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礦山使用爆炸物品頻繁,煤炭生產(chǎn)點多面廣,具有"三大"的特點:一是用量大。煤炭生產(chǎn)普遍使用炮采方法,促使得它的用量大;二是使用爆炸物品的隊伍大。不管是國有煤礦、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私人小礦井都是點多面廣,必然配備相應(yīng)的隊伍,相應(yīng)的人員,因而涉爆人員多,給管理工作增加壓力;三是人員流動性大。由于礦山生產(chǎn)一般地處偏遠山區(qū),工作環(huán)境相對差,工作條件相對艱苦,導致工人穩(wěn)定性差,人員流動性大,給爆破器材管理工作增加難度。另外,由于工人文化素質(zhì)低,也給管理工作增加難度。國家已出臺了許多法律法規(guī),從生產(chǎn)、運輸、儲存、使用和發(fā)放清退等都作了嚴格的規(guī)定,這就要求我們對每環(huán)節(jié)更加認真地、具體地進行管理,確保爆炸物品不外流、被盜,在使用中確保爆破安全。
一、強化管理、健全制度
建立完整的機構(gòu),成立管理小組。領(lǐng)導帶頭,各部門配合,分工明確,哪些部門負責采購、運輸、倉儲;哪些部門負責發(fā)放、清退工作;哪些部門負責場使用管理,責任到人,增強意識。對一些違章行為不能睜一只眼,閉一只眼,例如,在領(lǐng)用火工品時,一些工人貪圖方便,不使用合格的炸藥袋,左手提一包炸藥,右手提一包炸藥,有些甚至嘴里還叨著煙;有些雷管、炸藥同一人攜帶。針對諸如此類行為,要求我們強化安全管理,不得懷有僥幸心里,應(yīng)通過成立專門的領(lǐng)導小組,每月召開至少一次爆破器材管理的專題會議,進一步落實爆破器材的安全管理責任狀。通過總經(jīng)理與礦長,礦長與隊長,隊長與放炮員、監(jiān)炮員,供應(yīng)部門與倉管員等層層簽訂安全責任狀,并對有關(guān)人員實行風險抵押金,使人人都參與管理,可取得很好的效果。
通過對原有制度的修改、補充,使管理制度的內(nèi)容更完整、更具體、更有指導性。如從原一人領(lǐng)用制改為監(jiān)炮員與放炮員同時領(lǐng)用、同時退料,使發(fā)放清退做到互相監(jiān)督、互相制約。
二、如何加強發(fā)放清退管理
發(fā)放清退是最繁瑣、最重要的一項管理工作。在發(fā)放過程中,放炮員、監(jiān)炮員必須到庫房領(lǐng)料實行雙簽名,由倉管員把關(guān),憑放炮證逐一發(fā)放,雷管號碼跟蹤到個人,做好一人一號的記錄。正確使用合格的炸藥袋、雷管箱領(lǐng)料,否則不予發(fā)放。為了杜絕庫房至井口這段距離的外流,全面實行火工品領(lǐng)用跟蹤卡,由倉管員填寫出庫數(shù),到井口由檢身員開箱查對人井數(shù)是否與出庫數(shù)相符;下班退庫時出井數(shù)由檢身員驗收簽章,倉管員核實退庫數(shù)是否相符,放、監(jiān)炮員同時簽字,可有效地杜絕外流現(xiàn)象,但實際工作中常有一些檢身員敷衍了事,工作失職,沒有履行職責,給一些犯罪分子造成機會,把雷管偷藏在工作服口袋中,導致雷管外流,給企業(yè)造成損失,給社會帶來不良影響。還有一些班隊由于工作面較遠,只退雷管,不退炸藥,炸藥以領(lǐng)代用較嚴重;有些在井下工作面直接交接火工品使用,給管理造成混亂。因此應(yīng)由安監(jiān)員定時或不定時地巡查,加以監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不退庫的給予經(jīng)濟處罰,有時采取給放炮員、監(jiān)炮員經(jīng)濟補貼,使他們能做到百分之百當班領(lǐng)用、當班退庫。
三、加強培訓教育,提高工人的素質(zhì)
由于工人文化素質(zhì)相對較低,人員流動性大,須經(jīng)常進行培訓教育,通過觀看有關(guān)錄相,聽一些案例分析,對新工人安全培訓,老工人進行復訓,讓他們了解有關(guān)的法律法規(guī),真正常握火工品的應(yīng)知應(yīng)會知識和現(xiàn)場安全爆破技術(shù)。例如,如何打眼裝藥?如何測試電雷管電阻?如何連線放炮?要求工程技術(shù)人員為工人認真耐心地講解,提高工人的操作水平。另外,通過大張旗鼓進行宣傳教育,在公共場所掛上警示牌或?qū)懮舷蟆叭魏稳怂侥盟讲?、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)賣爆炸物品是犯罪行為!”等類似標語,做到家喻戶曉,人人皆知,互相監(jiān)督、互相約束,讓每位職工家屬充分認識爆炸物品管理的緊迫性和重要性。
四、加強庫房管理,嚴格警衛(wèi)值班制度
一些管理人員安全意識淡薄和倉管人員配備不足、思想麻弊、擅自脫離崗位,給違法分子有機可乘,導致爆炸物品被盜、外流。因此必須加強庫房管理,嚴格警衛(wèi)制度。庫房必須保持二十四小時有人在崗,交接班人員必須在庫房進行,并做好交接班記錄;在人防的基礎(chǔ)上,加以犬防、器防,通過養(yǎng)犬、安裝報警器來加強警衛(wèi),徹底杜絕被盜事故的發(fā)生。庫房車配備足夠的通信設(shè)施、消防器材、避雷針的同時,加強電雷管的測試制度。每發(fā)電雷管出廠前是經(jīng)過嚴格測試合格的,但由于裝卸、運輸、發(fā)放等移動過程,可能造成電腳線斷裂或脫塞,導致斷路,容易發(fā)生瞎炮,無法保證電雷管的引爆率,給爆破造成不安全因素。
五、加強現(xiàn)場使用管理預防爆炸事故的發(fā)生
***公司安全管理工作經(jīng)驗介紹材料
各位領(lǐng)導、各位專家:
你們好!新春伊始之即,我有幸與大家一起參加本次學習活動,并根據(jù)學習安排,我代表***處***公司,就車輛運輸安全管理工作與各位做一交流,希望在座的各位領(lǐng)導、專家、同行對我們的安全管理工作給予指導,并多提寶貴意見。
一、公司簡介:
******公司,主要承擔著第二采油廠、***所轄區(qū)域新井投產(chǎn)、井具搬遷、原由拉運、生活物質(zhì)轉(zhuǎn)運、生產(chǎn)指揮交通配屬等任務(wù)。公司下設(shè)八個車輛中隊,一個保養(yǎng)**,現(xiàn)有職工491人,其中管理干部29人,有駕駛執(zhí)照人員359人,從事駕駛崗位人員344人。全公司現(xiàn)有各類型車輛392臺,其中客車50臺,工程車27臺,小卡71臺,中卡13臺,大卡31臺,各型罐車33臺,各型特種車102臺,各類生產(chǎn)指揮車(小車)65臺,各類修理設(shè)備40多臺。是一個集車輛生產(chǎn)和車輛修理為一體的綜合性車管單位。
2001年,***公司在安全管理方面面臨諸多的困難,首先是車輛生產(chǎn)生產(chǎn)分布華池、慶陽、環(huán)縣等地,點多線長面廣,車輛分布區(qū)域廣,統(tǒng)一管理、政令一致的難度相當大,其次是去年內(nèi)退,買斷在我們始終以安全管理工作為重點,堅持“當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)給安全讓路;當安全與效益發(fā)生矛盾時,犧牲效益保安全;當安全與速度發(fā)生矛盾時,降速保安全”的工作思路,以安全管理制度的落實和安全制度的創(chuàng)新為切入點,緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,組織開展了一系列的安全活動,職工安全意識明顯提高,安全生產(chǎn)形勢良性發(fā)展,實現(xiàn)了無重傷、無死亡的“兩無”目標,確保了安全、平穩(wěn)的生產(chǎn)形勢。
二、圍繞安全生產(chǎn),我們的做法是:
思想是行動的指南,***公司領(lǐng)導班子深知安全工作是事關(guān)國家、社會、家庭、個人的大事,是組織賦予我們的重任。我們清楚的認識到安全工作不僅從以前的注重生命安全性轉(zhuǎn)向到健康安全性,而且安全工作已進入法制時期,安全立法與責任追究制度的構(gòu)建出臺,是懸在各級領(lǐng)導干部頭上的一把雙刃劍,前程、飯碗乃至刑事責任都與我們管理者的安全生產(chǎn)責任與義務(wù)水融。在這個正確的認識指導之下,我們確立了“抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導思想,視安全工作為我們一切工作的頭等大事,重中之重,加強了各個方面的安全管理,進行了多次的安全檢查,采取了一系列的安全措施,開展了形式多樣的安全活動,加強了不同層次的安全教育,正確地處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進度、安全與質(zhì)量等方面的關(guān)系,逐步在***公司建立起安全生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
1、有計劃、有安排、有重點、有落實,抓好日常的安全教育、安全檢查、安全管理等工作。
