工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度精選(九篇)
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第1篇：工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度范文
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理資金管理成本控制
【中圖分類號】F275
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步改革，建筑市場競爭越來越激烈，企業(yè)不得不進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本，這種激烈的競爭環(huán)境在一定程度上促使建筑施工企業(yè)向項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。由此可見，研究工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理對建筑施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的改善具有重要意義：一方面可以加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本控制，提高項(xiàng)目管理水平，增加企業(yè)的競爭力，確保建筑行業(yè)在我國市場經(jīng)濟(jì)中的地位；另一方面可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題及產(chǎn)生的原因
（一）存在的問題
1.財(cái)務(wù)管理觀念落后
首先，過分重視成本控制，片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、節(jié)省，很少將財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)際工程項(xiàng)目管理相結(jié)合。隧道施工作為特殊行業(yè)，在交通、地質(zhì)等方面與普通工程施工有著明顯的不同，但在實(shí)際的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中很少會從項(xiàng)目施工的客觀角度分析財(cái)務(wù)控制，致使所選用的成本管理方式方法與隧道工程的項(xiàng)目特點(diǎn)不符。
其次，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理法制觀念不強(qiáng)，合同條款不夠規(guī)范，對簽訂的施工合同等文件沒有深入地進(jìn)行研究與分析。一些施工企業(yè)為了能夠順利中標(biāo)，往往采用低價競標(biāo)的方式來擊敗競爭對手，這種做法嚴(yán)重影響了企業(yè)自身的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。
2.財(cái)務(wù)管理過程內(nèi)耗嚴(yán)重
企業(yè)最大的內(nèi)耗就是執(zhí)行力差，其不僅會消耗企業(yè)大量的人力、物力和財(cái)力，還會耽誤企業(yè)的發(fā)展機(jī)會。企業(yè)施工方案再完美、目標(biāo)再遠(yuǎn)大，倘若不能有效地落實(shí)下去，最后也只能是鏡中花、水中月。如我國中鐵、中鐵建、中國建筑、中水等大型建設(shè)施工企業(yè)占據(jù)了我國建筑市場的很大份額，其有著完善的工程項(xiàng)目施工管理制度和辦法，但在實(shí)際的項(xiàng)目工程施工中，沒有很好地將這些制度切實(shí)有效地落實(shí)下去。
3.財(cái)務(wù)管理粗放
傳統(tǒng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方式與手段比較粗放，主要表現(xiàn)為工程施工沒有計(jì)劃、物資管理混亂等。在實(shí)際施工中，往往是某個項(xiàng)目剛一中標(biāo)，施工單位就立刻從在建工程的施工隊(duì)伍中抽調(diào)一批人來建設(shè)新項(xiàng)目，如果遇到施工圖紙沒有設(shè)計(jì)出來、征地拆遷工作未完成或者業(yè)主的預(yù)付款未到位等情況，新項(xiàng)目就難以開工。這種倉促應(yīng)戰(zhàn)的方法不僅加大了項(xiàng)目管理的難度，而且也增加了工程項(xiàng)目施工的成本。另外，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式造成物資管理混亂，項(xiàng)目物資采購沒有計(jì)劃，一些物資隨意擺放，材料驗(yàn)收以及領(lǐng)用制度不夠完善，導(dǎo)致材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
（二）產(chǎn)生的原因
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念與市場經(jīng)濟(jì)需求脫軌
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的完善，建筑施工企業(yè)逐漸建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，真正在市場中進(jìn)行競爭，但企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的管理理念還沒有轉(zhuǎn)變，依舊將節(jié)約看作財(cái)務(wù)管理工作中最重要的理念。
2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)與設(shè)立初衷相悖
工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立財(cái)務(wù)部的初衷是為了保證項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，但在實(shí)際的管理工作中，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作過于隨意，其提供的數(shù)據(jù)與信息準(zhǔn)確性有待提高，不能很好地應(yīng)用到實(shí)際項(xiàng)目施工過程中。
3.責(zé)權(quán)制度不夠完善
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)權(quán)制度不夠完善，存在責(zé)權(quán)不對等的現(xiàn)象，致使財(cái)務(wù)管理措施難以落實(shí)。在實(shí)際的項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、勞務(wù)人員等雖然看似各司其職，但對于項(xiàng)目成本控制問題卻很少有人問津，即便有人去關(guān)心也往往是有心無力。例如，財(cái)務(wù)部門對于成本控制的理解比較深刻，但在當(dāng)前的成本管理環(huán)境之下，其職責(zé)更多地停留在成本核算上，并未賦予其相應(yīng)的權(quán)利使其可以從整體上進(jìn)行系統(tǒng)管理。
二、加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施
（一）加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)算管理
實(shí)施資金預(yù)算管理精細(xì)化，首先將項(xiàng)目目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的財(cái)務(wù)指標(biāo)，用以指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。并結(jié)合每月的施工進(jìn)度、成本費(fèi)用支出情況，及時修正下個月的財(cái)務(wù)資金指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對資金的有效控制。
（二）加強(qiáng)精細(xì)化成本控制
首先，細(xì)分成本總目標(biāo)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)歷史成本資料和項(xiàng)目實(shí)際情況，細(xì)致分析各項(xiàng)成本因素，制定出具體化、數(shù)據(jù)化的成本目標(biāo)。其次，落實(shí)責(zé)任成本控制，將成本責(zé)任分配到各部門和個人，確定成本責(zé)任中心、執(zhí)行成本控制標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起完整的成本控制鏈。再次，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。如事前加強(qiáng)成本預(yù)測、成本決策和成本計(jì)劃；事中加強(qiáng)成本核算、成本監(jiān)控；事后加強(qiáng)成本分析和成本考核。
（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息精細(xì)化管理
要建立財(cái)務(wù)快速反映信息化平臺，并通過平臺系統(tǒng)將財(cái)務(wù)報(bào)表及時傳遞到項(xiàng)目管理層，為管理層決策提供可靠依據(jù)。此外，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)要與其他管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同運(yùn)行，以便及時收集、分析財(cái)務(wù)信息，整合有關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的快速流動和高效利用。
三、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的具體應(yīng)用
（一）確定工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理首先要明確財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)，因此項(xiàng)目部要細(xì)化財(cái)務(wù)部的工作職能和工作流程，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度辦事，保證財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)的規(guī)范化。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理滲透于項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，精細(xì)化管理作為項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的一種新型模式，需要企業(yè)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式向現(xiàn)代模式過渡，如財(cái)務(wù)管理工作理念要從職能型向服務(wù)型過渡；財(cái)務(wù)工作開展從項(xiàng)目開工后的核算向生產(chǎn)經(jīng)營的全過程控制過渡；財(cái)務(wù)職責(zé)從核算管理向經(jīng)營管理過渡。
（二）制定工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理計(jì)劃
1.根據(jù)項(xiàng)目施工條件和集團(tuán)管理經(jīng)驗(yàn)，成立財(cái)務(wù)部，并且根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模優(yōu)化配置財(cái)務(wù)管理人員和普通工作人員。
2.依托全面預(yù)算管理健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理機(jī)制，通過對業(yè)務(wù)、資金和信息的整合，優(yōu)化配置資源，不斷健全和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
3.以責(zé)任成本為基礎(chǔ)，使成本精細(xì)化理念滲透到項(xiàng)目部各個部門、各個崗位的實(shí)際工作當(dāng)中。為了更加有效的控制采購成本，對于項(xiàng)目工程物資采購可采用公開招標(biāo)形式。對于工程設(shè)備使用，采取自有設(shè)備和外租設(shè)備價格孰低原則，真正做到從各環(huán)節(jié)控制成本支出。
4.隨著建筑市場競爭越來越激烈，施工企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險、金融風(fēng)險等不確定因素不斷增加。為保證項(xiàng)目能夠正常施工，必須考慮工程整體情況，建立全面的項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系，對資金需求，籌融資計(jì)劃及可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行合理、客觀的評估。
5.財(cái)務(wù)管理作為項(xiàng)目管理的核心，要確保財(cái)務(wù)信息精細(xì)化，不斷完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)部要提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)整體的財(cái)務(wù)信息化水平，為項(xiàng)目施工管理提供數(shù)據(jù)支持。
（三）實(shí)施工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理
為確保財(cái)務(wù)管理工作能夠有效實(shí)施，在實(shí)際工作中，項(xiàng)目部要將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理延伸到財(cái)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)：
1.優(yōu)化配置項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員，明確財(cái)務(wù)各崗位職責(zé)，制定詳細(xì)的工作流程、具體工作要求和考核辦法，設(shè)立財(cái)務(wù)管理崗、財(cái)務(wù)稽核崗、監(jiān)督考核崗等崗位，以便相互監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)工作人員的行為符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)工作能夠高效、有序完成。
2.以精細(xì)化管理為原則，完善財(cái)務(wù)制度。項(xiàng)目部要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際施工情況和以往的財(cái)務(wù)工作情況，完善財(cái)務(wù)管理制度，制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)工作流程、預(yù)算管理辦法、成本管理辦法、風(fēng)險控制和評估辦法、資產(chǎn)管理辦法和財(cái)務(wù)分析方法等，讓財(cái)務(wù)工作有章可循，保證財(cái)務(wù)制度切實(shí)執(zhí)行。
3.重視財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)資金管理。項(xiàng)目資金支出，要以資金預(yù)算為依據(jù)，嚴(yán)格按照付款流程執(zhí)行，提高付款計(jì)劃的可行性。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目部根據(jù)招標(biāo)文件，進(jìn)行施工預(yù)算，將材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工成本進(jìn)行分類編制。項(xiàng)目部對各部門的成本控制效果進(jìn)行考核，建立一套嚴(yán)格、可行的考核機(jī)制，對超預(yù)算行為進(jìn)行處罰。對于項(xiàng)目資金支出的預(yù)算偏差，各部門及時做出調(diào)整措施，使項(xiàng)目成本能夠得到有效控制。同時，項(xiàng)目部根據(jù)自身情況和社會大環(huán)境，建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系，對整個施工過程中的資金進(jìn)行全面監(jiān)管，降低資金管理的風(fēng)險。
4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的核心是財(cái)務(wù)信息的精細(xì)化管理。財(cái)務(wù)部要確保財(cái)務(wù)信息的及時準(zhǔn)確，為領(lǐng)導(dǎo)班子的決策提供科學(xué)的依據(jù)。在實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的過程中，財(cái)務(wù)部要將各部門數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，建立一套全面的、完整的、能夠快速反應(yīng)財(cái)務(wù)信息的信息平臺，利用收集來的財(cái)務(wù)管理信息與數(shù)據(jù)對財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體系進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享。
5.營造精細(xì)化管理的企業(yè)文化，將精細(xì)化管理理念滲透到項(xiàng)目管理中去，為精細(xì)化管理提供支持和保障。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要重視精細(xì)化管理，主動推動精細(xì)化管理，協(xié)調(diào)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施營造一個良好的環(huán)境。
（四）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理業(yè)績考核
為了企業(yè)長遠(yuǎn)利益和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)由項(xiàng)目部對財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施效果進(jìn)行評價和考核，并對檢查結(jié)果進(jìn)行書面說明。對精細(xì)化管理工作進(jìn)行業(yè)績考核，有助于提高項(xiàng)目工作人員參與精細(xì)化管理的積極性，保障財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的有效實(shí)施。
主要參考文獻(xiàn)：
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第2篇：工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度范文
關(guān)鍵詞：團(tuán)隊(duì)；資金管理；成本控制；關(guān)系協(xié)調(diào)
Abstract: under the condition of market economy, market competition is fierce. Along with the rapid development of economy and society construction enterprise technical strength has large improvement, also it is more required construction enterprise must perfect the financial system, strengthen financial control and management, ensure the smooth progress of the project, for enterprise economic benefit maximization, can make the enterprise impregnable.
