統一管理。
1.6 負債管理。負債管理包括4條，其內容包括負債的定義、分類和管理。與原制度相比，它建立健全財務風險控制機制。
1.7 成本費用管理。成本費用管理包括7條，本章為新增內容，明確了費用的定義與分類；按照相關核算對象和方法，對業務活動中發生的各種費用進行歸集、分配和計算。
1.8 財務清算、財務報告、財務分析和財務監督。它們分別包括3、4、4條，主要包括其定義、主要內容以及相應的制度。
2 《高校財務制度》的新舊比較
新舊《高校財務制度》，無論在條款數量上，還是在實質內容上都有著較大變化，二者的異同比較主要表現在以下九個方面：
2.1 調整了適用范圍
本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學校、成人高等學校，其他社會組織和個人舉辦的上述學校，而普通中等專業學校、技工學校、成人中等專業學校不再作為適用主體。
2.2 明確總會計的職權職責
高校財務工作實行校（院）長負責制。高校應當設置總會計師崗位，作為學校副校級行政領導成員，協助校（院）長管理學校財務工作，承擔相應的領導和管理責任；高校不設置與總會計師職權重疊的副校（院）長，單獨設置一級財務機構，之下可設置二級財務機構，受學校一級財務機構的領導和監督。
2.3 完善了預算管理制度
新制度對預算編制的依據、原則、程序與預算調整等提出更加具體的要求，體現預算決算管理的完整性。高校按照預算管理辦法及原則，參考以前年度預算執行、結轉和結余情況，提出預算建議方案，經主管部門審核匯總報財政部門，經法定程序審核批復后執行。
2.4 調整了收入和支出分類與口徑
根據政府收支科目改革的要求，財政補助收入規定為高校從同級財政部門取得的各類財政撥款；科研事業收入是指高等學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，它不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款。
2.5 增加了收支管理的內容
為了適應公共財政改革要求，其修改和完善了財政補助收入和事業支出的定義，在事業收入中新增教學活動收入，在支出管理中增加部門預算、國庫集中支付、政府采購、票據管理等內容。
2.6 強化了資產管理
新制度提高了固定資產單位價值標準，將其從500元以上提高到1000元以上（專用設備從800元提高到1500元以上）；調整固定資產的分類，將其分為六類；規定對固定資產、無形資產計提折舊，以真實反映其價值，不考慮其殘值，其折舊不計入高校支出。
2.7 建立健全財務風險控制機制
高校對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還；規范和加強借入款項管理，嚴格執行審批程序，不得違反規定舉借債務和提供擔保。具體審批辦法由主管部門會同同級財政部門制定。
2.8 實行內部成本費用管理
高校根據事業發展需要，明確費用的定義與分類；按照相關核算對象和核算方法，對業務活動中發生的各種費用進行歸集、分配和計算，而對于不能直接歸集的，按照一定原則和標準合理分攤。
2.9 完善財務監督的制度
財務監督是事業單位財務管理的重要組成部分，為建立健全財務監督制度，《財務制度》增加“財務監督”的相關內容。它明確財務監督機制，形成事前、事中、事后監督相結合，日常監督與專項監督相結合的監督機制。
通過對新舊《高校財務制度》的異同進行比較分析，我們認為新《高校財務制度》不僅是對原制度自我完善與發展，也是對原制度的改革，更能適應新形勢、新環境下高校財務制度的改革和發展，促進教育事業的發展。
參考文獻：
[1]《高等學校財務制度》.財教[2012]488號.
[2]《事業單位財務規則》.財政部[2012]第68號.
[3]《高等學校財務制度》.財政部財文字[1997]280號.
第2篇：財務制度費用管理范文
【關鍵詞】事業單位 財務規則 財務制度 市屬高校
一、制度出臺的背景
2012年2月7日，財政部對《事業單位財務規則》（財政部令第8號）進行了修訂，以財政部第68號令頒布。北京市市屬高校一直按照舊的事業單位財務規則執行。2012年12月19日，根據《事業單位財務規則》，財政部會同教育部對《高等學校財務制度》進行了修訂。《高等學校財務制度》財教【2012】488號制度，自2013年1月1日起施行，財政部、原國家教育委員會1997年6月23日頒布的《高等學校財務制度》同時廢止。
二、本文對比研究的意義
本文在新、舊事業單位財務規則之間差異研究的基礎上，探究舊《事業單位財務規則》和新《高等學校財務制度》之間的差異，有重要意義。在以前年度，北京市市屬高校一直遵照舊《事業單位財務規則》執行財務管理，對比、分析、總結兩種制度的差異，有利于高校財務管理者把握制度，結合本校實際制定財務管理制度。
三、《事業單位財務規則》與《高等學校財務制度》差異對比分析
整體章節上，舊《事業單位財務規則》由十一章、四十七條組成，新《高等學校財務制度》共有十四章，七十六條。新修訂編入財務管理體制、成本費用管理、財務監督。
具體條款內容上的變化如下：
1.第三章預算管理增加了對決算管理的規定。高等學校決算是指高校根據預算執行結果編制的年度報告。預算即計劃，參考往年資金量，用來實現本年度教育、科研目標的預計資金量。決算即控制，控制和評價計劃的實施，為下一年的預算提供合理的依據。該章對預算編制的依據、原則、程序和預算調整提出了更具體的要求。實務中，預算和決算是高校財務工作的核心。除了基本經費預算，還要申報大量教學科研、人才培養、基本建設等專項經費的預算。
