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2011年10月,教育部財政部聯合下發《關于實施幼兒教師國家級培訓計劃的通知》,通知指出,為貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》精神,加強農村幼兒教師隊伍建設,提高農村幼兒教師素質,教育部、財政部決定從2011年起,實施“幼兒教師國家級培訓計劃”。“國培計劃”實施以來,各省市積極響應大力落實,通過培訓,各級教師都獲得了長足的進步,國培成績斐然。在培訓模式上,各省均有高校引領、培訓機構獨自承擔、優秀幼兒園浸入式培訓等。在培訓內容上,主要有通識性、技能型、創新性等;在培訓對象上,注重中西部地區農村公辦幼兒園(含部門、集體辦幼兒園)和普惠性民辦幼兒園園長、骨干教師、轉崗教師,取得了很好的效果。僅陜西省,從2012年至2014年,通過國培計劃接受培訓的幼兒園各級各類教師達到2萬多人,而省培、市培、區培等各級各類培訓也在不斷進行,使教師們有更多的機會學習提升。在制定培訓方案時,教育部制定了《“國培計劃”課程標準(試行)》作為藍本,要求各級培訓以此為依據,應該說,這是詳細科學的大綱,各地根據實際情況制定自己的課程方案。幼兒教師國家級培訓中存在的問題。教師職后培訓是提升教師教育教學水平的重要途徑,隨著教育部自2010年啟動教師“國培計劃”以來,國家將教師培訓作為對各地教育督導的重要內容。2014年12月17日教育部頒發《教育部關于深化中小學教師培訓模式改革全面提升培訓質量的指導意見》,指出近年來教師培訓工作取得明顯進展,但也存在著針對性不強、內容泛化、方式單一、質量監控薄弱等突出問題。這些問題需要解決,不然,教師培訓就從“福利”變成“擾民”,有些地方教育主管部門名額分不下去,有些幼兒園園長把不干活的人派出去培訓,有許多教師覺得浪費時間,尤其是在節假日更覺苦不堪言,這種情況并非少見,所以除了行政部門的安排監督管理,培訓想要教師們搶著來,方案及其實施是重中之重。在城鎮化的不斷推進及國家大力發展學前教育的步伐中,農村幼兒園新入職教師數量迅速上升。農村幼兒園的新入職教師分為兩大類,一是非學前教育專業的高校畢業生,二是未從事過學前教育工作的“轉崗教師”。他們的教育理念需要改變,專業水平需要提高。所以,如何科學制定農村幼兒園新入職教師的培訓方案,通過有效課程引導他們盡快適應學前教育,也極為重要。
二、農村幼兒園新入職教師培訓方案的設計
1、新入職教師培訓的具體目標根據《“國培計劃”課程標準(試行)》規定,轉崗教師培訓的目標是:基于新入職教師的專業發展現實需求,通過培訓,使他們了解學前教育的價值和專業性,認同幼兒園教師職業;理解幼兒身心發展的基本規律、年齡特點、幼兒學習方式的獨特性,以及幼兒園與小學教育工作的共性與差異;掌握基本的保育教育知識,形成初步的保育教育能力。2、課程設計模塊與具體課程在課程設計上,根據《“國培計劃”課程標準(試行)》,一般分為三大模塊,分別是:專業理念與師德、專業知識、專業能力。模塊之間存在相互聯系互為支撐的邏輯關系。而在實際的培訓課程設置中,一般建議增設實踐活動模塊。在模塊形成的基礎上,課程根據國標標準,具體設置如圖3。這是為期120學時的農村幼兒園新入職教師集中培訓的課程設計,我們以此為基本樣本,探討課程設計的意圖。從圖示中可以看出,每個板塊都有具體課程作為支持,目標是為了使新入職教師認同幼兒教師的職業,理解幼兒教師基本的保育教育知識,盡量增加保育教育的基本專業能力,明確幼兒園一日生活流程、區域活動布置、五大領域的核心價值及班級常規活動安排,通過培訓特別是通過跟崗實習及觀摩活動,他們可以回園所即上手開展工作。這樣的培訓,既可以提升教師的專業理念職業價值,更可以通過實際跟崗模仿指導教師的基本工作流程,及時開展工作,及時有效。而他們的進步,則需要自身在工作上的探索與反思,以及后續不斷的園本培訓、以老帶新、遠程培訓等方式的系列跟進培訓,逐漸實現。同時,圖3中的課程,可以根據具體學員情況動態調整,以適應不同群體,真正實現“按需施訓”。特別是在實踐活動領域,靈活運用合理安排,在鄉土資源的利用上,也應鼓勵農村新入職教師大膽探索實踐,使課程更為合理實用。
三、新入職教師培訓課程設計依據及實施建議
一、活動目的:
認真貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、省市《學前教育三年行動計劃》等文件精神,積極營造全社會高度關心、重視學前教育的濃厚氛圍,努力形成有利于幼兒健康成長的良好社會環境,進一步促進我市學前教育事業科學發展。
二、活動主題:
加快發展、規范辦園、科學保教
三、活動時間:
5月——6月
四、活動內容及形式:
1.加強學前教育發展政策宣傳。各級教育行政部門和幼兒園要通過各種傳媒向社會廣泛宣傳《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《關于扶持民辦幼兒園發展的意見》、《關于鼓勵城市多渠道多形式辦園和妥善解決進城務工隨遷子女入園的意見》、《關于建立學前教育資助制度的意見》等;通過印發宣傳冊、社會公共宣傳欄、廣場解答等形式宣傳《省、市學前教育三年行動計劃》和地方學前教育政策文件以及我市學前教育行動實施情況,積極營造濃厚的學前教育社會氛圍,促進全市學前教育穩步、有序、健康、科學發展。
2.加強規范辦園科學保教宣傳。通過學前教育大講堂、幼兒園教職工集中學習、專題講座等形式,宣講《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》、《幼兒園收費管理暫行辦法》、《關于嚴禁幼兒園使用幼兒教材等問題的緊急通知》、《關于加強幼兒園收費管理的通知》、《關于規范幼兒園辦班收費等有關問題的補充通知》等省市有關學前教育文件和規定,促進各級各類幼兒園保教質量進一步提高。
3.加強幼兒園等級創建宣傳。通過園本教研、現場觀摩、專家解讀、經驗交流等形式,解讀《省、市一類幼兒園評估指標體系》、《省、市民辦幼兒園評估指標體系(試行)》,宣傳規范管理的先進理念,總結推廣管理經驗,鼓勵引導各類幼兒園積極開展等級創建,促進全市幼兒園辦園水平整體提高。開展市一類幼兒園評估和復評工作,鼓勵有條件的幼兒園爭創省一類幼兒園,整體提高我市學前教育辦園水平。
五、活動安排及要求:
1.市教育局舉辦“全市學前教育宣傳月活動啟動儀式”,舉辦學前教育大講堂;成立學前教育專家組,組織每位專家到幼兒園至少開展2場宣講活動,指導3所以上幼兒園規范辦園,幫扶1所幼兒園等級創建;積極發揮“名園長工作室”功能,加強幼兒園園長培養;組織學前教育政策宣傳活動,大力宣傳國家、省、市有關學前教育政策方針,傳達規范辦園、科學保教有關文件規定,解讀幼兒園各級評估指標體系;與市婦聯共同舉辦一場科學保教文藝匯演。
2.各縣區教育局和各開發區、新區教育主管理部門要制定宣傳月活動方案,及時召開園長、法人會議,學習和部署學前教育宣傳月活動,開展“三個1”活動,即1次廣場政策宣傳咨詢,1場學前教育專題宣講,1天幼兒園活動觀摩,及時通過媒體給予報道。6月5日前將宣傳月活動方案及階段性活動總結報市教育局基教科。
關鍵詞:學前教育;方案教學;實施策略
1 當前幼兒園方案教學實施困境
1.1 幼兒園課程教學觀念的片面性和狹隘性
在我國傳統的幼兒教育中,幼兒園課程往往被狹隘、片面地理解為分科教學,而分科教學導致兒童對知識的掌握是孤立的、片面的,難以真正在生活中解決實際問題。往往幼兒園會根據成人的想法進行一學期的教學計劃,從而忽視幼兒本身的學習需求,“給什么就學什么”的教學觀念已經主宰著教育機構去實施教學計劃,這對幼兒園來說是一個可見性的教學計劃,但對于幼兒來說是否有一定的意義和需求就有待思考了。同時由于學前教育機構對分科教學模式使用不當,普遍存在重智輕德、重教輕學、重上課輕游戲的傾向。
1.2 教師程序化的教學方式已是根深蒂固
在現存的幼兒園課程中,教師主要依靠現成的教學參考資料或活動設計來組織活動。他們把幼兒園的課程看作一個預先制訂好的完整的課程計劃,并據此安排好課程目標、內容、進度,分配好課時。由教師和教研員負責設計具體的課程,把教師每周、每天的課程計劃都列入表格,每天按計劃執行。程序化的教學模式已經成了教師的一種教學習慣,這對教師來說是方便省事,他們也不喜歡去花很多的精力和時間去設計有變化性或是符合幼兒的教學形式。傳統的教學習慣“寵”壞了教師,磨平了教師的教學創造能力讓他們習慣于程序化的教學模式,最后安于現狀。
1.3 幼兒依賴于教師的學習方式已成為一種習慣
現在的教學課堂上,教師往往為了節省時間常常按照自己事先計劃好的教學環節,一步一步引導幼兒往設計好的“陷阱”里跳,或者許下空愿:“這個問題我們以后再去討論……”。幼兒獲得知識、理解概念的主要途徑就是教師的講解、提問、解釋等言語活動,這無形間磨滅著幼兒的內在興趣和積極的思維活動,從而使得幼兒失去了好奇心、求知欲和創造意識。最后讓幼兒習慣性的接受教師給予的知識,面對問題第一想到的方法就是求助于教師。長此以往,幼兒的思考能力漸漸下降,沒有了對新知識的探究欲,最后造成所學的內容在幼兒的記憶中往往不能長期保持。
1.4 家、社資源與幼兒園的脫離
現今,多數幼兒園忽視與家長和社區教育資源的開發,原有的家園聯系也都很薄弱,并且在已有的家園關系中,家長也大多處于的弱勢地位。在我國,大部分人認為家長參與會給幼兒園帶來很多麻煩,會對幼兒本身發展不利,會形成孩子的自我中心。因此,只會例行公事的把家長召集過來聽已準備好的課或通知家長需要配合幼兒園安排的一些注意事項,很顯然,家長只是被告知的一方沒有實際意義上公平性合作。幼兒園的嫌麻煩失去了社區的資源利用的能力,切斷了兩者的相互聯結關系,最后形成家社和幼兒園形成互不相干的局面。
2 普及方案教學的策略實施
2.1 幼兒園應先樹立尊重教師,尊重幼兒,尊重生成,尊重創造的課程改革觀念
方案教學的普及最主要的紐帶是幼兒園的管理層,一個幼兒園的教學理念的樹立最大的動力來源于園的教育理念。傳統的教學模式中,教師是在一個封閉的控制系統的內部實現對幼兒行為的目標控制,努力塑造標準化的行為和反應,這種教W是沒有尊重教師和幼兒本身的,也沒有所謂的課程生成和創造。然而,在方案教學中強調教師應該引出幼兒自己的探索和表達,而不是制造和控制幼兒的行為,在課程實施上要強調課程的整體性、深刻性和創造性,在課程內容的選擇上要貼近幼兒的生活,尊重幼兒的個性化發展。對于幼兒來講他們不單是知識的承載體,教師也不只是知識傳承的工具。用馬拉古茲的話來說就是“孩子有一百種語言,一百種想法,一百種思考、游戲、說話的方式”,那教學的方案也應該是有一百種的生成和創造。
2.2 教師角色:從“主導者”到“參與者”的轉換
在方案教學中,教師的角色主要是觀察者和參與者。在活動中教師所發揮的作用是隱性的,然而卻是巨大的。首先教師是活動的組織者和參與者,帶著她對于當時某一主題價值的構想和對于幼兒的期待進入活動的設計、準備、促進和轉換之中,扮演著幼兒的同伴、活動方向的決策者和幼兒學習的資源的角色。其次,教師是將幼兒的情趣和努力積聚在一個主題之上的核心力量,這種核心的作用不是體現為教師的明確的控制和規范,而是教師作為一個具有更多自覺性的成人對于幼兒的活動所表現出來的關心和支持、建議和幫助,所以這是一個互動的角色而不是一個控制和管理的角色。方案教學中也體現了老師既不是母親也不是保健醫生,而是參與合作的專家,教師支持和鼓勵兒童的興趣,使兒童全然相信其活動的意義與價值;教師通過提出問題、作出暗示、提供建議、示范方法,使兒童能夠最終體驗到問題獲得解決時的滿足。
2.3 幼兒學習形式的轉變:從被動到主動
(1)從學習行為態度上調動主動性。根據幼兒的興趣和需要來選擇教學的主題,這能打破幼兒長期處于被動學習的狀態以及“衣來伸手,飯來張口”的學習方式,這也是能夠讓幼兒在方案的提議、選擇和決定上承擔起主要的責任,提升幼兒的學習欲望,讓他們在無形間脫去被動的大衣,從被動、封閉、接納的學習中轉變到自主、探索、合作、分享的學習中。
(2)倡導教學內容自主性的選擇。方案教學的主題內容的一大特點是在于它來源的隨意性強,可以是源于成人的建議、兒童的討論、一些突發事件如天氣變化或一次客人的來訪等,越貼近幼兒生活的內容越能激發學習興趣從而讓幼兒從一成不變的課本知識轉移到生活中,汲取更直觀豐富的知識經驗。鼓勵幼兒主動地提出問題、探求結論,調動起幼兒的內在學習動機,讓他們的自主性、主動性和創造性得以展開。
2.4 合理利用家、社資源,拓展幼兒的學習視野
在教學這一塊單單依靠幼兒園的資源是滿足不了幼兒需求,幼兒園有些不能提供的教育資源,家庭社區這個“資源庫”卻可以滿足幼兒園教育需求。家長利用職業優勢給幼兒上課,并組織幼兒去家長的工作單位參觀等,還可以利用幼兒園的周邊環境和社區中的自然資源及各種活動設施等,使幼兒園的課程與幼兒的生活緊密結合。“生活即教育”是教育家陶行知所主張的教育觀念,由此可見,在教學中結合生活教育是必不可少的。像科學課中的“認識動物”一課,幼兒園可以組織幼兒去動物園參觀,還有想體驗收銀員或顧客時可以去社區里的超市實地進行模擬。再例如區域角――“醫院”,教師在布置環境的時候可以借助社區或家庭來充實環境的真實性,有些家長從事的職業可能是醫生或護士,這些職業相信是可以幫助到教師布置區域活動的。再者,幼兒園可以與社區進行交流,帶幼兒去社區里的醫療診所去參觀,讓教育和生活有一個很好地銜接平臺,拓展幼兒的學習視野。