Key words: team; Cash management; Cost control; Relationship coordination
中圖分類號：F253.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
大型工程具有投資額巨大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，運(yùn)營成本高及工程管理復(fù)雜等特點(diǎn)。其中尤以成本控制較難，因此財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響工程的綜合效益。財(cái)務(wù)管理需要工程項(xiàng)目各個部門配合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)橫向縱向溝通，及時提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，真實(shí)準(zhǔn)確反映項(xiàng)目成本。下面就淺談一下如何做好財(cái)務(wù)管理工作。
一、建立高效的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)決定了工程會計(jì)預(yù)決算工作的順利，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、工程項(xiàng)目的順利都有非常的影響。因此要求財(cái)務(wù)人員有過硬的業(yè)務(wù),熟練掌握工程項(xiàng)目核算業(yè)務(wù)。
首先，要訓(xùn)練財(cái)務(wù)人員掌握財(cái)務(wù)管理工作的基本特點(diǎn)和特殊規(guī)律，以便正確行使其權(quán)利和履行其職責(zé)。其次，財(cái)務(wù)管理人員必須有高尚的職業(yè)道德和良好的職業(yè)操守，能夠抵抗各種誘惑，公平公正進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理工作，從根本上遏制財(cái)務(wù)造假和財(cái)務(wù)違規(guī)行為。再次，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，使其具備良好的心理素質(zhì)和扎實(shí)肯干的工作作風(fēng)，從而減少因財(cái)務(wù)人員疏漏而造成的財(cái)務(wù)問題。
另外，集團(tuán)公司要對項(xiàng)目部財(cái)務(wù)主管實(shí)行直接委派制和在項(xiàng)目部設(shè)立財(cái)務(wù)副經(jīng)理，保證項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員相對穩(wěn)定和獨(dú)立，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督職能[1]。
二、加強(qiáng)資金管理
工程項(xiàng)目部應(yīng)在集團(tuán)公司財(cái)經(jīng)結(jié)算紀(jì)律相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上建立成本約束機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)結(jié)算和支付行為，從流程、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保合法、合規(guī)。禁止無合同、無結(jié)算單或無合法票據(jù)進(jìn)行成本費(fèi)用核算和資金支付，嚴(yán)禁以各種形式設(shè)立“小金庫”。嚴(yán)禁違規(guī)結(jié)算和支付。
工程項(xiàng)目部大額資金支付或調(diào)撥應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司進(jìn)行審批，具體額度和事項(xiàng)由集團(tuán)公司確定；項(xiàng)目部有權(quán)限支付的大額資金，需要項(xiàng)目部黨政正職及各部門聯(lián)簽，確保款項(xiàng)的正確使用、規(guī)避資金支付的風(fēng)險。
工程項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)行“AB賬戶”管理。項(xiàng)目資金AB賬戶管理是借助商業(yè)銀行提供的網(wǎng)上銀行服務(wù)，針對項(xiàng)目資金流轉(zhuǎn)特性.以收支兩條線控制和項(xiàng)目資金預(yù)算管理為主要手段，通過實(shí)施企業(yè)項(xiàng)目資金適度集中管理，加強(qiáng)主體企業(yè)對項(xiàng)目資金監(jiān)管和控制，從而提高企業(yè)資金使用效率的管理方法，其基本思路是: ①通過賬戶分置和資金收支兩條線管理，重申企業(yè)對項(xiàng)目資金管理的主體地位。②通過項(xiàng)目資金預(yù)算控制，督促項(xiàng)目部進(jìn)一步提高資金管理的計(jì)劃性和有效性。③通過網(wǎng)上銀行實(shí)現(xiàn)資金的日常監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目資金收付的過程監(jiān)管。
三、成本控制
成本計(jì)算是工程會計(jì)核算的中心環(huán)節(jié)之一，所謂成本計(jì)算，就是將工程建筑過程中發(fā)生的各種生產(chǎn)費(fèi)用按照不同的成本核算對象進(jìn)行歸集，從而計(jì)算出不同成本計(jì)算對象的單位成本和總成本。所以，通過成本計(jì)算，可以了解工程中所需人力，財(cái)力，物力的情況及其消耗的速度，在此基礎(chǔ)上，工程會計(jì)人員才能有針對性地采取降低成本的措施。同時進(jìn)行工程成本的預(yù)測，為編制成本計(jì)劃提供必要的數(shù)據(jù)信息和資料[2]。
成本核算應(yīng)遵循的原則如下：
真實(shí)性原則：實(shí)際成本歸集應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假、虛列或漏列成本費(fèi)用。
一致性原則：核算收入與成本支出的核算對象、核算周期、核算方式要對應(yīng)一致，要采用建造合同準(zhǔn)則。
及時性原則：按規(guī)定的核算周期，在規(guī)定的時間內(nèi)完成并及時上報(bào)。
成本核算應(yīng)按照項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書和相關(guān)規(guī)定，及時確認(rèn)收入，正確歸集成本，真實(shí)反映項(xiàng)目成本信息。堅(jiān)持實(shí)際收入與實(shí)際成本“同步”原則，嚴(yán)格劃清已完工程成本與未完工程成本的界限。
四、關(guān)系協(xié)調(diào)
工程財(cái)務(wù)管理的一個基本職能就是正確處理項(xiàng)目與各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。但是長期以來，我國工程財(cái)務(wù)管理片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)自身利益，而忽視了與其他相關(guān)者的利益關(guān)系。此外，受工程管理體制的制約，一些工程財(cái)務(wù)部門不但無法參與工程管理決策，還淪為了工程項(xiàng)目偷稅漏稅的工具。這種與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的背離，極大的阻礙了工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行[3]。因此，必須正確處理好工程財(cái)務(wù)各個方面的關(guān)系，財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮其管理監(jiān)督職能，并通過與工程項(xiàng)目內(nèi)外部其他各個部門的配合來不斷提高工程項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)企業(yè)早日建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
五、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化、市場國際化的不斷深入，在當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)蕭條過后必將面臨著新一輪的勃發(fā)，建筑施工企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要想在市場競爭中立于不敗之地，做強(qiáng)做大，就要不斷提升企業(yè)整體管理水平，各環(huán)節(jié)形成標(biāo)準(zhǔn)動作，及時傳遞工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)信息，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)管理者可以隨時查詢各個工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、資金回收、成本費(fèi)用和項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)等情況，有利于管理者及時做出正確的決策，從而有效地提升企業(yè)的工程項(xiàng)目管理水平。
參考文獻(xiàn)
婁依興. 重點(diǎn)工程會計(jì)委派制中存在的問題及規(guī)范措施. 浙江財(cái)稅與會計(jì), 12(2012).
第3篇：工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度范文
建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算，就是將工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場其他直接費(fèi)及項(xiàng)目部為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用，根據(jù)真實(shí)、有效的相關(guān)原始資料，通過“工程施工”科目進(jìn)行歸集，直接或分配計(jì)入有關(guān)的成本核算對象，計(jì)算出工程項(xiàng)目實(shí)際成本的成本核算過程。在執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則以后，建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的成本核算工作較以前有了重大改變，實(shí)際工作中，對合同預(yù)計(jì)總成本的計(jì)量、對完工進(jìn)度的計(jì)算和當(dāng)期合同收入、合同毛利和合同費(fèi)用的確認(rèn)存在不確定性， 在此，本文針對目前實(shí)際工作中存在的問題，對建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的成本核算問題做一簡單探討。
二、建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算過程中存在的問題
1.項(xiàng)目成本核算體系和管理制度不健全
工程項(xiàng)目成本核算和管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想取得好的效果，必須各個部門、各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，任何地方出現(xiàn)問題都有可能功虧一簣。在我國，由于建筑施工企業(yè)規(guī)模不一，施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，加上工程項(xiàng)目施工的短期行為，許多建筑企業(yè)成本核算工作還沒有系統(tǒng)開展，項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)工作比較薄弱，企業(yè)應(yīng)設(shè)的財(cái)務(wù)收支制度、成本核算制度、定額管理制度、各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查、盤點(diǎn)等基本制度殘缺不全，或者雖然制定有幾項(xiàng)制度，但在實(shí)際工作中落實(shí)不到位，項(xiàng)目成本開支無法進(jìn)行有效的控制，與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度不健全，使成本核算沒有可靠的基礎(chǔ)，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益，造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營管理混亂，也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重，給施工企業(yè)造成很大的負(fù)面影響。項(xiàng)目施工過程中，成本管理不到位，損失、浪費(fèi)嚴(yán)重，成本核算及分析信息滯后，導(dǎo)致成本費(fèi)用超標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)營虧損、企業(yè)效益下滑。不按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則正確核算成本費(fèi)用，項(xiàng)目盈虧反映不及時，已完工程和未完工程成本不能合理劃分，為完成指標(biāo)人為調(diào)節(jié)成本。分包管理不到位，風(fēng)險隱患嚴(yán)重，只為收取費(fèi)用，不重視對分包工程款的監(jiān)管，導(dǎo)致分包人欺上瞞下，人為拖欠工程材料和勞務(wù)等款項(xiàng)，使企業(yè)陷入法律糾紛，影響了企業(yè)的正常工作，損害了企業(yè)的良好形象。
