小企業采購管理制度精選(九篇)
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第1篇：小企業采購管理制度范文
關鍵詞：中小企業；存貨管理；方法
1.黑龍江中小企業存貨管理的意義
隨著社會的進步，我國加入世界貿易組織，現代社會市場競爭日益激烈，企業與企業之間的競爭更是殘酷，使得黑龍江省各大中小企業，尤其是中小企業，其傳統企業經營模式已無法滿足現代市場環境的需求，破舊立新勢在必行，須將傳統企業經營模式向著企業內部制度管理新型企業模式轉變，僅如此才能有效的促進企業的發展與進步。而存貨管理是企業管理重要的流動資產，幾乎占據著企業總資產的30%～45%，所以企業能否正常運行的重要前提是存貨管理是否有序進行[1]。
存貨是企業物流的重要部分，具有極大的潛力，比營銷等環節更加容易降低成本，降低的幅度也更大。因此，存貨管理在企業發展過程中有著重要地位，是控制資金流向，降低企業成本的有效手段，它不僅有助于企業更全面詳盡的控制與管理存貨產品，幫助會計核算存貨商品，提供報表與數據分析，為企業的相關決策提供重要的數據支撐，還能通過減少庫存，降低資金占有量，避免存貨的積壓或短缺，保證企業正常的運營[2]。
2.黑龍江省中小企業存貨管理存在的問題
2.1 未制定合理的存貨采購計劃，存貨采購管理不當
存貨采購是存貨管理的第一步，也是十分關鍵的一步。但對于黑龍江省中小型企業來說，企業的存貨和采購大多是根據銷售部門的需要制定的采購訂單，而沒有一個合理的采買計劃，只滿足了當時情況下銷售部門的需求，而沒有過多的考慮安全庫存。某些企業對存貨的管理認識度不夠，存貨量過大，遠超適合持有量，使得存貨大量積壓，對企業資金造成極大影響。同時，因為中小型企業本身的局限性，某些采購員的素質也存在一定問題，有可能出現內外串通，損害企業利益，謀取個人利益等情況。
2.2 忽視采買貨物和貨物入庫
存貨采購是存貨十分關鍵的一個環節，也是存貨管理的最初階段。某些中小企業存貨管理在采購、保管、發出等環節聯系極不密切，出現嚴重脫節的現象。因采購員對庫存、生產、設備以及銷售等環節的實際情況了解過少，且管理上職責劃分不清不楚，均會對采購帶來各種問題。如：在采購單填制環節，出現錯填、誤填或填寫不清等情況，使得采購員對所需采購的材料、物品、數量等情況不清楚，導致購買過度或過少，造成企業不必要的支出和損失。除此之外，在貨物入庫環節，因為企業采購業務和財務信息處理的脫節，造成貨物已經入庫，而財務部門并沒有記錄[3]。
2.3 領取和發放貨物未按標準化操作
黑龍江省中小企業在存貨管理時，對貨物的領取和發放沒有一個行之有效的操作標準，對企業存貨管理帶來不便。如貨物已經出庫，但在財務賬面上并沒有得到反應，如果業務部門與財務部門沒有及時核對，那報表和賬面上的數字就缺乏真實性及準確性。
2.4 盤點存貨未按標準化操作
存貨的期末盤點工作，在黑龍江省中小企業存貨管理中也占據著十分重要的角色。企業存貨的地點比較分散，且物料多是散裝，使得實地盤點成本比較高，因此盤點時絕大部分存貨都只能通過保管人員取得證明。但當前某些保管人員的管理水平低下，其提供的貨物證明有著很大的誤差，對企業盤點工作帶來很大不便。由于以上原因，企業在盤點時往往重視賬面反映收入、支出、結存數量，缺乏實地盤點，當實際存貨減少時，便直接減去賬面上的計數，無法確保賬面數量與實際存貨之間是否相符，逃避了各責任人應有的責任，難以保證存貨資金安全。
2.5 記錄存貨資金的時候未按標準化操作
《企業會計準則》規定，存貨在會計期末應當按照成本與可變現凈值孰低計量[4]。但大多數黑龍江省中小企業并沒有按照規定的選取可變現凈值與成本孰低進行存貨資金的計量，無法體現存貨的期末價值。造成這一現象的原因，除了人員方面之外，還因為企業對經營業績的粉飾，對存貨跌價損失的不真實體現，同時企業管理層對存貨資金計量不夠重視，忽略了存貨跌價損失準備，除此之外，某些存貨的市價波動較大，不易確定，無法計量其可變現凈值。
2.6 未系統化存貨管理體系
目前，在黑龍江省某些中小型企業在存貨管理制度方面存在著很大的問題：1）存貨管理的規定不夠明確，未形成系統的制度，同時執行力度不夠，大多流于形式；2）企業內部的控制管理制度薄弱，易出現錯誤記賬、舞弊等現象。雖然很多企業雖然有良好的內部控制，但是因為種種原因得不到真正的發揮，如若出現紕漏，便實行降職、罰款、撤職等處罰，卻無法從根本上解決問題；3）中小型企業因為企業規模的限制，企業機構普遍不夠完善，管理人員的分工不夠明確，往往身兼數職。由于崗位職責的分工不明，容易忽略存貨的保管和倉儲、領用和報廢環節，而對存貨的購買環節極為重視，這就造成存貨的大量浪費。
2.7 忽視了第三方物流的重要性
隨著社會主義市場經濟的逐漸發展，經濟信息化與社會化程度逐漸增強，企業的經營管理模式與組織形式均有著極大的變化，存貨管理中僅利用企業內部物流資源，對企業自身資源以及第三方物流的利用明顯不充足，已很難滿足企業降低成本與提高企業競爭力的要求。
3.解決中小企業存貨管理問題的相關策略
3.1 加強企業存貨采購管理
黑龍江省中小企業在存貨管理時，應加強企業存貨采購的管理。一方面，根據市場價格、倉庫存貨量、各部門原材料需求量等情況，深入研究分析之后，制定周密且嚴謹合理的采購計劃，明確采購量、采購單價等，并且工作人員須按照要求仔細認真填制采購單據，并檢查核對，做到無缺損、無錯誤以及無遺漏后進行確認；另一方面，注重采買過程的控制與監督，讓相關人員及有關部門互相監督，防止等現象的出現，提高總體工作效率[5]。
3.2 應該對采買貨物進入庫房加強管理力度
對采買貨物進入庫房應加強管理力度，避免物資已經入庫，財務部門卻沒有記錄、貨物存儲不確定等情況的發生。采買貨物大多因品種與規格繁多，且收發較頻繁，不便于管理，所以在對采買貨物入庫管理時，須對其進行合理的分類，如將原材料分為外購件、加工材料、輔助材料等，同時對每一類分類建賬。這里可以采用ABC管理制度，將存貨按重要程度、耗用量大小、價值高低等標準分為三類分別管理。A類占全部貨物10%～20%，資金占存貨總資金80%上下，重點管理。B類占20%～30%，資金占有量15%左右，適當管理。C類占50%～70%，資金占有量5%左右，一般管理[6]。
3.3 對于領取物料和發放物料，應加強管理
制定規范的存貨領取與發放管理制度，加強存貨的領取與發放管理工作。建立規范的出庫制度，了解存貨出庫的用途與經濟責任，做到但凡存貨發出，必須嚴格填制存貨出庫憑證。同時，存貨領取時須按照計劃量領取，不可超額領取，嚴禁用少領多、私下處理等為求局部利益損害企業利益的行為。
3.4 重視存貨盤點
為求存貨真實數據與賬目所記相符合，倉庫保管人員應對庫存存貨進行定期盤點，匯編成表，且提出處理意見。財會人員年底須對存貨盤點表進行盤查，對那些已無使用價值及轉讓價值的存貨，及時向主管領導與相關部門反應，并根據批準的處理意見，同倉庫保管員協同調整存貨賬務，以確保存貨數據與賬目相符合。
3.5 嚴格遵守財會方面的制度
在企業財會管理方面，需嚴格按照《企業會計準則》的要求，對存貨進行定期的盤點、清查，如發現存貨盤虧、盤盈，按照規定及時處理。同時，會計期末盤點時，存貨的可變現凈值須有可靠證據為依靠方可進行確認，若內部條件不具備，可以利用人力條件、外部機構進行評估、確認，以求存貨價值的真實性與準確性。
3.6 健全存貨管理體系
企業應明確設置采購、購進、付款、銷售、收款、存貨管理等崗位，并對存貨管理崗位進行詳細分工，且規定對應崗位的權限。對于黑龍江省這種人數較少的中小型企業來說，有的崗位職責可能會出現一人多職交叉現象，對于交叉崗位，管理當局應重視職員的盡職情況，并采取防范措施。同時，通過完善企業相應的規章制度、加強企業的決策能力、促進企業內部協作以及營造執行文化，以提高企業執行力。
3.7 對存貨管理運用第三方物流
在黑龍江省中小企業存貨管理過程中，大多數企業對內部物流資源整合已經有了足夠的重視，但是只利用企業內部的物流資源，很難滿足企業降低成本與提高企業競爭力的要求，于是積極利用第三方物流管理成為加強存貨管理的另一種手段。第三方物流的利用，對存貨管理的作用有：1）減少存貨資金的占用，提高資金利用率；2）降低企業運輸費與倉庫費，節約成本；3）第三方物流具有豐富的知識與經驗，更具專業性，能加快企業產品的物流速度，提高企業物流水平，從而提升企業品牌形象，有助于企業對市場的占領；4）可減少企業在物流管理費和物流設施上的投資，同時減少流通環節，使企業有更多的精力熟悉自身業務，把資源配置重心放到核心事業上[7]。
4.總結
綜上所述，要做好企業存貨管理可以從加強采購管理、加強存貨庫房管理、加強存貨的領用與發放、定期進行盤點工作、做好財會記錄以及合理利用第三方優勢等幾個角度出發，以求提高企業存貨管理效率，減少資金占有量。除此之外，存貨管理不僅需要健全的制度，還需要有較為人性化的管理。黑龍江省中小企業只有做好存貨管理工作，才能為企業的運營與發展做好堅實的基礎。（作者單位：綏化學院經濟管理學院）
參考文獻：
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[3]趙洪湘.淺談企業存貨管理存在的問題[J].中國新技術新產品·財經與管理，2012，（24）：231—232.
