科技計劃管理精選(九篇)
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第1篇：科技計劃管理范文
近年來，隨著國家科技經費投入的增加，資助項目的不斷累積，項目的組織、申報、評審、立項、中期檢查、驗收等環節信息的公開、公平、公正等要求不斷提高，以前純粹通過人工進行科技項目管理的辦法遠遠跟不上時代的發展和要求，科技計劃管理的信息化和網絡化是各級政府部門強化過程管理、提高工作質量和效率、降低管理成本的有效途徑。
科技計劃管理的信息化包括科技項目信息的公開化;數據庫的建設包括專家庫的建設和項目庫的建設;項目財務審計支持情況的信息化;以及科技項目立項過程管理的信息化四個主要方面。本文從這四個角度著手，通過杭州和廣州、深圳、成都、青島、武漢、南京、大連、寧波、濟南、長春、哈爾濱、西安、廈門、沈陽15個副省級城市的調研和比較，研究科技計劃管理信息化的現狀和存在的問題，為杭州市科技計劃管理信息化工作提供借鑒。
1.科技項目信息的公開化情況
通過對15個副省級城市的科技項目申報程序和條件公開等情況的調查發現，15個副省級城市的科技項目申報程序和條件公開基本全部公開。但項目的專家公示，結果公示情況方面不是很樂觀。如下表所示，在這方面廣州市走在前列。
表 15個副省級城市科技平臺項目公開情況
2.數據庫的建設情況
首先從專家庫的建設情況看：調研發現，除個別城市網絡專家庫的建設還處于起步階段外，大部分城市都具有網上專家庫，并已經積累一定數量的專家，但普遍存在專家庫動態更新機制不完善、本土專家為主，沒有形成一個統一的、全國性的專家庫動態更新機制。其中廣州市科技信息專家常年受理，如圖1所示。專家申請后由所在單位加蓋公章以書面形式遞交材料，專家推薦機制比較完善。深圳市科技信息專家面向社會公開征選，專家的權利和義務一目了然，便于接受公眾監督，如圖2所示。
圖1 廣州市專家申報系統
圖2 深圳市面向社會公開的科技信息專家庫系統
杭州的專家庫建設已經取得很大的成績，目前在庫的省內外專家已經達5000多人（這個數字還在變化，不斷地有新的專家進入到專家庫系統），但還存在一些不足，主要表現在：（1）專家庫專家信息不夠完善，專家的地域性比較明顯;（2）專家庫的動態更新機制不夠完善;（3）專家庫領域劃分不夠合理;（4）專家抽取算法需要不斷優化。
其次，從項目庫的建設看，項目庫的建立對防止項目的重復建設，合理地分配科技資源，更好地決策科技政策都具有重要的意義。調研發現，各城市的科技項目申報平臺基本上都有項目庫，但由于不同地方科技項目庫建設的時間不同，項目庫的規模各不相同，各城市之間各自為政，尚未建立共享的項目庫平臺。即使是同一城市不同部門之間的項目庫也不能實現共享，所以對于項目的停留在書面意見上，離具體落地還有一段距離。這樣才能真正意義上杜絕一個項目多頭申報的現狀，這方面做得比較好的是杭州市科委。杭州市財政會同市監察局、杭州市科委等18家杭州市級行政部門建立了杭州市財政資金網絡管理系統，如圖3所示。對所有納入杭州市財政的各類項目進行網上統一管理、監督，這樣企業凡是申請杭州財政項目支持的不管在哪個部門申請都可以進行項目，比較好地杜絕多頭重復申報的情況。
圖3 杭州市財政專項資金網絡管理系統
3.項目財務審計支持的信息化情況
調研發現，目前各個城市的科技主管單位都制定了科技項目驗收管理辦法，在驗收管理辦法中基本都提到了要對項目經費的使用情況進行審計。但驗收是項目完成后的行為，如何在項目執行過程中對經費使用情況進行審計。現在由于項目越來越多，支持的經費數越來越大，對于項目執行過程中的經費使用情況的監督如果完全依靠手工的方式進行，將是一件非常困難的任務。如何發揮信息技術在這方面的優勢就顯得非常重要。而目前情況看，遠遠沒有發揮出信息技術在這方面的優勢。杭州市科技計劃管理在科技項目的申報、立項、合同的管理、績效的管理及驗收管理都提供支持，在不同階段都有財務信息的審核環節，這方面已經走在同級別省份城市的前列，但還是有很多工作要做。比如通過設計一定的方法，發揮計算機的優勢，將人工的審核改為由計算機完成。
4.科技項目立項過程管理的信息化情況
項目的實施階段是人、財、物投入最大，歷時最長的階段。而目前我國的管理恰恰忽略這一階段的管理工作，大量的時間和人力放在科技項目管理，把科技項目管理狹義地理解為評審、立項，一旦項目列入計劃，即大功告成，忽略對項目的全周期、系統性管理，立項后的管理投入大大減少，形成“重立項、輕管理”、“虎頭蛇尾”的弊病。調研發現很多城市的科技項目申報系統還都不支持對合同、績效、成果的全程跟蹤，大多停留在項目結題驗收時集中上傳材料階段。或者有些稍微落后的地方對過程的管理還局限于通過層層上報紙質材料階段，造成對項目的實施情況很難實時進行監管，沒有發揮項目管理部門對項目監管的職責。杭州市科技計劃管理對于科技項目的申報、立項、合同的管理、績效的管理及驗收管理都提供支持。但這些階段都是有時間節點的，應該建立一種動態的長效機制，讓企業形成過程管理的習慣。隨時將項目進展情況反映到平臺中，項目管理人員可以隨時掌握項目進展情況。
綜上所述，隨著信息技術的發展，我國在科技項目管理方面取得很大的進步，但還存在一些問題，這些問題普遍存在于科技計劃項目管理系統中，具體體現如下：
（1）重計劃立項，輕過程監管，輕產出評估現象仍然存在。雖然已建立了較嚴謹的科技計劃項目立項程序，對項目的實施管理有規定，但落實到位尚存在困難。如目前我國從國家到地方基本還未采用委托第三方進行項目評估、監理等做法，雖對項目的執行情況經常性地進行了檢查，但缺少科學合理的定量分析，科技投入產出的評估機制尚未建立。
（2）部分項目立項質量還需進一步提高。一是由于項目專家庫的不完善，有時未能客觀公正地評審，影響評審的效果;二是評審專家選取方法存在一定的局限，不能做到對項目的相對公平、公正的評審;三是由于對項目監管的不到位，不能及時發現項目實施過程中存在的問題。
（3）沒有建立科技信用評估系統。雖然大部分的科技計劃項目承擔單位誠信度較高，但個別企業存在不誠信行為，由于違約責任追究和處罰制度尚未建立及其他條件的限制，造成科技不誠信行為成本偏低，影響項目實施的質量。
綜上所述，從科技計劃管理信息化的現狀看，在今后的發展中，我們要做到：（1）科技項目信息公開化，透明化，從申報到結果全程公開透明，接受廣大群眾的監督。（2）完善專家系統：一方面要常年面向社會公開征集，另一方面要與其他省份的專家庫共享共通;建立完善的專家庫動態管理機制完善專家系統：建立專家的信用評估制度（包括對遴選出來的專家進行反評估，確保專家庫中專家的信用是良好的）;規范專家入庫流程及規章制度。（3）建立科技計劃管理信息平臺的安全審計預警功能，應包括完備的應用安全審計、審計數據分析挖掘、異常應用行為實時處置、審計管理支撐等方面。（4）從項目立項的過程管理看，應該推廣杭州市財政專項資金網絡管理系統的模式，進一步加強項目庫的建設。
在今后的很長的一段時間內，推動科技計劃管理的信息化工作并逐步完善將是科技部門工作的發展趨勢和重要工作。
參考文獻：
[1]杭州市“十二五”科技發展規劃.
[2]關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案，.
[3]科技部關于印發《國家科技計劃科技報告管理辦法》的通知http：///.
[4]浙江省科技廳網上項目管理系統 http：///redirect.action.
[5]王賢慧.建成山東省科技計劃項目評審專家庫管理系統的意義科技信息，2012（04）.
