社區(qū)防汛工作應急預案精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)防汛工作應急預案范文
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急組織機構
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)書記主任擔任第一組長、社區(qū)站長擔任副組長，社區(qū)工作人員、社區(qū)各支部書記為領導小組組長，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、領導小組辦公室設在社區(qū)居委會,社區(qū)以黨員志愿者成立防汛應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、城管主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)防汛任務。
二、應急預案
1、在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入防汛安全工作
3、工作裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物，應急物資準備齊全。
組織機構
組長：
副組長：
組員：社區(qū)居干和社區(qū)各支部書記
第2篇：社區(qū)防汛工作應急預案范文
（一）加強預案動態(tài)管理，根據(jù)市級部門預案與專項預案的修訂進展情況，及時做好相關區(qū)級預案的修訂跟進工作，使區(qū)級預案與上級相關預案配套銜接，使預案適合形勢發(fā)展變化的需要；對已修訂或調(diào)整過的各類應急預案，做好分級備案工作，并按政務公開的要求推進應急預案的公開化。（各街鎮(zhèn)、各應急管理工作機構負責）（二）對已制訂各類應急預案進行一次梳理，已過時限或按要求需要修訂的應急預案，要及時組織人員進行修訂，經(jīng)評估、演練或實際處置中發(fā)現(xiàn)不適合的部分要及時調(diào)整，提高預案的實用性和操作性。（各街鎮(zhèn)、各應急管理工作機構負責）（三）做好所屬行業(yè)、基層單位預案完善修訂工作的指導和督促檢查，健全并做實基層應急預案。（各街鎮(zhèn)、各應急管理工作機構負責）
以創(chuàng)城工作為抓手，抓好風險隱患排查治理。
（一）以全國文明城區(qū)創(chuàng)建、國家衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)創(chuàng)建、全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建為抓手，由各部門對全區(qū)存在的各類風險隱患進行全面摸排調(diào)查和分析整理，對一些特別重大、重大突發(fā)性事件的危險源、危險區(qū)域進行風險預測和評估，加強檢查監(jiān)控，制定整改方案，按照分級負責的要求進一步落實工作責任和整改措施，有計劃、有步驟地抓好整改，健全隱患排查治理常態(tài)機制。（各街鎮(zhèn)、各應急管理工作機構負責）（二）明確企業(yè)安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責任制，完善危險源、危險區(qū)域調(diào)查、登記、風險評估,建立備案制度和按照國家規(guī)定及時向社會公布的工作。（區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局等負責）（三）組織防汛能力調(diào)查評估。開展防汛墻、區(qū)域除澇、城鎮(zhèn)排水、道路下立交、軌道交通、民防工程、防汛應急能力等七個專項能力評估，并針對薄弱環(huán)節(jié),研究落實切實可行的對策措施。（區(qū)水務局及相關職能部門負責）（四）依托城市管理聯(lián)勤和網(wǎng)格化管理平臺，將應急管理工作納入城市綜合管理“大聯(lián)勤”范疇，形成長效機制，并逐步形成和完善應急工作領導問責制。（區(qū)應急聯(lián)動中心、區(qū)應急辦負責）
推進監(jiān)測預警體系建設，繼續(xù)實施應急重點項目。
（一）繼續(xù)做好應急管理“十二五”規(guī)劃重點項目建設實施與推進工作。做好區(qū)氣象災害監(jiān)測評估與應急管理平臺、市強對流預警中心分中心等平臺的上線工作,提高監(jiān)測預報水平、健全氣象災害的預評估機制。（區(qū)氣象局負責）（二）繼續(xù)推進應急物資儲備，明確各部門物資儲備分工,加強儲備基地建設，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時的一些必需的生存生活用品、專業(yè)應急物資、應急救援裝備等能夠保障到位；推進區(qū)紅十字備災物資庫和倉儲物資管理標準化、信息化建設。（區(qū)經(jīng)委、區(qū)紅十字會、區(qū)相關應急管理工作機構、各街鎮(zhèn)負責）（三）開展應急避難場所建設。制定關于推進區(qū)應急避難場所建設實施意見；完成新城主城區(qū)與安亭、南翔、江橋地區(qū)及四個新市鎮(zhèn)應急避難場所布局和實施規(guī)劃的編制；開展應急避難場所情況調(diào)研，擴展應急避難標志設置場所，制定本區(qū)應急避難場所啟用方案。（區(qū)民防辦、區(qū)規(guī)土局、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)負責）
提高應急演練水平，提升應急保障能力。
