施工單位應急預案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的施工單位應急預案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：施工單位應急預案范文
關鍵詞： 安全管理應急管理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
對于現場施工中的組織設計進行加強
在建設工程施工過程上為保證施工生產活動的順利進行，對于施工進度有效控制，就必須加強現場施工的組織設計。科學施工組織設計對于建筑施工質量和安全的控制是非常有利的，合理的施工組織設計也非常有利解決建筑施工過程中遇到的各種既經濟類問題，確保建筑施工中的每個施工環節進程順利。
其次是施工組織設計對建筑施工資源的合理配置，能夠讓施工施工現場里各種生產要素的投入保持在最好的狀態，這對于每個施工階段任務的完成和經濟效益的提高都有十分積極的作用。在現場施工管理的過程中，由于施工環境的變化，施工機械、建筑材料和勞動力的需求處于變化的狀態中，這時需要對各項資源進行合理的編制和規劃，確保各項施工要素的及時供應，保證施工進度，避免各項施工資料的浪費，節約施工成本，增強建筑工程投資的有效性，確保建筑的經濟效益。
二 施工現場的安全管理措施
建筑工程施工中會涉及到人力、機械、建筑材料等各方面因素的動態影響，臨時性質的施工設施比較多，施工環境也比較復雜，加上臨時施工人員也處在不斷的變化之中，這就讓建筑工程在現場施工中的安全隱患大量存在，嚴重的會造成生命財產損失，影響施工進度與工程的順利開展。
2.1施工現場突發事件的應對過程
目前建筑業突發事件應對的情況中，主要強調的還是安全突發事件的應對，為更好地體現施工現場突發事件應對現狀，這里主要闡述安全突發事件的應對過程。
(1)準備階段根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
(2)監控預警對于地基基礎工程等的施工，要到政府相關部門辦理質量安全監督手續：有需要的要委托有資質的的單位對存在的危險源進行監測預警。
(3)應對與報告《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。還規定，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
(4)調查與恢復對于事故發生起因、損失等進行調查，評估應對過程并修訂和完善應急預案，盡快恢復工程項目正常施工。當前建筑施工現場突發事件的應對基本是按照《中華人民共和國突發事件應對法》規定的應對流程進行。
2.2現場應急教育的普及力度
人是應急管理各項工作的責任主體和實施主體，人的能力決定了突發事件應對的最終結果，而應急教育是人樹立應急意識、增加應急知識、提高應急能力的最直接和最有效的途徑，這充分地體現了應急教育的重要性和必要性。新形勢下，如何實現人員的應急教育，建立一套科學、高效的應急教育培訓制度和運轉機制，使得施工現場所有人員都能參與其中，是關系到應急管理有效性的關鍵所在。
2.3制定現場應急預案
應急預案，是事故應急救援活動的行動指南。應急預案是應急管理工作實施的指導性文件，是應急行動決策的重要依據，對于建筑施工現場應急管理有著舉足輕重的作用。建設工程應急預案體系由政府建設工程事故應急預案、施工企業事故應急預案、施工現場事故應急預案三級預案構成。
三 施工現場的質量管理
質量是建筑工程施工的根本，也是施工企業增強時常競爭力、實現更好生存與發展的基礎，所以施工企業必須充分重視現場施工質量管理，這對企業的市場信譽的樹立和經濟效益的提高是很有利的。
施工企業的全體員工要對質量管理給予充分的重視，在企業領導的帶動下，強化內部員工的質量保證體系。
建筑工程在全部施工過程中，每個分部分項工程的質量隨時受到操作者、施工技術、施工環境等影響。質量往往會因某個因素而出現問題，通過加強施工現場的質量管理能最低限度的減少不合格工程的出現。內容主要包括質量監督和質量檢驗。現場施工質量監督一般為以下幾方面：1.指令文件控制，即監理通過書面形式對施工承包單位提出其所需完成的建筑任務，指出施工單位存在的問題，明確施工單位的責任；2.駐地監督控制，在施工現場中觀察工程的變更過程，及時處理有質量隱患的事故，對有危險苗頭的項目予以重視并上報；3.實驗控制，監理工程師判定材料和各項工程項目的品質是以現場試驗數據作為評判標準的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學性能，結構的抗拉、壓、彎各項強度及拌料的配合比，通長需要利用現場試驗所得數據來評判質量情況；4.測量控制，施工前監理人員對放線及高程控制進行檢查，對質量建筑實體所能出現的允許誤差做出嚴格的控制，在施工過程中，應對工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時進行檢查，對不合乎工程實體基本測量要求的，應及時指令施工單位處理；5.利用支付手段控制，施工單位未能全部按監理工程師指令進行施工，當工程質量部分出現問題從而達不到要求的標準時，監理工程師有權拒絕支付工程款，顯然這種控制是直接有效的手段。工程質量檢查一般采用現場生產工人自檢、互檢和專職檢查人員相結合的方式，其依據為國家或部門頒發的工程施工驗收及驗收規范、工程施工技術操作規范、工程質量檢驗評定標準。從原料進場、各施工單位工序構配件的生產到工程竣工等全過程都必須在現場施工過程中進行質量檢驗。為確保施工質量，可以實行下面三項質量控制措施，1.對施工單位質量保證體系強化檢查，包括對其質量檢測機構的合同資質認證，對施工單位質量檢測人員、施工質量檢查員、主要技術工種作業人員等的崗前培訓、技能考核、合同資質認證、掛牌上崗和每月考核評審制度；2.聯合巡檢制度，每周定期由分管質量的總監組織各站質量負責人一起在施工現場巡視檢查，檢查后對所發現的問題進行現場討論，分析其根源，還對施工中所發現的典型加以表揚、推廣；3.質量缺陷現場分析會，對在施工中所發現的質量缺陷，無論大小，均組織有關責任人員，施工單位質檢員、施工員、帶班工長及項目經理，監理處有關人員召開現場分析討論會，以教育、警示作用，避免出現類似問題。
四 對現場施工的進度管理
現場施工進度管理與控制是建筑工程現場管理的重要期，它主要是通過完善項目控制性階段進度計劃，審查施工單位的施工進度計劃，做好個方面動態控制工作，協調各單位關系。進度管理控制的是否得當影響著整個工程的資金和質量，關系著施工單位的信譽度和知名度。因而要通過對控制性進度進行動態控制加強審查，跟蹤施工進展，積極開展內部討論，對進度中存在問題進行分析找出解決辦法。
第2篇：施工單位應急預案范文
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續深化完善預案管理體系建設，科學規范本市安全生產應急管理程序，全力推動安全生產應急預案管理工作再上新臺階。
二、工作目標
加快本市應急預案體系建設，進一步強化對生產經營單位應急預案管理，按照分類管理、分級負責原則，明確市、區兩級安全監管部門應急預案管理職責，制定預案備案程序，建立應急預案數據庫，力爭實現高危行業企業、國有企業以及在冊重大危險源所在單位應急預案備案達到100%。
三、組織領導
為推動《辦法》的有效實施，成立*市安全生產應急預案管理工作領導小組，由局分管領導擔任組長，監管一處、監管二處、危化處、法規處主要負責人任組員，具體負責貫徹實施工作的組織、協調和領導工作，指導協調貫徹實施重點督導區縣和企業制定應急預案管理貫徹實施方案，組織召開工作座談會，指導、支持重點督導單位開展人員培訓和應急預案評審工作。
各區縣安全監管局要加強組織領導，總結《辦法》貫徹實施工作中好的經驗和做法，推廣經驗，帶動本地區應急預案管理工作深入開展。市安全監管局將對黃浦區和奉賢區安全監管局以及*化學工業區、華誼集團、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進行重點督導。
四、主要工作內容
（一）制定相關生產安全應急預案管理制度
按照《辦法》和《生產經營單位安全生產應急預案評審指南（試行）》要求，結合本市安全生產工作實際，建立完善有關生產安全應急預案管理工作規章制度和規定，進一步規范本市安全生產應急預案管理工作。
（二）開展安全生產應急預案管理人員培訓
組織對區縣安全生產應急管理人員、相關部門預案管理人員及重點生產經營單位安全生產管理人員進行培訓，使培訓人員系統掌握安全生產應急管理知識和應急預案編制技術，掌握應急預案數據庫建立和使用方法，指導本地區、本單位、本企業的應急預案編制與管理工作。
（三）建立完善預案管理數據庫
各區縣安全監管部門建立各有關部門、生產經營單位、重大危險源應急預案數據庫，通過互聯網與國家應急預案管理系統對接，實現應急預案動態化管理，實時掌握生產經營單位、重大危險源和應急預案變化情況，為安全生產監管和應急管理工作提供技術支持。
（四）開展預案備案審查工作
按照《辦法》和《生產經營單位安全生產應急預案評審指南（試行）》，分級分類建立應急預案數據庫及行之有效的應急預案備案審查工作機制，在2009年底前完成高危行業、市直接監管單位應急預案備案工作，其他類型生產經營單位完成分級分類應急預案數據庫的建立。指導生產經營單位開展應急預案編制修訂報備工作。
（五）抓好預案銜接工作