第2篇：科技計劃管理范文
《云南省貫徹落實國家科技惠民計劃管理辦法（試行）實施細則》于8月初。《實施細則》規定，省科技惠民計劃優先支持的領域主要包括人口健康、生態環境、公共安全等科技領域，更加注重基層在民生科技項目承擔及應用中發揮的作用。今后，科技惠民計劃項目將優先支持與社會管理和社會發展密切相關的科技領域，在此基礎上示范應用一批綜合集成技術，盡快推動一批先進成熟的民生科技成果在全社會的推廣普及。（來源：《云南日報》）
點評：勞動是科學創造的源泉，為生產勞動和人民生活服務，是科學技術與生俱來的屬性。惠民計劃關注廣大群眾最關心、最直接、最現實的需求，推進技術創新和科技進步更多更廣地惠及廣大人民群眾，既能促進科技成果的轉化應用，也能促進群眾的生活水平提高，一舉兩得。
2 云南積極處理毒奶粉事件
新西蘭恒天然公司的毒菌乳粉事件曝光后，云南省質監局和省工商局積極應對，在全省范圍內著手查找問題奶粉，對問題奶粉及時下架處理，對全省奶制品生產企業逐一排查，消除可能存在的安全隱患。全省各州市工商系統主動查找和聯系了涉及問題產品的云南總商、總經銷商、經銷商等，對進入云南的問題產品進行摸底調查，建議其盡快將問題產品下架，暫停銷售。（來源：云南信息港）
點評：民以食為天、食以安為先。食品安全應該是一條任何人不能觸及的“高壓線”。然而過去，國內的乳企出了問題而失信于民，現在，國外的乳企也出了問題而走下神壇。這讓我們看到，無論是出于必然因素還是偶然原因，問題食品始終會存在。而政府、社會的高度重視、持續有效的監管措施，則是消除“必然”，減少“偶然”的基礎。
3 云南省運管局整治駕培市場
記者從云南省道路運輸管理局獲悉，針對當前駕駛培訓市場存在的突出問題，云南省運管局于8月16日至10月15日進行集中整治。重點整治的內容包括：無駕駛培訓經營資質，使用無牌無證教練車，聘用無資質教練員開展駕駛培訓經營；異地開展駕駛培訓經營；采取虛假廣告招攬、欺騙、誤導學員或借機向學員索取錢物等。很多學員曾在訓練中遭遇不得不為教練“買單”的情況將得到有效遏止。（來源：云南網）
點評：駕駛培訓不應僅僅被看作一個“市場”，也應被視為一個學校；教練員不只是市場服務者，更是一名學員的導師。“師者，所以傳道授業解惑也。”如果駕校片面追求經濟利益，“吃拿卡要”成為駕駛培訓中的既定法則，那么駕校送出學員的素質可想而知。所以，整治駕培學校不但能為學員減負，可能也是從源頭治理“馬路殺手”和交通不文明行為的手段之一。
4 昆明2013年工資指導價
8月7日，市人力資源和社會保障局了昆明市2013年企業188個職位（工種）人力資源市場工資指導價位，從工資指導價位表中的年收入最高單位負責人216787元，到最低年收入的簡單體力勞動工15180元來看，其間相差為14倍。昆明市2013年企業工資指導線，今年的企業貨幣平均工資增長基準線為14%，增長上線為20%。平均工資增長下線為4%。（來源：《都市時報》）
點評：工資指導線是促進勞動力市場均衡價格形成、實施工資宏觀調控的一種方式。它并不具有強制性，也難以考量同一工種技術素質高低、企業效益不同情況下的工資差異，因此，我們更愿意將其視為一種指導性的“最低限價”。
5 昆明麗江入選全球避暑名城百強榜
前一段時間，“2013全球避暑旅游名城榜”入選世界各地避暑城市100個，排名第一的是荷蘭鹿特丹，我國昆明、貴陽、哈爾濱、麗江等7城市入選，其中昆明在國內入選城市中名次最高，排名第八。高溫天氣讓省外游客紛紛按捺不住，加上恰逢暑期，云南避暑旅游在近期達到高峰期。8月上旬云南省內避暑游達到頂峰，入滇游客量同比增加10%。伴隨著云南避暑游的火爆，酒店訂房率也居高不下，熱點景區住宿再現一房難求的景象。（來源：《春城晚報》）
點評：今夏進入“燒烤時代”。云南人民卻是幸運的，可以免費享受清涼的“天然空調”，又能感受全國人民的羨慕目光。隨之而來的“避暑經濟”也是對省內旅游業、服務業及至房地產業的一劑強心針。這也從另一個側面告訴我們，包含了空氣、水、氣候等各種因素的“環境”，不是一個抽象虛無的概念，而是一種實實在在的幸福。
6 昆小學入學報名結束
8月6日，昆明小學入學報名結束，昆明市今年小學計劃招生89540人，比去年多出520個名額。昆明市教育局表示，只要是報名成功的外來務工人員隨遷子女服從教育部門的安排，都將獲得免費學位。而報名未成功者，可以考慮送孩子回家鄉學校就讀；也可以到區級教育部門辦理緩學手續，待明年居住證達到辦理要求，再為孩子辦理入學登記手續；還可以到民辦學校申請入學。（來源：昆明信息港）
點評：外來務工人員的子女要進入一家公辦小學，站到一條“好的起跑線”上，孩子們面臨的不是激烈的考試競爭，而是戶籍、身份等無形的門檻和教育資源短缺的制約。現在這一門檻正在破除消融，“入學難”正在逐步緩解，政府的努力有目共睹，站在外來務工人員的角度，我們希望這個進程能更快一些。
7 普洱每年100萬元資助200貧困生
今年普洱市將再次拿出100萬元，資助200名成績優秀、家庭貧困的大學生。據悉，從2006年起，普洱市每年都拿出100萬元，資助高考成績優秀、家庭貧困的學生。受助學生由各學校推薦上報，通過市教育局、市政府進行審核后每人一次性資助5000元。受助學生由各個學校推薦上報，通過市教育局、市政府進行審核后發放助學金。據介紹，今年的助學金預計9月中旬發放。（來源：《春城晚報》）
點評：“十年樹木，百年樹人”，為教育投資，就好比為樹苗澆灌。辛勤的灌溉換來的將是人才濟濟的局面，這和青山綠水一樣充滿生機，充滿希望。
8 洱源12032受災戶房屋已修復
8月初，大理州政府舉辦的新聞會上介紹，洱源“3·03”地震災后恢復重建已累計到位災后恢復重建資金4.2億元，12032戶民房修復加固工程已全面完成并經縣、鄉鎮驗收。民房恢復重建已動工3779戶，其中348戶已竣工，所有重建戶都可以在2014年春節前搬入新居。重建工程中，投資500萬元的煉鐵鄉山石屏麻風村集中安置點項目啟動，主體工程8月可全面封頂，受災的57戶、83人在10月份就可以遷入新居。（來源：《春城晚報》）
點評：天災無情人有情，為受災群眾修建房屋，讓他們早日擺脫困境，安心生活，體現的是愛心，依靠的是良心，付出的是真心，樹立的是民心。
9 瀘西發放成品油價格改革財政補貼226萬
第3篇：科技計劃管理范文
第一條宿豫區科學技術發展計劃是區國民經濟與社會發展計劃的重要組成部分，是在社會主義市場經濟條件下，體現政府科技導向，實現科技資源合理配置的重要手段。為進一步加強和規范科技計劃項目及其經費的管理，提高科技管理水平和科技投入的效益，根據科技部《科技型中小企業技術創新基金管理辦法》、國家四部委《科技三項費用管理辦法》、江蘇省科技廳蘇科計[2002]431號文件“關于印發《江蘇省科技計劃項目實施管理辦法》和《江蘇省科技項目驗收管理辦法》”及省有關專項科技計劃項目管理辦法等文件，制定本辦法。
第二條區科技計劃項目的編制及科技三項費用的使用遵循以下原則：
（一）全局性。圍繞全區經濟和科技工作的重點，著力強化對我區經濟建設和社會事業發展有重要影響的科技計劃項目。
（二）規范性。建立并規范科技計劃管理程序，提高管理效率，實現科技計劃及經費管理使用的公開、公平。
（三）集成性。加強各類計劃的銜接與集成實施。
（四）引導性。科技計劃項目及科技三項費用是政府宏觀調控的一種手段，具有顯著的政策引導性，項目及經費優先支持對我區經濟、社會事業發展有重大影響的項目；以吸引項目承擔單位和其它單位資金為目的。
第二章項目分類
第三條科技計劃項目支持范圍包括以下三種類型：
（一）科技成果推廣計劃：采用無償資助形式予以支持。重點支持：1、社會公益性較強的農業新品種、新技術引進、示范推廣項目；2、有較高指導意義和推廣價值的環保及社會發展事業項目；3、能夠形成產業拉動地方經濟發展的農產品深加工、工業高新技術產品、高附加值新產品的試制、開發項目。
（二）區級星火、火炬計劃：貼息支持。重點支持企業在原有產業基礎上有重大創新，能顯著提升科技含量的新技術、新產品開發，支持項目要求是通過省科技廳星火或火炬計劃項目立項，前一年通過驗收。本項目計劃作為省星火計劃和火炬計劃項目的配套計劃。
（三）企業創新計劃：周轉金支持。主要針對我區中小企業擁有的具有較高創新水平，預計投產后有較大市場需求，經濟效益顯著，可望形成新興產業，但缺少啟動資金的項目。
第三章項目立項
第四條立項條件
（一）申報：區級科技計劃項目須由承擔單位申報申請，不報不立。
（二）申報單位條件：1、在我區范圍內注冊的實行獨立核算，具備法人資格的企業、事業單位；2、必須具備與承擔項目相適應的科技人員和科研條件；3、擁有一定比例的可以匹配的自有資金，一般不低于申請經費的3倍。
（三）申報材料要求：
1、科技成果推廣計劃：項目設計任務書、項目信息表和能夠說明項目和單位情況的附件材料；
2、區星火、火炬計劃：按省星火、火炬計劃要求；
3、企業科技創新計劃：項目設計任務書、項目信息表、相關附件及專利證書、查新報告、科技成果鑒定證書、檢測報告等
4、申報材料格式：統一用A4紙、4號字打印，紙質封面，按順序裝訂。正本一份（含附件材料），副本三份（可不帶附件），由申報單位蓋章后，統一報送至區科技局。
（四）申報時間：從前一年12月份到當年2月底。
第五條項目審定
（一）所有計劃項目立項前均須經過專家咨詢，科技局負責專家咨詢活動的組織和咨詢意見的匯總。專家咨詢活動每年三月初組織一次。
（二）咨詢的內容是：1、項目的先進性、項目方案的可行性；2、項目經費指標的合理性；3、項目的經濟效益和社會效益；4、承擔單位的實施條件；5、項目與我區現有重點產業的關聯度及產業化前景；6、建議資助形式及額度。
（三）咨詢專家由科技局從我區相關行業中具有較高知名度的高、中級以上技術職務的人員中隨機抽取組成，也可邀請部分區外高級專家參加。專家應客觀、公正、獨立發表咨詢意見，同時保守企業商業秘密，不得向外泄漏項目內容