（一）著力推廣應急預案在各個層面的演練，提高應急預案的演練率,結合區(qū)內(nèi)重點或熱點工作，由區(qū)應急辦聯(lián)合相關部門組織一次綜合性應急演練,各部門、各街鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點；年內(nèi)至少選擇一項預案針對一個課題進行專項演練，通過演練進一步增強預案的實戰(zhàn)性和操作性，提高相關部門對突發(fā)事件的應急指揮和處置能力水平。（區(qū)應急辦、區(qū)應急聯(lián)動中心、區(qū)應急救援支隊、各應急管理工作機構、各街鎮(zhèn)負責）（二）完成加強公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃,組織開展衛(wèi)生應急所涉及項目的裝備列裝和人員培訓演練；繼續(xù)開展衛(wèi)生應急大練兵活動;做好安全生產(chǎn)應急資源普查；摸清區(qū)內(nèi)應急機構、應急專家等信息,掌握區(qū)域內(nèi)企業(yè)的應急隊伍、裝備、物資數(shù)據(jù)等情況。(區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應急辦負責)（三）深化“110”應急聯(lián)動工作,落實聯(lián)動單位責任制,提高應急聯(lián)動效能；強化應急救援“3+X”工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)重大演練，加強對各專業(yè)應急救援隊伍建設的業(yè)務指導，組織開展應急救援隊伍的聯(lián)勤聯(lián)訓；公安、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、民防、交通、建設、氣象、供水、供電、供氣等部門及各街鎮(zhèn)要加強應急隊伍建設,充實應急裝備，加強日常訓練與培訓，提高完成任務的能力。（區(qū)應急辦、區(qū)應急聯(lián)動中心、區(qū)應急救援支隊、相關應急管理工作機構、各街鎮(zhèn)負責）
開展應急管理宣教培訓，普及應急知識。
（一）以“5.12”防災減災日、國防教育日等重要節(jié)點為契機，組織開展集中宣傳活動；擴大宣傳受眾面;結合創(chuàng)建“全國綜合減災示范社區(qū)”、“衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)”、安全小區(qū)、社區(qū)民防建設等工作，開展有針對性的宣傳教育活動；營造應急知識宣傳的良好氛圍，多種形式普及民眾應急常識。（區(qū)民防辦、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局負責）（二）在村、居委層面繼續(xù)推動災害信息員職業(yè)資格培訓，做到工作常態(tài)化，培訓全覆蓋，健全突發(fā)事件災情損失的統(tǒng)計公布制度,做好突發(fā)事件災情損失向社會公布等工作。（區(qū)民政局負責）(三)完成民防進樓組、進家庭三年行動計劃第三年的工作任務，計劃完成全區(qū)11萬余家庭應急包的發(fā)放、培訓以及1萬余個樓道應急疏散指示牌的制作和安裝,進一步鞏固社區(qū)民防建設成果。（區(qū)民防辦牽頭，區(qū)民政局、區(qū)社建辦、區(qū)紅十字會協(xié)辦）(四)開展專業(yè)領域應急知識培訓。開展各級各類應急干部培訓，強化提高應急業(yè)務素質；加強校園安全教育，提高師生的安全防范意識和校園安全防范管理水平；開展消防網(wǎng)格管理人員消防業(yè)務、農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識培訓；組織教育安保人員、住宅修繕工程從業(yè)人員、食品生產(chǎn)從業(yè)人員、建設系統(tǒng)相關人員應急管理和相關安全知識培訓。（區(qū)教育局、區(qū)消防支隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)房管局、食藥監(jiān)局、區(qū)建委等負責）
第3篇：社區(qū)防汛工作應急預案范文
二、不斷完善應急預案體系。按照強化管理、便于操作、覆蓋全面的要求，進一步完善區(qū)級專項預案、部門預案，重點加強自然災害救助類預案編制工作，擴大預案的覆蓋面，加快編制應急預案操作手冊，增強應急預案的實用性和可操作性。完成《*區(qū)雨雪冰凍災害應急預案》、《*區(qū)氣象災害應急預案》等區(qū)級專項預案編制工作。同時，要抓好區(qū)級專項預案的修訂完善工作，并重視做好重大活動、重點建設工程等應急預案制訂工作。進一步推動應急預案進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)工作，確保行政村、企業(yè)、學校應急預案覆蓋率達到100%。制訂《*區(qū)應急預案管理辦法》，加強預案編制、、實施等方面的制度化管理，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件時，能迅速啟動預案，做到依法、有序、快速應對。
