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關鍵詞:建筑工程;安全管理;對策分析
在目前全國建筑施工安全生產形勢依然十分嚴峻, 還有不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患, 許多危險源沒有真正受控, 重大施工生產事故時有發生。本文對建筑施工安全方面存在的問題及對策作如下探討。
1存在的問題
(1) 安全監督隊伍人員結構不合理,專業技術素質低,監督工作難以適應社會發展。一方面,各級政府安全監管力度不足,監管不到位;另一方面,安全監管人員素質不高,監管不到點了上。
(2) 安全管理制度不落實。為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度, 主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際, 制定了一些有關安全生產的規章制度, 包括地方性法規和政府部門規章等。同時, 建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度, 結合本單位的實際, 制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化, 是從業人員工作的準則、行動的指南。對這些規章制度, 許多從業人員沒有了解和掌握, 形同虛設, 即使知道一點, 也是了解一點皮毛, 思想認識不足, 措施不力。造成制度與實施嚴重脫節。企業只是片面追求產值利潤, 在施工中搶速度、拼體力、拼設備, 忽視安全生產, 注重進度和效益。
(3) 安全教育嚴重滯后。按照規定, 新工人進單位必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面, 經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育, 致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識, 安全操作水平低下, 安全意識淡薄,自我防護能力極差。在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上, 現有的培訓機制也不健全。有許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識, 其中甚至包括某些工程監理人員。工程管理人員在施工現場不能及時地發現安全隱患, 對違章作業、違章指揮熟視無睹。因此,這樣的工地不出事是偶然, 而出事才是必然的。
(4) 安全生產資金投入不足。建筑施工過程中, 安全生產在資金投入上沒有得到落實或投入不足, 不能滿足安全條件的需要。一些地區安全生產費用根本沒有按規定納入工程概算成本中。建設單位不按時撥付工程進度款, 造成施工單位安全費用無法按時投入, 安全條件無法保證。大部分工程實行低價中標, 施工單位互相攀比, 競相壓價,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價, 造成惡性循環, 施工企業要想維持正常經營, 往往擠占安全費用, 用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置, 能省的省、能拖的拖, 這種做法給安全生產帶來極大隱患。另外有些承包商追求的是利潤最大化, 連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢, 這在個體、私營企業中表現尤為突出。
(5) 安全生產把關不嚴, 監督力度不夠。安全生產把關不嚴, 監督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上, 而缺少日常的具體監督管理和強制性措施。主要表現在: 施工現場設施不齊全或滯后, 安全條件惡劣, 施工安全用品不合格。施工安全設施沒按規定進行安全檢測。施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式。施工安全技術措施、安全隱患整改落實不到位。施工安全教育、安全交底流于形式,沒逐級交底, 針對性不強, 不具體, 不明確, 不履行書面簽字記錄。安全危險源沒建立檔案, 無控制、處理方法。生產事故應急救援預案制度不健全, 一些施工單位根本沒有制定應急救援預案, 一旦發生事故得不到及時救助和處理。安全監督管理隊伍素質差. 法律法規常識不熟悉, 原則性不強。監督管理任務不明確。監督管理手段不強硬。對違法違規行為不按規定嚴格執行處罰, 造成有法不依的混亂局面。
2主要對策
(1) 完善安全監督管理機制, 依法查處違法違規現象。安全監督管理機構應經常深入生產一線, 及時掌握企業和項目的安全管理, 安全檢查, 安全評價, 安全設施使用、檢測情況等是否符合規定和標準, 強制各安全責任主體嚴格執行, 嚴格履行安全職責。一旦發現違法違規單位, 發現違法違規現象絕不手軟, 及時采取停工、整頓、罰款等手段, 并召集違規單位的主要負責人、直接責任人及有關人員進行原因分析、說服教育, 直至有關單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改, 同時, 按相關程序處罰和落實專人復查。
(2) 建設主管部門要堅持原則, 懂法執法。不管什么原因, 沒有取得施工許可證或不具備安全條件的, 一律不準進入建筑市場, 杜絕無證施工等現象。嚴禁違法發包、越級承包和違法分包等現象。嚴格建筑施工隊伍準入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準其參加施工招投標, 從源頭上杜絕安全事故的發生。凡參與工程分包的隊伍, 要加強其資質審查和從業人員的考核。強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押金制度,有效保障勞動者安全和權益。
(3) 建設行政主管部門應盡快地建立健全其建設系統人員培訓機制, 并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育, 一律持證上崗。此事應成為主管部門對施工企業考核、資質年檢和升級的重要指標。讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育, 有計劃、有步驟地建立起建筑從業人員學習的網絡。大型建筑企業內部應建立民工學校, 除對本公司民工進行全員培訓外,還可以吸收社會上更多有志于參與建設工程的勞務人員接受培訓。