車輛單位,安全工作無處不在,車輛日常的生產(chǎn)運行過程就是一個消除來自各方面事故隱患的安全工作過程,因此,日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。多年來,我們始終堅持以執(zhí)行運輸車輛交通安全管理“十八法”為最基本的安全管理辦法和安全監(jiān)控手段。同時堅持每季度召開一次的由公司領(lǐng)導班子及基層隊領(lǐng)導組成的安委會,群策群力,分析各基層隊上報的工作難點和重點控制人員,制定相應(yīng)對策,采取相應(yīng)措施,為下一季度的安全工作指明方向。在生產(chǎn)組織中,我們按照“十八法”的要求,針對人員、車輛、思想狀況、外部環(huán)境的不同,選派相應(yīng)類別的駕駛員執(zhí)行任務(wù)。對長途車輛,堅持履行長途手續(xù),執(zhí)行檢驗、安全部門、公司主管領(lǐng)導、調(diào)度四級把關(guān)審核制度。每逢節(jié)假日到來之時,公司提前制定安全防范措施,進行安全教育,嚴格執(zhí)行“三交一封”管理規(guī)定,要求請假人員必須在安全部門交執(zhí)照、交行駛證、交鑰匙后,安全部門在請假單上注明,中隊、公司方可辦理請假手續(xù)。在執(zhí)行制度的同時,安全教育工作是我們安全工作的主要內(nèi)容,公司每天下午的生產(chǎn)會必講安全,中隊每日早晨的安全講話上再三叮嚀安全,這些工作都能夠及時結(jié)合國家及局、處安全形勢、公司安全狀況、特殊生產(chǎn)任務(wù)等不同情況,提出在不同時期、不同階段、不同任務(wù)條件下安全工作的具體要求和應(yīng)注意的事項。今年以來,我們在安全教育中,抓住職工隊伍中仍然存在的“安全工作聽天由命,安全工作是增加負擔,安全工作越講事故越多”的錯誤認識,開展安全理性教育,激發(fā)了安全工作中人的主觀能動性作用,提高了職工的安全意識。
2、根據(jù)季節(jié)特點和工作實際,組織生產(chǎn)時先安排好安全工作。
地處黃土高原的車輛運輸單位,在生產(chǎn)組織中,受季節(jié)影響較大。由于環(huán)境惡劣、山路崎嶇、坡陡彎急,給原本復雜的安全管理工作帶來了更多的困難。為此,我們結(jié)合季節(jié)特點和工作實際。在不同條件下采取了不同的安全措施,在夏季,天氣高溫、瀑雨不斷,防洪防汛工作自然成為我們安全工作的重點,及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好防洪防汛工作的通知》,成立了人員、車輛搶險小分隊。對一些防洪項目,如車場排水渠、工房地基下陷、圍墻外水道不暢等問題進行了認真的整改,做好了“防大汛、抗大洪”的準備工作。三季度季節(jié)換季之季,人員不適應(yīng)狀況明顯,加之生產(chǎn)任務(wù)緊,導致安全工作不利因素較多的現(xiàn)狀,7月份氣溫一再升高,酷暑難當我們下發(fā)了公司《三季度安全管理特別措施》,公司及時制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強夏季安全生產(chǎn)管理規(guī)定的通知》,對夏季如何做好安全工作、預防事故發(fā)生提出了11個方面的要求,著重就工段修理過程中防火、防爆、防中毒和司助人員的防暑、降溫等方面做了特別的規(guī)定。加大了安全檢查及回場檢查力度,消減物的不安全因素。并專門規(guī)定,對重點工作和5臺車以上的長途任務(wù),由中隊干部帶隊,對10臺車以上的作業(yè)任務(wù),由公司領(lǐng)導帶隊,負責安全工作。二一年,我們對執(zhí)行的幾次大型任務(wù),如鉆井二處西安搬家、建安公司兩次往安塞搬家,出發(fā)前公司都組織外出司助人員進行專門的安全教育,工作過程中,由中隊領(lǐng)導帶隊,做到了安全生產(chǎn)。對一些安全風險性大的工作,如在大卡車背通井機時,公司領(lǐng)導帶隊組織有關(guān)人員保路保車,防止了“萬一”的發(fā)生。我們?yōu)榱诉M一步強化安全管理工作,汲取每月十五日“車場日”對設(shè)備檢查的經(jīng)驗,規(guī)定每月28日為公司“安全日”,并制訂實施辦法,重點檢查人的不安全行為。這一天到來之時由公司領(lǐng)導帶隊對各配屬區(qū)塊駐外車輛進行檢查,對駐外人員進行教育,對存在的問題,在現(xiàn)場督促整改,并提出相應(yīng)的措施。去年以來,公司領(lǐng)導共帶隊檢查12次,查處各類隱患78條,當場督促整改70條,責令回隊整改8條。這個舉措,從制度上促使管理人員深入生產(chǎn)一線,掌握安全信息,為下步的安全工作如何開展找準了方向。在冬季到來,天寒地凍、路滑路況差,我們及時制定下發(fā)了《冬季安全管理措施》及《冬季安全行車注意事項》,并選聘有駕駛經(jīng)驗的駕駛員,組織開展了實地冬季安全行車操作教育。同時還對車輛安全設(shè)施進行了系統(tǒng)檢查,逐臺車配備了防滑堰木、防滑鏈條和警示標志。從而,極大程度的提高了安全系數(shù)。
3.根據(jù)我公司安全生產(chǎn)中的實際情況,制定對策,探索新的管理辦法,保持安全生產(chǎn)的良好局面。
安全戰(zhàn)略是我公司的首要戰(zhàn)略,也是我公司工作的難點之所在,今年,公司在安全生產(chǎn)方面面臨的主要問題有:一是收編二處各單位總計150余臺車輛和人員以及二處車輛系統(tǒng)兩次重組整合帶來的負面影響;二是新招聘100多人中不安全因素多;三是設(shè)備老化,物的不安全因素多;四是安全環(huán)境(包括自然環(huán)境、外界條件、道路狀況)的進一步復雜等等方面。為了消除以上不利因素對我們安全工作造成的影響,公司領(lǐng)導班子高度重視,積極探索,在征得職工意見后分步實施了“住外片長負責制”、“重點人員領(lǐng)導承包制”和“車輛安全風險獎金考核制”等多項管理制度。經(jīng)過一年的實施運作證明,確實起到了強化安全工作的目的。
①堅持行之有效的安全管理制度,保持安全生產(chǎn)的良好局面;堅持生產(chǎn)組織中以“十八法”為基本辦法,來合理安排駕駛員的工作;堅持安全檢查工作,查違糾錯;堅持周一安全例會和每天早晨的安全講話,做到了警鐘長鳴;堅持職工思想教育,保持了良好工作心態(tài);堅持投資硬件建設(shè),對移交的25臺工程車投資15萬元進行整修,消除物的不安全隱患。這些辦法的實施解決了今年以來我公司因車輛整合和新招聘人員問題而帶來的不安全因素。
②加強安全管理,加大處罰力度,起到了安全生產(chǎn)方面的震懾作用,較大程度上減少了不安全行為。我公司現(xiàn)有各種機動車輛327臺,交通安全管理的難度相當大,公司領(lǐng)導班子決定用鐵的制度、鋼的手腕、六親不認的管理來保證交通安全。去年,我們嚴肅處理了3月25日和4月1日兩起工作中喝酒的事件和個人,執(zhí)行了交通安全管理的“四個一”處罰規(guī)定,有效剎住了喝酒風。處理了4月14日機械事故的有關(guān)責任人,防止了類似安全隱患的發(fā)生。去年1—12月份,我們堅持上路檢查91次,檢查車輛1356臺,查處各類違章車輛27臺次,處理4人次。實踐證明,公司所下的決心是對的,處理個別人,教育一大片,產(chǎn)生了輻射和震懾作用,為公司整體安全工作起到了積極作用。
③、探索安全管理的新辦法,適應(yīng)新時期的安全工作。今年公司每月召開一次全體職工參加的安全大會,集體上安全課,增加安全講話的效果,每季由召開一次安委會,探討下一步的安全工作,制定安全措施。這些方法一方面解決了安全工作中的難點,一方面起到了加強職工安全意識的作用。我們探討用經(jīng)濟的手段來管安全的辦法,實行了車輛安全風險獎金考核制度,在全公司建立起了一種安全生產(chǎn)上的風險共擔、榮辱與共的管理機制。針對人員分散、駐外片點安全管理松懈的問題,制定了片長負責制,給予片長相應(yīng)的管理權(quán)力和報酬,一定程度上解決了駐外人員疏于管理的問題。對招聘的100多名人員,一人不漏地制定幫教措施,幫助其提高技術(shù)素質(zhì)和駕駛技能,并堅持先考核,后上崗的原則,避免了一些技術(shù)素質(zhì)差的人員上崗。這些辦法的實施,為我公司創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境打下了基礎(chǔ)。
④、在實際工作中,我們?nèi)苋肓恕案冻鲆蝗f的努力,防止萬一的發(fā)生”的企業(yè)安全理念。我們車輛整體狀況差,新度系數(shù)僅為0.6,為防止因機械故障引發(fā)交通事故,根據(jù)公司設(shè)備管理制度,將15日的“車場日”檢查工作與季度設(shè)備大檢查工作結(jié)合起來,機動部門以檢查車輛的傳動、制動、轉(zhuǎn)向等影響安全行車的關(guān)鍵部位為重點。安全部門檢查車輛滅火機完好配備狀況、特車壓力容器使用情況等方面。一年來,共開展設(shè)備檢查工作12次,共檢查車輛3866臺次,查出問題238個,整改率達到100%。極大程度上降低了物的不安全因素。
4.加強健康、安全與環(huán)境的認知教育,逐步建立HSE管理體系。版權(quán)所有