三、加快推進預警防控體系建設。按照全面開展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處活動的要求，集中時間、集中精力開展新一輪公共安全風險隱患大排查、大調(diào)處，立足抓早、抓小、抓苗頭，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。進一步完善排查制度，對危險源、危險區(qū)域、安全隱患等進行調(diào)查摸底、分析評估、統(tǒng)計匯總，并登記建檔，建立風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)監(jiān)控，落實防范措施。進一步建立和完善全區(qū)防汛防旱、社會治安、森林消防、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、地質災害等重點領域監(jiān)測預警系統(tǒng)，逐步建成覆蓋全區(qū)的各類突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡，加快構建突發(fā)公共事件綜合預警體系，提高對各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預警和綜合分析能力。
四、加強應急救援隊伍建設。按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結合”的原則，構建骨干、專業(yè)、志愿者隊伍相結合的應急救援體系，努力提高應急救援能力。一是加強公安、民兵預備役等應急骨干隊伍建設，發(fā)揮應急搶險的突擊力量作用。二是要加強各類應急搶險專業(yè)救援隊伍建設，區(qū)各專項應急指揮機構要建立專業(yè)或半專業(yè)應急隊伍，特別是抗洪搶險、森林消防、礦山救護、醫(yī)療救護、水電氣及道路搶修等隊伍建設。三是要充分發(fā)揮機關工委、工會、共青團、婦聯(lián)等組織在動員群眾、宣傳教育等方面的作用，鼓勵和引導有技術專長的公民參加應急救援志愿者隊伍。四是要加快應急專家?guī)旖ㄔO，一方面充分挖掘本區(qū)專業(yè)技術人才資源，儲備一批應急處置專家；另一方面加強與市有關職能部門溝通聯(lián)系，爭取市專家?guī)焓小^(qū)共享。同時開展專家會商、研判、培訓和演練活動，發(fā)揮專家技術咨詢與輔助決策作用，確?？茖W處置突發(fā)事件。
五、有序開展應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各重點應急責任部門以及重點企業(yè)要結合實際，采取實戰(zhàn)、模擬推演等形式，有針對性地組織開展應急演練，重點抓好防汛搶險、學校安全、疫病防控、處置等應急預案演練。同時，要建立應急演練備案制，提高演練的計劃性、針對性和實效性。5月份，結合“防災減災日”系列活動，在全區(qū)范圍組織開展以防汛搶險、應急轉移等為主要內(nèi)容的應急演練。
第4篇：社區(qū)防汛工作應急預案范文
1.1編制目的
為做好城鄉(xiāng)洪澇、臺風等災害事件的防范與處置，確保我街道抗洪搶險救災工作高效有序進行，做到有計劃、有準備地防御洪水，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
區(qū)防洪排澇預案依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《防汛條例》等國家有關法律、法規(guī)，國務院《國家突發(fā)公共事件應急預案》、《城市防洪應急預案編制大綱》、長江流域規(guī)劃、市城市防洪規(guī)劃、市城市發(fā)展規(guī)劃制定本預案。
1.3適用范圍
適用于街道境內(nèi)自然或人為因素導致洪水、內(nèi)澇、臺風等災害事件的防御和處置。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與、軍民聯(lián)防；堅持工程措施和非工程措施相結合；團結抗洪排澇。
二、概況
2.1街道全境54平方公里，街道境內(nèi)堤長13.2公里，堤頂高程12.5米，外坡比1:1.5，內(nèi)坡比1:3（河堤提升改造9.5公里，境內(nèi)自社區(qū)永久閘至和平界3.7公里圩堤為重點監(jiān)控段）；青堤長1.6公里，堤頂高程15.5米，外坡比1：1.5，內(nèi)坡比1:4。青堤是市政府自1998年以來利用國債資金進行全面堤防達標，包括對穿堤自流涵三壩閘、進行了重建，堤防穩(wěn)固。
境內(nèi)堤全長13.2公里，未降堤改造約5公里，堤基土質較差，堤段的堤身土質含沙量大，汛期重點巡查滲漏點現(xiàn)象，高水位時散浸、滑坡現(xiàn)象。隨著我街城市化建設步伐的加快，自然溝、塘、壩的規(guī)劃建設，硬地面積的增加，汛期暴急雨季節(jié)，內(nèi)排壓力大。目前以等水系城市排水明渠，北咸辛水系屬自然水系，集中在社區(qū)，依靠自然溝塘經(jīng)北咸辛排灌站排入。
2.2洪澇風險分析
暴雨：暴雨集中在6～8月份，其中6月中旬至7月中旬為本地梅雨季節(jié)，易發(fā)生暴雨，降雨量大，持續(xù)時間長，最大日降雨量超200mm；短時強降雨導致地面積水匯入溝渠，現(xiàn)有排澇能力限制及排水渠道過水斷面影響，導致低洼地及排水不暢地區(qū)易產(chǎn)生內(nèi)澇。
臺風：夏季沿海地區(qū)臺風對本地區(qū)產(chǎn)生一定影響，受臺風等級及路徑影響可產(chǎn)生災情。
2.3重點防護對象
境內(nèi)的黨政機關所在地，駐區(qū)部隊、鐵路、公路干線、工業(yè)園及居民住宅區(qū)、市政供水、供電、供氣等生命線工程設施。
3、組織體系與職責
3.1指揮機構
成立以街道辦事處主任為指揮長的防汛抗旱指揮所，主要職責是負責處理本區(qū)域內(nèi)防洪應急事務。指揮長：，街道班子成員為副指揮長，相關部門及社區(qū)行政負責人為成員。
3.2防指成員單位職責
組宣辦：負責把握城市防洪應急預案宣傳工作導向，及時開展防洪應急預案的宣傳，及時宣傳報道在搶險中涌現(xiàn)的好人好事。負責防汛抗旱搶險過程對干部進行考核、選拔優(yōu)秀干部。