3 結語
方案教學理念符合我國幼兒教育改革的發展方向,在普及方案教學理念的過程中我們不能盲目照搬,要貼近我國教育發展情況進行取舍。封閉的教育理念不應該是我國教育的宿命,教育理念需要不斷地突破適用于當代社會的教育需求,貼近生活源于幼兒的課程才是有意義有價值的教育。
參考文獻:
一、基本情況
我區政府和教育行政部門以及相關職能部門按照上級提出的學前教育三年行動計劃的目標和任務,堅持從長遠出發、從實際出發,采取有力措施,扎實開展工作,取得良好的成效。目前,全區共有幼兒園96所,其中公辦幼兒園31所,所占比例為32.3%;民辦幼兒園65所,所占比例為67.7%;其中普惠性民辦園46所,占民辦幼兒園比例為70.7%;規范化幼兒園72所,所占比例為75%;省一級幼兒園3所,市一級幼兒園9所,市示范性幼兒園3所,區一級幼兒園9所;在園教職工3266人,專任教師1540人,其中學歷達標率占98%,大專(含在讀)及以上學歷占86.5%;在園幼兒28498人,學前三年幼兒毛入園率保持在100%以上。
二、主要做法與成效
(一)明確政府職責,推進學前教育行動計劃的實施
第一,建立機構,完善制度,確保政策保障到位。為了全面貫徹落實國家、省、市有關發展學前教育的意見和計劃,我區結合區情,制定了《花都區學前教育三年行動計劃(2011-2013年)》《花都區學前教育三年行動計劃推進方案》,將學前教育三年行動計劃的主要目標和工作任務進行細化分解,明確了學前教育發展的總體目標、實施三年行動計劃的路線圖、時間表和各職能部門的責任,并將鎮(街)公辦中心幼兒園建設作為區政府2011年十件惠民實事之一高標準嚴要求加以落實。
區委、區政府多次進行專題調研,推動學前教育發展。成立了由副區長任組長、各職能部門任組員的區學前教育三年行動計劃推進工作領導小組,定期召開有關部門參與的學前教育聯席會議,明確職責,加強協作,形成促進學前教育健康發展合力。
第二,加大投入,扶持資助,確保經費保障到位。為推進學前教育三年行動計劃,我區依法不斷完善學前教育投入增長機制,把學前教育經費列入財政預算,依法加大區財政對學前教育經費的投入。近三年,我區學前教育經費投入51648萬元,占教育經費8.54%;我區財政性學前教育經費投入24532萬元,占同級財政性教育經費4.90%。落實了公辦性質幼兒園預算內生均公用經費。按照每生每年300元的標準進行財政撥款, 近三年撥款440.76萬元用于補充幼兒園辦園公用經費;建立學前教育資助制度。近三年安排市、區財政資助資金298.61萬元對7114名符合國家相關政策的本區戶籍3~6歲家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童及其他優撫對象進行資助,覆蓋率達到10%以上。
第三,加強防范,部門聯動,科學保障幼兒園安全。近三來,我區嚴格落實安全工作責任制和問責制度,進一步完善了“黨委領導、政府執行、職能部門落實、全民參與”的校園及周邊環境安全保障機制,為廣大幼兒健康成長創造了良好的社會環境。一是大力開展幼兒園校舍安全排查鑒定工作。二是加強幼兒園人防、物防、技防工作。三是加大“校巴”專項整治力度。
(二)多形式擴大學前教育資源,初步建立起“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務體系
第一,高標準大投入,積極推進公辦中心幼兒園建設工程。
第二,重創新多探索,積極推進辦園體制改革工程。
第三,結合新農村建設,積極推進農村幼兒園建設工程。
第四,加強督導評估,積極推進規范化幼兒園建設工程。
第五,加大扶持力度,積極推進普惠性民辦幼兒園建設工程。
第六,加強早教指導,積極推進家長科學育兒能力提高工程。
第七,加強小區教育資源建設,積極推進小區幼兒園建設工程。
(三)完善規范管理措施,全力促進辦園行為科學規范
第一,重視科學保教與動態監管,確保規范辦園。
第二,加強示范引領及結對幫扶,提高保教質量。
第三,設立學前教育發展專項資金,完善獎勵機制。
第四,加強收費行為的督查工作,規范幼兒園收費管理。
第五,加強無證辦園治理整頓工作,杜絕無證辦園行為。
(四)加強隊伍建設,多渠道提高師資整體素質
第一,實施名園名師培養工程。根據《花都區實施名教師、名校(園)長工程方案和花都區中小學(幼兒園)校(園)長職級制試行辦法》,堅持“外引內培”原則,大力推進名園名師培養工程,全面開展名園名師的培養和評選活動,促使我區幼兒園一批名園長、名教師脫穎而出。
第二,大力實施教師普訓工程。一是強化園長在職培訓。二是加大師資培訓力度。三是加大崗位培訓工作。
第三,大力實施教師權益維護工程。一是落實編制。根據《印發廣東省幼兒園編制標準(試行)的通知》(粵機編辦〔2012〕232號),我區編制部門核定了公辦幼兒園教職工的編制數。二是明確最低工資標準。我區出臺了《花都區民辦幼兒園教師工資指導意見(試行)》,明確民辦幼兒園教師工資水平不低于廣州市最低工資標準,按不同等級園工資結構的要求及時足額發放教職工工資和福利待遇,依法繳納各項社會保險費,不斷提高民辦幼兒園教師的待遇和社會地位。
三、存在的主要問題與努力方向
近幾年,花都學前教育在各級政府的關心和支持下,取得顯著成效。但是,隨著城市化進程的加快,我區學前教育的發展與經濟社會的發展及人民群眾對優質學前教育的需求還有一定差距,主要問題如下。
(一)公辦、民辦幼兒園發展不平衡
區域學前教育發展不平衡,城鄉發展水平存在差距。我區城區和農村地區之間學前教育質量還有一定的差距,公辦優質學位資源仍未能滿足廣大家長對子女入讀公辦優質幼兒園的要求。部分民辦幼兒園與公辦幼兒園從資金投入、辦園條件、辦學水平上仍有較大差距。
(二)民辦幼兒園教師隊伍建設有待進一步加強
民辦幼兒園教師素質發展不均衡,流動性大,優秀師資和持證教師比例偏低,在一定程度上影響了幼兒教育質量的提高,制約了民辦幼兒園的發展。
一、主題統整形式的園本課程
H幼兒園是一所省級示范公辦園,有著20多年的辦園歷史,非常重視園本課程的建設,一直在探索適宜的課程模式。走進幼兒園不論是觀察環境還是教育、游戲活動等,處處都能看到園本課程探索建設的痕跡。