2.新《高等學校財務制度》具體規定了收入和支出的分類。事業收入中的教育事業收入，指學校開展教學教輔活動取得的收入，包括學費、住宿費、培訓費以及考務費等，按照國家規定上繳國庫零余額賬戶或財政專戶，財政返還學宿費時記入事業收入。實務中，收到學費時，借：銀行存款，貸：其他應付款（學宿費零余額過渡科目）；上繳財政專戶時，借：其他應付款（學宿費零余額過渡科目），貸：銀行存款，借：其他應收款/財政局應返還事業收入，貸：事業收入（按部門/項目分類）；財政返還時，借：銀行存款，貸：其他應收款/財政局應返還事業收入。新《制度》明確界定了科研事業收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款。支出管理中新增了國庫集中支付、支出績效、政府定點采購、票據管理的內容。
3.第七章專用基金管理，調整了專用基金的分類。刪除了修購基金和醫療基金，新增了學生獎助基金。北京市的大部分事業單位已經進行了醫療體制改革，將事業單位人員納入社會醫療保險體系。而新增學生獎助基金，可見國家財政確實傾向于教育，切實減輕貧困大學生經濟負擔。
4.第八章資產管理，完善了流動性資產管理，增設零余額賬戶用款額度。要求應收款項不得長期掛賬。提高了固定資產單位價值標準，從500元提高到1000元（專用設備從1000元提高到1500元），考慮到了物價上漲的現實情況。明確了高等學校固定資產的分類，將一般設備變更為通用設備，將圖書變為圖書、檔案，將其他固定資產變更為家具、用具、裝具及動植物。新分類更貼近高等學校的教學科研實際。例如，某實驗購買的實驗動物，可以明確地歸類，列入固定資產管理。市屬高校實施了一系列措施，建立固定資產動態庫，強化資產管理。
5.第十章成本費用管理是完全新增的內容，要求高校實行內部成本費用管理。在未來逐步采用權責發生制，計提折舊和攤銷，細化財務核算和管理。
6.新增第十三章財務監督，規定了高校財務監督的主要內容，以及監督方式，強調了內部審計和內部控制的作用和重要性。
四、在新高校財務制度下需要探討的問題
（一）會計科目的規范與銜接
在新增了成本費用管理，收入、支出、專用基金等部分也新增或修改了很多內容。原市教委統一規定的會計科目需要以新制度為標準進行一定修改。市教委應固定一級或二級科目，但是將二級或二級以下科目的增減權限釋放給各個高校，各高校可以按照學校的實際情況和需求，增加下級科目，提高核算的準確性和完整性。以北京市屬高校為例，高校需要完成財政局、市教委、統計局等很多上級單位需要的報表和數據，規范會計科目和報表統計口徑，可以提高高校財務工作的效率，提高報送數據的準確性和可比性。例如，高校考試試卷的印刷費，可以記入印刷費，也可以記入本專科教學業務費。
（二）高校如何應對固定資產單位價值提升
提高固定資產單位價值，高校固定資產管理規章制度需要相應改變。要加強固定資產登記、保管、盤點和報廢等方面的管理。在賬務中，不可能一步就改革為和企業會計制度一樣的實行計提折舊的程序，應將折舊計入成本作為補償。在事業單位固定資產計提折舊方面，將價值做實，虛提折舊，先走一步。經過不斷實踐中的驗證和經驗積累，高校財務管理中的資產管理會越來越科學、全面。
（三）如何實施成本費用管理
在高等學校會計實務中實施成本費用管理，可以實施項目管理。各項成本、費用形成項目賬，各個課題或者科研專項形成項目賬。兩者形成網格式交叉，有利于項目負責人查詢項目收支情況，以及管理者從全局的高度查看各個項目的成本費用分類、比例等。
參考文獻
[1]喬春華.《高等學校財務制度》設計若干理論問題的探討——兼析《事業單位財務規則》（征求意見稿）[J].會計之友，2010（06）.
第3篇：財務制度費用管理范文
關鍵字：醫院；財務；制度；會計；工作；重點；研究
當前，醫院的財務管理工作改革已經初見端倪，并隨之社會主義市場經濟的逐步完善，醫院的運行、管理會進一步變化，醫院的財務管理工作是醫院工作的重要組成部分，同時也是醫療體制改革的重要內容之一，新的醫院財務制度管理規定出臺后，對醫院的財務管理工作又注入了新的內容，與傳統的財務管理工作相比較發生的許多變化，所以，需要我們醫院、需要我們工作人員以新的思想、新的理念、新的管理方法去應對醫院財務管理工作，同時還要求我們要明確新時展下醫院財務管理工作的重點，抓住新時展下財務管理工作的難點，總結出一條適合本醫院財務管理工作的道路，使其跟上時展的步伐，來促進醫院在新時展下又好又快的發展。今天本文就是通過對新時展下醫院財務制度進行探討，并結合自身多年的工作經驗和研究經驗，分析了新時代醫院財務制度下醫院會計工作的重點。希望能夠對廣大同行業者帶來幫助和提供借鑒，下面，我們就來通過以下幾個主要方面來詳細探討下新醫院財務制度下會計工作人員的工作重點。
新醫院財務制度產生溉況
隨著經濟的發展，醫院的經營環境、經營理念、管理模式較原來相比較已經發生了巨大的變化。首先，就是要求財務管理和控制的整體性、精確性、科學性要進一步得到提高和深化，為了能讓財務管理工作適應醫療體系改革的進行，要求我們高標準的進行醫療資源規劃、有效的促進醫院各項管理工作的協調、統一發展。其次，要求我們不斷完善醫院財務管理工作體系，創新會計核算與財務管理工作方法。尤其是在2012年國家出臺了新的醫院財務制度后，將醫院財務管理工作中的會計核算、財務管理體制、財務的管理和控制等問題都擺在了突出的位置，要求我們工作人員要明確新醫院財務制度下會計工作的重點。
