公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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    第1篇:貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    第一條為強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,維護(hù)正常運(yùn)輸秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,制定本辦法。

    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模m用本辦法。

    第三條市、縣(市、區(qū))交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作;市、縣(市、區(qū))運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作;市運(yùn)輸管理處具體負(fù)責(zé)市直道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,各縣(市、區(qū))運(yùn)輸管理處(所)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查工作。

    第二章人員管理

    第四條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的規(guī)模,依照《省安全生產(chǎn)條例》的要求,建立安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職安全員必須取得安全執(zhí)業(yè)資格。

    第五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)給運(yùn)輸車(chē)輛配備足夠的經(jīng)考核合格、取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格的駕駛員、押運(yùn)員,駕駛員、押運(yùn)員的年齡不得超過(guò)60周歲。

    第六條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理員持證上崗,遵章守紀(jì)。駕駛員一次連續(xù)駕駛4小時(shí)應(yīng)休息20分鐘以上;24小時(shí)內(nèi)實(shí)際駕駛車(chē)輛時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)8小時(shí)。

    第七條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,及時(shí)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,每月至少召開(kāi)一次從業(yè)人員的教育培訓(xùn)例會(huì),教育培訓(xùn)面要達(dá)到100%。

    第三章車(chē)輛設(shè)備管理

    第八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保持危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛有良好的技術(shù)狀況,技術(shù)等級(jí)達(dá)到一級(jí);要做好危貨運(yùn)輸車(chē)輛的正常維護(hù)、保養(yǎng)工作,按期進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)定級(jí);罐車(chē)罐體要經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢測(cè)合格,并在有效期內(nèi)使用;運(yùn)輸企業(yè)要為運(yùn)輸車(chē)輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品;運(yùn)輸車(chē)輛必須安裝符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(GB13393-)要求的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌。

    第九條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛,應(yīng)安裝定位系統(tǒng)(GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng))或行車(chē)記錄儀。運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)GPS監(jiān)控信息定期進(jìn)行收集、整理和分析,要建立車(chē)輛監(jiān)控平臺(tái)或委托GPS運(yùn)營(yíng)商服務(wù)平臺(tái)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。

    第十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),不得退保和脫保;不投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車(chē)輛,不得從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

    第十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保證車(chē)輛隨車(chē)攜帶道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡;駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)檢查隨車(chē)攜帶的安全卡是否與所運(yùn)危險(xiǎn)貨物一致,并熟悉安全卡的內(nèi)容。

    第十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地,配備必要的消防消毒等設(shè)施、設(shè)備;為運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類(lèi)包裝危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用車(chē)輛配備與其他設(shè)備、車(chē)輛、人員隔離的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域,并設(shè)有警示標(biāo)志。

    第四章制度管理

    第十三條各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全各類(lèi)企業(yè)安全管理制度,包括安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全教育和培訓(xùn)制度、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車(chē)輛、設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查制度、勞動(dòng)防護(hù)和清洗消毒制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)。

    第十四條各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)編制可行的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作。在運(yùn)輸過(guò)程中,一旦發(fā)生危險(xiǎn),駕押人員要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告,并采取救援措施,盡可能減少危害損失。

    第十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照“車(chē)輛資產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)調(diào)度、財(cái)務(wù)核算”四統(tǒng)一的要求,全面對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施公司化管理。

    第十六條按照省安監(jiān)、交通部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡臧踩u(píng)估一次,由具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)估合格,出具評(píng)估報(bào)告,并經(jīng)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

    第十七條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立車(chē)輛檢測(cè)和檢查制度,要定期開(kāi)展車(chē)輛檢測(cè)和二級(jí)維護(hù),每月應(yīng)對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛至少檢查一次,“五一”、“十一”、“春節(jié)”前要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行集中檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

    第十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)的全過(guò)程,應(yīng)嚴(yán)格遵守道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    第十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸情況,在每月5日前上報(bào)市、縣(市、區(qū))運(yùn)輸管理部門(mén)。

    第五章行業(yè)監(jiān)管

    第二十條市、縣(市、區(qū))運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”(即嚴(yán)格把好經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)督關(guān)),并建立定期深入道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督檢查安全工作的制度和例會(huì)制度。

    第二十一條市、縣運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的檢查做好記錄,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),應(yīng)發(fā)出通知,責(zé)令其限期整改、整改后仍不符合要求的,依法子以處罰。

    第二十二條市、縣(市、區(qū))交通局和運(yùn)輸管理部門(mén)接到發(fā)生重、特大道路危貨運(yùn)輸事故報(bào)告后,主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),參加事故救援指揮協(xié)調(diào)工作,協(xié)同安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門(mén)共同做好危貨運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。

    第2篇:貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    一、指導(dǎo)思想

    以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,以本質(zhì)安全建設(shè)為主線(xiàn),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以解決存在的突出問(wèn)題為突破口,構(gòu)建組織健全、職責(zé)明確、裝備精良、監(jiān)督有力、指揮統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快捷的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

    二、活動(dòng)目標(biāo)

    通過(guò)開(kāi)展“雙基”建設(shè)活動(dòng),使全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)預(yù)案體系進(jìn)一步完善,體制機(jī)制進(jìn)一步健全,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升,科技和裝備水平進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急管理水平明顯提高,突出問(wèn)題得到有效解決,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

    三、主要內(nèi)容

    (一)加強(qiáng)法規(guī)和預(yù)案體系建設(shè)。一是加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。公路處、港航局、客管處、運(yùn)管所等單位要對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)進(jìn)行全面梳理、修訂和完善,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。各行業(yè)管理部門(mén)、交通企業(yè)要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)和監(jiān)管過(guò)程中的管理制度、崗位職責(zé)、技術(shù)規(guī)程、安全要求等規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,及時(shí)廢止不適用的制度,建立健全符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的制度體系。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。按照“四化”管理的要求,根據(jù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的相關(guān)規(guī)定,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,細(xì)化操作規(guī)程,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特別是要強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。重點(diǎn)加快制定和完善公路、橋梁、港口等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。四是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市交通運(yùn)輸局和市政府應(yīng)急管理工作的一系列規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、修訂,結(jié)合新形勢(shì),制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系,確保預(yù)案實(shí)施責(zé)任主體明確,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。

    (二)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。一是健全管理體制。各單位要完善組織機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé)。各行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T。按照企業(yè)安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn),大中型交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員,小型交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T。要明確機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé),保障人員足額配備,工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,建立健全層級(jí)負(fù)責(zé)制,加大責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲力度。二是完善工作機(jī)制。各單位要全面建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能部門(mén)各司其職的安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作責(zé)任體系,完善安委會(huì)制度,明確安委會(huì)成員單位職責(zé)。要重點(diǎn)強(qiáng)化崗位責(zé)任制,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度、激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè);要開(kāi)展安全生產(chǎn)和技術(shù)咨詢(xún)、評(píng)估。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、單位的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立自查督查制度,各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作自查;各行業(yè)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作進(jìn)行督查,每年至少組織開(kāi)展一次全面督查活動(dòng)。建立信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急基礎(chǔ)信息登記備案,包括組織架構(gòu)、責(zé)任人聯(lián)系方式、風(fēng)險(xiǎn)源、隱患排查治理、重要安全生產(chǎn)和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備(含運(yùn)輸工具、裝備、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備)以及專(zhuān)兼職隊(duì)伍情況等,并及時(shí)更新信息;進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告、處置的辦法和流程,按照相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度。三是建立安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作評(píng)估制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急能力評(píng)估,科學(xué)設(shè)定評(píng)估指標(biāo),對(duì)從事客運(yùn)(含滾裝運(yùn)輸)和一類(lèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員每年必須進(jìn)行一次全面評(píng)估;對(duì)從事一類(lèi)以下危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員每?jī)赡瓯仨氝M(jìn)行一次全面評(píng)估;其他的每三年必須進(jìn)行一次全面評(píng)估,并將評(píng)估情況作為監(jiān)管和績(jī)效考核的重要依據(jù)。

    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。采取多種形式,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)從業(yè)人員和管理人員進(jìn)行輪訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。各主管安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)骨干每三年必須進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn),每次輪訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于36學(xué)時(shí)。從事高危行業(yè)人員、新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后方能上崗;客運(yùn)駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員必須經(jīng)過(guò)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方能上崗。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、大型專(zhuān)業(yè)機(jī)械操作、搶通搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)源檢測(cè)分析等人員的培養(yǎng),實(shí)施客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員素質(zhì)教育工程,提高處置突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化公路、港口等監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化交通建設(shè)工程安全管理人員結(jié)構(gòu),特別要高度重視農(nóng)民工的崗前培訓(xùn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)技能。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的交通應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)三年左右的時(shí)間,基本建成適應(yīng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍體系(包括:道路和客運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍、公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍、港站應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍、施工安全應(yīng)急隊(duì)伍)。