通過與園長訪談了解到,目前幼兒園還沒有提煉出自己的課程理念,但其教育實踐也借鑒一定的教育理論,有瑞吉歐的方案教學及建構主義的課程思想。因此幼兒園的教育活動以主題活動的形式展開。H園的主題活動在一定程度上體現了園本課程的生成性。
H幼兒園能夠根據幼兒的差異和興趣愛好生成課程內容,這點是園本課程本質要求的體現。但在觀察的過程中也發現一些實施中存在的問題。比如,中班某周進行了三次閱讀活動,老師沒能在主題下很好地把握五大領域內容的平衡和融合。由于生成教育內容對教師能力水平的要求比較高,幼兒園目前的師資水平還不能很好地勝任,因此容易造成主題確定的隨意和內容的零散。由此也可以看出,教師素質在園本課程開發和建設中的重要性。
H園的園本課程探索已積累了一些經驗也形成了一些成熟的課程內容,但在課程理念、目標體系、內容、實施和課程評價方面仍然存在一些問題,比如園本課程開發的理論基礎的缺乏、某級目標在實施中的缺失以及教師反思不足等。這些也是我國幼兒園課程建設普遍存在的問題。
二、學科拼盤形式的園本課程
L幼兒園是一所企業辦園性質的中大型幼兒園,園所硬件設施條件良好。幼兒園目前還沒有專職的負責教學的園長或保教主任,教師隊伍比較年青。L幼兒園的園本課程方案內容都是關于教學活動的,可以簡單表述為:主題教育活動(兩套教材的主題活動同時進行)、閱讀、音樂素養、數學、美術、體能訓練、科學、外教英語、TPR英語等。
L園所謂的“園本課程”就是以上內容的拼盤,幼兒園沒有明確的課程(或教育)理念及總的課程目標來整合所有的課程方案的內容,因此幼兒園為了迎合家長的需要設置了各類課程,課程內容之間卻缺乏聯系和融合。
教師需要把上述如此多的教育內容安排在幼兒每周在園時間內完成,因此除去生活活動所需的時間,以及每天一個小時的戶外活動時間,其余都是各種集中教學活動的時間。不僅區域活動形同虛設,訪談中老師也分析說因為課程內容過多,主題開展的也不深入,沒有充分的時間挖掘和延伸主題中的內容。
L園很重視家長工作,調查期間,L園正在組織一個“沐浴書香讀書活動”。雖然幼兒園只是把這些活動當作家長工作的一部分,想要提高家長對幼兒園的認可度,但實質上這些活動都是課程的一部分,也是幼兒園對課程資源一種自發狀態的挖掘和利用。
三、“特色”形式的園本課程
J幼兒園是一所以著名教育體系――瑞吉歐教育命名的私立幼兒園,幼兒園建筑物的墻上赫然寫著瑞吉歐教育體系代表人馬拉古基的教育名言。但考察中發現除了幼兒園的名字,其他方面都沒有體現出瑞吉歐教育體系的痕跡。而從小班到大班小學化傾向嚴重的識字和算術教學,也背離了J園自己提出的“健康、快樂,自主、自然”的教育理念。
J園園長明確的表述說,幼兒園的課程體系包含三部分,即基礎課程、特色課程和園本課程。其中,基礎課程是指五大領域的教學活動,特色課程有外教英語、經典成語、感統訓練和跆拳道,園本課程是指思維游戲、專業舞蹈、專業美術和英語(本園教師教授)。實質上,這里所謂的園本課程與其特色課程性質相同,幼兒園將園本課程當作一種特色來增加幼兒園課程的亮點。各類課程之間沒有聯系,相互獨立。
J幼兒園的課程體系沒有總的課程目標、學期目標和月目標等,各級課程目標基本屬于空缺狀態。只是在每學期開始前制定出本學期的教學內容計劃和進度安排,月計劃和周計劃就是對學期教學計劃的分解和細化。
J幼兒園既沒有實質的區域活動也沒有相應的區域環境設置和材料投放,幼兒的學習活動以老師的集中教學為主。中大班每天安排的集中教學活動達3-4節。幼兒園硬件設施達標,但卻缺乏富有教育意義的環境設置,教室內外只是簡單的裝飾美化性的布置。惟一經常更換的是教室外的幼兒的美工作品,因為這是顯性的學習成果,可以向家長展示。
四、討論與建議
1、正確理解“園本課程”的內涵,樹立正確的課程觀
幼教工作者需要正確理解“園本課程”的含義和實質,形成正確的課程觀念。正如我國課程專家所指出的那樣,“園本課程建設的關鍵在于科學的教育理念的形成和踐行……有了科學的觀念,就有可能避免課程建設中很多反科學的問題和現象,也有可能更有效地利用幼兒園和教師的各種內在、外在資源, 優化課程結構,增進課程的實施成效。”
2、明確辦園思想和課程理念,逐漸完善課程體系
幼兒園需要明確自己的辦園思想和課程理念,在此指導下制定能夠體現這種思想和理念的課程目標體系、選擇和組織課程內容、創設環境、充分利用各種課程資源等。這樣,課程結構的各要素之間才能夠在理念的指導下彼此聯系和支撐,課程內容和課程資源才能夠融合形成合力。
3、充分挖掘和利用各種課程資源
園本課程的形成建立在對內盤點自身資源、對外挖掘各種可利用資源的基礎上。不論是班級幼兒的一日生活,還是教師、家長群體及社區等各類組織,都應該是園本課程資源輻射的范圍。立足于本班、本園和社區環境特點的園本課程,既能形成特色也能更有效地利用更廣闊的課程資源。
4、在課程建設中促進教師專業發展
園本課程是建立在這樣一種理念之上,幼兒園教師不只是課程的執行者, 還是課程的決策者和設計者, 當然也必然是課程的研究者, 教師是園本課程開發的主體。因此,園本課程建設的過程同時也是教師專業發展的過程,在課程建設中促進教師的專業成長。
(一)加強組織領導,健全工作機制
為推動我縣學前教育的健康發展,縣政府成立了推進學前教育發展工作協調小組,辦公室設在縣教育局。協調小組定期召開會議,研究討論發展學前教育重大問題和政策、審議學前教育工作的有關重要文件、統籌協調解決全縣學前教育事業發展中的實際困難和問題。
(二)認真編制《縣學前教育布局方案(-2020年)》
《方案》明確,到2020年,我縣規劃建設公、民辦幼兒園86所(新建55所,保留23所,暫保留過渡8所),其中公辦幼兒園16所、民辦幼兒園70所。屆時全縣學前教育將形成以16所公辦幼兒園為中心和示范、70所民辦園為補充的公民辦并舉的格局,城鄉學前教育資源相對均衡,基本滿足全縣學前教育需求。
(三)年在城關新建一所公辦園
為盤活學校存量資產,年8月,縣政府研究同意,將原三小改擴建成縣城關幼兒園,該公辦幼兒園占地面積6266.3平方米,建筑面積約為3760平方米。該園建設規模為12個班,360人。目前,主體工程已基本完工,力爭2012年春季招生開園。
(四)適當加快公辦園建設速度
結合實際,我們對《縣學前教育布局方案》中公辦園的建設規劃進行了調整,適當加快了公辦園的建設速度。2012年,計劃在和各建一所公辦園,目前兩所幼兒園的選址工作已經結束,正在進行圖紙設計工作。2013年,計劃建設三所公辦園,、和城關各建一所,2014年,計劃建設三所公辦園,、和城關各建一所,2015年,計劃建設四所公辦園,、各建一所,城關建二所,至“十二五”末,全縣公辦園規模達14所,其中農村地區8所、城關地區6所,基本解決“入園難”、“入園貴”問題。