(4) 施工單位嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作, 杜絕唯利是圖, 使用偽劣產品、偷工減料等現象。保證安全資金投人和工程進度款正常撥付, 主管部門嚴格督促, 不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。嚴格編制和審批施工組織設計、專項方案和安全技術措施, 并保證其有效實施。建立事故危險源檔案, 發現安全隱患, 制定有效措施, 定期、定人整改, 及時消除隱患。建立事故應急救援預案制度, 并做好演練和記錄工作。健全重大事故報告和信息處理系統, 定期向社會公布企業安全生產不良記錄, 不讓違法違規企業進人建筑市場。
(5) 建立健全建筑安全標準體系。建筑施工安全標準化工作是一項基礎性、長期性、戰略性的工作。要進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和建設部關于進一步開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見, 堅持“以人為本, 關愛生命, 構建和諧社會”的理念, 堅持“安全第一, 預防為主”的方針, 穩步推進建筑施工企業安全生產工作的標準化和規范化, 規范企業安全生產行為, 促進建筑施工企業落實安全生產主體責任,實現建筑施工企業安全生產狀況好轉。
江蘇科技大學南徐學院遵循“以人為本,因材施教,終身教育”的辦學理念,著力進行人才培養模式的改革。土木工程、工程管理專業于2003年開始招生,根據往年的學生畢業走向,大多數同學成為一線施工現場的技術人員,為加強學生的生產實踐能力,在專業培養計劃中都有兩周的生產實習時間。通過生產實習,可以使學生將所學知識融會貫通,培養積極的工作態度,也是學生畢業前的一次工作預演。
1 生產實習中存在的問題
(1)實習工地過于集中。實習工地基于安全管理考慮,不愿接收學生實習。由于學生實習人數較多,給施工單位帶來很大的負擔,因此實習單位主要集中在少數長期合作的建筑企業。
(2)實習時間過短。生產實習兩個星期內,施工企業的施工進展不多,往往是重復內容,致使實習過程基本上是走馬觀花,不能真正參與到工程實踐中去。
(3)與建筑企業沒有建立良好的伙伴關系。多數建筑企業也不歡迎學生到工地實習,學生在實習期間會給項目組帶來安全隱患,增加企業負擔。
(4)實習教師數量不足。目前我校畢業生大多去施工企業從事現場的施工管理工作,需要學生深入實踐去鍛煉,但參與生產實習的教師很少,很多老師還有教學科研任務。
(5)生產實習的目的不夠明確。有些學生實習目的性不強,認為實習不實習無所謂。
2 生產實習改革探索
(1)生產實習時間的合理確定。土木工程施工是與生產實習密切相關的課程,土木工程、工程管理專業的土木工程施工課程教學都在第七學期完成,期末學生面臨學科考試、考研、課程設計,還有找工作的壓力,加上冬天氣候寒冷,故第七學期不宜安排生產實習。我校的生產實習都安排在第八學期3、4月份,這個時間工地都已開工,工地施工建設已經走上正軌,部分同學已經簽訂了工作單位,氣候溫和,學生能安安心心地參加生產實習的學習。
(2)生產實習采用分散實習和集中實習相結合的方式。到第八學期,學生很多都有意向簽約的單位,這些單位希望學生到單位生產工地實習,借以考查學生綜合能力,以確定是否和學生簽約。今天的實習就是明天的工作,有了明確的實習目的,就會激發學生參加實習的自覺性和主動性。因此這些在欲簽約單位實習的學生,在這一階段,絕大多數學生按照生產實習任務的要求,踏踏實實地學習,以爭取工作的機會。另有部分學生也允許其在家人的幫助下自主聯系工地,既可以鍛煉學生社交能力,又有利于找到內容豐富的工地。
(3)安全教育的集中進行。建筑施工由于其產品的固定性,施工現場的復雜性等特點,造成不安全因素多。安全問題是施工企業最為關注的,而學生初到了工地很新鮮,安全意思淡薄,并不注意自身或他人的安全,這也成為直接導致施工單位怕接收學生實習的主要原因。為解決施工企業的困擾,關注學生的安全,在每次生產實習之前,我們都聘請施工企業主管安全生產的副總給學生做講座,主題就是施工安全,使學生明確施工現場的七大傷害與預防措施,現場的安全管理與事故處理本企業容易發生的事故及典型事故案例的原因和后果。我們反復進行安全教育,強調實習紀律,強調實習態度,嚴格要求學生自覺遵守施工工地的各項規章制度,虛心向工人師傅學習,既要學到知識,也要成為技術人員的得力助手,主動參加力所能及的技術工作。
(4)與建筑企業建立良好的伙伴關系。目前我校已經與鎮江華普建設監理公司、鎮江第二建筑工程公司、鎮江索普建筑安裝公司等建立了良好的合作伙伴關系。在這些單位,有很多我們的校友目前已經是項目經理,他們有豐富的實踐經驗,基于對母校的情感,他們很愿意指導學弟學妹,為母校的建設作出一份貢獻。通過建立實習基地,學校與企業密切合作,學校負責學生的理論指導而企業則指派專人指導學生的實習,向學生下達項目要求和工作任務,通過嚴格的訓練使學生能夠快速熟悉工作,完成企業要求的項目任務,同時這些企業也可以從實習學生中尋找到滿意的人才,這也是解決學生就業的一條有效途徑,實現校企雙贏。
(5)合理選擇實習工地。聯系到比較理想的實習工地是達到生產實習預期效果的重要條件,由于不同工地施工規模、進度、現場條件等因素差異較大,工地提供的教學平臺差異較大,從客觀上限制了實習任務的完成廣度和深度。我們在實習準備階段,首先聯系實習企業,了解各工地的進展情況,并到工地現場考察,選擇工程結構典型,管理到位,主體結構建設進行中,有一定規模工地作為學生的實習工地。一般在每個工地,我們安排四到五名學生,針對不同的工地施工進度,制定明確的施工實習內容。
(6)加強過程控制管理。在生產實習中,指導老師每天到工地現場檢查學生實習情況,解答學生在實習中遇到的問題。這樣學生可以同時得到施工工程師和教師從不同角度的指導,使學生生產實習的深度得到保證,達到生產實習效果。①同時指導教師也獲得了一次實踐的機會,在整個過程中指導教師可以了解新工藝、新技術、新材料諸多方面的信息;也可以發現教學環節與實踐環節相脫離的地方。②
(7)建立客觀科學的生產實習考核方式。學生通過生產實習不僅了解施工工藝流程,熟悉施工機械設備,還能了解工地的工作環境、工地管理制度,發現自身的不足,努力為踏入社會做準備。我們發給學生每人一本實習記錄本,要求學生實習期間將所看、所想以日記的形式記下來,并完成實結報告。老師根據實習日記、實習報告、實習表現、實習答辯進行全年級綜合平衡,評出最后成績。實習日記要求記錄每天的所看、所獲、所感,實習報告為整個實習書面總結,實習表現由工地指導老師根據學生的分析解決問題能力、遵守規章制度情況給分,實習答辯針對回答問題情況評定分數。實成績中權重分別為:實習日記占25%,實習報告占25%,實習表現占30%,實習答辯占20%。
3 結束語
總之,生產實習的改革研究是教學的一個重要組成部分,關系到人才的培養質量,關系到培養學生的定位。作為應用型學校,為培養合格的社會需求人才,探索有效的專業生產實習方式,增強學生的實踐能力,是學校發展的根本。
注釋
關鍵詞:建筑、施工、文明施工