（四）根據專家咨詢綜合意見，科技局提出科技計劃項目及科技三項費用的安排意見，報區政府分管領導審定。
（五）建立科技計劃項目庫，經批準立項的科技計劃項目與未獲批項目分別進入不同科技項目庫納入相應管理程序。
第六條項目下達
項目計劃及科技三項費用的安排意見經審定后，由區科技局和財政局聯合下文公布。文件下達前承擔單位應與科技局簽訂科技計劃項目合同（一式三份），合同中應明確項目應該達到的經濟、技術指標及完成時間。
第四章項目實施
第七條項目實施期限原則上不超過2年，特殊情況經批準可順延1年。
第八條建立計劃執行情況報告制度。承擔單位應每半
年分別向科技局、財政局書面報告一次項目執行情況，科技局會同財政局每年可定期或不定期組織檢查一次。根據項目檢查情況，提出各計劃項目的執行情況報告，報送區主管科技工作領導。
第五章項目驗收
第九條科技項目完成以后，項目承擔單位必須及時申請驗收，已完成并通過驗收、鑒定后的項目結余經費，可提取不超過8%的經費作為對項目研究人員的獎勵。
第十條項目驗收時必須組建驗收專家組，由驗收組織部門聘請技術、經濟和管理方面專家組成，專家人數不少于5人，專家須由具有高級職稱的人員組成，本單位或課題組成員不得參加。
第十一條承擔單位在完成項目計劃任務后，向區科技局提出驗收申請，同時提交《宿豫區科技計劃項目驗收申請表》和全部相關驗收資料及數據，科技局應及時予以審查，作出書面答復。
第十二條驗收以批準的項目可行性研究報告、項目設計任務書、合同約定的內容和確定的考核目標為依據，重點對計劃任務完成情況、項目產生的成果水平、應用效果和對經濟、社會的影響進行客觀公正、實事求是的評價。
第十三條驗收結論分為“通過驗收”與“未通過驗收”兩種。基本完成原定各項計劃指標的可以通過驗收，由區科技局頒發《項目驗收證書》。對存在下列情形之一的，不予通過驗收：①未完成預定主要技術經濟指標；②提供的驗收文件、資料、數據不真實，明顯弄虛作假的；③實施過程中出現重大問題，且未能解決和作出說明，或存在糾紛尚未解決的。
第十四條對未通過驗收的項目，專家組應明確“未通過驗收”的原因，承擔單位可針對此原因繼續進行相關試驗研究，在1年內或一個生產周期內可重新申請驗收。對仍不能通過驗收的項目，作為承擔單位和項目負責人的不良記錄記錄在案，3年內不得申請和承擔區級科技計劃項目。
第十五條項目承擔單位，驗收專家組對驗收資料、報告和結論的真實性、準確性負責，對驗收過程中出現的弄虛作假和瀆職行為，一經查實，將依照有關規定予以處理。
第六章經費管理
第十六條區科技三項費用實行零基數預算，同時，安排一定比例的機動經費，用于平衡調節預算和處理應急計劃項目。
第十七條科技項目承擔單位憑科技計劃項目合同及項目文件至區財政局，按有關規定辦理撥款手續，項目經費一般一次性下達，重大項目經費可分年度撥款。周轉金支持的企業創新計劃需另附財政借款協議、可資擔保的有形資產或無形資產證明或與同意擔保企業簽訂的擔保協議。
第十八條科技項目承擔單位，均須落實不低于1：3的自籌經費。同時積極爭取國家、省、市科技及其它經費支持。
第十九條上級科技主管部門下達至我區的科技計劃項目經費，由區科技局、財政局按宿豫政發[2003]15號文件規定辦理撥款手續。
第二十條每年度使用周轉金支持的項目承擔單位，在合同期滿后3個月內，區科技局、財政局應向其收回有償投入的資金。對無正當理由拒不償還資金的單位，科技局、財政局應通過法律手段予以回收，以利于資金滾動使用，加速增大對科技項目的投入。
第二十一條科技三項費用以項目為對象單獨立項核算，必須專款專用。任何單位或個人不得以任何形式、任何理由截留或挪用科技三項費用。對違反規定的，一經查出，要追究有關人員的責任，將截留或挪用經費全部收繳至區財政；分年度撥款的，可停撥或核減以后年度的科技三項費用指標，并對今后申報的科技計劃項目從嚴審批。
第二十二條因特殊原因，需要中途撤消或更改的科技計劃項目，承擔單位必須提出申請，經原科技主管部門同意后，方可撤消或更改。對經項目主管部門同意撤消的項目，項目承擔單位必須在1個月內作出經費決算，連同固定資產購置情況分別報送區和原項目科技、財政主管部門核準，剩余的科技三項費用應全額上繳原撥款單位，連同有償使用返還經費共同作為科技基金，由主管部門繼續用于安排其他科技計劃項目。
第七章附則
第二十三條區科技局負責科技計劃項目的日常管理工作，包括項目的組織申報、匹配經費的落實、經費使用、項目中期檢查或評估、項目驗收鑒定及科技計劃項目庫的管理、維護等。
第4篇：科技計劃管理范文
【關鍵詞】科技檔案；管理；信息化
由于現代信息化技術得到突飛猛進的發展，對于科技檔案管理而言，不再只停留在保存原有資料的功能上，更重要的是依靠現代信息、網絡等高新技術和資源，利用信息化網絡和計算機技術構成嶄新平臺，從而提高企業的綜合運作能力，增強企業的核心競爭能力。由此可見，信息化是科技檔案管理的必由之路。
一、科技檔案在企業信息化建設中發揮的作用
科技檔案是指在自然科學研究、生產技術、基本建設等活動中，形成的應該歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料。科技檔案管理是檔案管理的重要組成部分，對于企業建設與發展具有重大的作用，特別是在進入現代化企業建設中，科技檔案在科研、生產、企業科學管理中顯示出越來越明顯的無可替代的作用，具有相當高的就跟經濟價值。
所謂科技檔案信息化，就是根據企業的實際情況，在科技檔案管理中，全面運用現代信息技術，對企業科技檔案信息資源進行處置、管理并提供利用服務。科技檔案信息化一般而言，可以從實現檔案信息的數字化和網絡化，實現檔案的信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化，實現檔案信息的高度共享，引發檔案管理模式的變革。具體來說，由于原始檔案經過反復查閱，不可避免地受到一定程度的損害，給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾。而信息化技術就彰顯出獨特的魅力，可以說，現代信息技術成為實現科學開發檔案信息資源的關鍵條件。
二、科技檔案管理是企業信息化建設和發展的重要環節
企業信息化以現代化的信息處理技術、網絡技術和網絡設備，對企業進行全方位、多角度、高效能的改造，通過信息資源的開發和信息技術的有效利用，來提高企業的生產能力和經營管理水平，增強企業在國內外市場中的競爭力。
很多企業在改革發展的歷史進程中，特別是經歷了IP市場風雨變換的考驗，以“抓住機遇，迎接挑戰”為口號，已實現了信息化建設的新局面。更多更快地收集、整理、傳遞有價值的信息，為很多企業的生產、經營、研發和領導決策服務，已成為很多企業信息化建設的核心環節。很多企業的科技檔案信息化建設，將檔案管理的電子化、網絡化納入整體企業信息化的重要內容。通過長期的全方位地跟蹤國內外本行業的科技動態、成果和進展水平，建設成具有行業特色的專題數據庫，這樣才能為本企業提供高質量的信息服務。
三、科技信息化管理是一項系統工程
科技信息化管理是一項系統工程。管理的內容：一是負責制定科技發展規劃，負責科技計劃（資金）管理，包括科技項目計劃，青年科技促進費項目計劃等；二是負責科技管理成果，包括鑒定、申報、評審、獎勵、科技成果產業化及推廣應用、技術市場等；三是負責專利管理，包括申報、統計、實施等；四是負責計量管理，包括計量升級、貫徹執行計量法、計量認證與認可、計量標準的建立與檢定、計量站管理等；五是負責全質管理，包括全質管理成果的申報、評審、發表、獎勵等；六是負責標準化管理，包括標準的制訂、修訂、標準化審查等；七是負責科技統計工作；八是負責信息化工作，包括信息規劃、信息網的建設與維護、組織開發應用軟件等。當然，很多企業科技管理部門管理的內容并非僅僅以上八個方面，筆者之所以羅列出來，是說明科技信息絕非是檔案管理部門一家的事情，它是很多企業科技管理的重要組成部分，建立科技管理系統與科技數據庫，同樣是一項系統工程。
科技管理系統、科技計劃管理系統、科技成果管理系統、科技統計管理系統、計量管理系統、全面質量管理標準化管理系統以及科技評審專家庫、科技成果專家評審系統等等，就為科技檔案管理提供了強大的支撐能力，提供了科技檔案靈活、方便的查詢、統計功能。
推進科技檔案信息化的關鍵是人才。舉例來說，如由于科技檔案的信息化，其中包括檔案信息內容的數字化，文檔處理的一體化，電子檔案保存的技術化，開發利用形式的多樣化，使得電子檔案的管理與紙質檔案的管理有著截然不同的方法，這就對檔案管理人員提出了更高的要求。只有把人才問題解決好了，才能使檔案信息化建設符合正確的方向，才能最大限度地能滿足企業對科技檔案的需求。
科技檔案信息化建設是一項長期、全面而又具體的工作，信息化建設的實現不可能是檔案部門力所能及的，也不是僅僅單憑幾個計算機技術人員，它固然需要所有科技檔案人員的積極參與，更需要企業統籌兼顧全面安排，特別是依靠企業科技信息管理部門所發揮的主導作用。
四、科技管理系統實現了科技檔案現代化管理
1.科技計劃管理系統。
科技計劃管理信息系統采用面向對象的系統分析與設計，利用先進的三層體系結構（BAS），應用JAVA技術開發，符合J2EE標準的強大的企業級資源管理平臺，是建立并實施ERP的核心。科技計劃管理的主要功能包括：對基層、省公司和發很多企業的科技計劃進行分類查詢，按項目類別，負責單位對資金分配的統計，設備的購置計劃，科技計劃草稿，科技計劃的上報等。該系統運行以來，通過信息網絡完成計劃上報與下達、項目申請若干個。
2.計量管理系統。
計量管理主要包括：基層單位申報計量室認證資料、基層單位計量管理資料信息采集與查詢等。
3.全質及標準化管理系統。
全質及標準化管理系統主要包括：行業標準維護、基層單位上報QC成果、QC成果評審結論及上報QC成果，企業標準化編寫模板等。
