鄉村專項規劃精選(九篇)
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第1篇：鄉村專項規劃范文
關鍵詞：市政工程；專項規劃；編制；問題
Abstract: along with the development of economy, urbanization process is also in constant push forward. More and more of the municipal engineering into construction and use process, convenient to the people's life. But, today's China municipal engineering special planning still has certain problem, and then the influence of the municipal construction construction and use. This article will briefly analyzes municipal engineering special planning existing problems, and then put forward the improvement measures, hope to help the people.
Keywords: municipal engineering; Special planning; Prepare; question
隨著城市化進程的不斷加快，人們越來越重視城市規劃，很多城市甚至將編制科學的城市規劃放到了工作的首位，希望它可以很好的知道城市的發展。實踐證明，實現城市規劃層次化，如細致規劃及整體規劃，產業布局，城市性質的定位，用地規劃等等有利于指導城市的發展。可是很多規劃中還存在著一些問題，于是市政工程專項規劃編制應運而生。
當前市政工程規劃的不足和特點
首先，城市的總體規劃或者分區規劃中的一些專業工程規劃，它們的內容主要是結合城市的規劃目標，科學地論證和分析工程資源及供需的平衡，然后提出一些可以確保工程資源實現可持續性發展的對策；根據城市的規模及用地的規劃，預測相關工程的負荷，認真落實相應重大市政工程的用地及空間布局，運用系統的觀念對工程管線進行設置。
由于受到相應規劃深度的要求和基礎資料的限制，這個層次的規劃很難準確定位市政設施，更沒有辦法準確的計算出相關工程管線的管徑，尤其是排水管的管徑大小，很難確定各種管線在平面上及豎向上的準確位置。另外，很多管理和技術人員對市政設施的現狀和工程管線都不夠了解，所以規劃中的工程管線沒辦法同現狀工程管線進行很好的銜接。所以這個層次上的工程規劃的可操作性不強，不能很好的知道下一步的市政工程設計與規劃。
其次，在市政工程詳細規劃中的專業工程規劃。因為擁有比較詳盡的地形圖以及十分具體的規劃用地條件，所以布置市政設施及工程管線就擁有了堅實的基礎。工程規劃可以對工程設施的規模及管線負荷作出比較準確的預測，而且可以定位市政設施及各種管線。這個層次中的工程規劃操作性比較強，可以有效知道局部地區中的市政工程建設。
由于受到范圍的制約，所以詳細規劃中的專業工程規劃沒有很好的系統性，不能有效安排較大區域或者城市的工程設施及管線。因為不了解規劃區外部的市政工程現狀及規劃詳情，所以同規劃區外部進行銜接的時候就容易出現一些問題，尤其是排水系統，例如管道繞彎路，大管接小管，管線豎向銜接有矛盾等等。
最后，專業部門所編制的行業規劃。行業規劃的規劃范圍和規劃年限通常會同城市規劃不相吻合而且工程管線機市政設施的位置與路網布局及城市規劃用地的銜接十分有限，所以行業規劃的可實施性還有待于提高。另外，行業規劃通常會只顧本行業的發展，同其他行業的規劃不能做到很好的協調，加之行業規劃對工程負荷、設施規模、占地面積等的預測往往偏大，所以會是部分資源浪費，影響規劃的實施。
市政工程專項規劃編制應注意的問題
要充分調查和了解現狀工程
在進行市政工程專項規劃編制工作的時候，了解現狀這一工作必不可少。能否調查清楚現狀在很大程度上決定了相關市政工程的規劃是否具有很強的合理性和可操作性。所以相關的工作人員必須認真勘查現場，然后全面的收集相關資料，利用各種手段掌握市政工程的現狀，然后繪制出比較完整和準確的工程現狀圖，在這個基礎上仔細分析現狀存在的相關問題和原因，認真評估現狀工程管線，確定可以利用和廢除的管線，對于那些可以取消的管線，要有相應的過渡措施，這樣可以有效實現在規劃建設中管道的正常運行。
專項規劃要與總體規劃向協調
市政工程專項規劃的前提和基礎就是在城市總體規劃中提供的相應的社會經濟發展目標及用地布局規劃。預測工程的負荷和計算工程管線的時候，一定要全面考慮城市的用地性質及用地布局。同時還要注意處理好同相應的專業規劃的關系，因為專業規劃是市政工程專項規劃編制的一項基礎和引導，市政工程專項規劃編制是對城市規劃中專業規劃的深化及完善。
（三）注重處理好同道路工程規劃的關系
工程專項規劃的基礎就是道路工程的規劃，道路是市政工程管線的主要載體。如果道路規劃能夠做到科學合理，那么相應的工程規劃也就具有了合理性，相關的工作人員就能夠準確定位工程管線和完善空間布局，相關人員確定城市道路的標高及坡度時，不僅要滿足道路規劃的有關規定，還要注意城市排水、防洪排澇的問題，在最大限度內減少土方工程量。
合理編制市政工程專項規劃編制
相關的工作人員在編制工程專項規劃的時候，必須要根據當地的情況及工程的特點因地制宜，量力而行，如果當地還不具備綜合規劃所有市政工程的條件，就要根據城市的發展需求及工程規劃的需求，編制其中的一項或幾項，例如可以單獨編制城市排水工程規劃、城市供電工程專項計劃、城市給水工程專項計劃等等。通常情況下，最好有限編制道路和排水專項工程規劃，因為排水管線是重力流，在豎向上對于道路及場地的要求都很高，排水管線的占道空間資源又比較多，而且要布置在其他的管線下面，會直接影響到其他管線的空間布置，所以對于道路和排水系統的專項規劃要重點提到工作日程上。一些城市由于沒有很好的排水系統，排水管道的建設同道路系統的銜接也不夠，所以就會出現污水無出路，排水不暢、洪澇災害嚴重等情況。
有效管理電信管網
當前我國的郵電事業實行了郵電分營，電信行業引入了相應的市場競爭機制，所以經營通信的部門日益增多，市場競爭也越來越激烈。雖然不同的公司在經營方面有所側重，可是對于管線敷設卻有諸多相同之處，例如路由、光纖環路等。如果各個公司分別建設自己的通訊管道，那么必然對其他專業的工程管線敷設有所影響，還會造成很多的重建工程，造成嚴重的浪費。所以相關的部門一定要優化工程管網，選擇合適的路由，盡量將所有的電線管道都布置在一個電信管溝里，從而優化利用地下空間資源，提高對電信管網的維護和管理。
結論：
市政工程是一個綜合性的工程，十分復雜。科學的編制市政工程專項規劃，不僅能夠促進城市總體規劃的實現，更有利于合理利用有限的資源，促進城市的發展。所以相關的工作人員在進行這一工作的時候，一定要高度重視相關問題及解決措施，從而編制一個更加科學合理的專項規劃。
參考文獻：
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第2篇：鄉村專項規劃范文