指導重點企業完善應急預案體系，做到應急預案銜接，實現應急預案常態化管理。完善應急預案體系，做到全員參加應急管理培訓、所有應急預案經過演練和論證，并與地方政府和相關部門、生產經營單位的應急預案相互銜接，應急預案有用、管用。
各行業（系統）、市直接監察單位應結合行業特點，依據國家有關法律法規，結合近年來企業發展情況，對總部及所屬單位應急預案進行一次全面修訂，并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應急預案報安全監管部門備案。
五、應急預案備案流程
（一）各區縣安全監管部門根據本區域安全生產實際，編制應急預案，經區縣政府審查同意后，報市安全監管部門備案。負有安全生產管理職責的有關部門編制的生產安全專項應急預案應抄送同級安全監管部門。
（二）各行業（系統）、市直接監察單位的綜合應急預案和專項應急預案，報市安全監管局備案，并抄送所在區縣安全監管部門。其所屬單位的應急預案分別報送所在區縣安全監管部門備案。
（三）建筑施工單位和危險化學品的生產、經營、儲存、使用單位的應急預案分別報市、區安全監管部門備案。
（四）其他生產經營單位的應急預案報所在區縣安全監管部門備案。
六、工作步驟
應急預案規范化管理試點工作分為準備、實施、驗收三個階段進行。
（一）準備階段（2009年5月20日至6月中旬）
1．各重點督導單位制定下發工作方案，明確深入推進的鄉鎮街道、工業園區、危險化學品和重點企業，落實相關工作。
2.參加國家組織召開的應急預案重點督導工作會議。
3.做好貫徹實施的其他準備工作和宣傳培訓工作。
（二）組織實施階段（2009年6月下旬至10月下旬）
1．組織各區縣安全監管局、各行業（系統）、市直接監察單位修訂相關應急預案，完善應急預案體系，提高應急預案質量。
2.指導重點督導區縣建立應急預案數據庫，實現動態化管理。
3.各區縣安全監管局開展《辦法》的貫徹實施工作。
（三）檢查完善階段（2009年10月下旬至12月下旬）
1.指導重點督導區縣完成本地區應急預案管理工作總結。
2.形成本市應急預案管理工作總結。
七、工作要求
（一）加強領導，明確目標。各單位要切實加強對《辦法》貫徹實施工作的組織領導，明確工作目標和任務，成立組織指導機構并明確負責人。各區縣安全監管局請于*月底前上報負責此項工作的分管領導及具體工作人員名單和貫徹實施工作方案。
（二）突出重點，周密部署。根據國家應急救援指揮中心要求，結合*的實際，各單位要制定詳細實施方案，周密部署，認真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作，保證工作目標和工作任務的完成。
第3篇：施工單位應急預案范文
關鍵詞：電力工程建設安全管理 控制措施
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：
電力是保障國民經濟發展的基本條件。為滿足國民經濟和社會發展日益增長需要，我國電力設施建設在“十二五”期間進入了一個。如何在保證施工質量的同時做好現場的安全、可靠，在繼續做好傳統的有效管理方法的同時，我們還要針對工作中容易出問題的環節如何加強管理和完善，創新管理方法，保證又好又快地完成各項工作。
1 電力建設施工現場的安全管理
1．1施工現場安全保障體系要完備
大多數電力建設施工現場是一個多工種作業的群體，涉及到各專業多工種配合作業，健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。要能指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規，執行標準的管理，從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能，強化各級人員的安全生產責任制，同時要改變在安全生產中只注重物資的投入，轉變為在管理資源開發上投入，通過安全策劃，從人、物、料方面制定預防措施，由事后處理改變為事前控制，真正體現以預防為主的指導思想，合理分配和明確各級部門、人員的權限，制訂出各個節點的控制。
1．2 應急預案要完備
在施工現場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中，制定的主要預案應該包括；①傷亡事故應急預案；②機械設備應急預案；③ 火災事故處置應急預案；④ 防惡劣天氣應急預案等。應急預案的編寫內容和格式要按國網公司下發的格式進行規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范，有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等)，要保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業審核，并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。
針對預案還要建立相應應急救援組織體系，成立應急救援領導小組和應急救援隊，配備必要的應急救援器材、設備，要落實具體部門和人員對設備進行日常維護和保養，做到拿出就能用，保證救援工作的實效性。
1．3 危害因素辨識程序庫內容要完備
加強施工現場的危害辨識，職業安全和環境保護因素，利用現場標準作業指導書和施工現場“三措一案”，形成工作現場危害辨識庫，做到關口前移，防患于未然。評價其風險程度，判定一般危險源和重大危險源，確定主要危險源和主要環境因素，給施工人員的安全提供科學依據，最終實現有效控制。危害辨識主要包括：人的行為和物的管理。根據施工過程中工作內容、機械設備、安全設施對可能造成施工現場的人員傷亡、設備損壞、環境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行對照分析，確認其危害。
1．4 安全技術措施的編制要完備
安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，運用技術手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術措施之前，要根據工作的不同性質、工作內容等，加強技術措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化，使作業執行層便于執行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容，應做到同時編制同時審核同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。
2 電力建設的質量控制措施
2．1施工方面存在的問題
部分企業由于自身素質與能力問題，可能無法獨立完成施工，就分包給別的單位，收取管理費，可是在實際工作中又失于管理，以包代管，造成了不應出現的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線；二次回路接線不規范造成接地；直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的，轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的，不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的，不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的等等，各種工程質量問題令人擔憂，為設備投入運行留下安全隱患。
而監理單位時常缺位，重要施工現場旁站不到位，基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時發現，給工程管理造成了很多不必要麻煩，本應在監理過程中能發現并要求處理到位的卻到業主驗收才發現，解決難度大又耽誤工程投入使用時間，例如原材料型號與設計不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴格按照規程要求施工，造成線路投運后桿塔接地電阻不合格等問題。
2．2解決問題的方案
(1)加強施工前管理，首先要健全競爭有序的電力建設市場，實行全過程招投標制，促進公平競爭，技術進步，選取優秀的設計單位、監理單位、施工單位，并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示。同時，加大設計、監理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預，加強合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責權利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實，承包合同的簽訂。任何一項工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經濟合同來約束。沒有合同的簽訂，任何經濟關系都不具備法律效力。