2.在執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則核算中收入和成本確認(rèn)存在問題
新的《建造合同》準(zhǔn)則要求施工企業(yè)具有較高的管理水平與職業(yè)判斷能力，才能準(zhǔn)確地確認(rèn)合同總收入和預(yù)計(jì)合同總成本。而目前施工企業(yè)管理水平和職業(yè)判斷能力整體不高，在實(shí)際工作中，施工企業(yè)對合同預(yù)計(jì)總成本的計(jì)量、對完工進(jìn)度的計(jì)算和當(dāng)期合同收入、合同毛利和合同費(fèi)用的確認(rèn)不規(guī)范，有的工程項(xiàng)目在未得到業(yè)主確認(rèn)的情況下，將變更索賠收入計(jì)入建造合同總收入中，有的工程項(xiàng)目在和業(yè)主簽訂補(bǔ)充或更改合同時，才對建造合同總收入和合同預(yù)計(jì)總成本進(jìn)行調(diào)整，有的工程項(xiàng)目因?yàn)闃I(yè)主沒有及時驗(yàn)工計(jì)價而沒有及時預(yù)計(jì)成本、確認(rèn)收入，導(dǎo)致施工過程中提供的會計(jì)核算分析信息不準(zhǔn)確。大部分建造合同的開工與完工日期分屬不同的會計(jì)年度，在完工進(jìn)度的確認(rèn)、完工百分比方法的選擇上存在問題。在實(shí)際工作中，由于總承包單位對分包工程相關(guān)計(jì)價確認(rèn)為階段性進(jìn)行，往往滯后于外包工程的實(shí)際完工程度，已發(fā)生但未包括在分包計(jì)價金額中的實(shí)際成本不能及時納入累計(jì)發(fā)生成本核算，導(dǎo)致完工百分比計(jì)算錯誤，從而影響當(dāng)期收入、成本和毛利的準(zhǔn)確性。合同結(jié)果的估計(jì)與完工百分比法的選擇缺少科學(xué)的操作規(guī)則，更多的是由企業(yè)自行決定，以此達(dá)到調(diào)節(jié)利潤的目的。
3.工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)有待提高
建造合同準(zhǔn)則中合同結(jié)果可靠估計(jì)很大程度上依賴于財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷，對合同總收入、總成本的預(yù)計(jì)也要求財(cái)務(wù)人員具有較強(qiáng)的判斷力與預(yù)測力，建造合同的有效實(shí)施離不開高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。而在實(shí)際工作中，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高，習(xí)慣于工作中只記賬、算賬、報(bào)賬，不注重知識的更新，對建造合同準(zhǔn)則的掌握和應(yīng)用不熟練，對合同總收入、總成本與完工進(jìn)度不能準(zhǔn)確預(yù)測，提供的會計(jì)信息滯后，缺乏對工程項(xiàng)目成本的事前、事中、事后控制。大部分項(xiàng)目存在會計(jì)核算工作不規(guī)范，內(nèi)部控制制度不嚴(yán)、財(cái)務(wù)人員成本核算和管理薄弱的現(xiàn)象。更有甚者，不嚴(yán)格按照企業(yè)會計(jì)制度和建造合同準(zhǔn)則核算成本費(fèi)用，聽從項(xiàng)目經(jīng)理的指示，人為的擠列成本、調(diào)節(jié)利潤，對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性監(jiān)督不力。
三、建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算問題的對策建議
1.建立健全項(xiàng)目成本核算體系和管理制度
加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)發(fā)展的需要，建筑工程項(xiàng)目的成本核算關(guān)系到該工程的成本預(yù)測、計(jì)劃、分析、考核等控制工作，其結(jié)果的精確性很大程度上影響著建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策，對工程項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目成本核算組織體系，配備必要的成本核算人員，認(rèn)真開展成本核算工作，并實(shí)行成本核算責(zé)任制。建立健全項(xiàng)目成本核算管理體系，制定項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法，對目標(biāo)成本管理組織體系、職責(zé)，工作流程和原則，成本預(yù)算和控制方法，以及項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容和分析等做明確規(guī)定，便于操作和執(zhí)行。項(xiàng)目成本的核算與控制是項(xiàng)目部全體員工共同完成的，項(xiàng)目部作為一個短期的管理機(jī)構(gòu)，必須具有長遠(yuǎn)的眼光，重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理手段，強(qiáng)抓增財(cái)提效的關(guān)鍵因素，使大家能自覺地當(dāng)家理財(cái)，同時建筑企業(yè)還必須強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，努力提高項(xiàng)目部成員的整體素質(zhì)，恰當(dāng)?shù)拇_定員工的責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的原則。健全和完善項(xiàng)目部的各項(xiàng)法規(guī)及內(nèi)控措施，建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、報(bào)廢、清查、盤點(diǎn)、索賠制度，制定各項(xiàng)內(nèi)部消耗定額以及材料、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算價格，建立、健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度，使成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。項(xiàng)目進(jìn)行成本核算時，其實(shí)際成本的核算范圍和計(jì)算口徑，應(yīng)與國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度、施工預(yù)算成本取得一致。工程項(xiàng)目成本核算除按會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置各種明細(xì)賬及總賬外，還應(yīng)建立各種輔助臺賬，如人工費(fèi)分析臺賬、材料費(fèi)分析臺賬、機(jī)械費(fèi)分析臺賬、安全費(fèi)用使用臺賬等，按工程項(xiàng)目，分別登記預(yù)算量、實(shí)耗量、預(yù)算單價、實(shí)際單價等相關(guān)內(nèi)容，為項(xiàng)目成本分析積累資料。
2.完善工程項(xiàng)目建造合同核算體系
在執(zhí)行建造合同的過程中，工程項(xiàng)目部要成立以 項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，財(cái)務(wù)、計(jì)劃、技術(shù)、物資、設(shè)備、勞資等業(yè)務(wù)部門參與的建造合同成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)部門要協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真、詳實(shí)地研究、分析、確認(rèn)相關(guān)數(shù)據(jù)，真實(shí)反映當(dāng)期損益，避免出現(xiàn)潛盈、潛虧。按照《建造合同》準(zhǔn)則的規(guī)定，合同變更、索賠、獎勵收入應(yīng)該在滿足相應(yīng)的確認(rèn)條件時，才能進(jìn)行確認(rèn)，而建造合同變更成本一旦發(fā)生，應(yīng)該作為合同實(shí)際成本予以確認(rèn)，與變更收入的確認(rèn)、計(jì)價結(jié)算沒有關(guān)系。加強(qiáng)對建造合同收入的核算與管理，施工企業(yè)要及時編制合同總收入預(yù)算，總收入包括合同內(nèi)收入、變更索賠收入和業(yè)主獎勵收入，合同初始收入為合同總金額扣除暫定金及其他計(jì)入合同金額但由發(fā)包商掌握使用的部分后的有效合同價，合同因變更、索賠、獎勵等形成的收入不能隨意確認(rèn)，只有在符合規(guī)定的條件時才構(gòu)成合同總收入。加強(qiáng)對建造合同成本的核算與管理，施工企業(yè)各項(xiàng)目部在每個會計(jì)期末，應(yīng)以工程投標(biāo)報(bào)價為基礎(chǔ)，組織技術(shù)、物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)和計(jì)劃部門測算，預(yù)計(jì)未來的合同成本，提高對成本的預(yù)測與控制能力。要合理確定完工百分比，企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況，選用合理的完工百分比法，準(zhǔn)確地確認(rèn)合同收入和合同成本。在實(shí)際工作中，企業(yè)一般選擇累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例、已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例來確定工程項(xiàng)目完工進(jìn)度。只有準(zhǔn)確掌握《建造合同》準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)，做好建造合同核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高職業(yè)判斷能力，就能真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地核算反應(yīng)實(shí)施建造合同所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提高財(cái)務(wù)核算水平。
3.提高工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在工程項(xiàng)目成本核算與管理過程中，財(cái)務(wù)人員是根本，不僅要求熟悉掌握一般財(cái)務(wù)工作者必須掌握的財(cái)務(wù)知識，還要了解工程概預(yù)算知識、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、勞務(wù)、材料等與財(cái)務(wù)成本核算相關(guān)知識，在工程項(xiàng)目施工過程中，對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和研究，準(zhǔn)確核算工程項(xiàng)目，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本核算，從事前、事中及事后對工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出進(jìn)行全面的控制，避免人為因素造成的浪費(fèi)。因此，除了財(cái)務(wù)人員在日常工作中多看多學(xué)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平外，還要建立有針對性的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)建造合同準(zhǔn)則、工程預(yù)決算等相關(guān)方面知識的培訓(xùn)，并經(jīng)常開展經(jīng)驗(yàn)交流活動，對實(shí)際財(cái)務(wù)核算和管理工作中所遇到的問題進(jìn)行探討分析，找尋最有效的會計(jì)核算和管理方法，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的核算與管理水平，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。
工程項(xiàng)目的成本核算是建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的重中之重，關(guān)系到建筑企業(yè)的生存與發(fā)展。面對實(shí)際工作中工程項(xiàng)目成本核算存在的問題，只有建立健全項(xiàng)目成本核算體系和管理制度，提高施工企業(yè)管理人員的職業(yè)素質(zhì)和綜合判斷能力，結(jié)合企業(yè)的成本管理目標(biāo)，細(xì)化成本核算工作，組織協(xié)調(diào)好相關(guān)業(yè)務(wù)部門，從成本管理中挖效益，才能不斷提高工程項(xiàng)目的利潤水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]王海霞：淺談施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理，山西建筑，2008（27）.
[2]張 萍：項(xiàng)目施工中的責(zé)任成本管理，山西建筑，2009（6）.