武裝部：根據(jù)防汛需要，負責組織召集民兵投入抗洪搶險，協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。
建設辦：負責協(xié)調(diào)城建系統(tǒng)排水渠、泵站安全運行，編制應急預案并負責組織實施；采取安全度汛相關措施；協(xié)調(diào)供電部門確保供電安全。汛期實行24小時聯(lián)合值班制度，確保境內(nèi)排水泵站隨時投入排澇。
城管辦：負責保障運送防汛搶險救災人員和物資的道路交通安全通暢。
民政辦：負責防洪排澇應急的救災工作，對受害群眾實施救助安置。負責災情統(tǒng)計和檢查，統(tǒng)一災情及救災工作情況，及時提供災情信息。管理、分配救災物款并監(jiān)督檢查其使用情況。組織、指導和開展救災損贈工作。
文明辦：負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，及時向防指提供水旱災區(qū)疫情的防治信息，組織開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
生態(tài)辦：落實防汛搶險器材，及時將水情、雨情向防汛指揮所領導及各社區(qū)通報，加大對堤防巡查工作的督查。
3.3辦事機構
防汛指揮所下設辦公室，辦公地點在生態(tài)辦，具體負責防汛抗旱日常事務，掌握水情、雨情，了解信息，保持與相關單位聯(lián)系，向防指領導反饋情況，做好參謀。
4、預防與預警機制
4.1預防預警信息
氣象水文信息：通過中、短期天氣預報了解降水量、天氣形勢、臺風生成走向趨勢及其它有關氣象信息；及時掌握降水量、蒸發(fā)、水位、流量、水量及其變化趨勢和洪峰水位、流量預計出現(xiàn)時間等水文特征值。
河道堤防信息：適時水位、流量、工程運行狀況、巡堤查險有關情況(包括出險隊伍人員組成、人數(shù)、交接班等)；工程出險情況(包括出險時間、地點、類別、程度、處置等情況)；負責處理搶險的行政責任人、技術責任人和應急通信聯(lián)絡方式、搶險隊伍、搶險消耗物資等。
洪澇災情信息:災情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、受災人口及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失；災害對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
4.2預防預警行動
①氣象水文預警行動：當預報有災害性天氣，氣象部門及時向社會預警信息；當預報將發(fā)生嚴重洪水災害時，防指應提早預警，通知各部門做好應對準備。
②洪水災害預警行動：當江河水位達到警戒水位后，防指汛情信息，并可視情進入緊急防汛期；當?shù)谭阑虼┑探ㄖ锍霈F(xiàn)重大險情時，立即成立現(xiàn)場指揮機構，負責組織搶險，同時向上一級防汛機構報告。
③地質災害預警行動：當預報發(fā)生強降雨時，對地質災害易發(fā)生區(qū)實行24小時值班和巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即警示周邊群眾，快速轉移。
④臺風暴雨災害預警行動：市氣象部門對可能造成災害的臺風暴雨，及時將臺風中心位置、強度、移動方向、速度和臺風暴雨的量級和雨區(qū)分布等信息及時向社會。
5、應急響應
5.1應急響應的總體要求
按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應劃分為I～IV四個級別，分別用紅、橙、黃、藍表示。各部門按防指要求在汛期實行24小時聯(lián)合值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，根據(jù)洪澇災害情況分級響應。
5.2應急響應
汛情預警應急等級由區(qū)防辦，街道防指響應。
5.3紅色（I級）汛情預警應急響應
5.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為紅色（I級）汛情預警響應:
①氣象部門紅色預警信號，且江河水位超警戒水位。
②長江弋磯山或鳳凰頸站超過保證水位；境內(nèi)支流超保證水位。
③河道可能發(fā)生特大洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情，重要堤段很可能或者已經(jīng)造成潰、決口及水閘垮塌。
④未來36小時內(nèi)，全區(qū)普降大暴雨，雨量已達大暴雨到特大暴雨，且降雨仍將繼續(xù)；中心城區(qū)24小時降雨量將達250毫米以上，或3小時降雨量將達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
5.3.2紅色（I級）汛情預警響應行動：
①宣布進入緊急防汛期，防指迅速將情況上報；主要領導進入防汛指揮中心指揮防洪搶險。
②全面啟動防汛預案并按職責劃分和預案要求由各部門負責人主持抗洪搶險工作；未出現(xiàn)險情、災情的地區(qū)也要進入警戒狀態(tài)，全力檢查，排除防洪隱患，確保安全。
③全面承擔本區(qū)域的防汛工作，并將工作情況報區(qū)防指；黨政主要負責人應到一線指揮，防指負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。
④當防洪工程、設施出現(xiàn)險情時，立即成立現(xiàn)場搶險指揮機構，全力組織搶險；并上報上級機構；按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守。
5.4橙色（Ⅱ級）汛情預警響應
5.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為橙色（Ⅱ級）汛情預警響應:
①氣象部門橙色預警信號,且江河水位超警戒水位。
②長江超過歷史實測最高水位，并呈繼續(xù)上漲趨勢；境內(nèi)支流超過警戒水位，并呈繼續(xù)上漲趨勢。
③河道可能發(fā)生大洪水，長江及主要支流重要堤防可能發(fā)生潰堤、決口。
④未來36小時內(nèi)，全區(qū)將普降暴雨，雨量已達暴雨或到大暴雨且降雨仍將繼續(xù)；中心城區(qū)24小時降雨量將達到150毫米以上，或3小時降雨量已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)。
5.4.2橙色（Ⅱ級）汛情預警響應行動
①各部門進入警戒狀態(tài)，搶險隊伍集結待命，主管領導和帶班領導進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。②啟動防汛預案，防指負責人應按照職責到組織指揮防汛工作；各部門、單位要全力配合防汛救災工作。
③街道主要負責人帶隊深入防洪重點區(qū)域檢查防汛工作，消除防洪隱患。
④出現(xiàn)災情、險情的地區(qū)要提前進入緊急狀態(tài)，動員一切力量抗洪搶險，搶險救災工作按屬地管理原則，由出險地區(qū)負責組織指揮，并將情況及時向區(qū)防指報告。各專業(yè)搶險隊集結待命，職能部門按職責分工到重點部門巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。必要時，可按程序申請駐蕪人民、武警部隊參加抗洪搶險。
5.5黃色（Ⅲ級）汛情預警響應
5.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為黃色（Ⅲ級）汛情預警響應：
①氣象部門黃色預警信號，且江河水位超警戒水位。
②長江或一條主要支流超過警戒水位，并呈上漲趨勢。
③河道可能發(fā)生較大洪水，長江或主要支流重要堤防可能發(fā)生重大險情。
④未來36小時內(nèi)，全區(qū)將普降大到暴雨，雨量已達暴雨到大暴雨，且降雨仍將繼續(xù)；中心城區(qū)降雨量將達100毫米以上，或6小時降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上，且降雨可能持續(xù)。
5.5.2黃色（Ⅲ級）汛情預警響應行動
①街道主要負責人與防指負責人協(xié)商，作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展趨勢，加強防汛工作的指導；各地區(qū)、各部門進入預警狀態(tài)，帶班領導上崗值班。
②值班人員在向區(qū)防辦報告情況的同時，要將相關情況向分管領導報告。
③防指組織力量巡查，及時消除防汛隱患。
5.6藍色（Ⅳ級）汛情預警響應
5.6.1出現(xiàn)下列情況之一者，為藍色（Ⅳ級）汛情預警響應：
①氣象部門藍色預警信號，且江河水位接近或達警戒水位。
②長江超過同期多年平均水位，接近或達到警戒水位；一般支流接近或達到歷史最高水位或超過保證水位。
③河道可能發(fā)生一般洪水，長江干支流堤防局部可能發(fā)生較大險情。
④市氣象臺預報，未來36小時內(nèi)，全區(qū)將普降大雨，雨量已達暴雨，且降雨仍將繼續(xù)；中心城區(qū)24小時降雨量將達50毫米以上，或6小時降雨量將達30毫米以上，或已達30毫米以上且降雨可能持續(xù)。
5.6.2藍色（Ⅳ級）汛情預警響應行動
①防指負責人作出相應工作安排，加強汛情的監(jiān)視；各部門保持警戒值班。
②值班人員密切監(jiān)視汛情，按職責加強巡邏查險，并將巡查情況上報同級防汛指揮機構和帶班領導；防汛指揮機構或帶班領導將發(fā)生的情況及時向區(qū)防辦報告。
5.7信息報送和處理
汛情、工情、險情、災情等防汛信息應快速、準確、詳實上報。送街道防指及街道主要領導審核后，可向區(qū)防指上報。
5.8指揮和調(diào)度
出現(xiàn)災情后，防汛抗旱指揮部立即啟動應急預案，防汛指揮機構人員到崗，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
青干堤水位在弋磯山水位13.2米時，確保萬無一失。堤水位在12米時確保不潰堤。24小時雨量不超過200毫米，不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。街道境內(nèi)的溝渠湖塘水系承包人不得攔網(wǎng)設壩阻水，汛期無條件服從街道防汛指揮所的統(tǒng)一指揮。
堤（未降堤）5公里堤防和青堤1.6公里堤防工作在街道防指的統(tǒng)一領導下，實行各責任段以社區(qū)主任（股份經(jīng)濟合作社董事長）為第一責任人。
落實街道堤防管理方案相關措施，在5月10日之前集中對對未降堤堤防全面進行清理雜樹、雜物和障礙物；同時對所有涵閘斗門開啟閉合進行一次全面的檢查，清理建筑垃圾、阻水壩、溝渠內(nèi)水草，消除隱患。
進入汛期，當水位到達9米時，街道防汛指揮所辦公室和堤防管理部門負責日常防汛工作，堅持24小時值班制度，及時掌握并做到轄區(qū)內(nèi)水情、雨情等信息的上傳下達工作，密切注視本地及周邊地區(qū)的水情、雨情及天氣變化，并進一步落實具體堤段內(nèi)澇排積等防汛責任制，沿堤線各責任單位進一步加強對堤防及斗門建筑物的巡查和維護，確保防汛工作正常開展。
當水位達10.5米以上時，街道分管領導及社區(qū)主要責任人上崗到位，分工負責，巡邏隊上堤堅持24小時巡堤，搶險隊、打樁隊應急分隊隨時待命，做好搶險準備。
當水位超過11.5米接近12米時，街道指揮長上堤到崗，我街將組織一切力量在區(qū)防指的統(tǒng)一指揮下，全民動員，全力投入抗洪工作。確保水位達到12米時，堤防萬無一失。
