社區(qū)班子建設(shè)情況匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)班子建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、完善組織架構(gòu)，以“四好”商會(huì)建設(shè)為抓手，積極參與配合完成工商聯(lián)年度重點(diǎn)工作。

南陽(yáng)福建商會(huì)以“班子建設(shè)好、團(tuán)結(jié)教育好、服務(wù)發(fā)展好、自律規(guī)范好”的“四好”商會(huì)建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)班子建設(shè)，建成政治素質(zhì)過(guò)硬，作風(fēng)務(wù)實(shí)干練，業(yè)務(wù)精通先進(jìn)、決策民主規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。積極參與配合完成工商聯(lián)年度重點(diǎn)工作，認(rèn)真主動(dòng)部署開(kāi)展各項(xiàng)工作。2019年8月27日，南陽(yáng)市工商聯(lián)主席李林、副主席王培亞、組宣部部長(zhǎng)宋淼等一行深入南陽(yáng)福建商會(huì)調(diào)研指導(dǎo)。李主席對(duì)南陽(yáng)福建商會(huì)的工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并指出：南陽(yáng)福建商會(huì)自成立以來(lái)，圍繞服務(wù)會(huì)員、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極努力，取得了可喜成績(jī)：一是商會(huì)的團(tuán)結(jié)好，凝聚力強(qiáng)。商會(huì)就是個(gè)大家庭，其樂(lè)融融；二是商會(huì)會(huì)務(wù)工作和黨務(wù)工作規(guī)范有序，制度健全完善；三是積極參與“扶貧濟(jì)困”、“光彩助學(xué)”等社會(huì)公益活動(dòng)，彰顯了閩商的博愛(ài)情懷。

二、喬遷會(huì)址，更好地服務(wù)會(huì)員。

南陽(yáng)福建商會(huì)2019年喬遷了辦公地址，新增了值班會(huì)長(zhǎng)值班室和會(huì)員洽談室等辦公區(qū)，為會(huì)員提供更方便、更貼心地服務(wù)。

三、堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公示制度，每個(gè)月財(cái)務(wù)收支上墻公示。

南陽(yáng)福建商會(huì)堅(jiān)持貫徹落實(shí)第二屆理監(jiān)事會(huì)制定的嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，每個(gè)月的財(cái)務(wù)收支報(bào)表上墻公示，張貼在商會(huì)公示欄，保證財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序，收支賬目清晰，接受會(huì)員監(jiān)督。保證商會(huì)會(huì)費(fèi)“取之于會(huì)員，利之于會(huì)員”。

四、積極扶危濟(jì)困，彰顯閩企風(fēng)采。

扶貧幫困，大愛(ài)擔(dān)當(dāng)，為貧困戶捐款捐物送溫暖：南陽(yáng)福建商會(huì)黨支部響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧號(hào)召，積極參與扶貧幫困活動(dòng)。2019年2月，為車站社區(qū)的15家貧困戶送去了米面油等生活用品。

組織商會(huì)愛(ài)心企業(yè)組成愛(ài)心助考車隊(duì)，為高考考生獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖：2019年6月6日，南陽(yáng)福建商會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪金團(tuán)，執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)蔡文集，監(jiān)事長(zhǎng)鄭徳迎，副會(huì)長(zhǎng)黃書(shū)吉、周文慶，理事張世陽(yáng)等自發(fā)組成愛(ài)心助考車隊(duì)，為高考考生提供免費(fèi)接送服務(wù)，并為考生精心準(zhǔn)備了水、牛奶、面包、水果等，愛(ài)心助力高考。

匯聚閩商經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，助力南陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)：南陽(yáng)福建商會(huì)響應(yīng)黨的精準(zhǔn)扶貧號(hào)召，匯聚閩商企業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積極助力南陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)。南陽(yáng)福建商會(huì)為貧困戶捐款5000元用于購(gòu)買過(guò)節(jié)物資。

這一系列的善舉善為，充分體現(xiàn)了南陽(yáng)福建商會(huì)及會(huì)員“創(chuàng)業(yè)不忘社會(huì)，創(chuàng)富不忘桑梓，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任”的愛(ài)心美德，也為閩商在南陽(yáng)樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。

五、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷固本納新，設(shè)立縣級(jí)常駐辦事機(jī)構(gòu)。

發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)共贏”：為了商會(huì)的不斷發(fā)展壯大，商會(huì)理事會(huì)多次組織到在宛閩籍鄉(xiāng)賢的企業(yè)走訪，邀請(qǐng)尚未加入商會(huì)的閩籍鄉(xiāng)賢加入商會(huì)，并擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，共同為商會(huì)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策，使商會(huì)真正成為了敘鄉(xiāng)情、謀發(fā)展、抱團(tuán)共贏的“大家庭”。

新增補(bǔ)：

河南天合石業(yè)有限公司董事長(zhǎng)蔡文集為執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)，

南陽(yáng)清大醫(yī)院院長(zhǎng)游美蓮為常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。

新增補(bǔ):

西峽縣安揚(yáng)食品有限公司董事長(zhǎng)周昌渠

方城縣泰達(dá)石業(yè)有限公司總經(jīng)理張樂(lè)