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[5]趙明榮，楊佳.我國企業存貨管理存在的主要問題及對策[J].對外經貿·企業管理，2012，（1），143—144.
第2篇：小企業采購管理制度范文
1.1采購成本高
中小企業成本構成中，采購成本一般大于60％，人工支出(工資、福利費等)占20％，管理費用占15％，利潤占5％。由此可見，采購成本構成了企業生產成本的主體，也是企業成本控制中最富有價值的部分。以一個采購成本占總成本60％、利潤率為5％左右的企業為例，只要將采購成本降低8％，就可以將利潤率提高到11％。而目前中小企業采購成本高恰是困擾其發展的主要問題。
1.2生產成本高
中小企業的成本管理處于一種注重短期利益的模式中，認為生產成本管理就是控制企業的生產成本，只限于生產耗費的活動，因而管理模式單一，生產成本控制也只限于反饋性控制。
1.3銷售成本高
近幾年，隨著市場競爭日益加劇，市場需求增長放慢，來自企業前后向的雙重擠壓和競爭使中小企業產品的銷售價格不斷下滑，銷售數量的增長速度減緩，營銷成本不斷上升，盈利減少，中小企業承受著比以往更大的生存競爭壓力。因此，強化營銷成本意識，有效降低營銷成本，增加企業利潤，就成了中小企業的當務之急。
2原因分析
2.1對成本的地位認識不足
成本管理是企業經營管理的一個重要組成部分，成本管理的主體應該是企業，成本管理的動力也應來自于企業內部經營管理的需要，但是有些中小企業并未充分意識到這一點，成本管理僅限于國家頒布的財務法規中有關成本條例的遵守和執行上，忽略了成本管理對企業經營管理中的重要地位。
2.2成本管理戰略觀念缺乏
許多中小企業按照成本習性劃分和核算產品成本，通過提高產量可以降低單位產品分擔的固定成本。這種做法導致企業不管市場對產品的需求如何，片面地通過提高產量來降低產品成本，通過存貨的積壓，將生產過程發生的成本轉移或隱藏于存貨，提高短期利潤。造成這種現象的原因就在于企業成本管理缺乏戰略觀念，導致成本信息在管理決策上出現誤區。很多企業的成本管理觀念落后，組織化程度不高。成本管理組織化就是要求實行統一領導、分級管理的原則，要建立成本管理責任制度，保證目標成本的順利實現。企業所擁有的資源不能夠充分發揮效應，就是一種浪費，這對于廣大的中小企業來說更是不可取。
2.3成本管理方法手段陳舊
許多中小企業在成本管理手段上仍然采用手工操作。這樣表面上是節省了投資硬件的開支，但員工常常就會陷入一些繁重事務性勞動當中，而沒有機會或者是時間去思考和改進管理中存在的問題。而且采用手工的及時性和準確性也得不到保證，更無法對物質的消耗和流向進行控制，這樣最直接的后果是管理者無法做出準確的決策。
2.4成本管理人才專業性不強
中小企業往往無法吸引高素質的人才，但這并不意味著只能用低素質的員工。而企業管理者常常忽略這一點，認為成本核算比簡單，只要認真負責就可以做，而沒有根據企業需要培養一支能夠適應成本管理需要的專業員工隊伍，這樣不可避免地使自己處于粗放經營的模式中。因此，現有的成本管理模式已不能滿足市場競爭的需要，必須樹立新的成本觀，選擇適合企業自身特點的生產方式和成本管理模式。
3成本管理的對策
3.1降低采購成本
(1)針對性地建立和完善采購管理制度。使采管理尊重市場規律，對采購管理制度糾偏。建立科學、客觀的采購業績評價體系。科學、客觀地評價采購業績，可以激發采購人員主觀能動性，引導采購人員主動降本增效。激發采購人員工作熱情和采購創新意識。
(2)提高采購部門的員工素質。在影響采購成本的各項因素中，如市場走勢的判斷、合同條款的商定、采購時機的把握等無不體現著采購人的行為藝術。各工業企業的人力資源部門應根據用人標準和崗位職責，對采購崗位進行詳細描述，將真正勝任的人才選拔到采購崗位上來。
(3)建立企業的信息平臺。采購就是從紛繁復雜的市場中獲取有用信息，并快速進行采購決策的過程。信息化建設可以為采購人員提供便捷的信息渠道，把采購人員從大量的手工工作中解脫出來，有更多的時間集中研究市場信息和采購發展戰略問題，為企業提供了降低采購成本的機會。
3.2采取有效措施降低生產成本
(1)建立完善的現代成本控制體系。加強中小企業財務管理，及時對較大金額費用進行分析決策，這些具體制度必須是成文的、系統的、剛性的、責權明晰和長期有效的。實施目標成本控制，實施管理創新。
(2)建立成本控制中心。成本控制又可以細劃成材料成本控制、能源動力成本控制、人員成本控制、維護運行成本控制幾個方面。實現生產經全過程的成本控制。嚴格控制原材料采購成本，通過因特網、實地垂詢等多種途徑了解材料價格信息，建立采購成本數據庫，及時地隨市場價格予以調整材料最高限價，實行節獎超罰。要在事前、事中、事后的三個階段同時進行控制。
(3)應從戰略層面來考慮消減成本。在成本細分過程中，根據單位成本占總成本的比重，明確成本控制重點，并從源頭抓住重點成本項目進行全體員工在內的全方位、全流程控制，使每位員工都有清晰明了的責任成本控制標，每個員工都切實感受到自己的責任，因此能自覺做到自我加壓、自我約束、挖掘潛能、追求自身利益最大化。
(4)將成本控制意識作為企業文化的一部分。從戰略上重視成本控制要落實到企業的方方面面。包括每個細小環節。中小企業的員工整體素質較低，而科學的成本控制體系又與員工的素質密切相關。要使員工認識到，成本控制制度不是哪一個人的事情，而是員工的集體行為，從而提高員工的素質。要將培養員工的成本控制意識作為培養企業文化的一部分。
(5)重視企業信息化的建設。對廣大中小企業而言，推進信息化建設可以節約大量成本。幫助企業實現電子商務模式，以此拓寬交流范圍，縮短交流時間。同時，通過推動信息化促進企業管理的革新，加大經營投入，加快統計信息化網絡基礎設施建設。此外，企業要做出詳細的投資預算，加大信息化工程建設，投入一定資金，對統計信息建設進行改造和完善，建立統計管理信息系統。加強統計信息化教育，提高信息統計人員素質。
3.3采取積極措施降低銷售成本
(1)更新觀念，提高素質，強化營銷成本意識。中小企業應樹立起“服務營銷”的思想與“關系營銷’，的理念，將成本耗費融合在市場與消費者的有機結合之中，形成現代市場營銷服務觀和信用觀。
第3篇：小企業采購管理制度范文
[關鍵詞]國有企業；采購管理；崗位輪換制；認證制度；文化建設
[中圖分類號]F251[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）18-0098-02
1加強國有企業采購管理的重要性
隨著市場經濟改革的不斷深入，我國逐步放寬了物資價格的控制，從而使物資供求關系發生了前所未有的變化。例如，買賣市場逐漸傾向于向買方市場方向發展，為買方對比物資的價格、質量等提供了便利。不過該市場中存在的惡性競爭往往給國有企業的物資采購帶來不利影響，大大增加國有企業采購時問題出現概率，因此為避免采購問題給國有財產造成損失，國家相關部門應重視國有企業采購管理，并將其當做工作的重要內容加以落實。