(五)科學編制、申報幼兒園建設項目
為推進農村幼兒園建設,統籌城鄉發展,縣政府要求縣教育局按照中央文件精神,依托我縣布局調整規劃中保留的農村小學或教學點現有富余資源,申報了25所附屬幼兒園及5所擬改建幼兒園,以滿足農村適齡兒童入園需求。
二、多渠道加大學前教育投入
(一)將學前教育經費列入政府公共預算,制定公辦幼兒園生均經費標準
年學前教育投入600萬元,其中500萬元用于城關幼兒園建設。2012年至2015年,縣政府每年至少投入900萬元用于學前教育建設和經費補助。從2012年開始,實行公辦幼兒園生均公用經費補助制度,經費補助標準參照小學生公用經費補助標準執行。
(二)執行學前教育資助制度,資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園
我縣從年秋季開始實行學前教育資助券制度。根據《縣學前教育資助券實施辦法(試行)》(教〔〕45號),每生每年按照1400元的標準進行補助。-2012學年度全縣符合資助條件的在園幼兒110名,資助總額15.4萬元,其中市財政下撥資金7.7萬元,縣財政配套資金7.7萬元。
(三)加快普惠性幼兒園建設速度
我縣于年秋季開始實施普惠園建設工作。根據《縣學前教育三年行動計劃》,年至2013年,我縣建設22所普惠性民辦幼兒園。年實際申報15所,受惠幼兒2969人。市財政下撥資金47萬元,縣財政配套資金32.9萬元。拿出18.8萬元(按每班每年2000元標準從補助資金中提取)對民辦幼兒園進行考核,用于改善幼兒園的辦園軟硬件條件,其余資金61.1萬元用于減免保育教育費。
三、加強幼兒園準入管理
(一)嚴格執行民辦幼兒園在硬件設施、師資條件等方面的準入制度
鼓勵民辦園按《省民辦幼兒園評估指標體系》(試行)辦園,為廣大幼兒提供質量較高的學前教育。年12月,縣教育局按照要求批準了2所民辦幼兒園(紅星幼兒園、天樂幼兒園)。
(二)執行和完善幼兒園年檢制度
每年開展一次年檢工作并向社會公布年檢結果,接受家長和社會監督。目前,對已批準設立的42所民辦幼兒園進行了年檢工作。
(三)分類治理無證辦園問題
經摸底調查,全縣現有無證園31所,按照“整改一批、取締一批”的整體工作思路,對無證幼兒園進行分類治理。目前,整改、取締工作正在進行。
四、強化幼兒園收費管理
縣政府要求物價部門核定公辦幼兒園和普惠園收費標準,規范收費行為,降低收費標準。民辦幼兒園收費實行備案制度。要求全縣所有幼兒園實行收費公示制度,接受社會監督。年所有已批準幼兒園都實行了收費備案和公示制度,主動接受社會監督。
五、多途經加強幼兒教師隊伍建設
(一)根據公辦園建設速度及規模,合理安排公辦幼兒園教師進編計劃
公開招聘具備條件的畢業生充實進幼兒教師隊伍。年面向社會公開招聘幼兒教師20名。
(二)通過“請進來、走出去”方式,開展幼兒教師和園長培訓
積極組織幼兒園長、教師參加各級各類培訓,完成每年市級培訓20%幼兒教師的任務。年7月,組織并承辦了我縣市級農村幼兒園長及骨干教師培訓活動。先后組織了70名園長和教師赴、南京等地聽取專家報告、觀摩名師課堂,提高教師對新課改的理性認識。
(三)逐步把幼兒教師納入中小學教師繼續教育全員培訓中
年全縣共有幼兒教師121人次參加了“命好題”專題和“國培計劃項目”培訓。從2012年開始,逐步提高民辦幼兒園教師參加中小學教師繼續教育學習的比例,直至把民辦幼兒園教師全部納入中小學繼續教育全員培訓中,提高民辦幼兒園教師的保教水平。
六、堅持科學保教,促進幼兒身心健康發展
積極推進幼兒教育改革,堅決糾正幼兒園教育教學的“小學化”現象。利用電視、網絡、教研及培訓、宣傳材料等方式對學前教育及科學保教方式進行宣傳,提高社會及幼兒家長對學前教育的認識。一是在縣教育網站上設置民辦教育版塊,及時更新和鏈接有關方面的內容,宣傳學前教育的法律法規和方針政策。二是通過縣電視臺進行相關政策宣傳。宣傳的內容主要涉及幼兒教育理念、科學保教方式、學前教育資助券政策及普惠園政策等;同時,發放相關材料進行宣傳。三是通過開展多種形式的教研活動及培訓提高教師的保教水平。
七、強化幼兒園安全監管。
根據審議意見,縣政府要求縣教育主管部門繼續加強對全縣幼兒園的安全監管,充分發揮現有保安人員和監控攝像設備的安全監管作用。加強幼兒接送車的管理與考核,并繼續把幼兒接送車納入全縣學生接送車監管范圍。縣政府組織人力不定期上路檢查學生接送車運營情況。目前,正在進行一周二次的學生接送車運營情況督查,督查超載超速等違規違章現象,確保幼兒上下學途中的道路交通安全。繼續開展幼兒園傳染病防控、飲食衛生等安全工作的培訓和專項檢查。年,我們組織了幼兒保健及餐飲衛生專項培訓,并協同衛生、藥監部門對幼兒園的傳染病防控、飲食衛生等安全工作進行督查。強化幼兒園的安全防范意識,加強內部安全管理,要求幼兒園把安全工作作為一項主要工作來抓。
指導思想和原則
以科學發展觀為統領,以辦人民滿意教育為宗旨,堅持“因地制宜、互助共建、交流共享、合作共贏”的原則,創新辦園模式,優化辦園機制,加強內涵建設,實現城鄉共同發展,不斷滿足人民群眾日益增長的優質化、多樣化的學前教育需求。
主要目標和任務
多年來,我區以兩所省級示范園為龍頭,開展了與6所小學附設幼兒園及私立園的結對幫扶和聯片教研活動,效果顯著。在此基礎上,我區將聯片教研管理升級為集團化管理,充分發揮省、市級示范園的示范和輻射作用,探索實施適合我區區情的三支集團化辦園模式,其中兩支“名園+弱園”學前教育集團,一支“名園+民園”學前教育集團。建立適合我區實際的園際合作交流和城鄉幫扶工作機制,實現以優質資源拉動全區學前教育快速、均衡發展,逐步形成城鄉互動、橫向輻射、縱向貫通、結對共建、交流互助、資源共享、優勢互補的城鄉學前教育發展的新機制。以集團化、規范化和品牌化為發展目標,探索適合學前教育發展的集團化管理體制。
改革的具體方法和策略
1、建立集團化辦園模式。根據我區幼兒園聯片教研、結對幫扶工作開展情況及學前教育發展實際,成立三支“1+3”模式學前教育集團,即:北戴河學前教育一團,集團總部為北戴河區第一幼兒園(省級示范園),集團成員單位有:西山小學附設幼兒園、實驗小學附設幼兒園、北戴河小海星幼兒園;北戴河學前教育二團,集團總部為北戴河區第二幼兒園(省級示范園),集團成員單位有:育花路小學附設幼兒園、海寧路小學附設幼兒園、海北路小學附設幼兒園;北戴河學前教育三團,集團總部為蔡各莊小學附設幼兒園(市級示范園),集團成員單位有:金海幼兒園、好孩子幼兒園、新大陸幼兒園。三支“1+3”模式學前教育集團囊括了全區12所幼兒園,通過對學前教育機構的集團化辦園模式改革,探索適合我區區情的集團化辦園體制改革方法,進一步落實幼兒園結對幫扶制度,擴大優質學前教育資源,全面提高辦園水平。