各位領導：
根據本次座談交流會議程安排，現將縣發展改革局牽頭的珙縣“十四五”規劃編制工作開展情況做如下匯報。
一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作
根據四川省發展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規劃前期工作的通知》（川發改規劃〔2019〕227號）文件和市發改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規劃編制工作。
二、落實意見征求征集，確定規劃編制單位
根據縣政府安排，縣發改局立即啟動規劃編制的前期重大課題和行業規劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規劃編制單位。
三、確定編制內容，印發規劃編制實施方案
參考全市規劃編制前期重大課題和專項規劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發了珙縣“十四五”規劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心（室）、全縣主要經濟指標部門和重點行業部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規劃編制工作的領導。同時，根據規劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規劃編制協調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。
四、珙縣“十四五”規劃重大前期課題和專項規劃情況
本次規劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發展研究，產業轉型發展和結構調整思路研究，現代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區域合作、協調聯動發展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發展規劃研究，實施鄉村振興戰略研究，促進文化和旅游深度融合發展研究，城鄉生態環境保護課題研究，進一步優化營商環境課題研究等方面；專項規劃包括：能源資源開發與利用，農業農村產業發展，生態宜居建設，工業發展，服務業發展，信息化發展，科技發展，文化旅游發展，水利發展，林竹業發展，新型城鎮化發展，綜合交通發展，國土空間，生態環境保護，應急體系建設，養老服務業發展。
12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規劃綱要編制；“十四五”規劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規劃編制，2021年兩會時印發。19個專項規劃，在縣“十四五”規劃印發后一年內完成編制印發。
五、存在問題
從前期的重大課題和專項規劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。
第3篇：鄉村專項規劃范文
一、發揮規劃引領作用，大力推進城鄉一體化發展
將城鄉發展一體化作為各項村鎮規劃編制實施的重要出發點和落腳點，緊緊圍繞城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、就業保障、社會管理“六個一體化”的總體要求，突出科學前瞻、統籌協調、把握重點、分步實施的指導原則，抓好區域協調戰略的研究轉化和城鄉統籌規劃的編制實施，為構建和完善“空間融合、資源整合、聯動轉型、互補共贏、各具特色”的城鄉一體化發展新格局提供科學系統的規劃引導。
1.加強“大”發展戰略引領。把握長三角一體化、網絡化發展態勢和蘇南現代化建設示范區契機，主動加強與省域城鎮體系規劃、蘇南城鎮體系規劃、宜溧金高特色發展地區規劃等上位規劃對接，積極爭取上位政策資源，合力抓好城市空間發展戰略研究、綜合交通發展戰略研究、常金一體化空間發展戰略研究、高新區跨江沿江聯動發展戰略研究、武進區新型城鎮化發展戰略研究等各項事關城鄉長遠發展的戰略研究和重大規劃編制，指導推進轄市空間發展戰略研究、城市總體規劃和重大專項規劃的修編深化工作，實現中心城市競爭力提升和縣域經濟發展目標的有機統一，協調推進新型城鎮化和新農村建設。
2.完善城鄉統籌規劃編制實施體系。完成市區城鄉統籌規劃成果深化、省級論證和轉化，推進轄市城鄉統籌規劃編制，指導各鎮有序開展鎮域城鄉統籌規劃編制工作，統籌構建市域、市區、縣（市）域、鎮域有序銜接的城鄉統籌規劃體系，加強中心城市與縣域、主城與新城、城市與鄉村、小城鎮與村莊的分級統籌和一體化協調力度，不斷促進城鎮體系、鎮村布局和城鄉空間布局優化，加快城鄉資源要素流動和公共服務均等化進程，促進大中小城市、小城鎮、新型農村社區互促共進、協調發展。
3.強化村鎮產業現代化發展支撐。立足區域生態、交通和產業、功能一體化布局，切實強化產業空間支撐和落地引導服務。一是以戰略的眼光協調區域產業空間布局。全面深化和轉化市、轄市城鄉統籌規劃和市、轄市(區)空間發展戰略研究成果，配合市相關部門完成全市生產力布局研究，進一步明晰產業空間規劃布局，提升城鎮總體規劃、專項規劃對產業發展的引導支撐水平，科學指導現代農業、現代服務業和戰略新興產業、傳統優勢產業有效落地。二是以優質的服務保障國家現代農業示范區建設。主動加強城鄉規劃與農業產業園區規劃建設的對接，全面深化農業龍頭企業、新型農業經營主體的規劃服務工作。三是以扎實的舉措促進城鎮工業集約集聚發展。繼續指導各鎮抓好鎮工業集中區控制性詳細規劃編制。指導推進鄉鎮標準廠房集中區的規劃建設，加大城鎮生產設施集約配置和工業用地集約利用力度，促進小城鎮產業結構調整、產業能級提升和產鎮互動發展。四是以統籌的理念引導鄉村經濟可持續發展。貫徹市委、市政府《關于加快村級集體經濟發展的意見》，落實村集體留用地、物業資產等扶持政策。加強現代農業與市場物流、鄉村旅游等鄉村服務業的一體化引導和服務，引導鄉村經濟轉型發展。
二、加大理念創新力度，科學指導小城鎮建設發展
把小城鎮作為統籌城鄉發展、推進新型城鎮化的重要突破口，遵循“城鄉統籌、產鎮互動、節約集約、生態宜居、和諧發展”的理念要求，按照因地制宜、分類指導、擇優培育的總體思路，不斷深化各地小城鎮發展思路，著力抓好中心鎮、特色鎮規劃編制，有序推進小城鎮規劃全覆蓋，加快提升小城鎮規劃建設水平。
1.全面加強小城鎮建設發展理念引領。把握新型城鎮化歷史機遇，全面深化市區及各縣（市、區）小城鎮建設發展思路，有序構建中心城區、中心鎮、特色鎮、一般鎮聯動互補、協調發展的新型城鎮發展格局，促進小城鎮可持續發展。以一體化為依托，加強小城鎮交通、設施、空間、生態、產業五位一體引導，發揮小城鎮在城鄉一體化進程中的橋梁紐帶作用，促進城鄉整體跨越；以差異化為原則，把握區域發展特征和小城鎮功能、經濟、文化、景觀等差異，分類指導各鎮建設發展，促進城鄉協調互補；以極核化為先導，強化中心鎮規模、特色、產業、環境、功能等規劃支撐，提升中心鎮的承載集聚功能和輻射帶動能力；以集群化為導向，按照“極核帶動、空間整合，功能互補、產業聯動，交通樞紐、梯度配合，風貌協調、主題發展”的總體策略，引導小城鎮抱團、聯動發展，形成城鎮群競爭合力；以特色化為抓手，著力打造城鎮特色化功能、特色化產業、特色化風貌，全面提升城鎮品質內涵，引導有鮮明特色和條件的小城鎮個性化發展。