國家相關部門切實做好國有企業采購管理應熟悉物資采購各個環節，進而分析不同采購環節可能存在的問題，通過制定針對性措施加以約束和控制，為國有企業物資采購的正常進行奠定堅實的基礎。國有企業物資采購包括物資采購計劃的制訂、尋找貿易合作伙伴、價格協商、簽訂采購合同、物資驗收等環節。其中制訂物資采購計劃時應立足企業物資需求具體情況，在認真審查現有物資儲備量的基礎上，明確物資采購種類、數量等。在該環節中尤其應保證庫存物資平衡；尋找采購合作伙伴時應考慮對比不同供貨商物資價格，明確物資性能指標等問題。合作伙伴確定后需和供貨商共同協商物資價格，最終確定雙方均能接受的價格。當采購物資價格達成一致后和供貨商簽訂物資采購合同。物資驗收是整個采購工作極其重要的內容，因此要求國有企業組織專業人員對物資的各項性能指標進行檢查，無誤后才能確認收貨；收貨后接下來應重點考慮貨款的支付，在該環節中尤其應明確支付方式，支付數目等。考慮貨款的支付受企業經營狀況、市場行情、采購合同等諸多因素的影響極易出現問題，因此在該過程中加強管理具有重要的現實意義。
2國有企業采購管理現狀
2.1采購管理統一性差
國有企業雖制定了較多采購管理制度，但將重點放在了具體操作上，導致整體上采購管理體系的缺失。例如采購管理僅注重分公司、子公司與集團內部工作的協調上，而忽略了分公司、子公司間的協調。生產部對市場行情、采購環節了解不夠充分，但是對采購部門的態度比較強硬。同時采購部缺乏合作熱情，導致其與其他部門間的關系緊張等。
2.2采購管理規范性差
當前用于規范國有企業采購行為的制度不夠完善，尤其針對制度和采購流程制定的專門管理辦法更為缺少，導致采購管理的規范性差。同時制定的制度內容比較泛泛，不夠量化和細化給一些采購行為的評定帶來較大難度。另外，目前國有企業的采購多借助信息手段，但是真正實施采購時未對相關信息進行詳細認真的分析，進而給采購管理制度的信息化帶來阻礙。
2.3缺乏采購考核辦法
國有企業雖通過相關制度對采購活動進行限定，但是有關采購人員的考核標準缺乏，導致采購活動很大程度上依賴領導的決定。同時缺乏對領導決策行為的監督，導致領導決策的盲目性和隨意性較大。有時進行的集中招標采購制度，只是走走過場，限制了招標采購制度作用的發揮。
3加強國有企業采購管理對策
針對當前國有企業采購管理存在的問題，國家相關部門應認真分析問題出現的原因，進而采取針對性策略加以控制，以有效避免國有資產的流失。具體可參考采取以下措施。
3.1加強采購計劃的監督
監督采購計劃屬于事先監督，即國有企業在認真分析內部基建和生產需要的基礎上，制訂詳細的采購計劃。采購計劃制訂后提交綜合計劃部門申報。此時作為綜合計劃部門在遵守國有企業總體發展原則上，嚴格審查采購計劃各項內容，一旦發現問題禁止批復。如未發現問題則進行匯總平衡，將采購計劃下發給采購部門。采購部門接到采購計劃后相關領導應準確把握采購物資日期、種類、數量等，同時分析采購過程中可能存在的風險，并對相關內容進行二次確認。準確無誤后交付采購業務員按照采購計劃執行采購操作。
3.2注重申報價格的審查
當前市場在國家宏觀調控、供需關系影響下瞬息萬變，因此企業物資計劃確定之前，采購部門應認真調查市場物資情況，明確物資市場價格并建立專門的數據庫。而后根據調查結果制作成“采購物資審價表”，并將其提交給采購監督審計部門。此時采購監督審計部門應依據市場物資價格實際情況，逐一審核采購物資審價表的相關條目，并對其進行客觀、公正的評價，提出相關修改建議。
3.3加強采購合同的審查
審查采購合同是國有企業采購管理的重要內容之一，為此國有企業應結合企業發展實際情況建設完善的采購合同控制機制，即通過采購監督審計部門嚴格審核后，采購部門進行采購行為時必須簽訂采購合同。如出現未簽訂采購合同的現象，財務部門應嚴格把關，禁止采購款項的撥付。通過審查采購合同能有效控制某些不法行為的發生，規范國有企業采購行為，為此國家相關部門應引起足夠的重視，保證該項工作的切實落實。
3.4注重采購物資質量檢查
檢查采購物資質量指對國有企業采購來的物資進行性能的檢測，以驗證其是否符合采購計劃要求。通過采購物資質量檢查，一方面能及時發現物資問題，為國有企業基建建設的順利進行做好鋪墊，另一方面對出現問題的物資可進行退貨、換貨處理，避免了采購資金的浪費。為此，質檢部門應充分發揮相關職能，及時并嚴格按照國家制定的國有企業物資采購規范標準對國有企業采購的物資進行檢驗，并以“檢驗報告單”的形式出具物資性能檢驗結果，及時地傳達給采購部門和物資供應商。另外，對采購物資質量進行檢查，還能防止因低價采購無法保證物資質量的情況發生，切實地維護國有企業利益。
3.5注重采購票據的審查
國有企業采購行為發生后會產生一些票據，這些票據是物資采購活動的有效憑證，為此國家相關部門不能忽略采購票據的審查。一般采購票據包括入庫單、運費單據、檢驗報告單以及購貨發票等，審查時應重點把握以下內容：采購物資價格是否在企業規定的價格范圍內，采購數量、金額等是否有出錯現象等。通過票據審查能及時發現采購過程中出現的不良問題，進而對整個采購行為進行綜合的評估，以評價采購行為的合理與否，為后期的物資采購提供有效的數據參考。
3.6認真審計會計信息
會計信息是國有企業物資采購在資金上的反映，因此加強會計信息審計也是國有企業采購管理的重要一環。一般通過復式計賬或會計憑證的方式對會計信息進行控制。國有企業會計信息審計具有重要意義，首先，通過對會計信息的內容分析檢查能夠總結采購的經驗教訓，從而為領導作出正確的決策提供依據；其次，通過對會計信息的審計能及時發現會計信息存在的問題，并進行及時更正有助于國有企業的長遠發展。
3.7建立采購人員崗位輪換制
國有企業通過制定采購人員崗位輪換制，即針對不同的項目派遣不同的人員進行物資采購，能有效防止供應商行賄采購人員情況的發生概率，從而實現供應商和國有企業之間的合作。這樣一來為保持長期的供需關系，供貨商會通過降低價格、提高售后服務水平、提高產品質量等手段贏得國有企業的信任。事實證明，采用采購人員崗位輪換制能有效防止腐敗的發生，進而有助于營造良好的市場環境。
3.8建立供應商認證制度
國有企業采購部門應加強與監督審計部門的合作，積極建立供應商認證制度，從而使采購部門準確掌握不同供應商的市場信譽、管理水平以及生產能力等。國有企業采購部門采購物資時可選擇優秀的供應商，以有效防止供貨過程中不良問題的發生。另外，供應商通過認證后其美譽度大大提高。這對供應商的長遠發展具有價值進而會更加珍惜。因此，實行供應商認證制度能很好地控制物資采購腐敗現象的發生。