要嚴格設計審批(審查)制度，設計審批是工程建設的重要環節。①工程設計審查是貫徹“適用、安全、經濟、美觀、環保”建設方針的重要措施，也是基本建設管理的重要環節，設計是否科學、合理、完整，關系到整個工程能否滿足使用要求，工藝技術是否可靠先進，結構、消防是否安全可靠，投資、環保能否保證可持續發展等大事。②工程設計審查是保證設計質量，促進設計水平提高的重要措施。通過審批，一方面可及時發現設計中存在的問題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵設計人員創優秀設計，把壓力變動力，促進設計質量的不斷提高，通過審查，確定設計的收費標準，使設計成果與經濟效益真正掛上鉤，體現腦力勞動與體力勞動的區別。完善設計變更手續，嚴肅設計變更流程。
(2)加強施工中管理，要循規為綱，將規章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴格貫徹執行各種規章制度，以檢查督促落實，分級管理，不越級指揮，責任分清。要嚴格按照國網公司和江西省公司關于規范基建施工相關管事規定，按程序辦事，從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實，每道程序都不放松。對監理單位的項目部人員到位情況，監理大綱編制情況，人員基本素質及責任心問題，都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態，人員到位情況是否受控，還是形同虛設，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關系到工程質量的保障能力。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進人工地。特殊作業持證上崗。
(3)加強施工過程的監理管理，增加安全技術交底及施工人員接受交底的簽字項目欄，使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態，做到有人管、有人問、有人落實、有人監督，有人負責。
第4篇：施工單位應急預案范文
（鎮江藍舶工程科技有限公司，江蘇 鎮江 212016）
【摘 要】交通建設工程不同于其他建筑工程，不僅具有施工環境惡劣、施工線長、施工點多、公司與施工項目有較遠距離、工程建設有很大的流動性以及復雜的參與人員等特點，而且在該工程的施工過程危險性較大，因此，必須要貫徹落實安全管理措施。首先分析了我國交通工程安全管理存在的問題，并闡述了交通工程項目安全管理的必要性，詳細探討了交通工程項目安全管理的具體措施。
關鍵詞 交通工程；施工；安全管理
隨著市場經濟的不斷發展，我國交通工程建設逐漸受到了越來越多的關注，與此同時，交通工程數量不斷增加、規模不斷擴大，尤其是近些年來，交通安全事故的頻繁發生，不僅造成了巨大的經濟損失，同時也為人們的生命和健康安全帶來了巨大的隱患，因此，交通工程安全管理問題成為而來人們關注的重點話題。
1 我國交通工程安全管理現狀
第一，管理機構紛繁、交叉，導致管理水平低下。交通工程的管理層一般都是臨時抽調、臨時組建的，極易出現社會資源的重復配置，不僅浪費大量的人力、物力和財力，還會導致很多的管理問題。
第二，一些施工單位安全生產責任制不健全、不落實，執行不到位，有的項目經理長期不在崗，導致項目安全生產的第一責任人的責任不落實;有的項目專職安全生產管理人員未配備或配備兼職安全生產管理人員，造成安全生產管理工作無專人負責。一些監理單位安全監理責任不落實，沒有真正開展安全監理工作，現場安全監理不到位。
第三，在一些交通工程項目安全管理中，有針對性的安全教育培訓不夠，主體從業人員安全意識淡薄，遵守安全生產規章、安全標準和規范的自覺性差，“三違”現象屢禁不止，缺乏基本的安全作業技能、自我保護意識和防范能力。
第四，在施工組織設計中未編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程未編制或雖編制了專項施工方案，但由于審核把關不到位，使得施工方案存在缺陷、不完善，或安全技術措施不完善，沒有針對性和可操作性。
2 交通工程項目安全管理的必要性
近幾年我國的安全事故發生率呈上升趨勢，且存在許多重大事故，嚴重影響了我國建設現代交通網的進程，同時嚴重威脅到人們的生命安全。對此，我國采取了針對性的措施進行防范，加強管理交通工程施工中的安全監督，有效降低了事故發生率，并取得了較好的效果。加強交通工程安全管理，不僅可有效降低事故發生率，減少傷亡人數，還可以促進工程施工進程，使施工質量得以保證，并有效保障交通運輸工程完工后的正常運營。
3 交通工程項目安全管理要點
3.1 健全安全保障制度
在交通建設的項目實施過程中，選配科學的設備，機械設備要嚴格按照相關規定進行合理的選擇，根據項目工程的實際情況，設立相關的安全管理機構，建立健全管理制度，并將其落實到位，確定施工工程中的責任人，將每個管理工作交給具體的執行人，對安全管理進行分解和細化，規劃好各個部門的管理職能和責任，任務環節透明化，保證工程管理有序的實施，并且進程進行大規模的檢查，采用獎勵模式，激勵工作人員對工作的熱情。
3.2 工程安全應急預案的編制
交通工程施工安全應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。交通建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。應急預案通過評審、審批，后，編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。交通工程施工安全應急預案編制單位應當建立應急演練制度，建設單位、施工單位應當每年至少組織一次應急預案和相關知識的培訓。
3.3 工程前期安全管理
交通工程安全風險包括自然環境和周邊環境風險，所以在工程施工前應確定城市交通工程質量安全風險來源、類別及等級，編制相應的應急預案；做好工程勘察及環境調查工作中的安全管理；做好設計階段的安全管理。
在交通工程勘察階段，要明確勘察和環境調查工作的具體內容和重點內容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗收，確保勘察成果能夠滿通工程設計、施工的要求，避免因勘察和調查成果不準確、不完整或深度不夠等可能導致的工程設計或施工安全風險。
交通工程施工前安全管理還包括設計階段的安全管理。交通工程設計工作，隨著勘察資料和調查資料等基礎資料掌握深度的不斷加深，對工程安全風險的識別和分級的準確程度得到提高，通過對不同級別的風險源進行有針對性地分析和處理，同時還要通過加強工程設計方案合理性和可靠性的評審論證，優選技術經濟和風險最優的設計方案，可一定程度上規避或降低由于設計不合理可能帶來的交通工程安全風險。
3.4 加強技術管理，完善施工方案和安全技術措施
施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對達到一定規模、危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。如果施工方案發生變更，則應及時補充和修改安全技術措施，并嚴格執行工程變更審查制度，確保方案科學、手續完備、措施得當、監管到位。
3.5 加大對安全施工的投入
原材料是交通工程安全中最為重要一點，嚴格按照設備管理制度，對施工材料進行篩選和比對，機械操作員服從項目安排，按照操作流程和現場實際狀況，隨時觀察設備運轉情況，做到有問題及時解決，排除安全隱患，加大保養力度，保證器械的正常運轉，對利用率高，容易損壞故障的設備做好跟蹤檢查，改變修理相對的滯后的現狀，要做到出現問題及時修理，如有機械發生異常現象應立即停機檢查。對于器械容易損壞的部位準備好備用零件，避免因為維修器械時間過長而影響公路施工，做到防范于未然。
3.6 加強對施工人員的素質建設
在交通項目施工過程中，對安全管理人員要定期開展安全管理教育，提高他們的專業技能，同時掌握各種安全管理的措施和手段，不斷提高管理人員的水平，才能夠保證安全管理工作的有效進行。對于一線施工人員，要在開始施工之前進行專業技能培訓和安全意識的培養，使他們認識到安全施工的重要性，提高作業人員的技術水平，才能夠有效的避免不規范操作和不安全行為的產生，保證工程施工的質量。
3.7 改善施工條件
由于交通工程的施工環境較為惡劣，一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間，因此也可以通過改善施工條件來加強施工安全管理，如加強對施工現場人員居住環境的改善，指派專業的技術人員進行現場指導，配備專業的醫務人員保證及時有效的醫療服務等。同時，對于一些特殊作業環境，要做好相應的防護設施，如于高溫環境的生產操作，可根據氣候特點適當調整項目的作業時間，通過布設通風、制冷設備來進避暑等。
3.8 制定安全風險評價制度
安全風險評價制度的構建可以使交通工程的施工安全得到保證，并使安全系統的原理與方法在監督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應用。另外，安全風險評價制度可以識別并分析存在于交通工程施工過程中的安全隱患，有助于判斷施工過程中安全事故的嚴重程度與危害性，并為安全事故防范措施的制定提供有效依據。
4 結語
交通工程屬于高危行業，因此必須貫徹落實好安全第一、預防為主的方針，加強工程施工安全管理制度的建設，提高安全管理的收入，并且不斷的加強對工作人員的綜合素質建設，從多方面采取有效的措施，促進工程安全管理效率的提升，進而促進我國交通事業的持續發展。
參考文獻
[1]潘麗麗,張蔡斌.試論交通工程施工安全管理問題分析[J].城市建設理論研究(電子版),2012.13.