2.切實加大中心鎮近期建設指導力度。在深化完善中心鎮總體規劃、控制性詳細規劃等法定規劃和鎮中心區城市設計的基礎上，以中心鎮鎮區近期建設改造和功能景觀提升為重點，以功能類、轉型類、民生類、景觀類項目較為集中的近期建設、改造區域規劃深化為抓手，高起點推進全市中心鎮建設近期行動支撐引導規劃試點工作，科學指導中心鎮建設三年行動計劃實施和重點建設項目落地，促進中心鎮建設發展轉型、功能品質提升和特色風貌塑造，加快把中心鎮打造成農村地區城鄉規劃全覆蓋的先行地和轉型升級、一體化發展的示范區。
3.積極抓好省級試點規劃編制實施。加強調研指導，進一步明確小城鎮發展定位，明晰主要城鎮發展帶（軸）節點鎮和特色鎮名單，積極開展省級規劃試點項目申報，指導有關鄉鎮抓好省級重點中心鎮、主要城鎮發展帶（軸）節點鎮及特色鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃等省級試點項目的規劃編制工作。配合省住建廳及市有關部門開展全省“綜合規劃建設示范鎮創建”和小城鎮規劃建設省級試點示范項目庫建設。
4.有序推進小城鎮法定規劃全覆蓋。指導各鎮有序推進總體規劃（含城鄉統籌規劃）修編和建制鎮近期建設用地范圍控制性詳細規劃全覆蓋。結合率先基本實現現代化目標和國家級、省級生態園林小城鎮等創建要求，指導有關鄉鎮編制實施綠地系統規劃等專項規劃，因地制宜推進小城鎮近期建設規劃、中心區城市設計和“四線”、防災減災、旅游業發展等專項規劃編制。
三、注重鄉村特色培育，不斷提升村莊人居環境
全力參與村莊環境整治，合理優化鎮村布局，完善村莊規劃編制，加強農村自然人文資源保護和村莊風貌特色塑造，改善農村功能配套和環境品質，為建設美麗幸福農村提供規劃支撐。
1.全力參與村莊環境整治。抓好村莊環境整治特色分類引導規劃研究和村莊環境整治規劃成果轉化，深化“責任片區跟蹤督查、規劃實施動態指導”等規劃服務機制，為全面完成村莊環境整治任務提供一流的規劃服務，促進村莊空間品質、自然風貌和內涵特色的全面提升。
2.切實強化特色村莊規劃引導。全面梳理村莊特色化文化、特色化功能、特色化產業和特色化風貌，加快特色村莊調研普查，建立特色村莊建議名錄，明確特色村莊規劃要求，并會同相關部門抓好傳統村落的建檔、保護工作。結合城鄉統籌規劃、城市總體規劃和鎮總體規劃修編，合理優化鎮村布局，及時抓好規劃布點村尤其是特色村的村莊規劃編制工作。全力配合國家歷史文化名城建設，指導市區有關鄉鎮做好歷史文化名鎮、名村申報工作，指導轄市規劃部門啟動名城、名鎮、名村申報的前期工作。
3.大力推進鄉村生態文明建設。在編制完成薛埠、橫山橋、湟里、雪堰等鄉鎮生態慢行系統規劃的基礎上，繼續加強鄉村生態慢行系統規劃編制，不斷完善沿山沿湖地區綠道網絡，指導完成環太湖風景路規劃武進段建設。結合法定規劃修編實施，優化生態空間布局，加強空間管制和規劃實施檢查力度，確保“綠線”、“藍線”剛性控制。
四、加強聯動配合，著力強化村鎮規劃基礎工作
1.結合市局信息化建設和編研體系構建，繼續指導、對接好武進、轄市規劃編研工作和規劃信息化建設。
2.以年度重點工作為抓手，繼續溝通協調好各級、各部門村鎮規劃工作計劃，進一步完善橫向到邊，縱向到底、層層落實的村鎮規劃目標考核和業務指導機制。
3.繼續加強村鎮規劃工作隊伍尤其是鄉鎮規劃隊伍培訓。
第4篇：鄉村專項規劃范文
一、規劃先行、避免盲目
城市環境建設規劃是城市環境建設的重要依據，也是實施城市環境精細管理常態化的首要環節。泉州著眼建設特色生態文明城市需要，找準影響城市環境建設發展的“瓶頸”問題，借鑒國內外城市環境建設經驗，突出頂層和全過程設計，制定出符合泉州特點、具有泉州特色、體現泉州特征的環境建設發展規劃，做到全市有總體規劃統領，縣（市、區）有區域規劃統攬，以及詳細規劃和專項規劃相互配套完整實用的規劃體系。
中心市區市容是生態文明城市的外貌，又是生態文明城市內涵的窗口。所以，市容專項規劃應成為生態文明城市管理工作不可缺少的重要組成部分。以前，泉州在城市建設管理工作中，常常用城市總體規劃和詳細規劃來替代市容專項規劃，給城市的容貌景觀留下了許多難以彌補的遺憾或不足。如：道路網絡和路燈、綠化等道路附屬設施，以及道路兩側建筑設施之間的空間布局不合理；不預留停車位和小區綠化空間而占用慢車道、人行道，道路兩側建筑設計風格和主色調不和諧；市容景觀缺乏統一謀劃，不能形成鮮明的城市個性，廣場、雕塑、噴泉和游樂休閑等人工景觀設施，以及草坪、叢林、河流等自然景物，與城市地貌特征、建筑設施、風土人情不和諧；市容“硬件”設施嚴重不足，私家車哪里停？小商販哪里擺攤？小商業廣告哪里？這些細微的民生問題考慮不周，以致造成亂停亂放、亂擺亂設、亂貼亂寫等“頑癥”。
因此，泉州從城市市容實際現狀出發，進行市區景觀大道規劃、主干道兩側建筑設施景觀更新改造規劃、城市內溝河兩側風光帶規劃、市區戶外廣告景觀設置規劃、市區主干道廣告燈箱設置規劃、樓宇亮化景觀規劃和臨時攤點群設置規劃和改造等，又在總結經驗的基礎上，從市容管理的全局進一步拓展市容專項規劃的深度、廣度、規模和范圍，以發揮市容專項規劃在市容管理工作中的基礎性、前瞻性和指導性作用，掌握城管工作的主動權。市容專項規劃是在城市總體規劃指導下對市容進行整體布局和通盤考慮的專業規劃，它包括建筑設施容貌技術規范、市政公用設施容貌技術規范、市容管理設施規劃、城市景觀規劃、戶外廣告及標識設置規劃等五個部分。其中，前兩項已成為城市總體規劃和詳細規劃的強制性內容。市容專項規劃經主管部門和專家評審論證后報市人民政府批準實施。
鄉村是生態文明城市賴以存在和發展的重要空間，泉州非常重視中心市區的邊界規劃控制，以及郊區和鄉村的規劃控制，并當成生態文明城市建設與管理的最重要任務之一。在規劃實施中，泉州堅持長遠發展的理念；堅持生態文明的思路，在產業布局方面盡量考慮環境友好型、綠色環保型，有選擇地招商，把低碳、環保、可循環、高附加值的產業招進來；增強規劃的法律意識，非按法律程序辦理修訂的一律不準變更規劃。
二、突出重點、精心創建
按照規劃加快推進市政基礎設施配套建設，是創建生態文明城市的基礎性工作，必須抓住建設的重點和難點，并根據“輕重緩急、分期分批”的原則精心推進。幾年來，泉州重點實施項目包括以下六個方面：
（一）加快市政道路設施配套建設
確保城市道路主車道、慢車道、人行道、窨井等附屬設施的完好，實現道路綜合設施完好率達95%以上。對老市區主干道存在小區出入口多、人車分流疏導組織差、人行道和慢車道混雜等問題，在調查論證的基礎上堵住部分小區出入口，并實施人行道和慢車道的改造，解決了人車分流、車輛起步距離小問題，以確保暢通；對新市區的道路建設，堅持高標準規劃、高起點建設，既考慮車行問題，又考慮人行問題，保證不留后患。
（二）加大環衛設施的投入