4.科技成果和專利管理。
科技成果和專利管理主要包括：基層單位上報科技成果、科技成果匯總維護、基層單位上報專利、篩選申報科技進步獎項目、基層單位返回科技進步獎推薦書、匯總上報科技進步獎推薦書、科技成果專利統計及收集科技成果推廣項目申請書等。
5.科技統計系統。
統計是科技檔案工作的一個組成部分，基本任務是對檔案工作情況進行統計調查、分析、監督，以計量化的管理，科技統計系統的所有報表均采取網上電子報表形式。對各類統計信息實現計算機管理，通過網絡實現信息共享，使統計工作標準化、實用化。基層單位可以錄入、查詢、統計、修改、打印。
在科技管理系統應用過程中，不僅實現了科技檔案現代化管理，同時涌現出大量的新技術、新成果服務于企業建設。信息化是科技檔案管理的核心，它可以帶動其他新技術的應用與發展，科技檔案信息化的實現也一定能促進企業的發展。
參考文獻：
第5篇：科技計劃管理范文
一、科技檔案在企業信息化建設中發揮的作用
檔案具有歷史再現性、知識性、信息性、政治性、文化性、社會性、教育性、價值型等特點,其中歷史再現性為其本質屬性,其他特點為一般屬性。因此,可將檔案的定義簡要表述為:檔案是再現歷史真實面貌的原始文獻。
科技檔案是指在自然科學研究、生產技術、基本建設等活動中,形成的應該歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料。科技檔案管理是檔案管理的重要組成部分,它在企事業單位中是一項技術基礎工作。盡管檔案管理歷史悠久,而科技檔案管理卻誕生在近代工業革命之后,是社會化大生產和專業分工的產物。科技檔案對于企業建設與發展具有重大的作用,特別是在進入現代化企業建設中,科技檔案在科研、生產、企業科學管理中顯示出越來越明顯的無可替代的作用,具有相當高的經濟價值。
對于一個企業來說,研發能力的強弱,是衡量其核心競爭力的重要指標,而許多新的研發成果不可能從零開始,更多的是要借鑒、吸收大量的前人成功經驗,吸取大量的前人失敗教訓。科技檔案利用價值是它本身固有的特點,使其變利用價值為使用價值,使科學技術成為生產力,在企業建設與發展中產生經濟效益。
當今社會正步入一個新的技術革命新時代,這些高新技術廣泛應用于生產,應用于社會之中,勢必帶來社會生產力的飛躍,同樣也會引起社會生活的深刻變化,尤其是計算機和通信技術的迅速發展和廣泛應用,信息已成為人類生存和發展的重要資源,是現代科學技術的支柱之一。信息資源的利用就是人類知識和智慧的利用,科學信息的交流、利用必將推動科技生產力的不斷發展,科技檔案信息化管理勢在必行。
所謂科技檔案信息化,就是根據企業的實際情況,在科技檔案管理中,全面運用現代信息技術,對企業科技檔案信息資源進行處置、管理并提供利用服務。企業科技檔案信息化一般而言,可以從實現檔案信息的數字化和網絡化,實現檔案的信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化,實現檔案信息的高度共享,引發檔案管理模式的變革。具體來說,由于原始檔案經過反復查閱,不可避免地受到一定程度的損害,給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾。而信息化技術就彰顯出獨特的魅力,可以說,現代信息技術成為實現科學開發檔案信息資源的關鍵條件。
二、科技檔案管理是企業信息化建設和發展的重要環節
企業信息化以現代化的信息處理技術、網絡技術和網絡設備,對企業進行全方位、多角度、高效能的改造,通過信息資源的開發和信息技術的有效利用,來提高企業的生產能力和經營管理水平,增強企業在國內外市場中的競爭力。
供電企業在改革發展的歷史進程中,特別是經歷了IP市場風雨變換的考驗,以“抓住機遇,迎接挑戰”為口號,已實現了信息化建設的新局面。以遼寧省電力公司ERP項目為例,2008年9月26日全面啟動,2009年6月25日成功上線,11家市級供電公司按照試點設計流程無差異推廣,當年11月25日,ERP項目在14家市級供電公司全面推廣。繼后,2010年ERP在農電系統的71個縣區上線。這說明了以ERP為核心的各信息系統深化應用為主線,為支撐堅強智能電網和三集五大體系建設,為盡快建成“一強三優”現代公司,奠定了堅實的信息化建設的基礎。
同樣,在供電企業科技檔案信息化管理也是如此。更多更快地收集、整理、傳遞有價值的信息,為供電企業的生產、經營、研發和領導決策服務,已成為供電企業信息化建設的核心環節。供電企業的科技檔案信息化建設,將檔案管理的電子化、網絡化納入整體企業信息化的重要內容。通過長期的全方位地跟蹤國內外本行業的科技動態、成果和進展水平,建設成具有行業特色的專題數據庫,這樣才能為本企業提供高質量的信息服務。
三、科技信息化管理是一項系統工程
供電企業一般設置科技信息管理部門,這個部門的主要職責是:根據本企業生產、經營和發展需要,開展科技工作,解決實際問題,推動電網技術進步與信息化;運用科技管理、計算機應用、信息化和技術監督等手段,提高本企業科學管理水平。管理的內容:一是負責制定科技發展規劃,負責科技
計劃(資金)管理,包括科技項目計劃,青年科技促進費項目計劃等;二是負責科技管理成果,包括鑒定、申報、評審、獎勵、科技成果產業化及推廣應用、技術市場等;三是負責專利管理,包括申報、統計、實施等;四是負責計量管理,包括計量升級、貫徹執行計量法、計量認證與認可、計量標準的建立與檢定、計量站管理等;五是負責全質管理,包括全質管理成果的申報、評審、發表、獎勵等;六是負責標準化管理,包括標準的制訂、修訂、標準化審查等;七是負責科技統計工作;八是負責信息化工作,包括信息規劃、信息網的建設與維護、組織開發應用軟件等。當然,供電企業科技管理部門管理的內容并非僅僅以上八個方面,筆者之所以羅列出來,是說明科技信息絕非是檔案管理部門一家的事情,它是供電企業科技管理的重要組成部分,建立科技管理系統與科技數據庫,同樣是一項系統工程。 供電企業科技管理系統服務于全網的各級科技管理部門,在功能上覆蓋運作層、運作管理層、戰術管理層和戰略管理層。通過集約化的共享數據庫和發達的計算機通信網絡,溝通各層間的信息交流,實現全網科技管理工作(當然包括科技檔案管理)的統一管理。 科技管理系統、科技計劃管理系統、科技成果管理系統、科技統計管理系統、計量管理系統、全面質量管理標準化管理系統以及科技評審專家庫、科技成果專家評審系統等等,就為科技檔案管理提供了強大的支撐能力,提供了科技檔案靈活、方便的查詢、統計功能。
推進科技檔案信息化的關鍵是人才。舉例來說,如由于科技檔案的信息化,其中包括檔案信息內容的數字化,文檔處理的一體化,電子檔案保存的技術化,開發利用形式的多樣化,使得電子檔案的管理與紙質檔案的管理有著截然不同的方法,這就對檔案管理人員提出了更高的要求。只有把人才問題解決好了,才能使檔案信息化建設符合正確的方向,才能最大限度地能滿足企業對科技檔案的需求。
科技檔案信息化建設是一項長期、全面而又具體的工作,信息化建設的實現不可能是檔案部門力所能及的,也不是僅僅單憑幾個計算機技術人員,它固然需要所有科技檔案人員的積極參與,更需要企業統籌兼顧全面安排,特別是依靠企業科技信息管理部門所發揮的主導作用。
四、科技管理系統實現了科技檔案現代化管理
1.科技計劃管理系統
以遼寧省電力公司為例,科技計劃管理信息系統采用面向對象的系統分析與設計,利用先進的三層體系結構(BAS),應用JAVA技術開發,符合J2EE標準的強大的企業級資源管理平臺,是建立并實施ERP的核心。科技計劃管理的主要功能包括:對基層、省公司和發供電企業的科技計劃進行分類查詢,按項目類別,負責單位對資金分配的統計,設備的購置計劃,科技計劃草稿,科技計劃的上報等。該系統運行以來,通過信息網絡完成計劃上報與下達、項目申請若干個。 計量管理系統
計量管理主要包括:基層單位申報計量室認證資料、基層單位計量管理資料信息采集與查詢等。 全質及標準化管理系統
全質及標準化管理系統主要包括:行業標準維護、基層單位上報QC成果、QC成果評審結論及上報QC成果,企業標準化編寫模板等。 科技成果和專利管理
科技成果和專利管理主要包括:基層單位上報科技成果、科技成果匯總維護、基層單位上報專利、篩選申報科技進步獎項目、基層單位返回科技進步獎推薦書、匯總上報科技進步獎推薦書、科技成果專利統計及收集科技成果推廣項目申請書等。 科技統計系統
第6篇：科技計劃管理范文
Abstract: With the increasing development of technology, scientific and technological activities and capacity have become an important indicator of overall strength of colleges and universities. In the current era of knowledge economy, the scientific and technological management is facing with many opportunities and challenges. On the basis of analyzing the innovative meaning of scientific and technological management, this article combines the problems and proposes the strategies to strengthen the independent innovation and optimize the scientific and technological management.