    (四)加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)。一是建設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急綜合信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)由部、省、市、縣四級(jí)信息系統(tǒng)組成,“雙基”建設(shè)活動(dòng)階段完成部、省、市三級(jí)綜合信息系統(tǒng)建設(shè),其后按要求選擇重點(diǎn)縣級(jí)市開(kāi)展示范工程建設(shè)。要通過(guò)整合信息資源,建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善、信息真實(shí)準(zhǔn)確、傳送快捷通暢的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策、信息、資源管理、異地會(huì)商等功能,實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)、部門(mén)內(nèi)部之間安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息共享。我們要積極配合上級(jí)建設(shè)好該系統(tǒng)。二是建設(shè)專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)公路管理、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、工程施工等方面的安全監(jiān)管與應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),滿(mǎn)足相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和交通運(yùn)輸企業(yè)管理的需要。配合省廳及局做好國(guó)家和省級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,重點(diǎn)建設(shè)港口安全和保安管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、水路運(yùn)輸應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)、交通運(yùn)輸建設(shè)施工應(yīng)急管理信息系統(tǒng)、易燃易爆品和有毒有害危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)控指揮系統(tǒng)等。三是建設(shè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急通訊及時(shí)通暢。進(jìn)一步完善船舶監(jiān)控系統(tǒng),推進(jìn)港口及主要航道樞紐監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)碼頭前沿作業(yè)區(qū)、客運(yùn)站、貨物堆場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)和主要出港通道運(yùn)行情況的監(jiān)視監(jiān)測(cè)。擴(kuò)充和完善重點(diǎn)客貨運(yùn)輸站場(chǎng)日常監(jiān)控設(shè)施建設(shè),完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控系統(tǒng),積極推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。大力推進(jìn)城市客運(yùn)樞紐、公共汽車(chē)日常運(yùn)行狀態(tài)和突發(fā)事件監(jiān)控、響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。

    (五)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。一是加大公路、港口、航道、站場(chǎng)等安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。加強(qiáng)公路安保、港口、站場(chǎng)的安全和保安設(shè)施建設(shè),完善事故多發(fā)路段的交通標(biāo)志等配套設(shè)施建設(shè)。二是按要求加強(qiáng)應(yīng)急保障建設(shè)。依托主要港口啟動(dòng)危險(xiǎn)貨物應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),充分利用公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)的裝備設(shè)施資源,結(jié)合交通戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備系統(tǒng),配合國(guó)家、省、市做好區(qū)域性應(yīng)急保障基地和公路專(zhuān)業(yè)應(yīng)急保障基地建設(shè)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急裝備器材的配置。加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程施工事故生命探測(cè)、救援設(shè)備、個(gè)體防護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)裝備、專(zhuān)用搶險(xiǎn)裝備器材配置。更新?lián)岆U(xiǎn)救援裝備和航道維護(hù)設(shè)備,推進(jìn)完善車(chē)輛滾裝運(yùn)輸安檢系統(tǒng)。健全滿(mǎn)足重點(diǎn)物資和能源戰(zhàn)略物資應(yīng)急運(yùn)輸需要的水路應(yīng)急運(yùn)輸保障體系,完善港口應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制,依托航運(yùn)企業(yè)建立應(yīng)急船隊(duì)。依托實(shí)力較強(qiáng)的道路客貨運(yùn)企業(yè),分別組建市級(jí)道路客貨應(yīng)急保障車(chē)隊(duì),原則上保障客車(chē)不少于5O輛、貨車(chē)不少于100輛。

    (六)強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)省人民政府辦公廳《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)意見(jiàn)和應(yīng)急管理相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。交通企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,消除安全生產(chǎn)事故隱患,保障良好的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)員工教育培訓(xùn);筑牢以人為本、安全第一的理念,處理好安全與發(fā)展、生產(chǎn)與利益的關(guān)系,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各行業(yè)管理部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效考核,加大公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急救援能力建設(shè)力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū),全面履行安全監(jiān)管主體責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),保證安全生產(chǎn)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入等按照相關(guān)要求落實(shí)到位;分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作。

    (七)強(qiáng)化突出問(wèn)題治理。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸治理。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員、站場(chǎng)(碼頭)的源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)強(qiáng)化易燃易爆品和有毒有害危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)娜瘫O(jiān)管;推進(jìn)三級(jí)及以上客運(yùn)站、中型渡口和所有從事滾裝運(yùn)輸碼頭安檢儀的配置;繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法夾帶和非法從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為。二是強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)客車(chē)超速超員治理。客運(yùn)企業(yè)要建立層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任承諾制度,與管理部門(mén)簽訂承諾責(zé)任書(shū),駕駛?cè)藛T要與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)。對(duì)發(fā)生超速超員的企業(yè)和駕駛員,按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化農(nóng)村交通運(yùn)輸安全隱患治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》文件要求,進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村交通運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任,配備專(zhuān)職安全和應(yīng)急管理人員;建立穩(wěn)定的投資渠道,進(jìn)一步加大農(nóng)村道路運(yùn)輸安全防護(hù)設(shè)施的投入,加快農(nóng)村公路危橋改造,加大農(nóng)村渡口渡船的升級(jí)改造力度,提高農(nóng)村交通運(yùn)輸安全條件;嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)船技術(shù)性能關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)駕駛員、客渡船從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格資質(zhì)準(zhǔn)入,提高駕駛員、渡工的安全素質(zhì)和技能;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)用車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)和農(nóng)用船舶非法載客的治理,維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。

    四、時(shí)間安排

    “雙基”建設(shè)活動(dòng)從2010年11月開(kāi)始到2013年12月結(jié)束,共分三個(gè)階段:

    (一)細(xì)化方案宣傳發(fā)動(dòng)階段)。各單位要根據(jù)方案的內(nèi)容和要求,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化活動(dòng)方案、明確年度“雙基”建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),確保全系統(tǒng)廣大干部職工了解掌握“雙基”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。各行業(yè)管理部門(mén)、交通企業(yè)活動(dòng)方案報(bào)局安全監(jiān)督科。

    (二)組織實(shí)施落實(shí)任務(wù)階段。各單位要按照方案,統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查、檢查,全面完成“雙基”建設(shè)方案的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。市局安全科每年對(duì)各單位“雙基”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。

    (三)總結(jié)評(píng)估和整改階段。各單位要對(duì)“雙基”建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),并將總結(jié)于2013年8月10日前報(bào)局安全監(jiān)督科。市局安全科將組織對(duì)各單位開(kāi)展“雙基”建設(shè)的情況進(jìn)行全面考核,召開(kāi)“雙基”建設(shè)總結(jié)會(huì)議。

    五、幾點(diǎn)要求

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局安委會(huì)負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“雙基”建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),局安委會(huì)辦公室(安全監(jiān)督科)具體負(fù)責(zé)“雙基”建設(shè)活動(dòng)的日常工作。各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本單位“雙基”建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

    第3篇:貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    1、《預(yù)案》目的:為了加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚M(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力,及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大安全事故,明確各單位、各部門(mén)在事故發(fā)生時(shí)的工作職能,確保能安全、快速、高效、有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境破壞,提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)急能力及事故防范意識(shí)。

    2、《預(yù)案》適用范圍:適用于本公司在運(yùn)輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中所發(fā)生交通、火災(zāi)、環(huán)保事故的應(yīng)急工作。

    二、《預(yù)案》組織機(jī)構(gòu)及職能

    1、分公司成立重、特大事故應(yīng)急指揮中心

    總指揮: ** **

    副指揮: ** **

    成 員:** ** ** ** ** ** ** ** ** **

    應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室。分公司副經(jīng)理**同志任應(yīng)急辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室。

    2、分公司成立應(yīng)急小組

    疏導(dǎo)小組:** **

    救援小組:** **

    搶險(xiǎn)小組:** **

    警戒小組:** **

    3、分公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急小組職責(zé)

    分公司應(yīng)急指揮中心職責(zé):組織制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案;調(diào)派應(yīng)急力量、準(zhǔn)備應(yīng)急物資、定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急命令和信號(hào),并迅速向公司應(yīng)急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況及人員傷亡情況;組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理,及時(shí)掌握事故發(fā)生情況、確定對(duì)策,組織人員迅速展開(kāi)事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

    應(yīng)急小組職責(zé):當(dāng)重、特大事故發(fā)生時(shí),服從上級(jí)應(yīng)急指揮中心和地方相關(guān)部門(mén)的指令,統(tǒng)一行動(dòng),積極實(shí)施疏導(dǎo)、救援、搶險(xiǎn)、警戒工作;把事故損失降到最低程度;并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

    三、應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

    1、分公司生產(chǎn)調(diào)度室接到重、特大事故的報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向總指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)匯報(bào),并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,經(jīng)總指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

    2、應(yīng)急通訊的保障。在處理應(yīng)急情況期間,調(diào)度室不許離人,分公司辦公室及相關(guān)人員的通訊保持通暢。

    3、應(yīng)急信息的傳遞。調(diào)度室及時(shí)了解事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)以及事故造成的損失、人員傷亡情況,及時(shí)向分公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

    4、應(yīng)急工作地協(xié)調(diào)。分公司指揮長(zhǎng)與副指揮長(zhǎng)積極調(diào)派應(yīng)急車(chē)輛與應(yīng)急人員,監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況,及時(shí)向公司匯報(bào)。

    5、應(yīng)急交通工具的保障。調(diào)度室接到通知后應(yīng)立即確定專(zhuān)用車(chē)輛,并根據(jù)情況隨時(shí)增加,駕駛員接到命令后應(yīng)24小時(shí)待命,并確保車(chē)輛的完好。

    6、應(yīng)急人員的組織。應(yīng)急處置主要依靠本公司成立的應(yīng)急小組人員及骨干力量進(jìn)行自救,當(dāng)需要支援時(shí),由分公司應(yīng)急指揮中心向公司應(yīng)急指揮中心求助,必要時(shí),由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