2、制定集團內部運行機制。我區在組建學前教育集團時采取了1所省級示范園帶動3所薄弱園,即“名園+弱園”,1所市級示范園帶動3所民辦園,即“名園+民園”的模式。幼兒園集團內實行“共性管理+特色辦園”的運作方式,共性管理即統一工作計劃、統一管理制度、統一活動安排、統一質量要求等,大力塑造集團文化品牌,帶動集團內幼兒園教育管理水平、教育質量和文化建設的整體提升;特色辦園即保持集團內各園的特質服務和特色課程,針對各自幼兒條件、教師條件、家長條件、地域條件、工作特點等,確定鮮明的特色方向。
3、實現全區學前教育資源共享。通過集團化辦園模式的改革和創新,三支學前教育集團通過園長互訪、教師互派、定期召開聯席會議、定期培訓等活動,集團內實現園際交流和合作,促進幼兒園管理水平和保教質量的提升。通過集團之間的分析總結、集團聯誼、定期交流等活動,全區實現以優質資源拉動全區學前教育快速、均衡發展,逐步形成城鄉互動、橫向輻射、縱向貫通、結對共建、交流互助、優勢互補的學前教育發展的新機制,推動城鄉學前教育健康發展,促進民辦、公辦幼兒園共同提高。
集團化辦園模式的具體要求
(一)加強制度建設,實現集團內幼兒園統一管理。
一是三支學前教育集團分別要制定本集團的《章程》。在集團內成員單位充分討論的情況下,各學前教育集團要制定本集團的《章程》,章程規定集團的性質、宗旨、目標,集團的組織機構與管理辦法,各成員單位的權利與義務等。章程是集團的共同規范,集團根據章程的規定開展各項活動。
二是三支學前教育集團要分別創建《集團內部管理制度》。通過理順決策、執行、監督、保障等各個環節,提高幼兒園集團管理水平。在集團化辦園模式的運行中,加強規章制度的建設是關鍵,要努力做到管理行為標準化、規范化、統一化。各類制度力求透明、公開、公正、合理,并確保有切實可行的操作性。如:《幼兒園目標管理實施方案》、《幼兒園聘用合同制實施方案》、《幼兒園教育評價實施方案》、《重大問題決策程序制度》、《績效考核制度》、《幼兒園會議制度》、《幼兒一日生活常規制度》、《幼兒園學習制度》、《幼兒園教職工考核制度》、《幼兒園晨檢制度》等。《集團內部管理制度》包括幼兒園管理的方方面面,力求全面、科學、規范、操作性強、實用性強,且能體現集團特色。集團內所有成員單位均按照《章程》和《集團內部管理制度》規范幼兒園管理,嚴格推行各項規章制度,增強教職工的法律意識,提高他們參與民主管理的積極性,強化依法辦園、依法治園,從制度建設的源頭切實保障集團內各幼兒園的持續、健康、規范發展。
(二)規范教職工管理,提高集團內教職工整體素質。
一是全面實施教師資格證和學歷達標制度。各學前教育集團要嚴格執行教師資格制度,依法管理教師隊伍。對于那些學歷尚未達標的教師,要針對每個人的特點和需要,集團幫助教職工選擇適當的內容和方式進行持續學習深造,確保學歷達標率為100%。對于沒有教師資格證的教師,特別是民辦園的教師,協同教育人事部門進行幫扶,引導教師參加教師資格證報名和考試,盡快獲得教師資格,一段時間內仍不能獲得教師資格證的教師,與教師協商解聘,確保所有學前教育教師符合持證上崗要求。
二是全面實施學前教育名師帶動工程。為盤活集團內部名師資源,實現優秀教師資源共享,帶動幼兒教師隊伍整體素質提高,在集團內全面推行“學前教育名師帶動工程”。各學前教育集團通過一定的考核和評選方法,本著好中選優,擇優聘用的原則,評選學前教育年度名師。集團通過制定名師帶動工程計劃,有序開展名師送課、聽評課、電子教案資源庫、青藍工程等名師帶動工程系列活動,推動集團內教師素質全面提高。
三是全面實施教職工崗位聘任和工作考核制度。為充分調動全體教職員工的工作積極性和主動性,促進教職工隊伍的優化和穩定,做到人盡其才,才盡其用,提高辦學水平和效率,高質量實現幼兒園管理目標和育人目標,集團總部要協同各成員單位做好教職工的崗位聘任工作,力爭在教職工和園領導雙方達成一致的情況下,確定每一個教職工的崗位,并與園領導簽訂崗位聘任責任書,使每一個教職工明確自己的崗位職責,熱愛自己的崗位,并努力做出最大成績。建立幼兒園教職工工作考核制度,根據教職工德、能、勤、績和考核方案對教職工全年工作進行考核,通過考核評出年度優秀、合格和不合格教師,其中優秀教師比例不得超過本園教師的30%。考核成績用于教職工績效工資、評優評先和崗位聘任等。
四是全面實施園際間教師和中層領導交流制度。各集團要建立集團內教師和中層領導定期流動制度,通過教師和中層領導的流動,加強園際間優質資源互補,推動薄弱園在領導和管理、人員素質、教育教學水平和保育工作等方面得到迅速提高;經教育局批準,通過向集團內成員單位派駐相對固定的執行園長,確保集團內幼兒園在制度執行上與集團總部保持一致;通過開展園際間教師定期的教研互動和研討活動,促進各成員單位教育質量整體提高。
(三)創新管理方法,促進集團內幼兒園健康發展
一是建立幼兒園聯席會制度。通過研討和交流,確保集團內各成員單位在管理思路、制度落實和工作方法策略上達成共識,促進各園管理工作的順利開展。通過討論和會診,查找不足,互促提高。
二是制定切實可行的發展規劃。集團要對推進集團發展的辦學理念、管理模式、運行機制、教師培訓、教育教學特色等進行深入研究,在城鄉統籌、優勢互補、資源共享、共同發展的基礎上,制定出切實可行的集團發展規劃和年度計劃。積極鼓勵集團成員單位創新工作方法,更新管理思路,形成園所辦園特色,提高教育質量、師資水平和社會聲譽,成為品牌園,實現優質園的增量。
三是構建幼兒園考核和評價體系。各集團總部要加強對集團內成員單位的管理和指導,通過多種形式對幼兒園的全面工作進行評價和考核,考核一般每年安排1-2次。考核方法力求靈活多樣,可結合日常管理工作、專項檢查驗收及專題活動開展情況對各園做出考核和評價,評價力求客觀、公正、公開,并要求有文字資料存檔。考核結果用于集團總部對成員單位的把脈會診及各成員單位的自查與反思。
保障措施