根據(jù)公司《關(guān)于開展“加快HSE體系建設(shè)爭創(chuàng)三無一達標”競賽活動的通知》精神,今年我們加快了HSE管理體系建立步伐,對9個基層單位安全管理網(wǎng)絡(luò)進行了調(diào)整和完善,配備兼職HSE監(jiān)督員28人,專職HSE監(jiān)督員4人,建立了以監(jiān)督管理為核心的部門分工協(xié)作,監(jiān)督管理并行,上下級負責,全員參與管理的安全環(huán)保管理新機制。堅持實行HSE管理,制訂了“兩書一表”,尤其是在執(zhí)行重點任務(wù)和外出創(chuàng)市場時,注重嚴格按HSE作業(yè)計劃書工作,提高了公司整體運行能力。在進行有關(guān)HSE知識宣傳教育的同時,公司下發(fā)HSE知識宣傳手冊50本,組織全體職工進行HSE考試一次,選派各中隊管理干部學習HSE知識26人次,有效地推動了公司HSE工作。通過對HSE知識內(nèi)涵的學習,使我們安全工作的外延更廣,我們認識到,在生產(chǎn)組織過程中,首先要考慮職工和其他人員的健康,同時對環(huán)境保護工作要給予充分的考慮。在炎夏時節(jié),為了確保安全,保護職工的健康,我們要求司助人員在外執(zhí)行長途任務(wù)時要午休,公司從經(jīng)營政策上給予相應(yīng)的經(jīng)濟補助,下發(fā)了午休費。針對各型罐車有時在外放水、排污油的現(xiàn)象,根據(jù)HSE標準要求,指定了排污點。并教育大家不準隨處泄污油、污水,要自覺地做好環(huán)境保護工作。堅持“先軟件、后硬件的原則,在HSE軟件建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們克服資金緊張的現(xiàn)狀,投資10萬元在車場設(shè)立了HSE宣傳教育牌6塊,制作宣傳燈箱50個,對車場地坪及圍墻進行翻新。為了進一步推廣和普及HSE管理知識,公司于去年9月3日舉辦了“安全在我心中暨HSE知識演講大賽”活動,這次比賽,準備充分,組織嚴密,不同身份的選手從不同的層次闡述了安全工作的重要性,整個競賽過程中始終洋溢著一種進取的風氣,全體司助人員、職工家屬、子女扶老攜幼都來參加演講大賽,表現(xiàn)了強烈的參與意識,大家用行動表明了安全工作需要人人參與才能搞好這一深刻的認識。通過活動,有效地促進了公司和職工個人的健康、安全與環(huán)境行為。
第二條從事年采剝總量50萬噸以下,且工作坡面最高點與最低點的垂直距離(最大開采高度)不超過50米的山坡型露天采石作業(yè)單位(以下統(tǒng)稱作業(yè)單位)的安全生產(chǎn),適用本規(guī)定。
開采型材的作業(yè)單位的安全生產(chǎn),不適用本規(guī)定。
第三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對小型露天采石場(以下統(tǒng)稱采石場)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有采石場的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)有與采石場安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。
第四條作業(yè)單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后,方可任職。
第五條作業(yè)單位應(yīng)當依法取得安全生產(chǎn)許可證。
第六條作業(yè)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負責,應(yīng)當組織制定和落實安全生產(chǎn)責任制,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
作業(yè)單位的主要負責人必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)考核合格。
第七條作業(yè)單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第八條作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
第九條作業(yè)單位在采石場開采前,應(yīng)有建設(shè)主管部門認定資質(zhì)的設(shè)計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的開采方案,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進行審查。采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時,應(yīng)當重新編制開采方案并審查。
第十條作業(yè)單位每年應(yīng)向所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送一次有關(guān)采石場開采進度、安全設(shè)施和安全管理等情況的資料。
第十一條相鄰采石場之間應(yīng)當設(shè)置大于30米的隔離帶;隔離帶礦體只能由一方開采并應(yīng)予以確定。相鄰采石場進行爆破作業(yè),應(yīng)當約定實施爆破的時間。
對可能危及對方生產(chǎn)安全的,雙方應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十二條作業(yè)單位應(yīng)當采用臺階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。
不能采用臺階式開采的,應(yīng)當自上而下分層順序開采。實施淺眼爆破時,分層高度不得超過6米;實施中深孔爆破時,分層高度不得超過20米。分層鑿巖平臺寬度不得小于4米;最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定,但最大不得超過60度。
在巖體破碎、穩(wěn)定性較差的條件下,采石場最大開采高度應(yīng)當由具有資質(zhì)的勘查、設(shè)計或者礦山安全檢測單位進行安全條件論證后確定,并根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。
第十三條采石場上部需要剝離的,剝離工作面應(yīng)當超前于開采工作面4米以上。
第十四條作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,應(yīng)當對坡面進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時,相關(guān)人員應(yīng)當立即撤離至安全地點,并采取可靠、安全的預防措施。
危險區(qū)域應(yīng)當設(shè)置醒目的警示標志,嚴禁在危險區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè),嚴禁任何人員在邊坡底部休息和停留。
第十五條進入采石作業(yè)現(xiàn)場的人員,必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米或者坡度超過30度的坡面上作業(yè)時,應(yīng)當使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當拴在牢固地點,嚴禁多人同時使用一條安全繩。
第十六條作業(yè)單位應(yīng)當修建安全的行人上山道路,作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè);在人工裝運作業(yè)時,應(yīng)當有專人監(jiān)視,防止坡面落石。
嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè)。
第十七條作業(yè)單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定,由專職爆破員進行爆破作業(yè),設(shè)置爆破警戒范圍,實行定時爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。
第十八條作業(yè)人員在鏟裝、運輸作業(yè)時,應(yīng)當嚴格遵守裝載、運輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時,最小間距應(yīng)當大于鏟裝機械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。
嚴禁自卸汽車運載易燃、易爆物品;嚴禁超載運輸;嚴禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人;嚴禁人機帶病作業(yè)。
第十九條廢石、廢渣應(yīng)當排放到廢石場。廢石場的設(shè)置應(yīng)當符合設(shè)計要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢渣的,應(yīng)當有防止泥石流的具體措施。
第二十條電氣設(shè)備應(yīng)當有接地、過流、漏電保護裝置。變電所應(yīng)當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。
第二十一條作業(yè)單位應(yīng)當有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的,應(yīng)當設(shè)置截水溝;有可能滑坡的,應(yīng)當采取防洪排水措施。