在解決好以政府獨資建設的大型壓縮式垃圾中轉站和以各種籌資方式投資建設的垃圾處理焚燒廠的基礎上，加大垃圾清掃機械、道路清洗機械和收集轉運車輛的資金投入，不斷提高機械化清掃率，降低人工清掃負擔面積，提升城區清潔率，確保主次街道無暴露垃圾、無污水橫流、無揚塵污染。同時，重視如廁難問題，改造建設一批檔次較高的廁所，盡可能人性化地配置設施（包括除臭、音樂、洗手設施等）和蹲位（包括殘疾人專用蹲位）；對無法進行新建廁所的老城區域，購買添置一些移動公廁。
（三）開展綠化行動
開展以“護綠、增綠、提檔、特色”為主題的綠化行動，實現城市綠化全面上水平。按照“統一規劃、分步實施”的原則，推進道路綠化帶建設、廣場公園綠地建設、街道休閑綠地建設、內河岸邊綠化帶建設、行道樹補栽補植工作，大力提高綠地率和綠化覆蓋率。在實施綠化行動時，做到“突出重點、突出特色、突出內涵、突出管養”和“注重綠化、注重美化、注重花化、注重生態”，努力營造青山綠水、拴心留人的生態環境，達到“點上綠化成景、線上綠化成帶、面上綠化成園、綠樹成蔭”的綠化效果。
（四）管網綜合改造
實施排水排污管道和內溝河的綜合整治，保證暴雨道路不積水、污水排放入管和內溝河水質碧波蕩漾。在前幾年截污納管、管道疏浚的基礎上，對雨水管道不暢的地段和污水直排內溝河的居住區進行雨污水管道改造，以及實施對河底泄水改造、河墻清洗等，以解決局部路面積水、污水管網不完善和城市河道水系不暢，造成內溝河黑臭，影響市民出行和人居環境的問題。
（五）背街小巷整治
進行老舊街面和背街小巷建筑物的整治，使城市建筑物容貌煥然一新。對老舊街面建筑物的外立面有計劃、分階段實施清洗、粉刷和外裝修，精心打造高低錯落、遠近互襯、色彩協調的建筑物立面景觀；對背街小巷的整治改造，既做好保護各街巷的歷史文化，房屋改造做到修舊如舊、恢復原貌；又精心設計，盡量做到管線敷設下地，并有效實施綠化、亮化、美化工程，營造街巷優美環境。
（六）夜景工程建設
推進夜景工程建設，勾畫動態、飄浮、神秘而又美妙的泉州夜城。充分利用城市的江河，采取點、線、面相結合的方式布局夜景，在沿江、沿河的堤岸上布置高桿燈，在堤內綠化帶布置草坪燈，在城中大橋頭配置適當的霓虹燈、旋轉燈、投射燈，在公園、市民休閑娛樂場所建設動感音樂噴泉。
三、強化服務、創新管理
泉州城市管理部門圍繞城市、人、自然和諧發展目標，堅持“環境就是資源、環境就是生產力、管理就是服務”的理念，強化“服務第一、發展第一、隊伍第一”意識，走可持續發展之路，高質量打造生態文明城市，高標準實施凈化、亮化、美化、彩化等為民辦實事工程，創新管理工作，提升服務發展水平。
（一）以市容考評為抓手，推進精細化城管
首先，根據市政設施、園林綠化、環境衛生、排水排污、廣告設置和公園景區的管理規范，制定常態化專項考評考核標準，實施考評考核；其次，圍繞市容環境提升行動，突出重點抓好各項示范工作，以點帶面逐步推進，形成一套科學完善的精細化管理機制；再次，按照“強化日常管養，強化落實責任，強化上下聯動”的工作要求，及時快速地落實整改考評中發現的管養問題，實現市政設施完好無損、市容整齊有序、路平街美、環境舒心的效果。
（二）以為民惠民為目的，推進社會化城管
通過“114”電話投訴舉報熱線，啟動舉報有獎制度；結合月度考評、年度總評，建立健全“以獎代補”等經費核撥機制；組織社會監督員對社區、道路、公廁和住宅區等進行常規現場考評和暗訪，定期抽評車站碼頭窗口單位、公交候車廊、文化廣場等公共場所；成立以人大政協老領導牽頭的市容市貌觀察團，定期觀察市容市貌情況，督促協調有關部門和單位及時解決市容市貌問題；鼓勵引導社會志愿服務者參與城市管理；開通市政政務微博，及時將關系市民切身利益的信息上網，主動回應公眾訴求，接受市民的咨詢、建議、投訴與批評；加強與媒體互動，強化正面引導，曝光市容市貌問題。
（三）以科技創新為依托，推進現代化城管
首先，建設管理網絡。按照分級管理的原則，構建城市管理“市、區、街道、社區”四級網絡，并按照工作職能和任務明確職責，即：市、區兩級城市市容考評中心分別設立信息指揮中心和信息監督中心，負責信息采集接收、復核、立案、協調處理（派遣任務）、督查和銷案歸檔等工作；市、區直市政市容管理單位、街道辦事處及派駐社區城管人員和協管員為解決問題的責任單位、責任人，按照網格化管理的要求，實行“定人、定崗、定責任、定區域、定時限”完成城管現場處置工作任務，并負責處理結果情況反饋。
其次，建立工作流程。市、區兩級城市市容考評中心購建城市管理日常信息采集設施設備，即：“數字城管”設備，在此基礎上建立“信息采集傳輸—任務案件立卷—任務調度派遣—任務案卷處置—處理情況反饋—現場核實結案—系統綜合評價”等七個環節的“數字城管”工作流程；市、區直市政市容管理單位、街道辦事處和社區相應建立“任務接收—立案—派發—現場處置—反饋—結案”等六個環節的工作流程。再次，建立應急處置機制。
第5篇：鄉村專項規劃范文
20*年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，進一步落實科學發展觀，堅持立足統籌城鄉發展，充分發揮規劃調控作用，深入開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，不斷致力提高公眾規劃意識，全面服務新農村建設，切實提高工作效能，較好地完成了上半年各項工作任務，為實現全年工作目標，進一步開創規劃工作新局面奠定了良好的基礎。
（一）以統籌城鄉規劃為導向，城鄉規劃編制工作有力推進
1、開展各類規劃編制。為了進一步改善人居環境，上半年以來，縣域總體規劃和各類專項規劃、詳細規劃繼續推進，完成*兩岸整治專項規劃的初審工作，完成縣城綠地、交通設施專項規劃的評審工作，完成北入城口—城南隧道景觀改造、盤龍市民休閑廣場專項規劃方案。坑口、云山片區中心區塊修建詳細規劃有了新進展，石坑里、桃花塢、新興街等區塊詳細規劃正在編制之中。
2、新農村村莊建設規劃全面鋪開。根據我縣新農村建設計劃，開展仁川鎮整鎮村莊規劃編制工作，柳岸、方山等6個村已進行規劃草案公告，嶺下、平象、姜華坑等村規劃初稿已通過村民會議討論，其他村正在編制之中，這些規劃將較好地促進各村經濟生活的統籌發展。
3、磐安工業園區、新城區規劃逐步完善。轉變觀念，強化服務，認真指導磐安工業園區搞好4平方公里的控制性詳細規劃編制和各工業功能區以及新城區的有關規劃編制工作。
（二）以完善規劃管理體制為契機，城鄉規劃管理取得新突破
1、村鎮規劃管理體制進一步完善。為進一步加強村鎮規劃管理工作，結合《城鄉規劃法》，我局通過認真調研，明確鄉村莊規劃管理主體，進一步完善村鎮規劃管理體制，適時出臺相關政策。
2、嚴把“一書三證”發放工作。“一書三證”發放是規劃管理的核心工作。我局在嚴格把關的前提下，注重現場踏勘，兼顧工作效率，切實做好各類建設項目“一書三證”發放工作。半年來，核發云山水廠、廣播電視發射臺、尖山鎮火爐嶺村新農村建設用地、新城區翠溪防洪堤一期工程等市政、公建項目等選址意見書40件；核發磐安新城區建設投資有限公司、磐安縣城市建設發展有限責任公司等項目《建設用地規劃許可證》114件，共計用地面積21.4萬平方米。核發磐安縣陳亮農副產品保鮮廠、浙江和和箱包有限公司等項目《建設工程規劃許可證》128本，共計建筑面積9.8萬平方米。全縣農（居）民建房共核發《鄉村建設規劃規劃許可證》22本，共計建筑面積0.5萬平方米。