第4篇：工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度范文
[關(guān)鍵詞]：財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目管理
[abstract] : the financial management and project management their profiles, content, the relationship between the two, mutual influence, and is responsible for the management of the quality of the people about their views
[keywords] : financial management, project management
中圖分類號：F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心，項(xiàng)目管理是施工企業(yè)永恒的主題。近年來，我公司在這兩方面都作了大量工作，取得了良好的效果。為進(jìn)一步深化這兩項(xiàng)工作，作者將從運(yùn)動的、聯(lián)系的觀點(diǎn)出發(fā)談一些思考，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評、指正。
什么是財(cái)務(wù)管理，簡單地說，從兩方面進(jìn)行理解，一是從管理對象看，二是從管理過程看。從管理對象看，財(cái)務(wù)管理是組織資金運(yùn)動、處理資金運(yùn)動過程中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是一種實(shí)體管理和職能管理；從管理過程看，是對財(cái)務(wù)活動進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制的管理，即會計(jì)管理，具有更大的綜和性。財(cái)務(wù)管理主要內(nèi)容包括有：一是有關(guān)籌措和使用固定資金、流動資金、專項(xiàng)資金的管理。二是以各種開支和資金耗費(fèi)為主要內(nèi)容的成本管理。三是組織各項(xiàng)資金收入和盈利分配的銷售收入以及企業(yè)純收入管理，分析財(cái)務(wù)各種收入和財(cái)務(wù)支出情況，平衡財(cái)務(wù)收支的綜合性管理。財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)有以下幾點(diǎn)：一是組織資金供應(yīng)，提高資金利用效果；二是降低產(chǎn)品成本，增加企業(yè)盈利；三是正確分配企業(yè)收入，完成上繳任務(wù)；四是實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保企業(yè)資產(chǎn)不流失。
什么是項(xiàng)目管理，簡單的說，就是從項(xiàng)目工程開工至交竣工過程中對該項(xiàng)目施工中的工期、質(zhì)量、安全、文明施工、工程成本等及其有關(guān)聯(lián)的人、財(cái)、物的管理。項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目為對象，以構(gòu)成項(xiàng)目生產(chǎn)要素的人、財(cái)、物等為條件，以項(xiàng)目承包合同為宗旨，按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，建立與此相適應(yīng)的一整套施工組織制度和管理制度，并對其工期、質(zhì)量、成本、安全及文明施工等實(shí)施全過程控制和管理，并按規(guī)定承擔(dān)和享受與此相對立的責(zé)任和利益，這就叫項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目管理的任務(wù)主要有：一是精心施工，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。二是注重工期，提前或按照交工。三是減少耗費(fèi)，降低工程成本。四是注重安全，進(jìn)行文明施工。項(xiàng)目管理的內(nèi)容是根據(jù)其任務(wù)來決定，包括以下內(nèi)容：技術(shù)措施、質(zhì)量保障、人力使用、資金收支、物資管理、
設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料租賃、施工方案、成本控制等。
項(xiàng)目管理的主要控制要素是質(zhì)量，進(jìn)度和成本。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在保證質(zhì)量前提下，尋找進(jìn)度和成本的最優(yōu)解決方案，確保對成本、進(jìn)度進(jìn)行有效地控制。項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是項(xiàng)目成本管理。
財(cái)務(wù)管理以資金及其運(yùn)動為管理對象，項(xiàng)目管理以項(xiàng)目工程為管理對象，兩者具有不同點(diǎn)和相同點(diǎn)。從管理內(nèi)容看，財(cái)務(wù)管理僅僅以資金及其運(yùn)動過程進(jìn)行資金流量過程的管理，項(xiàng)目管理則集人、財(cái)、物諸多內(nèi)容為一體的綜合性管理。從管理時間看，財(cái)務(wù)管理的資金運(yùn)動循環(huán)往還，周而復(fù)始，連續(xù)性持久性地進(jìn)行管理：項(xiàng)目管理始于工程開工，管理開始，待項(xiàng)目竣工交付使用，管理宣告結(jié)束，持續(xù)時間短。第三個不同點(diǎn)是管理方法不一樣，財(cái)務(wù)管理始終圍繞資金運(yùn)動，運(yùn)用會計(jì)核算方法進(jìn)行管理，而項(xiàng)目管理則圍繞著工程項(xiàng)目，運(yùn)用施工技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)控、物資采購、人力安排、成本控制等方法進(jìn)行管理。
了解兩者各自管理特點(diǎn)后，再談兩者之間相互關(guān)系和相互影響。
如前所述，財(cái)務(wù)管理以資金及其運(yùn)動過程作為管理對象，運(yùn)用會計(jì)核算方法進(jìn)行管理，哪里有資金運(yùn)動，那里就存在財(cái)務(wù)管理，工程項(xiàng)目部是企業(yè)的基層單位，是直接從事施工生產(chǎn)的主力軍，財(cái)務(wù)管理最終是在項(xiàng)目工程上得已體現(xiàn)出來，從工程開工前的備料開始，資金進(jìn)入項(xiàng)目工程開始流動，至竣工交付，全部收回工程款，項(xiàng)目收取工程款、項(xiàng)目使用資金、項(xiàng)目成本動態(tài)控制、項(xiàng)目費(fèi)用開支等行為，其中就運(yùn)用了財(cái)務(wù)管理中的一些準(zhǔn)則、制度、規(guī)范和方法，這些行為也是項(xiàng)目管理的重要組成部分。
曾經(jīng)有項(xiàng)目部與公司財(cái)務(wù)職能部門時有意見分歧，主要集中在資金使用、費(fèi)用開支、服務(wù)態(tài)度等方面。這就要從財(cái)務(wù)管理角度和項(xiàng)目管理角度來看問題。一方面是公司專職財(cái)務(wù)管理人員站在公司角度和財(cái)務(wù)管理角度上，為公司整體利益著想，在貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定和制度葉-，項(xiàng)目人員有時是無法理解的。另一方面，項(xiàng)目人員站在項(xiàng)目工程的角度上，為了工期和質(zhì)量、為了成本和效益，需要足夠資金，需要后勤服務(wù)，需要適當(dāng)費(fèi)用開支，急工程所急是可以理解的，這就需要財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目部如何協(xié)調(diào)一致的問題。
項(xiàng)目管理就如去前線打仗，需及時提供武器彈藥，目前資金雖然在法人層次調(diào)控下集中管理使用，但財(cái)務(wù)及資金部門及時安排資金，為項(xiàng)目所想，急工程所急，當(dāng)好參謀，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，是至關(guān)重要的：而項(xiàng)目部執(zhí)行好財(cái)務(wù)制度，合理使用資金，顧全大局，加快工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，做好成本控制，及時回收好工程款，也就對財(cái)務(wù)管理起巨大的推動作用。
第5篇：工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度范文
關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 成本管理 存在問題 對策
中圖分類號：F285 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）04-280-02
建筑企業(yè)要想在市場競爭中求生存爭發(fā)展，它的核心競爭力就在于如何提高項(xiàng)目管理水平，尤其是項(xiàng)目成本的管理水平。因?yàn)轫?xiàng)目成本管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。施工企業(yè)只有通過加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制，才能有效降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，才能做到可持續(xù)發(fā)展。所以如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理已成為施工企業(yè)必須解決的重要課題。
一、當(dāng)前工程項(xiàng)目成本管理存在的問題
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)也在快速發(fā)展，但施工企業(yè)對工程項(xiàng)目成本管理跟不上形勢的發(fā)展，對項(xiàng)目成本的管理還存在以下問題：
1.對工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)。工程項(xiàng)目成本管理是一個全員、全過程的管理，它包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度、直接成本、間接成本等多方面的管理。目標(biāo)成本需通過施工生產(chǎn)組織和施工過程來實(shí)現(xiàn)，工程成本管理的主體是通過施工組織和直接生產(chǎn)人員來實(shí)現(xiàn)，而不只是項(xiàng)目經(jīng)理或成本工程師的事。長期以來，項(xiàng)目部許多成員一提到成本就認(rèn)為是公司或項(xiàng)目經(jīng)理的事，結(jié)果項(xiàng)目副經(jīng)理只管現(xiàn)場進(jìn)度、協(xié)調(diào)；材料員只管現(xiàn)場材料的采購、驗(yàn)收和發(fā)放工作；質(zhì)檢員只管成品質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收。表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，然而卻沒有成本管理的職責(zé)。一是忽視工期成本。工期成本是為了實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的工期而采取的相應(yīng)措施所發(fā)生的費(fèi)用，項(xiàng)目部往往會因?yàn)楣て诘臒o計(jì)劃性或階段性搶工期影響成本。而項(xiàng)目副經(jīng)理往往為趕工期而盲目增加施工人員和材料，必然導(dǎo)致窩工現(xiàn)象和材料浪費(fèi)，從而導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)增加；二是忽視材料管理。根據(jù)以前項(xiàng)目的成本測分材料費(fèi)占整個工程成本的55%~70%，因此控制好材料成本對工程成本的降低至關(guān)重要。然而，在材料管理中存在許多問題，主要表現(xiàn)為缺乏詳細(xì)的成本預(yù)算和控制分析，對市場材料的供求及價格了解不細(xì)、不實(shí)，造成材料購進(jìn)、使用、庫存賬實(shí)不符等。而材料采購驗(yàn)收后，材料管理人員如果堆放材料不合理，必然會導(dǎo)致二次搬運(yùn)費(fèi)的增加等等；三是忽視質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是為了確保滿意的質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)檢員未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣強(qiáng)調(diào)質(zhì)量而對其成本重視不夠。
2.成本預(yù)算編制不科學(xué)，缺乏可操作的控制依據(jù)。產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性，它不像一般產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。因而，如何針對單項(xiàng)工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本，控制依據(jù)十分關(guān)鍵，工程項(xiàng)目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次，它的管理對象只有一個工程項(xiàng)目，隨著這個項(xiàng)目的結(jié)束而結(jié)束，不管該工程的目標(biāo)成本費(fèi)是否合理，僅此而已。因此，合理編制成本工程預(yù)算是成本控制的關(guān)鍵。
3.未能重視財(cái)務(wù)成本。由于建筑市場競爭激烈，施工企業(yè)往往為了承接工程盲目墊資，通過舉債來完成工程項(xiàng)目，致使財(cái)務(wù)成本居高不下。而項(xiàng)目部往往在核算工程項(xiàng)目成本時將財(cái)務(wù)成本忽略不計(jì)。
二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循的原則
1.成本最低化原則。工程項(xiàng)目成本管理的根本目的，是通過成本控制的各種手段，不斷降低施工項(xiàng)目成本以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)現(xiàn)成本最低原則時，一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與管理，嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是從市場實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化相應(yīng)的措施和方案，提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平；三是挖掘降低各種項(xiàng)目成本的能力，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費(fèi)，盡可能節(jié)約人力、物力和財(cái)力的消耗。
2.全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工交工，都要有成本控制意識。在投標(biāo)階段做好成本預(yù)測，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過程中，要制定好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段控制好成本；在竣工階段要辦理好工程決算，做好成本核算和分析。