第二十二條作業(yè)單位應(yīng)當制定應(yīng)急救援預案,明確救援人員的職責,并與就近的救援組織簽訂救護協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當立即組織搶救,及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第二十三條作業(yè)單位應(yīng)當加強粉塵檢測和防治工作,制定職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品和勞動保護設(shè)施,指導和監(jiān)督其正確使用。
關(guān)鍵詞:建筑 安全生產(chǎn)管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
這幾年我國安全事故頻發(fā), ,據(jù)專家預計近幾年是我國安全事故高峰期,尤其是煤礦和非煤礦山及建筑工程中的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
主要表現(xiàn)為:
(1)安全意識淡薄,片面追求產(chǎn)值、利潤,安全制度不落實,沒有切實的安全保障。
(2)有法不依,以權(quán)代法,以言代法,認識不到安全管理的復雜性、科學性,盲目作決定,是釀成事故的禍根。
(3)經(jīng)營承包,以包代管,只顧短期經(jīng)濟效益,不顧安全生產(chǎn),認為承包出去后安全管理與己無關(guān)。
(4)大量引入外包工,隱患嚴重,許多包工隊達不到建筑安全生產(chǎn)的要求,機構(gòu)不健全,各項管理制度混亂,不進行安全培訓,無證上崗,自主安全意識差,安全管理不到位,工人文化水平低,安全事故時有發(fā)生。
(5)安全經(jīng)費投入不足,有些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投資不足,存在僥幸心理,對上級行政部門安全檢查也只是應(yīng)付,檢查一過,安全無人管理,檢查一來,盡力掩飾應(yīng)付。
(6)安全法制教育,安全培訓落實不具體,甚至一些專門從事安全管理的人員也不能很好地解決安全與生產(chǎn)的具體問題。
綜上所述建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,安全隱患仍然存在。隨著我國現(xiàn)代化步伐的不斷加快,建筑業(yè)也出現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展,在加快發(fā)展的同時, 必須清醒地看到建筑安全生產(chǎn)管理也必須適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,否則,經(jīng)濟發(fā)展的高速階段,也是安全事故發(fā)生的高峰階段。因此不少專家及有識之士要求改變傳統(tǒng)的安全管理模式,盡快普及現(xiàn)代安全管理。安全生產(chǎn)管理是一門綜合性科學,現(xiàn)代安全管理是管理科學與安全科學的交叉與綜合?,F(xiàn)代安全管理是以降低生產(chǎn)勞動過程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標,通過科學的組織管理方法付諸實施,使目標得以實現(xiàn)。現(xiàn)代安全管理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善的。它是用現(xiàn)代科學知識和工程技術(shù)去研究、分析生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全因素,進行定性、定量的安全性、可靠性評價,進而采取有效對策,控制和消除這些隱患。有效地對系統(tǒng)安全進行預測、預報和預防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。它與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別:
(1)運用科學的手段進行危險性預測,從而達到預防為主的目的??朔诉^去“事后處理”發(fā)生了事故才重視安全的被動局面。
(2)實行系統(tǒng)的安全管理,有制度、有組織、有措施、有分工、有保障,真正做到“事事有人管,人人有專責,事事有制度,事事能受控”,克服了過去那種“安全管理層層會議傳達,
安全管理事事無從落實”,甚至是“安全管理,只喊口號,貼標語”,要求“安全管理齊抓共管”。
(3)現(xiàn)代安全管理對安全進行定量分析,對安全事故的危險性進行預測,克服了過去那種安全管理定性化。
(4)實行信息的、生理的、人機工程學方面安全生產(chǎn)科學管理,克服了過去憑經(jīng)驗和直觀處理安全生產(chǎn)問題。現(xiàn)代安全管理是一門比較復雜的科學管理體系,它以事為依據(jù),通過定量分析,科學預測,進行危險性預防。
而真正實施并進行現(xiàn)代安全管理,必須做好以下幾方面:
第一:必須進行大力宣傳和培訓工作,培養(yǎng)一大批懂現(xiàn)代安全管理的新型人才, 使這些人才真正走向重要的安全管理崗位, 通過他們培養(yǎng)出更多的安全管理基層人員, 真正使企業(yè)及整個社會形成重視安全管理的氛圍。
第二:進行現(xiàn)代安全管理也是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要?,F(xiàn)代企業(yè)制度一個很重要的特點就是管理標準化,生產(chǎn)文明化,建筑企業(yè)通過安全生產(chǎn)、文明施工和加大企業(yè)安全標準化管理力度,杜絕死亡事故和減少傷亡事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境,提高職工的安全福利,自覺保護城市環(huán)境等。能夠較好地樹立企業(yè)的良好形象,增加企業(yè)的無形資產(chǎn)積累,通過安全文明施工體現(xiàn)企業(yè)施工文化的發(fā)展水平。
第三:配合安全監(jiān)督管理部門盡快建章立制,安全監(jiān)督部門加大執(zhí)法和制定適用性法規(guī)的力度,, 尤其是使外包工隊伍的管理制度化、規(guī)范化,使外包工的各方面的管理納入正規(guī)管理軌道, 并對其實施嚴格的安全管理。使其在安全教育、安全培訓、安全勞動保護用品待遇等方面享受其應(yīng)有的權(quán)力。
第四:加大安全經(jīng)費投入力度,在建筑工程費用中安全文明施工的費率應(yīng)加大, 對那些安全管理搞得好的企業(yè)應(yīng)給予一定的費率, 安全管理搞得差的企業(yè)不得給予費率,使其真正在安全管理方面優(yōu)勝劣汰。因為開展安全達標活動需要一定的費用, 而所需費用未列入工程概
(預)算。這往往成為企業(yè)領(lǐng)導層的借口,因費用不足,對施工現(xiàn)場安全達標采取敷衍的態(tài)度,影響安全達標活動的開展。
第五:政府有關(guān)部門應(yīng)加大職業(yè)培訓力度,真正使一些技術(shù)好、懂管理、素質(zhì)高的人員持證上崗,無論是外包工,還是合同工,都要進行年度安全技術(shù)培訓。同時建筑企業(yè)也應(yīng)建立自己的培訓制度, 定期和針對性地對管理層和職工進行職業(yè)培訓。
第六:建立安全認證審核制度,使那些具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)率先通過審核認證, 依靠自身約束機制和審核單位的外部審核來建立一套良性循環(huán)的安全機制。從而帶動整個行業(yè)自我完善管理體制。
建筑施工企業(yè)經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人, 經(jīng)理應(yīng)組織本企業(yè)有關(guān)部門負責人、專職安全員、各項經(jīng)理及有關(guān)人員認真學習當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的關(guān)于開展建筑施工現(xiàn)場安全達標活動的文件。成立以經(jīng)理為組長的安全達標活動的領(lǐng)導小組,專設(shè)辦公室,由企業(yè)技術(shù)副經(jīng)理和專職安全員為副組長, 其他有關(guān)專業(yè)人員為成員,負責本企業(yè)安全生產(chǎn)管理及開展安全達標活動。我們還可以在本企業(yè)舉辦培訓班,認真學習和貫徹建筑施工安全檢查標準及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)程,提高全員的安全意識和依法進行安全生產(chǎn)的自覺性。再就是領(lǐng)導小組應(yīng)配備具有工程類技術(shù)職稱的專職安全員,派駐項目經(jīng)理部進行安全監(jiān)督檢查,指導項目經(jīng)理部開展達標活動,并經(jīng)常將項目經(jīng)理安全達標情況進行量化分析, 書面向安全達標領(lǐng)導小組匯報。領(lǐng)導小組每月對各項目經(jīng)理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工進行檢查, 發(fā)現(xiàn)安全問題和安全隱患,督促項目經(jīng)理部及時整改,并將項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場安全達標情況和評定的安全生產(chǎn)工作等級及時印發(fā)安全簡報, 發(fā)至本企業(yè)各項目經(jīng)理部及上級主管部門、安全監(jiān)督檢查機構(gòu)及有關(guān)部門。并作為對項目經(jīng)理部實施考核的重要依據(jù)。