3、深化“陽光規劃”。嚴格實施《磐安縣縣城規劃管理若干規定》和“陽光規劃”制度，4月份，冷水鎮政府要求修改總體規劃，我局及時會同縣國土局、縣交通局等有關部門對其進行了論證。有效地減少了規劃修改的隨意性。每個建設項目都實行批前公示、批后公布，公布地點為政府公示欄和建設項目現場，并根據實際需要通過新聞媒體、政府網站等形式進行公開。積極開展建設項目走訪活動，對批后在建重點工程進行了走訪，及時了解項目建設動態。
（三）以提高公眾規劃意識為目標，規劃監察力度不斷加大
1、預防和查處違章水平不斷提高。為了把違法建設遏止在萌芽狀態，劃分了規劃監察責任區域，加強日夜巡邏，確保及時查處全縣范圍內重大違法建設項目。實行區域巡查責任包干制，責任人對所轄區域建設情況全面實施監察，并做好巡查記錄。半年來，共查處違法建設案件84件，配合綜合驗收66起。其中，自行拆除違法建設1起，罰款處理的20起，停工、整改的29起，正在查處的34起。有效遏止了違法建設的發生，教育了違法者和廣大群眾，維護了《城鄉規劃法》的嚴肅性。
2、社會各界規劃意識進一步增強。結合《城鄉規劃法》的實施，積極組織開展規劃宣傳工作。在全縣范圍內，充分利用《今日磐安》、廣播電視、宣傳標語、廣告牌等進行大力宣傳，并向公眾發放《城鄉規劃法》讀本200余冊。通過宣傳，使社會各界規劃意識進一步增強。
（四）以做好基礎測繪工作為抓手，測繪管理再邁新臺階
1、基礎測繪工作深入推進。完成城區數字化地形圖修測1平方公里，完成西山林場1：500數字化地形圖1平方公里和圓塘林場1：500數字化地形圖2.5平方公里，進一步推進我縣基礎測繪工作的發展。深入開展新農村建設測繪工作，共計完成新渥、仁川等11個鄉鎮25個村1：500數字化地形圖3.5平方公里，確保了城鄉規劃編制基礎資料的準確性和現時性，能更好結合實際地形地貌，編制出具有地方特色的城鄉規劃。
2、測繪服務全面開展。及時為企事業單位和各鄉鎮提供測繪服務，共計完成放樣50多件，土石方計算20多萬方。免費為方前下山移民小區測繪地形區2幅，放樣10件，土石方計算2萬方，共計減免費用5萬元。較好地提升了規劃部門在廣大群眾心目中為民服務的形象。
（五）以開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動為載體，工作作風進一步轉變
1、深入開展蹲點調研活動。為進一步了解規劃工作中存在的問題和不足，4月份，局班子成員帶隊分5次走訪了2個聯系村、3個聯系企業，向有關企業、村干部、群眾等廣泛征求意見和建議。同時，分別參加了深澤鄉馬祥村和仁川鎮流岸村組織的規劃問題座談會，專門就新農村建設、規劃工作的開展及工作作風等問題進行了交流，全面了解了群眾的需求和意見，進一步明確了規劃工作的重點和方向。
2、積極開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。“綠色通道”規劃服務制度進一步完善，明確了服務企業、服務新農村建設責任人和責任領導，服務范圍和服務對象進一步擴大。辦事方式全面優化，設立了行政許可科和村鎮規劃管理站，承擔全部行政審批職能，真正實現了“一窗式服務”和“一站式辦公”。全面提高服務意識和辦事效率，進一步簡化審批環節和程序，做到急事急辦，特事特辦，隨叫隨到，隨到隨辦，努力改善審批服務。
3、依法辦理、法制和建議、提案工作。承辦縣人大建議、縣政協提案共17件，已于規定時間內全部答復。已解決落實的為13件，正在解決的為4件。工業難題交辦9件，已全部與交辦單位企業取得聯系和溝通。依法受理各級各類16件，其中縣長信箱8件，已全部辦結，較好地維護了廣大群眾的利益。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到在以往的工作中還存在著一些問題和困難，需要在今后工作中引起重視，盡量加以解決：
一是部分鄉鎮村莊規劃編制工作存在著主體意識不強、積極性不高、經費不到位，進度還不夠快等問題。
二是部分鄉鎮對違反《城鄉規劃法》案件處理職責不清、查處不力。
三是規劃管理專業技術人才缺乏，難以適應當前繁重的規劃編制和規劃管理任務。
四是部分群眾規劃法律意識淡薄，執法環境不容樂觀。
二、下半年工作思路
（一）有序推進規劃編制工作，不斷完善城鄉規劃體系
1、加快完成縣城各類規劃編制工作。完善縣域總體規劃編制，完成北入城口—城南隧道景觀改造、盤龍市民休閑廣場、*兩岸整治專項規劃編制并通過評審。繼續開展石坑里、桃花塢、新興街等區塊詳細規劃編制工作。完成坑口、云山片區中心區塊修建性詳細規劃設計，完成云山片區給排水專項規劃施工圖設計。
2、繼續開展仁川鎮整鎮村莊規劃編制，加強村鎮規劃服務工作。完成仁川鎮月嶺、洋坑等村莊規劃編制并通過論證，完成全縣示范整治村莊規劃編制。做好其他鄉鎮規劃編制指導工作，加快推進水、電、道路、衛生、教育等基礎設施和社會設施向農村延伸，進一步方便群眾生活生產。同時，有計劃地安排全縣規劃員參加業務培訓，進一步提高規劃業務水平，加強全縣規劃管理工作。
3、繼續指導工業園區、新城區規劃編制。繼續指導磐安工業園區搞好4平方公里的控制性詳細規劃編制和各工業功能區以及新城區的有關規劃編制工作。協助有關部門做好各鄉鎮工業區的規劃編制工作。
（二）全方位加強規劃實施管理，努力提升規劃管理水平
1、深化“陽光規劃”。完善批前、批中、批后項目公示制度，積極探索建設項目規劃方案網上公示辦法，嘗試實行重大規劃方案審批公眾聽證制度，努力提高規劃透明度，確保規劃的公平與公正。
2、優化規劃管理方式。落實責任到職能科室，進一步加強規劃管理模式研究，優化城鄉管理網絡和方式，確保真正提高辦事效率，方便群眾辦事。
3、強化服務制度。積極開展對縣優勢企業、縣重點工程及民生關注的項目“綠色通道”規劃服務。兼顧效率和公平，積極探索行政許可職能內部運作方案。
（三）繼續加大規劃監察力度，確保規劃嚴肅性
1、進一步加大違法建設查處力度。重點查處一些性質嚴重、影響惡劣的違法建設項目。同時，立足預防，進一步加強批后跟蹤管理和日常巡查，有效遏制違法建設行為。
2、進一步加強規劃宣傳工作。結合磐安電視臺“民生熱線欄目”、報紙《今日磐安》等多種宣傳形式，加大規劃宣傳力度，增強規劃震懾作用，促進規劃法制意識深入人心。
（四）進一步搞好基礎測繪工作，全面加強測繪管理工作
1、加強基礎測繪保障工作。認真服務新農村建設，進一步抓好測繪技術指導和測繪市場管理工作。進一步完善基礎測繪工作機制，推動“數字磐安”建設。
2、開展應用“新農村建設地理信息公共服務平臺”。建立運行維護系統方案，挑選3-5個重點部門作為試點單，對“服務平臺”進行掌握應用，然后提出建議和意見，再由省測繪局和第一測繪院修改完善。
（五）進一步加強機關作風建設，切實提高隊伍綜合素質
1、繼續抓好學習教育，努力提高業務水平。根據局系統年度學習計劃，繼續開展《城鄉規劃法》及新農村建設等有關內容學習，有計劃地實施“請進來，走出去”的學習方式，進一步拓寬學習渠道,努力提高業務水平。同時，加強思想政治和廉潔從政教育，切實增強隊伍廉潔從政意識。
2、繼續抓好維穩工作，超前化解矛盾糾紛。掌握維穩工作的主動權，深入實地，直面群眾，做好政策法規的引導解釋宣傳工作；遇到問題“不推、不拖、不怕”，變群眾上訪為干部下訪，超前做好矛盾的疏導化解，因勢引導和消除的發生，把上訪苗頭消滅在萌芽狀態。
第6篇：鄉村專項規劃范文
一、開展工作情況