第5篇：施工單位應急預案范文
關鍵詞:水利水電工程;施工質量;安全;管理
水利水電工程的建設施工中質量和安全是基礎的保障，只有完善了質量和安全的管理體系，才能從根本上控制水利水電工程的質量。只有分析了影響水利水電工程安全和質量的因素，才能具體地把控風險因素，提升水利水電工程施工的質量水平。因此，鑒于質量和安全管理的重要性，本文研究的水利水電工程安全和質量控制迫在眉睫。
1水利水電施工常見問題
1．1工程設計問題
當前水利水電工程施工的現狀中，工程設計的質量是影響水利水電工程安全和質量的首要因素。首選是設計團隊的專業素質問題，有些設計人員的專業知識體系不完善，缺乏專業知識的培訓，導致設計團隊的專業素質不足，可能會造成設計方案出現問題，從而影響水利水電工程施工階段無法正常施工。其次，設計團隊由于缺乏實際經驗，為對實際施工場所進行勘察，導致設計出的施工方案與實際情況相偏離，從而不利于提升工程設計的質量。
1．2施工設備問題
影響水利水電工程質量和安全主要是施工設備的老舊問題，一些施工單位由于施工成本的限制，沒有及時更新新的設備和儀器，造成設備儀器的使用與施工技術部配套，影響施工技術的應用，從而影響水利水電工程的施工質量。尤其老舊設備運行時間長，各項參數容易老化，易發生故障，這就為水利水電工程的建設埋下了安全隱患。有些施工單位及時更新了設備，但是設備存在體積大運輸難的問題，這也就影響了施工的效率。
1．3施工材料問題
首先，施工中的材料由于沒有采購合乎質量的標準，或是缺乏材料的檢測步驟，導致施工階段工程的質量不達標。其次，一般水利水電工程的施工地址遠離市區，這就增加了材料運輸的難度，而施工單位為了追趕施工進度往往會就地取材，這就難以保障施工材料的質量的達標性。同時，水利水電工程施工階段使用的材料中會大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期養護工作不到位易產生裂縫，難以保障水利水電工程的建設質量。
1．4工作人員素質問題
水利水電工程中的施工人員多數來源于農村地區，文化素質不高，同時施工人員也未重視過工程的安全和質量，對于發生安全事故的風險性也存在僥幸心理，實際上一旦有危險發生，施工人員是第一受害者。但是多數施工人員并不重視施工安全和質量，比如，施工流程不規范，施工期間不佩戴安全帽等危險行為，都為施工的安全埋下了隱患。同時管理人員的素質也是制約水利水電工程安全和質量的關鍵因素。施工單位的管理人員如果缺乏管理素質，對于施工中的安全問題和質量問題不能采取有效措施制止，必然會造成施工管理工作的混亂，不利于水利水電工程的安全和質量建設。
2水利水電工程安全管理
2．1重視安全施工的教育
水利水電工程的施工量大，涉及的技術應用復雜，比如施工過程會有浮力、渠道防滲等多種技術的應用，水利水電工程的施工既具有復雜性又有危險性，易造成安全事故的發生。因此，水利水電工程施工前施工單位應該重視安全施工的教育。首先，有序的組織施工人員參加關于施工安全的培訓，強化施工安全知識，增強施工人員樹立安全施工的意識。其次，提高施工人員應對安全問題的能力，加深施工人員對施工技術操作的理解，減少因操作失誤造成的安全風險，一旦發生安全問題，提升施工人員處理問題的能力。
2．2明確施工安全制度
任何工程都需要建立并完善施工制度，水利水電工程也不能例外。由于水利水電工程的規模大，施工安全風險性高，施工單位要想降低施工中的風險系數，首先要確定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基礎的保障。首先，要將具體的責任落實到每一個崗位上，嚴格實行生產安全責任制，明確每個人責任的同時還要建立獎懲規范，側面激勵施工人員遵守安全生產制度。其次，施工單位要與監理單位和設計單位及時溝通，及時完善施工安全制度不足的方面，積極完善安全制度，這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據。
2．3制定事故應急預案
在水利水電工程建設中，安全施工是首要方針。即使施工單位嚴格遵守安全第一原則，但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應急預案，做好安全隱患的檢查工作，第一時間將事故的損失降到最低，最大程度地為施工單位減少損失。事故應急預案的制定應該以施工中的各項參數為依據，從而制定全面化的、精細化的具有合理性的應急預案，預案中應該將事故發生后的救援措施和及時救治措施明確標出來，并有序地組織施工人員認真演練應急預案，如下圖。并且將預案中的細節積極落實，防止一旦出現安全事故導致施工人員慌亂。事故應急預案的制定，為施工建設中有效應對安全事故奠定了基礎。
3水利水電工程質量管理
3．1加強培訓提高工作人員的整體素質水平
當今時代的競爭歸根結底是人才的競爭，因此施工單位留住高素質人才，打造專業化的施工隊伍十分重要。水利水電工程的建設本身施工具有復雜性，同時技術性強，就需要更加專業的施工團隊，才能減少施工中的失誤，才能保障水利水電工程施工的質量。首先，施工單位要加大施工團隊的資金支出，及時吸納社會上專業技術高、經驗豐富的施工人員，從整體上提升施工團隊的水平。其次，對于現有的施工團隊，施工單位要定期組織技術培訓工作，并組織相應的技術考核，同時考核中設立獎勵制度，以此來激勵施工人員學習的積極性。最后，施工單位嚴格落實持證上崗制度，對于那些沒有合格證書的人員堅決不允許上崗，保障施工過程中的安全基礎。
3．2做好材料質量的控制
在水利水電工程中，劣質材料必然無法組建出高質量的水利水電工程，為此，施工單位需要加強重視材料質量。在采購階段，要根據設計圖紙中的要求明確所用材料的數量、規格等，前期加強考察建材市場，貨比三家，選擇的供應商要有國家認可的資質并且對其供貨能力進行考察，只有各個方面都達標的企業才能為水利水電工程建設供應原材料。其次，工程建設重要設置獨立的質量檢測部門，對所有到場的材料展開抽樣測試，一旦發現不合格要進一步抽檢，如果仍然不達標要和管理人員和采購部門溝通，及時處理不合格材料，避免其流入施工現場。再次，對于材料的放置應該嚴格遵守存放管理的規范，將材料有序的存放到相應的庫房，同時對于特殊材料要注意存放的溫度濕度的條件，保障材料能夠正常使用，避免因為存放不合理導致的材料報損現象，從而造成材料的浪費。
3．3加強重視施工現場管理
真正的工程施工管理應該重視施工現場的管理，因為施工現場的管理工作能夠保障現場施工有序地進行，保證施工的安全。首先，施工單位要重視施工現場的安全管理，落實安全施工制度，規范施工流程，使得施工人員意識到安全的重要性，有效遏制安全問題的發生。其次，施工單位還要利用當下新的信息技術，將信息技術有效的應用于現場施工的管理中，提升現場管理的效率。最后，加強施工現場的安全宣傳工作，比如施工現場粘貼安全意識的海報，播放安全案例的視頻，強化施工人員的安全意識，提升現場管理的水平，進一步完善施工現場的管理。
3．4質量監督體系的完善
為了嚴格監督水利水電工程的施工質量，施工單位有必要成立專門的施工監督管理部門，發揮監督的職能，更好地促使水利水電工程的發展。水利水電工程的施工會受到環境的影響，監督部門要嚴格做好對施工的全過程監管，及時將施工中的問題指出來并且制定出解決的措施，同時對于出現問題的環節要定期抽查，以免出現重復的問題降低施工的質量。完善質量監督管理體系還要對交付期間的工程做好監督管理工作，避免使用期出現質量問題而無法判定責任方，因此，制定并完善質量監督管理體系對于提升水利水電工程的質量尤其重要。
4結語
水利水電工程施工中安全和質量管理十分重要，因為其關系到人們生產和生活的質量，因此，水利水電工程的施工單位一定要打造專業化施工隊伍，做好材料質量的控制，強化對施工現場的重視程度，進一步完善施工現場的管理，制定科學、完善的質量監督管理體系，促使水利水電工程提升建設質量。
參考文獻:
［1］李鴻鳴．如何進行水利水電工程施工質量的有效管控［J］．黑龍江水利科技，2020，48(09):64-67．
［2］阿布都熱合曼?沙吾提，卡地爾江?米吉提．農田水利水電工程施工質量與安全管理措施［J］．湖北農機化，2020(16):48-49．
［3］阿布都熱合曼?沙吾提，卡地爾江?米吉提．農田水利水電工程施工質量與安全管理措施分析［J］．湖北農機化，2020(15):39-40．
［4］楊光宇．水利水電工程施工質量與安全管理措施分析［J］．科技創新與應用，2020(10):195-196．
第6篇：施工單位應急預案范文
關鍵詞：電力工程；安全管理；建設問題；措施
中圖分類號：F407.61文獻標識碼： A
當前，如何做到嚴格工程施工的安全管理，強化執行各項安全管措施，提高現場的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發生，確保工程安全已成為當前電力建設工程施工單位開展工作的首要問題。而電力建設工程安全施工的特點決定了工程安全管理的難度，如何采取有效措施克服當前電力建設工程安全管理中存在的問題，是進一步加強電力建設工程安全管理的重要保障。