    7、應(yīng)急物資的組織。分公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應(yīng)急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險(xiǎn)工具等物質(zhì),必要時(shí),由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

    8、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。分公司應(yīng)急指揮中心安排專(zhuān)門(mén)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域,避免造成二次傷害,并要確保自身安全。

    第4篇:貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    一、工作目標(biāo)

    堅(jiān)持以人為本、生命至上,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí),以預(yù)防和減少交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和一批安全保障工程項(xiàng)目,強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施,全面整治影響公共安全的突出問(wèn)題和隱患;通過(guò)建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,提升人員素質(zhì)和安全意識(shí),營(yíng)造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾全區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展新跨越。

    二、工作任務(wù)

    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化道路客運(yùn)安全監(jiān)管

    1.落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息制度。嚴(yán)格禁止客車(chē)凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行,汽車(chē)客運(yùn)站嚴(yán)禁夜間22時(shí)至次日凌晨5時(shí)安排客車(chē)發(fā)班;做好凌晨2時(shí)至5時(shí)途經(jīng)我區(qū)長(zhǎng)途客車(chē)的摸底工作。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)、各交管所、交運(yùn)集團(tuán)汽車(chē)五分公司、各汽車(chē)站)

    2.嚴(yán)格汽車(chē)客運(yùn)站源頭監(jiān)管。汽車(chē)站要加強(qiáng)對(duì)旅客行包“三品”的檢查,切實(shí)落實(shí)好汽車(chē)客運(yùn)站的“三封閉”措施,嚴(yán)格落實(shí)汽車(chē)客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、交管所、孤島交管所、仙河交管所、各汽車(chē)站)

    3.嚴(yán)格包車(chē)客運(yùn)管理。加強(qiáng)對(duì)包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌的信息化備案審核,認(rèn)真審查包車(chē)合同的真實(shí)性、有效性,并對(duì)包車(chē)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況與備案信息的一致性開(kāi)展抽檢核查。利用車(chē)輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)和包車(chē)信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)包車(chē)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)

    4.加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。聯(lián)合公安、安監(jiān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的道路安全通行狀況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線(xiàn)路和站點(diǎn),按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車(chē)停靠站點(diǎn)標(biāo)牌,加強(qiáng)校車(chē)途徑路線(xiàn)農(nóng)村公路隱患排查和養(yǎng)護(hù)工作。加強(qiáng)同公安等部門(mén)的聯(lián)合整治,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)、各交管所、公路所)

    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管

    1.強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管。會(huì)同安監(jiān)、公安等部門(mén)嚴(yán)查違法托運(yùn)行為,對(duì)未建立健全或已建立健全但未嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)貨與裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等安全管理制度的,抄告危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可機(jī)關(guān),由其許可機(jī)關(guān)督促整改完善;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可企業(yè)承運(yùn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第87條予以處罰,共同打擊違規(guī)發(fā)貨和非法充裝危化品行為;會(huì)同公安等部門(mén)嚴(yán)查違法承運(yùn)行為,全面清查并依法取締未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、監(jiān)察大隊(duì)、各交管所)

    2.做好危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸新頒標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故事件應(yīng)急預(yù)案編制要求》(JT/T911)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫(xiě)要求》(JT/T912)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫(xiě)要求》(JT/T913)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T914)等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)

    3.提升集約化發(fā)展水平,強(qiáng)化企業(yè)安全管理能力。2015年底前,暫停審批道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)。做好掛而不管、以包代管、包而不管、安全責(zé)任不落實(shí)車(chē)輛的清理。鼓勵(lì)引導(dǎo)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)整合資源,對(duì)監(jiān)管水平差、規(guī)模小、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)進(jìn)行整合或重組,提升危運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、有關(guān)危運(yùn)企業(yè))

    4.完善異地運(yùn)輸備案制度,強(qiáng)化車(chē)輛駐地運(yùn)輸管理。依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)異地經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的管理。異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的,注冊(cè)地道路運(yùn)輸管理部門(mén)要及時(shí)督促運(yùn)輸企業(yè)到經(jīng)營(yíng)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案;經(jīng)營(yíng)地道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)要對(duì)申請(qǐng)備案的運(yùn)輸企業(yè)按照許可要求進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核。經(jīng)備案的異地運(yùn)輸企業(yè)要按照當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理要求納入日常安全監(jiān)管。嚴(yán)禁危化品運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng),嚴(yán)查只收費(fèi)、不監(jiān)管的企業(yè)。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)

    (三)提高車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化水平,堅(jiān)決打擊非法改裝

    1.完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全性能標(biāo)準(zhǔn),提高本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、輕量化、清潔化方向發(fā)展,鼓勵(lì)推廣標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化廂式車(chē)等專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛,重點(diǎn)推進(jìn)干線(xiàn)公路營(yíng)運(yùn)貨車(chē)車(chē)型的標(biāo)準(zhǔn)化,加快更新老舊車(chē)輛。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)

    2.嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車(chē)輛年審年檢。對(duì)公安部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)發(fā)現(xiàn)存在不符合車(chē)輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝并予以強(qiáng)制報(bào)廢的抄告車(chē)輛,運(yùn)管部門(mén)要收回相應(yīng)車(chē)輛道路運(yùn)輸證。嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)制度,對(duì)檢測(cè)不合格的車(chē)輛,一律不予通過(guò)審驗(yàn),不得從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)

    3.加強(qiáng)對(duì)液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)加裝緊急切斷裝置的監(jiān)督檢查。會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)按照法定職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)緊急切斷裝置安裝情況的監(jiān)督檢查。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要全面開(kāi)展駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員緊急切斷裝置使用和操作規(guī)程培訓(xùn)。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、各危運(yùn)企業(yè))

    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管

    1.嚴(yán)格重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核。按照《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》、《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管,建立分級(jí)分類(lèi)考核制度,在車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置安裝率、車(chē)輛入網(wǎng)率、車(chē)輛上線(xiàn)率、車(chē)輛在線(xiàn)率、車(chē)輛警情處置率、平臺(tái)故障以及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等方面,對(duì)“兩客一危”企業(yè)進(jìn)行考核,并把企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況,納入安全評(píng)估、日常安全管理考核和質(zhì)量信譽(yù)考核,作為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛審驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)客車(chē)更新的依據(jù)。對(duì)于故意損毀、屏蔽系統(tǒng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即對(duì)相關(guān)車(chē)輛進(jìn)行停業(yè)整頓,對(duì)相關(guān)人員停崗培訓(xùn)教育。發(fā)生兩次及以上上述行為的,取消相應(yīng)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和從業(yè)資格。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)

    2.夯實(shí)基礎(chǔ),提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。聯(lián)合安監(jiān)等部門(mén)積極推進(jìn)危化品等重點(diǎn)車(chē)輛管理平臺(tái)建設(shè)。組織開(kāi)展“兩客一危”未入網(wǎng)車(chē)輛排查整治工作,確保2015年6月底前車(chē)輛入網(wǎng)率達(dá)到95%以上;加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控?cái)?shù)據(jù)完整性建設(shè),確保所有“兩客一危”車(chē)輛經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)信息、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛信息、從業(yè)人員信息、班車(chē)線(xiàn)路牌信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整有效。道路運(yùn)輸企業(yè)要將動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與車(chē)輛調(diào)度、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運(yùn)站報(bào)班系統(tǒng)、危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)及其他監(jiān)管信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,對(duì)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)期間實(shí)行不間斷的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與運(yùn)輸監(jiān)管的良好融合,建立監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)閉環(huán)管理機(jī)制,提升道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用水平。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、各道路運(yùn)輸企業(yè))

    (五)深入開(kāi)展打非治違行動(dòng)

    1.開(kāi)展道路貨運(yùn)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)同公安、安全監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛和從業(yè)人員的路面執(zhí)法檢查,嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)車(chē)輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以及駕駛員、押運(yùn)員不具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)等行為。嚴(yán)查安全性能、外觀(guān)標(biāo)識(shí)等不符合規(guī)范要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛。嚴(yán)查貨運(yùn)車(chē)輛超限超載行為。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、各交管所)

    2.加強(qiáng)班線(xiàn)客車(chē)違法違規(guī)運(yùn)輸行為查處。嚴(yán)厲打擊“黑班”、“黑線(xiàn)”、“黑出租”等非法營(yíng)運(yùn)行為,嚴(yán)肅查處班線(xiàn)客車(chē)不按批準(zhǔn)站點(diǎn)停靠、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛、不按公布班次運(yùn)營(yíng)以及站外上下客等違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為,做好營(yíng)運(yùn)客車(chē)出城檢查、登記工作。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、各交管所)

    3.加強(qiáng)包車(chē)客運(yùn)違法違規(guī)運(yùn)輸行為查處。制定排查工作計(jì)劃,加大監(jiān)督檢查、巡查力度,嚴(yán)格查處包車(chē)客運(yùn)無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、持有虛假包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌、搭載包車(chē)合同以外乘客等違法違規(guī)運(yùn)輸行為。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、各交管所)

    4.加強(qiáng)宣傳,完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體,加大安全法律法規(guī)宣傳,普及安全知識(shí),提高群眾安全乘車(chē)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),拒絕乘坐“帶病”、拼裝改裝、非法營(yíng)運(yùn)等違法車(chē)輛。完善群眾舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,舉報(bào)超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法行為,形成全民參與,齊抓共管的機(jī)制。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、辦公室、法規(guī)辦、各交管所)

