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一、成立學校應急處理指揮機構:
學校成立安全突發事故處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
附:安全緊急情況處理小組名單:
組 長:
副組長:
組 員:
主要職責:
1、指揮有關老師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。
3、根據需要對師生進行疏散,并根據事件性質,及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
二、各類事故(事件)應急預案
(一)食物中毒應急預案:
1、發現師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時,應迅速送校醫室,同時撥打“120”電話或送醫院進行處理。
2、立即停止食堂的生產活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛生部門檢驗。
3、及時通知家長并做好家長和家屬工作,迅速向所在地教育主管行政部門報告。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并注意觀察檢查他們的健康狀況。
(二)傳染病應急預案
1、我校師生在家中出現流腦、風疹等傳染性疾病,應迅速就醫并向學校請假,不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后,才能回校上學、上班。
2、我校師生若在校內出現疑似傳染病,要求其立即戴防護口罩和手套并到校醫室休息,學生出現疑似傳染病的,班主作任應立即通知家長,由家長陪同去醫院,家長不能陪同的,由老師送去醫院就醫。
3、學校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
(三)應急預案
1、發生后,及時通知受傷者家屬,并迅速報告交通部門。
2、迅速將傷者送到醫院進行救治。
3、組織保護現場,看住肇事車輛及肇事人,以備交警部門進行處理。
(四)臺風、地震、洪水等自然災害應急預案
發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
(五)建筑物倒塌或發生火災應急預案
1、事故現場的教師一邊指揮學生緊急集結疏散,一邊以最快的速度將信息向校領導報告。
2、發生火災,嚴格禁止學生參與救火,及時將學生帶至遠離火源處。老師要利用一切救火設備組織自行撲火。火勢比較大,靠學校自已力量難于撲滅時,立即撥打“119”報警求助。
3、師生疏散地點一般以學校田徑場為集結點,若遇緊急情況,則直接疏散出校園。
1、參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。下班教師負責組織、管理好本班學生。
2、值日行政迅速組織相關人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
3、若停電15分鐘后未能恢復正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時廣播系統發出疏散信號,下班老師負責指揮學生按初一、初二、初三順序進行疏散、離校。
4、晚自修學生沒有離校之前,學校的行政運轉照常進行。
5、為確保學校教學工作中的電力供給,學校配備后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。
(七)其他突如其來的傷害事故(件)應急預案
1、發現學生在校內受傷或身體不適,應當立即向值日老師和學校領導報告,并送去校醫室救治。如校醫、學校領導認為有必要送醫院救治的,應迅速通知家長,并由家長陪同就醫,若家長不能陪同的,必須由校醫或有關老師陪同到醫院。
2、外來人員未經允許強行闖入校園,門衛不得放行。追趕不及,應立即通知值日領導或其他行政,及早將闖入者逐出學校。
3、校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現場老師或第一位發現突發
事件的老師為應急處理第一責任人,應迅速采取措施進行制止、制服并報告學校領導。事態嚴重的,為防不測,應拔打“110”報警求助。
(八)樓道安全應急預案
1、不準在樓道狂追狂打、高聲叫喊
2、不準抓著樓道扶手滑行玩耍
3、不準攀爬樓道圍欄
4、集體行進中,不準在隊伍中彎腰撿拾地上的東西和系鞋帶,不準推擠同學
5、樓道中要做到禮讓右行。
6、上學、放學、課間操等人員通行的高峰期,禁止其他人員在主流人群中逆行;同時校園值班人員要在人流密度大的地方值勤,防止意外事故的發生;
7、(保衛處負責樓道安全管理制度的制定、宣傳、班級集體活動行進線路的確定、學生樓道行進規范的訓練,樓道管理值崗教師的安排和管理檢查、樓道安全檢查記錄。
8、樓道安全管理責任及值班人:
總負責:季紅祥
分工: 星期一:金士華 星期二:楊紅雨 星期三:洪高峰
星期四:季洪祥 星期五:王學來
(九)學校日常安全管理
1、每天值日行政和值日老師要嚴格按照值日制度在校門口、學校校園、走廊等處進行經常性的巡視。
2、禁止在校園教學區追逐、打球、攀爬窗臺(圍墻)、滑樓梯欄桿等。值日教師要注意及時糾正學生上述違規行為。
3、為防止學生在課間、集會、早操等活動中出現擁擠等其他現象,保證學生有序的上下樓梯,值日老師負責樓道口進行監督疏導。
三、信息報告:
1、安全緊急事件發生或有可能發生的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校相關部門領導匯報,事態嚴重的,學校應在第一時間向學校行政主管部門匯報。
一、 指導思想:
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學校生命財產安全,切實維護教育穩定和社會安定。
二、組織機構:
學校成立安全工作領導小組:
組 長:黎永祥,負責全校安全工作。
副組長:楊立新,負責教育教學、實驗室、圖書館、體育活動安全工作。
陳敬銳,負責交通、游泳、禁毒、宿舍安全工作。
鄭耀中,負責用電、消防、衛生、治安、防雷安全工作。
組 員:黃浩文,協助黎永祥工作。
陳作林、覃進文,協助楊立新工作。
馮燕冰、夏先登,協助陳敬銳工作。
三、現場指揮:
正常工作日突發事件的指揮由校長負總責,副校長、行政各負其責,協調各部門統一行動。
非正常工作日突發事件的指揮實行三級值班制度,即校部級干部值班、教學主任級干部值班、教職工值班。
四、 突發事件逐層報告制度:
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為:事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。
五、各類事故應急預案:
(一)火災事故應急預案
(1)打“119”電話報警,同時報告上級教育部門和鎮政府。
(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發性危害。
(3)學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
(5)及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施,注意人員、財產安全。
(6)劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和夫關人員進入著火現場,以免發生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。
(7)如有傷者要及時送往醫院救治,如學生受傷,要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。
(8)配合消防部門調查事故原因,維持秩序。
(二)食物中毒應急預案
(2)迅速向上級部門及衛生防疫部門報告。
(3)立即停止食品加工、供應活動。
(4)負責保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛生執法部門處理。
(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫院治療。
(6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
(7)校醫室要配合衛生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并預測發展趨勢。
(8)積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(三)傳染病疫情應急預案
(1)在校學生或教職員工發現傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。
(2)在校外,學生或教職工一旦出現非典、風疹、流腦
、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫,不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
(3)在校內發現傳染病的學生或教職工,學校應急小組領導立即親臨現場指揮,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內利用學校隔離室進行*隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點傳染病醫院診治。
(4)通知學生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫院,護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。
(5)學校領導發現傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩定。
(6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(7)傳染病人在醫院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
(8)如傳染病烈性感染,請示政府和教育部門,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。
(9)密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
(四)雷電災害應急預案
(1)發生雷電災害時,迅速向上級部門和防雷主管部門報告。
(2)對造成人員損害應立即送醫院救治。及時通知家屬或家長。
(3)標記現場位置,協助主管部門對雷電災害進行調查與鑒定。
(4)檢查設備或建筑物損壞情況,并及時修理。
(五)校園交通事故應急預案
(1)交通事故發生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現場,根據需要通知急救、醫療、消防等部門。
(2)報告上級部門。
(3)采取措施保護現場,有效控制肇事者,尋找證人。
(4)組織有關人員開展搶救。若交警在場,積極協助交警開展工作。若交警不在場,則由校
醫室和相關人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫院搶救。
(5)通知家長和家屬,協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯系,做好保險賠付工作。
(6)配合交警等部門做好善后工作。
(五)晚上突遇停電應急預案
(1)過道、樓梯口的應急燈自動開啟,電工和值班門衛開啟學校備用其它照明用具。
(2)參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
(3)值日行政迅速組織相關人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