3.9加強國有企業廉潔文化建設
為有效防止國有企業采購過程中腐敗現象出現應加強廉潔文化建設，首先，加強物資采購部門人員的思想道德教育，大力倡導廉潔從業的思想觀念，使采購部門員工逐步樹立廉潔的價值觀，從而在采購活動中自覺規范自身行為，在國有企業中營造廉潔的工作氛圍；其次，國有企業物資采購人員應樹立正確的榮辱觀，即“以貪為恥，以廉為榮”，在工作中盡職盡責，嚴格按照國有企業內部制度和國家法律規定做好本職工作；最后，國有企業的相關領導應以身作則，樹立良好的榜樣，肩負起物資采購的責任，并通過自我教育自覺抵制貪污亂紀行為。
4結論
當前國有企業采購過程中因利益的影響仍存在舍好求次、舍賤求貴的不良現象，給國有資產造成較大損失。因此，國家相關部門應在準確把握國有企業物資采購環節的基礎上，從市場和國有企業自身出發尋找物資采購過程中存在的不良問題，進而采取有效策略加以應對，逐步提高國有企業采購管理水平，為物資采購工作的正常開展創造良好的環境。
參考文獻：
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第4篇：小企業采購管理制度范文
關鍵詞：優力干燥設備公司；SWOT分析；公司發展戰略
本文通過對優力干燥設備有限責任公司進行SWOT分析，系統、科學地評價各項業務目前的戰略地位，以及存在的、或在計劃期內將發生的主要環境機會和威脅；檢查在新的業務環境下推行現行被選戰略的可行性以及推行現行戰略的結果，將檢查結果和目標對照，對既定戰略方案進行評價，并調整或者修改戰略方案。
一、優力干燥設備有限責任公司生產運營現狀分析
（一）優力干燥設備有限責任公司的發展歷程研究
優力干燥設備有限責任公司位于江蘇省常州市，占地13.6畝，擁有員工150人，擁有兩個廠區。該公司始建于1995年，初始生產能力為200臺/每年。從1980年至今，經過四次技改，截止目前，公司年生產能力為1萬臺/每年。
（二）優力干燥設備有限責任公司SWOT分析
1、企業優勢分析（Strengths）。優力干燥設備有限責任公司始終堅持以人為本，質量優先的經營準則。注重員工的技能培養，采用的是以崗定人的用人機制，靈活、合理的組織原則造就了優力團隊強大的凝聚力與戰斗力。
2、企業劣勢分析（Weaknesses）。品牌：目前公司的產品還不具有強大的品牌知名度和美譽度，這些需要優力團隊進一步做好從研究、開發到服務的每一個細節處理，在實現產品價值之時同時建立良好的口碑和提升一定的知名度。
3、市場機會分析（Opportunities）。資源優勢：優力干燥設備有限責任公司所在地常州市生產資源豐富，諸如鋼鐵，鍋爐等原料采買較為容易，而且相對于其他企業采買原料，具有較高的價格優勢和比較優勢。渠道優勢：優力干燥設備有限責任公司的市場主要是以常州市城為主，輻射周邊區縣。單就公司產品在市場的占有率和滲透率來說，它的產品銷售在常州市場上呈現出供不應求的供銷狀態，甚至出現提貨商排隊等提貨現象。這是公司長期堅持“質量優先”的經營理念的結果，也在無形中給其他企業進駐常州市場設置了較大的障礙。目前，該公司已經與常州等周邊區縣的大部分基礎設施建設商達成初步合作協議。地理優勢：由于常州市處于常州市邊緣地帶，交通不便制約了公司的擴張和發展。從另外一個角度來說，他干燥設備企業要進入常州發展就存在一定的局限性，譬如運輸成本等一系列物流成本較高等。
4、市場威脅分析（Threats）。面對日益嚴峻的環境高污染及資源、能源短缺形勢，國家提出了建設節約型社會，走循環經濟可持續發展產業之路的國策方針。作為高污染、高耗能、耗資源大戶的干燥設備工業，國家對其實施了調控政策，更是對中小干燥設備企業亮起了紅燈。
二、優力干燥設備有限責任公司發展戰略研究
（一）發展戰略
作為一個小企業，優力干燥設備有限責任公司應該充分利用外部環境的優勢和內部條件的優勢加大市場占有率的擴張力度，爭取在年內讓新投資的生產線動工，用以滿足常州干燥設備市場的需求和在其他市場的上開拓做好準備。同時，繼續堅持以人為本，質量優先的經營理念，牢牢控制住在常州的市場地位，并在此基礎上輻射周邊區縣。根據企業自身的發展能力和生產能力明確目標市場，必須在控制成本上下狠功夫，最大限度的節約企業運營成本，從而獲得更多的利潤。
（二）競爭戰略——目標集中戰略（專一化戰略）
由于優力干燥設備有限責任公司已經投入了大量的資金在技改項目上，資金在周轉上不是很流暢，因此現階段公司應該把目標市場定位在常州。一是可以進一步擴大在產品在常州市場上的占有率，二是可以在一定程度上減輕企業的財務負擔。公司可以通過自身技改這個緩沖時間段，進一步整合企業的資源優勢，提升企業管理決策能力，積極協調企業人力、物力和財力資源加強企業自身的競爭力，在現有的市場占有率上繼續擴張，已達到擴大企業規模的戰略目標。
（三）完善管理制度，增強企業競爭力
1、改進操作規范和流程。優力干燥設備有限責任公司是一個典型的由地方企業轉變為私企的小企業，制度不完善，工人操作不規范，設備管理疏漏，停機待料的現象時有出現。出現這些問題的主要原因是企業制度不完善。由于管理水平不高，至今他們仍在沿用建廠時制定的各類規章制度，隨著技改的推行很多制度都已經不適用了。新的公司管理制度、崗位職責和工作說明書在很大程度上減少了員工出現誤操作的頻率。
2、設備管理。優力干燥設備有限責任公司對設備管理幾乎采取的是“放任自流”的管理方法，這使得企業的維修成本居高不下，也加大了企業的生產成本。加強設備管理力度，嚴防機器出現“跑、冒、滴、漏”，在一定程度上可以幫助公司降低維修成本，節約生產成本。例如要求員工每天在上崗前仔細檢查機器運行情況、破損情況等詳細情況，并做相關好記錄。設備出現問題，能及時排查故障并追究相關責任。
3、采購管理。采購在干燥設備制造企業中占據著非常重要的地位，因為購進的原材料和零部件一般要占到最終產品銷售價值的40%—60%。這意味著，在獲得物料方面所做的點滴成本節約對利潤產生的影響，要大于企業其它成本—銷售領域內相同數量的節約給利潤帶來的影響。同時，如果由于材料采購不合理而導致生產停頓、機器停工待料也會加大企業的生產成本。
優力干燥設備有限責任公司的材料采購管理較為疏松，有時候物料在堆料區堆不下，直接堆到了生產車間附件。過多采購物料大量的占用了企業資金，不利于企業的資金流轉，同時，將物料堆積到生產車間附近也對員工造成了較大的安全隱患，萬一出現突發狀況，這對員工的逃生或者救援埋下了不小的隱患，同時也給企業的生產經營帶來了較大的損失。其實，停工待料的現象完全可以通過合理的采購管理來避免的。（作者單位：西安建筑科技大學）
參考文獻：
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[4] 邁克爾·波特.競爭優勢[M].北京：華復出版社，1997.