3.動態(tài)控制原則。工程項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的過程動態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是為今后的成本控制做好準(zhǔn)備，而竣工階段的成本控制由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了偏差，也來不及糾正。
4.項(xiàng)目目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。
5.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目部各成員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項(xiàng)目經(jīng)理要對各成員在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎有罰。
三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的對策
1.建立規(guī)范的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式。分清管理層次，明確考核指標(biāo)，盡可能細(xì)化。由于項(xiàng)目規(guī)模的各不相同，管理模式也各不相同，對于規(guī)模小的項(xiàng)目可考慮專人負(fù)責(zé)，相關(guān)人員配合。對于規(guī)模較大的項(xiàng)目應(yīng)在公司、分公司監(jiān)督，項(xiàng)目部各成員在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上，調(diào)動各負(fù)責(zé)人積極性，結(jié)合成本分析，對各階段進(jìn)行考核。可按時間段考核或根據(jù)分析報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行考核。考核時不能局限于報(bào)表中的數(shù)據(jù)，還要結(jié)合成本分析資料，成本管理和生產(chǎn)實(shí)際情況作出正確評價，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，同時可以對下一階段的工作起到調(diào)整鼓勵的作用。進(jìn)行階段考核時，對完成較好者獎勵，完成較差者處罰，并突出獎勵制度的剛性。關(guān)鍵是突出考核的剛性原則，各階段獎罰分明，不折不扣地執(zhí)行制度規(guī)定。
2.科學(xué)編制成本預(yù)算，落實(shí)目標(biāo)成本。實(shí)現(xiàn)成本管理的關(guān)鍵是科學(xué)合理地編制工程項(xiàng)目成本預(yù)算，以便既能合理地控制成本費(fèi)用，又能保護(hù)好員工的積極性。預(yù)算成本的編制原則是根據(jù)施工方案和合理的勞動組織及機(jī)具配套，確定工程數(shù)量和測算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。特別要注意的是單項(xiàng)工程項(xiàng)目的計(jì)量方式、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用構(gòu)成的規(guī)范和統(tǒng)一，工程項(xiàng)目成本包括直接成本和間接成本，要分別將直接成本和間接成本分解量化到項(xiàng)目部每個成員和每個環(huán)節(jié)上，使施工過程中每一個崗位的成本責(zé)任清晰，利益明確，從而使成本管理全額量化。直接成本控制是降低工程項(xiàng)目成本的關(guān)鍵，直接成本應(yīng)從人工、材料和機(jī)械三方面加強(qiáng)控制，可按控制的成本落實(shí)到每個人的頭上；間接成本支出，與施工雖無直接關(guān)系，但管理人員減少、現(xiàn)場水、電用量降低等各種間接費(fèi)用壓縮，也可降低項(xiàng)目的總成本。
3.在質(zhì)量、安全成本、工期成本和財(cái)務(wù)成本管理上要效益。采用科學(xué)合理先進(jìn)的預(yù)算措施，在確保質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)過程控制，盡可能降低成本。每道工序嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品一次成優(yōu)，盡量避免和減少返工、維修等造成的損失。在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工，杜絕重大安全事故的發(fā)生，并加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，做到科學(xué)合理的勞動保護(hù)，文明施工，樹立企業(yè)良好形象，將質(zhì)量、安全事故成本降至最低；工期成本主要表現(xiàn)為因自身原因?qū)е鹿て谕涎樱瑸橼s工期而增加的費(fèi)用及業(yè)主的賠償，項(xiàng)目部一定要在確保合同工期的前提下，盡可能降低工期成本，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。財(cái)務(wù)成本主要是因?yàn)橘Y金未到位，或貸款而增加的費(fèi)用，項(xiàng)目部一定要在開工前制定嚴(yán)格的收入和支出計(jì)劃，盡可能降低財(cái)務(wù)成本。
4.加強(qiáng)對材料的管理。建筑施工企業(yè)材料費(fèi)用占總價的55%~70%左右，是成本控制的重中之重，而且有較大的節(jié)約潛力，因此節(jié)約材料成本是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。而材料的采購成本是材料成本管理中最重要的一環(huán)。項(xiàng)目部應(yīng)該按照規(guī)定，對鋼材、砼、水泥、木材等主要材料和其它一些批量大、價值高的物資進(jìn)行調(diào)研，多家報(bào)價，通過“貨比三家”商議材料價格，并簽訂供貨合同確保材料質(zhì)量降低材料價格，做到透明采購，避免“暗箱”操作，堅(jiān)持貨找源頭，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時要建立材料驗(yàn)收及入庫控制的嚴(yán)格程序和手續(xù)。每次驗(yàn)收都應(yīng)由兩人以上同時進(jìn)行，條件允許，現(xiàn)場安裝電子秤計(jì)量，電腦打印票據(jù)。在材料的使用方面應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度嚴(yán)格按照企業(yè)材料消耗定額測算材料用量，合理使用材料，降低材料成本費(fèi)用。同時加強(qiáng)對庫存材料的核算檢查，對各種材料應(yīng)設(shè)置“庫存材料”表進(jìn)行明細(xì)核算，每筆賬務(wù)處理都要有完整、齊全、合理的單據(jù)，定時進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。
5.全面清理施工現(xiàn)場內(nèi)外的工程物資。工程項(xiàng)目竣工后，必須對施工現(xiàn)場及時清理，包括清理賬務(wù)，盤點(diǎn)實(shí)物。對于存留物、材料、機(jī)械設(shè)備等及時運(yùn)回，估價入賬，以確保工程項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確性。
項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，要樹立全面成本管理的意識，建立起相應(yīng)的管理制度和責(zé)任中心，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和解決成本管理中出現(xiàn)的問題，對項(xiàng)目成本管理進(jìn)行全過程控制，才能最大限度地降低成本，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，才能做到可持續(xù)發(fā)展。
第6篇：工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度范文
（一）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控模式
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控模式包括管理理念、機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置及職責(zé)與權(quán)限、管理流程與管理制度、管理方法與工具、過程監(jiān)督檢查及績效管理等，是企業(yè)獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)積累，作用于工程項(xiàng)目建設(shè)全過程。
（二）工程項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)策劃能力
工程項(xiàng)目實(shí)施前所進(jìn)行的總體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，包括分部分項(xiàng)工程成本費(fèi)用控制策劃、分包或協(xié)作成本控制策劃、設(shè)備物資采購策劃、管理費(fèi)用及稅收策劃、利潤策劃、資金需求及融資策劃等，并反映和評估可能發(fā)生的重大重要財(cái)務(wù)風(fēng)險，形成前期財(cái)務(wù)策劃方案，以及對策劃方案的復(fù)核和審批，作為整個工程項(xiàng)目建設(shè)管理和控制的依據(jù)。
（三）工程項(xiàng)目建設(shè)過程財(cái)務(wù)風(fēng)險揭示與控制能力
工程項(xiàng)目建設(shè)周期長，客觀存在諸多不確定因素，需要動態(tài)識別影響財(cái)務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險事項(xiàng)，并評估發(fā)生可能性及影響程度，及時制定風(fēng)險應(yīng)對措施。具有完備的風(fēng)險管理機(jī)制，并嵌入內(nèi)控系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要保障。
（四）工程項(xiàng)目收支結(jié)算與資金管理能力
工程項(xiàng)目具有階段性結(jié)算特點(diǎn)，但客觀存在合同解讀與執(zhí)行、變更設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更、新增減工程等復(fù)雜情況，需要建立一套充分支撐結(jié)算要求的管理程序和檔案管理制度，并依據(jù)結(jié)算特點(diǎn)合理測算工程建設(shè)資金需求。結(jié)算風(fēng)險控制是工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。
（五）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)合規(guī)控制能力
工程項(xiàng)目建設(shè)涉及較多規(guī)范管理，包括國家相關(guān)法律法規(guī)的遵從，以及企業(yè)制定的各項(xiàng)管理制度。是否具備設(shè)計(jì)健全完善、操作性強(qiáng)和執(zhí)行有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，是相關(guān)部門和人員履職及協(xié)同實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的保障措施。以上五項(xiàng)財(cái)務(wù)管理能力是依據(jù)國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》（2006）、財(cái)政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（2008）及配套指引（2010），結(jié)合施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)所界定的五項(xiàng)綜合性財(cái)務(wù)管理能力，反映在前期、過程和結(jié)果三個環(huán)節(jié)，構(gòu)成工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力的基本內(nèi)容。
二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力現(xiàn)狀及評價
目前我國施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理更多關(guān)注財(cái)務(wù)合規(guī)控制、財(cái)務(wù)收支結(jié)算和財(cái)務(wù)表現(xiàn)能力及其結(jié)果，而對前期財(cái)務(wù)策劃、過程財(cái)務(wù)風(fēng)險識別與控制能力較弱，狹義財(cái)務(wù)管理模式特征顯著。這一模式重點(diǎn)關(guān)注收入和成本費(fèi)用的計(jì)量和確認(rèn)，而對其發(fā)生的科學(xué)合理性并不直接控制，當(dāng)風(fēng)險發(fā)生并傳遞到財(cái)務(wù)上，發(fā)生虧損或未達(dá)到預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)時，財(cái)務(wù)實(shí)際已無應(yīng)對能力。
（一）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式評價
施工企業(yè)工程項(xiàng)目一般采用項(xiàng)目經(jīng)理制及財(cái)務(wù)主管委派制，項(xiàng)目部按工程建設(shè)需要設(shè)置工程質(zhì)量部、經(jīng)營管理部、財(cái)務(wù)部等部門，圍繞合同履約，財(cái)務(wù)管理以營業(yè)收入完成率、營業(yè)收入利潤率為中心。這一模式存在的主要問題，其一，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不清晰。受招投標(biāo)的影響，不同項(xiàng)目營業(yè)收入利潤率客觀存在較大差異，以此作為績效評價的依據(jù)，不能真實(shí)反映項(xiàng)目部經(jīng)營管理水平。其二，財(cái)務(wù)管理未與風(fēng)險管理較好結(jié)合。工程項(xiàng)目存在較多的變更，而對合同的解讀、分包及結(jié)算等主要集中于經(jīng)營管理部，在風(fēng)險管理機(jī)制不健全的情況下，往往導(dǎo)致重大財(cái)務(wù)風(fēng)險發(fā)生。其三，會計(jì)管理以合同（標(biāo)段）為對象，未按分步分項(xiàng)法進(jìn)行成本費(fèi)用控制，不能及時揭示和評價工程建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)管理問題，會計(jì)更多起到核算的職能。
（二）工程項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)策劃能力的評價
前期財(cái)務(wù)策劃對確定工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及財(cái)務(wù)風(fēng)險評估起到重要作用，但諸多施工企業(yè)并未建立前期財(cái)務(wù)策劃管理制度，未實(shí)施前期財(cái)務(wù)策劃，或者由于成本費(fèi)用基礎(chǔ)管理信息欠缺，財(cái)務(wù)策劃方案不盡科學(xué)合理，財(cái)務(wù)預(yù)算方案與實(shí)際執(zhí)行偏差較大，不能對整個工程財(cái)務(wù)管理起到控制作用。