(4)若停電20分鐘后未能恢復正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時廣播系統發出疏散信號,值班老師負責指揮學生按初二、初三、高一、高二、高三順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。
(5)如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、浴室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
(6)晚自修學生沒有離校之前,學校的行政運轉照常進行。
(7)為確保學校教學工作中的電力供給,學校配備后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。(8)電工做好供電設備的檢修,將情況向學校匯報。
(六)樓梯間擁擠踩踏事故應急預案(1)學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。(2)組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向醫療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。(3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,確保師生和親屬情緒穩定。
(七)大型群體活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的學生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身
體不適的同學到場外休息,如果在學生運動會上或課外體育活動及群體活動時發生問題,應急措施是:
(1)活動組織者和安全管理工作負責人要維護現場秩序,根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學生生命安全,盡力避免繼發性災害。
(2)學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當地公安機關和教育主管部門報告。
(3)發生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送學校醫務室處理或送學校附近的醫院處理。
(5)及時通知家長或其監護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。
(6)保護現場、了解事故發生經過,調查事故原因,做好有關記錄并保護現場,采集有關證據,以利于對事故的調查處理。
(八)實驗室安全事故應急預案
(1)出現事故后,現場人員立即切斷所有相關的水、電、氣、等,對有有毒、有害氣體的房間,應及時打開窗戶通風,解救被困人員,使受傷人員迅速脫離險境。
(2)立即報告校長辦公室,應急小組成員在第一時間內趕到現場。
(4)保護現場,現場場老師向學校領導做出書面事故報告,學校領導組織人員進行事故調查,根據事故原因,限期整改,避免事故的再次發生。
(九)突發自然災害(汛臺、地震、氣象等)事件應急預案
(1)事故發生時要保持鎮靜,沉著應對,立即向上級部門匯報情況。
(2)根據事故性質向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(3)學校廣播(或現場老師)指揮組織施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
(4)安全小組要立即趕赴事故現場
,聽取事故情況匯報,召集領導小組應急處理會議,采取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資,協同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區域,對受傷人員展開救援救護。
(5)保護現場,監控險情,關注事態發展。
(6)配合有關部門調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫解釋工作。
(7)校醫室做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
(8)安全小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教*學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理,協調賠償,努力維護學校和社會的穩定。
(十)其他突如其來的傷害事故應急預案
(1)如社會人員到校對學生造成傷害時,學生要及時向班主任或學校報告,其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。
(2)班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打110報警。
(3)對傷者應及時送醫院就診。
(4)及時上報教育部門。
(5)迅速配合公安部門調查事故發生的原因,并做好有關材料的收集。
(6)通知受傷者的家長或家屬。
(7)妥善處理事故。
六、善后處理:
學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩定。
對傷亡學生的賠償要依據《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規執行。
七、調查與結案:
1.1編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護社會安全和穩定以及人民生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《電業生產事故調查暫行規定》和《福建省突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于福建省應對和處理因電力生產重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機等引起的對福建經濟安全、社會穩定以及人民群眾生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
1.3.2本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下,各相關設區市、各有關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。
1.3.3本預案中大面積停電是指:電力生產受嚴重自然災害影響或發生重特大事故,引起連鎖反應,造成區域電網、省電網或省內重要中心城市電網減供負荷而引起的大面積停電事件。
1.4工作原則
1.4.1預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強電力安全管理,制定并落實事故預防和隱患控制措施,有效防止重特大電力生產事故發生;加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度,提高公眾保護電力設施的意識;協調發電燃料供給,規范電力市場秩序,避免發生電力供應危機;開展大面積停電恢復控制研究,制訂科學有效的電網恢復預案;開展停電救援和緊急處置演習,提高對大面積停電事件處理和應急救援綜合處置能力,以及城市和公眾對大面積停電的應對能力。
1.4.2統一指揮。在國家及省政府的統一指揮和協調下,通過應急指揮機構和電網調度機構,組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護社會穩定、恢復生產等各項應急工作。
1.4.3分工負責。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。電網企業按照電網結構和調度管轄范圍,制訂和完善電網應急處理和恢復預案,保證電網盡快恢復供電。發電企業完善保廠用電措施,確保機組的啟動能力和電廠自身安全。電力用戶根據重要程度,自備必要的保安設施,避免在突然停電情況下發生次生災害。省政府有關部門、各設區市人民政府按各自職責,組織做好電網大面積停電事件應急準備和處置工作。
1.4.4保證重點。在電網事故處理和控制中,將保證電網的安全放在第一位,采取各種必要手段,防止事故范圍進一步擴大,防止發生系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中,優先保證重要電廠廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復,提高整個系統恢復速度。在供電恢復中,優先考慮對重點地區、重要城市、重要用戶恢復供電,盡快恢復社會正常秩序。
1.4.5依靠科技。開展大電網理論和技術研究,采用新技術、新裝備提高電力系統安全穩定控制水平;加強電網建設和改造,強化電網結構,提高電網安全運行水平;開展大面積停電恢復控制研究,統籌考慮電網恢復方案和恢復策略。
2組織機構
2.1省應急機構
2.1.1省處置電網大面積停電事件應急領導小組
成立省處置電網大面積停電事件應急領導小組(以下簡稱省電網應急領導小組),統一領導和指揮電網大面積停電事件應急處置工作。
2.1.2省電網應急領導小組辦公室
省電網應急領導小組下設綜合辦公室和日常管理辦公室。綜合辦公室設在省經貿委,日常管理辦公室設在福州電監辦。
經貿、電力監管、發展改革、公安、財政、衛生、水利、林業、國土、安監、通信管理、交通、鐵路等部門和電力企業按照省電網大面積停電應急協調機構、應急領導小組、各級人民政府的統一部署和各自的職責配合做好大面積停電應急工作。
2.2設區市應急指揮機構
各設區市人民政府參照福建省處置電網大面積停電事件應急預案,結合本地實際制訂預案并成立相應的處置電網大面積停電事件應急指揮機構,建立和完善相應的電網停電應急救援與處置體系。
各設區市人民政府應將處置電網大面積停電事件應急預案及指揮機構設置情況,報省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室備案,并做好具體工作的銜接。
2.3電網企業(含電力調度機構)、發電企業、重要用戶
2.3.1電網企業
有關電網企業應成立大面積停電事件應急指揮機構,負責制定和完善本企業的應急預案,加強電力物資的儲備工作,并向本級應急領導小組報告物資儲備清單,接受省電網應急領導小組的統一調度。按照本企業的應急預案做好事故搶險和應急處理工作。
2.3.2電力調度機構
電網事故處理的指揮地點設在各級電力調度機構,在各級應急領導小組的統一領導下,值班調度員是電網事故處理的指揮員,統一指揮調度處理管轄范圍內的電網事故。
2.3.3發電企業
有關發電企業應設立大面積停電事件應急指揮機構,負責制訂和完善本企業的應急預案。加強電力物資的儲備工作,并向所屬設區市應急領導小組報告物資儲備清單,接受省電網應急領導小組的統一調度。按照本企業的應急預案做好事故搶險和應急處理工作。
2.3.4電力用戶
制訂和完善本單位的應急預案。事故發生后及時啟動自備應急保安電源,做好本單位事故搶險和應急處理,確保人身和財產的安全。
3事件分級
按照電網停電范圍和事故嚴重程度,將大面積停電分為Ⅰ級停電事件、Ⅱ級停電事件、Ⅲ級停電事件三個狀態等級。
3.1Ⅰ級停電事件
發生下列情況之一,電網進入Ⅰ級停電事件狀態:
3.1.1因電力生產發生重特大事故,引起連鎖反應,造成華東電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的30%以上;
3.1.2因電力生產發生重特大事故,引起連鎖反應,造成福州、廈門電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的50%以上;