2019年12月1日統計扶貧資金支出進度表，向分管長匯報各單位支出進度。
2019年12月3日對扶貧動態監控系統資金指標進行分配，和支出錄入。
2019年12月6日在財政四樓會議室，全職工參加財政扶貧資金動態監控工作視頻會。統計19個扶貧專項報表報。
2019年12月10日統計28件民生實事12月份預算執行情況報表，要求部門一定要和州級主管部門核實數據，數據必須一致，報表要部門領導簽字并加蓋公章分管股室審核后交到預算股匯總。
2019年11-13日與專項部門核對19個專項和涉農整合資金報表，統計支出數，核實各部門是否達到支出進度。
019年12月14日，清理2019年涉農整合資金和19個專項扶貧資金結轉結余。
2019年12月16日，統計支出進度臺賬。
2019年12月19日，為2019年決算做前期準備工作，組織全職工學習脫貧攻堅及鄉村振興相關政策。
2019年12月22日在縣委五樓會議室，召開了縣2019年脫貧會議。
2019年12月23日清理歸口單位2017年結余資金。
2019年12月25日填報2018-2019年財政應返還額度資金統計表。
2019年12月26日在財政四樓會議室召開了脫貧攻堅會議，由我總會計師侯波主持。
二、下一步開展的工作
1、根據省脫貧攻堅要求，圍繞2019年脫貧攻堅規劃和年度計劃，結合部門專項規劃，在農業生產發展和農村基礎設施建設范圍內提出包括主要目標任務、具體建設內容的年度資金統籌整合使用方案。積極協助脫貧攻堅辦，認真編制2019年財政涉農資金統籌整合方案，于12月31日前報省脫貧攻堅領導小組及州財政備案。
第7篇：鄉村專項規劃范文
關鍵詞：規劃設計；城鄉關系；城鄉總體規劃
現代化小城鎮建設，是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村，走新型城市化道路的必由之路，是發展區域經濟的重要載體。小城鎮規劃設計是一定時期內小城鎮經濟和社會發展的目標，是小城鎮各項建設的綜合部署，也是管理小城鎮的依據。要建設好小城鎮，就必須有科學的規劃設計，并嚴格執行。
城鄉總體規劃是為了適應經濟快速發展的需要，將城鄉作為一個整體的地理單元，以城市總體規劃為基礎，結合經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃和其它專項規劃等，對規劃區域未來一段時間的經濟發展、城鄉建設、環境保護以及土地利用等進行空間資源配置布局和重點控制，并制定相應空間管制政策的綜合規劃。
一、小城鎮建設的現狀與特點
現代小城鎮建設進程大致可分為兩個階段。第一階段為以鄉鎮為主要動力的小城鎮自發的分散型發展階段，第二階段是進入新世紀經過鄉鎮合并，數量減少，但規模擴大，中心地位突出，具有強勁的發展態勢，并且布局趨于合理階段。
二、影響現代城鎮規劃設計的因素
（1）自然地理條件的影響。自然地理條件是指在區域地理位置特征上，處在不同自然條件下，人口的分布情況也不同，南方平原地區比西北山區域鎮居民點的分布要稠密很多，同時，地形、水資源的限制，也直接影響城鎮居民點的布局和發展。
（2交通條件的影響。交通條件發達程度，對區域小城鎮分布有一定的影響。小城鎮總是首先在交通發達的地點形成和發展。新的鐵路、公路及水運航線的開辟，總是促進了沿線小城鎮的發展。現代化交通工具的應用，使一些交通發達的小城鎮有更大的吸引范圍，從而更可能改變小城鎮的發展。
（3）小城鎮的性質，是指在一定區域范圍內，在政治、經濟、文化等方面所處的地位與職能，即小城鎮的層次；小城鎮的類型。小城鎮性質制約著小城鎮建設的方面有：經濟、規劃結構、人口結構和小城鎮風貌等。通過這些方面在編制規劃中把小城鎮性質體現出來，發揮其應有的職能，確保小城鎮的性質非常重要。
（4）小城鎮規模指小城鎮人口規模和用地規模，規劃人口規模是小城鎮規劃和進行各項建設的最重要的依據，它直接影響用地大小、密度，影響著小城鎮交通運輸、小城鎮布局、小城鎮的環境等。在小城鎮規劃中，確定小城鎮規劃人口規模是經濟合理的進行小城鎮規劃的關鍵。
三、關于城鄉關系的基本特點及影響
城鄉關系的基本特點是城鄉疏離甚至走向城鄉對立，具體表現在：一是經濟上的單向性掠奪，即城市對鄉村的掠奪，這種趨勢在近代愈往后愈嚴重；二是政治上的統治與被統治，城市逐漸整體性成為統治主體，而鄉村則整體性成為被統治主體；三是社會流動的單向性，即只有從鄉村流入城市而沒有從城市流入鄉村，僅有的情況都是政治強迫的結果。將這些表現歸結起來，可概括為由過去接近于城鄉連續體或統一體轉變為城鄉二分但農村服從城市的狀況。這樣一種城鄉關系無疑是一種惡性的關系，肯定會帶來諸多問題：
首先，造成了城市經濟和鄉村經濟的兩敗俱傷。城市雖然從近代以來越來越確立其資源集中的地位，但是它集中資源的特點使得自身非理性地膨脹，有時反而妨礙了城市經濟的良性發展。而農村經濟因為受到城市的整體壓迫，其受到的損傷更加慘重，如果說近代以來城市經濟始終還是有所發展的話，而農村則幾乎一直處于停滯甚至凋敝的狀態。
第二，政治秩序更加復雜。中國原有的常規政治秩序被打亂，呈現出相當混亂的狀態，而城鄉的二分，更增加了混亂的程度。
第三，社會結構矛盾加劇。城鄉二分本來就不是一種良性的社會關系，這使得社會結構的矛盾更加復雜和尖銳。以上幾個方面是城鄉二分帶來的主要影響和問題。這些問題和城鄉二分本身之間又是一種互相“促進”的惡性循環的關系。
關于城鄉關系疏離甚至對立的特點，學界沒有什么分歧。學界分歧最大之處是城鄉疏離這種局面的形成原因。
四、城鄉規劃編制的具體內容
《城市規劃編制辦法》中的城市總體規劃關于市域城鎮體系規劃的內容，包括提出市域城鄉統籌的發展戰略；確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產等方面的保護與利用的綜合目標和要求；提出空間管制原則和措施；預測市域總人口及城鎮化水平，確定城鎮人口規模、職能分工、空間布局和建設標準；提出重點城鎮的發展定位、用地規模和建設用地控制范圍；確定市域交通發展策略；根據城市建設、發展和資源管理的需要劃定城市規劃區；提出實施規劃的措施和有關建議等。《縣域村鎮體系規劃編制暫行辦法》中的縣域村鎮體系規劃內容，包括綜合評價縣域發展條件；制定縣域城鄉統籌發展戰略，確定縣域產業發展空間布局；預測縣域人口規模，確定城鎮化戰略；劃定縣域空間管制分區，確定空間管制策略；確定縣域村鎮體系布局，明確重點發展的中心鎮；確定重點城鎮與重點區域的發展策略；確定村莊布局基本原則和分類管理策略；統籌配置區域基礎設施和社會公共服務設施，制定專項規劃；制定近期發展規劃，確定分階段實施規劃的目標及重點；提出實施規劃的措施和有關建議。
由此可見，兩個規劃在城鎮體系內容上還是基本重復的，村鎮體系在下一層面的鄉、村莊布局等方面的內容上要求更多。
結束語
城鄉與小城鎮總體規劃在內容上可以把城市總體規劃與村鎮體系規劃有效地結合在一起，進行統籌規劃與管理。同時城市總體規劃與村鎮體系規劃整合成城鄉總體規劃的趨勢很明顯，也符合當今社會經濟的發展要求。當然城鄉總體規劃的編制是一個全新的課題，各地城鄉總體規劃的編制在內容上也不盡相同，希望有關部門能盡快出臺城鄉總體規劃編制規范，將上述兩個規劃有機融合，指導各地城鄉總體規劃的編制。
參考文獻：
[1]《城市規劃編制辦法》（2006 年4 月1 日起施行）.