結(jié)束語: 建設(shè)行政主管部門應(yīng)鼓勵企業(yè)進行安全管理達標(即建筑施工安全檢查標準)活動,企業(yè)資質(zhì)實行安全管理一票否決制,對安全管理不達標(即建筑施工安全檢查標準)的企業(yè),不得升級或從事一定領(lǐng)域的建筑工程招投標活動。
參考文獻:
州采油作業(yè)區(qū)是中石油的一個下屬單位。單位的HSE監(jiān)管到位與否,直接影響著企業(yè)員工健康、生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運行、企業(yè)和員工的經(jīng)濟效益、企業(yè)的聲譽、社會的穩(wěn)定和企業(yè)持續(xù)發(fā)展。油氣生產(chǎn)過程中,一旦疏于管理,隨時都有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、污染和機械事故,直接威脅著員工生命健康,同時給國家和企業(yè)造成財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。反之,成功的HSE管理,會取得巨大的無形的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、HSE管理工作中存在的問題
HSE管理工作是企業(yè)管理的重要組成部分,先進的HSE管理方法能夠促進企業(yè)的發(fā)展,HSE管理工作是否扎實到位,直接關(guān)系著原油生產(chǎn)的順利進行和企業(yè)效益。如:2003年12月23日重慶開縣西南氣田分公司川東北氣礦羅家16號氣井突然發(fā)生特大井噴事故,致使243人遇難,65000余人被緊急疏散,造成直接經(jīng)濟損失8200余萬元。再如:2005年11月13日,吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸,造成8人死亡,60人受傷,直接經(jīng)濟損失6908萬元,并引發(fā)松花江水污染事件。兩起事故已告誡我們,扎實搞好HSE管理工作的必要性。為了適應(yīng)新形勢,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出了推進安全生產(chǎn)“五要素”到位的安全生產(chǎn)方略,這一方略順應(yīng)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律,是企業(yè)發(fā)展的要求。從近幾年作業(yè)區(qū)HSE管理來看,存在著四個問題。
二、確保安全生產(chǎn)“五要素”在作業(yè)區(qū)HSE管理工作中的應(yīng)用措施
HSE管理工作不僅具有一般管理的規(guī)律和特點,還有自身的特殊范疇和方法。每個單位的管理都存在著一些具體情況和優(yōu)良的有效的傳統(tǒng)做法,必須揚長避短,傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合。為了確保安全生產(chǎn)“五要素”在作業(yè)區(qū)HSE管理工作中的應(yīng)用,采取了以下措施:首先組織HSE管理工作領(lǐng)導小組成員和基層站長,學習了我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和管理方針,安全生產(chǎn)的基本理念和理論,安全生產(chǎn)“五要素”的科學內(nèi)涵。使兩級管理層面掌握了安全生產(chǎn)“五要素”的內(nèi)容,即:安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入,了解了安全生產(chǎn)“五要素”之間的關(guān)系。區(qū)、站兩級管理人員認識到了,安全生產(chǎn)“五要素”實施的必要性和長遠意義,達成了推進安全生產(chǎn)“五要素”在作業(yè)區(qū)HSE管理工作應(yīng)用的共識。
三、安全生產(chǎn)“五要素”在作業(yè)區(qū)HSE管理工作中的實施過
(一)安全文化。所謂的安全文化也就是安全意識、安全思想在人們頭腦的存在,是一個單位綜合因素共同作用的結(jié)果,是人們不斷追求安全生產(chǎn)理想目標的共同實踐和意志的體現(xiàn),它可以改變?nèi)藗儗Π踩a(chǎn)的態(tài)度、思維方式和行為準則。通過安全文化氛圍的制造,轉(zhuǎn)變員工的安全觀念,確立不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。
在作業(yè)區(qū)形成黨政工團齊抓共管的局面和機關(guān)為一線服務(wù)的理念,用“熱情”的服務(wù)支持安全管理人員,用“深情”的關(guān)懷和愛護溫暖員工,用“耐心”手把手的向員工傳授安全生產(chǎn)技能,用“管理制度”規(guī)范員工,用“血”的事故案例教育警示員工。隨著安全管理的不斷深入,不單是在8小時內(nèi)對員工進行安全教育,還對工作8小時以外的安全進行提示教育,視人的價值高于一切,并堅定不移地堅持健康、安全和平等待人。
(二)營造安全法制化氛圍。用法律法規(guī)制度規(guī)范員工的安全行為,有力的促進安全生產(chǎn)。作業(yè)區(qū)認真落實了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)和公司體系文件及“安全生產(chǎn)六條禁令”,結(jié)合實際進一步完善了操作規(guī)程、應(yīng)急處理預案,建立了崗位操作卡。制定落實了作業(yè)區(qū)《月度考核管理獎懲辦法》,用法律和制度來約束全員的安全行為,真正做到有章可循、有章必循、違章必究,為作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利的法制和制度約束環(huán)境。
(三)落實責任,確保安全生產(chǎn)措施到位。作業(yè)區(qū)明確了主任、站長分別為作業(yè)區(qū)、站兩個層面的安全生產(chǎn)第一責任人。按照HSE體系文件規(guī)定,層層落實了安全生產(chǎn)責任制。認真監(jiān)督隱患的排查與整改,嚴格按照“四不放過’原則,對違章人員和事故苗頭責任人進行處理。例如;某站對外來施工隊伍監(jiān)督不利,有違章行為,未及時發(fā)現(xiàn)制止,按規(guī)定對站負責人實施了月度業(yè)績考核、對責任單位進行了通報。
(四)嘗試安全科技的應(yīng)用,減少事故的發(fā)生。五年來作業(yè)區(qū)注重發(fā)揮科學技術(shù)在安全生產(chǎn)中的先導作用,積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進技術(shù)和工藝項目,重點抓好了檢測監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用工作。如:給11臺加熱爐安裝了熄火斷氣連鎖裝置,利用科技手段,杜絕了加熱爐爆堂和操作間著火事故。再如:輸油管線安裝應(yīng)用了泄壓防盜檢測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)視和數(shù)字化鎖定報警,從而減少原油被盜泄漏事故和環(huán)境污染事故。
(五)加大安全投入,從源頭治理隱患。在上級領(lǐng)導的支持下,投資15萬元,對三個化驗室進行了有害因素治理,安裝了排風柜,通過治理保證了原油化驗的安全、避免了職業(yè)病的發(fā)生,保證了操作員工的健康。
四、安全生產(chǎn)“五要素”在作業(yè)區(qū)HSE管理工作中的應(yīng)用效果
安全生產(chǎn)“五要素”在HSE管理工作中,經(jīng)過五年的實施證明,對作業(yè)區(qū)HSE管理工作起到了較大的推動作用,主要效果有以下幾點:
1、使作業(yè)區(qū)HSE管理工作形成了一套科學的管理模式。
2、通過安全文化氛圍的創(chuàng)建,加強了安全宣傳教育,強化了員工的自我保護意識,真正做到了警鐘長鳴、居安思危、常抓不懈,員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍已經(jīng)形成,為“以人為本”的HSE管理創(chuàng)建了有利的條件。
3、通過安全法制的宣傳和制度的完善,員工的自我控制和自我安全管理的意識增強,我要安全的理念已在員工腦海里形成。
[關(guān)鍵詞]石油企業(yè);采油生產(chǎn);存在問題;管理安全
中圖分類號:TE38 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)27-0105-01
引言:在經(jīng)濟全球化發(fā)展的影響下,對于我國石油企業(yè)發(fā)展而言既是機遇又是挑戰(zhàn),這也對整個石油設(shè)備管理提出了更高的要求,因此要提高石油企業(yè)采油生產(chǎn)管理的安全性,確保整個油田企業(yè)安全平穩(wěn)運行。
一、做好石油采油生產(chǎn)管理安全工作的重要意義