青堤：長江水位在9.40米設防以下，由長江河道局負責日常防汛管理工作；當長江水位達到9.40-11.20米之間，實行24小時重點看護；當長江水位達到11.2-13.40米以上，、東河股份經(jīng)濟合作社負責人帶隊上堤到崗，全面進行青堤防汛工作。
5.9搶險救災
出現(xiàn)災情或重大險情后，防汛機構迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，按預案立即緊急處置，調(diào)集人力、物力及技術支持，實施搶險救援。
5.10安全防護和醫(yī)療救護
搶險人員進入現(xiàn)場應采取安全防護措施保證自身安全，衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)疾病和公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊對受傷人員進行緊急救護。
5.11應急響應結束
江河水位落至警戒水位以下，重大災情得到有效控制，并預報無較大汛情，街道防指在接到區(qū)防指指令后，宣布解除緊急防汛期。
6、應急保障
6.1通信與信息保障
在防汛預案執(zhí)行過程中，通信與信息必須保證暢通，防指領導、現(xiàn)場指揮部與重要場所電信部門要保證通訊暢通。防洪應急搶險通訊錄，每年汛前必須更新。
6.2搶險與救援保障
搶險救援所需工程機械及裝備、專業(yè)技術力量、搶險隊伍在應急響應過程中必須按時按量提供，爭取時間，減少災情。
6.3供電與運輸保障
在抗洪搶險、搶排積澇、救災現(xiàn)場等，供電部門需確保供電，交通部門要保障搶險物資及搶險人員的運輸。
6.4治安與醫(yī)療保障
治安由災區(qū)所在地公安部門負責，衛(wèi)生部門組織衛(wèi)生防疫站開展防疫消毒，醫(yī)院開展疾病防治、搶救傷員等工作。
6.5物資與資金保障
防汛物資與汛前籌集儲備，發(fā)生險情時由區(qū)防汛抗旱指揮部調(diào)撥，交通部門組織調(diào)運至搶險現(xiàn)場；防汛經(jīng)費在年度預算中專項列支，遇特大汛情，申請追加特大防汛經(jīng)費。
6.6社會動員保障
由防汛抗旱指揮所動員社會力量投入到防汛，支持抗災、救災和災后重建工作。
6.7宣傳、培訓和演習
廣泛利用報紙、電臺、電視臺進行防洪抗旱宣傳、市民防洪減災教育，參加區(qū)防指組織的培訓，使防汛隊伍召之即來，來之能戰(zhàn)。
7、后期處置
7.1災后救助
發(fā)生洪澇災害后應組織民政、衛(wèi)計、公安等有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復和重建家園等災后救助工作。
7.2搶險物資補充
針對當年防洪搶險物資消耗情況，安排專項資金，及時補充到位。
7.3水毀工程修復
汛期結束或洪水退去后，街道要組織有關部門或工程管理單位做好前期工作，提出水毀修復計劃，力爭下次洪水到來之前恢復主體功能。
7.4災后重建
各相關部門應根據(jù)汛期災害損失情況，盡快組織災后重建。原則上按原標準恢復，但經(jīng)上級批準同意的重要工程，可提高標準重建。
7.5保險與補償
當年受災區(qū)的保險與補償，由區(qū)財政，水利會同保險等部門參照有關規(guī)定，組織檢查財產(chǎn)損失，提出補償、保險償付標準和辦法，報區(qū)政府及有關保險部門批準后執(zhí)行。
7.6調(diào)查與總結
防辦應針對當年防洪工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析和評估，當年汛后即提出改進意見，必要時引進外部評價機制，征求意見和建議，整理修改后上報，以利下年度提高防洪應急工作水平。
8、附則
8.1名詞術語定義
城市防洪應急預案：是在現(xiàn)有市區(qū)工程實施條件和防洪能力下，針對不同水平、氣象的條件，而預先制定的對策和措施，使各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據(jù)之一。
8.2預案管理與更新
預案管理與更新由街道防汛抗旱指揮所負責，按照區(qū)防指要求，對需要更新的內(nèi)容及時更新。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規(guī)定進行表彰和獎勵；對防汛工作中造成損失，依據(jù)有關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由街道防汛抗旱指揮所辦公室會同街道黨政辦負責解釋。
抗旱應急預案
為有效開展抵御干旱災害工作，減輕干旱災害損失，維護城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水秩序，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，結合工作實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念為指導，堅持“以人為本”，實行興利除害結合，開源節(jié)流并重，對水資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理，促進抗旱工作由單一抗旱向全面抗旱轉變，推動抗旱工作規(guī)范化，提高抗旱救災處置能力。
二、工作原則
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，堅持“預防為主、綜合治理、注重科學、講求效益、局部利益服從全局利益”原則，加強組織，強化調(diào)度，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，力爭抗旱工作發(fā)揮最佳效果。