新醫院財務制度下的會計工作重點
（一）嚴格搞好新、舊會計制度的有效銜接。在不違背新制度原則理念的基礎上.對若干賬目實際的運營狀況進行妥善處置。相較于舊制度，新財務制度的會計科目變化不小。這也給會計核算工作增加了變數與不確定因素，從這個視角來看，搞好新、舊制度會計科目的有序銜接顯得尤為關鍵。比方說，為精確反映醫院從事的醫療研究任務等收支狀況，新制度專門設定了科教項目的收入支出.并對該項目的結余進行單獨核算：為積極響應醫藥分離變革的新趨勢，新制度把醫療藥物的收入納入到醫療收支中統一予以核算；把藥品及庫存的物資納入存貨科目中；新增加醫療風險保障金和應付員工薪酬等項目。
（二）科學合理的編制報表，保證報表的真實性及完整性。新制度涉及資產負債表、收入費用總表、賬務狀況變動表、財政補貼收支明細表等各項成本費用報表，其報表體系借鑒和貼近了企業會計報表。通過這一系列報表，準確、全面的展現了醫院各方面的成本狀況，借助這些成本費用報表，市民還可以對醫院的收費制度進行監督和審查，有效遏制了亂收費現象的發生。醫院財務報表的編制涉及方方面面，是醫院財務制度的核心內容，科學的編制報表關乎醫院各項事務的正常運轉，因此會計人員要充分考慮新的制度變化，并將真實性及完整性作為編制報表的第一原則，合理的進行財務及成本報表的編制工作。與此同時，醫院還應該引入財務評價機制，定期對醫院的財務會計工作進行準確評價，對醫院的財務運營狀況進行明確考察，促使醫院取長補短，不斷完善自身的財務管理水平。
（三）強化內控和資金監管，做好成本及預算管理工作。新制度中明確要求由財務部踐行財政監管職責，其中涉及預算監督、收支監督、負債監督等各項內容，并提出醫院要不斷完善內控機制，強化經濟事務的財務管理和監控，規避各種潛在的財務風險。新制度還對醫院的投資行為進行了嚴格監控，將其投資范圍限制在醫療衛生領域，禁止醫院涉足一切風險投資行為，為國有資產的保值升值樹立安全屏障。在醫院的成本管理方面，可以運用專業的成本軟件，通過規范設定操作，集中輸入相關成本數據，并逐級結賬，做到醫院各項成本的全程核算。在預算管理方面，為使預算的實行和考核取得實效，要將預算編制詳細劃分到臨床機構及具體項目；醫院所有的收支狀況都應納入預算管理內，在預算管理的實際執行中應該將每年年初的整體預算和之前的預算執行情況進行深入的研究，并對預算報告做出有效調整和修改。
結語
綜上所述，醫院財務管理工作水平的高低，對于醫院在社會主義市場體制下的生存、發展、壯大產生著重要、深遠的意義。尤其是在醫療體制改革的背景下，醫院必須根據制度、規定的變化對醫院的各項工作進行變化與調整，尤其是關乎醫院生存發展的財務管理工作，能夠及時的轉變財務管理理念、創新財務管理方法、模式，明確好會計工作人員在財務管理工作中的重點，不斷提高財務管理工作的管理水平，為醫院的正常有序經營提供有力保障。
參考文獻：
[1]徐俊英.淺論新醫院財務制度下的醫院預算管理[J】.行政事業資產與財務：下，201 3（8）.
[2]陳頻.新醫院會計制度下的財務工作重點之探析[J].企業家天地：下旬刊，201 2（10）.
[3]楊肖湘.新醫院財務會計制度的變化與創新探析【J】.行政事業資產與財務，201 3（5）.
第4篇：財務制度費用管理范文
[關鍵詞]企業 財務管理體制
一、企業財務管理的作用
逐步建立和完善企業的經營管理制度，規范企業行為是基本的措施之一，而建立和完善企業財務管理制度，發揮財務管理的作用則是當務之急。我們認為，企業財務管理工作能否發揮巨大作用，關鍵是看能否適應企業自身的特點。
(一)以資產需求核算為中心的財務運作模式使企業管理走向科學化，規范化。往往管理者感興趣的并不是企業的會計利潤，而是企業的現金收入能否應付企業的支出，特別是由于業務的發展使其處于高速擴張的時期。在企業業務量高速發展的情況下，就必須借助于財務預算的專門技術了。
(二)以資產收付制度為核心的資產管理能保障財產得到安全。高速發展的經濟形式使企業各個方面的管理工作極度擴張，而企業原來的管理模式必然要發生變化。受現代管理方式的影響，企業的經營權與所有權進一步分離，就會產生對其他非所有者管理人員的信任危機，而消除這種危機，使所有者對其財產放心的方法就是要建立資產的管理制度。在這種制度的保證下，企業才能更好地完成從單純經營型向經營管理型轉化，使企業得到良好發展。
(三)企業進行資本營運的要求。企業的資本擴張為企業的高速發展提供了廣闊的運作空間，特別是“蛇吞象”式的企業擴張模式更是為企業的發展提供了契機，同時也使財務管理有了更大的發揮空間。企業的資本運營離不開財務運作，從資本擴張的過程看，從購并方案的選擇、購并資金的籌措、購并目標的尋找到購并后資產的重整，無不涉及到財務管理，因此財務管理工作的好壞直接影響到企業資本擴張的成敗，從某種意義上說，資本擴張就是“大財務”。
二、財務管理體系的建立原則
(一)實用，效率原則。建立企業的財務管理一定要堅持實用和效率原則，要求財務管理體制適應企業的業務特征，既要體現出財務對業務的監督，又要為業務服務。許多企業業務種類多樣，繁雜且變化較大，要求財務管理工作具有一定的靈活度，大的方面必須嚴格管理，實行制度管理，小的方面實行人治；要適應其人員特點，企業人員素質參差不齊，管理者與員工層次反差較大，且有的人身兼數職，這就要求財務管理制度簡明易懂，反對煩瑣哲學。
(二)分步完善原則。企業由小到大的發展過程，也就是管理制度的逐漸完善的過程，因此，管理制度的繁簡程度必須符合企業特定的發展階段和企業的現實需求，分階段逐步完善健全。企業要建造一個無所不含的管理制度的想法是行不通的。