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國社會進步、經濟的高速增長,城鄉的建設事業也蒸蒸日上。文明施工在施工現場管理中,在施工過程中科學地組織安全生產,規范化、標準化管理施工現場,使施工現場具有良好的施工作業環境和施工秩序。但是,在文明施工過程中,文明施工出現的問題主要有以下方面。
一、文明施工的問題表現
(1)管理制度不健全,違反有關章程
目前我國房屋建筑行業的施工單位廣泛存在著安全不文明施工等際情況,施工單位的安全教育制度不健全,制度落實力度不夠;另外,在現行的規章制度下,管理人員未能很好貫徹落實國家的《 建筑法》、《 安全生產法》、有關建筑施工安全的規范、違反有關的安全施工規程,沒有及時落實規章制度或者忽視了規章制度的存在。沒有對施工人員進行必要的安全文明施工講解,對施工現場的安全性的檢查不到位,造成生產安全隱患及安全施工現場失控的被動局面。
(2)施工人員安全意識淡薄
人有了安全意識,才會有安全行為;有了安全行為,才能保證安全。生產施工現場的許多安全管理工作是被動開展的,活動記錄隨便編寫,掛接地線不驗電,線路上的施工作業不掛封閉接地線,施工人員對施工作業不戴安全帽、登高作業不正確使用安全帶等違章行為。因此,最根本的就是應當抓好提高安全意識主要環節,增強員工的安全意識,讓每一名員工真正把“安全為天”的思想牢記在心,真正意識到“安全就是政治,安全就是民生”,讓每一名員工從執行制度開始,接受安全的培訓教育,形成行為規范,做到可以在現場施工中及時預見隱患,消除隱患,達到安全生產的目的。
(3)監督建筑施工的工作人員失察
我國的各級安全監督管理部門普遍存在對安全監督力度不夠,未能嚴格按照有關法律法規處罰存在安全隱患的地方;監理單位對施工現場未認真履行安全監理生產職責,對發現的隱患,未能及時消除及更正,最終導致不必要的安全事故發生。
(4)建筑施工企業對文明施工重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到重要位置,國家有關建筑的法律、法規、規范、 標準等建筑文明施工安全文件未及時傳達和落實。安全文明施工監管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實,處罰不到位,而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務,對安全生產及文明施工,只停處于口頭上講解,應付檢查走過場,嚴重影響了施工安全生產及文明施工工作的落實。
二、文明施工問題的解決措施
房屋建筑文明安全施工應當堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立健全生產責任制,責任落實到人,縱向到底,橫向到邊認真執行“誰施工,誰負責;誰管理,誰負責;誰操作,誰負責。”的安全生產原則;進場工人實行三級教育,建立安全管理卡,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業,在施工前逐級進行安全生產技術交底,加強現場人員的安全意識,不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。施工現場嚴格使用“安全三寶”,做好“四口、五臨邊”的防護措施。主要出入口,人行通道,車行通道搭設符合規定的安全防護架。在針對文明施工的問題上,可建立以下制度措施來預防并執行安全文明施工。
(1)建立安全生產責任制度,根據管生產必須管安全的原則,項目部負責施工過程安全措施的實施與管理,確立本工程的安全生產保障體系。項目經理是安全生產第一責任人,對工程安全總負責,項目技術負責人是現場的安全技術負責人,負責組織安全技術措施的編寫。安全員負責實施安全技術措施,安全技術交底及教育。施工員是現場執行安全技術措施的具體負責人,在生產中指導工人班組對安全生產的技術措施的貫徹執行,不得違章指揮。
安全員負責安全管理的監督檢查,班組兼職安全員對生產操作面進行班前、班后檢查,查出隱患及時進行整改,嚴禁在有隱患的條件下進行操作。
(2)嚴格執行安全教育制度,專職安全員在項目經理的領導下,對進入工地的所有員工進行書面的入場安全教育,對新工人要進行上崗前的安全教育,特殊工種作業人員必須持證上崗,對新工藝、新設備的使用必須進行安全技術交底,接受教育人員要有簽字記錄。
(3)實行安全設施驗收制度,安全設施按照工程技術安全措施配備,為了保證數量、質量、位置、性能都符合原措施規定的要求,必須經公司生產安全部檢查驗收合格后掛牌使用。對下列項目實行驗收掛牌制度:施工防護外架;塔式起重機、攪拌機;“四口”、“五臨邊”防護;施工中為作業安全、機電安全、防火需要等專門配置的其它各種設施。
(4)建立安全檢查制度,每月一次的全面安全檢查,由公司生產安全部組織實施,對整個工地從安全意識,安全制度,安全措施各個方面檢查。安全員和施工員每周進行一次例行檢查,檢查結果在班組會議上進行講評;整個施工現場完全封閉,只留對外的材料運輸及人員出入口。非上班人員一律不得進入生產區,杜絕非工人員穿行于生產區發生安全事故。
(5)明確本工程安全事故防范重點,高處墜落;物體打擊;觸電;起重傷害,并作顯著的警示標記。
最后,推進文明施工是一項系統工程,光靠少數施工企業的重視參與尚不能形成氣候。只有政府在立法、在加強實施上做足功夫,才能保障這項工作得以強有力地實施。主管政府部門應及早制訂出可操作性以至強制性的文明施工實施綱要。同時,政府監督部門嚴格進行監督,并對不遵守文明施工的企業給予當的懲處。
參考文獻:
[1]趙忠,《淺談當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策》,建筑安全,2005,01
[2]唐春凱,《淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法》,建筑安全,2005,07
隨著我國經濟的快速發展,我國建筑業也得到了蓬勃的發展,建筑施工從業人員迅猛增加,我國建筑安全工作管理也逐步走向法制化、科學化。我國的建筑安全生產管理體制已具雛形,并初步建立了系統的執法監督隊伍。但由于建筑業建筑施工隊伍龐大繁復,作為建筑一線施工主體力量的農民工文化層次普遍較低,安全意識薄弱,自我防護能力較差;建筑市場競爭加劇,建筑市場各方主體行為不規范, 維護建筑市場正常運行的各項制度不健全,既有的制度和規章貫徹不力;企業資產負債率高居不下,包袱難以解除,尚不能真正成為市場競爭的主體等不利因素造成了目前我國施工隊伍盡管很多,真正具有實力能夠抓好安全生產工作的隊伍卻不多的尷尬現狀。
1.建筑施工企業安全管理存在的問題
建筑施工企業在開展安全質量標準化達標活動的過程中主要存在以下幾個方面的問題。
(1)對安全質量標準化達標活動重視程度不夠、主動性不強
沒有把安全質量標準化達標活動真正擺在重要位置,主動性不強,態度不積極、不認真,只是被動地為了達標而達標,為了完成任務而達標。
(2)安全管理機制與安全生產的現狀不相適應