關鍵詞：高校；科技管理；自主創新
Key words: colleges and universities；scientific and technological management；independent innovation
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）03-0263-02
0 引言
隨著當前知識經濟時代的來臨，許多專家認識到一個國家發展經濟、走向繁榮的基礎和必要條件是創新。現在國內部分高校對科研工作的管理還缺乏一整套科學、有效的運行機制和管理模式，不利于高校科技創新水平的提高。因此，如何強化自主創新，優化高校科技管理，充分發揮科技人員創新的積極性和主動性，實現科技成果的有效轉化，就成為我國高校科技管理工作的重中之重。
1 高校科技管理創新的意義
高校是培育高等人才的搖籃，培養創新能力、傳播新思想的重要基地，在國家創新體系中具有至關重要的地位。改革開放以來，我國高等教育飛速發展，科技隊伍不斷壯大，在研究開發和科研成果轉化等方面取得了累累碩果，已經成為我國科技創新隊伍中的主力軍。為了進一步貫徹落實“科教興國”戰略，提升我國自主創新能力，全面推進高校創新體系建設，高校的科技管理工作一定要有更高的追求。
科技管理創新是促進科技創新與市場機制相結合的客觀要求。高校作為國家自主創新體系的重要部門之一，它的科技管理創新，既是高校自身發展的動力和資本，又是實施科教興國戰略的重要舉措，同時還是我國知識經濟時代來臨賦予高校科技管理的重要使命。其肩負著對全校科研項目的申報、科技發展的籌劃、以及科技管理政策的制定。當前的經濟形勢要求我們將尋找市場信息和追求知識創新作為切入點和落腳點，為了建立自主創新和自主知識產權的新型模式，我們要把探索科研成果轉化的有效機制作為重點內容來抓。
2 高校科技管理面臨的問題
高校的科技發展與高校的科技管理制度和科技管理水平密切相關。而高校的科技管理工作就是調動具有科研能力教師的積極性和主動性，為科研人員從事科研工作提供服務、創造條件、組織建設和協調好科研隊伍，以不斷提高研究層次和科研成果轉化的進程。因此，如何激勵科研人員的科技創新潛力，發揮高層次人才在高校科研工作中的主導作用，就成為當前高校科技管理工作面臨的重要課題。從強化自主創新，優化高校科技管理方面進行了深入的思考，總結出目前我國高校科技管理主要存在以下幾個問題：
2.1 高校科技管理的行政體制不健全，不利于學科之間的融合和交叉 目前在我國現行的體制下，傳統的高校還多沿用學校、學院（系）、各專業教研室的行政管理模式，特點是學科門類比較繁多，科研力量相對分散，學科之間很難融合和交叉。一個任課教師固定隸屬于某一個專業教研室，業余時間教師可以進行一些小范圍的個體交流研究活動，但是在校內外很難進行較大范圍的、跨學科的科研交流活動。因此，高校這一體制很難適應當代科學研究團隊化、研究對象交叉、復雜化的趨勢。
2.2 高校科技管理的信息化水平不夠，不利于管理的規范化 信息化是充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發展轉型的歷史進程。近幾年，信息網絡更加普及并日趨融合。互聯網加劇了各種思想文化的相互激蕩，成為信息傳播和知識擴散的新載體。目前國內大部分高校科技數據的采集、加工和管理的信息化水平還不高，科技管理工作仍然通過基本的日常辦公軟件來處理數據。沒有建立信息化的管理平臺，使數據的準確性、及時性、規范性難以保證，另外這些工作方法在一定程度上浪費了工作人員大量的時間和精力，效率低下，數據的規范性也難以實現。由于科技管理信息化程度不夠、信息資源和信息服務建設方面進展甚微，師生得不到有效地信息服務，缺少有效的信息資源，導致從事科技工作的相關教師對本校科技資源和科技合作很難達到充分的共享。
2.3 高校科技管理沒有與市場有效接軌，不利于科技成果的轉化 我國高校的科技管理工作大部分局限在實驗室，沒有積極主動地的去尋找市場，開發市場，沒有與市場有效的接軌。高校沒有與市場形成互動機制，高校的科研工作沒有實現為市場經濟發展服務，市場的發展沒有依托高校的科研管理工作，這樣不利于科技成果的轉化。另外，目前高校科研項目的創新性不強，市場化目的不清晰，科技成果的適應性較差。許多科研成果理論依據很充分，能夠得出可靠的結論，在實驗室中也能得到有效的驗證，但是實際應用起來不方便，不適用于生產實際，所以這些成果只能束之高閣，產業化實施難度大而不能轉化。
3 強化自主創新，優化高校科技管理的主要策略
3.1 增強創新意識，提高市場觀念，促進科技成果轉化 盡管我國已進入了市場經濟時代，但我國高校科研管理仍沒有擺脫計劃經濟時代觀念的束縛，管理人員還是習慣于像過去那樣忙于列計劃、報項目、要經費，缺乏與市場的有效接軌，長期以來的實踐也都是停留在“重成果、輕轉化”，“重管理、輕服務”的層面上，多數科技成果處于實驗室階段，不能轉化為現實生產力，不能積極主動地去尋找市場、開發市場。因此，科技管理工作者首先要在思想上創新，以思想創新帶動管理創新、科技創新，加強產、學、研的結合，積極與企業配合，在高校建立企業的研發中心，不斷提高市場觀念。新時期高校必須要以市場和社會發展需求作為科研工作的出發點和落腳點，加強技術創新、加速新技術產業化的管理和科技成果轉化，充分調動科研人員從事科技成果轉化和高科技產業化的積極性，使智力、技術和管理要素參與分配，充分體現智力勞動的價值和貢獻，實現知識產權的社會和經濟雙重效益。
3.2 加強知識產權的保護和專利的申請 知識產品的最大生產基地是高校。從科學發明、科技成果、專利與非專利技術到學術論文、計算機軟件、高新技術產品等，幾乎涉及到知識產權的所有領域。從某種意義上說，高校是知識產權這個無形資產的最大擁有者。但由于當前高校廣大科研管理人員知識產權意識淡薄，對知識產權的管理不到位，導致知識產權的流失成為高校普遍存在的現象。為加強高校知識產權的保護和管理，學校可加強對知識產權相關常識的宣傳，并成立專門的知識產權管理機構，把知識產權管理納入科技計劃管理的全過程。首先要加強對專利的申請、管理與保護，可設立專項或配套資金用于專利和知識產權的取得、保護、管理以及具體的實施，并建立相應的專利申請與審查制度。其次，要加強校企合作，重視科研成果的轉化。此外，為防止知識產權的流失，應建立相應的制約機制，避免教師或協助教師進行科研的學生在離校時帶走學校的科研成果或專利。
3.3 加強信息化建設，提高管理效率 大力推進信息化是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的迫切需要和必然選擇。而高校科技管理是一種管理智力的高級管理活動，其服務對象和人員素質等都有顯著的高智力性、高知識性、高創造性，信息資源和信息技術人才更加豐富。實現高校科技管理的信息化，需要加強基礎數據庫和辦公軟件建設，建立教育信息化資源共享機制。科技管理信息系統和科技管理基礎是相輔相成，缺一不可的，那種認為建立科技管理信息系統自然會提升科技管理水平或者加強管理基礎就能提高科技管理水平的說法都是不準確的。加強基礎數據庫的建設和提高科技管理基礎，保證數據庫的及時更新，根據數據本身的特性進行一系列的整理、歸納，從而保證數據的延續性，這樣有利于科技管理的變革和創新，必將成為管理科學的新趨勢，也是科技管理創新的必然選擇。
3.4 建立有效的激勵機制，充分調動管理人員的積極性 正如比爾·蓋茨所說：“激勵是調動人們積極性、創造性的一種好方法，激勵在管理活動中具有積極的意義。對群體成員的激勵，是提高全體活動效率的根本前提。”高校在科技管理激勵機制中，應體現實事求是和按勞分配的原則。在制定和實施激勵措施的過程中，要應充分考慮到科技管理人員對其“投入”和“報酬”的相對值的衡量，要切實縮小科研管理人員與教學、科研崗位人員在地位和待遇等方面的差距，充分調動管理人員的積極性。
3.5 加強隊伍的專業化建設，提高管理人員綜合素質 隨著“科教興國”戰略的實施，科技創新對科技管理提出了更高的要求，要求科技管理的與時俱進，這必然要求高素質的科技管理隊伍，要求管理人員具備科技管理的專業水平和綜合素質。擁有一支素質高、執行力強、結構優、專業突出的科技管理隊伍，是高校實施科技創新的關鍵所在。針對目前高校科技管理隊伍整體學歷層次偏低、年齡結構老化、專業和知識結構也不盡合理等現象，首先，要適時引進具備科技管理能力的高素質人才充實科技管理隊伍，以增強科技管理創新能力；其次，建立進修和培訓制度。國內外一些專家認為：傳統的一些管理人員或新參加工作的人員，在得到進一步的特殊訓練和實際鍛煉之前是不能有效地行使科技管理這一重要職能的。培訓是提高管理效益的重要手段，目的是使管理人員學科學、懂科學，掌握科技發展的動態，提高自身的科學素養。因此，在不影響日常工作的情況下，有計劃地支持管理人員在職攻讀相關專業學位，同時創造培訓和進修機會，尤其是指導實際工作的短期培訓機會，充實更新其知識，開闊其視野；最后，可以在部門內部實行輪崗制，實現人員的動態管理和合理流動，充分發揮每個人的最大潛能，讓每位管理人員在科技管理的各個環節實踐，全面、深入地了解科技管理工作。
隨著國家對創新體系的重視，高校科技創新體系正面臨著空前的發展機遇。要實現強化自主創新，優化高校科技管理，就要抓住機遇、更新觀念、創造環境，切實提高科技管理人員的創新意識，就要改革現有的運行模式，建立一套適應高校科技創新體系建設的“開發、競爭、激勵”的良性機制和體制。
參考文獻：
[1]彭柳，王伯魯.試論創新背景下的我國高校科技管理[J].西南交通大學學報：社會科學版，2009（8）.