(三)講究規范原則。雖然企業的財務管理制度有極大的靈活性、階段性，但絕不是說它是隨意編制的。首先，財務管理制度首先必須遵守國家有關法規。特別是隨著市場經濟的發展，企業的大量行為都將通過法律來進行規范。如公司關于資本金管理的制度，稅法關于稅收的若干規定，財務通則關于財務的規定都是建立制度的基本標準。其次，財務管理制度必須體現財務管理的一般規律與法則，如錢、帳、物的分離控制，財務人員的相互牽制，貨幣支付的授權與監控等。
(四)觀念為先原則。企業財務管理建立的意義，不僅在于建立本身，還在于通過建立這些制度的過程使企業的管理者充分了解財務的作用，轉變對財務的認識，更重要的是建立現代財務管理的觀念。如現金流量觀念、風險與報酬的觀念、貨幣時間價值觀念、持續增長的觀念、法制與政策觀念和適度負債觀念等，為企業財務管理的完善和參與經營管理決策打下思想基礎。
三、財務管理體系的建立要點
(一)初步建立以資產需求預算為核心的財務預算制度
財務管理的基本要點就在于財務預算，沒有財務預算就談不上財務管理和財務控制。對于企業而言，企業的現金流入是否能夠應付現金的流出，特別是在企業的快速發展時期，資金往往捉襟見肘，因此適時適度的搞好資產的籌劃是建立財務管理制度的首要工作，而對于企業發展的現狀，又不可能有嚴密的資產預算體制，而且即使建立也因成本太高而無法使用。因此，怎樣建立簡單適用、成本低廉的預算模式就成為重要的問題。
(二)建立以收付控制為核心的資產管理制度
企業在高速發展過程中，制定相應的以資產支付授權為中心的管理制度是一項重要任務。這方面的制度包括：現金收支管理制度、銀行存款支付制度、存貨庫存管理制度、費用報銷控制制度等。需要說明的是，上述制度的制訂要貫徹授權分級審批，職能相互牽制、錢、帳、物相互分離等基本管理原則。同時，還應注意制度之間的聯結。如現金與銀行存款的轉化，貨幣資金的收付與存貨進出庫的對應，現金的支付與費用的報銷等。應根據具體的情況靈活建立制度，如應收帳款較多的企業可以建立信用管理制度，在研發項目較多的企業應擴展費用的撥付管理制度，對于不同費用分別實施預先申請制、定額控制、動態撥付管理方法。另外，還應注意與企業的其他制度相結合，如將企業應收帳款管理與業務管理制度相結合，費用管理與行政管理制度相結合，工資支付與勞動人事管理相結合等。
四、從完善現行企業財務制度入手，進一步加強企業財務管理工作
(一)企業財務制度的完善要以國家的法律法規為準繩
法律法規體現著國家管理社會和經濟生活的根本意志，任何制度無論在形式上還是在內容上都應當與國家的法律法規保持一致，企業財務制度也不例外。對于現行企業財務制度中與國家法律法規相悖離的地方，應當堅決按照國家法律法規的規定予以糾正。各級執法部門要嚴格依法辦事，根據國家法律法規的規定，不偏不倚地給予企業財務以客觀公正的評價。在對企業財務制度的內部體系完善方面，《企業財務通則》可考慮再仔細一些，把共性問題描述得更透徹一些，而各行業財務制度則無須再重申共性問題，只應結合本行業的特點就特殊性的問題進行規定，這樣即簡明又適用，增強了企業財務制度的可操作性。
(二)有針對性地就現行企業財務制度在實際執行中存在的問題予以矯正
對于利息資本化問題，應對建設項目是否全面交付使用為界定標準，而不必考慮是否辦理竣工決算；固定資產全面交付使用(在建設周期外)發生的借款利息和其他有關費用計入企業當期損益。這樣做一方面符合資產價值構成理論，固定資產全面竣工交付使用，即已說明能發揮其效能的資產已形成，那么構成其價值的“耗費”投入已經完成；另一方面又能與現行的有關財稅法規相協調，在財務上與“建設項目竣工交付使用應暫估入賬，并按規定計提折舊費”的規定相一致。與此同時，提高壞賬準備金的提取比例，按應收賬款借方期末余額的1％―3％提取，這樣比較符合會計謹慎性原則，能夠真正體現提取壞賬準備金的意義。對于企業年報及效益評價指標問題，在企業年報方面，應要求企業在財務狀況說明書中或以會計報表附注的形式對資產負債表、損益表中的主要項目特別是那些流動性差、風險性高的資產、負債和費用項目的余額或發生額進行詳細說明，并對或有負債、報表期后事項根據實際情況作出適當的披露，以便報表使用者清晰地了解企業財務狀況。
(三)發揮會計中介機構作用。確保企業財務制度落到實處
制度有了，關鍵在于執行，不抓落實，再完善的制度也不過是空中樓閣。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，政府職能發生了很大的轉變，財政部門對企業財務的管理方式已由直接管理轉變為間接管理，那么，在這種現實情況下要將企業財務制度落到實處，并實現對企業財務的間接管理，其橋梁和紐帶自然需要會計中介機構來承擔。會計中介機構依據國家的法律法規的規定，對企業的財政狀況進行審計，并就企業是否嚴格按照相關財務制度開展經營活動，以及經營成果的合法性、真實性，客觀、公正地發表審計意見，從而使得國家有關部門及企業所有者，既掌握了企業的生產經營和財務狀況，又起到了監督企業執行財務制度的功效。
第5篇：財務制度費用管理范文
隨著人民銀行履職特點的變化和業務發展的需要，現行財務制度的局限性日益突出，如何進一步完善現行財務制度，使其更好的適應形勢發展需要，是值得我們深入思考與探討的問題。文章結合目前基層人民銀行的實際工作情況，對現行財務制度預算管理方面存在的問題進行分析，并提出一些建議。
關鍵詞：
基層人民銀行；預算管理