目前,我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成,致使創優與不創優、市區與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;重質量、輕安全,最低價中標和包死價工程, 且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經費的現象。 要求政府隨著職能的轉變,需要進一步完善政府的安全監管法規,進一步調整監管制度,進一步改進監管方式。
(3)未建立有效的安全質量標準化長效機制
安全質量標準化工作是一項基礎性、長期性工作,達標難,保持和提高更難。絕大部分建筑施工企業在通過達標考評后都存在思想麻痹、放松要求的現象,基礎管理資料、施工現場管理水平等較達標前均有不同程度的下降,安全質量標準化達標的成果沒有得到保持和發揚,沒有建立有效的安全質量標準化長效機制。
(4)建筑施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠
在管理工作中, 未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。 國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件不能及時傳達、 貫徹和落實到每一個建筑施工現場。 安全文明施工監管薄弱,檢查不到位, “三定”未落實,處罰不到位,從而影響了施工安全生產及文明施工工作的開展落實。
(5)建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產體系形同虛設, 安全生產機構名存實亡,安全生產機構、文明施工機構、衛生保衛機構、消防防火機構的工作無從開展。 建筑施工安全生產責任制未能認真落實,如一些企業安全規章制度職責不清,管理目標不明確,可操作性差;有的企業沒有安全培訓計劃,安全培訓工作不落實, 一線作業人員的安全防護意識薄弱,安全操作技能較差,違章指揮、違章作業現象時有發生。
(6)施工現場普遍存在質量管理兼管安全的現象
建筑施工安全管理是動態管理,側重過程;而質量管理雖也是動態管理,卻更側重結果,所以安全管理需要專項跟蹤管理、專項投入,也需要專職的施工安全員。 但施工現場往往未按規定配備專職安全員, 或多數是配備注重質量管理的兩職相兼的質安員, 實際上也就是只主管施工質量,并且存在施工安全員的施工安全知識和業務素質較差的現象。安全生產基礎管理工作薄弱部分單位沒有按照國家相關規定和標準建立健全各項安全生產規章制度和操作規程,使得在工作和考核過程中無據可依、無章可循。
(7)施工現場安全管理比較混亂
施工現場是建筑施工企業安全管理的出發點和落腳點,也是安全管理的重點和難點。安全質量標準化對于規范建筑施工現場安全管理,提高本質安全度的作用十分明顯。在開展安全質量標準化過程中,大部分企業的施工現場,諸如腳手架、塔吊、臨邊防護、三寶四口、臨建設施、施工用電、機械器具、原材料、施工道路、環境保護等方面普遍存在較多的問題和隱患,在實際的達標考核過程中,施工現場造成失分的比例也最大。
2.解決對策和措施
2.1 統一思想,提高對安全質量標準化達標的認識
建筑施工企業應統一思想,提高認識,從以人為本和戰略全局的高度深刻理解安全質量標準化的內涵,充分認識開展安全質量標準化達標活動的重要意義,切實提高做好安全生產標準化達標和安全生產工作的自覺性和主動性。
2.2 強化安全生產主體責任的落實
在我國,企業是安全生產的責任主體,要做好安全質量標準化達標工作,必須強化和提高建筑施工企業安全生產主體責任的落實:一是把開展安全質量標準化達標創建活動寫入年度《安全生產責任書》中,并將指標進行層層落實和分解,分階段進行重點控制考核;二是成立以企業主要負責人為組長的安全質量標準化達標領導機構,負責安全質量標準化的組織領導、協調及所需資源的配置;三是從企業機關到各項目部充實、配備專門的安全生產管理人員;四是制定科學、合理的達標實施方案和計劃,落實到責任部門、責任人和時間節點;五是制定嚴格的安全質量標準化考核獎懲措施,并且執行落實到位。通過上述責任落實、組織落實、人員落實、方案落實、獎懲落實等工作,以有效地推進安全質量標準化達標的開展。
2.3 通過文明安全工地的創建,推進安全質量標準化達標
文明安全工地創建主要包括:施工安全達標、工程質量創優、施工現場管理規范、辦公生活設施整潔、營造良好文明氛圍五個方面,基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。將文明安全工地創建活動與安全質量標準化達標結合,形成相互影響、相互依賴、相互促進、相互監督的關系,既能夠提高安全質量標準化達標的層次和水平,又能夠提高文明安全工地創建的自覺性和主動性。
2.4 推進安全質量標準化與職業健康安全管理體系的融合
安全質量標準化與職業健康安全管理體系是建筑施工企業開展安全生產工作兩種相輔相成的手段和管理標準。兩者都強調遵守法律法規和其他要求,都強調預防為主、持續改進以及動態管理。因此,逐步探索安全質量標準化與職業健康安全管理體系的融合,通過職業健康安全管理體系的有效運行,來實現安全質量標準,避免“兩層皮”現象的出現,對于夯實安全生產雙基、降低安全風險、提高本質安全度、建立自我約束及持續改進的安全生產長效機制意義極為重要。
2.5 完善安全質量標準化達標實施步驟
建筑施工企業一般應采取下列步驟開展和完善達標活動:一是成立各單位、各部門的達標組織領導小組、辦公室及專業組;二是有針對性地對重點人員開展標準宣貫培訓;三是廣泛宣傳發動,保證全員參與的廣度和深度;四是修改、補充、完善安全生產規章制度、操作規程等基礎管理資料;五是對照標準多輪次整改,加大隱患整改投入;六是開展自評驗收,在舉一反三的基礎上整改不合格項;七是保持完善,迎接正式的復評驗收;八是復評驗收;九是舉一反三整改問題和隱患;十是總結表彰,持續改進。
3.結語
開展安全質量標準化達標活動,是建筑施工企業加強安全生產基層建設,夯實安全生產基礎工作的重要舉措。建筑施工企業只有廣泛開展安全質量標準化活動,才能在實現專業達標、崗位達標和企業達標的基礎上,最終實現全面達標、本質達標、長效達標和動態達標,從而促進建筑施工企業安全生產形勢的根本好轉。
參考文獻:
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[3]姜華.施工項目安全控制[M].北京:中國建筑工業出版社,2003.
關鍵詞:建筑業;安全文化
中圖分類號: E223文獻標識碼:A 文章編號:
引言
按照人類文化發展史和文化與科學發展的屬性,建筑業安全文化的定義可以是:在人們生產和日常生活活動中所表現出來的最基本的人的生存所具備的條件以及相應的人的素質的總和。即保護所有從事建筑施工活動員工健康的物質文化和精神文化的總和,是實現安全、舒適、健康、高效生產及生活的指南。建筑業安全文化是一項系統工程,它的形成和發展需要企業各方面的努力和全體員工的認同,并隨著企業的發展不斷更新和完善。