古早瓷磚南陽(yáng)銷售公司總經(jīng)理洪財(cái)貿(mào)

南陽(yáng)市天磊礦業(yè)有限公司總經(jīng)理黃水鉆

鷹派陶瓷南陽(yáng)公司總經(jīng)理吳密郎等5人為副會(huì)長(zhǎng)。

新增補(bǔ)：

福緣茗茶總經(jīng)理黃依婷

怡韻茶業(yè)總經(jīng)理劉順木

麒麟路千里香餛飩總經(jīng)理林兵兵等3人為理事。

新增補(bǔ)：

西峽縣菇香食品有限公司總經(jīng)理石求強(qiáng)

安溪富聚得茶葉總經(jīng)理陳偉志

福建茗茶莊總經(jīng)理李榮強(qiáng)

福建瑞云茶業(yè)總經(jīng)理梅富鐵

福建友益茗茶邱華益

方城縣星田石材有限公司經(jīng)理李桂林

方城縣博鑫石業(yè)有限公司總經(jīng)理萬(wàn)少鋒

西峽縣南大醫(yī)院院長(zhǎng)周榮義

鎮(zhèn)平縣蘇油石化總經(jīng)理王金喜等9人為會(huì)員。

設(shè)立縣級(jí)常駐辦事機(jī)構(gòu)：南陽(yáng)福建商會(huì)在西峽縣設(shè)立南陽(yáng)福建商會(huì)西峽辦事處，副會(huì)長(zhǎng)溫壯念擔(dān)任辦事處主任，更加方便快捷的為會(huì)員服務(wù)。

六、豐富商會(huì)活動(dòng)，關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)友，增強(qiáng)商會(huì)凝聚力

組織走訪會(huì)員企業(yè)，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)：這一年里，商會(huì)理事會(huì)多次組織到會(huì)員及老鄉(xiāng)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等各種活動(dòng)，先后到方城、內(nèi)鄉(xiāng)、西峽及市區(qū)的多家會(huì)員企業(yè)調(diào)研。開(kāi)展參觀交流，加強(qiáng)了互動(dòng)，增進(jìn)了互信，加深了友誼，為會(huì)員間信息互通、資源共享提供了更多、更好的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了會(huì)員單位之間的友好合作與共同發(fā)展。

組織會(huì)員學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力：南陽(yáng)福建商會(huì)在2019年組織“普法教育進(jìn)商會(huì)”系列法律講座。邀請(qǐng)南陽(yáng)市人民政府法律顧問(wèn)、河南大為律師事務(wù)所主任、國(guó)家一級(jí)律師、南陽(yáng)福建商會(huì)法律顧問(wèn)畢獻(xiàn)星律師主講，為會(huì)員帶來(lái)涉商涉企法律專題講座的普法盛宴，使會(huì)員學(xué)法、懂法，增強(qiáng)會(huì)員自我保護(hù)能力。

七、申請(qǐng)建設(shè)閩商園區(qū)（閩商總部經(jīng)濟(jì)），實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)共贏。

    會(huì)長(zhǎng)洪金團(tuán)帶領(lǐng)第二屆理監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子向市委市政府遞交了建設(shè)閩商園區(qū)（閩商總部經(jīng)濟(jì)）的申請(qǐng)，并得到了市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)劉樹(shù)華、市委書(shū)記張文深及市委市政府等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)，并為此成立了督察組。南陽(yáng)市臥龍區(qū)商務(wù)局黨組書(shū)記秦桂林等蒞臨南陽(yáng)福建商會(huì)就商會(huì)建設(shè)閩商產(chǎn)業(yè)園事宜進(jìn)行調(diào)研。秦桂林書(shū)記在與南陽(yáng)福建商會(huì)深度洽談對(duì)接后，當(dāng)即與商會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪金團(tuán)等商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到南陽(yáng)光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就選址事宜進(jìn)行實(shí)地勘察，提出前瞻性建議，為南陽(yáng)福建商會(huì)在臥龍區(qū)建設(shè)閩商產(chǎn)業(yè)園打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前項(xiàng)目正在往前推進(jìn)。

第2篇：社區(qū)班子建設(shè)情況匯報(bào)范文

2017關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告一

為深入貫徹落實(shí)十七大精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，著力改善民生，切實(shí)解決好低收入家庭的住房困難，更好地滿足城市居民正常的基本住房需求，省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組，在**、**等市就切實(shí)幫扶城市低收入人群的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下。

一、 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)、主要困難及幫扶工作 中存在的問(wèn)題

(一) 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)和主要困難

一是家庭人口較多、就業(yè)比重小，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。據(jù)調(diào)查，我省低收入家庭中，每一個(gè)就業(yè)者平均要負(fù)擔(dān)2.5個(gè)家庭成員的生活。**市10%低收入家庭的就業(yè)者其負(fù)擔(dān)系數(shù)高達(dá)3.08人。**市低收入家庭勞動(dòng)適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4萬(wàn)人中，有重病患者3552人、殘疾人3821人。