3.1.3因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞,造成省電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的40%以上,并且造成重要發電廠停電、重要輸變電設備受損,對區域電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅;
3.1.4因發電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起電力供應嚴重危機,造成省電網60%以上容量機組非計劃停機,省電網拉限負荷達到正常值的50%以上,并且對華東區域電網、跨區電網正常電力供應構成嚴重影響;
3.1.5因重要發電廠、重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成華東區域電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的20%以上,對華東區域電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅。
3.2Ⅱ級停電事件
發生下列情況之一,電網進入Ⅱ級停電事件狀態:
3.2.1因電力生產發生重特大事故,造成華東區域電網減供負荷達到事故前總負荷的10%以上,30%以下;
3.2.2因電力生產發生重特大事故,造成福州、廈門電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的20%以上,50%以下。其他設區市全市減供負荷達到事故前總負荷的60%以上;
3.2.3因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞,造成省電網減供負荷達到事故前總負荷的20%以上,40%以下;
3.2.4因發電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起電力供應危機,造成省電網40%以上,60%以下容量機組非計劃停機;
3.2.5因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞,或220千伏及以上變電站、輸電線路和與華東聯網的500千伏設備遭受打擊或破壞,對全網安全穩定運行構成威脅。
3.3Ⅲ級停電事件
3.3.1省電網較大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的10%以上,20%以下;
3.3.2福州、廈門電網較大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的10%以上,20%以下。其他設區市全市減供負荷達到事故前總負荷的30%以上,60%以下;
3.3.3因發電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起設區市行政區域內電力供應危機,造成省電網20%以上,40%以下容量機組非計劃停機;
3.3.4調度二次系統(包括自動化、通信設備、外部電源及廠站端設備)失控、故障中斷時間較長,嚴重影響調度一次系統正常工作;
3.3.5省電網區內存在電煤供應不足7天且無后續來煤的主要火電廠裝機容量總和達到省電網裝機容量的10%以上,可能造成主要火電廠全廠停電;
3.3.6因嚴重自然災害或嚴重的外力破壞事件引起電力設施損壞,造成較大范圍的停電事件,對人民群眾生產生活造成嚴重影響;
3.3.7應政府要求配合處置的社會緊急情況、或華東電網公司請求配合的華東電網應急救援而啟動省電網應急保障預案。
4應急準備
4.1事故監測、預警、報告
電力企業應建立完備的事故監測、預警、報告和應急處理工作制度,對出現的問題早發現、早處理,盡量將事故控制在初發階段和局部地區,防止事故擴大化。
4.2電力系統應急預案
4.2.1電網企業應急預案。開展大面積停電恢復控制研究,統籌考慮電網恢復方案和恢復策略。電網企業及所屬設區市、縣供電部門應會同所轄各發電企業根據有關規定制訂電網事故應急預案和電網“黑啟動”預案,并加強演練,及時修訂完善,一旦發生大面積停電事件,按照有關規定負責組織實施。
4.2.2發電企業應急預案。并網運行的各發電企業應制定本系統、本單位的應急預案和“黑啟動”預案,確保發生大面積停電事故時發電設備安全運行。在發生大面積停電事故失去外部電源情況下,做好“黑啟動”或廠用電恢復后機組重新啟動工作。
4.2.3應急保安電源。電網企業及其所屬各級調度機構、各發電企業按照規定配備應急保安電源,提高“黑啟動”預案實施的成功率,為恢復發供電創造條件。
4.3重要用戶應急準備。
重要電力用戶應日常做好必要的應急準備,包括準備自備電源、應急照明燈,配備必要的應急物資和技術人員,提高處置大面積停電事件的應急能力。
5應急響應
5.1Ⅰ級停電事件響應
5.1.1事件報告
5.1.1.1發生Ⅰ級停電事件時,電網企業應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、判斷停電事件的狀態等級、發展趨勢等有關情況立即報告國家處置電網大面積停電事件應急領導小組辦公室及省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室。
5.1.1.2國家處置電網大面積停電事件應急領導小組宣布進入應急狀態后,省電網應急領導小組由組長主持召開緊急會議,按照國家處置電網大面積停電事件應急領導小組的統一部署宣布本省進入應急狀態。
5.1.2事件通報
5.1.2.1發生Ⅰ級停電事件后,按照國家處置電網大面積停電事件應急領導小組的統一部署,省電網應急領導小組綜合辦公室負責召集有關部門(單位),就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報,使有關部門(單位)和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在Ⅰ級停電事件應急狀態宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息;
5.1.2.2在大面積停電期間,要加強信息和輿論宣傳工作,各級政府要積極組織力量,發動群眾,堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為,減少公眾恐慌情緒,維護社會穩定。
5.1.3應急處置
5.1.3.1電網與供電恢復:發生Ⅰ級停電事件后,電力調度機構和有關電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應。
---在電網恢復過程中,電力調度機構負責協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復,保證電網安全穩定并留有必要的裕度。在條件具備時,優先恢復重點地區、重要城市、重要用戶的電力供應;
---在電網恢復過程中,各發電廠嚴格按照電力調度命令恢復機組并網運行,調整發電出力;
---在供電恢復過程中,各電力用戶嚴格按照調度計劃分時分步地恢復用電。
5.1.3.2社會應急:發生Ⅰ級停電事件后,受影響或受波及地區的各級政府、各有關部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動,組織開展社會停電應急救援與處置工作。
---對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產損失的黨政機關、軍隊、機場、港口、火車站、礦井、醫院、金融、通訊中心、新聞媒體、體育場(館)、高層建筑、化工、鋼鐵等電力用戶,按照有關技術要求迅速啟動自備保安電源,避免造成更大影響和損失;
---機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場(館)等各類人員聚集場所的電力用戶,停電后應迅速啟用應急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全;
---公安、武警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、社會安全和公共安全的重點單位的安全保衛工作,加強社會巡邏防范工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動,維護社會穩定;
---消防部門做好各項滅火救援應急準備工作,及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災;
---交警及交通部門組織力量,加強停電地區道路交通指揮和疏導,緩解交通堵塞,避免出現交通混亂,保障各項應急工作的正常進行;
---物資供應部門迅速組織有關應急物資的加工、生產、運輸和銷售,保證居民在停電期間的基本生活資料供給;
---衛生行政部門立即組織開展相應應急醫療救治工作,保證大面積停電期間各類傷員的救治;
---停電地區各類電力用戶及時啟動相應停電預案,有效防止各種次生災害的發生;
---電力企業迅速組織力量開展事故搶險救災,修復被損電力設施,恢復災區電力供應工作。
5.1.4應急結束
在同時滿足下列條件下,由國家處置電網大面積停電事件應急領導小組宣布解除Ⅰ級停電事件狀態:
5.1.4.1電網主干網架基本恢復正常接線方式,電網運行狀態參數保持在穩定限額之內,主要發電廠機組運行穩定;
5.1.4.2停電負荷恢復80%以上,重點地區、重要城市負荷恢復90%以上;
5.1.4.3發電燃料恢復正常供應、發電機組恢復運行,燃料儲備基本達到規定要求;
5.1.4.4無其它對電網安全穩定和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。
5.2Ⅱ級停電事件響應
5.2.1發生Ⅱ級停電事件時,電網企業應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、判斷停電事件的狀態等級、發展趨勢等有關情況立即報告省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室。
省電網應急領導小組由組長主持召開緊急會議,就有關重大應急問題做出決策和部署,按本預案進行處置。事發地政府、各有關部門、各類電力用戶按職責分工立即行動,組織開展社會停電應急救援與處置工作。
對Ⅱ級停電事件由國家處置電網大面積停電事件應急領導小組辦公室或經授權的地方政府與電監會、區域電監局共同負責通報事故情況,事故信息。
5.2.2在同時滿足下列條件下,經省電網應急領導小組研究決定宣布解除Ⅱ級停電事件狀態:
5.2.2.1電網接線恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內;
5.2.2.2因事故停電負荷及事故拉限電停電負荷恢復90%以上;
5.2.2.3主要發電廠、輸變電設備故障已隔離,不影響電網的運行;
5.2.2.4發電燃料恢復正常供應,燃料儲備達到規定要求;
5.2.2.5無其它對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。
5.3Ⅲ級停電事件響應
5.3.1發生Ⅲ級停電事件時,電網企業應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、判斷停電事件的狀態等級、發展趨勢等有關情況迅速報告省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室。省電網應急領導小組由組長主持召開緊急會議,就有關重大應急問題做出決策和部署,及時啟動應急預案進行處置。事發地政府、各有關部門、各類電力用戶按職責分工立即行動,組織開展社會停電應急救援與處置工作。
省電網應急領導小組綜合辦公室按照本預案第5.1.2條、第5.1.3條規定通報事故情況,事故信息。
5.3.2在同時滿足下列條件下,經省電網應急領導小組研究決定,宣布解除Ⅲ級停電事件狀態:
5.3.2.1電網運行參數保持在穩定限額之內;
5.3.2.2因事故停電負荷及事故拉限電的停電負荷恢復至80%以上;
5.3.2.3主要發電廠、輸變電設備故障已隔離,不影響電網的運行;
5.3.2.4省電網內火電廠的發電燃料、水電廠來水不足等情況已恢復正常,能源儲備達到規定要求;