一、現行財務預算管理制度存在的問題
1994年，國務院《關于金融體制改革的決定》，人民銀行會同財政部制訂頒布了《中國人民銀行財務制度》，從1994年起取消利潤留成制，開始實行財務預算管理制度。1999年，財政部頒布《中國人民銀行財務制度》，從制度開始實施至今，中國人民銀行的組織機構和銀行職能發生了很大的變化，因此，人民銀行也緊隨改革的進程，對財務預算科目等方面進行了適當的調整。但是，由于人民銀行實行財務預算還處于不斷探索和逐步完善的階段，財務制度和預算管理不可避免地會存在一些問題。
（一）缺乏完善的預算編制標準人民銀行每年根據財政部的要求，按照零基預算的原則進行測算，編制基本支出和項目支出預算，即不考慮以前年度的支出基數，按照預算年度所有因素和事項的輕重緩急程度重新測算每項的支出需要。但在實際工作中，因為沒有一套完善的預算編制標準體系，一些基層的人民銀行在編制預算的過程中依舊在采用過去的“基數加增長模式”，只是粗略的估算一些可能的影響因素，例如物價水平、人員變動等，然后將這些因素加到前一年基數基礎之上，并沒有采用一套科學的定額標準。而項目支出測算則更由于政策的不確定性，造成對貨幣發行、反假貨幣、安全防衛等特殊履職支出的測算無法準確預估，只能簡單采用“基數加增長模式”來進行粗略的估計。
（二）基本支出和項目支出界限模糊在目前的財務制度中，有基本支出和項目支出之分，但有些費用既可以在基本支出中核算，又可以在項目支出中核算，界限比較模糊。例如課題調研費、檢查部門的專項檢查費用，到底應該列入項目支出預算還是基本支出預算，界限比較模糊。因此，在實際工作中，是由會計人員進行調劑，如果能申請到項目預算，便列在項目支出中，如果申請不到，就在基本支出列支。這些都是由于基本支出和項目支出界限模糊所造成的，這樣人為調劑空間給人民銀行預算的統一管理造成不便。
（三）未能充分體現人民銀行職能的轉換2009年，總行下發了《人民銀行分支行轉換職能的意見》，明確規定了基層人民銀行的七項職能，并且指出分支行的主要職能是貫徹執行國家貨幣政策，維護金融秩序穩定，依據法規對本轄區內的金融機構履行領導、管理、協調、監督、稽核的職能，為我國各類金融機構穩健經營和金融市場的有序運作提供完善的服務。雖然人民銀行新增加了金融穩定、征信管理、反洗錢等職能，但預算科目中并沒有與之相匹配的科目，基層會計人員職能按照自己的理解進行編制預算，將用于這些方面的資金需求，按支出內容拆分在公用經費支出或項目支出中編制預算。但公用經費支出或項目支出均有費用指標的限制，這樣一來無疑會對人民銀行職能的履行造成影響，不利于工作的展開，也使得公用經費支出和項目支出反映不真實。
（四）預算控制缺乏彈性管理預算作為一種管理和控制的手段，是保障目標實現的一種控制，但不能完全取代現實。對于預算管理過于剛性，容易造成因循守舊，一成不變的固化模式。雖然在制定預算時會充分考慮可變因素的影響，并制定相應的應變措施，但畢竟人的控制能力有限，不可能將未來的所有情況都考慮到并且作出評估。當執行預算時，預算沒有很好的體現單位職能目標要求，或由于外部經濟環境的變化造成預算目標和單位職能目標偏離，這時候再過分強調預算剛性，容易造成單位職能實現發生偏差或一些正常的需求難以滿足。
二、對現行財務預算管理制度的建議
人民銀行的財務管理工作是人民銀行業務發展的重要內容和保障，因此，不斷的發展和改善財務預算制度是一種必然的趨勢，不僅有利于人民銀行進行有效的風險防范，同時對其更加有效地履行各項職能起到促進作用。
（一）結合實際工作經驗，不斷改進完善現行財務預算管理制度改革是發展的動力。近年來，我國的各項財政制度都不斷改革、優化，人民銀行的財務管理工作也發生了一些變化。逐漸的，制度與實際工作就出現了不相匹配的現象。其中預算管理方面暴露出的問題尤為突出。因此，結合實際工作經驗及需要，對現有的財務預算管理方面的制度、辦法、規定，進行梳理，對于一些由于預算編制方法、會計科目變動、預算執行標準等因素發生變動而不再適用的制度、辦法或規定，及時廢止。同時也應根據實際工作需要，新增相關管理辦法或者實施細則，以規范財務預算行為，方便財務預算管理。
（二）增加與人民銀行履行央行職能相適應的科目和賬戶對于現有的預算管理方面的制度，應該繼續細化核算范圍，建立能夠反映中央銀行職能特征的財務管理體制。應結合實際工作的業務特點和履職需要，進行充分調研之后，結合實際工作的需要，增設部分費用預算專項賬戶，用于核算征信管理、反洗錢辦案、金融宣傳等方面的費用，以促進人民銀行更好的履行其職責。同時對一些費用預算的編制進行細化，以優化管理。如將人員經費、公用經費、業務支出進行盡可能的合理劃分，達到成本消耗最低的目標。
（三）強化人民銀行財務預算管理的內部監督和制約體系完善的內部控制和制約體系是有效防范風險的途徑之一，人民銀行應逐步建立健全財務預算監督體制，保證財務支出的合理運用。可以采用上下級互動式監督，事前、事中、事后財務預算監督體制，以防范在各基層央行實際工作中可能出現的各種風險。不斷嚴格本單位的內部控制規章制度，現場監督和非現場控制相結合，形成完善的財務預算監督管理流程，切實控制費用的支出，提高經費的使用效率。
參考文獻：
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[3]王強.完善人民銀行現行財務制度的問題思考與政策建議〔J〕.會計師,2011（9）.
[4]薛莉群.解決現行基層人民銀行履職審計中存在問題的建議〔J〕.內蒙古金融研究,2012（12）.