二是文化水平普遍較低、勞動(dòng)技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)**市調(diào)查，低收入家庭6周歲以上人口中，文盲占13.3%，小學(xué)、初中占68%，高中、中專占14.9%，大專以上只占3.7%。**

市**公司低收入職工的家庭成員中，中專、高中及以上文化程度的僅占13%，初中占27%，小學(xué)及以下文化程度則占到了60%。此外，低收入者一般年齡偏大，掌握技能單一，有的甚至根本沒(méi)有任何實(shí)用技能，因而選擇就業(yè)的空間相對(duì)狹小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差。

三是生活質(zhì)量差，精神壓力大。據(jù)調(diào)查，2004年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元，為全省平均水平的28.5%，人均消費(fèi)支出為2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下，才勉強(qiáng)維持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭幾年都不添臵新衣，餐桌上長(zhǎng)時(shí)間見(jiàn)不到葷菜。甚至個(gè)別家庭靠傍晚?yè)煲恍┎素渷G棄的菜葉為生。為了節(jié)約，有的低收入家庭有電不用，有氣不用，而使用燃煤，甚至撿柴火做飯。不僅生活困難，低收人家庭成員的思想負(fù)擔(dān)也十分沉重，他們承受著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化，有的自卑感強(qiáng)烈，自暴自棄，有的怕親戚朋友間人情往來(lái)，主動(dòng)與其他人群、同社會(huì)分割，不少人整天提心吊膽，怕子女上學(xué)學(xué)校收費(fèi)，怕家人生病就醫(yī)等等。

四是子女受教育難。近年來(lái)，教育費(fèi)用不斷上漲，給低收入家庭帶來(lái)了非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于低收入人群家庭收入太低，難以承擔(dān)子女的教育開(kāi)支。據(jù)**市對(duì)50名城市低收入人群家庭的調(diào)查，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，造成子女輟學(xué)的26人，其他也多靠貸款借錢供孩子上學(xué)。

五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面較窄，不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營(yíng)非常困難，無(wú)力繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病，他們無(wú)法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。但是，由于長(zhǎng)期生活質(zhì)量差，低收入家庭成員大多體質(zhì)差，家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒(méi)錢，看不起病，他們往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡，給家庭生活帶來(lái)更大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年**市困難職工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困難而無(wú)力就醫(yī)。

(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問(wèn)題

一是城市低收入群體有增加趨勢(shì)，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到達(dá)全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查，1999年，我省享受低保的人員為19萬(wàn)人，今年3月，已增至152.5萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**市人口總數(shù)為150萬(wàn)，截至2004年12月，非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬(wàn)人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬(wàn)人，占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來(lái)，黨委政府在幫助城市低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，成效明顯。但是，有些地方對(duì)我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，收入分配不當(dāng)帶來(lái)的社會(huì)收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長(zhǎng)的低收入人群?jiǎn)栴}及其影響、后果重視不夠，缺乏對(duì)低收入人群?jiǎn)栴}系統(tǒng)、深入地研究。對(duì)于如何面向整個(gè)低收入群體，有效地開(kāi)展助學(xué)、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就

業(yè)，從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變，最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。

二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金支持乏力。無(wú)論是幫助低收入人群解決就業(yè)問(wèn)題、生活困難問(wèn)題、子女入學(xué)困難問(wèn)題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問(wèn)題，都需要大量的資金投入。但我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，2004年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元，人均財(cái)政收入僅800余元。由于資金困難，我省一直未能出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受國(guó)有企業(yè)同類人員的待遇;許多市、縣級(jí)財(cái)政拿不出更多的經(jīng)費(fèi)投入城市低收入人群，不少地方幾年來(lái)一直沒(méi)有調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，形成事實(shí)上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標(biāo)準(zhǔn)為139元/人〃月，累計(jì)月人均補(bǔ)差59.5元。

三是政策不成體系，救助機(jī)制需要完善。近年來(lái)，全省各地在幫助低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作，有的地方也出臺(tái)了相應(yīng)的政策或幫扶措施，幫助低收入人群解決子女就學(xué)、家庭成員生病就醫(yī)等實(shí)際困難。但是，大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄，往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時(shí)，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很難真正落實(shí)。從近幾年的情況看，低收入家庭的困難解決得比較好的，往往是重大節(jié)日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)訪貧問(wèn)苦時(shí)遇見(jiàn)的或者是有關(guān)新聞媒體給予報(bào)道，引起社會(huì)各方面廣泛關(guān)注的個(gè)案，幫助低收入群體解決實(shí)際困難的政策體系尚未形成，救助機(jī)制尚不健全。

四是社會(huì)保障制度不夠完善。一方面，我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分個(gè)體從業(yè)人員和民營(yíng)企業(yè)職工沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn);失業(yè)保險(xiǎn)基金缺口嚴(yán)重, 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)還將持續(xù)居高不減，確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒(méi)有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，尚未實(shí)現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標(biāo)，同時(shí)隨著參保人數(shù)的大幅度上升，撫養(yǎng)比越來(lái)越高，基金管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另一方面，地方財(cái)政投入不足，低保補(bǔ)差水平偏低，導(dǎo)致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加，給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查，有一部分前期參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的低保對(duì)象因無(wú)力續(xù)交保險(xiǎn)金而無(wú)奈退出保險(xiǎn)。