第5篇：小企業采購管理制度范文
關鍵詞：企業；財務管理；問題；對策；經濟效益
在中小型民營企業的發展過程中，普遍存在著外部條件和內部管理的一些阻礙。避開外部的融資艱難的宏觀條件不談，在很多的中小型民營企業中，進行財務管理的工作人員缺乏財務意識，沒有健全的財務管理觀念，僅側重于企業的生產能力，對企業的財務管理重視程度不夠，并沒有把財務管理納到企業的管理機制中，從而使財務管理沒有體現出在企業管理中的價值與地位。本文就中小民營內部服務管理中的一些通病，并提出了對財務管理加強方面的看法和意見。
一、中小民營企業內部財務管理存在的常見問題
1.財務管理基礎工作薄弱，財務管理制度不完善
在現代的一些中小型民營企業中都有著自己獨有的管理方式和制度，這種管理制度大多是經營者憑借自己的喜好而定的，并且這種管理制度并不固定，因此這些中小型民營企業現有的財務管理制度充斥著盲目性和隨意性，不是一個完善的財務管理制度，這就使得中小型民營企業的內部管理工作難以正常進行。對中小型民因企業的財務管理問題系統分析出來可以看出：中小型企業的財務財務管理體制不完善、不科學，同時在財務會計管理的工作中也還有很多的不足，從而直接影響了企業財務管理工作的正常進行。
2.資產管理缺乏科學性，控制薄弱
在中小型企業的管理工作中，由于管理人員的缺乏先進的管理思想，對一些先進科學的資產增值方法也知之甚少，從而嚴重的影響了企業的正常發展。具體可以從三個方面分析，一是對企業的資金管理不夠健全，造成了企業資金擱置或者企業資金不足。財務管理工作人員的資產增值意識不強，對經營過程中的交易方式了解不夠，從而造成了企業資金的閑置和浪費；二是中小企業為了在企業的競爭中為了更好的吸引客戶，很多企業財務了賒賬的方式，但是在催款工作上力度不足，很容易造成財務上的壞賬；三是在處理存貨問題上，沒有現金科學的控制觀念，很容易導致企業資金的周轉不靈的后果。
3.財務管理的目標定位不系統
在企業的經營過程中，使企業的利益最大化是促使企業發展的動力，是體現財務管理價值的終極目標。但是由于中小企業存在著企業規模小，融資難度大，并且企業在經營過程中承受風險的能力不足。為了解決這些難題，中小型企業的經營范圍通常側重于短期性的交易，企業經營者總是希望能夠盡快的使投資的到回報，利潤最大化幾乎是每個中小企業的唯一目標。但是，通常情況下中小型企業的經營者沒有對企業進行長遠的規劃，而是只注重短期眼前的利益，忽略了企業長久的作戰目標。
二、中小民營企業財務管理問題的解決對策
1.編制資金使用計劃，加強資金平衡工作
為了使企業能夠正常的運營，企業在資金調度問題上，必須對原本有限的資金進行合理的調配。首先，應采取有效措施實行財務統一管理，資金統一安排，嚴格用款計劃，定期召開資金平衡調度會，根據生產進度情況，著重安排重點項目、緊急項目的資金落實工作。其次，各業務部門每月必須呈報月用款計劃，以便根據輕重緩急安排資金。企業的資金設立調度會統一管理，由資金調度員根據會議商榷結果統一安排，確保資金的有效運用。
2.積極處理沉淀資金，盤活存量資產
中小民營企業存貨資金閑置現象較為普遍，企業一方面背著沉重的貸款，一方面又存在著許多年不用的材料與設備，資金運用存在不良的問題。如何加快資金流動性，把這部分呆滯資金靈活運用起來，是企業需要解決的問題。財務部門應針對物資設備各部門的儲備資金占用過大，積壓物資較為嚴重的問題，每年必須集中一定時間進行調查摸底，提出積壓清單，及時處理物資和處理積壓，辦理報廢或變賣成為貨幣資金，對庫存物資，財務部門要下達庫存資金定額，超過或降低部分按銀行同期利率獎罰。
3.加強貨款回籠，減少費用支出
目前的一些中小型民營企業經營過程中，應收款問題形成了一個惡性循環，嚴重的阻礙的企業資金的流動。針對這種問題，為加強貨款回籠，首先應該加大對催還力度，通過電話、郵件甚至登門的方式進行催還。對一些比較難處理的欠款應該注意列出，并集中處理，如清欠工作中遇到一些不可調和的困難還應該采取相應的法律手段。
4.加強采購管理，壓縮采購成本
企業的資金使用大部分用于購進材料與設備上，因此，原材料的價格直接影響到企業成本的高低，合理采用采購資金，降低采購費用是提高企業經濟效益的關鍵所在。企業財務管理部門全面負責企業的價格管理工作，在進行充分的市場調查、網上調查和信息收集等，確實做到貨比三家、核實無誤后下批價格審批單，將比價工作落到實處，壓縮企業采購成本，節約資金，提高經濟效益。
5.提高財務人員素質，適應新形勢需要
第6篇：小企業采購管理制度范文
【關鍵詞】 中小企業；存貨管理；問題；對策
一、中小企業存貨管理存在問題及原因分析
（一）中小企業存貨管理存在的問題
1、企業存貨周轉率低，企業存貨積壓問題嚴重。考核供應鏈上企業績效的最常用的參數就是存貨周轉率和存貨周轉天數。企業存貨周轉率數值越大，意味著資金使用效率越高，存貨管理工作越有成效。
表1： A公司近三年主要庫存經濟指標 單位：萬元
A公司的平均庫存周轉率在1.791-2.230之間，A公司所在行業的同類企業的平均庫存周轉率在3以上，所以， A公司存貨周轉率有待提高。
2、企業內計劃需求與實際需求不符。部分企業對于存貨未進行科學地統計與整理，缺乏對企業管理的合理規劃，時常造成存貨供不應求或者大量囤積。
3、企業存貨管理評價指標不健全。當前，許多中小企業仍然選擇傳統的評價方式對存貨管理進行考核，通過一些簡單的指標對每個月存貨進行分析與研究。主要指標包括：存貨增長率、存貨周轉率、存貨消化周期。
4、企業內部部門之間缺乏溝通，管理人員專業素質較低。許多中小企業各職能部門之間不進行溝通與交流，導致企業銷售商品時不能及時滿足消費者的要求，并且對于現下會計政策的變動和稅率的納稅標準并不清楚，產生了不必要的損失。
5、企業內部自營物流已經很難適應企業管理。目前許多的中小企業簡單地發展和運用自營物流，出現了貨物未及時送至、貨物賬實不符等情況，甚至與消費群眾就貨物配送的質量問題產生了諸多矛盾，嚴重損害了公司的形象與信譽。
二、改進中小企業存貨管理的對策
1、對存貨進行分類管理，同時加強存貨采購管理。企業的管理者需依據一定的標準對本企業的存貨進行合理的分類，合理規劃采購資金用途。首先，工作人員需要對產品市場形勢要有全面的調查，對企業存貨的購進、銷售、儲存情況進行實時控制，進而擬定有效的存貨采購計劃。其次，要對采購行為進行嚴格規范，開展透明的采購工作。再次，采購過程應遵循性價比優先原則。如此就能維持企業的正常運營，提高了資金流轉速度，以及提高了企業資金的使用效率。
2、建立企業自身內部科學完善的管理體系。第一，企業要建立嚴格的內部審計制度。通過實現各環節的崗位責任制，規定各崗位和業務人員應擁有的權益和應承擔的義務，確保企業內會計業務的有關崗位相互分離、制約與監督，以防止企業內部權錢交易現象的發生。第二，制定供應商準入制度。企業須構建一套完整的供應商數據庫，依照供應商的產能、資歷、信譽及價格水平等具體情況而定。第三，定期或不定期地對企業存貨進行盤點。實現信息化管理存貨資金，借助ERP系統在產、供、銷各環節面實現高效集中配置控制，最大程度地彌補管理漏洞，減低庫存，促進企業存貨管理的能力。
3、加強企業管理人員的培訓，提升專業人員的管理水平。選拔或聘用綜合素質優秀、專業能力出眾、工作經驗豐富的專業管理人才擔任購、銷、存環節上管理的重點崗位，加強對其的管理與培訓，不斷提升其綜合素質，實現從粗放型管理到精細化管理的實質性跨越。存貨管理人員是企業存貨管理的第一執行人，因此他們的專業水平的優劣對于企業日常管理順暢與否有著明顯的作用。