1、加強組織領導,確保集團化辦園模式改革全面啟動。為了全面推進北戴河區學前教育集團化模式改革,統籌協調,抓好落實,北戴河區教育局成立了學前教育集團化辦園模式改革工作領導小組,由局長任組長、主管領導任副組長,由教育股、教師進修學校相關人員為組員,專門負責此項工作的統籌協調、指導、實施、評價等,并制定切實可行的實施方案。北戴河區教育局學前教育集團化模式改革實施方案于12月15日之前初擬完成上報局領導,12月30日之前通過論證與研討,形成符合我區實際的實施方案上報市教育局。
各幼兒園要深入學習市、區文件精神,按照“北戴河區教育局推行集團化辦園模式改革實施方案”要求,扎實做好相關工作。各集團總部要成立本集團集團化辦園模式改革工作領導小組,由集團總部園長任部長,集團總部具體負責領導任副部長,集團總部中層以上領導及各成員單位園長任組員,具體負責集團化辦園模式改革的組織領導和具體實施工作。各集團自成立之日起開始工作,2013年3月開園之前完成集團的《章程》、《集團內部管理制度》。各集團總部與成員單位還要在深入研討、廣泛征求意見的情況下形成集團辦園模式改革發展規劃(2013年-2015年),開園后按照規劃和《章程》、《集團內部管理制度》開展集團辦園模式改革各項工作,確保改革工作全面啟動。
2、完善考核機制,促進集團化辦園模式改革順利實施。北戴河區教育局完善幼兒園集團化辦學督導評估機制和考核評價機制,加大過程考核力度,加強對集團教育實施狀況的定期監測。每年要對學前教育集團的教育管理、隊伍建設、幼兒活動和教育質量等方面工作進行考核,重點考核幼兒園的發展、進步等“軟實力”提高情況。考核結果納入對幼兒園的年度目標考核,并作為幼兒園晉級升類的重要指標。
各集團總部每學期要將集團工作實施計劃、集團辦園模式改革工作總結上交區教育局。各成員單位也要對本單位開展集團辦園模式改革工作進行總結,并按時將總結上交集團總部和區教育局。
目前,全市共有學前教育機構264所,學前教育三年毛入園率達到96%,幼兒教師專業合格率達到85%。初步形成了覆蓋城鄉的學前教育服務體系。
借東風,抓機遇,構建發展新格局
2010年之前,酒泉市的學前教育整體狀況令人堪憂,學前教育資源十分匱乏。城區公辦幼兒園數量少, “大班額”現象嚴重,農村及民辦幼兒園辦園條件差。在師資方面,城鄉幼兒教師數量不足,在編教師僅占幼兒教師總數的13.56%,其余教師都是臨時聘用。
師資隊伍不穩定,流動性大,直接影響到全市學前教育的健康發展,成為全市教育發展的一大短板。
2011年,酒泉市政府把大力發展學前教育列入建設富裕文明和諧幸福酒泉的重大民生工程,在積極推進義務教育均衡發展、加快普及高中階段教育的同時,借國家實施《中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》的東風,著力破解制約學前教育發展的瓶頸問題,把普及學前三年教育,解決城區幼兒“入園難”,改善農村幼兒園辦園條件作為縮小城鄉教育差距,促進教育公平的一個重要舉措,認真實施《學前教育三年行動計劃》和“春蕾”行動,采取“新辦幼兒園擴大覆蓋,改辦三年制延伸學制,實施幼兒園改造工程提升辦園條件,加強師資培訓提升保教質量,開展評估指導提升管理水平”五大措施,促進全市學前教育質量和水平不斷提升。
在城市,政府支持街道社區、有條件的機關及企事業單位、個人等通過多種形式興辦幼兒園,并投資新建、住宅小區配套了一批幼兒園。在農村,結合新農村建設,采取建設鄉鎮中心幼兒園、跨村聯合辦園、一村一園等多種辦園模式,充分利用中小學布局調整后的富余校舍,優先規劃改建幼兒園。全市逐步形成以鄉鎮中心幼兒園為主體,村級幼兒園為支撐的全覆蓋、保基本的農村學前教育服務體系。
2013年,酒泉市第一期學前教育三年行動計劃全面完成。全市共實施學前教育推進工程項目81個,工程總投資2.13億元,新增肅州區二幼、金塔縣幼兒園、玉門市三幼、瓜州縣二幼和三幼、肅北縣幼兒園、阿克塞縣幼兒園等城市公辦幼兒園9所,新增“公助民辦”幼兒園17所,新建和改擴建鄉鎮中心幼兒園23所。農村幼兒園的內部設施配套和辦學條件得到明顯改善,基本滿足了幼兒接受學前教育的需求。
為保證適齡兒童多樣化的選擇,酒泉市采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導民辦幼兒園面向社會提供公益性、普惠。2015年,對12所普惠性民辦幼兒園給予了162萬元的財政獎補。
目前,全市共有民辦幼兒園75所,在園幼兒達11000人,占全市幼兒總數的39%,基本形成了政府主導、社會參與、公辦與民辦共同發展的多元化辦學格局。
在不斷加強幼兒園硬件建設的同時,酒泉市把解決幼兒教師短缺及待遇保障這一問題作為促進學前教育健康發展的重要抓手,拓寬引進渠道,配齊補足教師。
自2011年以來,根據教育部《幼兒園教職工配備標準(暫行)》,全市利用省政府每年公開招考農村中小學、幼兒教師的機會,共招考補充幼兒教師268 人。各縣區通過面向社會統一招聘、小學教師轉崗等方式,多渠道補充幼兒教師。
目前,全市城區公辦幼兒園實現了每班“兩教一保”的配備,農村及民辦幼兒園實現了每班“一教一保”的配備。 同時,幼兒教師的工資待遇保障機制不斷完善,公辦幼兒園在編教職工執行國家統一的績效工資制度,非在編教師的工資待遇問題,通過財政專項補助、以獎代補等形式予以解決。政府有關部門還通過多種形式引導和監督民辦幼兒園依法保障教師工資待遇,足額足項為教師繳納社會保險和住房公積金,穩定教師隊伍。
抓培訓,重監管,促進辦園規范化
學前教育的發展,離不開一支素質強、水平高的幼兒教師隊伍。為提高幼兒教師專業水平,酒泉市推行幼兒教師準入制度,把幼兒教師培訓納入全市教師繼續教育規劃當中,依托“國培計劃”和“省培計劃”,建立起了國家、省、市、縣、園五級幼兒教師培訓體系,并積極鼓勵在職教師參加學歷進修,推進教師學歷層次提高和整體知識結構優化。
在實施幼兒園園長、專任教師全員培訓工程過程中,酒泉市將集中培訓與園本培訓相結合,即時培訓與過程培訓相結合,理論學習與實踐反思相結合,采取“走出去,請進來”、城鄉結對、師傅帶徒弟等多種形式,開展互評課、展示課、觀摩課和教學能手評比活動,強化基本功達標和崗位練兵,提高幼兒教師綜合素質和專業水平。同時,堅持送教下鄉與送培到校相結合,組織城市幼兒園與農村薄弱園結對幫扶,促進城鄉學前教育融合發展。
五年來,共培訓專任教師1430人次,開展園長集中培訓7次,培訓園長438人次。目前,全市幼兒園教師學歷合格率達到99.82%,專業合格率達到85%,較2010年提高2%和24%。
為推進全市學前教育健康有序發展,市、縣人民政府積極落實監管主體責任,實行多部門聯席會議制度,靠實目標責任。