二、幾點(diǎn)建議

(一)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大就業(yè)

解決低收入人群的問(wèn)題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才可能提供充足的就業(yè)崗位，從根本上減少低收入者，才可能為低收入人群提供更完善的社會(huì)保障，提供更有效的社會(huì)救助。就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策，各級(jí)政府要實(shí)行積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)就業(yè)作為解決貧困的根本措施，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，努力擴(kuò)大就業(yè)。首先，要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，取消登記失業(yè)率的概念，將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，確保統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性，增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性和實(shí)效性。其次，要進(jìn)一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大實(shí)施范圍，將失地農(nóng)民、集體

企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的體制障礙。第四，要建立公共就業(yè)服務(wù)體系。建立面向公眾的培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)體系，完善培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五，要廣開(kāi)就業(yè)門路，特別做好對(duì)低收入人群的就業(yè)服務(wù)工作。針對(duì)低收入群的特點(diǎn)，通過(guò)宏觀政策調(diào)控促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。

(二)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系，加大財(cái)政資金支持力度 一是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前貧富差距矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出的實(shí)際，加大國(guó)家對(duì)收入分配的調(diào)控力度，在初次分配中理順勞資關(guān)系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，擴(kuò)大中等收入群體，減少貧困和低收入群體。同時(shí)，要通過(guò)強(qiáng)化稅收征管特別是強(qiáng)化和完善征收個(gè)人所得稅等措施，搞好二次分配，努力縮小收入分配差距。二是按照公共財(cái)政的客觀要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會(huì)保障資金的增長(zhǎng)率不低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)率，低收入群體的收入增長(zhǎng)率不低于人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，離退休人員的養(yǎng)老金增長(zhǎng)率不低于人均可支配收入的增長(zhǎng)率，使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來(lái)的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度，切實(shí)為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實(shí)際困難，改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，多渠道解決低收入人群保障資金來(lái)源問(wèn)題。可從擴(kuò)大稅源，

加強(qiáng)稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)，發(fā)行一定規(guī)模的社會(huì)保障專項(xiàng)國(guó)債以及發(fā)行社會(huì)保障彩券，發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解我省低收入人群的生活困難。同時(shí)要爭(zhēng)取中央在我省投資重大項(xiàng)目，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境，帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后帶來(lái)的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定方面的壓力。

(三)進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系

社會(huì)保障體系是保持社會(huì)穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng)，只有保持社會(huì)保障體系健全、健康運(yùn)行，才能很好地發(fā)揮作用。為此要進(jìn)一步建立健全以覆蓋面廣、有實(shí)效為特征的初級(jí)社會(huì)保障體系。

一是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要將私營(yíng)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。要逐步探索建立單位繳費(fèi)同個(gè)人繳費(fèi)相分離的社會(huì)保險(xiǎn)制度，避免因單位過(guò)失而影響個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅，使社會(huì)保障體系更加完善，更好地發(fā)揮作用。

二是進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)低保工作的經(jīng)驗(yàn)，確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時(shí)，要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，確保地方政府低保資金投入

到位，使低保標(biāo)準(zhǔn)能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對(duì)象有遺漏、保障水平長(zhǎng)期不變，不能保障最低生活等問(wèn)題，切實(shí)保障困難居民的基本生活,同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，合理確定低保的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系，切實(shí)幫助低收入人群解決實(shí)際困難

一是政府相關(guān)部門要針對(duì)低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學(xué)、住房、水電氣供應(yīng)、工商、稅務(wù)、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法，整合部門力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)援助，多渠道幫助低收入人群擺脫貧困，使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學(xué)和家庭成員生病就醫(yī)為重點(diǎn)，幫助低收入人群解決實(shí)際困難。建議省里出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策，對(duì)于在義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免除一切費(fèi)用，并酌情給予特殊的生活幫助;對(duì)于非義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué)，要免收學(xué)費(fèi)，酌情減免雜費(fèi)，同時(shí)要積極探索信貸支持和個(gè)人信用相結(jié)合的扶助模式。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，降低醫(yī)療消費(fèi)水平，讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系，幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問(wèn)題。

(五)積極動(dòng)員民間力量，大力扶持發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè) 樂(lè)善好施、扶弱濟(jì)困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德，在扶

持低收入人群工作中，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，還要充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是社會(huì)組織的作用。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社團(tuán)組織和慈善機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各種行之有效的幫扶活動(dòng)，解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)，開(kāi)展捐資助困等慈善事業(yè)，形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力，共同幫助低收入群體的局面。

(六)加強(qiáng)調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)工作

我國(guó)和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后，貧富差距過(guò)大，已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。為了達(dá)到收入的和諧，要加強(qiáng)對(duì)不同收入群體統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，以便為動(dòng)態(tài)把握收入走向，采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時(shí)要高度關(guān)注城市低收入人群的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)低收入群體問(wèn)題的調(diào)研工作，積極探索城市低收入人群的對(duì)策措施，逐步建立健全適合中國(guó)特色的長(zhǎng)效保障制度，要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行對(duì)低收入人群的動(dòng)態(tài)管理。