[2]李軍，徐東輝，陳志誠．對當前我國城市化的分析與思考[J]．武漢大學學報（工學版），2003，（3B）：
第8篇：鄉村專項規劃范文
我市《實施意見》在國務院和省政府實施意見的基礎上，緊緊結合福州實際進行創新延伸，將人民群眾對教育公平、教育質量的期待作為重點努力方向，從學校規劃建設、教師隊伍、素質教育、特殊群體、相關保障等全面施策，確保2020年我市中心城區范圍內實現基本均衡發展，有條件的縣(市)區基本達到國家優質均衡發展要求(高于全省發展目標)。
(一)總體結構。
全文共分四大部分，分別為：總體要求、工作目標、主要措施、有關保障，共有24個方面的具體舉措。最后對重點任務分年度明確進度，形成重點項目清單附表，共含13項任務。
(二)有創新或突破的舉措。
我市《實施意見》共提出有創新或突破的18處，分別為：
1.科學規劃城鄉學校布局。
一是在修訂完善中小學校布局規劃方面，要以《福州市城市總體規劃》和教育事業發展規劃為依據，并提出“規劃先行、適度超前”的原則。
二是建立義務教育學校建設的規劃、設計和驗收等環節的會商機制，保證相關部門全部參與。
三是將配套建設學校納入周邊住宅建設項目的規劃條件及土地出讓要求，確保配建學校與住宅首期項目同步規劃、同步建設、同步交付使用。
四是到2020年，我市51～55人班額比例控制在8%以內，比全省低2個百分點。
2.優化城鄉學校建設和管理。
一是實施義務教育學校提升改造工程，通過提高新建標準、改造不達標學校、分流生源等措施加快學校標準化建設。
二是以教育信息化建設推動義務教育均衡發展，著力構建網絡化、數字化、智能化、個性化、終身化的教育體系。
三是開展以學科測評、網絡閱卷為基礎的學業監測評估系統建設試點，為中小學教學質量抽測考評與精準診斷服務。
四是加強校園及周邊治安綜合治理，推進“網格化+平安校園”工作，全面排查校園安全隱患和薄弱環節。
3.加強城鄉教師隊伍建設。
一是結合學校工作特點貫徹一線考察干部要求，探索建立更加精準的校級領導干部考核選拔制度。
二是改革名優骨干教師考核方式，以教學業績為主要指標定期對省、市名師、學科帶頭人、骨干教師等進行考核。
三是強化教師培訓項目過程性管理，完善課程設計、學員考核和師資評價方式，提高高層次人才培訓質量。
四是支持鼓勵有條件的縣(市)區依托教師進修校開展縣域內教師教學發展中心建設試點，并比全省提前1年完成所有教師進修校的標準化建設。
五是合理提高邊遠山區、海島教師待遇水平，同時各縣(市)區政府可根據縣域內城鄉差別實際情況進行相應調整。六是在各類評比表彰中向一線教師、鄉村教師和班主任傾斜。
4.深入實施素質教育。
一是在抓好理想信念、社會主義核心價值觀等教育的基礎上，強化中小學生行為習慣養成教育、普法教育和心理健康教育等。
二是通過送教、走教和推送數字化課程資源等方式，支持鄉村小規模學校開足開好國家課程。
三是調整優質普高定向生分配辦法，按不低于50%的比例，將優質普通高中招生指標合理分配到初中校，并向農村初中和無選擇生源的城區初中傾斜。
5.有關保障方面。
一是從2019年起，采取積分制辦法安排隨遷子女入學。二是加大市級統籌力度，建立市縣兩級聯席會商制度，積極探索市域義務教育均衡發展分步推進的規劃與路徑。
福州市為促進縣域內城鄉義務教育一體化改革的13件重點項目，具體包括：
1、修訂完善市中心城區和福州新區中小學布局規劃
完成目標：編制《福州新區中小學布局專項規劃》，修編《福州市中心城區中小學用地布局專項規劃》
2、修訂完善各縣(市)中小學布局規劃
完成目標：各縣(市)根據實際情況對本縣(市)中小學布局規劃進行修編或重新編制
3、加大義務教育學校建設力度，實施消除義務教育階段大班額專項規劃
完成目標：到2020年，全市新建、改擴建中小學67所;到2020年，基本消除56人及以上大班額、51～55人班額比例控制在8%以內。
其中，提出到2020年，基本消除56人及以上大班額、51—55人班額比例控制在8%以內。
4、推進“寬帶網絡校校通”
完成目標：到2020年，城鎮學校互聯網接入帶寬達到班均10M，農村中心校以上互聯網接入帶寬達到班均5M;無線網絡全面覆蓋到農村中心校以上各類學校。
5、深化平安校園創建
完成目標：每年保證95%以上的義務教育學校創建平安校園。
6、推進教師“縣管校聘”改革試點
完成目標：推進中小學教師“以縣為主”管理體制改革，加強縣域內中小學教師統籌管理，優化師資配置，激發教師隊伍活力。
文件中還提到以長樂區、閩侯縣和市屬中小學為試點，積極推動中小學教師“縣管校聘”管理體制改革。加強師資交流和均衡配置，推動縣域內城鎮學校、優質學校的校長、教師定期交流輪崗到村學校和薄弱學校，其中教師交流比例不低于符合交流條件教師總數的10%，骨干教師不低于交流教師總數的20%。
7、實施鄉村校長助力工程、鄉村教師素質提升工程
完成目標：落實《福州市鄉村教師支持計劃(2015—2020)實施辦法》，積極打造高素質、有活力的鄉村教師隊伍。
8、加強體育美育器材配備
完成目標：到2020年，全市義務教育學校體育美育器材配備達到教育部教育行業標準。
到2020年，全市義務教育學校體育美育器材配備達到教育部教育行業標準。設立美育專項經費，納入年度教育經費。支持學校開發有特色的美育校本課程，組建藝術團、體育運動隊。遴選體育傳統學校、中華優秀文化藝術傳承學校、中小學藝術特色學校、校園文化美育環境示范學校，促進“一校一品”“一校多品”發展。
9、加強優質學校輻射帶動
完成目標：推動40所小學、15所初中實施學校聯盟、集團化辦學。
10、實施農村薄弱學校“委托管理”
完成目標：推動20所小學、9所中學進行農村薄弱學校“委托管理”試點。
11、2018-2019學年中招辦法改革
完成目標：增加物理、化學、政治、歷史和體育學科中考投檔分的獎勵分值;與省教育廳2020年中招方案平穩對接。
2018年：物理90分、化學60分、政治20分、歷史20分、體育10分;政治、歷史閉卷考。
2019年：體育30分(中考總分增加至670分)。
2020年：對接省教育廳中招方案。
此前，市教育局曾公布：2019年中考投檔學科總分為670分，其中體育30分，其他學科分值不變。物理按卷面成績的90%作為獎勵分計入總分進行投檔錄取，化學先將試卷卷面成績換算成百分制后再按60%作為獎勵分計入總分進行投檔錄取。思想品德和歷史各按卷面成績的20%作為獎勵分計入總分進行投檔錄取。
此外，文件中還提到要：
✔調整優質普高定向生分配辦法，按不低于50%的比例，將優質普通高中招生指標合理分配到初中校，并向農村初中和無選擇生源的城區初中傾斜。
✔完善初中學校教育質量綜合考評體系，對應考學生的平均分、優秀率和全科及格率三項的超均率分別按4:3:3的權重進行綜合考評。建立健全初中學業水平考試和初中學生綜合素質評價制度。
✔規范學校招生。規范學校招生管理，嚴格執行免試就近入學、劃片招生、陽光招生等政策。教育資源配置不均衡的地方，可根據實際開展多校劃片改革探索，改革方案必須按重大決策程序進行論證，并提前向社會公布。規范民辦初中招生，加強計劃管理，實行公辦、民辦初中同期招生、免試入學，引導報名人數超過招生計劃的民辦初中將計劃的50%的入學名額采取電腦搖號招生。
12、建立隨遷子女積分入學制度
完成目標：完善隨遷子女入學制度，2019年全市實行隨遷子女積分入學。
第9篇：鄉村專項規劃范文
2006年按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞加快社會事業發展這一工作主線，國家發展改革委社會發展司著力做好五個方面的工作：
(一)認真做好專項規劃的編制工作，進一步發揮規劃在社會事業資源配置中的宏觀指導作用