1.建筑業安全文化的內容
西安市建筑業安全文化的內容主要包括建筑業安全管理體系、建筑業安全文明生產形象、農民工安全意識形態和安全執行力、農民工的物質保障和精神保障等。
1.1建筑業安全管理體系
傳統的建筑業安全管理體系實行公司、項目部、員工的三級管理,注重安全事故事后處理,維護家屬及職工的利益而忽視預防控制,安全管理容易脫節,這是一種被動的企業安全管理體系,現代建筑業安全管理體系除了強化三級管理外,還要考慮事先的事故控制、危險預測、安全預警。這是一種事先預防為主的安全管理體系。在1個死亡事故背后,有大量的不安全行為和不安全狀態存在。消除日常不安全行為和不安全狀態,取決于安全管理是否到位,這是作為預防死亡重傷害事故的最重要的基礎工作。從安全預警出發,降低不安全行為和不安全狀態,預防重大事故,建立新的建筑業安全管理體系已經迫在眉睫。
1.2建筑業安全文明生產形象
塑造企業形象是企業安全文化的重要標志,企業形象包括企業安全文明生產標志、職工衣著穿戴及精神狀態等,體現了企業安全文化的層次水平和企業員工的人格魅力。當企業安全文化和企業的良好形象在社會樹立起來以后,企業就會得到社會更好的回報,企業安全文化是企業參與社會競爭的“無形資產”,企業安全文化使得企業有了良好的社會形象,取得良好的經濟效益和社會效益。建筑業安全文明生產形象主要包括企業安全標志使用、安全防護用品使用、安全檢查等。企業安全標志是企業形象、特征、信譽和安全文化的濃縮,安全防護用品是農民工的安全工具,它的性能直接影響到農民工的工作效率和身體健康。安全檢查是落實安全生產的必要程序。建筑業安全文明生產形象還包括建筑工地周邊圍擋完好情況、工地道路的清掃、灑水和養護情況,農民工生活區周邊綠化等。
1.3農民工安全意識形態和安全執行力
農民工安全意識形態是屬于建筑企業深層次的安全文化,包括農民工的安全生產觀念、安全行為準則、安全美學、安全道德觀、安全價值觀,它直接反應農民工對安全問題的個人影響和自身感情認同。建筑企業需要建立“以人為本”的思想,經常了解農民工的心理、動機、個性、情緒與安全健康需要,鼓勵農民工熱情參與企業的安全管理活動。
農民工安全執行力屬于建筑企業更深層次的安全文化,在安全意識的引導下,農民工堅定信念,滿懷熱情,規范操作,保證安全生產。建筑企業要加強溝通,加大安全生產投入,落實安全員制度,培養和儲備專業安全管理人員,通過專業安全管理人員的監督,提高農民工的安全執行力。
1.4農民工的物質保障和精神保障
物質保障主要指解決好在城市工作的農民工面臨的衣、食、住等基本問題,改善農民工的住宿條件,提高農民工的伙食標準,增加農民工的收入,保障他們的工資和人身安全。精神保障是針對農民工在城市生活中遇到的問題,提供心理、文化、政策方面的服務,農民工工會要解決農民工面臨的職業介紹、子女入學、法律培訓等實際問題,農民工的家庭要理解和支持農民工的工作。經問卷調查,有90.7%的農民工受到家人的支持而外出打工,受到家人支持的農民工更懂得在身體上照顧自己,在工作上更加積極,心靈有了寄托,不再感到寂寞。而沒有受到家庭支持的農民工經常感到寂寞無助,心靈沒有寄托;生活和工作得到保障的農民工經常與同事及管理層溝通協商,顧大局識大體,更加注重自己的未來發展,善于發現建筑工地的安全問題,樂于幫助同事克服困難,精神飽滿,干勁十足,對未來滿懷希望。生活和工作沒有得到保障的農民工在工作上比較消極,只愿意完成班組長布置的工作,對工地的安全問題不太在意。
2.安全文化的層次結構
安全文化的結構層次有二層次論、三層次論、四層次論等三種提法,二層次論將安全文化分為物質層和精神層,或分為表層和里層;三層次論分為三個層次,即表層、中層和深層,表層以物質或物化形態表現,中層以其深層結構中體現價值和規范的文化來支配行為活動的方式表現,深層以人的意識形態表現。根據三層論安全文化可以分為安全物質文化、安全制度文化、安全觀念文化。四層次論分為安全物質文化、安全制度文化、安全行為文化、安全觀念文化。安全物質文化是整個安全文化的發展基礎;安全制度文化包括安全方面的一切制度化的社會組織形式和各種規定;安全行為層是人的思想、情感和意志的綜合表現,是最直接的行為體現;安全觀念層是人們對安全的價值觀和行為規范。安全觀念層存在于人們的內心,指導著人們的行動。
建筑業安全觀念文化主要指的是,建筑企業需要建立預防為主的觀念,安全也是生產力的觀念,安全性就是生活質量的觀念,安全超前的觀念,安全管理科學化的觀念。建筑企業管理層需要建立安全第一的哲學觀,尊重人的生命與情感的健康觀,安全就是效益的經濟觀,預防為主的科學觀。全體員工需要樹立自我保護意識、保險意識、防患于未然的意識等。
3.建筑企業安全文化形態體系建設途徑
建筑企業安全文化形態體系的建設是一個漫長的過程,必須遵循循序漸進的方針,首先要搞好安全環境氛圍建設,其次要搞好安全制度保障,還要不斷對員工進行“灌輸”安全文化的教育。建筑企業安全文化形態體系一般的建設途徑是:營造建筑企業安全文化環境,建立建筑企業安全制度,安全文化教育,安全文化宣傳。
營造建筑企業安全文化環境
施工現場的外觀容貌應按照《文明施工安全標準化現場規定》組織實施,做到安全工作標準化、規范化、制度化。具體要求是:施工現場四周要做圍擋,做到整潔有序,道路保持干凈,現場張貼的安全掛圖要醒目,便于警示;辦公室、更衣室、食堂要達到衛生標準,衛生間要設立浴室,浴室數量要滿足農民工的需要;其中食堂、衛生間、浴室的地面要鋪砌瓷磚,施工現場各種規章制度要掛牌,便于監督。農民工一律佩戴工作證、穿工作服上班,充分展示農民工的風采和精神面貌。
建立建筑企業安全制度
建筑企業安全制度建設有兩方面的內容,一是強有力的安全機構和行之有效的安全生產網絡體系,二是要有一套科學的安全生產規章制度并切實貫徹執行。形成一個有效的激勵機制和嚴格的約束機制。
其次,要運用經濟、法律、教育手段協調企業的安全生產,比如施工用電必須嚴格執行“建筑施工現場臨時用電安全技術規程”;施工現場高空作業必須執行“建筑施工高空作業安全技術規程”;施工單位開展班前安全交底制度;施工單位對檢查中發現的安全隱患進行處罰的制度等,每周定期召開安全會議等。這些制度在建筑業安全文化建設中收到了很好的效果。
(3)安全文化教育
建筑業業要按照建筑企業安全文化的要求,對管理人員進行社會主義核心價值觀的培訓,對農民工既要進行操作技能和安全保護的培訓,還要進行思想政治教育,當前,農民工所從事的是最辛苦的工作,個人內心情緒需要及時疏通,思想政治教育注重發揮人的積極主動性,它把一種具有科學性和激勵性的目標灌輸到農民工的思想意識中。這種目標作為一種意識一旦內化為農民工的自我意識,就會成為支配農民工自身思想和行為的主導準則。通過培訓提高全體農民工的整體素質,促進安全管理工作的規范化,塑造建筑業安全文化。
(4)安全文化宣傳