    (六)加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管

    按照省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)道路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載源頭治理工作的通知》(魯交運(yùn)發(fā)〔2011〕30號(hào))要求,做好轄區(qū)內(nèi)年發(fā)運(yùn)量在5萬(wàn)噸以上的鹽場(chǎng)等貨物集散地的統(tǒng)計(jì)工作,經(jīng)政府批準(zhǔn)公布后實(shí)行派駐管理或重點(diǎn)巡查。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)

    (七)強(qiáng)化本質(zhì)安全生產(chǎn)

    1.嚴(yán)格運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入。將企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線(xiàn)路招標(biāo)、質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤,把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作為完善市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要依據(jù)。嚴(yán)禁新增客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)

    2.建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要及時(shí)處理;對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,按照新《安全生產(chǎn)法》第108條予以關(guān)閉,依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照;各客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要與掛靠經(jīng)營(yíng)者解除掛靠合同或協(xié)議;未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的道路運(yùn)輸企業(yè)要在2015年底前完成達(dá)標(biāo)工作。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、有關(guān)運(yùn)輸企業(yè))

    3.嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)性道路客貨駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果記入檔案,并作為從業(yè)人員日常考核內(nèi)容;建立被吊銷(xiāo)從業(yè)資格的駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?kù),定期向社會(huì)公布。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所)

    4.加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理。加強(qiáng)普法培訓(xùn),交通運(yùn)輸企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核;按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)要求,組織道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng),簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū),向社會(huì)和全體員工公開(kāi)安全承諾;道路運(yùn)輸企業(yè)要按照交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn),建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和安全隱患排查治理制度,落實(shí)防控和應(yīng)急處置措施;加快建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,實(shí)施安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、誠(chéng)信“黑名單”制度、誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度,建立誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、各運(yùn)輸企業(yè))

    (八)強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)管

    按照市局主管部門(mén)安排,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶超范圍經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格執(zhí)行“逢七不開(kāi)”規(guī)定和船舶防碰撞等措施,會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展運(yùn)輸船專(zhuān)項(xiàng)整治,整頓水運(yùn)市場(chǎng)、船舶、船員、通航秩序。(責(zé)任單位:港航所)

    (九)全面實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程

    1.全面排查治理公路安全隱患。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(〔2014〕55號(hào))的總體要求,全面排查治理現(xiàn)有公路安全隱患,制定治理計(jì)劃,優(yōu)先保障使用資金,率先完成通行客運(yùn)班線(xiàn)和接送學(xué)生車(chē)輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、危橋危涵等重點(diǎn)路段的安全隱患治理。(責(zé)任單位:公路所、各公路管理站)

    2.嚴(yán)格規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)。落實(shí)公路建設(shè)“三同時(shí)”制度,新建、改建、擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目必須充分考慮安全設(shè)施建設(shè),切實(shí)做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。(責(zé)任單位:公路所)

    3.加強(qiáng)道路交通安全管理和交通運(yùn)輸執(zhí)法力量建設(shè)。按照《2015年深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)實(shí)施方案》要求,積極聯(lián)系公安局、區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局等部門(mén),根據(jù)道路里程、經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸車(chē)輛和機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)情況,相應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全管理和交通運(yùn)輸執(zhí)法力量建設(shè),完善道路交通警務(wù)保障和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)制。(責(zé)任單位:辦公室、法規(guī)辦)

    (十)強(qiáng)化交通工程建設(shè)安全監(jiān)管

    嚴(yán)厲打擊交通工程建設(shè)領(lǐng)域不辦理施工許可、安全監(jiān)督等手續(xù)擅自開(kāi)工以及肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、無(wú)資質(zhì)超資質(zhì)或掛靠承包等行為。督導(dǎo)施工單位加強(qiáng)施工安全教育,采取有力措施,切實(shí)做好防觸電、防火災(zāi)、防人機(jī)凍損、防跌滑、防高空墜物傷人等事故的預(yù)防工作,各施工單位遇惡劣天氣應(yīng)停止施工作業(yè),防止凍傷、摔傷事故的發(fā)生,施工工地安全管理人員必須跟班管理,不得擅自脫崗離崗,做到防患于未然。落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建道路交通主體工程與公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)“三同時(shí)”制度。(責(zé)任單位:公路所、基建辦)

    (十一)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患

    牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,健全完善“企業(yè)自查自糾、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)診斷、科技手段檢測(cè)、執(zhí)法督促整改、政府掛牌督辦”的隱患排查治理體系,加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,搞好隱患排查治理,不斷提升事故預(yù)防能力。全力做好“兩客一危”重點(diǎn)車(chē)輛,交通站場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村客車(chē)、校車(chē)通行農(nóng)村公路的隱患排查治理工作。一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)自查自糾制度。各交通運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患定期自查、自評(píng)、自糾、自報(bào)制度,凡是沒(méi)有執(zhí)行事故隱患自查自糾和報(bào)告規(guī)定的,將依法給予行政處罰。二是創(chuàng)新檢查方式。要積極采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,聘請(qǐng)專(zhuān)家?guī)椭髽I(yè)“診斷”隱患、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)搞好整改。推廣科技手段檢測(cè)隱患,提高科技管理水平。三要確保整改到位。對(duì)執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即整改;暫時(shí)不能立即整改的,要制定整改方案,明確整改責(zé)任和期限;拒不整改或者整改不力的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)格掛牌督辦制度。對(duì)一些可能造成傷亡大、損失大、社會(huì)影響大的重大事故隱患,要及時(shí)下達(dá)重大隱患整改督辦通知書(shū),督促限期整改。(責(zé)任單位:運(yùn)管處、各交管所、各公路管理站、各交通運(yùn)輸企業(yè))

    (十二)強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,提升應(yīng)急處置能力

    完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,做好綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案編制修訂工作。局屬各單位要依據(jù)市局主管部門(mén)相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際工作,修訂完善客運(yùn)站應(yīng)急處置預(yù)案、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置預(yù)案、公路方面相關(guān)預(yù)案、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)預(yù)案。修訂后要以正式文件予以印發(fā),另制定配套現(xiàn)場(chǎng)工作方案和操作手冊(cè),提高預(yù)案質(zhì)量和可操作性,應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)向法規(guī)辦報(bào)備。各運(yùn)輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合有關(guān)要求和企業(yè)實(shí)際情況,制定可操作的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和處置方案,并及時(shí)向安全辦報(bào)備。各單位、企業(yè)要按照應(yīng)急演練計(jì)劃,科學(xué)組織實(shí)施應(yīng)急演練。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送,及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)安全生產(chǎn)事故信息,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào),確保有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。(責(zé)任單位:法規(guī)辦、基建辦、運(yùn)管處、公路所、各交通運(yùn)輸企業(yè))

    三、實(shí)施步驟

    (一)動(dòng)員部署階段(3月20日前)。召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,進(jìn)行安排部署。利用各種媒體,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。

    (二)規(guī)范整治階段(3月—10月)。各責(zé)任單位要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)和工作安排,制定工作方案,對(duì)涉及到的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)措施進(jìn)行細(xì)化分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作安排計(jì)劃和保障措施,并逐項(xiàng)落實(shí)。

    (三)總結(jié)提升階段(11月—12月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查缺補(bǔ)漏,建立完善各項(xiàng)安全制度和運(yùn)行機(jī)制,鞏固成果,進(jìn)一步提升城市公共安全管理水平。

    四、工作要求

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)城市公共安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管處,具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各責(zé)任單位要明確專(zhuān)門(mén)工作人員,制定具體工作方案,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

    第5篇:貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    第一條為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路貨物運(yùn)輸安全,保護(hù)道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

    第二條從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱(chēng)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),是指為社會(huì)提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)。道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

    本規(guī)定所稱(chēng)道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。

    本規(guī)定所稱(chēng)道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貨運(yùn)站”),是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托,為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站(場(chǎng))、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

    第三條道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。

    道路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。

    第四條鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式車(chē)和多軸重型車(chē)運(yùn)輸。

    第五條交通部主管全國(guó)道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

    縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

    縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

    第二章經(jīng)營(yíng)許可

    第六條申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車(chē)輛:

    1.車(chē)輛技術(shù)要求:

    (1)車(chē)輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求;

    (2)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求。

    2.車(chē)輛其他要求:

    (1)從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車(chē)組;

    (2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專(zhuān)用運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專(zhuān)用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專(zhuān)用車(chē)輛上;

    (3)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模?chē)輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

    (二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:

    1.取得與駕駛車(chē)輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;

    2.年齡不超過(guò)60周歲;

    3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和貨物及裝載保管基本知識(shí)考試合格,并取得從業(yè)資格證。

    (三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度等。

    第七條申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)棚、場(chǎng)地和道路等設(shè)施,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織的工程竣工驗(yàn)收合格;

    (二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備;

    (三)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別相適應(yīng)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

    (四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

    第八條申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(不含設(shè)區(qū)的市所屬區(qū)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),下同)提出申請(qǐng),并提供以下材料:

    (一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

    (二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū);

    (三)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證、車(chē)輛檢測(cè)合格證明復(fù)印件;擬購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛的承諾書(shū),承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)性能、購(gòu)置時(shí)間等內(nèi)容;