(一)有利于促進石油企業(yè)人員的發(fā)展
無論是石油企業(yè)還是其他企業(yè)歸根結(jié)底是人與人之間的競爭,因此石油企業(yè)人員的發(fā)展直接關(guān)系到整個石油企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,尤其是對于石油企業(yè)人員的自身素質(zhì)和專業(yè)化能力提出了新要求,只有這樣才能夠提高整個石油企業(yè)工作的積極性和主動性,從而促進石油企業(yè)人員自身發(fā)展,使其能夠?qū)崿F(xiàn)自身價值。
(二)有利于推動石油企業(yè)持續(xù)的發(fā)展
創(chuàng)新石油企業(yè)采油生產(chǎn)管理模式能進一步為石油企業(yè)的發(fā)展提供保證,通過摒棄傳統(tǒng)落后的管理模式和管理方法,才能夠提高整個石油企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平,優(yōu)化石油企業(yè)發(fā)展的效果,從而制定一整套科學合理石油企業(yè)發(fā)展方案,從而推動石油企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(三)有利于實現(xiàn)石油企業(yè)效益最大化
石油企業(yè)效益主要是包括了經(jīng)濟效益和社會效益兩部分,通過創(chuàng)新采油生產(chǎn)管理模式才能夠節(jié)約不必要的資源和能源浪費,提高我國石油企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。與此同時,在整個石油企業(yè)發(fā)展的過程中,需要進一步實現(xiàn)石油采油生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮了調(diào)動員工的積極性和主動性,增強其熱情和信心,促進石油企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[1]。
二、目前我國石油采油生產(chǎn)管理工作存在的問題
(一)設(shè)備管理模式落后
現(xiàn)階段,我國石油企業(yè)仍然沿用過去傳統(tǒng)的設(shè)備管理和發(fā)展模式,單純的認為油田設(shè)備管理就是檢查其能否正常運行即可,不僅沒有對油田設(shè)備進行檢查和維護,也沒有確保其是否能夠安全運行,從而嚴重影響了整個油田開采工作的正常運行和開展,從而降低了油田企業(yè)自身的社會主義市場競爭力,阻礙其發(fā)展。
(二)設(shè)備管理制度不健全
我國油田設(shè)備管理制度主要是包括了對于油田設(shè)備安全性、穩(wěn)定性、生產(chǎn)日期以及維修工作等方方面面的檢查,但是就目前我國有很多油田企業(yè)其設(shè)備管理制度不健全、管理模式單一老化,從而嚴重影響了整個油田設(shè)備管理的質(zhì)量和水平,降低了整個油田設(shè)備管理的效果[2]。
三、 提升石油企業(yè)采油生產(chǎn)管理的安全性措施
(一)創(chuàng)新石油采油設(shè)備管理模式
要想創(chuàng)新石油采油設(shè)備管理模式需要從兩個方面入手:一方面,石油企業(yè)應(yīng)該制定正確的管理制度,從而進行科學化、系統(tǒng)化、合理化的管理,防止出現(xiàn)不必要的資源和能源浪費,真正做好石油采油生產(chǎn)設(shè)備的日常管理,逐步提高整個石油設(shè)備管理的效果,確保其安全性。另一方面,相關(guān)石油企業(yè)負責人員要清楚的認識到油田事業(yè)的重要性和必要性,真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新,在實踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實踐,充分發(fā)揮石油采油生產(chǎn)管理的優(yōu)勢,進一步提高整個石油采油生產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平,優(yōu)化整個管理效果。與此同時,相關(guān)管理人員要根據(jù)石油采油管理人員還要強化責任意識,落實多元化管理措施和方案,從而對整個石油采油安全進行日程管理,做好防范工作和監(jiān)督工作,無論是石油設(shè)備的日常生產(chǎn)日期,還是檢修的內(nèi)容都要做好記錄,建立健全石油管理的長效機制,從而提高我國石油企業(yè)的質(zhì)量和水平,進一步解決石油設(shè)備管理問題,完善石油設(shè)備管理制度。
(二)建立健全石油采油管理制度
石油企業(yè)可以根據(jù)其實際發(fā)展的模式進行管理,合理的制定和安排油田設(shè)備管理工作,從而根據(jù)國家相關(guān)標準進行系統(tǒng)的管理,采用精細化管理模式和方法,建立健全油田設(shè)備管理制度,逐步完善油田設(shè)備管理的制度。與此同時,現(xiàn)階段,有很多油田設(shè)備管理還應(yīng)該實現(xiàn)內(nèi)容的監(jiān)督,如果一旦發(fā)生在實際操作的過程中油田設(shè)備存在問題,就需要及時停工,立馬更換不合格的設(shè)備,這樣能夠防止其出現(xiàn)一系列不安全工作,提高整個油田設(shè)備管理制度的整體效果。通過建立健全責任問責制度,將責任落實到個人,使其清楚的認識到油田設(shè)備管理的重要意義,從而提高其工作的積極性和主動性[3]。
結(jié)束語:
綜上所述,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,石油企業(yè)要想在激烈的社會主義競爭中處于不敗之地,就必須要通過提高石油采油生產(chǎn)管理人員素質(zhì)、建立健全管理制度以及創(chuàng)新油田設(shè)備管理模式等方法和措施,從而做好石油管理工作,提高整個石油管理模式的創(chuàng)新和實踐,促進我國石油事業(yè)又好又快發(fā)展,實現(xiàn)石油事業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對能源的需求。
參考文獻:
嚴格執(zhí)法求實自律干干凈凈做人
無私奉獻熱情服務(wù)踏踏實實工作
他是在安監(jiān)工作中成長起來的業(yè)務(wù)骨干,他是事故處理工作的行家,他在安全監(jiān)察崗位默默無聞的工作了7年,他的身影經(jīng)常出現(xiàn)在建筑工地、生產(chǎn)車間和事故現(xiàn)場,他曾經(jīng)10余次獲得市安全生產(chǎn)、市維護社會穩(wěn)定工作、黑龍江省安全監(jiān)管、市建設(shè)安全管理、消防安全管理等工作的先進個人稱號,提起他的名字,各個部門和各級企業(yè)的安全管理人員都非常熟悉,他就是市安監(jiān)局工商貿(mào)監(jiān)管科科長__。
工商貿(mào)監(jiān)管科主要負責全市機械、輕工、紡織、電力、貿(mào)易等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管和指導、組織相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展建設(shè)項目“三同時”;負責全市生產(chǎn)安全傷亡事故的調(diào)查處理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作;指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路、水運、鐵路、民航、建筑、水利、郵政、電信、林業(yè)、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)工作。這個科室的工作,存在著內(nèi)容雜、任務(wù)重、工作累、危險多的實際情況。__同志擔任科長后,能自覺克服科室人員少的實際困難,本著“想事、干事、干成事”的工作態(tài)度,積極學習,積極探索,在局領(lǐng)導及省局相關(guān)處室的指導和幫助下,研究出一系列的工商貿(mào)企業(yè)管理辦法,采取了一些有效措施,加強了企業(yè)安全管理能力,提高了企業(yè)負責人的安全意識,有效控制了事故的發(fā)生。
,局領(lǐng)導的指導、各科室的支持、科室人員的共同努力下,按照年初制定的工作目標,積極主動開展監(jiān)督檢查、綜合管理工作。全年轉(zhuǎn)發(fā)或下發(fā)各類文件7個,制定并使用管理表格8個,迎接省局各項檢查5次,完成省局交辦工作11項,檢查工商貿(mào)企業(yè)68個,參加安全宣傳活動2次,參加各類督查4次,完成“三同時”審查11項,并圓滿完成了百日督查、奧運會及殘奧會期間的一系列安全監(jiān)察和事故的統(tǒng)計上報工作。
通過他的精心籌劃和勤奮工作,使我市工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作順利開展,有序進行,在全省工商貿(mào)監(jiān)管工作中站到了排頭位置。