通過會議、廣播、視頻、演練、安全知識競賽、舉辦安全生產月、懸掛安全標志、張貼安全掛圖等多種形式,增長安全知識,吸取安全教訓,增強安全意識,企業上下做到人人、時時、事事、處處把安全置于首位。宣傳安全文化,反映了企業對農民工生存條件的關心,展現了企業的優良精神。農民工對安全文化的認可,是一種精神追求,也反映了農民工對安全舒適與安寧幸福的向往。通過文化的潛化作用使農民工樹立安全價值觀,端正安全行為,逐漸使農民工對企業安全文化表現出一種主動接受和自覺接受,通過教育與啟發,喚起每一個農民工對自身安全、健康與生命的珍惜,認識生命的價值。即可實現建筑企業安全順利的發展。
4.結語
本文通過對西安市建筑業安全文化的分析,提出了西安市建筑業安全文化的內容主要包括建筑業安全管理體系、建筑業安全文明生產形象、農民工安全意識形態和安全執行力、農民工的物質保障和精神保障等,提出了建筑企業安全文化形態體系的建設途徑是:營造建筑企業安全文化環境,建立建筑企業安全制度,安全文化教育,安全文化宣傳等。
參考文獻:
[1]黃吉欣.,對建筑業安全文化的再思考[J]. 中國安全科學學報2006 (8)
1 建筑施工安全管理概述
所謂的建筑工程施工安全管理,指的是在建筑施工建設過程中,對于所有與質量安全相關的工作進行的管理。建筑工程施工安全管理的工作內容很多,不僅包括了建設單位對施工過程進行的預防和處理,還包含了施工單位等各參建方為保證建筑工程施工安全所采取的相關措施。其中,施工單位在施工現場所采取的安全措施是建筑工程安全控制的主要內容,更需要進行重點控制。建筑工程的影響因素很多,在施工過程中會有很多不確定情況的發生,甚至會發生很多危險狀況,如果在施工時稍微不注意,也許就會造成工程事故的發生,造成人員傷亡和財產損失。因此,在施工之前要進行嚴謹的施工組織設計,并且嚴格按照國家頒布的相關法律法規和相關行業標準,通過各種手段加強安全監察制度,保證建筑工程的施工安全。
2 建筑施工安全管理研究現狀
目前的建筑市場雖然有很多國家的相關法律法規作為施工依據,但卻仍然有許多施工事故發生。出現這種情況的原因有很多,主要原因是因為建筑企業對安全管理的認識不夠,對施工的安全管理也不到位,沒有有效的監督體制,才導致了建筑施工安全事故的頻繁發生,具體說來有以下方面:市場環境極其不規范,很不利于建筑施工安全管理。建筑市場環境對建筑工程的安全管理的作用非常重要,就好像人的健康和自然環境一樣,環境中的許多因素都對健康有著重要的影響,有很多的不利因素都對建筑工程施工安全造成不利影響,需要我們進行排除。而當前的建筑市場中存在著很多不利因素,比如墊資和工程款的拖欠問題等等,尤其是某些肢解工程和非法掛靠、違法分包等現象的存在,很不利于建筑工程安全管理。但是,建筑市場對這些行為缺乏有效的監管措施和機構,而且效果不甚理想。目前建筑市場上存在的不利因素大多是很多管理措施很難落實到個人,尤其是安全管理責任制度形同虛設,使得建筑工程安全管理沒有取得什么成效。建筑工程施工安全管理出現很多危險狀況的另一個原因是由于建筑施工企業的管理體制改革很不完善。
在上個世紀九十年代,就已經開始對建筑施工企業的管理體制進行改革,很多建筑企業已經改革成為有限責任公司或者是股份制企業,在管理體制改革的同時,很多管理思想也發生了變化,并且規定了符合新的市場變化需求的管理規章制度。當然,這些管理理念、管理體制以及相應的規章制度還處于不完善的階段,很多安全管理制度還需要進行進一步的研究。另一方面,還有相當一部分的管理者沒有基本的專業修養,很少考慮安全設施的落實,完全不顧施工現場的安全性,使施工人員處于一種危險的環境,以至于各種狀況都有可能發生。
3 建筑施工安全管理存在的問題
近年來,還不斷地有建筑工程安全事故發生,這就說明建筑施工安全管理方面還存在著很多問題,具體說來可以分為這幾種問題:
3.1 建筑企業對施工人員進行的安全施工的培訓不到位,使施工人員對安全施工沒有很高的認識。如果施工人員在根本上不重視建筑工程施工的安全性,就會使施工現場和施工過程存在著很多安全隱患。很多工地雇用的勞務工都是臨時聘用的,這些員工聚集在一起形成的組織是臨時性的,有的民工甚至同時在好幾個工地工作,給管理造成很大的困難。而且農民工沒有組織觀念和團結性,缺乏基本的安全操作技能,對施工安全認識不夠,違反勞動紀律的情況經常出現,造成了很多安全事故的發生。對施工操作人員上崗前的安全培訓教育很不到位。很多企業在進行培訓的時候只是走個過場,不僅培訓時間非常短,而且沒有什么效果,工人的施工安全意識并沒有提高,不僅是對建筑安全施工造成了不利的影響,更是對自己的生命安全不負責任。
3.2 施工現場對施工安全的管理很不到位。施工現場很多安全事故發生的原因之一就是安全生產個人責任制并沒有在施工過程中真正地落實。建筑工程施工現場的安全管理是一個動態管理的過程,存在著很多的不安全因素,但歸根究底造成施工現場安全事故發生的主要因素還是由于人為因素。雖然現在的建筑市場施工都有監理旁站,有專門負責安全的管理人員,但事實上很多員工沒有很強的責任心,沒有真正起到監督的作用。
3.3 資金不能按時到達以及建設單位任意壓縮工期也是造成建筑工程施工安全問題的原因之一。目前很多建筑工地為了經濟利益任意壓縮工期,無休無止地加班,加重了工人的勞動強度,有的甚至是夜間施工,留下了很多的安全隱患。還有資金不到位也給建筑工程施工安全增加了難度,資金少使得部分管理者為了節約成本而違章操作,不按規范進行施工,引起安全事故的發生。
4 建筑施工安全管理措施
4.1 對日常工作進行檢查,及時排查安全隱患。對建筑施工安全管理工作進行日常檢查也是一項十分有效的措施,很多安全事故經驗證明,造成很多安全事故的原因有很多因素,最主要是人為因素引起的。在日常施工中對建筑施工安全管理工作進行安全檢查可以盡早發現安全隱患,并及時采取有效的措施和方法來消除隱患,排除安全隱患。
4.2 對安全操作規范進行改進和完善。有數據顯示,員工違章操作和冒險蠻干造成很多建筑工程的安全事故的發生,這就說明了職工安全操作規程存在著很多問題,管理制度并不十分完善。很多職工在長時間從事建筑施工操作工作以后,對建筑施工安全有相當豐富的處理經驗,并且隨著高科技技術的發展,建筑施工危險性系數也隨之加大,為了滿足現代施工的需要,必須要改變舊的安全操作規范,制定新的安全操作規范,并盡量使每個職工的工作都是按規章制度進行。
4.3 對施工人員進行安全方面的培訓。建筑企業不僅要對建筑施工管理人員進行安全施工培訓,而且要在精神上使他們能夠更加吃苦耐勞。如果建筑施工人員安全意識不強,并且不具備必要的安全施工水平,就增加了安全事故發生的可能性。
5 總結
建筑工程施工安全管理綜合性非常強,影響施工安全管理的因素有很多方面,建筑企業要尋求各種方法來將安全隱患在初始階段排除掉。建筑企業要加強對建筑工程施工安全管理的重視,采取有效的措施,保證建筑工程施工安全。建筑企業要堅持以人為中心,對每個人進行安全教育培訓,減少施工現場安全事故的發生,保障建筑工程施工正常的進行。
參考文獻:
[1]龍孟.加強建筑施工安全管理[J].城市建設理論研究(電子版). 2011(16).