一、電力建設工程安全施工的特點
第一，具有一般工程特點，主要包括三方面，一是工程流水作業，二是動態和變化性，三是安全的復雜性，除此之外，還具有其特性，具體包括:
1、施工中的安全問題具有易發性的特點
電力建設工程一般具有規模大、技術要求高、施工工期短、設備沉重且高大、結構與安裝技術復雜、施工作業區集中而施工場地狹小以及施工人員密集的特點，而且相較一般的工程施工，電力建設工程施工中高處作業、交叉作業、密閉空間作業、起重吊裝作業、機械運輸作業等高危作業較多，如果在工程施工中相關工程施工人員不能加以防范，極易造成高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害以及觸電等一系列人身傷害事故。
2、施工中的安全問題具有階段性的特點
按照施工階段或程序來說，整個電力工程的建設一般分為施工準備階段、施工及施工高峰階段、工程移交生產階段。總體上電力建設工程施工中的安全問題也是伴隨著工程的進展，按照從無到有、到多、到少的拋物線規律而發展。而且每個施工階段又可劃分為若干個緊密相連的施工單元，在各個施工單元都存在一定階段性的施工安全問題。
3、施工中的安全問題具有重復性的特點
由于工程施工程序、施工階段，以及施工方法和施工環境上所面臨的各種主觀條件和客觀條件都比較類似。以至于在同樣的電力建設工程施工項目中，別的施工現場或曾經經歷過的施工中存在的安全問題，類似的其他施工現場仍然可能重復出現。
二、當前電力建設工程安全管理中存在的問題
（一）工程建設管理單位存在的問題
一方面，工程建設管理單位在平衡工程的施工安全、質量和進度時，缺少對各施工單位的嚴格考核，對施工單位不能進行嚴格的要求和管理，對多次發現的工程施工問題，很多工程建設管理單位都未能嚴格要求相關施工單位進行停工整頓，這就為工程的施工留下了很大的安全隱患；另一方面，工程建設管理單位往往不能及時將相關施工單位不配合工程建管以及不執行相關工作規定的問題制止住，而且對施工單位沒有嚴格執行規定的施工方案審批以及日檢修計劃的嚴格管理等，這些也在一定程度上容易導致工程施工的安全問題。
（二）施工單位存在的問題
首先，施工單位為了追趕施工進度，往往忽視施工現場的安全保護，相關的安全投入不足，以至于施工現場所需的安全器具不能滿足工程安全施工的要求，導致現場安全隱患不能得到有效防護，從而不能有效實現施工現場的安全可控。
其次，施工單位在對施工人員的安全教育和安全操作技能的培訓上投入不夠，施工現場負責人安全意識不強，勞動組織不合理。在施工現場的安全控制方面，對現場工作缺乏檢查或指導，沒有安全操作規程或相關安全操作規程不健全，習慣性違章屢屢發生，沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。
最后，施工單位現場查勘和針對危險源的分析和排查工作不夠仔細，以至于制定的防范措施就沒有針對性，極易發生由于安全措施不到位，造成相關安全裝置失效，從而引發安全事故。
三、加強電力建設工程安全管理中的有效措施
（一）健全安全管理體系把制度落到實處
電力建設工程施工作為一個多工種作業的群體，健全完善施工安全管理體系是搞好施工安全的基礎和保證。電力建設工程的安全管理應運用安全系統原理，建立健全全方位、全過程、全員、全面的安全管理體系，同時還應運用安全人本原理，堅持“以人為本”，健全安全辨識、安全監督制約、安全教育激勵機制。并堅持施工現場“反違章”活動，加大對物的不安全狀態、人的不安全行為糾正力度，規范施工現場作業秩序，嚴格做到安全管理制度化，安全設施標準化，作業行為規范化，加強安全監督檢查，重點檢查危險作業以及危險部位安全防護設施。另外，還應確保施工現場應急救援機制健全以及應急救援措施落實到位。
（二）加強安全培訓，提高安全意識
安全教育是解決人的不安全行為、減少人為失誤、提高人的安全生產責任感和自覺性、增強安全生產法制觀、普及和提高安全技術知識和安全操作技能的重要途徑。基于此，電力建設工程相關單位應加強企業安全文化建設，通過開展安全技術教育培訓、安全宣傳等安全文化活動，加強職業安全教育培訓和管理知識、崗位技能的繼續教育，全面提升作業人員安全意識和安全生產事故預防能力，規范人員安全作業行為。進而通過一系列培訓提高員工的整體素質，提高其安全意識和專業技術水平，確保電力建設工程的安全生產。
（三）做好應急預案工作
首先，確保應急預案的編寫內容和格式力求規范，保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性；其次，要建立完善的應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設施，組織有關部門進行經常性維護、保養；最后對制定的應急預案要有演練計劃，定期組織演練，驗證應急預案及響應的有效性，以便事故發生時按應急預案迅速啟動應急救援機制，做到快速、有序、有效開展應急救援，盡可能將事故的影響降低到最小。
（四）完善相應的安全技術對策
一是要確保工程項目的所有施工活動必須要有相關書面的作業指導書，對于危險性較大的作業項目必須編制專項安全施工方案，而且相關的安全施工方案中必須針對物的不安全狀態以及人的不安全行為和安全管理要有針對性的安全措施；二是要運用電力建設危險點分析、安全性評價、危險源辨識評價以及事故案例原因分析等技術，掌握電力建設工程施工現場的主要危險源和危險點，然后有針對性的制定操作性強、科學先進的施工組織設計方案及相關的安全技術措施計劃；三是對于施工中所需要的機械設施的管理，在設備安裝、拆卸、維護、使用、保養等各個壞節都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，從安全保護裝置以及保險裝置等角度考慮安全工藝先進、安全裝置齊全、動作可靠、性能穩定，采取一切有效措施，消除一切可能使機械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現象；四是確保安全設施、防護設施布置合理、防護齊全、符合標準、維護及時、安全可靠等。
四、結語
由于電力建設工程施工現場是個動態的多工種、多專業的立體作業，電力建設工程安全施工的特點導致了工程施工中安全隱患的大量存在，因此，為了保證工程安全，必須嚴格加強電力建設工程的安全管理，以確保工程的安全。
參考文獻：
[1]曹水源. 基層供電企業工程安全管理的思考[J]. 城市建設，2010，（5）.
第7篇：施工單位應急預案范文
演練地點：工地現場
演練人員：保安組、管理人員、工人
演練負責人：鄭沐林（項目負責人）
主講：朱世武
一、演練內容
堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
(已)、突發事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風，給工程施工帶來危害。根據以上分析，并充分考慮到施工技術難度和不利條件等，經多方討論和分析，將臺風確定為本項目的突發事件、重大風險或緊急情況。
2、突發事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項目部定制了氣象預報短信服務。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當地的氣候情況，并密切注意氣候變化及衛星云圖的活動跡象，發現異常情況及時采取措施預防。
3)臺風處理方案
在預知臺風即將發生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關財產轉移到安全的地方，使財產損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布：項目部有關部門負責人、項目部成員、業主、監理、地方政府、醫院衛生機構等。
2)應急設備、物資準備：醫療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、及物資轉移的相關設備。
3)上級救援機構：項目部應急領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。
二、應急準備
1、機構與職責
一旦發生臺風安全事故，項目部領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮搶險，成立現場應急領導小組。
項目部應急領導小組的組成：
組 長：鄭沐林
副組長：林耿延
安全主任：朱世武
為使現場有序，行動有效，分別設了五個小組。
通訊聯絡組 組長：蔡堅鋒
技術支持組 組長：林育宇
搶險搶修組 組長：林少余
醫療搶救組 組長：林堅鋒
后勤保障組 組長：蔡海濤
項目部防汛辦24小時值班電話：
應急組織的分工職責
主要應急機械設備和物資儲備表
序號
材料、設備
名稱
單位
數量
規格型號
主要工作
性能指標
現在