    (四)聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

    (五)安全生產(chǎn)管理制度文本;

    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

    第九條申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提供以下材料:

    (一)《道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);

    (二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū);

    (三)經(jīng)營(yíng)道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明;

    (四)貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明;

    (五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員的身份證明、專(zhuān)業(yè)證書(shū);

    (六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。

    第十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的行政許可。

    第十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

    第十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件3),明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件4),明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

    對(duì)道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。

    第十三條被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書(shū)的要求購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛。購(gòu)置車(chē)輛或者已有車(chē)輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

    第十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

    第十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

    第十六條道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日30日前告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),并辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。

    第十七條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。

    道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者變更名稱(chēng)、地址等,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

    第三章貨運(yùn)車(chē)輛管理

    第十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛技術(shù)管理制度,按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù),確保貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

    貨運(yùn)車(chē)輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

    嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者指定車(chē)輛維護(hù)企業(yè);車(chē)輛二級(jí)維護(hù)執(zhí)行情況不得作為路檢路查項(xiàng)目。

    第十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行貨運(yùn)車(chē)輛檢測(cè),車(chē)輛檢測(cè)結(jié)合車(chē)輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。

    道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)和《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告。并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)評(píng)定車(chē)輛技術(shù)等級(jí)。貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

    車(chē)籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

    第二十條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。

    審驗(yàn)內(nèi)容包括車(chē)輛技術(shù)檔案、車(chē)輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況和違章記錄等。

    審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

    第二十一條機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),對(duì)出具的車(chē)輛檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé),并對(duì)已檢測(cè)車(chē)輛建立檢測(cè)檔案。

    第二十二條禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

    第二十三條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案和管理檔案,并妥善保管。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。

    道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為:車(chē)輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠(chǎng)合格證)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、車(chē)輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為:車(chē)輛基本情況、二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、車(chē)輛變更記錄、交通事故記錄等。

    道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛辦理過(guò)戶(hù)變更手續(xù)時(shí),道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案完整移交。縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛技術(shù)檔案建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。

    第二十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》,不得繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

    第四章貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理

    第二十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。

    第二十六條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。

    第二十七條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運(yùn)車(chē)輛、牽引車(chē)上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)。

    第二十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車(chē)輛駕駛員隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》。

    《道路運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。

    第二十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。

    第三十條營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類(lèi)別相符的車(chē)輛。駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

    第三十一條運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車(chē)輛核定的載質(zhì)量,載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運(yùn)車(chē)輛違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。

    禁止使用貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸旅客。

    第三十二條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸大型物件,應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。

    第三十三條從事大型物件運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗;夜間行駛和停車(chē)休息時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈。

    第三十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

    道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。

    貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。

    第三十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或損失。

    第三十六條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求,訂立道路貨物運(yùn)輸合同。

    道路貨物運(yùn)輸可以采用交通部頒布的《汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同。

    第三十七條國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行封閉式運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。

    第三十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

    第三十九條發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

    第四十條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

    第五章貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)管理

    第四十一條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng),不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

    第四十二條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

    貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,防止超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站,保證安全生產(chǎn)。

    第四十三條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類(lèi)存放,危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,保證貨物完好無(wú)損。

    第四十四條貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。

    第四十五條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。

    第四十六條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

    第四十七條進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)及車(chē)輛,經(jīng)營(yíng)手續(xù)必須齊全。

    貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待使用貨運(yùn)站的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第四十八條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。

    第四十九條貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生,各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目。

    第五十條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則,提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

    第五十一條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不得超限、超載配貨,不得為無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為運(yùn)輸車(chē)輛裝卸國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。

    第五十二條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

    第五十三條貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類(lèi)臺(tái)賬和檔案,并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

    第六章監(jiān)督檢查

    第五十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

    道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第五十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在貨運(yùn)站、貨物集散地對(duì)道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛,不得雙向攔截車(chē)輛進(jìn)行檢查。

    第五十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

    第五十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

    被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。

    第五十八條道路運(yùn)輸管理人員在貨運(yùn)站、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車(chē)輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。

    第五十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

    第六十條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件,簽發(fā)待理證,待接受處罰后交還。

    第六十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的貨運(yùn)車(chē)輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車(chē)輛暫扣憑證》(見(jiàn)附件5)。對(duì)暫扣車(chē)輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

    違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第七章法律責(zé)任

    第六十二條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;

    (二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;

    (三)超越許可的事項(xiàng),從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。

    第六十三條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

    第六十四條違反本規(guī)定,取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車(chē)輛參加貨物運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上10000元以下的罰款。

    違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。

    第六十五條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開(kāi)業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

    第六十六條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者吊銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:

    (一)強(qiáng)行招攬貨物的;

    (二)沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。

    第六十七條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

    第六十八條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

    第六十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)未取得貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

    (二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

    (三)超越許可的事項(xiàng),從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。

    第七十條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第七十一條違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)超限、超載車(chē)輛配載,放行出站的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

    第七十二條違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的用途和服務(wù)功能,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

    第七十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,整改不合格的,予以通報(bào):

    (一)沒(méi)有建立貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案的;

    (二)沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在貨運(yùn)車(chē)輛上安裝行駛記錄儀的;

    (三)大型物件運(yùn)輸車(chē)輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的;

    (四)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;

    (五)因配載造成超限、超載的;

    (六)運(yùn)輸沒(méi)有限運(yùn)證明物資的;

    (七)未查驗(yàn)禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明,配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。

    第七十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

    (二)參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

    (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

    (四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛的;

    (五)違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、《道路運(yùn)輸證》的;

    第6篇:貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    【關(guān)鍵詞】運(yùn)輸生產(chǎn)安全;危貨運(yùn)輸;精細(xì)化管理

    為進(jìn)一步完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆?wù)規(guī)范和安全管理制度,加快推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)、維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐。使《危規(guī)》適應(yīng)我國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的總體要求,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理工作的重大意義,因此,道路運(yùn)輸行業(yè)在對(duì)危貨的管理特別是直接承擔(dān)的運(yùn)輸上負(fù)有不可推卸的重大責(zé)任和社會(huì)矚目的光榮使命,我們必須與時(shí)俱進(jìn),提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅對(duì)待,千萬(wàn)不可掉以輕心。

    一、道路運(yùn)輸安全管理的迫切性

    1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化第一責(zé)任人的安全意識(shí),把安全工作納入經(jīng)常化管理,建起保證安全,杜絕事故的長(zhǎng)效機(jī)制;2.要嚴(yán)格“一票否決”,落實(shí)安全責(zé)任制,把指標(biāo)分解到基層,將責(zé)任夯實(shí)到人頭3.要增強(qiáng)安全意識(shí),特別是對(duì)危貨道路運(yùn)輸安全的重視,做好宣傳教育,在社會(huì)上引起共鳴,4.要消滅事故于萌芽,根除隱患于未然,落實(shí)安全于源頭,特別是“四抓”、“三關(guān)一監(jiān)督”、“三防三品”、“五不出站”、“三勤三檢”以及“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”等一整套實(shí)踐證明行之有效的常規(guī)措施和危貨運(yùn)輸?shù)奶厥獯胧┮M(jìn)一步落實(shí)與強(qiáng)化,發(fā)揚(yáng)與光大。

    二、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的重要性

    為確保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢(shì)穩(wěn)定,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步加強(qiáng)危貨道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作。

    一是提高警惕,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)危貨道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要性;二是組織力量深入危貨道路運(yùn)輸一線(xiàn),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,提升安全生產(chǎn)源頭管控能力;三是嚴(yán)格落實(shí)危貨道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各種違法行為;四是強(qiáng)化危貨道路運(yùn)輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,惡劣天氣時(shí)要督促引導(dǎo)危貨道路運(yùn)輸企業(yè)合理安排車(chē)輛調(diào)度和運(yùn)輸任務(wù);五是嚴(yán)格汽車(chē)客運(yùn)站危險(xiǎn)品查堵登記制度,防止易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē);六是進(jìn)一步完善危貨道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)事故救援能力和應(yīng)急處置工作水平。

    1、危險(xiǎn)貨物不能當(dāng)成普通貨物運(yùn)輸,因?yàn)樗哂幸子诎l(fā)生事故的特性;

    2、危險(xiǎn)貨物不是任何運(yùn)輸企業(yè)都能運(yùn)輸,特別是個(gè)體運(yùn)輸戶(hù),更不能承擔(dān)運(yùn)輸,因?yàn)樗枰邆涮厥獾倪\(yùn)輸條件和掌握危險(xiǎn)貨物性質(zhì)的能力;

    3、危險(xiǎn)品貨物不是任何車(chē)輛都能運(yùn)輸,根據(jù)不同的危險(xiǎn)品,需要配置不同裝置的專(zhuān)用車(chē)輛,并且對(duì)技術(shù)狀況的要求更加嚴(yán)格,必須做到萬(wàn)無(wú)一失;

    4、危險(xiǎn)貨物絕不能與普通貨物混裝,因此必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁危險(xiǎn)貨物混裝運(yùn)輸;

    5、危險(xiǎn)貨物自身穩(wěn)定性處于一定的臨界點(diǎn),在儲(chǔ)存和運(yùn)輸中,要有嚴(yán)格規(guī)定和特殊要求,危貨運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)督管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),只要我們能夠始終堅(jiān)持恪盡職守,居安思危,不斷以實(shí)踐“三個(gè)服務(wù)”為理念,強(qiáng)化措施,開(kāi)拓進(jìn)取,就一定能不辱使命,確保我市的道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)健康、有序發(fā)展,保證廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