[2]李玉冰.以人為本創新高校青年教師激勵機制的思考[J]．山西農業大學學報：社會科學版，2006，5（3）：303-304.
第7篇：科技計劃管理范文
【關鍵詞】科研經費; 預算管理; 問題與對策
中圖分類號： G255.51文獻標識碼：A 文章編號：
為進一步深化部門預算管理改革，加快科技經費預算執行進度，提高預算到位率，提前組織科技計劃項目，并細化項目（課題）預算到具體承擔單位，規范項目課題概預算管理是項目立項決策和項目總預算控制的重要依據。
一、科技支撐計劃項目有關情況：
科技支撐計劃定位于面向國民經濟和社會發展的重大科技需求；重點支持戰略性、綜合性、跨行業性的重大科技問題；推進經濟結構調整、發展方式轉變和民生改善為目標。由科技部—負責計劃管理，項目組織單位—負責項目具體實施，課題承擔單位—負責課題具體實施。
立項：備選項目征集指南；進行網絡視頻評審，建立備選項目庫；凝練、整合，提出備選項目建議；綜合咨詢，確定立項項目和項目組織單位；編寫項目可行性研究報告、項目概算申報書；進行項目可行性研究論證、項目概算評議；進行課題可行性研究論證。
執行：年度報告制度：年度計劃執行情況報告、年度財務決算報告；評估監督制度：相關事業單位或第三方科技服務機構；過程管理：項目專員或專家總體組；調整或撤銷：項目組織單位提出書面意見，科技部核準。
驗收：項目驗收依據：項目批復；課題驗收依據：課題任務書、課題預算書；項目驗收時間：規定執行期結束后半年內；項目驗收程序：財務驗收、技術驗收。
不通過驗收的5條紅線：
A：項目目標任務完成不到85%；
B：所提供的驗收文件、資料、數據不真實，存在弄虛作假；
C：未經申請或批準，課題承擔單位、課題負責人、考核指標、研究內容、技術路線等發生變更；
D:超過項目批復規定的執行期半年以上未完成，并且事先未做出說明；
F：經費使用存在嚴重問題
二、課題預算編寫
1、課題預算申報書編制原則：目標相關性、政策相符性、經濟合理性。
2、課題預算申報書編制要求：課題組人員協助財務人員共同編制；課題承擔單位財務部門要為課題預算編制提供專業指導和服務。
3、課題預算書中各科目列支內容：
（1）直接費用：設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他費用。
（2）間接費用：主要包括承擔課題任務的單位為課題研究提供的現有儀器設備及房屋、水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。
4、可以調整的情況
（1）直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他支出預算如需調整，課題組和課題負責人根據實施過程中科研活動的實際需要提出申請，由課題承擔單位審批，科技部或相關主管部門在中期財務檢查或財務驗收時予以確認。
（2）設備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算一般不予調增，如需調減可按上述程序調劑用于課題其他方面支出。
（3）間接費用不得調整。
三、具體編制方法
課題預算編報必須以確定的研究任務為依據。確定課題的名稱、編號、負責人、承擔單位、主要研究任務、實施周期以及合作單位的相關情況。依據前期論證確定的課題經費額度，合理測算課題各開支科目的需求；先根據課題任務需要，確定設備購置費支出；課題承擔單位在不超過間接費用上限的前提下，據實測算課題間接費用及其余預算科目。編制要求：
設備費：單價在5元以上的設備需有詳細預算。專項經費不宜大量列支實驗室必備的常規通用和辦公設備，如果作為少量實驗室設備更新，預算數量不宜過大，且在預算說明書中說明其預算理由和測算依據；設備租賃費是指課題研究過程中需要租賃使用承擔單位以外其他單位的設備而發生的費用，使用屬于承擔單位支撐條件的設備不得在專項經費中列支。
材料費：專項經費不允許購買生產性材料、基建材料、大宗工業化原料；不可以使用專項經費購買辦公材料，確實必要購買一些與課題研究相關的辦公材料時，預算數量不宜過大且在預算說明書中詳細說明；注意應在設備費、測試化驗加工費中列支的材料費支出是否在本項下重復列支；在結題前突擊購買材料的合理性；材料費支出不能“領代耗”。
測試化驗加工費：對于總費用在5萬元以上的各項測試化驗加工項目，檢查預算說明書中是否詳細說明其與課題研究任務的相關性，選擇的測試化驗加工單位的理由以及次數、價格的測算依據；課題承擔單位已具備相應測試化驗加工設備，測試化驗加工費列支問題單獨計算盈虧的內部獨立核算的可以，但定價按內部成本價（原則應低于成本價），如果不符合條件的，其發生的支出可以列入其他相關費用科目，如材料費、勞務費、燃料動力費等；數據加工費用，如果是由承擔單位自行完成的，可將相關費用列入相應科目，如果是委托外單位完成的，可以在測試化驗加工費列支。
燃料動力費：應考慮相關大型儀器設備、專用科學裝置等為完成課題研究任務所運行實際時間，以及即期水、電、氣、燃料等的實際價格；本單位現有儀器設備使用費、房屋占用費，以及日常水、電、氣、暖消耗不得在燃料動力費中列支；科學考察發生的車（船）燃油費可在燃料動力費中列支；大型儀器設備和專用科學裝置的使用與能源消耗情況。
差旅費：差旅費開支標準參照《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》（財行[2006]313號規定的差旅費開支范圍和標準，關注預算超支情況；與會議費的區別，自己舉辦會議發生的列會議費，參加會議發生的國內差旅費列產旅費；參加國際學術會議發生的費用，應列入國際合作與交流費，而不應列入差旅費或會議費。
會議費：會議費開支范圍與標準參照《中央國家機關會議費管理辦法》（國管財[2006]426號規定，關注預算超支情況；參加會議費用屬于差旅費支出；會議通知、內容、日程安排是判斷會議規模、會議數量、會議開支標準和會期等合理性的主要依據；關注會議費中是否包含專家咨詢費、招待費、旅游費等不合理開支；由多個單位共同承擔的課題，是否存在重復開會的情況。
國際合作與交流費：出國人員費用標準參照《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》（財行[2001]73號規定，外國專家來華工作開支標準應按照《關于短期邀請的國外專家生活待遇的規定》（外專發【1987】146號的相關規定執行；支撐計劃課題應報經項目組織單位審核同意；費用按國境劃分，不是按費用性質劃分，發生在國外的參加會議注冊費、差旅費等都列入本科目；對照課題組成員名單、出國審批件，審核出國人員中是否有非課題成員；關注目的地國別、天數次數、人員規模是否與預算相符，變更是否合理。
出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：原則上不應用專項經費購買通用性操作系統、辦公軟件等不應由專項經費列支日常手機通訊費；大宗專業資料購置、軟件購置，首先要相關，并有預算，對于屬于實驗室日常基礎條件建設性的資料購置和軟件購置不得由專項經費列支；專業軟件購置費不能混入設備費中重復列支；委托外單位開發所產生的軟件開發費，列入本科目。自行開發的在相關支出科目中列示，勞務費、材料費、燃料動力費、專家咨詢費等；對照課題成果，注意是否有不相關費用（注冊費、辦公費等）列入該科目；檢查專業軟件購買、專著出版等大額支出的合同，專利權、論文等受理函件或檢索信息，現場那個查看電腦中是否真實安裝專業軟件等。
勞務費：研究生培養費、博士后進站費和房租補助等不屬于勞務費；勞務費不得支付給課題研究過程中臨時聘請的咨詢專家作咨詢費；結合課題周期和勞務人員投入的全時工作時間統計數，判斷是否虛報勞務套取資金；勞務費支出不得突破預算，要審核單位制定的勞務費發放辦法、勞務費發放手續、勞務費發放原始憑證內容填寫情況（人員、單位、職稱、身份證號、主要工作等信息）；課題組有工資性收入人員不得領取勞務費。
第8篇：科技計劃管理范文