2017關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告二

高新區(qū)安監(jiān)局結(jié)對(duì)幫扶工作情況匯報(bào)

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人主抓此項(xiàng)工作，局辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到四有、五落實(shí)，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對(duì)幫扶工作有序進(jìn)行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是通過(guò)召開(kāi)座談

會(huì)、走訪群眾，訪貧問(wèn)苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開(kāi)展。

三、精心組織，做好幫扶工作

制定切實(shí)可行的結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開(kāi)展為幫扶村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，由我局邀請(qǐng)醫(yī)療單位的專家，在村委會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展義診活動(dòng)，免費(fèi)為村民看病，解決部分村民看病的問(wèn)題。

我們?cè)诠ぷ髦校瑘?jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開(kāi)專題會(huì)議、座談會(huì)等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是結(jié)合我局實(shí)際情況，利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間，進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們?cè)谏闲≌敬褰Y(jié)對(duì)幫扶工作中取得了一些成績(jī)，但也存著不少問(wèn)題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;二是幫扶形式比較單一，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

我局將繼續(xù)按照區(qū)工委工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，以改善結(jié)對(duì)幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作方法，努力為村群眾辦更多的實(shí)事、好事。

二一一年十一月二十四日高新區(qū)安監(jiān)局結(jié)對(duì)幫扶工作情況匯報(bào)

根據(jù)市委關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持真心為民，真情幫扶的原則，精心組織，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以局長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人主抓此項(xiàng)工作，局辦公室為具體聯(lián)系單位，分工具體，職責(zé)明確。工作中我們堅(jiān)持做到四有、五落實(shí)，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

二、調(diào)查摸底，確保結(jié)對(duì)幫扶工作有序進(jìn)行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。為吃透情況，理清工作思路，我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是通過(guò)召開(kāi)座談

會(huì)、走訪群眾，訪貧問(wèn)苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開(kāi)展。

三、精心組織，做好幫扶工作

制定切實(shí)可行的結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開(kāi)展為幫扶村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、活動(dòng)。為3戶老黨員、老革命送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金等，為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，由我局邀請(qǐng)醫(yī)療單位的專家，在村委會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展義診活動(dòng)，免費(fèi)為村民看病，解決部分村民看病的問(wèn)題。

我們?cè)诠ぷ髦校瑘?jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。抓好黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是做好基層各項(xiàng)工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)要害環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅(jiān)持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作

政策。二是堅(jiān)持各種會(huì)議、座談會(huì)形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開(kāi)專題會(huì)議、座談會(huì)等，我們集中黨員進(jìn)行各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是結(jié)合我局實(shí)際情況，利用冬季該村外出務(wù)工人員返家休息的時(shí)間，進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，讓外出務(wù)工的村民學(xué)習(xí)到安全知識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

第3篇：社區(qū)班子建設(shè)情況匯報(bào)范文

***縣總工會(huì)

近年來(lái)，在縣委、縣政府和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，全面加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)全局中強(qiáng)化自身建設(shè)，在推進(jìn)改革中提升工作水平，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為我縣全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn)。現(xiàn)就具體貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、集聚力量，全力營(yíng)造《工會(huì)法》的普法氛圍

一是擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營(yíng)造普法氛圍。堅(jiān)持將《工會(huì)法》納入“四五”普法的重要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展橫向到基層工會(huì)，縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)的宣傳活動(dòng)。在城區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅，多次走上街頭開(kāi)展義務(wù)咨詢活動(dòng)，下發(fā)《工會(huì)法》等普法手冊(cè)15000余冊(cè)，編印各種宣傳材料2萬(wàn)余份，接待職工群眾咨詢6000多人次，舉辦了以宣傳《工會(huì)法》為主題的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)和專場(chǎng)演出，通過(guò)報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體加大對(duì)相關(guān)活動(dòng)及法律法規(guī)的宣傳報(bào)道力度，形成了多方位、多層次的宣傳渠道，營(yíng)造濃郁的普法氛圍。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。不斷加大對(duì)干部職工的培訓(xùn)力度，努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，先后舉辦6期《工會(huì)法》培訓(xùn)班，全縣3000余名干部職工參加了培訓(xùn)；連續(xù)兩年將工會(huì)干部培訓(xùn)納入大宣教格局，原創(chuàng)：與縣委宣傳部聯(lián)合辦班，對(duì)300多名工會(huì)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。選送百余人次基層工會(huì)干部到上級(jí)工會(huì)參加培訓(xùn)，加強(qiáng)工資協(xié)商指導(dǎo)員和普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè)。

三是開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，鞏固普法成果。組織全縣工會(huì)干部和8700名職工參加《工會(huì)法》普法考試，2000多名職工參加《一辦法五條例》知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)干部的維護(hù)能力和職工群眾的自我維護(hù)意識(shí)。