4、完善存貨內部控制，建立存貨風險控制機制。企業對于存貨管理的內控建設，應合理確定崗位職責。第一，實行崗位責任制度，明確各職務權力與義務。第二，完善授權審批制，合理規劃存貨的審批程序，指定有關人員實施實時監控。第三，庫存業務流程的開發與設計。同時，企業應建立起必要的存貨風險控制機制，具體應做到以下幾點：（1）制定嚴格的庫房管理制度。（2）制定庫房物資流動程序，詳細記錄物流環節的每道程序（3）若庫房發生賬物不符或其他安全事故，須經調查后追究當事人的相關責任。
5、完善與物流公司的合作，合理整合內部物流資源。在中國特色社會主義市場化經濟蓬勃發展的時代背景下，通過物流管理流程降低存貨管理成本從而提高企業效益成為了企業發展的重要模式。第三方物流企業專門從事物流工作，其經驗和能力均值得肯定，通過培養一批專業的物流管理人員，同時規劃高效的資源配置模式，對提升物流管理能力和加快存貨周轉速度具有重要意義，同時有利于提升公司的公司服務形象與質量保證。
參考文獻：
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第7篇：小企業采購管理制度范文
大力推進鄉鎮政府采購，不僅是鄉鎮加強財政管理的必然要求，，全國公務員公同的天地更是構建縣（市）政府采購體系不可或缺的一個重要環節。由于我國政府采購工作起步較晚，再加上一些客觀因素的制約，鄉鎮政府采購尚處于空白階段。隨著縣（市）政府采購制度的日漸完善，一方面給推行鄉鎮政府采購提供了可資借鑒的管理經驗和模式；另一方面，也為鄉鎮政府采購提供了較好的軟硬件環境。而且隨著鄉鎮財政改革的逐漸深入，推行鄉鎮政府采購的條件趨于成熟。下面，筆者對推進鄉鎮政府采購談幾點看法。
一、推進鄉鎮政府采購的必要性
1、推進鄉鎮政府采購是構建鄉鎮公共財政的必然要求。
首先，政府采購是公共財政的一個重要組成部分。在市場經濟條件下，鄉鎮政府對經濟的管理由直接管理變為間接管理，資源配置由政府配置全部資源轉變為以市場為主體的配置方式，對“市場失靈”的公共產品和服務領域，則由政府向廣大公眾提供，這種采購活動就是政府采購；其次，政府采購制度是實現公共資源優化配置的一種機制。政府采購活動堅持公開、公正、公平的原則，實行公開競爭機制，提高了采購活動的透明度。通過政府采購，使得采購機關、供應商和資金管理部門三者的內在目標一致起來。第三，政府采購制度是加強公共財政資金使用監督的有效方式。通過采購資金由財政部門直接支付給供應商的方式，減少資金的流通環節，使財政管理職能從資金分配環節延伸到使用環節；從貨幣形態延伸到實物形態，加強監督管理，既能實現政府預期的宏觀經濟管理目標，又能加強黨風廉政建設，實現源頭治腐。
2、推進鄉鎮政府采購是加強縣域經濟宏觀調控整體性的重要一環。
鄉鎮財政是最基礎一級財政，鄉鎮財政運行狀況如何，將直接影響到縣（市）級財政的運行質量。從個體上看鄉鎮采購規模不大，但從整體上看鄉鎮采購支出數量可觀。當前，在縣域范圍內鄉鎮財政支出規模與縣（市）級支出規模呈并駕齊驅之勢。按西方的政府采購管理辦法，采購支出一般占財政支出的30%以上，占gdp的比重一般在10%左右。根據這一口徑計算，推動鄉鎮政府采購活動勢在必行。從加強縣域經濟宏觀調控能力的角度看，構建縣（市）政府采購體系必然要推動鄉鎮政府采購制度的建設。換言之，沒有鄉鎮政府采購制度建設，加強縣域經濟宏觀調控就缺少整體性。
3、推進鄉鎮政府采購是加強鄉鎮財政管理職能的客觀要求。
有審計資料顯示：近幾年，一些鄉鎮不考慮經濟發展水平和財政承受能力，盲目地上項目、上工程，并且所上項目往往脫離財政的管理監督，結果耗費了資金卻沒有產生應有的效益，影響了資金的周轉和財政的正常運行。特別是一些消費性支出，如小車費、購置費等，暗箱操作、魚目混珠的情況普遍存在。另外，推進鄉鎮政府采購，也是加強鄉鎮支農資金管理的必然選擇。這是因為長期以來，靠傳統行政研究分配財政支農資金存在很多弊端，如人力、物力、財力的耗費；將具備同等條件的村組放在同一標準線上考慮，會不同程序地受到人為因素影響；支農資金管理過程中往往重撥付、輕管理，缺乏好的監督機制和實現形式，導致資金的使用效益很難保障等。因此，必須在財政資金的使用過程中切入公開、公正、公平、效益機制，確保國家資源的完整注入和效益發揮。這就使得加強支農資金管理與建立政府采購制度之間搭建起必然的內在聯系。
4、推進鄉鎮政府采購是應對入世新挑戰的正確選擇。
加入世貿組織給我國政府采購工作帶來了新的挑戰。在加入世貿組織的雙邊或多邊談判中，我國就政府采購市場開放問題分別與美國和歐盟以及其他成員作出了承諾。一是我國自加入世貿組織時起，就成為《政府采購協議》（以下簡稱《協議》）的觀察員；二是我國將盡快啟動加入《協議》的談判工作；三是在簽署《協議》之前，我國各級政府機構和專門從事商業活動以外的公共機構，將以透明方式開展采購活動，并按最惠國待遇原則開展對外采購。這些承諾對我國政府采購的實踐活動、制度建設和社會經濟等方面都將帶來挑戰。由于我國政府采購管理水平和規范化程度與國際規則還有一定的差距，特別是政府采購作為政府進行宏觀調控的一種手段和非關稅貿易壁壘，在支持國內產業、扶持中小企業、增加就業、平衡地區發展等方面發揮的作用還不夠，宏觀調控的作用還不明顯。在這種情況下，及早推進鄉鎮政府采購工作，將會更多地贏得整體采購工作的主動。
二、推進鄉鎮政府采購的可行性
1、縣（市）級政府采購為鄉鎮政府采購提供了可資借鑒的有利條件。
從湖北省政府采購的情況看，全省政府采購于1998年4月開始啟動。四年多來，湖北省將這項制度的推行作為效益財政建設和源頭治腐的重要內容，在省市縣三級共組建了100多個政府采購管理機構，按照由易到難、循序漸進和制度先行、規范管理的思路，全面開展了采購業務，呈現了后來居上的良好發展態勢。特別是2000年6月組建省政府采購辦公室以后，全省先后出臺《湖北省政府采購管理暫行辦法》和11個配套管理制度，公開選聘專業人才組建了政府采購評審“專家庫”；建成了基于“三權”（預算安排權、采購貨物分配權和采購資金及項目管理權）不變的“湖北省政府采購大市場”，并對采購額小、批量少、供應渠道單一的貨物實行了集中采購；開通了政府采購信息網和投訴電話，認定了進入省級政府采購市場的業務機構和供應商資格。從各市縣看，政府采購配套制度如采購預算編制制度、國庫集中收付制度、會計集中核算制度、部門預算制度日趨完善，政府采購范圍正由貨物類向服務類、工程類全面拓展。省、市、縣級政府采購所取得的成績和經驗，為鄉鎮政府采購制度的完善和采購活動的開展做了很好的鋪墊。
2、鄉鎮財政改革日趨深化，為鄉鎮政府采購提供了較好的制度環境。
從預算管理制度上看，目前鄉鎮綜合財政預算正日趨規范，為統籌運用預算內外財力，推進部門預算和政府采購預算準備了財力上的條件；從財政收支管理上看，鄉鎮普遍建立起了較為完善的“收支兩條線”制度和“零戶統管”工作制度，為順利實施國庫集中收付制度，確保采購資金由財政部門直接支付給供應商，減少資金的流通環節創造了條件；從鄉鎮財政管理體制上看，鄉鎮財政改革的重點是按照公共財政體制框架，把財政職能定位在保證政府機關運轉、為鄉鎮提供公共產品和服務、創造良好的經濟發展環境等方面，這也為推進鄉鎮政府采購提供了良好的契機。
三、推進鄉鎮政府采購的構想
推進鄉鎮政府采購，必須按照循序漸近、先易后難、積極穩妥、“借梯上樓”的原則逐步進行。尤其要借鑒縣（市）政府采購的經驗，充分利用已有的政府采購軟硬件設施，確保鄉鎮政府采購在低成本運作條件下的高起點推進。