何處
備注
1
挖掘機
臺
2
現場
2
翻斗車
輛
4
現場
3
電焊機
臺
1
現場
4
水泵
臺
2
現場
5
發電機
臺
2
現場
6
編織袋
個
10000
現場
7
應急車
臺
1
現場
3、教育、訓練
為全面提高應急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協同項目部進行應急預案演練。
4、互相協議
項目部事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
第8篇：施工單位應急預案范文
20xx年安徽省突發事件應急預案管理辦法(全文)第一章總 則
第一條為規范我省突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省突發事件應對條例》和《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》(〔20xx〕101號)等有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指本省范圍內各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件，最大程度減少突發事件及其造成的損失而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的規劃、編制、審批、、備案、演練、評估、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。
第四條應急預案分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。其具體分類和內容依據〔20xx〕101號文件確定。
第五條各級人民政府應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責制定本轄區應急預案體系建設規劃，具體指導、監督應急預案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓等實施工作。
第二章預案編制
第六條各級人民政府及其有關部門應當針對本行政區域或本部門、本行業的多發易發突發事件、主要風險等，制定本級政府或本部門、本行業應急預案編制規劃，并根據實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據應對突發事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
第七條編制應急預案應當做好以下基礎工作：
(一)成立編寫小組。應急預案編制單位應當成立預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、技術專家以及有現場處置經驗的人員參加，編制工作小組組長應由預案編制單位有關負責人擔任。
(二)做好風險評估。針對突發事件特點，分析事件的危害因素以及可能產生的直接后果以及衍生、次生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、消除隱患的措施。
(三)掌握應急資源。認真開展調查研究，全面了解本地區、本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、避難場所等應急資源狀況，以及上級和相鄰地區可請求支援的應急資源狀況，為制定應急響應措施提供依據。
第八條應急預案編制應當遵照以下原則：
(一)合法合規。符合有關法律、法規及國家和省有關規定，充分體現以人為本、預防為主、預防與處置相結合的應急管理工作原則。
(二)切合實際。認真進行風險評估，全面分析應急資源需求與現狀，充分考慮本地區、本部門和本單位實際，符合自身特點。
(三)協調一致。加強與應急預案涉及部門的溝通與協調，與上級預案和同一層面已出臺的相關應急預案做到銜接協調、表述一致。
(四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內容，做到響應分級合理、應對程序明晰、處置措施具體。
第九條縣級以上人民政府及其部門應急預案一般包括以下基本內容：
(一)總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則、事件分級等。
(二)組織指揮體系與職責。包括突發事件應對的領導機構、工作機構、成員單位、工作組、專家組、現場指揮機構的組成及其職責等。
(三)預防與監測預警。包括風險隱患排查、監測、突發事件的預警分級標準及響應、預警信息或解除程序等。
(四)處置措施。包括信息報告與、先期處置、啟動應急響應、響應措施、響應級別調整和終止等。
(五)恢復重建。包括善后處置、調查評估、恢復重建等。
(六)保障措施。包括應急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術保障等。
(七)日常管理與責任獎懲。包括應急預案培訓、宣傳、演練及責任、獎懲等內容。
(八)附則。包括預案解釋、生效時間、名詞術語解釋等。
(九)附件。包括應急處置工作流程圖、應急處置聯系人和聯系方式、應急資源情況一覽表等。
鄉鎮(街道)的應急預案，以及單位和基層組織應急預案，可根據實際情況適當簡化，突出可操作性和現場處置的特點。
第十條應急預案在編制過程中，應通過召開座談會、問卷調查、專家咨詢、實地調研等多種方式聽取意見，并書面征求與預案相關的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見，同時注重從突發事件案例、處置工作總結和應急演練評估材料中吸取經驗，切實提高預案質量。
第三章審批、備案和公布
第十一條應急預案編制單位應當將預案送審稿、編制工作說明、各有關單位意見及采納情況說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要應急預案簡本的，應當將預案簡本一起報送審批。
第十二條應急預案審批單位應當對預案進行審核，主要審核以下事項：
(一)合法合規性;
(二)與相關應急預案的銜接情況和相關單位的意見協調情況;
(三)主體內容的完備情況;
(四)責任分工的明確情況;
(五)預警和應急響應級別劃分的合理性;
(六)應對措施的可行性等。
必要時，可組織有關專家評審。
第十三條應急預案審批單位應當在應急預案后20個工作日內依照下列規定報有關單位備案。
(一)政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。
(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。
(三)部門應急預案報本級人民政府和上一級主管部門備案。
(四)村(居)民委員會應急預案，向所在鄉鎮人民政府、街道辦事處備案。
(五)需要與所在地政府聯合應急處置的中央駐皖企事業單位、省屬企事業單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。
法律、法規和規章另有規定的從其規定。
第十四條接受應急預案備案的各級人民政府及部門應當對應急預案進行備案審查，備案審查與預案審核的內容和方法基本一致，不符合相關規定的，應當責令應急預案審批單位進行修訂。
第十五條自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案，應當通過政府網站、政府公報、新聞會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關規定執行。
第四章應急演練
第十六條應急預案編制單位應當建立應急演練制度。應急演練按組織形式可分為實戰演練和桌面演練等;按內容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應急演練單位應當根據實際情況，組織開展跨地區跨行業、人員廣泛參與、處置聯動性強，形式多樣、節約高效的應急演練，提高快速反應和整體協同處置能力。
第十七條應急預案編制單位應當制定應急預案演練制度和年度計劃，合理確定應急演練的頻次、規模、形式和演練內容、時間、地點等。專項應急預案和部門應急預案演練計劃，演練主辦單位應當在上年年底前向本級人民政府應急辦上報。
第十八條專項應急預案和部門應急預案至少每3年進行1次應急演練。
洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風、地震等自然災害易發區域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營管理單位等，每年至少組織開展1次有針對性的應急演練。