    二、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳工作

    高度重視《危規(guī)》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,組織有關(guān)管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人,通過(guò)集中學(xué)習(xí),全面準(zhǔn)確理解《危規(guī)》的各項(xiàng)要求;要切實(shí)加大對(duì)《危規(guī)》的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳《危規(guī)》修訂的重要意義和主要內(nèi)容,使廣大危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)《危規(guī)》實(shí)施的必要性,了解其具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),確保《危規(guī)》的順利實(shí)施。同時(shí),要以《危規(guī)》宣傳貫徹工作為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理工作,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)日常監(jiān)管,保證危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定運(yùn)行。

    安全管理工作必須天天講,時(shí)時(shí)抓,始終繃緊安全這個(gè)弦,為促進(jìn)我市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)健康有序發(fā)展作出更大地努力。

    三、以動(dòng)態(tài)化監(jiān)管為手段,全面建立安全監(jiān)管臺(tái)帳

    以貫徹落實(shí)部頒《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和年審換證為契機(jī),逐步建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)及車(chē)輛市場(chǎng)準(zhǔn)人條件動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,提高運(yùn)輸安全監(jiān)管系數(shù)。確保駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員符合要求,嚴(yán)禁超載、超速、超疲勞的“三超”違章駕駛和違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)禁私雇亂聘駕駛?cè)藛T的行為。

    四、以車(chē)輛技術(shù)性能監(jiān)管為基礎(chǔ),切實(shí)規(guī)范車(chē)輛技術(shù)檔案

    要求所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)建立健全車(chē)輛技術(shù)檔案,通過(guò)車(chē)輛技術(shù)檔案建立健全,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況的日常監(jiān)管。促使各運(yùn)輸企業(yè)主動(dòng)落實(shí)“定期維護(hù),視情修理”的強(qiáng)制性技術(shù)管理要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的日常檢查護(hù)理,保證危險(xiǎn)晶運(yùn)輸車(chē)輛的安全技術(shù)性能處于良好狀態(tài)。

    五、以提高防控能力為根本,開(kāi)展預(yù)防性應(yīng)急演練

    堅(jiān)持“人員防范和技術(shù)防范”兩手抓,提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防范控制能力。用短訓(xùn)的形式對(duì)駕駛員、駕校的教練員進(jìn)行輪訓(xùn)學(xué)習(xí)通過(guò)輪訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了廣大駕駛員及業(yè)主遵守交通安全法規(guī)的自覺(jué)性,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

    六、對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè),進(jìn)行安全監(jiān)管級(jí)別分類(lèi)

    實(shí)施對(duì)一類(lèi)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,每年深入企業(yè)實(shí)地安全檢查不少于8次;對(duì)二類(lèi)企業(yè)實(shí)施指導(dǎo)管理,實(shí)地檢查不少于6次;三類(lèi)企業(yè)以自我管理為主,實(shí)地檢查不少于4次;對(duì)每個(gè)企業(yè)的每一次動(dòng)態(tài)監(jiān)管的情況都要詳實(shí)記載,并留存檔案。既要有具體的分類(lèi)管理辦法,也要制定出責(zé)任明晰的工作制度,對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、責(zé)任到人。

    七、加強(qiáng)道路危貨運(yùn)輸車(chē)輛GPS安全監(jiān)控管理

    為不斷提升道路危貨運(yùn)輸安全管理水平,維護(hù)道路危貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,充分發(fā)揮GPS定位系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控功能,實(shí)現(xiàn)道路危貨運(yùn)輸安全管理由靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

    1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施GPS安全監(jiān)控管理重要性的認(rèn)識(shí)

    對(duì)道路危貨運(yùn)輸全過(guò)程實(shí)施GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管,是保障道路危貨運(yùn)輸安全的重要管理手段。因此,各級(jí)運(yùn)管部門(mén)和各道路危貨運(yùn)輸企業(yè)必須切實(shí)提高對(duì)實(shí)施GPS安全監(jiān)控管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí),本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實(shí)利用科技手段提高安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平,確保道路危貨運(yùn)輸車(chē)輛安全運(yùn)行。

    2、嚴(yán)格實(shí)施道路危貨運(yùn)輸車(chē)輛GPS安全監(jiān)控

    道路危貨運(yùn)輸企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控和安全管理。主要負(fù)責(zé)本運(yùn)輸企業(yè)危貨運(yùn)輸車(chē)輛的全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控,通過(guò)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)超速、超時(shí)、離線(xiàn)及異常情況報(bào)警信息,及時(shí)處理和消除各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)行為和安全隱患。必須建立和完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)GPS監(jiān)控管理制度,明確人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),熟練掌握GPS監(jiān)控各項(xiàng)功能使用,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施24小時(shí)不間斷動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面做好監(jiān)控信息處理和預(yù)警提示、GPS運(yùn)行系統(tǒng)和車(chē)輛終端維護(hù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保存和分類(lèi)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作,遇有重大情況,立即按要求上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)管理部門(mén),切實(shí)維護(hù)動(dòng)態(tài)運(yùn)輸安全。

    八、強(qiáng)化危化運(yùn)輸安全管理

    一是企業(yè)安全管理工作與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化。

    二是嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,及時(shí)糾正超速、超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。

    三是加強(qiáng)隱患排查與治理力度,建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。

    四是嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理程序,不漏報(bào)、不謊報(bào)和不瞞報(bào)。

    五是強(qiáng)化安全例會(huì)及安全教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化從業(yè)人員安全文明意識(shí),預(yù)防各種安全事故。

    【參考文獻(xiàn)】

    [1]道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物實(shí)用手冊(cè)[M].北京:人民交通出版社,2006.

    第7篇:貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    第一條為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

    第二條從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和使用自備車(chē)輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外。

    法律、行政法規(guī)對(duì)特定種類(lèi)危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三條本規(guī)定所稱(chēng)危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過(guò)程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物。危險(xiǎn)貨物以列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

    本規(guī)定所稱(chēng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用車(chē)輛),是指從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車(chē)。

    本規(guī)定所稱(chēng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,是指使用專(zhuān)用車(chē)輛,通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過(guò)程。

    第四條危險(xiǎn)貨物的分類(lèi)、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》(GB6944)、《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級(jí)。

    第五條從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保障安全,依法運(yùn)輸,誠(chéng)實(shí)信用。

    第六條國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,鼓勵(lì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)使用廂式、罐式和集裝箱等專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

    第七條交通部主管全國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

    縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

    縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

    第二章運(yùn)輸許可

    第八條申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)有符合下列要求的專(zhuān)用車(chē)輛及設(shè)備:

    1.自有專(zhuān)用車(chē)輛5輛以上;

    2.專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求,車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí);

    3.配備有效的通訊工具;

    4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地。具有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類(lèi)包裝危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用車(chē)輛的,還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車(chē)輛、人員隔離的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;

    5.配備有與運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備;

    6.運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)具備罐式車(chē)輛或廂式車(chē)輛、專(zhuān)用容器,車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);

    7.罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格。運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米,運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米,但罐式集裝箱除外;

    8.運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專(zhuān)用車(chē)輛,核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸。

    (二)有符合下列要求的從業(yè)人員:

    1.專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲;

    2.從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

    (三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車(chē)輛、設(shè)備安全管理制度。

    第九條符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專(zhuān)用車(chē)輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸:

    (一)下列企事業(yè)單位之一:

    1.省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);

    2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。

    (二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專(zhuān)用車(chē)輛的數(shù)量可以少于5輛。

    第十條申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

    (一)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

    (二)擬運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物類(lèi)別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案;

    (三)企業(yè)章程文本;

    (四)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

    (五)擬投入車(chē)輛承諾書(shū),內(nèi)容包括專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車(chē)軸數(shù)以及車(chē)輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況,罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積,罐體容積與車(chē)輛載質(zhì)量匹配情況,運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專(zhuān)用車(chē)輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件;

    (六)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;

    (七)具備停車(chē)場(chǎng)地、專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;

    (八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。

    第十一條申請(qǐng)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí),除提交第十條第(五)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

    (一)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);

    (二)下列形式之一的單位基本情況證明:

    1.省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》;

    2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料;

    (三)特殊運(yùn)輸需求的說(shuō)明材料;

    (四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書(shū)。

    第十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可,并進(jìn)行實(shí)地核查。

    決定準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件3),注明許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別和項(xiàng)別、專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量及要求、運(yùn)輸性質(zhì);并在10日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,向非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人頒發(fā)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。

    決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。

    第十三條被許可人已獲得其它道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的,設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并在經(jīng)營(yíng)范圍中加注新許可的事項(xiàng)。如果原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》是由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。

    第十四條被許可人應(yīng)當(dāng)按照限定的時(shí)間落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)。做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車(chē)輛承諾書(shū)且專(zhuān)用車(chē)輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)檢驗(yàn)合格后,應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)用車(chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、項(xiàng)別。其中對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在其《道路運(yùn)輸證》上加蓋“非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用章”。

    第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時(shí)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

    第十六條被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

    第十七條中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。

    第十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)運(yùn)輸許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

    第十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

    第二十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位終止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機(jī)關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》以及《道路運(yùn)輸證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