5.3.2.5無其它對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的事件;
5.3.2.6臺風等自然災害警報解除,遭受嚴重破壞造成較大范圍停電的電力設施已基本恢復,社會正常的生產生活用電已基本不受影響;
5.3.2.7省政府或華東電網公司宣布解除華東電網應急救援。
6應急保障
6.1技術保障
全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。成立省處置電網大面積停電事件專家咨詢小組,由省電力試驗研究院承擔此項職能,對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失,增加技術投入,研究、學習國際先進經驗,不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。
6.2裝備保障
省電網應急領導小組在全省范圍內統一調度使用應急救援裝備,各設區市應急領導小組對本轄區內各單位的應急救援裝備實行統一調度。各有關部門、電網企業、發電企業及重要電力用戶在積極利用現有裝備的基礎上,根據應急工作的需要,建立和完善救援物資儲備庫,以及資料數據庫和救援物資調用制度,配備必要的應急救援物資裝備。完善相關電力保安電源的功能,保證在事故發生時能及時啟動。各應急指揮機構應掌握各企業應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。
6.3人員保障
加強電力企業的電力調度、運行值班、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。
7宣傳、培訓和演習
7.1宣傳
各電力企業和重要電力用戶應對全體員工加強防范事故的安全生產教育和應急救援教育,并通過新聞媒體向全社會宣傳在出現大面積停電的緊急情況下如何采取正確的處置措施等內容,增強公眾的自我保護意識。
7.2培訓
各電力企業和重要電力用戶應認真組織員工對應急預案的學習和演練,并通過專業人員的技術交流和研討,提高應急救援的業務知識水平。
7.3演習
省電網應急領導小組綜合辦公室、日常管理辦公室每年至少協調組織一次應急聯合演習,加強和完善各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業應根據自身特點,定期組織本企業的應急救援演習。
8信息
省新聞宣傳部門應配合省電網應急領導小組綜合辦公室按照國家處置電網大面積停電事件應急領導小組辦公室的統一部署,組織主要新聞媒體嚴格按照有關規定,及時做好信息工作。
9后期處置
9.1事故調查
發生Ⅰ級、Ⅱ級大面積停電之后,省電網應急領導小組日常管理辦公室負責配合國家事故調查組進行事故調查。發生Ⅲ級停電事件,由省電網應急領導小組日常管理辦公室按有關規定組織事故調查。各相關設區市、各有關部門和單位認真配合調查組的工作,客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。
事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后應認真聽取現場應急處置工作情況介紹,并與現場應急指揮機構協調,參與現場應急處置工作。
事故調查工作包括:調查組的組成,應急救援情況的調查,事故現場調查,技術分析,事故原因的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告,提出安全預防措施建議和修訂完善應急預案的建議。
9.2改進措施
9.2.1大面積停電之后,電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生原因,分析事故發展過程,汲取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進電力應急預案。
9.2.2各相關設區市、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓,進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
10附則
10.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現的問題或出現的情況,省經貿委會同福州電監辦及時組織修訂完善本預案,上報省人民政府批準后實施。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
10.2預案解釋部門
本預案由省經貿委、福州電監辦共同負責解釋。
虹橋小學突發事件應急預案為規范學校突發公共事件應急處置工作,建立健全學校應急體系和運行機制,全面提高處置突發公共事件的能力,切實保障師生和學校的生命財產安全,維護教育穩定和社會安定,根據上級管理部門的要求及有關政策、法律、法規,結合我校教育實際,特制定本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本。把保障師生生命安全和身心健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和傷害,確保師生生命財產安全。
2、堅持依法處置。根據有關法律、法規規定,區別不同情況,采取相應措施,快速反應,適時妥善處置,盡快平息事態,恢復秩序,維護穩定。
3、堅持分級管理。按照突發公共事件的嚴重性、可控性等因素,進行分級管理、分級處置。
4、堅持科學指導。不斷改進和完善應急處置裝備、設施和手段,提高預防和應對事件的水平。
二、組織機構學校突發公共事件應急處置工作領導小組
組長:XXX
副組長:XXXXX
成員:辦公室教導處 后勤處 各班班主任
三、突發公共衛生事件報告及處理程序
1、報告制度實行學校校長負責制。
2、學校發生或接到突發公共衛生事件后,必須在第一時間內向領導小組報告,由辦公室及時向教育主管部門、衛生、公安等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一,保證安全”的原則,果斷處理,積極搶救,保護現場做好隔離工作,維護現場秩序,上交學校突發公共衛生事件有關材料,做好善后處理工作。
3、領導小組接到突發安全事故報告后,根據事故情況在1小時內及時向上級教育行政主管部門匯報,安全事故應急領導小組在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。
四、安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故 1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報領導小組。 2、學校利用校園播音系統發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。 3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故 1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報領導小組。2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故 1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。 2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告領導小組。 3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故 1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。 2、學校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。 3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告領導小組。 4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。 5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故 1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作。 2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故 1、組織外出大型活動必須向領導小組申報,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。 2、事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報領導小組。 3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故 1、如社會人員到校對學生造成傷害時,信息報告員要及時向班主任或學校報告,其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。 2、班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打“110”報警。 3、對傷者應及時送醫院就診。 4、及時上報教育局。 5、迅速配合公安部門調查事故發生的原因,并做好有關材料的收集。 6、通知受傷者的家長或家屬。 7、妥善處理事故。
(八)食物中毒安全事故 1、發現師生有類似食物中毒癥狀時,撥打“120”電話或送市醫院進行處理。 2、迅速向教育局、衛生防疫部門報告。 3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。 4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。 5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。 6、積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
【關鍵詞】電力突發事件;應急管理;管理可控
電力工業是國民經濟的基礎產業,電力應急管理是國家應急管理的重要組成部分。堅強電力應急管理工作,建立健全有效地電力安全應急機制,是維護國家安全、社會穩定和人民群眾利益的重要保障,是保證電力系統安全穩定運行的重要條件。為了提高電力系統預防和處置電力突發事件的能力,最大限度地減少損失,亟需建立突發事件下的應急管理體系,制定出電力系統應急管理措施,研究重大突發災難的預防、準備、相映和恢復,以提高電力系統應急管理能力。
1.電力系統突發事件的分類
電力系統應急管理是指在突發事件過程中,為降低突發事件的危害,對突發事件的原因、過程及結果進行分析,快速有效的做出反應,主要包括對突發事件進行有效預警、控制和處理過程。根據致災原因分類,電力系統突發事件可以分為以下四種情況:
(1)自然災害導致電力系統的突發災害,主要指氣象災害,地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等造成的大面積電力設施損壞和電氣故障;
(2)因電力設施受到破壞,自身故障或缺陷導致的地哪里系統突發災害。如輸變電一次設備收到毀壞,其控制、保護設備故障引發系統事故,或者輸變電空盒子、保護設備存在隱藏性缺陷使之不能正確動作而引發的重大事故;
(3)人員過失導致的電力系統突發災害,是指運行維護人員誤操作或調度人員處置不當,從而導致或擴大系統事故;
(4)由電力系統突發災害引起的次生災害,如對電氣化鐵路、城市地鐵列車、化工廠、煤礦以及軍隊、醫院、學校等關系國計民生生的重要設施的危害。
2.電力系統應急管理對策研究
2.1 電力應急預案體系建設和管理