關鍵詞:房屋建筑;質量管理;質量
房屋建筑施工是形成工程項目實體的一個重要過程,也是決定最終產品質量的關鍵所在。要提高工程項目的質量,必須把質量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質量.既指實體質量,即工程符合業主需要所具備的使用功能,如基礎的堅固,主體結構的安全以及通風采光的合理等,也指形成實體質量的工作質量,即指參與工程的建設者參建工作的水平和完善程度。本文將從如何提高質量的角度探討房屋建筑工程施工過程中的管理。
1 建立運行質量保證體系和管理規章制度。
房屋建筑工程項目應建立嚴密的質量保證體系和管理規章制度,明確各自責任,力求施工質量管理正規化。
1.1 運行IS09000標準質量保證體系
為了有章可循地進行質量管理, 有效運行最新的IS09000標準是對現代建筑企業的基本要求。第一套管理性質的國際標準IS09000強調要素管理,突出了《質量手冊》綱領性文件和程序文件及業務證書的質量保證體系作用。
1.2 建立一整套質量管理規章制度
項目部除嚴格按《質量手冊》和程序文件要求做好質量控制,還要建立工程質量管理規章制度,如“質量獎罰條例”、“質量分析制度”.“質量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實行優質優價和分項工程質量控制的規定”、“消滅質量通病措施”等,并能真正落實,做到自檢、互檢、交接檢和專檢,從而在遵循施工質量管理規章制度的情況下達到施工質量的達標。
2 對人員實行嚴控
對人員實行嚴控,通過提高具體操作人的工作質量來提高工程實體質量。參加工程項目施工的人包括技術管理干部、操作人員、服務人員等,對他們在優選后強化培訓,提高他們的綜合素質是奠定質量管理的基礎。
2.1 樹立質量意識 按照全面質量管理的觀點,施工人員必須樹立質量第一、預控為主、用事實說話,社會效益與企業效益并重的觀念。
2.2 提高施工人員的技術素質
管理干部應具有較強的進行質量規劃和目標管理的能力。操作人員中的技術人員要有技術指導和檢查質量的能力,生產人員則應當具有純熟的技術,踏實工作的作風,嚴格執行質量標準和操作規程的意識。服務人員則應具有甘做綠葉的心態,盡可能周詳的做好各項服務工作,以出色的服務來間接地保證工程質量。
3 對施工材料實行嚴控
對施工材料實行嚴控,主要是檢查施工原材料、建筑構配件和設備等質量。《建筑法》明確指出:“用于建筑工程的材料、構配件、設備……等都必須符合設計要求和產品質量標準”,因此工程施工必須嚴把采購關、檢測關和使用關,以保證工程的質量。
3.1 嚴把采購關
在當今市場經濟環境下,各種銷售名目繁多, 諸如“回扣銷售”、“有獎銷售”、。送貨上門銷售”等,對采購人員充滿極大的誘惑,因此在建筑原材料采購方面我們尤其要把好關。采購員選擇要慎重,挑選誠實、守信,愛崗、專業的人員擔任,并提高他們的政治素質和材料質量鑒別水平,才能充分、準確、真實的掌握信息。嚴把采購關,既可控制材料質量,又可降低材料成本。
3.2 嚴把檢測關
現在的建材市場產品良莠不齊,魚目混珠,對建材、構配件和設備建立嚴格的建材檢測取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性準確性。對具有符合規范要求質保書的材料按規定進行必要的檢測,對質保書項目不全的產品,應進行分析、檢測、鑒定,凡發現材料有質量問題的不得使用,而且應追蹤到底。力保“三無產品”不入庫,不合格材料不進入施工現場。
3.3 嚴把使用關
對于原材料來說建筑施工過程就是材料消耗的過程,就是造出更多的優質工程的過程。使用過程中應妥善保管進場的物資,嚴格且合理地使用各種材料,降低消耗,保證實現管理目標。施工前要為材料管理創造良好的環境和提供必要的條件,如作好場地、倉庫、道路等設施的準備工作。施工中要掌握施工進度變化,及時調整材料配套供應計劃,保證施工需要,組織材料的合理使用,加強現場物資保管。施工收尾時,要加強清理、退庫、回收和利用、結算等的管理。同時,對于工程施工中的機械設備、試驗儀器、測量儀器的狀態也要隨時進行管理檢查,從而確保施工的正常進行,保證工程質量。
4 在方法上嚴控
在方法上嚴控,是指施工方案、工藝技術等的先進性、適用性。為了保證工程質量,應重視施工方案、工藝技術的先進性、適用性,建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程,不斷地改進和提高施工方案和工藝技術水平。
4.1 優化施工方案
設計施工方案是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵環節。優化施工設計方案,不僅對工程質量有重大影響,而且對工程投產后的生產質量也有重大影響。
4.2 選擇的工藝技術要新
國家建設部《技術政策》中指出“要樹立建筑產品觀念,各個環節要重視建筑最終產品的質量和功能的改進,通過技術進步,實現產品和施工工藝的更新換代”。這句話闡明了新技術、新工藝和質量的關系。在選擇工藝技術時,應從我國的實際出發,以提高投資效益為前提,積極而穩妥地采用先進的和成熟的新技術、新工藝。一般來說,先進的工藝技術勞動生產率高、產品質量好,但是所需的投資較大,因此,要認真進行經濟分析,根據我國國情和本企業的經濟實力,確定先進適用、經濟合理、切實可行的工藝技術,以保證工程的質量。
5 從環境上嚴控
從環境上嚴控,是指對工程水文地質、氣象等的全面了解和掌握。對影晌工程項目質量的環境因素進行調查研究,能夠保證各項活動的正常、有序進行,也是搞好工程施工質量的必要條件。
5.1 切實做好水文地質工作
在工程勘察、設計和施工過程中,水文地質問題始終是重要但易于被忽視的問題。說它重要,是因為地下水既是巖土體的組成部分,直接影響巖土體工程的特性,又是基礎工程的環境,影響建筑物的穩定性和耐久性。水文地質在建筑物方案設計時對持力層選擇、基礎設計.工程地質災害防治等方面都起著重要的作用。
5.2 氣象效應不容忽視 隨著現代建筑科學技術的發展,人們也漸漸認識到無論在城市規劃、建筑設計。以至建筑的形式和材料、建筑工藝和施工等方面,掌握施工地區天氣氣候的規律是重要的,是提高房屋建筑施工質量不可忽視的研究內容。
渭城區住建局:
春節過后,為貫徹落實國家、省、市關于加強節后復工安全生產工作的指示精神及《市住房和城鄉建設規劃局關于做好節后建筑工地復工安全生產工作的通知》 政建建發(2012)12號文件要求,確保人民群眾財產安全,防止和杜絕重特大安全生產事故的發生,我站按照區住建局的要求,對轄區在監工地集中開展一次節后復工安全生產大檢查。現將檢查的具體情況匯報如下:
一、成立機構
為了保證檢查工作的順利開展,并取得實效,區質監站成立了建筑施工安全檢查組,
組 長:
副組長:
成 員:質量、安全監督員
二、檢查排查時間
1、檢查時間:企業自查從2012年2月27日至3月2日,各工地按照通知要求各負其責,認真自查。
2、隱患排查整治時間:從2012年3月5日至3月9日,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針及確保春節后施工安全生產要求,質監站安全檢查組將對轄區在監工程存在的安全隱患進行認真全面地排查并進行全面徹底的整治。
三、檢查主要內容
重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工用電梯、施工機械及安全管理的監督檢查;嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定;各類人員安全生產責任制的建立、健全情況,落實各項安全措施等。
四、檢查基本情況
本次檢查已復工建設項目11個,從檢查的整體情況來看,各建設、監理、施工單位安全意識較以前不斷增強,復工前施工安全檢查到位,主要表現在:
大部分施工企業基本能夠按照相關規定對深基坑、提升機械、模板支護,現場施工用電、和消防安全進行了三方檢查,建立了檢查記錄表,消除安全隱患,杜絕了“隱患”開工,確保施工現場安全設施無缺損且靈敏、可靠、牢固。認真制定落實各項規章制度及安全預防措施,三級教育、安全技術交底、日常檢查等管理制度得到切實履行。
五、存在的主要問題:
一些工地安全檢查制度落實不到位,安全隱患排查治理工作不深入,現場管理粗放;有的工地施工用電不規范,現場臨時用電未嚴格按照TN-S配電系統設置,電線亂拉亂接;有的工地腳手架搭設不規范,未見搭設方案或方案的編制、審批程序不符合規定,連墻件、小橫桿、掃地桿設置不足,作業層架板未滿鋪,首層防護不到位;有的工地基坑、洞口、臨邊防護不到位,安全防護措施不到位;個別工地垂直運輸機械未按規定備案、登記,已投入使用,提升機卸料口無防護,操作人員無證上崗,日常維修保養記錄不全。
六、處理意見
對工地現場安全檢查制度落實不到位,安全隱患排查治理工作不深入,現場管理粗放安全不達標的個別施工企業讓其限期內整改到位;對未進行提升機械備案、檢測,進行安裝、使用的相關單位全區通報批評,責令停止使用,限期整改到位。
關鍵詞:企業文化 , 特點,精神 , 建設
Abstract: the construction market through reform and opening up this 30 years development, our country some private construction enterprise management ideas and the business concept to improve, the necessity of enterprise management has become the consensus of the construction industry.