我國最初的孵化器大多都是綜合性的，不管來自什么樣的人員，不管來自什么樣的專業，都是綜合性的孵化器，主要是提供一些場地、設施，技術咨詢和市場連接上的服務，現在看來這種類型仍然是最多的。我國最初的孵化器大多在高新技術園區里，這樣可以依托高新區的好環境，依托它的政策、服務和硬件環境。因此在中國的孵化器高新區得到了很好的支持。另外，還有一些是高新區外的，主要分布在一些大中城市。在中國做孵化器的事情，大致涉及到這樣的一些組織。科技部是一直在領導孵化器事業的國家最高部門，相關的有教育部、人事部、外專局，在留學生創業園和大學科技園上有一些事務合作。各省、自治區、直轄市，科技廳、科委負責審批孵化器，并且給予經費支持。
中國孵化器的發展為什么跟科技非常密切呢？我們看到國外的孵化器，也不都是技術型的，而中國孵化器絕大部分都是科技型的，因此現在我們都叫科技企業孵化器。中國開放以后，最初走出去的是一些學者，因此帶來的更多的是跟技術方面有關的，而且感覺到中國要實現一個比較快速的發展，應該把技術和經濟很好地結合起來。反映最快和最敏感的也是在科技這樣一個部門，因此在中國造成了孵化器首先接受的是科技部門而不是經濟部門，后來經濟部門也發展起來了，這是一個很好的事情，但后來孵化器的工作仍然是在科技部的推動下發展起來的。
中國孵化器的發展得益于幾個方面。一個是根據中國的國情，政府在里面的推動起到了一個至關重要的作用，納入火炬計劃，作為高新區建設的一個重要內容，政府不斷推動，至少沒有把孵化器的火熄下來，關鍵的時刻又發展上去了，這是一個非常重要的經驗。第二是中國市場的發展。中國原來是計劃經濟的體制，后來十幾年中往市場方面推動，并且法律上確認了私人企業發展的地位，這些對中小企業的發展起到了非常大的促進作用，這么多企業都要找地方，這是孵化器發展的一個重要的市場，因此孵化器就像雨后春筍般在中國大地上發展起來了。
發展中的幾個問題
現在孵化器發展是很好的，但是發展當中，我這里要提出幾個問題。我要申明的是，第一，這些問題不是所有的問題，第二，這些問題不僅僅是中國的問題，可能國際上都關心這幾個問題。
第一，物業化問題。比如蓋一個樓，有物業管理中心，要和這個有區別。在孵化器發展過程中，場地是很重要的，要增加場地，提供一個非常好的環境。現在如何加速產業化，使它盡快成長是大家的一個目標，僅靠物業就很難了。孵化器的定義有三個方面，一個是場地，一個是公共設施，一個是服務。在這三方面，物業應該是沒有問題了。公共設施也有一些了，更主要是企業成長、企業營銷、企業融資等等相關的服務如何提高的問題。在提高方面，服務的機制要提高。
第二，孵化主體與創業主體的區分。有一些說是孵化器，是自己在辦，找一些人打工，你們進行研發，最后創業中心一個一個企業出來了，是我控股的。在國際交往中，創業主體還應該是那個企業，企業家很重要。孵化器不能把所有的事情都包辦，說有了孵化的經理，企業肯定能成長起來，不是這樣，你應該創造一個環境，一個溫床和條件，能否成長起來還是看企業家，這個環境對鍛煉企業家很有好處。中國的孵化器這方面應該多注意。過去一些綜合性的創業中心問題不是很大，但是現在增長數量很快，大家交流比較少，各種的理解就出來了。有一些說是辦孵化器，實際是在自己干企業，也影響了企業家主動性和創造性的發揮。
第三，政府的角色定位。政府的推動作用非常非常大，這在中國是非常重要的。但是現在存在著一個問題，對具體事務干預比較多，孵化經理有多少時間用在為企業服務上？實際很多人是圍著領導轉。政府不僅創造很多條件，還干預企業，說應該這樣，不應該那樣，甚至財務，也管起來，就安排幾個人看看房子，打掃衛生就可以了。這是一個很嚴重的問題，我講的意思不是說政府的作用就不需要了，在中國來說，政府推動和創造環境方面還是非常重要的，關鍵是找準定位。
第四，短期行為。建孵化器，特別是科技型孵化器，大家還是希望未來有一個非常大的回報，對社會有一，個非常大的回報。但是由于各方面，包括各種投資者的要求，認為孵化器要賺錢。造成孵化經理對企業來說不是孵化器了，而是催化器了，讓企業快速成長起來。有的人到孵化器參觀，說我到這個企業十次了，怎么還沒有成為上市公司啊？這使孵化器的經理壓力很大。
解決辦法
一是大孵化器內部拆分的設想。我不是說把每一個人都拆分，都不要搞這么大。現在孵化器有的是幾十萬平方米，面積很大，企業也很多，有一百多家，二百多家，甚至還要多。孵化器有十幾、二十個人，這樣你能給企業提供什么服務？我做了一些簡單的調查，孵化器經理跟每一個企業家認識不認識？經理說認識50%，這已經不錯了，有的連認識部不認識，找你很困難。企業家非常希望你能隨時給他們出出主意，聯系聯系事情，但是找不到。那么多企業，孵化器那么少人，能做什么事情？只做物業。不是說干大了不好，從內部設置來講，除了綜合性的部門以外，我建議有一些孵化小組，把企業進行歸類，生物的，IT的，三五個人對準二三十家企業可能更好一些，這樣對企業的發展和成長更有好處。如果說孵化只是簡單的一些東西，就談不上孵化了。
第二，政府辦的孵化器。國外有非常成功的非盈利的財務管理模式，政府管理的孵化器過去沿用的是事業單位的制度，事業單位也不一樣，有的靠政府很近，有的靠市場很近。靠政府很近的一些孵化器有自身的待遇、激勵問題，為企業服務創造了很多機會，跟自己好像并沒有什么關系，那么他們如何有積極性繼續為企業盡心盡力做服務呢？政府辦的畢竟有一個戰略目標，希望創造社會價值，因此要把這個跟孵化器管理、經營，財務問題結合起來，國外有成功的經驗，我們可以學習，個人的工資、報酬應該盡量滿足，應該比社會中等水平好一些，如果做得好，應該有獎勵，但是現在有的做不到，說應該跟政府一樣，拿公務員的工資。這樣就沒有激勵機制了。
第三，私人投資的，還是公司制的，追求利益。雖然不是戰略的，但是對社會有直接、間接的促進作用。本身中小企業創造這樣的一個環境，中小企業來了，房子租出去了，自己得到好處了，但是社會也應該得到好處。這些應該鼓勵發展。我考察過國際上的公司，很重要的是要掏的起房租，否則對不起，不要進。這跟公司制度是一致的。
第四，要完善科技企業孵化器發展的民間促進機制。一些協會、研究機構要關注，提出一些解決的方案，使孵化器得到政府和各方面的理解和支持，對下一步正常、健康的運轉是非常有好處的。
發展趨勢
第一是多樣化趨勢。主要是形式上，有留學生創業園、大學生創業園，還有專門對博士的創業園。根據經理人的背景不同，關注點不同，因此產生了多樣化。最初我們見到的都是創業中心，全國是一樣的，一開始是這樣的，但是今后肯定是多樣化的。
第二是多元化。這主要是指投資方面。孵化器不僅政府關心，風險投資人也關心，私人機構也關心，各方面都關心。有的希望通過一些孵化，找到很好的項目，愿意投資，造成多元化的投資方式，這是孵化器發展的一個很有利的情況。
第三是網絡化。孵化器之間的合作。企業今后的發展不能局限于一個點上，應該走出去，一個是要走出本市，這是最起碼的要求，如果可能的話走到國際市場上，這樣的發展會對你很有利。區域性的，華北地區、東北地區、大中華區這樣的孵化器，在亞洲我們成立了MBI這樣的組織，國際上有MBIA，中國孵化器協會和太平洋的孵化器也有合作關系。這是不同的網絡層次關系。
第四是專業化。這是指服務上，應該往專業化上發展，給企業提供一些更深層次的，企業需要的技術方面的支持。因此有一些專門對生物的，有IC設計的，有軟件的。
第9篇：科技計劃管理范文
1、科學技術更新速度日益加快，科技成果商品化的周期大大縮短。20世紀前，人類從發明到應用電，時隔282年，電磁波通信時隔26年，而到20世紀，集成電路僅僅用了7年的時間就得到應用，而激光器僅僅用了1年。二次世界大戰以來，人類在短短50年里，經歷了5次大的科技變革：1945～1955年，人類相繼開始利用核能；1955～1965年，人類開始擺脫地球引力，進入外層空間；1965～1975年，人類開始控制遺傳和生命過程；1975～1985年，微處理機大量生產和應用，擴大了人腦的能力；1985年以來，以軟件和網絡化為標志，人類進入了信息化和網絡化等新時代。這5次大的技術變革，構成了上個世紀最為壯觀又多姿多彩的歷史畫面。