四是集聚社會(huì)力量，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。近年來(lái)，我們積極主動(dòng)尋求黨政支持，不斷優(yōu)化《工會(huì)法》執(zhí)法環(huán)境。縣委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)政府與工會(huì)聯(lián)系的意見(jiàn)》等多個(gè)文件，并在全市率先召開(kāi)工會(huì)工作會(huì)議，為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境；縣人大代表、政協(xié)委員堅(jiān)持每年對(duì)全縣《工會(huì)法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查視察，就落實(shí)情況提出意見(jiàn)和建議，并將檢查結(jié)果向縣人代會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告，從而推動(dòng)工會(huì)全面依法履行職能；縣總還長(zhǎng)期重視加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系，聯(lián)手開(kāi)展執(zhí)法檢查等活動(dòng)，集聚社會(huì)力量貫徹落實(shí)《工會(huì)法》。

二、固本強(qiáng)基，加大依法組建工作力度

工會(huì)工作的正常運(yùn)行首先取決于組織體系的完善。依法組建工會(huì)既是《工會(huì)法》的主要內(nèi)容，又是深入貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的前提和保障。通過(guò)近三年的不懈努力，我縣以“黨工共建”為抓手，逐步形成了以“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，工會(huì)運(yùn)作，各方配合”的工會(huì)組織建設(shè)工作理念和上下一致、齊抓共管的格局，以非公有制企業(yè)建會(huì)和組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)為重點(diǎn)，探索和采用聯(lián)合、依托、掛靠等多種新的建會(huì)形式，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的目標(biāo)，努力做到由單一型向復(fù)合型遞進(jìn)的轉(zhuǎn)變。

1、借力建會(huì)，攻克難點(diǎn)。每年初利用一定時(shí)間，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)新建企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，在掌握第一手資料基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)、排查難點(diǎn)。2005年，突出三區(qū)（縣開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、浦南開(kāi)發(fā)區(qū)）和民營(yíng)學(xué)校這兩個(gè)難點(diǎn)，借助稅務(wù)、工商部門力量，對(duì)未成立工會(huì)組織的6家縣開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)、5家溫泉度假區(qū)企業(yè)、8家浦南開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，依法建會(huì)。截至2005年7月，19家企業(yè)全部建立工會(huì)組織，并規(guī)范到位。借助教育工會(huì)力量，全縣14家民營(yíng)學(xué)校全部建立工會(huì)組織。

2、黨工共建，打造亮點(diǎn)。2000年以來(lái)，縣委組織部、縣總工會(huì)聯(lián)手開(kāi)展“黨工共建”活動(dòng)，從2001年起，縣委每年召開(kāi)一次黨工共建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)，把“培植典型，示范引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工建工作的重要方法，致力形成黨建工建資源共享、同頻共振、相互滲透、相互促進(jìn)的“雙贏”局面。全縣共建立各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)416個(gè)，縣級(jí)非公企業(yè)黨工共建示范基地22個(gè)，各基層黨（工）委共建立黨工共建示范點(diǎn)46個(gè)。兩年中，新建基層工會(huì)組織109家，應(yīng)建工會(huì)的組建率達(dá)到95.3%；共吸納1.88萬(wàn)名職工入會(huì)，其中進(jìn)城務(wù)工人員1.1萬(wàn)名，入會(huì)率達(dá)90%，工會(huì)組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。縣委多次在省級(jí)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，縣總先后被全總、省總授予“全國(guó)新建企業(yè)工會(huì)組建工作先進(jìn)單位”、“省基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，黨工共建成為我縣組織建設(shè)一大亮點(diǎn)。

3、固本強(qiáng)基，抓好試點(diǎn)。縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)班子建設(shè)，按照常委會(huì)研究意見(jiàn)，相繼在縣開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、牛山、浦南、石榴、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)配備了專職工會(huì)主席，明確為同級(jí)黨委副職級(jí)別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2005年6月份，縣總經(jīng)過(guò)綜合考察，在牛山鎮(zhèn)率先成立我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)，并充分發(fā)揮鎮(zhèn)總工會(huì)作用，加大社區(qū)、街道、村級(jí)聯(lián)合會(huì)的組建力度，在牛山鎮(zhèn)成立了19家工會(huì)聯(lián)合會(huì)。通過(guò)創(chuàng)建合格示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)活動(dòng)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的檢查指導(dǎo)，全縣共有9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲省“百?gòu)?qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)”稱號(hào)，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作水平。

三、創(chuàng)新載體，不斷推進(jìn)維權(quán)機(jī)制建設(shè)

結(jié)合我縣實(shí)際，不斷拓寬維權(quán)途徑，創(chuàng)新維權(quán)載體，完善維權(quán)方式，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，把著力推動(dòng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，作為工會(huì)組織構(gòu)建和諧社會(huì)的重要責(zé)任。

1、以推進(jìn)工資協(xié)商為抓手，強(qiáng)化依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制。