1、鄉鎮政府采購的運作機制。
成立由鄉鎮政府財政部門及相關部門領導組成的領導小組。領導小組下設政府采購辦公室和政府采購督察室。辦公室隸屬于鄉鎮財政部門，在業務上受縣（市）政府采購中心的指導，負責政府采購預算的編制及具體業務的執行工作。督察室則負責對政府采購活動進行事前、事中、事后的監督管理。在當前單個鄉鎮采購規模較小的情況下，鄉鎮政府采購的模式應先立足于構建鄉鎮政府采購聯合體系，借助于省、市、縣級政府采購的需求優勢、地理優勢、規模優勢、人才優勢和信息優勢，采用“搭班車”、“委托代購”的方法，將各鄉鎮采購項目和縣（市）級政府采購項目進行合并，使聯合采購成為可能。這也在一定程度上解決了政府采購部門既當“運動員”，又當“裁判員”的現象，有利于維護政府的利益。
2、加強鄉鎮財政配套制度建設。
以鄉鎮財政改革為契機，大力深化三項配套制度的改革，為推進鄉鎮政府采購營造制度環境。
一是改革預算管理制度。在零基預算和綜合財政預算的基礎上，積極推行部門預算，從預算編制的細化、采購支出的標準化、預算科目的調整和細化以及預算監督從價值形態向實物形態延伸等方面加大改革創新力度。
二是改革預算會計制度。鄉鎮各預算單位在編制年度預算的同時填報采購計劃附表，報經上級主管部門審批后，交由鄉鎮財政部門對采購計劃進行審核，確定采購項目及采購金額；人大通過預算后，由鄉鎮政府采購辦公室匯總編制采購預算，該預算匯總表是以反映每一品目下各部門的采購情況即以采購品目為主體的采購計劃，在此基礎上，將各部門通用的采購物品單列出來，形成年度政府采購目錄。將納入集中采購目錄的采購項目，由政府采購辦公室上報縣（市）級政府采購中心。縣（市）級政府采購中心在匯總各鄉鎮政府采購項目的基礎上，統一組織實施采購活動。未納入集中采購目錄的采購項目，則由各部門自行采購，鄉鎮政府采購辦公室對其采購行為進行監督。
三是改革國庫管理制度。改革的重點是建立國庫單一賬戶，在實施采購活動時由各鄉鎮“零戶統管”辦公室直接將采購資金撥付給供應商。當前的主要任務是通過改革部門預算制度，將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入財政專戶。在此基礎上，由“零戶統管”辦公室進行會計集中核算。支出通過“零戶統管”統一財政賬戶直接支付到商品和勞務供應者或用款單位，最終形成政府采購制下的資金直接撥付制度。
3、加強鄉鎮政府采購隊伍建設。
政府采購是一項全新的系統工程，政策性強，涉及面廣，需要采購人員掌握各方面的知識，具備較高的思想政治素質。各鄉鎮財政部門要通過各種途徑和方式，加強鄉鎮政府采購人員的思想政治建設，以增強他們勝任政府采購工作的能力。同時，各市縣應以培訓為主要手段，不斷地拓寬鄉鎮政府采購工作人員的知識結構，其培訓的內容包括商務、對外貿易、法律、工程建筑、機電設備等常規性的知識，以適應政府采購工作的需要；另外，各鄉鎮應大膽地實行招聘制，從社會上招聘一批既懂經濟又懂機電、法律等具有商務領域豐富經驗的跨專業的復合型人才進入政府采購隊伍。
第8篇：小企業采購管理制度范文
制度體系健康狀況調查
如果說制度管理是企業最熟悉、最常用的管理工具， 相信沒有人會反對。但是越熟悉的事情不一定做得就越好，特別是要將制度體系“落到實處”，真正執行到位，還是有一定難度的。特別是對于中小企業，制度管理的基礎更加薄弱，到處是“短板”，如何建立適合自身特點的制度管理體系是擺在廣大中小企業管理者面前的一道難題。
案例文章――
王濤是A公司新任的采購部經理，走馬上任一個多星期，公司的情況已經了解得八九不離十。但令王濤感到困惑的是，公司竟然沒有一套基本的采購制度與規定，很多事情僅僅是憑著經驗與習慣，有時就是個別領導的一句話。王濤坐不住了，新官上任三把火，決意改變現狀，首先就從采購制度的建設開始抓起。
經過1個月的辛苦努力，王濤拿出了一套漂亮完整的采購規章制度，對采購的各個環節、流程、權限、供應商的篩選與管理等都作了詳盡的制度規定。王濤的采購制度得到了總經理的高度評價，下文遵照執行。
執行還沒有1個月，王濤卻愁眉苦臉地跑去找總經理。原來在涉及專業零配件的采購時，經常需要質檢部門的支持與配合，進行質量檢測與把關，由采購部和質檢部共同完成采購過程，這也是采購制度中明確規定的。但質檢部門因為本身承擔著公司大量成品與半成品的質量檢測工作，根本自顧不暇。關鍵是公司的質檢制度中對采購中的質檢工作只是一筆帶過，成品和半成品的檢驗才是其工作的核心和重點。而很多基礎零配件質量的把關、改善、跟進工作，采購部那幾個人根本做不了，質檢部又經常是一拖再拖或敷衍了事。最不合理的是，一旦發現原輔材料有任何問題，公司卻只唯采購部是問。王濤也曾試著跟質檢部經理私下溝通，但質檢部經理的答復讓王濤有苦說不出：“公司的質檢制度中沒有這么多規定和要求，我們也沒有這份多余的時間和精力。”
總經理聽取了王濤的匯報，剖析了問題的根源，是公司的采購制度和質檢制度沒有完全協調統一的結果。在總經理的親自主持下，公司修改完善了質檢制度與規定，將采購中的質檢工作也列入其工作重點和考核內容。一場風波在總經理的調停下終于平息了。
一波未平，一波又起，不到兩個月，王濤再次敲開了總經理辦公室的門。這次，王濤居然是想辭職！
原來采購制度是頒布了，也下文遵照執行，但具體的實施落實情況卻不容樂觀。以往長期的不規范操作使采購工作中有很多營私舞弊行為，現在要求規范運作了，肯定觸犯了很多既得利益者，而王濤作為小小的采購部經理又奈何不得。看著采購制度形同虛設、采購成本居高不下、采購過程中的種種問題依舊發生，王濤又急又氣卻又無可奈何，只有想到了辭職……
王濤新走馬上任，面臨的主要問題是沒有一套基本的采購管理制度和規定，很多事情“無制可依”，盡力將其填補完善后，又遇到了和質檢制度的矛盾與不統一，經總經理的親自調停干預才得以解決。但如何保障制度的有效實施，真正做到“有制必依，違制必究”，王濤卻是心有余而力不足。
您的企業是否也存在同樣的問題？企業的制度體系應該包括哪些內容？您企業的制度體系是否完整一致？怎樣才能保證制度的有效執行？您企業的制度管理體系健康嗎？拿出紙筆，認真填寫調查問卷，您將獲得專業的管理咨詢專家，運用專業的系統模板，為您開具的診斷說明。
制度管理體系健康需檢查的項目
制度體系的健康狀況調查是本次“中國企業組織健康狀況系列調查”（共分為10個部分）的第六部分。“制度體系”是企業進行科學管理、規范管理的前提與基礎。由“人制”型企業文化向“法制”型企業文化的轉變是企業走向成熟與正規的重大轉折與主要標志。
根據我們對數百家企業客戶案例的深入分析，我們認為企業的制度體系可能在以下四個方面出現問題。
制度體系完整性方面
＊ 企業沒有一套較為完整的制度體系與規定，很多事情“無法可依”；
＊ 企業對制度空缺熟視無睹，沒有任何彌補措施；
＊ 制度規定模棱兩可，可操作性不強。
制度體系一致性方面
＊ 新舊兩套管理制度并行；
＊ 制度之間互相矛盾、沖突、交叉；
＊ 制度的總體導向與企業制度、企業文化不符，甚至沖突矛盾；
＊ 制度體系與業務需要之間矛盾沖突很大。
制度體系實施方面
＊ 制度建設無人關注、無人負責、無人實施、無人監督；
＊ 企業“有制不依”、“違制不究”；
＊ 企業里還是“人制”型企業文化和管理氛圍。
制度體系的有效性方面
＊ 制度不能做到及時調整與完善；
＊ 制度體系對企業發展起到負面效用；
＊ 制度體系對員工工作行為沒有起到有效的規范作用，有時反而挫傷了員工的積極性。