第6篇：財務制度費用管理范文
【關鍵詞】 新《醫院財務制度》； 中醫院； 成本核算體系
一、新《醫院財務制度》對成本核算工作的改革思路
2011年1月18日，財政部會同衛生部等有關部門同步推出了醫療機構財務、會計、注冊會計師審計等五項新制度。其中，新醫院財務、會計制度于2011年7月1日起在公立醫院改革國家聯系試點城市執行，2012年1月1日起在全國執行（以下簡稱“新財務制度”）。新財務制度的出臺將使醫院的會計核算工作和經濟管理工作更為規范，更為標準，能夠更好地配合我國醫療體制改革工作。
與原制度（1998年的醫院財務制度）相比，新財務制度發生了諸多變化，其中一個變化體現在成本核算工作上。新財務制度用了一個獨立章節來闡述醫院成本管理，體現了新一輪公立醫院改革形勢下國家對醫院成本核算及管理的高度重視。新財務制度要求醫院實行以科室為核算對象的內部成本核算，將醫院業務活動中所發生的各種耗費按照核算對象進行歸集和分配，遵循收支配比、權責發生制等原則，計算出總成本和單位成本，三級醫院及其他有條件的醫院還應能核算出醫療服務項目、病種、床日、診次等單項成本，并且要求在財務情況說明書中呈報一系列的成本報表，把醫院各種各樣不同層面、不同角度的成本通過這一系列的成本報表展示出來。公眾可以通過醫院披露的成本報表知道醫療收費是否合理等問題。
可以看出，新財務制度對醫院成本核算的要求很高，但是缺少具體的實施細則，如何建立醫院的成本核算體系，成本核算與會計核算如何同時進行，各種成本在核算對象之間如何分攤等一系列問題都需要進一步的探索和解決。
二、中醫院成本核算工作的特點分析
醫院成本核算是指醫療機構把一定時期內實際發生的各項費用加以記錄、匯集、計算、分析和評價，按照醫療衛生服務的不同項目、不同階段、不同范圍計算出醫療衛生服務總成本和單位成本，以確定一定時期內的醫療服務成本水平，考核成本計劃的完成情況，并根據不同醫療服務項目的消耗，分配醫療服務費用的一種經濟管理活動。一般醫院可分別核算門診掛號、住院床位、檢查、治療、化驗、放射、手術、分娩、輸血、輸氧、其他及藥品、制劑等項目。就中醫院而言，成本核算工作有以下特點：
（一）中醫制劑成本核算是成本核算工作的重要組成部分
隨著現代科學技術在中醫藥領域的廣泛應用和中醫藥研究的不斷深入，中醫藥特色優勢的發揮備受關注。中藥制劑研發已成為中醫特色建設的突破口，中醫特色診療技術的最佳載體之一便是中藥制劑。各類具有中醫特色的醫院，例如中醫院，對中藥制劑的研究有著得天獨厚的資源優勢。
隨著醫療體制的改革，特別是醫保制度改革、醫藥分家、藥品降價、傳統飲片及中成藥的利潤變薄，使中醫院在中藥方面的盈利空間變小。與中藥相比，中藥制劑的研發由于其確切的臨床療效，研發成本大幅度降低，同時省去了巨大的銷售成本，為醫院創造了一定的利潤空間。隨著研發的深入和技術層面的大幅度提高，還可提高醫院的核心競爭力。以筆者工作的河北省中醫院為例，以茵連和胃顆粒、十味百合顆粒等為代表的一共34種自制藥劑，均得到了廣大患者的好評。
中藥制劑的研發和應用是一項綜合性工作，包括管理、臨床、科研等多個環節，就財務方面來說，中藥制劑的成本核算工作顯得尤為突出和重要。中藥制劑的材料費用、科研開發費用、設備折舊費用、人工費用等等均構成各種制劑的成本項目。
（二）中醫特色診療項目成為成本核算的重要核算對象
中醫學的發展已有數千年的歷史，而近代西醫只有短短一二百年的歷史，傳入我國還不到一百年。近年來隨著現代病種的日益復雜性以及人們對日常養生保健重視的日益提高，中醫特色診療項目越來越受到人們的青睞。就筆者所在河北省中醫院為例，幾乎所有臨床科室都結合本科特點，開展了中醫特色診療項目。例如，呼吸內科根據中醫理論每年于“三伏”、“三九”天開展冬病夏治、夏病冬治、穴位貼敷活動；按摩科創立了獨特的經絡和脊柱調衡療法治療頸椎病；脾胃病科獨創了“解毒化濁”療法，運用該方法，使許多重度萎縮性胃炎、重度腸上皮化生、重度異性增生、真性無酸患者恢復了健康；骨傷科對腰椎間盤突出癥的治療有督脈液壓療法、手法推拿技術、中藥滲透離子導入技術和中藥熏蒸技術、液體灌注療法（靜脈點滴和水針注射技術）手術技術等中醫治療方法，創立的“督脈夜壓療法治療腰椎間盤突出癥”的臨床專法研究達到了總有效率100%，治愈率88%的良好效果。為了更好地探索和完善新的治療方法，醫院專門成立了中醫特色治療科，利用中醫傳統療法“簡、便、驗、廉”的特點治療各種疾病。目前已開展的特色項目有整脊推拿、刮痧、火療及溫熨療法、小針刀治療等，均取得很好的治療效果。
在新財務制度下，公立醫院成本核算的特點之一體現在將成本核算按核算對象分為科室、醫療服務項目、病種、床日和診次，有利于正確歸集和分配各種費用。這就為中醫院的成本核算內容界定了范圍，要突破以往在成本核算上“重科室，輕診療項目”的局限，在以后的成本核算工作中貫徹既突出科室成本，又突出特色診療項目的原則。即中醫特色診療項目要成為成本核算的重要核算對象。
三、新財務制度下構建中醫院的成本核算體系
秉承新財務制度的改革思路與原則，結合對中醫院成本核算的特點分析，筆者嘗試構建中醫院的“全成本”核算體系，促進醫院成本管理的現代化、科學化。
（一）醫院實行“全成本”核算體系
“全成本”核算的工作應實行三級成本核算模式：一級核算是以醫院為核算對象，核算醫院的總成本；二級核算是總成本下設包括藥劑成本、制劑成本、臨床科室成本、醫技科室成本及管理部門成本等二級項目成本，計算出科室成本；三級核算是以中醫特色診療項目為核算對象，科學地歸集和分配項目成本。
（二）二級項目成本的基本構成與核算（表1）
（三）中醫特色診療項目的構成與核算
中醫特色診療項目成本核算是指按中醫特色診療項目為成本計算對象，對要素費用進行歸集和分配，計算各種診療項目成本的一種成本核算方法。以臨床科室或者中醫特色治療科開設的中醫特色診療項目作為成本核算對象，進行三級核算，是適應醫療付費方式改革的需要，也是中醫醫院確立競爭優勢的關鍵。
中醫特色診療項目的成本核算與科室成本核算時間上應該是同步進行的，也就是說成本項目基本相同，不同的是成本項目歸集的對象是不一樣的。一般來講，中醫特色診療項目的成本包括：醫用材料費用、藥劑成本費用、研發分攤費用、診療費用、醫護人員工資費用、儀器設備折舊費用、其他費用等等。
總之，完整的成本核算體系由總成本核算、科室成本核算和中醫特色診療項目成本核算構成。在核算的過程中，力求通過成本項目的安排，實現科室成本與診療項目成本之間的數據對接和轉換，實現成本核算方法的一體化。通過完整的成本核算工作，提升中醫院成本信息的價值，充分發揮成本核算在中醫院管理上的重要作用，促使醫院能以最低的成本為社會提供優質高效的醫療服務。
【參考文獻】
［1］ 財政部，衛生部.醫院財務制度［M］.2010.