（三）工程項(xiàng)目建設(shè)過程財(cái)務(wù)風(fēng)險揭示與控制能力的評價
目前施工企業(yè)并未建立起一套有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制，在合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過程中，對可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險未加以識別和揭示，評價其發(fā)生可能性及影響程度，財(cái)務(wù)管理處于工程建設(shè)的后端，當(dāng)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生重大偏差時，實(shí)際已無較好的應(yīng)對策略。
（四）工程項(xiàng)目收支結(jié)算與資金管理能力評價
完整齊備的資料是工程結(jié)算的基礎(chǔ)，但大多施工企業(yè)相關(guān)工程量表單填列、監(jiān)理簽證、業(yè)主確認(rèn)與結(jié)算等流程管理并不規(guī)范，在工程變更情況下，往往發(fā)生結(jié)算風(fēng)險。一些工程未結(jié)算款大量積累，導(dǎo)致資金困難。
（五）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)合規(guī)控制能力評價
工程財(cái)務(wù)管理制度包括管理制度的健全性與完整性，以及可操作性和執(zhí)行的有效性。在制度設(shè)計(jì)上，目前更多關(guān)注財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)法規(guī)，而較少從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、風(fēng)險防范和價值創(chuàng)造的角度完善財(cái)務(wù)制度，如施工過程財(cái)務(wù)風(fēng)險的識別與控制；在制度執(zhí)行上，一些制度不明確、可操作性差，而有一些制度執(zhí)行不到位或執(zhí)行不力，如分包合同分級審批及分包結(jié)算管理。
三、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升措施
施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力不僅體現(xiàn)為事后合規(guī)控制能力，而應(yīng)在事前、事中嵌入風(fēng)險管理方法與程序，體現(xiàn)創(chuàng)造價值的功能。前期財(cái)務(wù)策劃，過程風(fēng)險識別、評估和控制，事后合規(guī)控制“三位一體”，才是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)達(dá)到的基本狀態(tài)。
（一）優(yōu)化和改進(jìn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式
一是做好前期財(cái)務(wù)策劃，明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。涉及大量基礎(chǔ)工作，包括成本費(fèi)用項(xiàng)目及控制標(biāo)準(zhǔn)，可能發(fā)生重大財(cái)務(wù)風(fēng)險，以及財(cái)務(wù)策劃方案審批與執(zhí)行管理制度。二是調(diào)整項(xiàng)目部績效考核方式，從營業(yè)收入完成率（合同完成率）、營業(yè)收入利潤率評價調(diào)整為目標(biāo)利潤完成率主導(dǎo)的績效考核模式，消除因招投標(biāo)差異帶來的冗余，更多體現(xiàn)管理創(chuàng)造價值。三是拓展會計(jì)監(jiān)督與控制的職能，按分步分項(xiàng)法細(xì)化會計(jì)核算對象，歸集收入與成本費(fèi)用配比信息，動態(tài)評價預(yù)算執(zhí)行的偏離情況，揭示工程建設(shè)過程存在的風(fēng)險。
（二）建立與完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制
一是將前期財(cái)務(wù)策劃作為風(fēng)險控制的基本手段，最終體現(xiàn)為工程財(cái)務(wù)預(yù)算方案，分解到分步分項(xiàng)工程及年度實(shí)施計(jì)劃中，使預(yù)算方案具有可操作性，并作為執(zhí)行和評價的依據(jù)。二是針對合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過程中可能發(fā)生的重大重要財(cái)務(wù)風(fēng)險，建立相應(yīng)的內(nèi)部控制，如合同變更（含變更設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更），應(yīng)有分級審批制度及檔案管理制度，并動態(tài)調(diào)整預(yù)算控制方案；再如結(jié)算，應(yīng)有結(jié)算報(bào)警制度，對未結(jié)算款項(xiàng)達(dá)到一定閥值，明確應(yīng)采取的對策，而對分包結(jié)算，應(yīng)依據(jù)分包合同，在結(jié)算依據(jù)充分前提下，采用集體聯(lián)簽制，確定支付款項(xiàng)、金額及方式。在流程管理中，針對關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，使財(cái)務(wù)活動均有相應(yīng)內(nèi)部控制。三是建立項(xiàng)目中期綜合性財(cái)務(wù)評估制度。評估目標(biāo)不僅在于合規(guī)性（內(nèi)部審計(jì)），還在于預(yù)算編制與執(zhí)行、合同及變更情況及在建工程財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)信息傳遞及風(fēng)險揭示與評估和應(yīng)對管理、存在的主要財(cái)務(wù)問題等，判定其“在控、可控”程度。
（三）規(guī)范工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理流程
第7篇：工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度范文
公路施工企業(yè)成本控制是一個涉及到企業(yè)經(jīng)營管理全過程的綜合性活動，不僅僅需要公司財(cái)務(wù)部門制定相應(yīng)的成本控制方案，更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門的重視和支持以及其他職能部門的理解和配合，只有這樣才能最大程度的發(fā)揮成本控制的作用。
二、加強(qiáng)公路施工企業(yè)成本控制的幾點(diǎn)建議
1、人性化管理，重視全員參與
強(qiáng)化對施工項(xiàng)目成本控制意識， 要建立一個科學(xué)合理的成本控制獎懲制度，充分調(diào)動項(xiàng)目管理人員的積極性，使得整個項(xiàng)目部人員真正認(rèn)識到成本管理的重要性。企業(yè)需要在責(zé)、權(quán)、利對等的原則下細(xì)化各個部門的成本控制目標(biāo)，將成本控制責(zé)任下達(dá)到個人，使得成本控制的目標(biāo)明確，責(zé)任清晰。
在抓進(jìn)度、抓質(zhì)量的同時，嚴(yán)抓項(xiàng)目成本管理。定期或者不定期地組織學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)，建立健康有序的成本管理體系。在此基礎(chǔ)上，成本考核要與單位的績效考核相結(jié)合，使其成為評價各個部門工作績效的重要指標(biāo)之一，使得對成本控制的考核系統(tǒng)化、定期化，逐步建立一套科學(xué)、合理的成本控制考核體系。最后，要根據(jù)成本考核的結(jié)果對成本控制做得好的部門和個人實(shí)施必要的物質(zhì)和精神獎勵，對成本控制實(shí)施效果差的部門和單位予以適當(dāng)?shù)膽土P，促使其提高自己的工作和管理水平。
2、進(jìn)行資金集中管理,降低資金使用成本
在項(xiàng)目的施工過程中,雖然項(xiàng)目部具有相應(yīng)項(xiàng)目資金的分配權(quán),但企業(yè)具有資金的協(xié)調(diào)平衡權(quán)。雖然說對某個項(xiàng)目要專款專用,但公路施工企業(yè)可以利用項(xiàng)目的進(jìn)度對正在上馬的幾個項(xiàng)目的資金進(jìn)行綜合管理，成立內(nèi)部資金結(jié)算中心，制定詳細(xì)的月度、季度、年度資金收支計(jì)劃，要求項(xiàng)目將資金集中到結(jié)算中心來，協(xié)調(diào)平衡公司可使用的資金,這樣既不會造成某個項(xiàng)目的資金閑置,也不會因某個項(xiàng)目的資金沒有到位,而向銀行或其他企業(yè)取得高息借款。這不僅加強(qiáng)了公司資金管理力度,而且大大減少了資金的沉淀,提高資金的利用效率,降低資金的使用成本。
3、強(qiáng)化成本管理，制度化管理
企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)制定和完善本企業(yè)的成本責(zé)任制和監(jiān)督考核機(jī)制。強(qiáng)化對施工項(xiàng)目成本控制意識，應(yīng)該充分調(diào)動項(xiàng)目管理人員的積極性，使得整個項(xiàng)目部人員真正認(rèn)識到成本管理的重要性。在抓進(jìn)度、抓質(zhì)量的同時，嚴(yán)抓項(xiàng)目成本管理。定期或者不定期地組織學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)，建立健康有序的成本管理體系。在下達(dá)承包任務(wù)時，不僅將質(zhì)量、工期、安全等控制指標(biāo)寫入任務(wù)書中，而且將成本控制指標(biāo)也寫入其中。對于完成任務(wù)較好的項(xiàng)目部給予合同額一定百分比的獎勵；反之，對于未完成任務(wù)的項(xiàng)目部，應(yīng)查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，給予一定的處罰。
4、成本控制要貫徹企業(yè)經(jīng)營管理的全過程
從時間上說，全面成本管理包括事前管理、事中管理和事后管理。事前控制，就是預(yù)測預(yù)控，先算后干。通過加強(qiáng)標(biāo)后預(yù)算，進(jìn)行成本預(yù)測，確定項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)以及選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，合理確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本并確定施工責(zé)任預(yù)算，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的事前管理，從源頭上控制成本。
事中控制，即對施工成本形成的直接人工費(fèi)、材料費(fèi)、還有間接費(fèi)得分?jǐn)偟茸龅竭吀蛇吽悖瑖?yán)格執(zhí)行各種定額，要有嚴(yán)格的紀(jì)律和手續(xù)，對于任何有礙降低成本的現(xiàn)象要及時發(fā)現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時糾正，確保成本降低目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。事后控制，即加強(qiáng)事后成本分析與考核、成本總結(jié)、成本資料歸檔等工作。做好工程結(jié)算成本的核算，業(yè)績的核算、分析，并撰寫出完整施工總結(jié)分析報(bào)告，具體評價成本管理工作的“得”和“失”。
5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理
公路施工企業(yè)由于在建工程項(xiàng)目多，物資堆放分散、消耗、轉(zhuǎn)移變動大，所以必須定期對債權(quán)、存貨和固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)清查盤點(diǎn)。所有的工程物資和設(shè)備應(yīng)派專人負(fù)責(zé)，以保證賬物、賬賬相符，發(fā)生差錯及時處理，在施工過程中控制非正常損耗和浪費(fèi)。條件具備的企業(yè)，可單獨(dú)成立設(shè)備租賃單位，從事設(shè)備材料的調(diào)度和開展對外租賃業(yè)務(wù)，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，或?qū)⑹┕ぴO(shè)備、設(shè)施由總公司統(tǒng)一安排。會計(jì)人員通過清查盤點(diǎn)掌握企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資狀況，分清其需用和閑置、正常和不良之后，進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)的內(nèi)部管理和控制。
6、實(shí)施財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制，強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督
根據(jù)中央國有大中型公路施工企業(yè)近年來施行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制的實(shí)際效果來看，起到了一定的作用。因此可以借鑒以上做法，實(shí)施財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制后，可以提高財(cái)務(wù)人員的地位，提搞財(cái)務(wù)人員的相對獨(dú)立性，使財(cái)務(wù)人員能夠有效地按照企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度處理財(cái)務(wù)事件，提高總部機(jī)構(gòu)對施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)及成本的有效控制，提高會計(jì)信息的及時和可靠性。同時，有利于抑制腐敗、防范經(jīng)濟(jì)犯罪。
7、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)
公路施工企業(yè)必須設(shè)立專門內(nèi)審機(jī)構(gòu)，定期在項(xiàng)目實(shí)施過程中對其收入和支出進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審核是否隱瞞或少計(jì)收入；查明是否按照財(cái)務(wù)制度制定然后經(jīng)審批程序進(jìn)行報(bào)銷；并利用“企務(wù)公開”形式對職工公布審查結(jié)果，以取得強(qiáng)化監(jiān)督和控制的目的。其次，對每個工程項(xiàng)目成本予以審查，檢驗(yàn)成本的真實(shí)性，重點(diǎn)審核是否存在已完未結(jié)算的施工成本，以確定盈虧。
三、結(jié)束語
公路施工企業(yè)能否在殘酷的競爭環(huán)境中生存，直接取決于成本管理工作的好壞，特別是工程項(xiàng)目成本管理工作的成敗。
公路施工企業(yè)只有按照現(xiàn)代成本管理的理論，建立完善的成本管理體系，才能成功地實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]史斌.論建筑企業(yè)的成本控制.2007