第十九條應急演練組織單位應當組織演練評估，評估的主要內容包括：演練的執行情況，預案的合理性和可操作性，指揮協調和應急聯動情況，應急處置情況，演練所用設備裝備的適用性，演練目標的實現情況，演練的成本效益分析，以及對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進行。
對演練中暴露出來的問題，參加演練的相關單位應當采取修訂應急預案、健全應急機制、加強人員培訓、完善物資裝備等措施及時改進完善。
第五章評估和修訂
第二十條應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的時效性、針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態規范管理。
政府及其部門應急預案原則上每3年進行1次評估。
第二十一條總體應急預案應當適時修訂，專項應急預案、部門應急預案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應急預案根據實際情況及時修訂。
各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。
第二十二條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：
(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案發生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;
(三)面臨的風險或其他重要環境因素發生變化的;
(四)重要應急資源發生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發生變化的;
(六)在突發事件應對或應急演練中發現問題需作出重大調整的。
(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
第六章培訓和宣傳
第二十三條應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、編制工作指南、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級人民政府及其有關部門應當將應急預案納入領導干部培訓、應急管理工作人員培訓及公務員培訓的內容，定期對負有處置突發事件職責的領導干部和應急管理工作人員開展應急預案培訓。
第二十四條各級人民政府及其有關部門、各類企事業單位和廣大基層組織應當結合實際情況，積極開展應急預案的宣傳普及活動，使廣大人民群眾熟悉、掌握應急預案的內容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發放。
第七章考核與保障
第二十五條各級人民政府及其有關部門對本行政區域、本行業應急預案管理工作進行指導檢查，對預案規劃、編制、評估、修訂、演練、培訓、宣傳教育等工作進行全過程監督。
第二十六條各級人民政府應當將應急預案管理工作，納入政府目標管理績效考核中的應急管理方面考核內容。
第二十七條各級人民政府及其有關部門、各有關單位應高度重視應急預案管理工作，確定承擔應急管理職能的工作機構和人員負責應急預案管理具體工作，并將應急預案規劃、編制、審批、、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入財政預算統籌安排。
第八章附 則
第二十八條省政府有關部門和市、縣(市、區)人民政府以及大型企業集團可根據實際情況，制定相關實施辦法。
第9篇：施工單位應急預案范文
編制人（簽字）：
審核人（簽字）：
審批人 （簽字）：
施工單位：陜西麟州建設工程有限公司
日 期： 2018年08月 10 日
目 錄
一、方案適應范圍……………………………………2
二、工程概況…………………………………………2
三、防汛工作堅持預防為主…………………………3
四、應急準備…………………………………………3
五、組織機構…………………………………………5
六、應急物資和人力準備……………………………6
七、應急保衛工作……………………………………7
八、值班制度…………………………………………7
九、保安措施…………………………………………8
十、應急預案的具體實施內容………………………8
十一、受影響區域的疏散機制………………………9
十二、事故報告及預案的評審………………………9
十三、應急預案的終止與善后工作…………………9
十四、保障措施………………………………………11
施工現場防汛預案
為了汛期防止洪水為害，保障擬建工程施工區域的安全工作。做好關于培訓防汛人員；檢查防洪工程設施，消除隱患；制定渡汛方案；備足防汛物料；建立健全洪水預報警報系統等方面的工作。在汛期工作包括：及時了解氣象水文狀況，預報水情，必要時下達警報；巡查和守護防洪工程，運用防洪系統各項措施，依據水情和工程狀況以及防汛調度計劃，控制調度洪水，遇有險情立即搶護；當發生超標準洪水時，請示上級同意后采取緊急措施以減小損失。為此，我項目部統一部署，為確保榆林市第二十六幼兒園施工現場安全渡汛，杜絕重特大事故的發生，確保一旦發生汛情，能夠及時有序、科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少施工現場人民生命和財產損失，特制定榆林市第二十六幼兒園施工現場防汛方案。
一、方案適應范圍
本實施方案適用榆林市第二十六幼兒園區域內建筑施工現場防汛工作。
二、工程概況
本工程為榆林市第二十六幼兒園，建設地點位于榆林市榆陽區西沙財政局家屬區北側、永安路南側。結構形式：框架結構；抗震設防列度為6度；抗震分類：乙類；使用年限：50年；耐火等級：二級。建筑層數：地下一層，地上三層。總建筑面積：8414.14㎡,其中地下3233.58㎡，地上5180.56㎡。±0.000相對于絕對標高1075.200，室內外高差為0.15m。
三、防汛工作堅持預防為主
3.1、提前預防，能有效地減少甚至阻止汛期給建筑工地現場的材料、已建好的房屋結構以及附屬設施（結構）和施工現場人員帶來的危害。
3.2、應急培訓
在汛期來臨之前，按照應急預案的計劃安排，組織施工現場各級管理人員、施工人員進行應急技能的學習和培訓，適時組織應急技能的演練，講解防洪基本知識。通過培訓和演練，及時修正應急的不足和缺陷，逐步完善應急實施機制、培訓演練內容和措施。
3.3、在現場顯著位置（由技術組平時確定）配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩等。
3.4、手機、對講機等聯系工具保持暢通。
3.5、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態。
3.6、現場預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。
3.7、汛期派專人對施工現場內的施工道路進行巡視，及時掌握其穩定性、滲漏水等情況，發現問題及時匯報以組織搶險處理。
四、應急準備
4.1 針對最近我國大部分城市極端災害性天氣頻發的狀況，平時要注意收看天氣預報，并與當地及業主的水文、氣象部門保持密切聯系，隨時掌握準確、及時的水文和氣象情況，對暴雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各項防范準備。同時做好防風、防雷電準備。
4.2 為了確保該工程工期，應正確處理好施工、渡汛之間的關系。
4.3 排查治理工程隱患：平時要加強對現場尤其是深基坑的巡視、檢查，不定期進行安全隱患排查治理工作，對檢查發現的隱患逐個進行整改，并制定出具體的渡汛應急方案，落實可靠的安全保障措施，并組織開展專項整治，保證防汛檢查不走過場、工程治理不留后患。
4.4 對臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊,且人員應當避開臨時搭建物，妥善安置易受雷雨大風影響的室外物資材料。
4.5 接到所在地或應急指揮人員的有關緊急警報通知后，應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，同時加強巡邏檢查；汛期派專人對施工現場內的施工道路進行巡視，及時掌握其穩定性、滲漏水等情況，發現問題及時匯報以組織搶險。配備好搶險器材和物資。
4.6 按防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統和通訊暢通
4.7 做好危險品存放位置的標明工作，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。
4.8 當發生嚴重意外災害事故時，立即報告有關部門，以求得援助和指導，并及時向上級領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4.9 如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。