三、適用范圍
本預案適用于預防和應急處置街道行政區(qū)域內(nèi)干旱災害。
四、抗旱組織機構及工作職責
（一）組織機構
設立街道防汛抗旱指揮所（簡稱“防指”），負責抗旱救災的指揮和調(diào)度工作。防汛抗旱指揮所下設辦公室（簡稱“防辦”），負責日常工作事宜，辦公室主任由生態(tài)辦主任兼任。
（二）工作職責
防旱抗旱工作實行各級政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。街道防旱抗旱工作由街道主要負責人負總責，分管領導具體抓，各部門、社區(qū)主要負責人為本部門第一抗旱責任人。
防指職責：統(tǒng)一指揮和調(diào)度防旱抗旱救災工作，負責制定抗旱減災措施，調(diào)控和調(diào)度抗旱供水、供電，組織工作組深入旱區(qū)指導監(jiān)督抗旱工作，開展災后處置，并做好有關協(xié)調(diào)工作。
防辦職責:負責全區(qū)防旱抗旱日常工作，制訂防旱抗旱實施方案，貫徹落實抗旱工作部署，落實抗旱工作責任制，及時了解掌握旱情信息、抗旱動態(tài)，為上級機構提供防旱抗旱決策依據(jù)。
五、旱情信息內(nèi)容
主要內(nèi)容：包括災害發(fā)生時間、地點、范圍、程度、受災人口和城鄉(xiāng)供水情況；災害對城鎮(zhèn)供水、涉農(nóng)社區(qū)人畜飲水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林牧漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、旱情等級劃分
干旱等級劃分為四級，即Ⅰ級預警（特大干旱）、Ⅱ級預警（嚴重干旱）、Ⅲ級預警（中度干旱）和Ⅳ級預警（輕度干旱）。Ⅰ～Ⅳ級干旱預警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍色。
按照現(xiàn)有的觀測和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本指標體系采用12個單項干旱指標。
七、預防、預警、預報機制
（一）預防預警準備
思想準備。加強宣傳，增強全民預防旱災和自我保護的意識，做好防大旱抗大旱的思想準備。
組織準備。建立健全抗旱組織指揮機構，落實抗旱責任人、抗旱隊伍和災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施。
預案準備。修訂完善抗旱各類預案，規(guī)范抗旱救災工作程序，提高抗旱工作的時效性。
工程準備。搞好各類蓄水、引水、提水工程設施的維護管理，發(fā)展節(jié)水灌溉技術，建設山地水利工程，因地制宜，采取各種工程措施，有效地解決農(nóng)田灌溉及生產(chǎn)生活用水。
物資準備。按照分級負責的原則，街道各部門應儲備必要的抗旱物資、器材和抽水設備。
隊伍準備。防指應建立專業(yè)性抗旱服務組織和群眾性抗旱隊伍。
檢查準備。明確責任，分級檢查，“查組織、查工程、查預案、查物資、查隊伍”，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，限期整改。
（二）氣象信息預報
市氣象局負責實時氣象天氣信息監(jiān)測和報告（降雨、蒸發(fā)、氣溫等情況），區(qū)防指及有關單位及時掌握短期天氣預測、中短期天氣預報，旱情發(fā)展趨勢預報，提供防旱有關氣象資料，為預警提供依據(jù)。
（三）河流水位預報
水文局負責河流實時流量的測報，防辦及時掌握河流水文站點水位、流量、蒸發(fā)量的實測情況，為預警提供依據(jù)。
八、抗旱應急響應
根據(jù)旱情影響程度分四個階段應急響應。
（一）輕旱（綜合干旱指標分析為輕度干旱）
①及時了解、統(tǒng)計受旱區(qū)域旱情、河流、溝渠蓄水情況；②部署并督促各部門做好抗旱水資源調(diào)度管理和防旱抗旱等各項工作；③向街道和區(qū)防指領導報告旱情。④及時掌握受旱地區(qū)天氣情況，并分析未來的天氣形勢
（二）中旱（綜合干旱指標分析為中度干旱）
①組織召開旱情會議，分析旱情、預測旱情發(fā)展態(tài)勢，提出防旱抗旱具體措施；②向區(qū)防指領導報告旱情，同時向區(qū)委、區(qū)政府報告；③開辟水源，調(diào)配抗旱水源，各抽水站、機電井投入抗旱。
（三）重旱（綜合干旱指標分析為嚴重干旱）
①組織召開抗旱緊急會議，部署抗旱工作，做好抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，發(fā)出抗旱工作緊急通知；②分析旱情，預測旱情發(fā)展態(tài)勢，掌握抗旱動態(tài)，根據(jù)旱情發(fā)展，必要時向上級匯報旱情旱災及抗旱情況；③組織工作組深入旱區(qū)指導抗旱工作，督促旱區(qū)組織力量開展打井、淘深井、挖泉、筑壩、建蓄水池等應急性抗旱措施；④重點支持受旱嚴重地區(qū)的抗旱救災工作，組織對飲水水源發(fā)生嚴重困難地區(qū)實行臨時人工送水；⑤向上級部門申請?zhí)卮罂购到?jīng)費，請求區(qū)政府安排必需的抗旱資金。
（四）特旱（綜合干旱指標分析為特大干旱）
在落實重旱時各項抗旱救災工作的基礎上，防指及各部門要把防抗特旱工作作為頭等重要工作抓緊抓好，及時研究部署防抗特旱救災工作，采取積極有效措施，確保旱區(qū)人飲安全，確保災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。并定期向區(qū)防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報旱情及防抗特旱工作情況，組織有關部門深入災區(qū)，慰問災民，指導抗旱救災工作。