［2］ 財政部.醫院會計制度［M］.2010.
［3］ 黃琦璐，溫薇.基于新醫院財務制度下的公立醫院成本核算問題研究［J］.中國對外貿易（英文版），2011（10）.
第7篇：財務制度費用管理范文
（一）按照事業發展計劃以及目標編制年度財務收支預算
高校要注意對不同性質的收入來源進行區分，對收入進行科學合理地組織；按照資金用途以及支出性質來強化支出管理；對于事業基金、專項資金、專業基金、結轉和結余管理必須單獨核算，并且專款專用。
（二）加強管理學校資產、成本費用以及負債
高校內部財務制度建設必須重視財務管理的真實性、科學性、均衡性以及有效性，減低風險；建立內部控制制度、基本建設投資制度、經濟責任制度、財務清算制度以及財務信息披露制度，定期報送財務報告以及財務分析。
二、高校內部財務制度建設的實踐
高校內部財務制度是高校加強財務管理監督以及實施財務工作的直接根據。財政部門、主管部門、審計部門以及高校必須切實依法實施監督職能，和高校產生合力，有效保證財務制度的貫徹執行。
（一）行使監督檢查職能
財務部門需要定期對高校財務管理制度予以檢查，是否得到有效地執行，管理措施是否得當，管理制度是否到位落實。對于高校專項補助撥款的應用情況必須加強監督，發現問題時必須及時處理。
（二）實行重大財務事項報告制度
高校必須嚴格實行財務制度。比如存在會計核算方法的變化、重大財務制度的實行以及重大預決算方案的改變，都需要及時匯報給財政部門，同時還要自覺地接受檢查。
（三）主管部門以及財政部門的審批制度
高等學校建設重大項目、購置重要設備時，必須嚴格按照財政管理制度的規定，必須進行報批以及招標采購等程序，高校需要實施必要的可行性論證，對資源予以合理配置。
（四）實踐過程中需重視的問題
第一，財務管理制度以及辦法的制定必須按照國家法律、法規以及文件等規定，同時還需要和學校的實際情況相結合。第二，財務管理制度和辦法必須合法化，且有利于貫徹執行，必須按照學校的財力物力情況，且對學校的長遠發展以及工作全局等因素予以考慮，要按照情況變化、執行期間出現的問題給予及時修訂。第三，財務管理制度的修訂或是制定以及出臺，必須由財務部門或是制度建設小組提出建議，主持起草，廣泛聽取各方面的意見，進行反復修改，得以妥當可行分析后，最終交由領導決定通過并予以實施。
第8篇：財務制度費用管理范文
關鍵詞：科研事業單位；新會計制度；看法
《科學事業單位財務制度》自1997年頒布以來，對指導科研事業單位財務管理和推動科研事業單位改革及發展起到了重要的作用，而隨著我國財政管理體制和科技體制的不斷完善
，原有的《財務制度》已經無法適應新形勢下的科研事業單位元財務管理需要。財政部、科技部于2011年3月正式啟動了《財務制度》修訂工作，并成立了《財務制度》修訂小組。
對《財務制度》的調整和完善提出了意見和建議。筆者在對《財務制度》和科研事業單位新會計制度進行對比的前提下，結合科研事業單位現狀及發展需，分析了新會計制度的先
進性和不足之處。
1.科研單位新會計制度修訂背景及施行必要性分析
1.1適應公共財政管理改革的要求
目前，我國已初步建立包括部門預算、國庫集中支付和收支分類等改革在內的公共財政框架體系。這些改革對科學事業單位的預算管理和財政資金支付方式進行了明確規定，
促使單位財務管理重心由預算內外分別管理轉向全面預算管理，對科學事業單位的規范化管理提出了更高要求。
1.2適應科技體制改革對科研單位財務管理的新要求
目前不我國科研事業單位業務類型單一，主要是面向國家需求開展公益性的科學研究活動。目前，科研事業單位的財務管理重點也將發生顯著的變化，這對科研事業單位的財
務管理水平提出了更高的要求。
1.3適應科研事業單位管理決策和統籌財務資源的需要
目前，科研事業單位財務管理的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的是規范單位運行機制，并為單位統籌財務資源、重大經濟決策和科研項目管理等提供支撐。
2.新會計制度的優越性
2.1彌補了《財務制度》中會計核算實務的缺陷
現行《財務制度》存在會計核算實務方面的缺陷，體現在會計核算處理方法的不合理，例如：如，固定資產會計核算只需要核算原值，不計提折舊，不認固定資產貶值，購置
固定資產的支出全部計入當期費用；無形資產的核算，缺少科學的核算方法和程序，多數事業單位對無形資產不做入賬處理等。
科研單位新會計制度中對會計核算實務進行了更深刻的考慮，例如：明確了固定資產折舊和無形資產的管理要求，包括明確固定資產計提折舊的范圍和方法；提出了無形資產
管理和計價標準如“自行研究開發所形成的無形資產按照名義價值計價并單獨反映”對自行研發形成無形資產的管理能夠為科研項目主管部門開展項目驗收和實施績效評價提供了
支撐。
2.2對財務部門的職能進行明確規定
目前我國科研事業單位財務部門往往忽略了自身的管理和決策責任，且管理決策能力低下。這體現在：一）財務機構設置獨立性的缺失，一些財務機構直接設置在業務部門中
；二）財務部門只負責“會計核算”而沒有真正參與到“財務管理”工作中，對資金的統籌規劃能力較低；三）不能積極參與單位重大經濟活動和科研項目的決策；四）不能積極
參與科研項目預算編制和項目經費的審核。
對于此，科研事業單位新財務制度增設了“財務機構及其職能”，其中明確了科研單位財務部門的職能，提高了財務部門的管理地位，強調了“具備一定規模的科學事業單位
應當設置獨立的財務機構”，“參與單位事業發展計劃的制定和重大經濟活動的決策”。