Keywords: enterprise culture, characteristics and spirit, and construction
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號
我國建筑行業的特點決定了相較于其他行業,需要在制度化上做出更多的努力。觀念滯后,管理松散,經營粗放,這些弊病在于民營施工企業尤為特出。建筑市場經過改革開放這30年的發展,我國的一些民營施工企業經營思路和經營理念以有所提升,企業管理的必要性已經成為建筑行業的共識。那么如何在已有的管理基礎上,從而塑造企業特有的“文化”,來激勵每個員工,從而為降低行政成本支出,提高生產效益,提升企業社會知名度,已經成為每一個企業決策者面前的問題。當前,國內建筑形勢受樓市影響,確有委縮之勢,國內的民營建筑企業面對國有和集體大中型企業激烈的競爭已感到步履維艱。那么在不遠的將來,中國民營建筑企業又將如何應對呢?因此,面對建筑市場日益激烈的競爭,我國民營建筑企業必須建設自己的企業文化,在競爭中不斷發展自己特有的企業文化,擴大社會知名度,吸納相關專業人才。
那么,什么是企業文化呢?
一、企業文化的概念
企業文化是指企業在長期生產經營過程中形成的獨特的企業價值觀、企業精神,以及以此為核心而生成的行為規范、道德標準、生活信念、企業風俗、習慣的總稱。它是企業在經營管理過程中創造的具有本企業特色的精神財富的總和,對企業成員有感召力和凝聚力,能把眾人的興趣、目的、需要以及由此產生的行為統一起來,是對企業長期文化建設的反映。企業文化在現代企業經營中的巨大作用日漸顯現出來,成為企業經營最深厚的基礎和最根本的要素。
二、企業文化的內涵
企業文化的結構可分為四個層面,由表及里順次為物質文化、行為文化、制度文化、精神文化,各層面之間有著密切的內在聯系。物質文化是行為文化、制度文化、精神文化以物質形態表現出的表層文化。行為文化是制度文化、精神文化的動態體現,也是團隊精神和價值觀的折射,體現在企業員工行為的價值取向、行動目標等方面。制度文化是塑造精神文化的機制與載體。精神文化是更深層次的文化現象,是企業文化的核心內容,包含生產經營理念、管理作風、企業價值觀、企業道德等。
建筑企業的文化特點
建筑企業工地分散,流動作戰,如果不注重企業文化建設,不用企業文化加以凝聚,只能給人以散兵游勇的印象,戰斗力、競爭力也無從談起。一個有著強大文化根基、良好企業文化的建筑企業無論是對員工還是業主都具有很大的吸引力,必然在競爭中取勝。建筑企業要建設強大的企業文化,必須先認識自己企業獨特的一面。
建筑企業是勞動力密集型行業。從業人員有很大一部分來自農村,員工素質較低,這給企業文化建設帶來了不小的困難。同時施工現場比較分散、人員流動性強、勞動條件艱苦,亦增加了企業文化建設的難度。
建筑企業生產的產品具有一次性和不可逆轉性的特點。大量隱蔽工程除了有限度的檢查外,主要還是靠施工人員的自覺性。這就需要企業文化的約束,需要加強員工隊伍的思想教育。
建筑企業文化如何建設
一、企業精神
企業精神是指一個企業基于自身特定的性質、任務、宗旨、時代要求和發展方向,為求生存、發展而在長期生產經營實踐基礎上,經精心培育而逐漸形成的,并為整個職工群體認同的正向心理定勢、價值取向和主導意識。它是企業文化中一只“看不見的手”,在企業運作中悄悄地發揮作用,這種作用可以滲透到企業行為的各個方面。
一個企業要想持續、健康發展,除了物質、利益的紐帶,還需要文化、道德、精神的紐帶。通過企業精神,企業上下各方面統一協調起來,共同行動,才能發揮企業的競爭優勢,實現企業經營目標。
二、企業形象
企業形象是社會大眾和企業員工對企業的整體印象、整體感受和評價,是對企業文化構成的綜合反映,是對企業通過各種實踐、多種方式在社會上塑造起來的知名度和美譽度。
在市場經濟發展的今天,人才、資金、技術、信息的流向與企業知名度、美譽度有相當大的關系,因此好的企業也需要“打扮”。企業形象好,員工會增強對企業的歸屬感。比如,在視覺識別上,建筑企業可將公司名稱、標志繪制在企業日常辦公用品、交通工具、工裝等視覺載體上,并進行統一設計、統一制作、統一著色、統一標識。在行為識別上,要健全規章制度,明確職責統一員工行為。在理念識別上,能夠體現出企業的精神和獨特的個性。
三、以人為本
企業文化是通過人與人之間的相互作用積聚而成的,它需要植根于企業內部。人的因素又是生產力中最活躍的一部分,所以不能離開人的因素去建立企業文化。建筑企業大多是勞動力密集型企業,影響工程質量的因素中人的因素所占比重很大,這就需要加強對員工的素質教育。
針對建筑行業工作條件差、勞動強度大、員工收入少的特點,建筑企業要建立“人企合一”的企業文化,用優秀的企業文化協調和引導人的行為,統一共同的價值觀,形成內聚力和吸引力。
四、工地文化
工地是各類建筑工程施工的場所,是建筑企業的基層,亦是建筑企業的窗口。工地文化是一種具有建筑特色的價值觀念、經營理念、管理制度、社會誠信、道德倫理的文化現象,它是構筑行業精神、樹立企業形象的重要載體,因此建筑企業必須注重工地文化建設。開展工地文化建設,一方面,要有豐富多彩的文化活動,如在工程中開展學習典型等活動;另一方面,組織開展創建文明工地競賽活動,按競賽標準進行檢查,并根據檢查結果進行獎罰,做到施工現場標準化、施工安全化。建筑企業只有將工地文化扎扎實實做好,才能真正使企業文化融入員工心中。