提起事故現(xiàn)場的勘查和事故處理,人人都知道存在著很大的危險性,有些現(xiàn)場容易發(fā)生二次爆炸、發(fā)生高處墜落、坍塌等次生事故。每次事故發(fā)生后,他都能克服人手少、路途遠、情況雜、任務(wù)重的實際困難,及時趕赴事故現(xiàn)場,冒著嚴寒酷暑,在雨里、在泥里和危險環(huán)境下開展現(xiàn)場勘查、測量、照相、調(diào)查取證等工作,為了能細致的查找事故有關(guān)的線索,及時掌握事故基本情況,斷定事故的原因和責任,他經(jīng)常登到高處弄一身土,站在雨里淋一身濕,仔細勘察弄一身泥。,他帶領(lǐng)( )相關(guān)人員調(diào)查處理12起生產(chǎn)亡人事故、參與調(diào)查8起交通事故和3起火災(zāi)事故,調(diào)查取證120余人次,制作調(diào)查筆錄130余份,對56名事故責任人提出了處理意見。
【關(guān)鍵詞】石油開采;安全生產(chǎn);生產(chǎn)管理
隨著人們生活質(zhì)量的不斷提升,石油開采的安全生產(chǎn)管理工作逐漸成為人們更為關(guān)注的重點。因為石油開采環(huán)境的特殊性,以及生產(chǎn)的危險性,開采人員的安全已經(jīng)成為石油開采行業(yè)必須要重點解決的問題。雖然隨著科學技術(shù)的發(fā)展,石油開采工作安全系數(shù)得到了一定提升,但是仍然存在很多問題影響著生產(chǎn)安全,必須要找出并解決這些不穩(wěn)定因素,才能真正意義上實現(xiàn)安全生產(chǎn),保證為社會的發(fā)展提供更多助力。
一、石油開采生產(chǎn)過程中存在的不安全因素分析
1.安全管理制度不完善
就我國石油開采安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,存在很嚴重的制度不健全現(xiàn)象。我國石油開采行業(yè)與國外相比在安全管理上存在很大差距,我國存在很少的相關(guān)安全生產(chǎn)管理理論,這就導致在安全事故發(fā)生后,并不能及時確定事故原因,進而不能進行良好的管理和控制[1]。另外,很多石油開采企業(yè)在對安全生產(chǎn)管理上具有明顯的重視不足現(xiàn)象,對安全管理投入力度小,以及安全管理人員專業(yè)能力比較低等,使得安全管理體系不健全。另外,我國對于石油開采安全管理相關(guān)規(guī)章制度制定存在缺陷,在法律上存在盲區(qū),具有的可操性不強,為逃避責任以及管理混亂等情況的滋生提供了溫床。安全管理制度的不完善,以及管理人員專業(yè)能力的不足,造成了安全管理執(zhí)法不嚴、有法不依的現(xiàn)象。再加上一線工作人員安全意識不強,在沒有操作證書情況下就投入生產(chǎn),很難保證石油開采工作的安全進行。
2.施工技術(shù)管理不善
對于石油的開采作業(yè)主要包括四個方面,即測井、鉆井、采油以及輸送,在各階段中任何一個階段管理不善都將引發(fā)安全事故。在測井階段,主要就是獲取巖層以及油氣藏中各種原始信息以及開采信息,比將各種有效信息通過特定的技術(shù)傳送到地面上,保證能通過信息分析并得出開采的有效的數(shù)據(jù)[2]。鉆井階段是一個比較龐大的工程,在是工過程中因為環(huán)境等因素的不同,在具體打井時所選擇的方式也不同。但是無論選擇的是何種打井方式,必須要保證減少污染提高打井質(zhì)量,這是進行石油開采安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)要求。采油階段主要就是將井內(nèi)的石油提升到地面上,在這個施工過程中必須要保證石油的數(shù)量和質(zhì)量,避免因為各種原因造成的出水、結(jié)蠟和出砂等情況。輸送階段主要是對開采的油氣進行分離,并對分類收集好的油氣進行計量、儲存、運輸以及管理。必須要將安全生產(chǎn)管理貫徹到全過程的每一個環(huán)節(jié)中,任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤都會對安全生產(chǎn)造成影響。但是,現(xiàn)在大部分石油開采企業(yè)都將施工重點放在獲取利益上,對生產(chǎn)的安全管理投入力度比較小,這就增加了生產(chǎn)的不安全性和不穩(wěn)定性。
3.安全生產(chǎn)管理投入力度不足
現(xiàn)在我國石油開采安全管理工作取得了一定成績,但是在投入上明顯還存在很大不足,不能完全滿足社會發(fā)展對石油開采安全管理提出的要求。很多石油企業(yè)將安全管理的投入看做為影響企業(yè)效益收入的重要因素,認為這是浪費企業(yè)資金的行為,嚴重的甚至還存在挪用安全管理專項資金的現(xiàn)象。投入力度的不足,使得生產(chǎn)設(shè)備得不到及時的檢修和維護,而管理人員專業(yè)能力得不到提升,很大程度上降低了石油開采的安全性。另外,石油開采企業(yè)缺乏專業(yè)的安全管理人員,對此項工作研究并不透徹,在進行管理時僅僅是走個過程,不能及時發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全性的因素,對于發(fā)生的安全事故也不能有效解決,妨礙了石油開采安全管理工作的正常進行。
二、石油開采安全管理工作實施措施分析
1.建立完善安全管理制度
石油具有高溫高壓性、毒害性以及燃爆性等,確定其開采生產(chǎn)過程中具有很強的不安全性和不穩(wěn)定性,為提升石油開采工作質(zhì)量,首先應(yīng)該建立完善管理制度[3]。我國對于石油開采安全管理的相關(guān)理論并不多,這就需要相關(guān)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身實際情況積極引進國外成熟理論,組織員工進行學習,為我國石油行業(yè)的進一步提升做好保障。建立完善安全管理制度,要求企業(yè)確定具有單獨行政能力的監(jiān)管機構(gòu),配置相關(guān)專業(yè)人員、經(jīng)費以及設(shè)備等,保證其監(jiān)管工作的順利進行。制度的建立需要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際情況,制定出相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標準,對各項生產(chǎn)工藝進行規(guī)范化管理。并且還需要加強制度所具有的行政效力,強制要求員工按照要求進行安全施工,對于存在的不安全操作行為要給予一定懲罰,保證石油開采工作能夠做到有法可依、有章可循,形成有效的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),不斷提升石油開采安全生產(chǎn)工作質(zhì)量。
2.建立專門安全管理隊伍
石油企業(yè)在進行開采工作安全生產(chǎn)管理工作時,還需要建立一支具有過硬專業(yè)能力的管理人員隊伍,將安全生產(chǎn)融入到生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)。針對此方面,企業(yè)應(yīng)該盡可能聘請專業(yè)管理人員進入安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),保證其不但能夠?qū)踩拍钬瀼氐降祝瑫r也會對生產(chǎn)中存在的各種不良行為做斗爭。另外,企業(yè)還需要加強對企業(yè)內(nèi)全體員工的安全培訓,特別是對于技術(shù)密集型的崗位要求施工人員必須要持證上崗。給予安全生產(chǎn)變現(xiàn)突出的個人或者團體精神和物質(zhì)獎勵,通過先進帶動集體的形式來提高安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)的影響。而對于妨礙安全生產(chǎn)執(zhí)行的行為,已經(jīng)查證必要嚴懲不貸。
3.制定應(yīng)急預案和機構(gòu)
應(yīng)急預案與應(yīng)急機構(gòu)是保證安全生產(chǎn)順利進行的重要保障,可以在安全事故發(fā)生后短時間內(nèi)做出最有效的防護措施,有效降低事故影響。應(yīng)急機構(gòu)的確定需要將項目經(jīng)理作為第一負責人,保證其能夠在事故發(fā)生的第一時間做出正確的分析和判斷,并決定出有效的解決措施,通過有條不紊的指揮工作,將事故影響控制在最小范圍。應(yīng)急方案的制定需要結(jié)合各種安全事故的起因以及后果來制定,并且要結(jié)合自身生產(chǎn)的實際特點。應(yīng)急預案中包括搶險、安全疏散、后勤保障、醫(yī)療等內(nèi)容,在預案制定完畢后要將其發(fā)放到每一位員工手中,并要進行預案演練,保證在事故發(fā)生后能夠在第一時間內(nèi)做出正確反應(yīng),避免出現(xiàn)人身傷亡[4]。
結(jié)束語
石油是影響社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要資源,因為其所具有的特點使得安全生產(chǎn)工作逐漸成為全社會關(guān)注的重點問題。為有效提升安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量,工作人員必須要在吸取經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強對生產(chǎn)的研究,積極尋找更為有效的管理措施,不但提升生產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性,保證我國社會經(jīng)濟持續(xù)有效的發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:農(nóng)機安全;問題;對策