2.3改進了科研項目經費管理
現行的《財務制度》中并沒有對科研項目經費管理的地位、重要性進行強調，而科研單位的主要收入來源于科研項目經費，因而應強化對科研經費的管理，明確其管理目的和
管理責任。
新會計制度明確了科研項目預算管理的責任主體——科研事業單位，同時，明確指出了科研單位預算與科研項目預算之間的關系。對項目經費的支出管理指出了明確的規范和
準則。
3.新會計制度的不足
雖然我國科研事業單位新會計制度與現行《財務制度》相比有了更大的提高，尤其是在“成本費用管理”、“財務機構職能”、“項目經費管理”等方面做出了更系統和更明
確的規定。但是細看新會計制度仍會發現一些不足之處。
3.1不適應科研事業單位多元化發展需要
雖然目前，我國多數科研事業單位業務相對單一，但隨著經濟全球化時代的全面到來，相信科研事業單位將面臨更豐富的業務類型和盈利渠道。新會計制度雖然已經具備一定
的前瞻性，但仍然不能適應科研事業單位在未來的多元化發展，尤其是在科研事業單位財務風險規避和處理，多元化業務的經營等方面尚未涉及，缺乏對科研事業單位未來多元化
發展的指導。
3.2不利于會計信息的比較和分析
科研事業單位新會計制度具有很強的針對性，就科研事業單位各項財務工作做出了明確的、科學的部署，但是并沒有指出其中與其他行業會計制度相通和相近的條目，這影響
了科研事業單位跨企業、跨行業的會計信息比較。雖然不同行業的業務類型、財務管理、會計核算工作有著各自的特點，但有時仍對同行其他企業和其他行業的企業有著較高的借
鑒價值，新會計制度并沒有充分重視對這一問題。
3.總結
總而言之，新形勢下《財務制度》已經無法滿足科研事業單位財務管理需求，試行科研事業單位新會計制度勢在必行，通過對比分析我們發現，新會計制度在完善會計實務、
規范財務部門職能和改進科研項目經費管理等方面有著明顯的優勢，可見新會計制度的施行有著很強的現實意義。但是，就科研事業單位目前發展需要來看，新會計制度仍然存在
一些不足，筆者在此提出了自己的看法，期望對科研事業單位財務管理工作的完善做出應有的貢獻。（作者單位：中國計量科學研究院）
參考文獻：
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［2］ 張云、劉海芳.會計文化的作用機理和路徑與重構研究——從會計制度改革的視角探討.［J］.天津大學學報.2011(3):211
第9篇：財務制度費用管理范文
一、對縣農技中心2013年財務收支情況審計
審計實施時間：2014年4月——5月。
審計的內容：2013年度預算執行情況；行政事業性收費、管理和使用情況；執行財經紀律和財務制度情況以及其他財政財務收支情況；專項資金項目申報、批復、可研報告、實施內容、合同、建設、驗收、決算和資金支付情況；基建項目立項、批復、招投標、合同、建設、驗收、決算和工程款支付情況以及年度任務完成考核情況。
審計的范圍：
1、檢查經費是否嚴格執行年初下達的預算，有無超年初財政核定的預算支出開支費用；
2、檢查收費是否嚴格執行《行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定》，各項收費收入是否按照規定及時足額上繳財政專戶，有無坐支收費收入的行為；
3、有無超范圍、擅自擴大收費標準收費的行為；
4、有無隱匿轉移正常性收入和其他收入的問題，并對相關業務單位進行延伸審計；
5、是否嚴格執行《政府采購法》的規定，有無違反控購規定購買控購商品的行為；
6、是否按照規定開支招待費用，有無超標準開支招待費用的問題；
7、屬于政府采購行為的費用開支，是否按規定辦理政府采購，車輛維修是否按照財政部門的要求到指定的維修點進行維修。
二、對縣種子站2013年財務收支情況審計
審計實施時間：2014年6月——7月。
審計的內容：2013年度預算執行情況；行政事業性收費、管理和使用情況；執行財經紀律和財務制度情況以及其他財政財務收支情況；專項資金項目申報、批復、可研報告、實施內容、合同、建設、驗收、決算和資金支付情況；基建項目立項、批復、招投標、合同、建設、驗收、決算和工程款支付情況以及年度任務完成考核情況。
審計的范圍：
1、檢查經費是否嚴格執行年初下達的預算，有無超年初財政核定的預算支出開支費用；
2、檢查收費是否嚴格執行《行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定》，各項收費收入是否按照規定及時足額上繳財政專戶，有無坐支收費收入的行為；
3、有無超范圍、擅自擴大收費標準收費的行為；
4、有無隱匿轉移正常性收入和其他收入的問題，并對相關業務單位進行延伸審計；
5、是否嚴格執行《政府采購法》的規定，有無違反控購規定購買控購商品的行為；
6、是否按照規定開支招待費用，有無超標準開支招待費用的問題；
7、屬于政府采購行為的費用開支，是否按規定辦理政府采購，車輛維修是否按照財政部門的要求到指定的維修點進行維修。
三、對縣良種繁殖場2013年財務收支情況審計
審計實施時間：2014年8月——10月。
審計的內容：2013年度預算執行情況；行政事業性收費、管理和使用情況；執行財經紀律和財務制度情況以及其他財政財務收支情況；專項資金項目申報、批復、可研報告、實施內容、合同、建設、驗收、決算和資金支付情況。
審計的范圍：
1、檢查經費是否嚴格執行年初下達的預算，有無超年初財政核定的預算支出開支費用；
2、有無隱匿轉移正常性收入和其他收入的問題，并對相關業務單位進行延伸審計；