    第三章專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備管理

    第二十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》中有關(guān)車(chē)輛管理的規(guī)定,維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專(zhuān)用車(chē)輛,確保專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

    第二十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》進(jìn)行,并增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目:

    (一)專(zhuān)用車(chē)輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況;

    (二)罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況;

    (三)必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況。

    第二十三條禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、檢測(cè)不合格的、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

    除鉸接列車(chē)、具有特殊裝置的大型物件運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛外,嚴(yán)禁使用貨車(chē)列車(chē)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸;傾卸式車(chē)輛只能運(yùn)輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險(xiǎn)貨物。

    禁止使用移動(dòng)罐體(罐式集裝箱除外)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

    第二十四條專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

    第二十五條用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。

    第二十六條罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

    第四章危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

    第二十七條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包裝,并向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加。托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的還應(yīng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。

    第二十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件。

    嚴(yán)禁非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第二十九條不得使用罐式專(zhuān)用車(chē)輛或者運(yùn)輸有毒、腐蝕、放射性危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸普通貨物。

    其他專(zhuān)用車(chē)輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸活動(dòng),但應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行消除危險(xiǎn)處理,確保不對(duì)普通貨物造成污染、損害。

    危險(xiǎn)貨物不得與普通貨物混裝。

    第三十條專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(GB13392)的要求懸掛標(biāo)志。

    第三十一條專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

    第三十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

    法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。

    法律、行政法規(guī)規(guī)定托運(yùn)人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運(yùn)。

    第三十三條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。

    第三十四條專(zhuān)用車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》。

    第三十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。

    駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

    第三十六條在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中,除駕駛?cè)藛T外,專(zhuān)用車(chē)輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運(yùn)人員。押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。

    第三十七條危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè),應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。

    第三十八條嚴(yán)禁專(zhuān)用車(chē)輛違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。

    第三十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線(xiàn)路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。

    第四十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施。嚴(yán)格按照《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。

    第四十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。

    第四十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,配備專(zhuān)職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度。

    第四十三條在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告,說(shuō)明事故情況、危險(xiǎn)貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

    第四十四條在危險(xiǎn)貨物裝卸、保管、貯存過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。

    第四十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

    第五章監(jiān)督檢查

    第四十六條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行。

    第四十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)專(zhuān)用車(chē)輛有超載行為且具備安全卸載和儲(chǔ)存條件的,應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員到具備所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存條件的場(chǎng)所卸貨。

    第六章法律責(zé)任

    第四十八條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得5萬(wàn)元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或違法所得不足5萬(wàn)元的,處2萬(wàn)以上20萬(wàn)以下的罰款。運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其它危險(xiǎn)貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

    (二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

    (三)超越許可事項(xiàng),從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

    (四)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。

    第四十九條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

    第五十條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:

    (一)未投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;

    (二)投保的危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期,未繼續(xù)投保的。

    第五十一條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)專(zhuān)用車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

    第五十二條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。

    第五十三條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位、托運(yùn)人有下列行為之一的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的;

    (二)托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運(yùn)時(shí)未添加的;

    (三)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并未按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。

    第五十四條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

    第8篇:貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真落實(shí)防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

    根據(jù)市防汛指揮部及上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)的安排,我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,提出早安排、早落實(shí),務(wù)必抓細(xì)、抓實(shí)的具體要求。為做好系統(tǒng)防汛工作,召開(kāi)了防汛工作專(zhuān)題會(huì)議,制定和下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2021年汛期全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作的通知》、《市交通運(yùn)輸局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的通知》及《關(guān)于迅速集中開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》并報(bào)市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市防汛抗旱辦公室備案。從4月下旬開(kāi)始我局著手進(jìn)行汛前準(zhǔn)備工作,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各單位、股室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。針對(duì)單位和人員的調(diào)整,及時(shí)完善了防汛預(yù)案,并積極落實(shí)。各單位分別組建了搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備了充足的防汛搶險(xiǎn)物資,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。按照防汛指揮部的安排,全系統(tǒng)共組織190人,成立了5個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì),共準(zhǔn)備編織袋2500余條、鐵鍬50把、粗細(xì)麻繩300根、雨衣190件、安全帽190頂、救生衣190件、防水電筒100把等物資和各類(lèi)警示標(biāo)志標(biāo)牌、警示桶、警示帶,另外充分考慮搶險(xiǎn)需要,還準(zhǔn)備了搶險(xiǎn)用客、貨運(yùn)車(chē)輛、工程機(jī)械、醫(yī)療救援設(shè)施等,以確保今年特殊情況下的安全渡汛。

    為確保汛期期間安全平穩(wěn),在汛期來(lái)臨前,我局對(duì)轄區(qū)道路橋梁及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查和整治,2021年3月對(duì)我市3座危橋(幸福橋、三江橋、清道橋)進(jìn)行全面加固的工程,共計(jì)投入資金330萬(wàn)元。

    二、認(rèn)真抓好落實(shí),進(jìn)行安全大檢查。

    為保證安全度汛,做好防汛工作,局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位的防汛工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面的督查檢查。從檢查的情況看,各單位對(duì)防汛工作都高度重視,不僅成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,而且對(duì)防汛工作都作出書(shū)面安排,將責(zé)任落實(shí)到單位、股室、人頭。各單位按照分派的物資種類(lèi)和數(shù)量,足額配備,派專(zhuān)人進(jìn)行管理,保證在第一時(shí)間能夠拿得出、用得上。在進(jìn)入汛期前,要求所有涉河、臨崖施工在建單位停止施工、撤離河道,嚴(yán)格落實(shí)防汛期間的相關(guān)工作要求。

    5-10月以來(lái),省安委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在汛期期間前后對(duì)我局進(jìn)行了11余次汛期安全生產(chǎn)工作督查檢查,針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出的要求,我局認(rèn)真組織落實(shí)整改并及時(shí)回復(fù)。

    防汛工作期間,我局安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組共帶隊(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查43次,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患17處,整改安全隱患17起,組織開(kāi)展了2次防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),在活動(dòng)開(kāi)展期間共發(fā)放類(lèi)宣傳材料1500余份、宣傳袋1000余個(gè)、懸掛橫幅12余幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余張,宣傳展板3塊,參加各安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)360余人次。開(kāi)展了1次大型交通防災(zāi)減災(zāi)暨汛期綜合應(yīng)急演練,共計(jì)150人參加。邀請(qǐng)了消防支隊(duì)教員組織開(kāi)展了1次消防教育培訓(xùn)演練,局屬各單位共計(jì)80余人參加,確保了汛期交通行業(yè)安全穩(wěn)定安全。

    三、落實(shí)隱患整改,確保運(yùn)輸安全、道路橋梁暢通。

    (一)汛期期間和氣象部門(mén)保持信息互通,密切關(guān)注天氣情況,視天氣變化情況,協(xié)調(diào)客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)沿山易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的班線(xiàn)進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)和巡查,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、極端天氣等立即停班,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)行車(chē)。

    運(yùn)輸管理部門(mén)汛期期間,對(duì)全市客運(yùn)企業(yè)(包括城市公交車(chē)、出租汽車(chē)公司)、客運(yùn)站點(diǎn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、普通貨物運(yùn)輸企業(yè)、維修行業(yè)、駕培學(xué)校開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查220次,查出安全隱患45處,整改45處。

    (二)公路管理部門(mén)汛期以來(lái)共出動(dòng)檢查組589組,出動(dòng)巡查人員1170余人次,排查出安全隱患92處,整改隱患92處,投入資金約103.1萬(wàn)余元。

    (三)路政管理部門(mén)汛期期間聯(lián)合交警部門(mén)超限執(zhí)法,共調(diào)查處理超限及拋灑滴漏車(chē)輛749輛,查扣拋灑滴漏違法行為的貨運(yùn)車(chē)輛213輛,罰款22.8萬(wàn)余元;查扣超限超載車(chē)輛536輛(路面查扣148輛),監(jiān)督卸(轉(zhuǎn))載貨物2295噸。

    四、強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)汛期值班。

    第9篇:貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文

    關(guān)鍵詞:道路 運(yùn)輸 危險(xiǎn) 管理

    中圖分類(lèi)號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

    正文:

    隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及新興技術(shù)的普及,危險(xiǎn)貨物商品的用戶(hù)遍及到各行各業(yè),因而對(duì)其的品種和用量需求也都不斷增長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性都很大,而且具有二重性甚至多重性,當(dāng)其處于危險(xiǎn)狀態(tài)發(fā)生燃燒或者爆炸事故的時(shí)候,其危害性更加不容小覷。

    1. 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸特點(diǎn)

    1. 1 車(chē)輛專(zhuān)用

    目前我國(guó)對(duì)裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物頒布相應(yīng)的法律法規(guī),意在嚴(yán)厲杜絕那些一般貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及任何不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛用于裝運(yùn)危險(xiǎn)貨品。

    1. 2 業(yè)務(wù)專(zhuān)營(yíng)

    一般來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)專(zhuān)營(yíng)指的是那些符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并且辦理過(guò)相關(guān)手續(xù)的危險(xiǎn)貨品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,才能夠辦理及進(jìn)行道路危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)營(yíng)者需要有 5 臺(tái)以上的經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)并核查合格的專(zhuān)用車(chē)輛來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸業(yè)務(wù); 并且在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)用車(chē)輛上必須配有性能良好的通訊設(shè)備; 除此之外,專(zhuān)業(yè)的技術(shù)管理人員及健全完善的安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)于危險(xiǎn)性運(yùn)輸業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),都是十分必要的。