堅(jiān)持重抓集體合同的督查規(guī)范，努力擴(kuò)大簽約面、提高履約率。2005年底，共有270家企業(yè)簽訂集體合同，區(qū)域性集體合同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開(kāi)。將工資協(xié)商作為依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手，積極爭(zhēng)取黨政支持，全會(huì)動(dòng)員，強(qiáng)力推進(jìn)。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)工資協(xié)商的通知》，勞動(dòng)關(guān)系三方合力推進(jìn)。縣委、縣政府適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》，并召開(kāi)全縣工資協(xié)商推進(jìn)會(huì)，有力促進(jìn)了這項(xiàng)惠及廣大職工的重點(diǎn)工程的全面實(shí)施。縣總成立了三個(gè)工資協(xié)商指導(dǎo)小組，培訓(xùn)建立了一支百余人的工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，聘請(qǐng)54名協(xié)商指導(dǎo)員，分工聯(lián)系、指導(dǎo)各系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展協(xié)商工作，聘請(qǐng)縣人大、政協(xié)常委各10人擔(dān)任全縣推進(jìn)工資協(xié)商督查員。首批選定20家規(guī)模較大、職工人數(shù)較為穩(wěn)定的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商試點(diǎn)，通過(guò)典型引路，全面推進(jìn)。年內(nèi)共有53家企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)集體合同，女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)集體合同也得到同步推進(jìn)、同步落實(shí)。縣總榮獲“江蘇省工會(huì)推進(jìn)工資協(xié)商工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，并在省工資協(xié)商推進(jìn)大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

2、以深化職代會(huì)制度為內(nèi)容，強(qiáng)化民主管理機(jī)制。堅(jiān)持著力推動(dòng)以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度建設(shè)。在進(jìn)一步健全和完善國(guó)有企事業(yè)單位職代會(huì)制度的基礎(chǔ)上，積極向非公企業(yè)拓展。選樹(shù)非公企業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)示范點(diǎn)10家，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣職代會(huì)制度建設(shè)的督查規(guī)范，嚴(yán)格堅(jiān)持企業(yè)改制方案、涉及職工權(quán)益重大事項(xiàng)提交職代會(huì)討論審議，全面落實(shí)職工的知情權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前全縣33家百人以上的非公企業(yè)已建立了職代會(huì)制度，部分中小非公企業(yè)正在逐步推行，并取得良好的效果。縣供電局、太平洋石英制品有限公司、原創(chuàng)：不倒翁食品有限公司等企業(yè)的民主管理工作得到省、市總的高度評(píng)價(jià)。縣總被省總工會(huì)授予“江蘇省探索非公企業(yè)民主管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。

3、以預(yù)防在先、全員參與為特色，強(qiáng)化勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障機(jī)制。牢固樹(shù)立職工安全為本的理念，在各類企業(yè)普遍推廣“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”。與政府職能部門聯(lián)合，定期開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。先后參與10次重大事故隱患的整頓檢查和8起安全事故的調(diào)查處理，對(duì)近百家企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，共查出安全隱患2618處，下達(dá)安全生產(chǎn)整改通知書(shū)252份，提出整改意見(jiàn)2637條，采納率達(dá)95%，切實(shí)維護(hù)職工的生命安全和健康。不斷豐富企業(yè)安全文化活動(dòng)內(nèi)涵，組織開(kāi)展了“安全在我心中”演講比賽；在全縣女職工中開(kāi)展“送知識(shí)、送健康”服務(wù)月活動(dòng)，聘請(qǐng)知名專家舉辦兩場(chǎng)專題知識(shí)講座；對(duì)4568人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，組織2600名職工參加全國(guó)安全生產(chǎn)電視培訓(xùn)，在職工中普及安全生產(chǎn)知識(shí)；指導(dǎo)幫助18家單位創(chuàng)建了市級(jí)勞動(dòng)保護(hù)合格示范工會(huì)，不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司獲省“女職工工作示范點(diǎn)”稱號(hào)。堅(jiān)持廣泛開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽，先后有63家企業(yè)參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)。

4、以勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警、調(diào)解、監(jiān)督為重點(diǎn)，強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制。縣總先后參與48起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，占全部案件的80%；接待職工來(lái)信來(lái)訪51件次，結(jié)案率100%；通過(guò)“12351”維權(quán)熱線接聽(tīng)咨詢投訴電話72人次，配合解決多起拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題；縣總相繼成立了困難職工援助中心、***市職工法律援助團(tuán)***分團(tuán)，聘請(qǐng)了20名法律顧問(wèn)，通過(guò)職工法律援助機(jī)構(gòu)免費(fèi)為求助職工提供經(jīng)濟(jì)救助、法律援助和政策咨詢服務(wù)。共提供法律咨詢235人次，代書(shū)14份，受理援助案件11件，受援職工13人，從不同層面代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。2005年9月底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)全部建立了職工法律援助站，配備了站長(zhǎng)、指導(dǎo)員，初步構(gòu)建了我縣法律援助的網(wǎng)絡(luò)框架。通過(guò)調(diào)整規(guī)范，基層工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建率達(dá)100%，其中非公企業(yè)組建率達(dá)40%以上，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制全部建立。