第8篇：工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度范文
關(guān)鍵詞：建筑施工；建議對策；財(cái)務(wù)管理
一、財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各個領(lǐng)域與環(huán)節(jié)都要財(cái)務(wù)管理提供支持，建筑施工企業(yè)要想在行業(yè)中取得競爭優(yōu)勢就需要在財(cái)務(wù)管理上面尋找突破。然而，要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理在所有企業(yè)管理中真正發(fā)光發(fā)熱是需要克服許多困難的。有些建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)部門無原則的干涉，沒有意識到財(cái)務(wù)部門有其特殊性，應(yīng)該保持相對獨(dú)立。有些建筑施工企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的理解過于簡單，對財(cái)務(wù)管理的整體管理職能認(rèn)識不全面或者是有偏差，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門的分內(nèi)事，“各掃自家門前雪”的現(xiàn)象一直存在。
二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理顯現(xiàn)的共性問題
（一）財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德方面與現(xiàn)實(shí)要求存在差距
財(cái)務(wù)管理工作不夠規(guī)范，內(nèi)部控制制度沒有得到認(rèn)真的貫徹實(shí)施，這種現(xiàn)象在絕大多數(shù)施工企業(yè)都普遍存在，與此同時，加上從業(yè)人員較弱的理財(cái)觀念，不遵守財(cái)務(wù)規(guī)章，隨項(xiàng)目部工作流動，多習(xí)慣按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的指示的去做財(cái)務(wù)工作，資金支出僅憑領(lǐng)導(dǎo)的授意，容易忽視經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。更為甚者，強(qiáng)列成本、截留收入，缺少法制觀念，對國家財(cái)經(jīng)法規(guī)置之不顧。
（二）缺乏財(cái)務(wù)管理意識，缺乏對企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督
財(cái)務(wù)管理是需要監(jiān)督來保障其有序進(jìn)行的。目前有些建筑施工企業(yè)從管理層到業(yè)務(wù)職能部門，缺少財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施作保證，導(dǎo)致不守規(guī)章、不擔(dān)責(zé)任，成本收入不預(yù)算、費(fèi)用開支不限制、掛賬不清理等現(xiàn)象，降低了建筑施工企業(yè)的經(jīng)營效益。
（三）職能部門權(quán)責(zé)不清
一個企業(yè)要想有條不紊的發(fā)展就離不開規(guī)章制度，企業(yè)的各職能部門及管理人員都應(yīng)該做到權(quán)責(zé)相結(jié)合，然而大多數(shù)建筑企業(yè)的現(xiàn)有狀態(tài)是有崗位權(quán)責(zé)不匹配。沒有建立責(zé)任監(jiān)督追究制度，問責(zé)不夠具體，考核不夠嚴(yán)格的情況下，就容易導(dǎo)致國資的流失，財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量更是難以提高。有些建筑施工企業(yè)在工程承攬成功中標(biāo)后，不深入理解合同條款，不正確運(yùn)用財(cái)稅知識，僅僅局限于財(cái)務(wù)報(bào)表，對財(cái)務(wù)工作的態(tài)度沒有擺在正確的位置，重視了利潤卻忽視了現(xiàn)金，嚴(yán)重影響企業(yè)開展正常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
三、在財(cái)務(wù)管理上建筑施工企業(yè)應(yīng)該采取的解決辦法
（一）提高資金管理水平，理順財(cái)務(wù)管理體系。
1、施工企業(yè)要統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度，著眼于企業(yè)的整體向好發(fā)展，理順財(cái)務(wù)關(guān)系。轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)人員的雙重領(lǐng)導(dǎo)為公司法人一級垂直領(lǐng)導(dǎo)，將財(cái)務(wù)層級全部收歸企業(yè)，撤銷各工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)，制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算制度，統(tǒng)一資金管理，建立完善財(cái)務(wù)法人級財(cái)務(wù)核算管理體制。
2、提高項(xiàng)目整體效益，通過盤活存量資產(chǎn)，加速項(xiàng)目資金有序收支。材料費(fèi)用在建筑施工企業(yè)生產(chǎn)中占有較大比重，如沒有科學(xué)的進(jìn)項(xiàng)稅務(wù)籌劃與材料采購計(jì)劃，很容易造成寅吃卯糧，一段時間內(nèi)貨幣資金周轉(zhuǎn)上的困難。
3、像建筑行業(yè)市場的材價信息等是一直在變化的，使得任何一個建筑施工企業(yè)的利益都存在不確定性。同時，社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑施工企業(yè)要生存發(fā)展，必須壓縮成本，提高營業(yè)收入。自負(fù)盈虧，對額外的風(fēng)險還得需要尋找相應(yīng)的收益補(bǔ)償，這就要求公司集團(tuán)更應(yīng)具有風(fēng)險觀念，加強(qiáng)對所屬單位的利潤、現(xiàn)金流量的考核。
（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力
對不同項(xiàng)目在財(cái)務(wù)預(yù)算管理上要有不同側(cè)重點(diǎn)。新建施工項(xiàng)目以成本收入為重點(diǎn)開展財(cái)務(wù)預(yù)算，對工程項(xiàng)目進(jìn)行施工可行性分析、預(yù)算合同成本、測算現(xiàn)金流出量，合理科學(xué)確定合同成本預(yù)算控制辦法。持續(xù)經(jīng)營項(xiàng)目以盈利為重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，包括預(yù)算成本收入、預(yù)算間接費(fèi)用、預(yù)算毛利率、預(yù)算現(xiàn)金流量。在間接費(fèi)用預(yù)算上重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)分析關(guān)注，對各類損失風(fēng)險點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。現(xiàn)金流量預(yù)算著重經(jīng)營性流入和流出量，要確保建設(shè)資金回籠，按照資金使用計(jì)劃，提高資金使用效率。清收清欠項(xiàng)目以現(xiàn)金流入為基點(diǎn)開展財(cái)務(wù)預(yù)算，重點(diǎn)關(guān)注收支兩條線。要有效控制費(fèi)用支出，對被清理的項(xiàng)目要進(jìn)行預(yù)算控制現(xiàn)金流量費(fèi)用支出。
（三）提高資金使用效率與水平
經(jīng)過不斷的競爭與發(fā)展，工程項(xiàng)目部眾多、施工地點(diǎn)分散是建筑施工企業(yè)的一大特點(diǎn)。由于施工生產(chǎn)周期長，流動程度大、工程項(xiàng)目資金撥付不及時等特點(diǎn)，容易導(dǎo)致資金使用管理分散，讓資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)稱為一大困擾性難題。為了增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力，保證資金合理安全使用，需要項(xiàng)目提高資金管理水平，增強(qiáng)資金運(yùn)行監(jiān)控力度。建立資金核算制度，對工程資金的收支嚴(yán)格把關(guān)。推行財(cái)務(wù)管理制度上的“收支兩條線”，建議所有的營業(yè)收入?yún)R入企業(yè)法人層級的基本賬戶，再在內(nèi)部賬戶之間進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)。然后由財(cái)務(wù)部門將相應(yīng)的管理費(fèi)用與稅費(fèi)合理合規(guī)扣減后，根據(jù)項(xiàng)目上報(bào)的資金使用計(jì)劃以及實(shí)際已完工程情況，按需分次撥付資金。這樣既確保了有序資金歸集又提高了資金使用效率，最大限度的保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
（四）不斷提高財(cái)務(wù)人員從業(yè)水平
建筑施工企業(yè)要經(jīng)常性的對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過組織網(wǎng)絡(luò)或者現(xiàn)場學(xué)習(xí)會和自學(xué)的形式，提高該行業(yè)財(cái)務(wù)人員的整體水準(zhǔn)，加強(qiáng)會計(jì)信息化的培訓(xùn)，及時更新財(cái)稅知識；提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)勝任度也為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)在提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平的同時，更要強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的職能，提高財(cái)務(wù)管理部門的工作效率。
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第9篇：工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)制度范文
1.1內(nèi)部控制模式。在項(xiàng)目內(nèi)部實(shí)行分項(xiàng)包干、層層控制，落實(shí)責(zé)任制。
1.1.1分項(xiàng)劃分
1.1.2確定小組負(fù)責(zé)人。由項(xiàng)目的項(xiàng)目副經(jīng)理、總工兼任各分片負(fù)責(zé)人，分片負(fù)責(zé)人除了負(fù)責(zé)其責(zé)任片區(qū)的管理外，同時其作為項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)層，還應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部對外的職責(zé)。
1.1.3分片承包利潤目標(biāo)。由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司確定的本項(xiàng)目的預(yù)算成本、施工定額、本分片負(fù)責(zé)人協(xié)商確定每個區(qū)段的成本控制目標(biāo)、質(zhì)量控制目標(biāo)，并簽訂項(xiàng)目分片內(nèi)部承包合同和目標(biāo)責(zé)任狀，制訂獎罰措施。
1.1.4項(xiàng)目勞務(wù)承包合同由施工隊(duì)伍跟分片負(fù)責(zé)人簽訂。分片負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場施工技術(shù)，管理人員簽訂分部分項(xiàng)成本控制目標(biāo)責(zé)任書，把成本控制落實(shí)到項(xiàng)目部每一個人身上。
1.2項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)場前及每個年度應(yīng)編制成本計(jì)劃，并報(bào)公司工程部批復(fù)。
1.2.1編制原則
（1）以施工方案和管理措施為依據(jù)，按照本項(xiàng)目的管理水平、消耗限額、作業(yè)效率等進(jìn)行分析，根據(jù)市場價格信息，在公司確定的項(xiàng)目承包目標(biāo)成本的范圍內(nèi)編制施工計(jì)劃成本。
（2）當(dāng)某些環(huán)節(jié)或分部分項(xiàng)工程條件尚不明確時，可按照類似工程施工經(jīng)驗(yàn)或招標(biāo)文件所提供的計(jì)量依據(jù)計(jì)算暫估費(fèi)用。
（3）在編制成本計(jì)劃的同時明確為落實(shí)成本控制計(jì)劃采取的相關(guān)措施，包括詳細(xì)的獎品措施。
1.2.2項(xiàng)目目標(biāo)成本分解及落實(shí)
（1）按工程部位及分片區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目成本分解，為分部分項(xiàng)工程成本核算提供依據(jù)。
（2）在片區(qū)內(nèi)按成本項(xiàng)構(gòu)成分解成本。如按人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、其它直接費(fèi)和間接成本的構(gòu)成，為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù)。
（3）同時，項(xiàng)目經(jīng)理部或各承包片區(qū)應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”，將成本控制的目標(biāo)直接落實(shí)到各責(zé)任人。
1.3項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門人員的成本控制職責(zé)。
1.3.1現(xiàn)場工程技術(shù)人員
（1）按單位工程建立和建全工程統(tǒng)計(jì)臺帳，正確記錄當(dāng)月、當(dāng)旬各單位工程分部、分項(xiàng)工程的實(shí)際完成量，按時準(zhǔn)確的編制工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（2）按時做好未完工程施工盤點(diǎn)工作，及時準(zhǔn)確計(jì)算完工程的預(yù)算價值。
（3）負(fù)責(zé)及時辦理施工過程中的各項(xiàng)簽證，做好技術(shù)管理方面的原始記錄，協(xié)助成本管理部門、預(yù)算部門做好成本分析工作。
1.3.2工程核算、合同管理人員
（1）及時編制單位工程施工圖預(yù)算，及時辦理結(jié)算手續(xù)，正確確定工程收入。
（2）結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)組織措施，做好單位工程施工圖預(yù)算的工、料、機(jī)分析（包括數(shù)量及金額）及對外承包單價、合同條款等，提供給成本核算部門作為成本分析資料。
1.3.3材料管理人員
（1）歸口管理材料、工具成本降低指標(biāo)，對工程材料的使用負(fù)責(zé)。
（2）建立材料消耗臺帳，加強(qiáng)材料核算，實(shí)行材料、工具消耗定額控制。
（3）負(fù)責(zé)提供以下分析資料：月底材料成本和單位工程竣工材料成本的節(jié)超分析；材料管理和二次搬運(yùn)的節(jié)超分析；材料使用效果或損失的分析。
1.3.4機(jī)械管理人員