圍繞落實“十一五”規劃綱要，國家發展改革委社會司牽頭會同有關部門啟動了社會事業領域20多個專項規劃的編制工作，涉及教育、衛生、文化、民政等多個重要方面。通過專項規劃的編制，不但深化了社會事業發展戰略政策的研究，也為安排政府投資、抓好項目儲備、優化資源布局和配置、加快社會事業薄弱領域發展奠定了基礎。此外，還積極參與了全國教育事業第十一個五年規劃、中國教育發展綱要(2006―2020年)、人口和計劃生育“十一五”規劃、衛生事業“十一五”規劃綱要等行業發展規劃的編制。
(二)做好專項資金的安排工作，加強社會事業基礎設施建設，重點推進農村社會事業發展，進一步完善城鄉社會公共服務體系
2006年共安排國債專項資金70多億元，主要用于農村義務教育、衛生、計劃生育及文化事業設施建設。重點向農村、基層和中西部地區等薄弱環節傾斜。
在教育方面：
繼續實施西部“兩基”攻堅農村寄宿制學校建設工程，支持1128所寄宿制學校建設，新增校舍230萬平方米，使40多萬學生受益。繼續實施農村中小學現代遠程教育工程，2200多萬農村中小學生從中受益。繼續實施職業教育基礎能力建設工程，支持了389所中等職業學校和縣職教中心建設，新增培養能力37萬多人。
在衛生方面：
繼續實施農村衛生服務體系建設，支持了5436所鄉鎮衛生院和672所縣醫院、縣中醫院和縣婦幼保健機構的基礎設施建設。支持全國43個國家級、省級化學中毒和核輻射救治基地建設，進一步完善突發公共衛生事業應急救治體系。
在文化旅游廣電方面：
穩步推進紅色旅游發展，支持了53個紅色旅游重點景區的基礎設施建設。繼續實施廣播電視村村通工程，實現了50戶以上已通電自然村農村居民收聽收看廣播電視的目標。
在體育和計劃生育方面：
繼續實施農村計劃生育服務體系建設，支持中西部地區425個縣鄉計劃生育服務中心(站)建設。實施農民體育健身工程試點，建設了2500個村級籃球場。
在重大社會事業項目方面：
國家博物館、中國美術館等重大文化項目前期工作穩步推進，國家大劇院、國家圖書館二期、中國歌劇舞劇院、奧運場館、在京大醫院等項目建設進展順利。
這些工程和項目的建設，使城鄉居民教育、衛生和文化生活條件進一步得到改善。
(三)貫徹落實宏觀調控政策．積極推進社會事業體制機制創新
1．按照國務院“控制招生增長幅度，相對穩定招生規模”的要求，加強招生計劃宏觀管理，把高校招生規模增長控制在合理范圍之內。2006年共招收大學生540萬人，比上年增長7％；招收研究生39．8萬人，比上年增長9．6％。同時，積極參與促進高校畢業生就業、加強職業教育等方面的政策制定和實施。
2． 國家發展改革委和衛生部牽頭會同有關部門啟動深化醫藥衛生體制改革研究，做好部際協調小組辦公室工作，目前正在組織有關部門開展專題調研工作。
3．配合有關部門深化文化體制改革工作，加強文化經濟政策措施的研究。
4．在人口計劃生育、體育和民政方面，加強穩定低生育水平政策落實，推進社區服務業發展，加快體育產業發展，強化弱勢群體救助保護，探索推進社會管理和社會建設。此外，開展了農村基層社會公共服務中心建設試點，取得了階段性成效。
(四)做好社會發展形勢分析．開展重大問題研究
1．繼續推進社會發展形勢分析和綜合評價工作，提出了《2005年社會發展水平綜合評價和形勢分析報告》，推進中心城市建立聯合開展社會發展綜合評價的制度。開始啟動評價指標體系和宏觀調控指標體系的完善研究工作。
2．注意跟蹤分析社會事業發展和改革中的熱點問題，開展重大問題研究，取得了一批成果，如“我國農村教育發展成就、問題及對策建議”、“農民看病難看病貴問題的成因及對策”。開展了《新農村社會公共服務水平評價指標體系研究》、《社會事業產業化方向及投融資政策研究》、《教育、醫療衛生體制改革與擴大內需研究》等課題研究，為制定政策提供了依據。此外，會同外交部、財政部起草完成了《中國參與大湄公河次區域人力資源開發合作國家報告》。
二、2007年工作的初步考慮
(一)總體思路：
立足于著力解決人民群眾切身利益問題為重點，著眼于建設覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系為目標，重點抓住以下四個重要環節：
一是堅持以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為首要任務，加強社會事業基礎設施建設，進一步提高公共服務能力，在解決民生突出問題上邁出新的步伐。
二是堅持把加強農村、基層及中西部地區的社會事業建設作為重點，加大社會公共資源向農村傾斜、向邊遠地區傾斜、向弱勢群體傾斜、向社會事業薄弱環節傾斜，努力促進基本社會公共服務的均等化。必須把社會事業發展的重點放在農村和基層，使更多的老百姓直接得到實惠。同時積極發揮市場機制的作用，滿足人民群眾多層次、多樣化的需求。
三是堅持體制機制創新，加快社會事業改革。堅持政府主導與發揮市場機制作用相結合，一要按照構建社會主義和諧社會的要求，從戰略和規劃的高度，研究如何加快建立覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系和相關制度，建立社會事業公共投入穩定增長的機制，全面加強社會事業建設。二要進一步加大改革開放力度，創新公共服務體制機制，積極擴大社會參與，鼓勵和引導社會資本進入社會事業，并加強監管，規范經營。逐步形成公有和民營相互補充、結構合理、有序競爭、共同發展的格局，不斷提高社會事業的效率和供給能力。
四是堅持以規劃為龍頭，把社會事業專項規劃的編制和實施放在重要位置，合理配置公共服務資源，優化公共資源布局，科學、規范、有序地推進社會事業領域設施建設工作，穩步推進“十一五”綱要目標和任務的實現。
(二)主要任務
1．繼續發揮規劃的龍頭作用，認真做好社會事業重大專項規劃的編制實施工作
抓緊編制完成涉及高等教育、中醫、社會福利設施建設等一批重要專項規劃。要努力提高規劃編制的質量，進一步增強規劃與社會事業建設中的指導作用。
2．繼續加強基礎設施等建設，努
力改善社會事業發展薄弱環節條件
(1)推進教育優先發展。繼續加強農村義務教育，繼續實施農村寄宿制學校建設工程和農村中小學現代遠程教育工程，完成西部“兩基”攻堅任務，啟動實施中西部農村初中改造工程，重點支持部分非“兩基”攻堅貧困縣農村初中寄宿設施建設，進一步改善農村中小學辦學條件。繼續實施“中等職業教育基礎能力建設”，重點支持面向農村學生的中等職業教育。啟動實施“十一五”高等教育“21l工程”，加強高等院校重點學科建設。繼續加強和改進招生管理工作，適度控制高校招生增長幅度，相對穩定招生規模，著力提高高等教育質量。做好高校畢業生就業工作。
(2)加強公共衛生和醫療衛生服務體系建設。繼續加強農村衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院等農村衛生機構基礎設施條件。適時啟動重點中醫院建設和麻風病院村改造建設。
(3)大力發展文化事業。積極推進公共文化服務體系建設，啟動鄉鎮綜合文化站建設。實施新一輪廣播電視“村村通”工程和農村電影放映工程建設。加強文物保護，實施搶救性文物保護等文物保護工程。繼續實施紅色旅游重點景區基礎設施建設。繼續推進國家博物館、國家圖書館二期、中國美術館二期等重大文化工程建設。
(4)做好人口、民政和體育工作。繼續實施農村計劃生育服務體系建設，改善農村基層計劃生育服務條件。推進實施愛心護理工程、農村敬老院、殘疾人綜合服務體系和未成年人救助保護等服務設施建設。全力抓好奧運場館建設。
3．積極推進社會事業重點領域改革
全力做好深化醫藥衛生體制改革相關工作。會同有關部門，抓緊研究提出深化醫藥衛生體制改革的總體思路和政策建議。配合有關部門，繼續推進文化體制改革。抓緊研究制定鼓勵和引導社會資本投入社會事業領域的相關政策和法規。