目前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策的不斷加大,農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機械的購置越來越多,農(nóng)業(yè)機械的大量使用,不僅解放了勞動力,還提高了勞動生產(chǎn)效率,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,對于農(nóng)村糧食增收和農(nóng)民收入的增加起到了重要作用,隨著農(nóng)業(yè)機械使用普及率的不斷提高,相應(yīng)的安全生產(chǎn)問題也隨之而來,由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械使用者的自身素質(zhì)的局限性,也就不可避免的會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械事故,給人民群眾帶來生命財產(chǎn)安全,所以,目前加大對農(nóng)機的安全使用管理意義重大,對農(nóng)機安全管理的重視,才能在確保人民生命財產(chǎn)安全的前提下推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但是,目前我國農(nóng)業(yè)機械使用管理中存在很多問題,迫切需要投入時間精力去解決這些問題。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理中出現(xiàn)的問題
(一)對農(nóng)機安全管理認識不足,安全意識淡漠
由于農(nóng)業(yè)機械的快速普及使用,一時間對于農(nóng)機安全管理的各項政策規(guī)定沒有出臺,地方政府對于農(nóng)機安全使用的重視也不夠,沒有意識到農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,在平時的工作中沒有將農(nóng)機安全生產(chǎn)責任落實到位,也沒有相關(guān)的部門和相關(guān)的人員去監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變,農(nóng)技站功能也不斷變化,編制和人員也逐漸減少,沒有專業(yè)從事農(nóng)機安全生產(chǎn)的人員,在生產(chǎn)與安全上沒有相關(guān)力量來協(xié)調(diào)二者之間的矛盾;臨時聘用的農(nóng)機生產(chǎn)管理人員,待遇低,責任心不強,各村級單位也沒有精力去關(guān)注農(nóng)機安全管理。
(二)農(nóng)機使用者素質(zhì)不高,不重視對農(nóng)機的保養(yǎng)維護
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市吸引了大量的農(nóng)民進城務(wù)工,很多農(nóng)村年輕一代都向往城市生活,去城市工作,留在農(nóng)村的大部分都是年齡偏大的一代,文化水平較低,根本不重視安全生產(chǎn),基本沒有什么安全意識,在農(nóng)機使用過程中,不重視對機械的維護保養(yǎng),農(nóng)機存放也采取露天放置,很多機械零部件經(jīng)過夏季的高溫多雨的潮濕天氣后,很容易腐蝕生銹,長時間的風吹日曬,對農(nóng)機使用壽命來說大打折扣,這樣的機械在使用中難免不存在安全隱患。另一方面農(nóng)機戶在面對農(nóng)機安全執(zhí)法檢查時,處處躲避,不愿接受安全檢查,也不誠懇接受監(jiān)督管理。在實際生產(chǎn)中很多機械已經(jīng)達到報廢條件,而使用者仍然在使用,這些都很容易造成安全隱患。
(三)政府投入不足
政府用于農(nóng)機安全管理的經(jīng)費投入嚴重不足,農(nóng)機安全管理工作,應(yīng)該是由政府主導的工作,應(yīng)有地方政府負責,但目前在撥款體制和機構(gòu)混亂的情況下,農(nóng)機安全管理工作卻成了部門的工作,但是由于經(jīng)費的不足,相關(guān)執(zhí)法活動無法正常開展,另一方面,資金的不足也造成了農(nóng)機安全監(jiān)理方面主要靠收費來維持,形成一種輕監(jiān)理、重收費的現(xiàn)象,對農(nóng)機安全管理造成嚴重隱患。
二、解決農(nóng)機安全管理現(xiàn)狀的對策
(一)提高安全生產(chǎn)意識,認清當前安全生產(chǎn)形勢
當前,安全生產(chǎn)作為各項工作的重點,被提到新的高度。各級地方政府要切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)管理,切實落實“安全第一,預防為主”的方針,切實避免農(nóng)機事故的發(fā)生,降低農(nóng)機安全事故率。雖然各級地方政府在農(nóng)機管理中做了大量工作,但是農(nóng)機生產(chǎn)事故還是存在,并且一旦發(fā)生,將給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。因此,我們應(yīng)該清楚看到,農(nóng)機安全生產(chǎn)仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。作為農(nóng)機安全管理的工作人員,更加應(yīng)該提高認識,認真履行自己的職責,切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,盡職盡責的加強農(nóng)機安全管理。
(二)提高農(nóng)機使用人員的技術(shù)水平
農(nóng)村留守人員中,文化水平不高,對于農(nóng)業(yè)機械使用方面的知識了解甚少,安全意識淡漠,往往這種安全意識不強能引起嚴重的安全生產(chǎn)事故。要杜絕農(nóng)機安全使用隱患,就要提高農(nóng)機操作人員的專業(yè)水平,讓他們不僅能駕駛機械,還要能維修機械,懂得機械的工作原理。農(nóng)機操作人員要從思想上重視農(nóng)機維修保養(yǎng),接受當?shù)卣M織的農(nóng)業(yè)機械培訓教育,主動學習農(nóng)機知識。在日常操作維護中,嚴格按照使用說明書來操作。平時要愛惜農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)閑事要放置在車間庫棚內(nèi),避免風吹日曬,定期做檢查,更換機油和易損零部件。
(三)完善農(nóng)機安全管理法規(guī)
政府要出臺農(nóng)機安全管理的法律法規(guī),全面依法管理。政府要加大農(nóng)機管理的經(jīng)費投入,聯(lián)合相關(guān)部門制定針對各類農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的法律法規(guī),并及時開展宣講宣傳,,傳達到農(nóng)機使用人員,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,依法明確對各類農(nóng)業(yè)機械的操作章程,以及使用壽命,用法律來保障農(nóng)業(yè)機械的安全使用,杜絕安全隱患的出現(xiàn)。
(四)建設(shè)一支高素質(zhì)安全監(jiān)理隊伍
由地方政府主導,成立一支高素質(zhì)的農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍,要定建立完善的培訓考核機制,不斷的將國家政策、最新的法律法規(guī)、職業(yè)素質(zhì)要求、專業(yè)技能等傳達到位,要經(jīng)常進行考核,檢驗學習成果,防止學習培訓流于形式。另一方面要引進一些具有農(nóng)機安全使用管理水平的專業(yè)人才,地方政府要與相關(guān)院校合作,不斷提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的職業(yè)技術(shù)水平。同時,對安全監(jiān)理隊伍進行嚴格的考核,如果不能達到要求,要對其進行待崗學習的懲罰措施。切實打造一支素質(zhì)高、作風硬、紀律嚴的監(jiān)理隊伍。
三、總結(jié)
當前,安全生產(chǎn)刻不容緩,沒有余地,加強農(nóng)機安全生產(chǎn)管理,不僅能增加勞動生產(chǎn)效率,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,還能切實保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。農(nóng)機安全管理既要政府重視也要群眾配合,兩者共同努力才能將安全隱患降到最低。
作者:于巖風 單位:萊陽市農(nóng)業(yè)機械化學校
參考文獻:
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