五、存在問(wèn)題和不足：

近年來(lái)，縣總在貫徹落實(shí)《工會(huì)法》過(guò)程中取得了一定成績(jī)，但同時(shí)存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1、部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《工會(huì)法》的認(rèn)識(shí)仍不到位。部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)工會(huì)組建采取不合作態(tài)度，認(rèn)為組建工會(huì)就是自找麻煩，甚至拒絕建會(huì)。

第4篇：社區(qū)班子建設(shè)情況匯報(bào)范文

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)

為認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神，鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)等會(huì)議，安排布置全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、縣鄉(xiāng)村三級(jí)新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作;現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)于下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧等當(dāng)前重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子其他成員及部門負(fù)責(zé)人為成員，制定了《鄉(xiāng)人民政府精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案》;各村成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各自職能職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行扶貧的動(dòng)員、培訓(xùn)，聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長(zhǎng)同志就貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神，專題做了培訓(xùn)。

二、摸清情況，制定規(guī)劃

目前，全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人，311戶，貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上，對(duì)兩個(gè)精準(zhǔn)扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即：《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)的貧困情況進(jìn)行了摸底。

三、落實(shí)幫扶措施和責(zé)任

全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準(zhǔn)扶貧幫扶信息牌，對(duì)致貧原因，幫扶措施，幫扶責(zé)任人及責(zé)任人電話進(jìn)行公示，方便貧困戶的聯(lián)系。

要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部每周到貧困戶家中進(jìn)行幫扶次數(shù)不得少于1次，每月不得少于4次，及時(shí)解決在脫貧過(guò)程中遇見(jiàn)的各種困難、問(wèn)題。

明確幫扶部門責(zé)任，鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細(xì)表，增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國(guó)土所、房管所牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)勞務(wù)扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。

四、抓住時(shí)機(jī)，把扶貧項(xiàng)目落到實(shí)處

省市縣全委會(huì)的召開(kāi)給扶貧開(kāi)發(fā)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇，我們一定要搶抓政策、人才等機(jī)遇，落實(shí)好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

五、幸福新村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

幸福美麗新村建設(shè)，目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶，撤遷釘子戶5戶，落實(shí)了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員，基本完成村辦公室的整改裝修，新村文化廣場(chǎng)建設(shè)正在有序進(jìn)行，幸福美麗新村建設(shè)的各項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)

按照區(qū)委《關(guān)于深入開(kāi)展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來(lái)。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個(gè)村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元。

近年來(lái)，該村兩委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全村共硬化村級(jí)主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無(wú)公害蔬菜200畝。

由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級(jí)債務(wù)43萬(wàn)元，現(xiàn)有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個(gè)自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網(wǎng)，是全區(qū)26個(gè)特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)面上致貧原因

一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無(wú)集體企業(yè)，20**年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元，債務(wù)化解難，造血功能差。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn)，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化，村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號(hào)沒(méi)有覆蓋全村，只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng)，村民對(duì)外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。

(二)貧困戶致貧原因

貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書(shū)、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。

一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無(wú)勞動(dòng)，又無(wú)技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。

三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。

三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，克服項(xiàng)目爭(zhēng)取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來(lái)。

二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費(fèi)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。

三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對(duì)黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會(huì)保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個(gè)貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心謀劃項(xiàng)目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召后，各級(jí)將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策。要能爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金，就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)有較多的項(xiàng)目落地，并產(chǎn)生較好的效益。

五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。

四、對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議

根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況，現(xiàn)對(duì)我區(qū)即將展開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。

(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧，重在精準(zhǔn)，要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實(shí)際不完全相符。建議對(duì)全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，各駐村工作組進(jìn)村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確識(shí)別，把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點(diǎn)貧困村，然后有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。

(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況，結(jié)合上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策，進(jìn)一步完善1十N的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，即一個(gè)總體規(guī)劃，外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無(wú)能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等，同時(shí)完善相關(guān)配套政策，使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn)、均衡發(fā)展。

(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)。本次精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財(cái)力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點(diǎn)。

一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。

二是增加社會(huì)保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農(nóng)合報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困人員的基本生活保障問(wèn)題。

三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，未來(lái)十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入，擴(kuò)大規(guī)模。現(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開(kāi)農(nóng)村，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也將有一定市場(chǎng)，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來(lái)機(jī)遇，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。

五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無(wú)疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實(shí)行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無(wú)力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點(diǎn)：①科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn)。②加大對(duì)居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點(diǎn)，然后逐步引導(dǎo)，必有所成。

(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗(yàn)，這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新，才能事半功倍，取得實(shí)效。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合。

1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí)，要充分動(dòng)員，武裝骨干，發(fā)動(dòng)群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)才有不竭的動(dòng)力。

2、行政推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后，又反過(guò)來(lái)帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會(huì)救助、志愿服務(wù)等方面，動(dòng)員和組織好了，潛力巨大。

3、扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn)，不搞成兩張皮。

4、幫助發(fā)展與社會(huì)保障相結(jié)合。在過(guò)去的扶貧工作中，重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無(wú)疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長(zhǎng)期生病、智障殘疾等原因，通過(guò)幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過(guò)提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問(wèn)題，在這方面要加大投入，完善政策。