    1. 3 確保人員的專(zhuān)業(yè)性

    由于危險(xiǎn)貨物極具危險(xiǎn)性這一特殊特性,決定了危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸及其從業(yè)人員都必須具備一定的專(zhuān)業(yè)性,對(duì)于危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)知識(shí)必須熟練掌握和了解,并且必須通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)考核,考核通過(guò)者方可獲得相關(guān)的從業(yè)資格證并入職上崗。1. 3. 4 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全安全運(yùn)輸可以說(shuō)是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)氖滓疤帷T谶M(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候,相關(guān)工作人員必須要把安全工作放在第一位,其次要規(guī)范并且合法地對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行運(yùn)輸及管理,務(wù)必把人民生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位。[1]

    2 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸在運(yùn)輸管理過(guò)程中現(xiàn)存的問(wèn)題

    2. 1 企業(yè)規(guī)模過(guò)小,安全意識(shí)不足

    部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)于運(yùn)輸安全不以為意,提及安全措施,常常因?yàn)榫唧w工作遇到困阻或是資金不足時(shí)則忽視了運(yùn)輸?shù)陌踩S行{駛?cè)藛T、貨運(yùn)押運(yùn)人員在接受安全教育的時(shí)候雖能暫且將安全放在心上,但在實(shí)際工作中卻把安全拋諸腦后。另外,部分企業(yè)僅僅考慮最大限度的吸納社會(huì)車(chē)輛掛靠及收取相應(yīng)的掛靠費(fèi)用,往往忽略了對(duì)掛靠車(chē)輛進(jìn)行應(yīng)有的管理和安全維護(hù)。[2]

    2. 2 企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)陌踩芾聿⒉坏轿?/p>

    因?yàn)橐恍┢髽I(yè)由于規(guī)模較小、缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員,組織機(jī)構(gòu)以及管理制度并不健全等,致使企業(yè)在安全管理方面監(jiān)管不力。雖然當(dāng)前許多企業(yè)已經(jīng)采用租賃、承包甚至是通過(guò)掛靠的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),但是在安全管理這一方面仍然存在著 “以包代管以及以罰代教”的有關(guān)現(xiàn)象。另外,由于企業(yè)安全管理機(jī)制及手段的落后,并沒(méi)有有效的監(jiān)管激勵(lì)等措施。

    2. 3 相關(guān)工作人員監(jiān)管不嚴(yán)并且安全意識(shí)淡薄

    首先這些企業(yè)的從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏,文化水平普遍比較低,再加上企業(yè)對(duì)從業(yè)者并沒(méi)有進(jìn)行良好的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間短教材簡(jiǎn)陋,致使從業(yè)者業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較低、安全意識(shí)過(guò)差,這些都是道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全所存在的重大隱患。其次,企業(yè)的從業(yè)者還有無(wú)證上崗的現(xiàn)象出現(xiàn)。由于參與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)的員工本就不多,培訓(xùn)班不能夠定期或者長(zhǎng)期的舉辦,這就導(dǎo)致了從業(yè)人員無(wú)法參與培訓(xùn)進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)證上崗的狀況出現(xiàn)。

    2. 4 處理危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)事故的能力不足

    雖然各個(gè)企業(yè)都制定了有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案,但由于缺乏相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及演練,特別是一線(xiàn)駕駛員、押運(yùn)員對(duì)于運(yùn)送貨物性質(zhì)以及相關(guān)應(yīng)急措施的了解并不多,若安全事故一旦發(fā)生,就會(huì)導(dǎo)致處置不當(dāng),造成延誤救援。

    2. 5 無(wú)證經(jīng)營(yíng)以及超越許可事項(xiàng)進(jìn)而從事危險(xiǎn)貨物的現(xiàn)象依然存在

    在路檢路查工作中發(fā)現(xiàn),個(gè)別小貨車(chē)的車(chē)主由于缺乏法律意識(shí),時(shí)常違法對(duì)民用液化氣進(jìn)行運(yùn)送。作為危險(xiǎn)貨運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)監(jiān)管部門(mén),卻沒(méi)能對(duì)違規(guī)托運(yùn)人和托運(yùn)單位采取有效的法規(guī)和執(zhí)行手段,卻只能通過(guò)路檢路查來(lái)對(duì)承運(yùn)人按照“超范圍經(jīng)營(yíng)”進(jìn)行處罰,因而這類(lèi)情況屢禁不止。[3]

    3 對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾泶胧┘皩?duì)策

    3. 1 加大安全管理力度

    在進(jìn)行道路運(yùn)輸管理時(shí),相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾砹Χ取3酥猓磕晷枰獙?duì)企業(yè)進(jìn)行定期深入地進(jìn)行安全監(jiān)察及安全指導(dǎo),密切監(jiān)管企業(yè)的每一次的動(dòng)態(tài)并加以記載,建立起更為全面的安全監(jiān)管檔案并加以管理。

    3. 2 逐步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部對(duì)于道路運(yùn)輸?shù)墓芾?/p>

    相關(guān)部門(mén)要加大力度督促企業(yè)去建立必要的內(nèi)部管理制度并且認(rèn)真地落實(shí),同時(shí)做好駕駛員、裝卸員等員工的管理工作,對(duì)于車(chē)輛的管理,保證其他設(shè)施設(shè)備的管理工作能夠真正地落到實(shí)處,并且配備專(zhuān)業(yè)的安全管理人員,最后務(wù)必要定期地對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中所存在的安全隱患進(jìn)行檢查和排查。

    3. 3 提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

    提高從業(yè)人員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是對(duì)貨物運(yùn)輸安全水平進(jìn)行提高的關(guān)鍵步驟。首先,對(duì)從業(yè)資格培訓(xùn)學(xué)校及其培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查從而確保它的培訓(xùn)質(zhì)量; 其次,規(guī)定相關(guān)從業(yè)者的最低學(xué)歷進(jìn)而保證其有能力接收并自主學(xué)習(xí)相關(guān)的安全知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn); 最后,更應(yīng)該加大對(duì)從業(yè)者的培訓(xùn)力度,可以延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間或者增加培訓(xùn)內(nèi)容或其他方式來(lái)保證相關(guān)的培訓(xùn)質(zhì)量。

    3. 4 加大培養(yǎng)力度

    加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管人員的素質(zhì)培養(yǎng),加強(qiáng)監(jiān)管人員對(duì)安全生產(chǎn)的重要性以及必要性的認(rèn)識(shí),更好地實(shí)施相關(guān)的安全監(jiān)管。另外,要強(qiáng)化企業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)意識(shí),把企業(yè)看作是道路運(yùn)輸安全的責(zé)任主體。同時(shí),嚴(yán)格要求道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),確保其能夠進(jìn)一步地完善企業(yè)的安全管理的管理制度,與此同時(shí)經(jīng)常性地對(duì)從業(yè)員工實(shí)施安全職業(yè)道德教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)或拓展,及時(shí)開(kāi)展預(yù)防性的應(yīng)急演練,從而提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力和安全意識(shí),訓(xùn)練他們應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急處置能力。[4]

    3. 5 必須依法治理危貨運(yùn)輸

    我國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆ㄒ?guī)已比較完備,基本具備了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。有 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等; 有國(guó)務(wù)院頒布的 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》等。對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)募兄卫碚D是非常必要的,效果明顯。但也應(yīng)該看到,即使是在集中治理整頓期間,危貨運(yùn)輸車(chē)輛的交通事故也時(shí)有發(fā)生。究其原因,很多事故是由于違法違規(guī)運(yùn)輸所致,在這些事故中,也暴露出管理和執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。危險(xiǎn)貨物的管理涉及多個(gè)部門(mén),有關(guān)部門(mén)應(yīng)各司其職,嚴(yán)格執(zhí)法,才能保證危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

    3. 6 建立和完善道路危貨運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理制度

    首先確保 JT617―2004 《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、JT618―2004 《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》 真正得到貫徹執(zhí)行。但這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在一些省的大多數(shù)道路危運(yùn)企業(yè)、危運(yùn)車(chē)輛和危運(yùn)人員中并未真正得到完全的貫徹執(zhí)行。因而道路危貨運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)要組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),危運(yùn)業(yè)務(wù)人員的參學(xué)人數(shù)要達(dá)到 100%,不能留空白。按照標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)品種的實(shí)際出發(fā),對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行不斷的細(xì)化,明確責(zé)任,做到縱到底、橫到邊真正做到危貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的過(guò)程中事事有要求,有負(fù)責(zé)人有記錄,有檢查評(píng)述。[5]

    4 結(jié) 論

    綜上所述,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸管理工作實(shí)際上是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),為了保證道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)能夠健康有序的發(fā)展,進(jìn)而保證人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全,企業(yè)及其從業(yè)人員必須要堅(jiān)持安全理念、恪盡職守,加強(qiáng)監(jiān)管并且在監(jiān)管過(guò)程中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸安全。

    參考文獻(xiàn):[1] 邢海斌 . 淺析道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理 [J]. 山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2012 ( 3) : 31 -33.

    [2] 姜景玲,景春光 . 國(guó)外道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理經(jīng)驗(yàn)及啟示[J]. 綜合運(yùn)輸,2013 ( 1) : 65 -68.

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