基于上述分析，本次調查的“制度體系健康指數”將通過以下四個指標對企業的制度管理體系狀況進行評價：制度體系完整性指標、制度體系一致性指標、制度體系實施情況指標、制度體系的有效性指標。
從上述分析來看，制度體系的完整性是制度體系的前提與基礎，我們賦予較高的權重。制度實施是整個制度體系得以貫徹落實的關鍵環節，直接影響制度的實現與效果，我們對其分配最大權重。
指標權重分配：
＊ 制度體系完整性指標： 25%
＊ 制度體系一致性指標： 20%
第9篇：小企業采購管理制度范文
關鍵詞：企業采購；管理；常見問題；對策
中圖分類號： F279 文獻標識碼： A
引言
對企業來說，物資采購是一項很重要的工作，企業物資采購管理和企業運營成本息息相關，加強企業物資采購管理需要充分掌握第一手資料，確保合理的庫存結構，強化采購人員素質，加強采購數字化管理，明確企業設備運行狀況，做好物資采購成本控制，加強企業物資采購監督。所以，如何發揮降低采購成本，提高采購效率，在企業經營管理工作中的重要作用，本文針對企業管理中資產采購存在的主要問題和完善提出了以下幾個措施進行管理。
一、企業采購面臨的風險
企業物資采購一般包含計劃制定、供應商選擇、價格競標、驗收付款、保管配送等環節，是一個完整的流程，又有著具體的制度作為保障，但在實際的操作過程中，往往存在著不少的問題。一是采購計劃不合理。企業采購計劃往往是由物資的實際需要者進行報送，由采購部門進行計劃的匯總，造成計劃編制的不科學；二是競標機制不透明；三是驗收付款不嚴格。在物資驗收的過程中，采購部門人員對相關參數了解不透徹：四是保管配送不科學，在物資保管、配送等環節，實效性、準確性差。因此，提高采購的質量，通過合格的來源合理的價格獲得符合設計要求的物項和服務。企業物資采購外因型風險，采購合同欺詐風險。一些企業則采取化整為零的方法規避公開招標，使得企業招標存在暗箱操作、收受回扣等違法違紀行為。操作過程中存在隨意性，增加了采購費用提高了采購成本，影響了經濟效益。另一方面因一味追求過低的采購成本，這樣就會使產品的質量過差，生產過程受到影響，產出劣質商品，降低企業信譽和產品競爭力的同時直接降低商品的銷售量，同時也將嚴重影響企業在消費者心中的形象。
二、關于戰略采購管理的實施方式的分析
1、完善物資采購制度
（1）物資采購計劃管理標準
針對企業進行生產所需要的物資計劃的申報環節實施全面的監管，對于物資采購的期限、各個職能機構的審批權利、申報流程，以及計劃物資的分類要做出明確的規定，根據物資采購的時間實施詳細的劃分，參照各個職能機構進行審批，針對沒有計劃的堅決不予批準，嚴格控制物資采購的數量，嚴禁浪費的情況。
（2）構建資金審批制度
倉庫資金與采購資金屬于物資采購成本中非常關鍵的部分，這兩者經費的金額將會對采購成本造成直接的影響。在品質、金額相等的情況下，采購應當采用就近原則，從而有效降低運輸的費用。此外，倉庫資金必須要綜合貶值、降低積壓、流通快，以及存貨低等情況來進行考慮。
2、與合格供應商建立戰略合作伙伴
關系，簽訂長期供貨協議。物資采購合同作為施工企業生產過程中重要的一環,其管理活動中需要各方共同努力,相互協調,規范操作,共同監督,確保采購工作制度化、規范化和標準化。簽訂特約供貨協議，實行雙贏的戰略合作關系。這些都需要在具體的實施過程中采取針對性的措施，加強協調、監控，以降低采購風險
3、采購價格的審計
對采購價格進行審計，主要是確定每一種原材料是否有來自于不同供應商的價格對比，采購部門在制定價格時，是否已經做到貨比三家，甚至多家。只有在對比的基礎上，才能夠制定出最合理的價格。例如，深圳加工行業，他們的物資采購總監就曾經說過這樣一句話，他們幾乎試用過中國市場的所有的有關采購。
4、加強培訓
采購員除了具備較高的道德素養外，還要有較高的業務素質，要真正做到降低成本，保證物資質量，防止采購腐敗的發生。因此，要注重在企業一線人員的選拔，要提高采購人員業務能力。采購人員應熟悉業務，具有能滿足工作要求的業務素質。
5、簽訂戰略合作協議
簽訂戰略合作協議目的之一在于保證戰略合作的約束性和長期性，尤其是最初的參與者發生變動，或高層領導的變動，是戰略合作關系將面臨最大的挑戰。事實上，很多時候由于供應商的領導層發生變動，引起對協議的重新評估以致最終終止協議，導致了一個正在運作中的聯盟失敗了。簽訂戰略合作協議目的之二――關注雙贏機會，尤其是在制定合作發展戰略階段。雙贏關系的核心是認識對方的需求和期望。雙方通過合作可以提高價值，而不是為了分割一個特定的市場彼此競爭。發展合作關系必須本著雙贏的態度。當出現矛盾時，雙贏的態度要求雙方能攜起手來，共同合作解決分歧。這些關系的核心目的是實現雙方的合作，而不是導致一方成功而另一方失敗的競爭結果。
6、強化采購人員素質。物資采購管
理的重要環節之一是控制采購，控制采購的重要環節便是提高采購人員的綜合素質。現階段，很多企業的采購人員對生產技術缺乏詳細的了解，基本都是管理出生，個人素質顯得比較單一，這種情況下，采購人員去和影響進行采購價格和質量的談判則會處于容易吃虧的被動地位。所以，要將企業的物資采購管理做到更好，采購人員必須深入了解自己要采購物品的特性和用途，了解每一樣采購物資的相關技術，方能在和物資供應商的談判中處于主動地位，從而做出對企業最優的物資采購選擇。基于此，企業應該加強對物資采購人員的生產技術培訓，加強采購部門和技術部門的練習，甚至可以考慮在生產空閑的時候讓物資采購人員在生產線上實踐。
7、強化企業物資采購的立體化監管工作
企業應當構建一套針對物資采購業務進行考核的體系，對于一些較為核心的物資采購實施特定審計的方式，運用審計的方式來監管采購的需求計劃、模式選擇、物資驗收，以及貨款結算等關鍵的部分，如此，能夠第一時間發現物資采購緩解當中存在的不足。針對物資通過的各個流通部分所殘留的痕跡與信息要實施對應的軌跡處理，針對需要重視的地方必須要實施細致的研究。針對實物資產實施延伸審計的模式，推動物資采購活動的操作流程更為規范、合理，使得采購信息高度透明化，提升資源利用的效率，達到立體化、深層次的監督管理目標。對于一些違紀采購的行為必須要進行嚴格的處理，并且查找制度當中存在的紕漏、監督管理工作的缺失之處，以及日常監管工作中疏忽的地方，盡最大努力降低物資采購的成本。
8、質量有保證
采購是有選擇的購買活動，降低企業采購成本的前提下提高采購質量更是成為采購管理工作的重中之重。企業要對供應商進行資信調查，從而使采購材料的質量事前得到控制。健全的物資采購管理制度是采購工作良好運行的強有力的保障，只有將采購管理工作做到位，做到實，這樣才能確保物資采購工作的高質量。因此，必須加強企業物質采購工作的監督與管理，切實提高工作質量，確保采購工作的高效高質量完成。
9、拓寬及時有效的信息溝通渠道
內部和外部的信息溝通都極為必要。開發商內部及時有效的信息溝通能及時梳理自身需求情況，容易形成戰略決策。戰略采購要求雙方應努力尋求利益最大化。這些努力也促進了雙方患難與共，相互依賴，相互溝通。反過來，也極大地加強了伙伴之間相互理解和信任。溝通渠道有效性，為公司與供應商之間，建立了技術信息、計劃信息、質量信息等交流的平臺。在戰略合作關系中，可能通過多種方式進行溝通和信息共享。如建立跨職能小組，定期召開合作策略回顧和發展會議等方式。
結束語
科學在不斷的發展，市場競爭與人才的競爭也在不斷加劇，企業應當立足于自身的實際情況，靈活地利用符合企業自身實際狀況的采購成本控制與管理措施，才能實現企業的可持續發展目標。
參考文獻
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