2、科學技術急劇發展，呈現知識爆炸的現象。近30年來，人類所取得的科技成果比過去2000年的總和還要多。以此推算，人類在2020年所擁有的知識當中，有90%現在還沒有創造出來。今天的大學生到畢業的時候，他所學的知識有60%～70%已經過時。預計今后100年從事科研工作的人數將占世界總人口的20%，創造性的科學工作將成為21世紀人類的主要活動。
3、各學科、各技術領域相互滲透、交叉和融合。最近幾十年來，科學的發展越來越依賴多種學科的綜合、滲透和交叉，用于解決科學發展所面臨的各種問題，也導致了一系列新的跨學科的研究領域的出現，比如環境科學、信息科學、能源科學、材料科學、空間科學等等。學科的分支已從20世紀初的600多門，發展到現在的6000多門。
4、科學技術和人文社會科學的結合。科學的發展揭示了自然科學和人文社會科學所存在的內在緊密聯系。比如環境問題，既是科技問題，也是經濟問題、社會問題，這些問題的解決已經超出了自然科學家的技術范圍。
5、研究與開發的國際化趨勢明顯加快。全球性的信息網絡，促進了世界各國的科研人員、科研機構、科研儀器、資料等基礎設施的流動和信息共享，大幅度降低了研究成本，使得全球研究開發資源有了可以充分流動和利用的新的、巨大的空間，逐步地形成了一個全球的研究村。在這個過程當中，發達國家毫無疑問是最大的受益者，對于發展中國家來說首先是一個挑戰。
6、科學技術特別是高技術已經成為經濟和社會發展的主導力量。在當代，生產和技術的發展趨勢出現逆轉現象。科學理論不僅走在生產和技術的前面，而且為生產技術的發展開辟了各種可能的途徑。比如，先有了量子理論，而后促進了集成電路和電子計算機的發展。又比如，利用分子生物學和遺傳學的最新成就，發展了生物技術。所以，當代重大技術工藝或者工程往往是理論超前的。這種特點，決定了科學技術在經濟發展中成為主導力量。
高技術及其產業是當代經濟發展的火車頭，我國手工業人均年產值大約2000元，傳統工業人均年產值大約2萬元，而高技術產業的人均年產值超過20萬元甚至上百萬元。20世紀80年代以來，發展高技術及其產業已經成為一股世界性潮流，所以高技術及其產業的發展水平已經成為一個國家綜合國力的主要因素，成為一個國家發達與否的重要標志。總之，科學技術的飛速發展和它與社會、經濟、文化互動的多樣性，給我們帶來了很多新的啟示和新的理念，影響著人類社會的各個方面。
二、科學技術發展對經濟和社會的影響
主要表現在6個方面：
1、產業結構將發生重大變化，信息產業將成為主導產業。今后5年至10年，因特網將迅速發展。計算機隨著計算機網絡的發展，軟件技術及其產業將會成為國民經濟發展的關鍵因素，信息產業將成為主導產業，美國的計算機和通信社會的投資占資本設備總投資的40%，20世紀90年代以來，信息產業為美國創造了1500萬個高薪就業機會。這種產業結構、就業結構的變化程度，已經遠遠超過18世紀工業革命以后人類從農業化向工業化變革的影響。
2、生物技術的突破，正醞釀著新的主導產業。20世紀70年以來，以DNA重組技術為核心的現代技術蓬勃發展，全世界每年受益的1萬項專利技術當中，有近1/3出自生物技術。生物技術已在醞釀大突破，表現在這幾個方面：人類基因組計劃、生物芯片技術、緣于生物技術的新藥、農業生物技術，等等。
3、技術創新能力成為國際市場競爭中的決定因素。從20世紀90年代亞洲金融危機可以看出技術創新的極端重要性。在過去提到的亞洲四小龍中，臺灣地區受金融危機的影響最小，新加坡次之，韓國最重，它們的科技競爭力強弱也和這個順序一致。在科技競爭力的排名表上，臺灣地區、新加坡、韓國的名次分別是第7名、第9名、第28名。所以，迅速提高科技實力特別是技術創新，已經成為發展中國家發展經濟、自強自立的當務之急，是事關民族利益、地位乃至民族生存的迫切任務。
4、在激烈的技術創新能力競爭中，企業組織結構經歷新的調整。有如下特點：高新技術大企業研究開發生產、經營、銷售服務的一體化；生產經營的分工專業化；公司之間強強合并、技術結盟，謀取在行業國際市場中的壟斷地位；跨國公司加強網絡化和國際化。
5、高新科技的發展強烈影響國家安全觀念和格局。這種國家安全觀念有：(1)經濟安全。集中表現在對一體化國際市場的占有，在當前的國際競爭中將表現得越來越明顯。(2)文化安全。西方發達國家賃借著科技優勢，文化影響力越來越大，這種靠文化傳播和滲透的潛在影響不可低估。(3)國防安全。高技術已經成為國家軍事安全的核心技術和支撐力量，是決勝的關鍵。(4)生態環境和生態安全。在和平與發展為主題的時代，廣義的安全包括了人與自然的關系，包括了人類自身的生存狀態。
6、人類生產工作和生活方式正在經歷深刻的變革。終身職業的概念將會成為歷史的陳跡。信息革命對生活方式的變革，標志著人類在現代物質和精神文明方面大踏步的跨越。
三、新時期中國科技發展的戰略對策
首先是要在科技發展戰略指導思想方面做出必要的調整，主要有以下5個方面。
1、要更加強調創新和跨越。從加入世貿組織的角度來看，現在最大的問題就是跨國公司通過在中國搶注專利，特別是高技術領域的專利，設置這種專利壁壘，已經對我國發展高新技術產業設置了很大的障礙。在這種條件下，只有一條路，就是橫下一條心，強調原始創新、強調跨越、強調走在人家前面。
2、要更加注意各種技術的集成和在集成的基礎上所形成的產品和產業。注重單項技術，從技術發展角度是必要的，要繼續做好基礎性工作。但從科學技術和經濟的結合特別是面對加入世貿組織的挑戰出發，更加要注意強調在研究開發當中，貫徹以產品和產業為中心，實現各種技術有效的集成。
3、要集中力量，突出重點。一是要以產品或者新興產業為中心，把我國的力量集中起來，辦幾件大事；二是把一些創新型的小項目適當分散，調動各個方面的積極性，形成新的重點。
4、要鼓勵創新，寬容失敗。科技界有些現象是值得我們深思的。在科學技術發展上，很多問題是可以并行的，不一定哪個就一定是錯的，哪個就一定是對的，往往是大家意見都一致的時候，也就是技術發展的機遇或市場已不再存在或沒有太大效益的時候。
5、要在應用開發研究當中，貫徹以企業為主體的原則，實現產學研有機結合。在今后的國家科技發展規劃中，選擇了超大規模集成電路和軟件、電動汽車、信息安全和電子政務、電子金融、功能基因組和生物芯片、奶業發展、創新藥物和中藥現代化等一批重大關鍵技術專項。科技部下了很大的決心，準備投入55億元，和企業的投入、地方的投入結合起來，在一些重大的產業技術方面力爭實現突破，形成新的產品和產業。
四、應對加入WTO挑戰，中國的科技工作的重要舉措
加入世貿組織以后，中國的科技工作既面臨著機遇，也面臨著挑戰，總體上是機遇大于挑戰。能否過好入世這一關，主要在于我們能否積極應對，趨利避害，爭取主動。
1、實施人才戰略。國際間的競爭，歸根到底是人才的競爭，核心是尖子人才的競爭。要在國家科技計劃當中，把發現、培養和穩定青年人才特別是青年尖子人才，作為最重要的考核指標。要在國家科技計劃當中廣泛地采用課題制，要大幅度地提高經費當中人員的經費比例，克服科技管理當中“見物不見人”的弊端。更好地利用股權、期權獎勵等方式建立新的激勵機制，來體現科技人員和管理人員的創新價值。
2、積極實施專利戰略，強化知識產權的管理。中國加入世貿組織以后，我們面臨著很尖銳的挑戰。有兩組數字：一是有關國家在高技術領域對專利的占有情況。在生物工程領域，美國擁有世界專利總量的59%，歐洲19%、日本17%，而包括中國在內的其他國家僅5%；在藥物領域，美國擁有51%以上的專利，歐洲33%，日本12%，包括中國在內的其他國家僅4%。從這里我們可以看到我們在高技術產業發展當中所面臨的嚴峻的挑戰。二是外國公司在中國搶注專利的情況。根據統計，在信息通信、航空航天、醫藥制造、新材料等領域，國外公司發明專利的占有量大約為60%～90%。這兩組數據說明，如果我們要發展自己的高技術產業，就必須跨過國外所設置的專利壁壘，特別是在高技術產業方面，我們面臨著很艱巨的任務。要更多地關注專利，要把專利問題作為重大的戰略問題來加以切實解決。