電力企業應制定電力應急管理辦法和應急預案,完善電力應急法規,加大電力應急法律法規執法力度,推進電力系統應急管理體系制度建設。根據總體預案和電網大面積停電元,編制和完善各級、各類應急預案,并加強對預案編制工作環節的全程管控。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。加強對預案的動態管理,增強預案的針對性和實效性,形成統一指揮、結構合理、功能齊全、反應靈敏、運轉高效、資源共享、保障有力、能夠有效應對各類電力突發公共安全事件的電力應急管理體系。
2.2 健全對災害信息的監測和預報機制
電力系統與國家災害監測和預報部門應建立起數字化聯系,通過計算機網絡系統、通信系統及時獲取全國及地區的各種災害信息,提高全行業防御自然災害的能力,同時電力部門還應加強電力系統動態安全預測預警工作,與應急指揮中心實現互聯互通,為應急指揮提供第一手信息。應急信息管理就是要建立應急信息的匯集、存儲、分析和傳輸系統,多方位、多角度運用各種手段采集、管理和信息,對突發性災害發生前電網運行的各個環節和節點進行全天候監視,主要包括預警信息、應急處置信息、應急決策和指揮機制、應急信息機制等。應急信息系統主要功能有檢測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮。電網應急指揮中心利用其可以全面掌握電力系統緊急事件的現狀,實現各相關機構應急資源的高校協調和決策指揮。
2.3 建立應急技術裝備和物質儲備機制
電力災害突發時,各種救災物資、設施及救災人員是影響應急救援搶險的重要因素。物資、人員能夠及時到達現場,在一定程度上可減少人員傷亡和經濟損失。因此,在應急物資保障體系中,不僅需要采購、存儲與維護應急救援必須得物資、裝備等,還需要制定各種情況下的最佳無流路線和裝備走向災區的及時運送。切實加強應急物資儲備和管理,形成上下級各級機構各有側重、互為補充的應急物資儲備體系。電力生產場所還應加強應急電源、應急照明、后勤保障、應急工器具等通用應急物資的儲備。其技術管控主要是指對電力系統大面積停電危害性的分析方法、電力系統大面積停電應急救援技術、自然災害引起的電力系統大面積停電預測預警技術、海量信息融合技術及智能分析應用技術和仿真技術。此外。電力基礎設施收到破壞、攻擊以及次生災害試驗在實際電力系統中難以模擬。為了模擬實際故障或毀壞,檢驗應急預案及處置的正確性和演練方案的有效性,需要加強對電力系統突發災害的實驗能力,為減災防災的研究提供服務。
3.結論
隨著電力系統的快速發展,局部偶發故障引起電網事故并連鎖擴大的危險在不斷加劇,而現代社會對電力的高度依存將使得電網風險擴大為社會的公共風險,電力系統應急管理應著手于長期規劃,從總體上制定出應急預案,使我國電力系統穩定健康可持續發展。
參考文獻
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[2]吳江.構建電力應急管理體系[J].中國電力企業管理,2007(6):22-23.
作者簡介:
賈繼灝(1981—),男,研究生,工程師,長期從事電力系統運行管理工作。
停電事故應急預案工作匯總
豬場停電應急預案
1.0 目的
為應對場內突發性停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保人身安全和減少雞群、設備財產損失,促進應急工作的制度化和規范化,依據國家相關法律法規,結合我司實際情況,制定本預案 2.0 適用范圍 全場人員 3.0 職責
維修人員做好日常安全供電工作,落實安全生產責任制,防范事故停電發生,發生停電事故時,及時做好停電事故應急工作,盡快恢復供電。 4.0應急程序
4.1計劃性停電應急程序
4.1.1維修人員或場長在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄。
4.1.2分娩舍基礎舍主管接到停電通知后,根據制定的停電預案,做好停電、切電工作。4.1.3 維修人員在停電前30分鐘到達發電機室,檢查發電機油位、水位是否正常等操作。 4.1.4 市電停電后,在最短時間內,按發電機安全操作規程和停、送電倒閘操作規程進行停電、發電、送電操作。 4.2 事故停電應急程序
4.2.1遇突然停電,首先應查明是高、低壓開關跳閘,還是市電停電,如是開關跳閘,則查明原因,排除故障后恢復送電,如是市電停電,按事故停電應急程序執行。
4.2.2 市電外供電線路發生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種 4.2.3 維修人員發現停電后要第一時間詢問供電部門停電原因,及時通知場長和分娩舍基礎舍主管。
4.2.4 查明原因后要立刻采取措施確定處理預案。
4.2.4.1 嚴重事故停電無法立刻恢復要立刻按計劃停電應急預案處理進行備用電源轉換投送。
4.2.4.2 瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓,這種停電情況按正常停、送電倒閘操作規程進行恢復送電。
4.2.4.3送電完畢要電話查詢閃斷故障原因,了解詳細后在發電機運行記錄上進行記錄。4.2.5 如連續閃斷超過兩次要停止送電,進行備用電源轉換,其操作按計劃停電應急預案處理,待供電部門查明原因處理完畢后再進行恢復
停電事故應急預案工作匯總
一、項目事故應急目基本原則與方針
項目事故應急目預防和杜絕因工死亡、重傷事故以及觸電事故發生,迅速有效地控制和處理生產安全事故,最大限度地避免和減少因事故對人員生命造成威脅及財產損失,減少事故救援過程中傷亡和損失。
項目事故應急目基本原則與方針是:本著以人為本,安全第一,安全責任重于泰山,預防為主,積極救援,統一指揮,分工負責,協調一致原則,制定現場臨時用電工程事故應急處理預案。
二、適用范圍
適用于本項目施工現場可能發生觸電、漏電引發大意外事故、在緊急情況應急準備和響應。
三、工程概況
工程名稱:景澤名軒
工程所處地理位置:大良近良河東片A07-1號地塊
工程結構及占地面積:
景澤名軒項目工程由佛山市順德區創新房地產有限公司投資興建,佛山市順德區順港建筑設計有限公司設計。該地塊用地面積為3769、78平方米,擬建總建筑面積為14482、28平方米。建筑層數:地上九層,地下層數:一層。
工程場地位于順德區大良近良河東片A07-1號地塊,交通便利,大型車輛和機械設備可以隨時進場施工。擬建場地內地下無管線埋藏,建場上空無高壓線通過。
四、事故應急準備:
(一)、事故應急組織機構:
2、有關事項說明:
安全應急領導小組職責是對項目發生安全事故進行緊急處理。以發生事故班組人員為主,其他班組人員協助。
事故應急領導小組組長、副組長以及下屬各工作組組長必須全天24小時打開手機,保持通訊暢通。
(二)、應急領導小組職責:
事故應急處理時,領導小組組長就是現場總指揮長,所有人員必須服從他指揮。當項目現場發生各類事故時,應急小組開始啟動。
1、認真組織向全員宣傳學習安全生產有關法律法規及項目制定安全管理制度。
2、積極貫徹“安全生產、預防為主”方針,層層落實消防安全以及各項安全生產工作責任制。
3、由項目安全應急領導小組負責統一指揮項目安全應急工作,全員應服從指揮。
4、依照職業安全健康與環境管理體系文件,加強日常監督,進行日常管理,督促安全隱患整改。
5、項目經理部必須保證安全生產專項資金投入。
6、項目負責人應組織應急小組進行撲救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財物損失;
7、疏散員工,搶救傷員,轉移貴重財物;
8、協助上級有關部門撲救各類事故;
9、劃定警戒范圍,維持事故現場秩序,保護事故現場;
10、協助上級有關部門、公司有關部門調查事故原因;按照“四不放過”原則,對安全事故進行調查和處理。
11、做好事故善后工作。
(三)、應急小組成員分工
1、組長職責
①全面負責應急小組領導工作;
②組織指揮應急小組撲救各類事故;
③向公司領導、工程部、公司有關主管部門匯報各類事故情況;
④參加公司、工程部、有關主管部門召集搶險工作會;
⑤協助上級有關部門撲救各類事故;
⑥協助上級有關部門,公司有關部門調查事故原因。
2、副組長職責
①協助組長組織指揮應急小組撲救各類事故;
②協助上級有關部門、公司有關部門調查各類事故原因。
3、兼職保衛工作管理員職責
①負責火災爆炸事故和化學危險物品泄漏事故應急搶險工作;
②組織應急隊員疏散員工,搶救傷員,轉移貴重財物和化學危險物品;
③組織應急隊員維持事故現場秩序,保護事故現場。
4、質安員職責
①負責觸電等各類事故應急搶險工作;
②事故原因調查完畢后,組織有關人員對施工現場進行安全大檢查,做好復工前準備工作。
5、電工班長職責
①負責觸電事故應急搶險工作;
6、飲事班長職責
協助上級有關部門,公司有關部門對廚房用電做好工作。
7、資料員崗職責
①負責項目應急小組與上級有關部門、公司領導、工程部、公司有關主管部門聯系;
②協調應急小組成員之間應急工作。
8、各工種班組長職責
參加項目各類事故搶險救災工作。
五、應急服務信息
火警電話:119 市急救中心電話:120
交通事故處理中心電話:122 保險公司電話:******
市職業病監督科電話:******** *********
六、現場應急處理所需條件
1)、保證消防通道通風和照明,消防通道必須保持暢通;
2)、合理配備滅火器和臨時消防水源。
3)、向項目全體員工傳達本應急計劃。
4)、項目事故應急領導小組,應根據施工現場情況,組織項目人員進行1次應急演習,并組織職工群眾參觀,應急演練后,應對效果進行評價,及時修訂安全應急計劃。
5)、各種應急器材
A、消防應急器材
1、干粉滅火器皿 2、二氧化碳滅火器 3、機械泡沫滅火器 4、消防水帶
B、防觸電應急器材
1、絕緣棒 2、絕緣鞋 3、絕緣手套
C、急救藥物及器材
1、防中毒藥物 2、防外傷藥物 3、擔架 4、消毒藥物及噴灑工具
6)其它應急設備和設施
由于在現場經常會出現一些不安全情況,甚至發生事故,由于光線和照明情況不好,在應急處理時就需配備有應急照明,項目部必須配備足夠應急照明,如可充電工作燈、電筒等設備。在應急處理時需要用于危險區域隔離警戒帶、安全警告指令或提示標志牌也必須配備。
七、應急響應計劃
(一)觸電事故隱患主要來源于電氣機具漏電、電氣設備接地(重復接地),接零(TN—S系統),等保護問題,以及由于水源,火源腐蝕變質引起開關、設備出問題。隨時作好應急搶險準備工作。
1、工前檢查供、用電設備是否正常,用電機具不允許“帶病”工作,若發
現有問題,應當及時處理。
2、在施工前應檢查供、用電是否做好接地、接零、防雷避電保護措施,施工機具做到“一機、一閘、一漏、一箱”,非專業施工人員不準隨便觸摸施工用電機具,若發現有事故隱患,應當及時處理
3、在施工過程中,電工班組必須定期組織檢查開關電器裝設,維護、檢修,若發現有事故隱患,應當及時處理
4、配電箱附近不能堆放易燃易爆物品,配電箱應放置在干燥地段,并且周圍要有足夠操作場地。
5、供電線路應、配電箱由專業電工定期巡視檢查,若發現有事故隱患,應當及時處理
6、合理配置,整理,更換各種保護電器,對電路和設備過載,短路故障進行可靠接地保護
7、立電氣防火檢查制度、電氣防火責任制、易燃易爆物品和防腐蝕介質管理制度,加強電氣防火重點場所煙火管制,并設置禁止煙火標志,發現問題及時處理。
8、防雷接地電氣設備必須同時作重復接地,同一臺電氣設備重復接地與防雷可使用同一個防雷接地體,所有接地電阻小于等于4Ω。
9、電線、電器設備架設安裝要符合技術規范,并由持有電工證電工架設和安裝,嚴禁亂拉亂接電線,若發現有事故隱患,應當及時處理。
10、電氣設備和線路絕緣必須良好,裸露帶電導體應安裝于碰不著處所,否則必須設置安裝遮欄和明顯警示標志;若發現有事故隱患,應當及時處理。
(二)當發生由電引發事故時,要立即報告項目質量安全部人員或事故應急領導小組組長,事故應急領導小組組長接到信息以后迅速做出判斷并發出應急響應指令,立即通知保衛,控制人員出入(發生重大火災及大面積垮塌事故除外),同時通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護組、傷員救護組按照各自分工進行應急響應。立即組織人員緊急疏散
(三)通訊聯絡組,發生事故應立即向項目應急領導小組組長報告,報告事故情況和詳細地址,保持消防通道暢通,必要時,電話報告上級單位,并請求車輛和人員援助。
在現場確實解決不,必須向社會求助時,在征求項目應急領導小組組長同意情況下方可撥打求助電話:救護電話“120”、火警報警電話“119”,撥打電話時須盡量說清楚以下幾件事:
說明現場情況和已經采取措施,好讓救護人員先做好急救準備。
講清楚傷者(事故)具體在什么地方,附近有什么特征等。
說明報救單位、(事故地)聯系人電話以便救護者找不到地方時,隨時用電話聯系。打完電話后應派人在現場外等候救護者。
(四)疏散引導組,當聽到指令,立即組織引導事故危險區域內人員沿著安全通道有序地撤離,不要驚慌失措,頭腦保持清醒,人員迅速轉移到安全地帶。
(五)安全防護組,接到事故指令,立即組織有關人員對事故現場險情進行排除,易燃、易爆危險物品及貴重物品及時轉移到安全可靠地帶,并指派專人看守,制止事故蔓延擴大,做到有組織有指揮。同時,要嚴格保護事故現場,并進行拍照或錄象,因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原因需要移動現場物件時,應當做出標志,必須采取一切可能措施安排人員看守事故現場,防止人為或自然因素對事故現場破壞。清理現場必須在事故調查組取證完畢,并完整記錄在案后方可進行。在此之前,不得擅自清理現場。
(六)傷員救護組,接到指令,立即趕到事故現場,組織對受傷人員進行自救,必要時,應及時用本單位車輛送順德碧桂園醫院或通過“120”呼救。
八、內、外部報告制度
(一)內部報告制度
當項目現場發生各類事故時,事發項目除馬上組織應急小組撲救外,必須同時報公司領導、工程部。如發生高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害等事故時,必須報質安部。如發生中暑、中毒事故時除報質安部外,必須報辦公室。如發生疫情時,必須報辦公室。如發生火災爆炸、化學危險物品泄漏事故時,必須報政治工作部保衛科。
(二)外部報告制度
當項目現場發生各類事故時,事發項目現場無法控制或可能會造成嚴重后果,必須打電話向市有關部門求助。如發生火災爆炸事故,應撥打119火警電話求助。如發生觸電等事故,造成人員受傷,應送傷員到醫院救治或拔打市急救中心電話120求助。
九、危險源
危險源是指觸電、電氣引起火災爆炸、電氣附近易爆、易燃危險物品、破舊電線、電纜、電器設備等。
十、觸電、漏電引發事故預防措施
(一)觸電事故預防措施
施工現場臨時用電有方案,編制有安全用電措施,并經驗收合格后使用,平時注意按如下要求檢查:
1、電工持特種作業證上崗,嚴格按安全操作規程進行作業;
2、施工現場嚴禁亂拉亂接電線,非電工不得進行電氣作業;
3、電氣設備和線路絕緣必須良好,裸露帶電導體應安裝于碰不著處所,否則必須設置安裝遮欄和明顯警示標志;
4、施工現場用電設備實行“一機、一箱、一閘、一漏電開關”,三級漏電保護;
5、用電設備金屬外殼,必須按規定采取保護性接地或接零措施;
6、行燈電壓不得超過三十六伏特,在金屬容器內或者潮濕處所不得超過十二伏特;
7、發生大量蒸汽、氣體、粉塵工作場所,要使用密閉式電氣設備,有爆炸危險氣體或者粉塵工作場所朵使用防爆型電氣設備;
8、施工現場每天由電工對用電情況進行維護和安全用電檢查及時發現和排除隱患,確保安全用電。
(二)由漏電引起火災爆炸事故預防措施
1、嚴格執行《消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《工作場所安全使用化學危險物品規定》、《易燃易爆化學危險物品消防安全監督管理辦法》等國家、部、省、市消防安全管理法規。
2、必須嚴格執行集團公司《施工現場防火管理規定》和公司各項防火管理制度。
3、嚴格按照集團公司《施工現場防火管理規定》標準搭建臨時建筑。
4、落實項目現場各級消防安全責任制,組建、培訓義務消防隊,加強對員工消防安全教育,提高員工消防安全意識。
5、施工現場動火作業,必須辦理動火審批手續,落實動火作業“八不、四要、一清理”防火措施,方準動火。
6、施工現場存放易燃易爆化學危險物品,必須經公司政治工作部保衛科審批同意后方準存放,嚴格控制存放數量,并落實消防安全措施。
7、按規定配備消防器材。高層建筑、重點工程必須按集團公司《施工現場防火管理規定》安裝臨時消防供水系統,并與施工同步。
8、電線、電器設備架設安裝要符合技術規范,并由持有電工證電工架設和安裝,嚴禁亂拉亂接電線。
9、可燃雜物要及時清理,消防通道要保持暢通無阻。
9、施工現場要設立吸煙區,禁止在吸煙區外隨處流動吸煙和亂丟煙頭。
(三)機械傷害事故預防措施
1、投入使用機械設備必須完好,安全防護措施齊全,大型設備有生產許可證、出廠合格證;
2、作業人員經過培訓上崗,特種作業人員持特種作業證上崗;
3、機械設備安裝后應按規定辦理安裝驗收手續,驗收合格后使用;
4、作業人員必須佩戴必要勞動保護用品,嚴格按說明書及安全操作規程進行操作;
5、對機械設備維護、保養,必須在停機狀態下進行;
6、加強對機械設備維修保養,保持機械設備處于良好技術狀態,各種安全防護設施齊全可靠。
十一、發生由電引發各種事故時采取應急措施
(一)觸電事故應急措施
1、觸電者搶救
(1)應盡快使觸電者脫離電源。人觸電后,可能由于疼或失去知覺(昏迷)等原因而緊抓導電體,不能自行擺脫電源。這時,應使觸電者盡快脫離電源,切斷通過人體電流。據電壓等級不同,應采用不同辦法:
①低壓觸電解脫法
a)附近有開關,應盡快拉開開關。
b)離電源開關較遠,不能立即斷開時,救護人可以使用干燥絕緣物品(如干燥衣服、手套、繩子、木棒、竹桿或其他不導電物體)作為工具,使觸電者與電源分開。
c)如果觸電者因抽筋緊握導電物時,可以使用干燥木柄斧頭、木把鋤頭或膠柄鋼絲鉗等絕緣工具砍斷帶電導體。
d)用上述方法解救時,救護人宜站在干燥木板、絕緣墊上或穿絕緣鞋進行搶救,而且宜用一只手進行操作,防止自己觸電。此外,還要注意防止斷電后觸電人從高處墜落或摔倒造成電擊二次傷害。
②高壓觸電解救法
a)立即通知有關部門停電。
b)戴上絕緣手套,穿上絕緣靴,用相應電壓等級絕緣工具拉開開關。
(2)、對癥施救,當觸電者脫離電源后,應爭分奪秒緊急救護,在送醫院搶救途中還應根據下列不同情況采用不同救護方法:
①如果觸電者傷勢不重,神志尚清醒,但有些心慌、四肢發麻、全身無力,或者觸電過程中曾一度昏迷。應使觸電者安靜休息,嚴密觀察,并盡快送醫院治療。
②如果觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸尚存。應使觸電者舒適、安靜地平臥,保持空氣流通,并迅速送醫院治療。在送院途中要隨時注意觀察,如發現觸電者呼吸停止,應立即進行人工呼吸搶救工作。
③如果觸電者傷勢特別嚴重,呼吸、脈搏及心臟跳動都停止,出現假死現象。應立即采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法進行緊急救護。否則觸電人將失去得到救治可能。在醫生未來到現場救護之前或將傷者送醫院途中也不可中斷人工呼吸。
(3)、常用二種觸電急救方法
①口對口人工呼吸法,人工呼吸法是觸電急救行之有效科學方法,對于尚有心跳而呼吸停止或呼吸不正常觸電者宜用此法:施行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸衣服領口,緊身衣服、褲帶等解開,并將口腔內食物、假牙、血塊、粘液等取出,使呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起,使其頭盡量后仰,另一只手捏住傷者鼻孔,深吸一口氣,對傷者口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏鼻孔手。吹氣力量要適中,次數以每分鐘16~18次為宜。
②胸外心臟按壓法,對于尚有心跳而呼吸不正常觸電者宜用此法:將觸電者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于觸電者一側,面對觸電者,將右手掌置于觸電者胸骨下段及劍突部,左手置于右手之上,以上身重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓60~80次。
③如果觸電者呼吸和心跳都停止,上述兩種方法須同時進行。只有一人救護時,可以先吹氣2~3次,再擠壓10~15次,交替進行。并適當提高擠壓和吹氣速度。若有二人救護,則一人側跪作人工呼吸,另一人跨跪作胸外心臟擠壓。
2、現場應急措施
(1)消除不安全因素,將出事電源開關拉掉,防止事故擴大,避免更大人身傷害及財產損失。
(2)注意保護現場,因搶救觸電者和防止事故擴大,需要移動現場物件時,應做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖。
(3)事故發生后應急小組在搶救觸電者、保護事故現場同時,立即報公司領導、工程管理部和質安部。質安部按規定向上級有關部門報告。
(4)質安部得知事故發生后,應立即趕赴事故現場,開展上述應急措施,注意檢查事故現場是否處于安全狀態,防止事故擴大。
(5)配合公司有關部門開展事故調查工作。
(二)用電引起機械傷害事故應急措施
1、事故發生后,項目現場應盡快搶救傷員,以最快方式、速度將傷員送到最近醫院進行救治。
2、消除不安全因素,如機械處于危險狀態,應立即采取措施進行穩定,防止事故擴大,避免更大人身傷害及財產損失。
3、在不影響安全前提下,切斷機械電源。
4、注意保護現場,因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現場物件時,應做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖。
5、事故發生后項目現場在搶救傷員、保護現場同時,應立即向公司領導、工程管理部、質安部報告。
6、質安部得知事故發生后,應立即趕赴事故現場,落實上述應急措施,注意檢查事故現場是否處于安全狀態,防止事故擴大。并按規定向上級有關部門報告。
7、配合公司有關部門開展事故調查工作。
(三)用電引起火災爆炸事故應急措施
1、施工現場萬一發生火災事故,火災發現人應立即示警和通知項目現場負責人,并立即使用施工現場配備消防器材撲滅初起之火,項目現場負責人接到報警后,要立即組織項目義務消防隊進行滅火,并安排人員疏散,轉移貴重財物到安全地方,撥119電話報警、接警,同時通知公司領導、工程管理部和政治工作保衛科。
2、在滅火時要根據燃燒物質、燃燒特點、火場具體情況,正確使用消防器材。
①施工現場發生火災,絕大多數都是由于燒焊作業或遺留火種引燃竹木等固體可燃物而引起。對于這類火災,可用冷卻滅火方法,將水或泡沫滅火劑或干粉滅火劑(ABC型)直接噴射在燃燒著物體上,使燃燒物溫度降低至燃點以下或與空氣隔絕,使燃燒中斷,達到滅火效果。
②如遇電器設備火災,應立即關閉電源,用窒息滅火法。用不導電滅火劑,如二氧化碳滅火器、干粉滅火器(ABC型或BC型均可,下同)等,直接噴射在燃燒著電器設備上,阻止與空氣接觸,中斷燃燒,達到滅火效果。
③如遇油類火災,同樣可用窒息滅火方法,用泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器等,直接噴射在燃燒著物體上,阻止與空氣接觸,中斷燃燒,達到滅火效果。嚴禁用水撲救。
④如遇貴重儀器設備、檔案、文件著火,可用窒息滅火方法,用二氧化碳等氣體滅火器直接噴射在燃燒物上,或用毛氈、衣服、干麻袋等覆蓋,中斷燃燒,達到滅火效果,嚴禁用水、泡沫滅火器、干粉滅火器等進行撲救。
3、撲救火災爆炸事故,應遵循如下原則:
從上向下、從外向內,從上風處向下風處。
十二、事故善后工作
(一)觸電事故善后工作
1、事故發生后,要劃定警戒圍,保護事故現場。由上級有關部門、公司有關部門調查事故原因,依法依紀對事故責任人進行處理;
2、項目現場負責人組織電工、機管員對機械設備、電氣設備進行全面檢修,做好復工前準備工作;
3、吸取事故教訓,落實整改措施,改進管理工作;
4、教育全體員工,提高員工安全意識。
(二)用電引起火災爆炸事故善后工作
1、火災爆炸事故撲滅后,要劃定警戒范圍,派專人保護事故現場。由公安消防部門對火災爆炸事故現場進行勘查,確定火災爆炸事故原因,依法對事故責任人進行處理。
2、對施工現場所有機械設備、排柵進行全面檢修。
3、做好復工前準備工作。
4、吸取火災爆炸事故教訓,落實整改措施,改進消防安全管理工作。
5、通過火災爆炸事例,教育全體員工,提高員工消防安全意識。
十三、培訓計劃