4.10 要注意保障現場必要的照明需要。
4.11 自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即向當地上級主管部門求救；上級領導及有關人員到現場后，立即組成現場臨時搶險指揮小組，研究現場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方案，并實施救援。
4.12 宣傳報道組對第一現場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關物證。
五、組織機構成立
榆林市第二十六幼兒園建筑施工現場防汛應急領導小組。
領導小組職責：服從業主及監理防汛指揮部門的統一指揮和安排，負責施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察；及時匯報搶險救災情況，妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在施工現場經理辦公室。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場，協調各專業處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯絡暢通。
辦公室下設應急搶險組、物資保障組、技術組。
5.1、應急搶險組：組長：李小林 成員：米利峰
具體負責根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
5.2、物資保障組：組長：賀美麗 成員：張愛兵
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。
施工現場防汛搶險應急隊組成成分(人員、物資、器材、車輛配備要求)。
5.3、技術組：組長：李培祥 成員：曹宏偉
具體負責及時組織有關技術人員，根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。
六、應急物資和人力準備
6.1 加強防汛隊伍組建和防汛物資儲備。汛期來臨前需準備充足土工布、編織袋等防洪搶險物料，保證在遭遇特殊災害天氣時，有準備、有對策、有措施，確保度汛安全。準備大功率的水泵，做為暴雨后及滲水的基坑臨時抽水。
6.2 現場管理人員提前制訂施工現場應急物資的儲備計劃，按計劃檢查、監督、落實應急物資的儲備數量，并建立擋案。
6.3 應急器材供應組負責定期檢查、監督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態。
6.4 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊施工現場的應急物資資源，及時對事故現場進行應急救援補充。
6.5 定期收集和整理應急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好人力資源的數據儲備。
6.6應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現場，根據應急救援工作的需要，及時提供后勤物資保障。
七、應急保衛工作
7.1 保衛組在應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現場，協助組織事故現場的保衛工作，必要時負責組織場區外的居民疏散工作。
7.2 做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
7.3 引導現場作業人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶。
7.4 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作。
八、值班制度
成立巡邏小分隊，實行24小時值班制度，按照項目部統一安排設置24小時值班人員,密切觀察汛情變化,并與后方分管領導保持通訊聯系,在接近警戒水位時及時上報本單位的領導并逐級上報到有關部門和領導。
九、保安措施
9.1在發生水災時，門衛應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止市民進入施工現場。
9.2加強現場看護，未經現場負責人同意不得放入任何人員。
十、應急預案的具體實施內容
10.1汛情一旦發生：
（1）、立即停止施工
（2）、切斷不必要的電源
（3）、轉移施工現場不參與搶險的人員,清點人數，確保地下室等無滯留人員
10.2、所有人員都要盡可能密切保持聯系
10.3物資保障組組全員到崗，指導、督促、現場做好抗澇工作，重點做好加固施工現場圍墻和一些必要結構的加固和堵漏、搬運物資的有關協調工作；負責落實抗澇時工具和器材的調運組織工作。根據汛情嚴重程度和技術組制定的防汛搶險方案就地組織現場的施工工人員到防汛工具及器材堆放房運輸防汛物資。
10.4技術組根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案，先觀察洪水涌進的方向，如果洪水由擬建項目的南面涌流，則首先用編織袋裝大沙堵住施工現場大門，同時由應急搶險組帶領小部分人員快速檢查并加固圍墻。
若洪水涌向圍墻，應急搶險則組織大部分人員檢查加固圍墻，用沙袋將配電房和箱變室圍起來，堵住大小洞口，密切關注洪水流向，在項目入口處用砂袋堵住。
10.5當有洪水涌入施工現場時，應急搶險組在施工現場指定地點接通電源。如果所有電源被切斷時，技術組選定地點，應急搶險組安好發電機，確保安全后開始發電，供應水泵排水。
10.6如果汛情發生在晚上，燈泡的接電地點和水泵接電地點相同，技術組和應急搶險組確需用的燈泡只數和線路所走路線，時刻互相提醒注意用電安全。
10.7從汛情開始發生起，醫療救護組必須在技術組和應急搶險組所指定的地點待命，及時救助溺水、外傷、觸電等傷員，并聯系和協助當地救援隊伍進行救援工作自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即向當地上級主管部門求救；根據事故情況報相應主管部門。
十一、受影響區域的疏散機制
在對施工場區周邊情況的充分了解的基礎上，應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道。應急狀態時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。
十二、事故報告及預案的評審事故發生后，事故發生單位寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
十三、應急預案的終止與善后工作
13.1施工現場經過應急預案實施后，洪災得到有效的控制、消除后，
所有現場人員均得到清點，確保未經許可不會進入事故現場，不再存在其他影響應急預案終止的因 素，相關人員已經全部撤離。由應急救援組長下達終止應急救援。應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
13.2對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。
13.3對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善和依據。
13.4該防洪度汛應急預案是一般的常規求援方法和措施，項目經理部特根據本工程實際情況編制該應急預案。一旦發生洪災事故，應立即啟動本預案。
十四、保障措施
14.1、辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，
確保應急預案的針對性和實效性。
14.2、各成員單位的搶險救災機械和工具、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。
14.3、各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓和搶險演練，提高實戰能力，確保一旦發生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
14.4、保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。
14.5、嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。
值班電話：項目經理：李培霞 13629128882
技術負責：李培祥 18109127244
14.6、各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規嚴肅查處。