教育部門依據《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》和《甘肅省幼兒園辦園行為規范》,健全完善日常管理和隨機抽查制度,加強對幼兒園辦園資質、教師資格、辦園行為、收費等的管理。公安、消防、質檢、安全生產監管、食品藥品監管等部門加強對幼兒園的監督指導,對衛生、消防、園舍等方面的安全隱患及時發現并消除。衛生計生部門積極落實兒童保健、傳染性疾病預防控制、衛生監督執法等工作。各部門之間分工負責,協調配合,每學期開學前開展聯合專項檢查,日常開展不定期抽查。
在實施聯動監管的同時,酒泉市還建立了學前教育發展督導監測、考核獎懲和問責機制,逐級簽訂目標責任書,構建幼兒園保教質量評估體系。將學前教育統籌規劃、資源配置、經費投入、隊伍建設、辦學條件、規范管理和發展水平納入政府工作實績考核的重要內容,年末進行嚴格考核。
教育督導部門定期開展學前教育專項督導,重點從課程設置、幼兒一日活動、收費管理、衛生保健、安全防護等十二個方面進行檢查,督促幼兒園認真執行《甘肅省幼兒園教育指導綱要》《甘肅省幼兒園保教管理指導意見》和《3―6歲兒童學習與發展指南》,堅持保教并重,遵循幼兒身心發展規律,實施科學保育、教育,糾正“小學化”傾向,促進幼兒健康快樂成長。各縣區都采取多種舉措規范辦園行為,金塔縣就制定了《中小學幼兒園管理實施辦法》《民辦幼兒園辦園標準(試行)》等,從制度上不斷規范幼兒園辦園行為。
育典型,促發展,提升內涵保質量
在實施學前教育三年行動計劃、促進全市學前教育穩步向前發展的過程中,酒泉市堅持以評促建、以評促改、以評促發展,通過幼兒園分類評估、等級認定,培育先進典型,以“典型引路、關注弱勢、全面推進”為策略,充分發揮典型的示范引領作用。
酒泉市4所省級示范性幼兒園,定期深入民辦、農村幼兒園進行科學保教研討、送教觀摩活動,與農村教師互動交流。市、縣有關部門也經常組織開展城鄉幼兒教師教學才藝展演。幼兒教師讀書養性強素質,學習賽課練內功,成為了酒泉市學前教育發展的“新常態”。
典型引路,強園帶弱園,縮小了城鄉學前教育差距,促進了教育公平,提高了農村和民辦幼兒園的管理水平。如今,在酒泉的許多農村地區,幼兒園成了一道靚麗的風景,色彩絢麗的環境,美觀大氣的建筑,端莊文雅的教師,活潑可愛的孩子等,無不彰顯著學前教育的快速發展,幼兒園已成為農村幼兒的天堂。
為促進學前教育內涵發展,市上結合《3-6歲兒童學習與發展指南》和“甘肅省實驗區工作方案”,制定了《酒泉市〈3-6歲兒童學習與發展指南〉實驗區工作方案》,確定金塔縣、阿克塞縣為市級實驗區,另外,還確定了7所市級實驗園和31所縣級實驗園。
實驗區、實驗園以《3-6歲兒童學習與發展指南》為指導,創新方式方法,每學期召開1次園長聯盟會議,確定1個主題,開展1次“幼兒園管理專題研討”活動,在開展教師培訓、家園共育、課題研究、推進幼兒科學保教一日活動等方面進行探索,分享實驗成果,推廣實驗經驗,擴大實驗效應,引領帶動了全市學前教育內涵式發展。
一、實施“幼小銜接”的目的和意義
孩子從幼兒園進入小學學習,是人生道路上又一個重要的轉折點。由于活動環境,生活習慣上的驟變,以及課業的繁重,使許多孩子在進入小學后出現疲勞、消瘦、厭學的不適應的現象。因此,孩子能否很快的適應小學生活,做好幼小銜接是關鍵。那么如何讓孩子愉快的進入小學,自信獨立的面對小學生活呢?這需要幼兒園、家庭和小學共同重視、努力配合,才會取得一定效果。
《幼兒園工作規程》明確指出:“幼兒園教育應和小學密切聯系,互相配合,注意兩個階段教育的相互銜接”。《xx市課程指南》也明確指出:“幼兒園以家庭、社區密切合作,與小學相互銜接,綜合利用各種教育資源,共同為幼兒的發展創造良好的條件”。因此,研究幼小銜接問題,做好銜接工作是十分重要的。幫助幼兒走好從幼兒園到小學這個“坡度”,為孩子順利適應小學的學習與生活,是幼小銜接工作的重點。
二、指導思想:
針對大班幼兒的特點。以及我園原有的幼小銜接的工作經驗和做法,有目的、有計劃地開展幼小銜接活動,旨在幫助大班幼兒實現從幼兒園到小學兩個不同階段教育的平穩過渡,與幼兒園的課程實施有機結合,體現科學性、整合性和趣味性。并與小學“學習準備期”主題活動做到有機結合,通過幼兒園與小學的銜接、班級工作、家長工作等多種手段多方位實施“幼小銜接”活動方案,將“幼小銜接”活動真正落實到實處。
三、銜接目標:
1.從心理準備入手,培養孩子入學前的良好心理品質。
2.以培養孩子交往能力為重點,幫助孩子適應幼小過渡中的斷層問題。
3.加強幼兒園與小學的互動觀摩交流,為幼兒做好入學前必要的心理準備。
4.家園同步,增強教師與家長的交流溝通,共同為幼兒入小學做好準備。
5.有入小學的愿望和興趣,向往小學的生活,具有積極的情感體驗。
四、活動時間:
2020年5月中旬--2010年6月中旬
五、活動對象:
大班組全體幼兒、教師、家長、小學的部分教師
六、具體措施與內容
1.入學前的思想準備:
通過參觀小學、與小學生同上一節課等方式深入小學,多方面體驗小學的學習生活,激發兒童對小學的向往,并對上小學充滿期待,同時幫助兒童了解他們想知道的小學的事情。
2.社會適應方面的準備:
首先是獨立生活能力的準備。通過談話、故事、社會實踐培養兒童的獨立意識,知道遇到困難和問題時要想辦法,自己能夠解決的自己解決,自己不能解決的請求教師、家長等成人的幫助;通過自己動手自己操作、做自己應該做的事情,鍛煉兒童的動手能力和生活問題處理能力;通過自我評價和自我控制,讓他們懂得什么事情可以做,什么事情不應該做并學會控制自己的行為。
其次,培養兒童的新環境適應能力。在兒童對小學產生向往的前提下,發展兒童的社會交往能力、溝通能力,讓兒童掌握一些與他人溝通交往的技巧,并期待到新環境中;通過對兒童集中力、自制力的培養,以及對規則的認同,讓兒童能適應新環境的新規則和新的要求。
3.學習適應方面的準備:
首先要培養兒童良好的學習習慣。讓兒童養成守時的好習慣,不遲到不早退、不隨便請假;在教學活動中讓兒童養成愛思考、專心、愿意傾聽的好習慣;培養兒童正確的握筆寫字、讀書的習慣,以及學習整理自己的書包、文具,學會使用學習用具。
其次,要培養兒童的語文學習能力和數學學習能力。這兩種能力在小學的學習生活中試非常重要的,語言是交流的基礎,數學是思維的一種表現形式。因而,要特意培養這兩方面的能力,在幼兒園的幼小銜接方案中也特別強調這兩方面的知識準備。
4.家長工作
首先,開學初召開家長會,向家長介紹幼兒園實施的幼小銜接教育方案及實施進度,取得家長的支持,為今后的工作打下基礎。