1、公司各級消防安全責任人、消防安全管理人、項目經理、保衛工作管理員、電工班長、倉管員每四年必須參加市消防局舉辦消防培訓班學習,并領取消防安全合格證;
2、員工上崗前必須經過各種安全生產知識教育、包括用電安全教育,并對員工進行經常性安全生產、消防用電等安全教育;
3、每半年由項目保衛工作管理員對項目義務消防隊進行一次消防用電安全教育。
為應對醫院突發性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產損失,保證醫院用電暢通,促進事故應急工作的制度化和規范化,依據國家相關法律法規,結合我院實際情況,制定本預案。
二 適用范圍
本預案所稱“突發性大面積通電事故”(下稱“大面積停電事故”)是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效,電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。
三 應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主,常備不懈”的方針,遵循“統一領導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發應,措施果斷”的原則。
四 組織機構
醫院成立大面積停電事故應急領導小組,下設應急搶修隊。
1 醫院大面積停電事故應急領導小組
組長:總經理
副組長:院長
成員:人事行政部經理
后勤主管
電維修工
職責:
(1)做好日常安全供電工作,落實安全生產責任制,防范大面積停電事故發生。
(2)發生大面積停電事故時,及時做好停電事故應急工作,盡快恢復供電。
(3)根據大面積停電事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案。
(4)及時向上級報告事故情況并向社會公布。
(5)必要時請求外力支援。
(6)領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指 揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。
2 應急搶修隊
隊長:后勤主管
成員:電維修工
職責:發生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發出求援請求,事后總結應急救援工作經驗教訓。
五 應急程序
(一)后勤部門電工班應急程序
1計劃性停電應急程序
(1)電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時交接清楚。
(2)通知應急領導小組組長(夜半通知總值班人員),說明停電的原因,具體停電時間,停多長時間,并做好備用第二電源的準備工作。
(3)如在正常工作時間內,在時間允許的情況下,應由人事行政部以書面形式向各部門發出通知。
(4)如時間緊急,應在接到供電公司的通知后,立即通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員),說明情況,由人事行政部向各部門發出通知,重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間,并制定好停送電計劃。
(5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。
(6)在停電前10分鐘,將全部客用電梯停置1樓位置。
(7)當外網停電后,啟動發電機電源,保證手術室急診科等重點部門的供電。
(8)做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。
2 臨時性停電應急程序
(1)出現臨時性停電時,應立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時間的長短。
(2)通知應急小組組長或總值班,說明情況。
(3)如停電時間較短(10分鐘之內)應等待市電來后送高低壓電。
(4)如停電時間較長,應立即準備切換備用第二電源。
(5)因各種原因雙電源均啟動不成,應盡快啟動備用發電機,保證重點科室的供電。
(6)做好備用第二電源的運行記錄。
(7)醫院內部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障,醫院電工立即導入備用電源,應及時與供電部門搶修班聯系,盡快恢復,保證用電;如果醫院抵押電路出現故障時,應快速查明原因,按照操作規定恢復電路。
(二)部門科室應急程序
1 各科室接到停電通知后,應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷,待電路恢復正常后再投入使用。
2 接到停電通知后,立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3 突然停電后,立即尋找搶救患者及其運轉的動力方法,維持搶救工作,并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。
4 危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫護人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如雙線均突然出現供電故障,院內發電機供電前,醫護人員則應首先保證病人搶救;護士應沉著鎮靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監護儀者采用人工測血壓脈搏,電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,嚴密觀察并請變化,其余工作人員則立即電話通知電工,人事行政部,并采用應急燈供照明。
6 加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火防盜。
7 電梯遇到突然停電后,后勤人員要做好乘客思想工作,向外面打電話,用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 電工日常應做好發電機的維護保養工作,保證發電機隨時投入使用。
2 電工平時要掌握供電知識和操作規范,注意操作安全。
雨雪惡劣天氣安全事故應急預案
為切實防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的應急突發事件,有效降低和避免雨雪天氣帶來的危害,保障市民正常使用及自行車系統安全運轉,結合實際,特制定本應急預案。
1)成立預防雨雪等惡劣天氣工作領導小組
組 長:( 全面負責應急指揮工作)
副組長:( 負責應急工作的分工)
成 員:
客服員工(協調各部門工作)
維修組(負責后勤、故障排查維修及重要站點的衛生清掃工作)巡檢組 (負責站點巡視、巡查、安全宣傳及衛生清掃工作)司機調度組(負責站點車輛、人員、物質調配、及衛生清掃工作)
2)惡劣天氣范圍
大風、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣
3)防范要求
(一)暴雨等惡劣天氣來臨之前
注意天氣預報,時該關注暴雨雪等惡劣天氣的動向,做到事先準備(副組長負責);
加強站點及車輛巡查,排除安全隱患,特別是重要站點的實施設備及調度、維修車輛的檢查(由維修組、司機班負責);
加強對員工防暴雨雪等惡劣天氣知識的教育,在保障正常工作的前提下確保自身安全。(組長負責)
(二)各部門防惡劣天氣工作要求
組長:遇到惡劣天氣要保持頭腦清晰,思路明確,分清輕重緩急,把控全局,指揮得當,確保惡劣天氣下公共自行車系統的安全運行。 副組長:積極配合組長在惡劣天氣情況下對各應急小組進行合理分工,要責任明確、責任到人并做好監督與落實。
客服員工:做好上傳下達,保障信息傳遞順暢,同時做好與市民的解釋溝通工作。
維修組:在確保站點設備及自行車的正常運轉情況下協助巡檢組及司機調度組及時處理重要站點衛生(除雪、排水等)從而保證市民有車可騎
巡檢組:按照領導安排對轄區站點衛生進行處理,分清主次(重要站點優先處置如:政府周邊、使用率高的站點要先處理)并做好對惡劣天氣情況下使用公共自行車市民的安全宣傳
司機調度組:在確保安全行車的前提下對重要站點自行車進行合理調配,配合維修組及巡檢組人員做好站點險情的疏導與排除工作。
4)預案啟動
1、突發惡劣天氣的界定及本預案的決定執行由組長負責(組長因公或因假不在時由副組長負責)。
2、組長在對天氣進行觀察判斷或接上級通知后,立即向全員下達執行此預案的命令,領導組全體成員立即到崗,并開展工作。
3、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現象出現
4、落實24小時值班和重要時段領導帶班制度,當值人員要堅守崗位,全體員工要確保通信聯絡暢通,一旦出現緊急情況,應迅速做出反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報。
5)應急行動
1、應急預案啟動后所有員工應嚴格按照要求在指定時間地點集合,明確分工,并在接到指令后嚴格按照應急預案指令執行
2、領導小組成員必須全部到崗,全體員工移動電話必須24小時處于開機狀態,不得關機。
3、如惡劣天氣導致調度車輛無法正常作業(如路面結冰,大霧能見度低于10米等)應及時報備上級領導并做好記錄,杜絕交通安全事故的發生。
4、所有員工在實施應急預案過程中必須佩戴好防護器具;嚴格按照操作流程作業,杜絕因不佩戴防護器具或違規作業而引起的安全事故
5、遇到雨雪等突發性惡劣天氣時客服員工及外勤人員要加大安全宣傳力度在確保市民有車可騎的前提下又要安全騎行
6、雨雪等惡劣天氣發生后,及時組織全體員工對各車輛、設備及站點周邊3米以內區域進行徹底清掃。
7、雨雪等惡劣天氣發生后,要對所有站點設備、車輛進行排查,確認惡劣天氣中設備,車輛有無損壞、發現問題立即上報,及時整改
8、對因惡劣天氣造成各類損失應在第一時間做好統計如實逐級報告。
6)責任追究
當出現惡劣天氣時,全體員工要立即進入緊急狀態,對于造成不良影響及安全事故者追究相應責任。
1)不能按照指令時間到達集合地點的
2)有規章不遵;有制度不守的
3)不執行應急預案指令,不到崗,到崗不履職,失職瀆職,造成損失的。
4)未按應急預案規定時間完成任務指令的
5)對應該上報的安全隱患及突發事件隱瞞不報的
雨雪惡劣天氣安全事故應急預案
一、適用范圍
本預案適用于大西鐵路客運專線10標臨猗牛杜梁場重大冰雹,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造***員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的災害。
二、編制依據
1、《中華人民共和國突發事件應對法》
2、《中華人民共和國氣象法》
3、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》
三、目的
為了有效預防和減輕冰雪、冰雹天氣對梁場生產和生活造成的影響,最大限度地減少或者避免重大冰雹造成的人員傷亡、財產損失,特制定本預案。
四、原則
堅持以人為本,預防為主的原則。冰雪、冰雹天氣發生時,梁場各部門應動員和組織各方面力量,緊急行動起來,按照“統一領導、分級負責”的原則,團結協作、密切配合,全力以赴地做好防御和減輕冰雪、冰雹災害工作。
五、組織機構及職責
1、應急組織機構與職責
應急指揮小組
組 長:
副組長:
成 員:
2、各科室職責
綜合辦公室:采集天氣預報情況,作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺,發生災害時,負責各部門聯系工作。
安質環保科:組織本部門人員監督現場搶險人員安全并提供安全技術指導及保障工作。
財務科:負責提供搶險資金支持。
物資設備科:保證搶險救援所需物資、設備的供給、配備、維護和提供服務。
工程技術科:負責對現場員工進行思想教育,穩定隊伍。
試驗室:負責事故現場的警戒和對出入車輛的指揮,配合其他部門做好應急救援工作。
計劃科:負責現場受災物資及人員的調查統計工程。
六、預警級別
⑴雪災預警信號