（1）負(fù)責(zé)各類機(jī)械的管理和維修，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)方案配備各種類型機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械調(diào)度。
（2）建立健全各類機(jī)械設(shè)備的臺班記錄，按時編報(bào)機(jī)械使用情況報(bào)表。
（3）及時提供機(jī)械利用率、完好率和機(jī)械用工、費(fèi)用節(jié)約措施計(jì)劃完成情況的分析資料。
1.3.5質(zhì)量安全人員
（1）歸口管理工程質(zhì)量和安全指標(biāo)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量和安全。
（2）建立建全工程質(zhì)量和安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，做好原始記錄。
（3）負(fù)責(zé)組織處理工程施工中的質(zhì)量和安全事故，協(xié)助、參與處理重大安全事故。
1.3.6財(cái)務(wù)人員
（1）按國家和上級主管部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)成本管理，核算和分析工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，檢查監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支。
（2）按照確定的成本核算對象核算成本工作，建立建全工程成本臺帳，正確及時核算各成本支出。
（3）歸口分管降低成本綜合指標(biāo),認(rèn)真做好成本控制工作,根據(jù)各職能部門提供的分析資料開展工程成本分析。
（4）負(fù)責(zé)做好單位工程的竣工成本決算和成本分析資料。
2成本控制實(shí)施
項(xiàng)目成本控制的實(shí)施主要從勞務(wù)隊(duì)伍的選擇和管理、材料的控制、人員的工資發(fā)放、項(xiàng)目部各項(xiàng)管理費(fèi)用控制、工程結(jié)算等各個方面來進(jìn)行。
2.1勞務(wù)施工隊(duì)伍的選擇和管理：
2.1.1勞務(wù)隊(duì)伍的選擇
（1）土建安裝勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，綠化勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)有綠化施工經(jīng)歷，并應(yīng)為其勞務(wù)人員辦理意外傷害保險。
（2）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工工期、施工方案、工程量的大小，合理劃分施工段，確定預(yù)定分包單價，擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍，簽訂工程協(xié)議。工程協(xié)議必須有項(xiàng)目部、公司工程部、施工隊(duì)伍三方簽名蓋章后方為有效。施工隊(duì)伍在進(jìn)場前，應(yīng)繳納一定數(shù)額的履約保證金后，視施工進(jìn)度逐步返還。
2.1.2勞務(wù)隊(duì)伍管理
（1）由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人跟分包施工隊(duì)伍簽訂勞務(wù)承包合同，每月或及時跟施工隊(duì)伍進(jìn)行中期結(jié)算，不辦理結(jié)算的施工隊(duì)伍一律不得在財(cái)務(wù)上借支工程款。
（2）民工工資統(tǒng)一發(fā)放。為了確保民工的利益、保證民工工資的正常發(fā)放，項(xiàng)目部應(yīng)建立民工用工檔案，施工隊(duì)伍在中期結(jié)算總額的范圍內(nèi)，根據(jù)民工出勤情況制定民工工資表，分片負(fù)責(zé)人審核，由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)放。
（3）各施工隊(duì)伍在施工過程中的工程付款，必須控制在有效的已結(jié)算金額的80%以內(nèi)，且必須與相應(yīng)的工程計(jì)量掛鉤，不得超支。
（4）財(cái)務(wù)人員和相關(guān)的技術(shù)人員有責(zé)任有義務(wù)在勞務(wù)隊(duì)伍每次借款后，對民工工資的發(fā)放情況進(jìn)行調(diào)查。如果亂立名字支領(lǐng)他人勞務(wù)工資的，該勞務(wù)隊(duì)伍的工程款不得再借支。
（5）各勞務(wù)隊(duì)伍的履約保證金必須嚴(yán)格按施工隊(duì)伍的工程實(shí)際進(jìn)度情況根據(jù)合同的要求逐步返還。
2.2材料控制：
2.2.1采購計(jì)劃和實(shí)施。
（1）苗木、草皮卷、石材、管材、地面磚、燈具、水泥、鋼材、碎石等主要材料除業(yè)主另有規(guī)定外，在與供應(yīng)商簽訂合同前，應(yīng)及時報(bào)公司項(xiàng)目監(jiān)督小組，簽訂合同須有項(xiàng)目經(jīng)理部、材料部、供應(yīng)商三方簽認(rèn)后生效，并嚴(yán)格按公司的相關(guān)管理制度執(zhí)行。
（2）工程輔助材料易耗（價值500元以下）由項(xiàng)目部自行采購，工程的主要材料和特種材料由公司控制，材料部采購不計(jì)入勞務(wù)隊(duì)伍的承包。
（3）由項(xiàng)目部材料管理人員編制材料采購計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，再報(bào)工程部、預(yù)算部審批后實(shí)施。
（4）在材料供應(yīng)商確定上，應(yīng)盡量實(shí)行公開招標(biāo)，由項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算、材料等有關(guān)部門一同確定。
2.2.2材料管理
對于土建安裝工程，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門對各施工隊(duì)伍建立領(lǐng)料報(bào)計(jì)劃制度、材料領(lǐng)用明細(xì)臺帳，在各施工隊(duì)伍的勞務(wù)承包合同中應(yīng)明確材料驗(yàn)收及一定的損耗用量，施工中超用的材料按市場價格在結(jié)算單中扣款。
2.3人員工資發(fā)放：
根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況及特點(diǎn)，根據(jù)公司有關(guān)管理辦法確定的各崗位工資的標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
2.4項(xiàng)目部其它管理費(fèi)用控制：
2.4.1管理用車。項(xiàng)目經(jīng)理部所有的車輛均按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配備，按公司車輛管理制度執(zhí)行。
2.4.2通訊費(fèi)和差旅食宿費(fèi)按公司的有關(guān)管理制度實(shí)行。
2.5 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)接受公司財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，公司財(cái)務(wù)每月應(yīng)對項(xiàng)目財(cái)務(wù)進(jìn)行下列行查。
2.6 工程結(jié)算管理
2.6.1承包單價確定。
（1）由工程部做好外包工程總體計(jì)劃，并根據(jù)項(xiàng)目所在地實(shí)際情況進(jìn)行單價分析，擬定初步的承包單價。
（2） 由公司項(xiàng)目監(jiān)督小組批準(zhǔn)確定，并在1~2天內(nèi)作出批復(fù)意見。
2.6.2規(guī)范結(jié)算程序，嚴(yán)格結(jié)算。
（1）由公司統(tǒng)一制定施工現(xiàn)場的臨時工程、機(jī)械、勞務(wù)用工的記錄單（證明條）。現(xiàn)場人員必須及時做記錄簽證,不得補(bǔ)填,記錄單每周統(tǒng)一交給相關(guān)結(jié)算人員,結(jié)算人員每月辦理一次結(jié)算,逾期不予辦理.記錄單上必須有施工員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人（乙方）的簽名。記錄單嚴(yán)格流水編號管理，嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。
（2）每月定期對分包、勞務(wù)承包、各作業(yè)班組當(dāng)月完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行中期結(jié)算，其金額應(yīng)收時進(jìn)入工程成本。每份結(jié)算單必須付原始記錄及驗(yàn)收資料，包括數(shù)量計(jì)算、質(zhì)量驗(yàn)收、采用圖紙等資料。
（3）凡施工期在2個月以上的分包工程，定期結(jié)算，嚴(yán)禁定期不結(jié)算，支付預(yù)付款（或借款）待完工后在總結(jié)算的行為。
（4）項(xiàng)目部必須設(shè)立固定的結(jié)算人員，每份結(jié)算單必須由項(xiàng)目部結(jié)算人員、項(xiàng)目經(jīng)理及乙方或乙方代表簽字，結(jié)算程序和表格按公司統(tǒng)一規(guī)定辦理。
（5）所有工程結(jié)算均應(yīng)依據(jù)所簽訂的工程施工承包合同條款并對照工程量清單項(xiàng)目號進(jìn)行計(jì)算，如無可對照項(xiàng)目號的，應(yīng)在結(jié)算單中予以說明。
（6）工程結(jié)算時遇與原合同不相符的情況，應(yīng)增加或調(diào)整項(xiàng)目或單價的按項(xiàng)目合同管理的規(guī)定執(zhí)行。
（7）隱蔽工程的驗(yàn)收結(jié)算：
a、隱蔽工程的分類：隱蔽工程主要是指施工后被其他構(gòu)造物、部位、層次遮蓋的，非要采取破壞性或挖掘的方法方可進(jìn)行檢查的工程。
b、驗(yàn)收結(jié)算：為不影響工程進(jìn)度,全面的進(jìn)行驗(yàn)收，隱蔽工程施工完成后，由工程部、技質(zhì)部組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，初步核定工程數(shù)量,填寫隱蔽工程驗(yàn)收單，是構(gòu)造物的待相應(yīng)的試塊強(qiáng)度及檢測報(bào)告表明該構(gòu)造物達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，完善隱蔽工程驗(yàn)收單，與其他的工程一起辦理結(jié)算。
（8）最終結(jié)算時必須填寫：
- - “工程缺陷調(diào)查表”，分清責(zé)任和缺陷大小，除規(guī)定的優(yōu)保金外，應(yīng)根據(jù)缺陷情況從工程款中扣除缺陷維修金。
- - “工程結(jié)算、合同終止確認(rèn)書”，在最終結(jié)算完成后，經(jīng)雙方確認(rèn)，對所有工程項(xiàng)目的結(jié)算已全部辦理完畢，不再發(fā)生，應(yīng)簽認(rèn)“工程結(jié)算、合同終止確認(rèn)書”，避免不必要的糾紛。
2.6.3項(xiàng)目監(jiān)督小組在檢查時，對中期結(jié)算發(fā)生的差錯和問題以書面形式通知項(xiàng)目部在最終結(jié)算時予以修正；對于總額超過10萬元以上的最終結(jié)算，項(xiàng)目經(jīng)理在簽發(fā)前，必須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督小組確認(rèn)后方可入帳辦理支付，可分批辦理。
2.7 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)接受公司財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，公司財(cái)務(wù)每月應(yīng)對項(xiàng)目財(cái)務(wù)進(jìn)行例行檢查。
3 成本核算
3.1成本核算原則。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，在公司職能部門指導(dǎo)下，建立項(xiàng)目成本核算制度，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺帳，記錄原始數(shù)據(jù)。
3.2核算周期。項(xiàng)目成本核算按一個月核算一次，在每個月末進(jìn)行。
3.3核算方法和對象。核算對象應(yīng)是施工形象進(jìn)度、施工工程量統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集。在施工工程量及實(shí)際成本的歸集，宜按照以下方法進(jìn)行：
（1）應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)人員提供的當(dāng)月完成工程量可計(jì)量價值作為當(dāng)期工程結(jié)算收入，為便于統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)人員在工程的初期必須按照工程單位、分部、分項(xiàng)工程劃分標(biāo)準(zhǔn)對本項(xiàng)目的工程進(jìn)行統(tǒng)一劃分，統(tǒng)計(jì)出每一分項(xiàng)工程的合同價值。
（2）由項(xiàng)目經(jīng)理部直接發(fā)放的各勞務(wù)隊(duì)伍的人工費(fèi)應(yīng)按施工范圍計(jì)入項(xiàng)目部的賬務(wù)中。
（3）材料費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)月項(xiàng)目材料消耗和實(shí)際價格，計(jì)算當(dāng)期消耗，計(jì)入項(xiàng)目部的工程成本中；公司設(shè)備使用費(fèi)按設(shè)備年折舊費(fèi)計(jì)算，計(jì)入工程成本；周轉(zhuǎn)性材料應(yīng)實(shí)行內(nèi)部調(diào)配，按照調(diào)配使用情況分?jǐn)傎M(fèi)用，計(jì)入工程成本。
（4）機(jī)械使用費(fèi)按照當(dāng)月使用臺班和單價計(jì)入相應(yīng)的成本中。
（5）其他直接費(fèi)應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料計(jì)入相關(guān)成本中。
（6）勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算費(fèi)用在發(fā)放了勞務(wù)工資后，作為直接費(fèi)用計(jì)入成本中。
3.4項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法，跟蹤核算，動態(tài)分析，出月度成本分析報(bào)告，并據(jù)此制定改善成本控制措施，控制下月的施工任務(wù)的成本。
4成本分析與考核
4.1審算部進(jìn)行成本分析可采用下列方法：
（1）按照量價分離原則，用對比法分析影響成本節(jié)、超的主要因素，包括：實(shí)際工程量與預(yù)算工程量的對比分析，實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量的對比分析，實(shí)際采用價格與計(jì)劃價格的對比分析，各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生與計(jì)劃的對比分析。
（2）在確定成本各因素對計(jì)劃成本影響的程度時，可采用差額計(jì)算法進(jìn)行成本分析。
4.2審算部應(yīng)將成本分析的結(jié)果形成文件，為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系等提供依據(jù)。