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
①雪災黃色預警信號
含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪。
②雪災橙色預警信號
含義:6小時內可能出現對交通有較大影響的降雪,或者已經出現對交通有較大影響的降雪并可能持續。
③雪災紅色預警信號
含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大影響的降雪并可能持續。
⑵冰雹預警信號
冰雹預警信號分二級,分別以橙色、紅色表示。
①冰雹橙色預警信號
含義:6小時內可能出現伴隨雷電天氣的冰雹,并可能造成雹災。
②冰雹紅色預警信號
含義:2小時內出現伴隨雷電天氣冰雹的可能性極大,并可能造成重雹災。
七、應急救援計劃的實施
⑴接警與通知
①接警:接警部門為現場值班辦公室。營區值班員接到報警后,應迅速弄清和掌握事故發生性質、事故簡要經過、人員傷亡及被困情況、現場
事態控制及發展情況等,并做好記錄。接警電話:綜合辦公室值班電話:0359-4099188
②通知:現場值班員立即向梁場場長詳細報告,梁場場長馬上決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及業主發出應急救援請求。啟動應急救援預案的通知由綜合管理科通知應急組織機構中各部門負責人。
⑵應急通訊聯絡與報告
應急救援聯絡工作由梁場綜合辦公室負責。應急救援聯絡途徑如下: ①應急聯絡電話:
②向上級報告:梁場場長應根據傷害等級,在規定時間內向上級有關部門報告。
⑶對外應急求救
公安警力求救電話:110;
醫療急救求救電話:120;
臨猗縣醫院急救中心電話:
一.總則
為有效預防、及時控制和消除輻射事故所致的危害,加強醫院射線裝置的安全監測和控制等管理工作,保障放射診療工作人員、受檢者以及裝置周圍人員的健康安全,避免環境輻射污染,在一旦發生放射診療事件時,能迅速采取必要和有效的應急響應行動,保護工作人員及公眾及環境的安全,特制定本應急響應預案。
1.編制依據
中華人民共和國主席令2002第70號《中華人民共和國安全生產法》;中華人民共和國衛生部、公安部令2001第16號《放射事故管理規定》;中華人民共和國衛生部2005第46號令《放射診療管理規定》;中華人民共和國主席令2002第60號《中華人民共和國職業病防治法》;GBZ98-2002《放射工作人員健康標準》。
2.范圍
本預案適用于在本科涉及射線裝置工作場所內潛在的事故或緊急情況下,可能發生的造成人員及設備設施事故的應急準備與響應控制工作。放射危險性的主要表現:當發生意外及人為等原因(如射線裝置失控)時,會發生工作人員或公眾受到意外照射。
二、放射科放射事件應急小組
三、放射性事故應急處理的原則
(一)迅速報告原則;
(二)主動搶救原則;
(三)生命第一的原則;
(四)科學施救,控制危險源,防止事故擴大的原則;
(五)保護現場,收集證據的原則。
四、放射性事故應急處理程序:
(一)事故發生后,當事人應立即通知同工作場所的工作人員離開,并及時上報衛生行政部門;
(二)應急小組召集專業人員,根據具體情況迅速制定事故處理方案;
(三)事故處理必須在單位負責人的領導下,在有經驗的工作人員和衛生防護人員的參與下進行。
未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區;
(四)各種事故處理以后,組織有關人員進行討論,分析事故發生原因,從中吸取經驗教訓,采取措施防止類似事故重復發生。
凡嚴重或重大的事故,向上級主管部門報告。
五、突發事件應急處理流程圖:
放射突發事件應急預案流程圖
突發事件
現場工作人員
應急領導小組
根據突發事件性質,啟動相應應急預案
應急工作小組
現場處理人員
醫務處
急診科
調查、協調、匯報組織臨床科室協助救治
進行突發事件處理
提供支援和協調
組織救治
根據突發事件性質,通知有關部門
六、事故分級與報告:
放射突發事件小組全面負責放射事件應急有關工作,并根據放射事件的程度及時報告。根據《突發公共衛生事件》的相關規定,在2小時內上報區環保局、衛生局和公安局。同時在12小時內填寫《放射源事故報告表》報送區環保局、衛生局和公安局。
七、啟動應急預案:
由放射突發事件小組統一指揮,工作人員應服從指揮,相互配合,支持。
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現場控制:切斷射線裝置的電源,除了工作人員外,禁止其他人員進出輻射污染區;
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病人救治:對受到輻射傷害的人員進行現場急救,而后轉到指定醫院治療;
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現場保護:配合區公安局、衛生局、環保局進行現場調查;
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接觸隔離:對放射事故造成的影像進行評估和總結,找出原因,為整改提供依據。醫務管理處組織對發生的突發事件的調查和處理。
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通知設備科或相關公司維修人員進行設備維修。
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整改:環保局、衛生局和公安局聯合調查的結論和建議進行整改,杜絕安全隱患,避免類似事件發生。
八、應急響應的終止:
故障設備維修后,要經過XX市疾病控制中心放射防護專業人員對設備和場所再次檢測合格后方可使用。
篇二
放射科應急預案
為了預防和處理放射科可能發生的各種意外事件,制定如下應急處理預案:
科室應急組織及職責:
科室應急小組組長:放射科主任
成員:放射科全體工作人員。
職責:嚴格執行放射科各項工作制度及規定,組織實施可能各項意外事件發生的處理和上報
科室意外應急事件的上報制度:
放射科發生意外應急事件后,在按照相關規定進行積極處理的同時,按照相關規定及時向醫院突發公共衛生事件應急領導小組匯報,并在其指導下工作。
放射科定期自查與監測制度:
放射科質量控制及安全防護人員,應按照相關規定,定期對放射科的醫療治療、設備性能、搶救物品及藥品等進行檢查和維護,配合省、市各相關職能部門的定期監測與檢查,以預防各項意外、應急事件的發生,并保障應急事件處理的有效進行。
應急事件處理保障措施:
建立、健全科室各項相關制度與操作規程,做好科室的質量控制,執行科室自查與監測,并配合醫院及上級各職能部門的相關工作,為各種突發、應急事件的預防和處理做好保障。
放射性事件應急預案
1.放射性突發事件發生后,當事人應立即通知同現場所有的工作人員轉移至安全區域;
2.及時上報醫療救護領導小組并報衛生行政主管部門,對可能造成環境污染事故的,必須配合環境保護部門進行處理;
3.組織封閉現場,消除可能導致輻射污染突發事件擴大的隱患;
4.放射性突發事件應急工作組召集專業人員,根據具體情況迅速制定事故處理方案;
5.事故處理必須在有經驗的工作人員和放射衛生防護人員的參與下進行;
6.未取得防護檢測人員的允許不得進入事故區域;
7.負責組織搶救、轉運傷員;
8.組織災害消除后重建和環境保護;
9.組織進行總體善后處理。事故處理以后,必須組織有關人員進行討論,分析事故發生原因,從中吸取經驗教訓,采取措施防止類似事故重復發生。
放射科各項應急控制處理措施
1、嚴格執行首診醫師責任制,積極配合臨床科室進行需要的影像學檢查,要有高度責任心,不得以任何理由推諉、拖延病人。并詳細、完整、準確初具診斷報告,妥善保存相關資料。
2、做好傳染病防治、消毒及隔離工作,盡量做到早發現、早隔離、早報告、早診斷。
3、為保證突發公共衛生事件應急系統正常啟動,本科室要積極配合院突發公共衛生事件應急領導小組及相關各科室的工作,保證檢查到位。
4、加強醫務人員的培訓,提高對突發公共衛生事件及傳染病知識的掌握及診治技能,組織學習傳染病防治法、傳染病實施辦法及突發公共衛生事件應急條例。
5、加強科室院內感染管理與監控。嚴格執行消毒隔離制度,防止院內感染和醫源性感染。
6、檢查診斷室要保持通風、清潔。一旦接診傳染病、疑似傳染病病人、突發公共衛生事件等病人后,要根據其傳染性質、傳播途徑進行消毒隔離。室內進行空氣消毒,物體表面使用消毒劑擦拭。
其他突發事件應急預案
1、突發停電:及時關閉各機器、設備電源,保護機器、設備,并同時做好病人的解釋工作,與后勤相關部門取得聯系,及時解決問題。
2、計算機、網絡故障:立即通知相關部門、人員處理故障,保證病人的檢查及資料的完整。
3、火災:立即報警;通知醫院相關部門切斷電源;保護機器、設備及醫務人員和病人的安全。
4、水災:立即通知醫院相關部門,保護機器、設備,做好病人的解釋工作。
5、重大突發事件:如有火災、水災、大型交通事故、大型食物中毒、等重大突發事件,由科主任負責組織科室醫務人員嚴格按照相關規定處理、及時上報相關部門,保證醫務人員、病人的安全,盡可能保障安全有序的影像檢查工作。
6、節假日如發生特使情況,堅持一切以病人為中心,實施首診負責制,并及時通知科主任及醫院相關部門值班人員。
放射性污染的應急處理制度
1.
放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環境介質表面或者內部出現超過國家標準的放射性物質或者射線。
2.
放射性污染去污處理應遵循的原則:
A.
對任何放射性核素的污染,原則上都應盡快去除干凈,避免污染放射性核素播散。
B.
對人體體表放射性污染應該避免過度的去污處理而損傷皮膚和促進放射性核素的人體吸收。
C.
對人體體表創傷部位放射性污染的處理應優先于對健康體表污染的處理。
D.
對人體體表放射性污染禁用促進放射性核素吸收的有機溶劑、濃度較大的酸、堿溶劑和刺激性強的溶劑。
3.
在放射性核素操作的過程中,一旦發生放射性污染,應按《放射性污染的應急處理措施》進行及時去污處理。
4.
對于僅局限在科室內部的一般性污染應及時通知技術組組長,嚴重污染時應立即通知科室主任。
5.
對周圍環境可能造成影響的重大污染,還應立即通知當地環保部門。
6.
事后應及時對嚴重的污染事故進行總結,以便改進和完善工作流程,并杜絕類似事件的再次發生。
對于違反放射性核素操作規程,而導致放射性污染的人員應給予相應處罰。
放射性源遺失或被盜的應急預案
1.
一旦發生放射性源的遺失或被盜,應立即保護現場。
2.
當事人應立即向核醫學主任匯報,并由主任向醫院院長匯報,同時向成都市公安局、環保局、成華區衛生局報告。
3.
值班人員一旦發生有盜竊情況,應立即電話通知醫院后勤科(電話:65272523)。
一旦發生放射性源的遺失或被盜,醫院相關人員應密切配合協助調查取證。
超聲、心電檢查危重患者搶救應急預案
1.超聲、心電等檢查時必須有醫生在場,在檢查前應對患者是否能接受檢查進行評估。如屬危重患者一般勸其暫停檢查,如患者必須接受檢查的,應通知其所在科室派醫師到場協助。
2.在檢查過程中,如患者病情重,應有家屬在檢查室陪同檢查,隨時觀察患者病情變化。遇到意外情況及時通知病區的值班醫師。
3.如患者接受檢查時出現意外,超聲、心電圖檢查醫師應立即停止檢查,迅速投入搶救。并在第一時間通知患者所在病區的值班醫師,請求協助搶救。
4.超聲、心電室工作人員應仔細觀察,隨時掌握受檢患者病情變化情況。
5.確保各種醫療急救設備及藥品狀態良好,能夠隨時投入使用。
6.超聲、心電室醫師應掌握基本的搶救知識,在專科醫生到達現場前,能夠采取必要的搶救措施。
放射科危重患者救治預案
1.在檢查過程中,一旦發生各種危及患者生命的病情變化和過敏反應,應立即停止檢查。
2.在場的醫生和護士立即處置病人,吸氧、測血壓、吸痰,使用必要的急救用藥。同時將身體放平,頭側轉,以防嘔吐物堵塞喉道。必要時使用氣管插管。
3.放射科醫技人員一方面配合醫生護士急救,另一方面電話通知醫院總值班,同時向科主任匯報。科主任接到通知后,要立即趕至現場組織搶救。
4.注意與患者及家屬溝通,使醫患建立協調配合的良好關系,以利于對患者的搶救治療。
5.當現場急救后確認病情趨于穩定時,應立即轉入相關科室進行進一步的觀察治療。
6.確保各種醫療急救設備及藥品狀態良好,能夠隨時投入使用。