九、定期會商制度
（一）發(fā)生輕度干旱、中度干旱時，每10～30天會商一次。
（二）發(fā)生嚴重干旱、特大干旱時，每5～20天會商一次。
（三）發(fā)生重旱、特旱時，或啟動本預案后，街道防指指揮長坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)。
十、應急保障工作
（一）工程與調(diào)度應急保障
堅持“先用江河水、地下水，通過實施人工增雨利用空中水，后用水庫工程蓄水”的原則，堅持“先保生活用水，后保生產(chǎn)用水”的原則，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)人民群眾生活用水，確保重點地區(qū)以及重點大型企業(yè)的生活生產(chǎn)供水。
1、應急性打井、挖泉、建蓄水池等，確保人畜飲用水；
2、抓住有利時機，依法實施人工增雨作業(yè)；
3、對水資源實行統(tǒng)一調(diào)度，由防指實行統(tǒng)一調(diào)度供水；
4、緊急情況下，實行限量限時供水，對飲水水源發(fā)生嚴重困難地區(qū)臨時實行人工送水；
5、請求上級政府及有關部門給予人力、物力、財力支持,必要時請求部隊支援。
（二）應急隊伍保障
防汛抗旱領導小組應加強抗旱服務網(wǎng)絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
1、以街道各部門、各社區(qū)為主，組織和動員社會力量投入抗旱救災工作。
2、成立抗旱服務組織，在干旱時期直接為受旱地區(qū)提供生活用水、租賃和銷售抗旱物資、提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
（三）預測預警保障
1、各社區(qū)應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施，建立應急供水機制，制訂應急供水備用水源方案。
2、建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
（四）物資保障
1、物資儲備。防指及各社區(qū)應儲備一定數(shù)量的抗旱物資，具體品種和數(shù)量可結合本地的需要和具體情況確定。
2、物資調(diào)撥。①抗旱物資調(diào)撥原則：先調(diào)用街道和社區(qū)抗旱儲備物資，在不能滿足需要的情況下，再調(diào)劑區(qū)級的抗旱儲備物資；②區(qū)級抗旱物資調(diào)撥程序：區(qū)級抗旱物資的調(diào)用，由街道向區(qū)防指提出申請，經(jīng)批準后，由區(qū)防指向代儲單位下達調(diào)令；③當儲備物資消耗過多，不能滿足抗旱需要時，應及時聯(lián)系有資質的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。
（五）交通運輸保障
應優(yōu)先保證抗旱救災物資的緊急運輸。
（六）治安保障
公安機關應協(xié)助街道處理水事糾紛事件，依法嚴厲打擊阻撓抗旱救災行動和破壞工程設施安全的行為，保證抗旱救災工作的順利進行。
（七）資金保障
街道財政所應保障抗旱應急狀態(tài)下，及時籌集經(jīng)費、調(diào)撥各部門使用。
（八）供電保障
供電公司應保障抗旱救災和救援現(xiàn)場的應急供電或臨時供電，必要時調(diào)度應急供電設備，為抗旱現(xiàn)場指揮提供電力保障。
十一、信息報送制度
街道應按照國家防總和國家統(tǒng)計局聯(lián)合頒布的《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向區(qū)防辦及時上報受旱情況。
1、旱情收集工作。出現(xiàn)災害性旱情時，各社區(qū)要及時收集旱情并上報街道防辦。旱情收集工作以表格形式為主，并輔以文字材料說明。文字材料應簡明扼要。
2、旱情統(tǒng)計上報。防指要做好相關部門的協(xié)調(diào)工作，并完相關關部門的旱情統(tǒng)計上報工作，加強旱情信息交流。
十二、獎勵與處罰
對在抗旱工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，街道給予以表彰；對在抗旱工作中造成工作損失或不良影響的，視情節(jié)嚴重程度，根據(jù)有關的黨紀政規(guī)，追究有關單位領導和當事人的工作責任；構成犯罪的，及時移交司法機關處理。
第5篇：社區(qū)防汛工作應急預案范文
××鎮(zhèn)，位于××本島東南部，是全縣政治、經(jīng)濟、文化、教育中心。總面積××平方公里，其中陸域面積××平方公里。下轄××個村（社），包括××個城鎮(zhèn)村、××個漁農(nóng)村，××個城鎮(zhèn)社區(qū)?，F(xiàn)有戶籍人口××人，××戶。
××地處海島，夏季臺風災害頻發(fā)，這給防汛工作帶來了嚴峻的考驗。20**—20**年，完成水利建設投入××萬元，建設加固了標準海塘、非標準海塘、水庫、河道等基礎水利設施，較大的提高了防汛抗災能力。目前，全鎮(zhèn)共有大小水庫54座，總蓄水量463萬立方米；有一線海塘17條，總長17.2公里，保護面積12438畝；水閘36座，主要排澇河道5條，總長8公里；還有大量的港口、碼頭、船塢等沿海一帶的基礎設施。
二、我鎮(zhèn)防汛體系建設具體做法
近年來，我鎮(zhèn)牢固樹立“防大汛、抗大災”的意識，根據(jù)實際情況，建立了黨委領導、行政首長負責、部門企業(yè)協(xié)作、社區(qū)（村）配合、群眾參與，橫向到邊、縱向到底的防汛工作體系。一手抓防臺、一手抓抗旱，以防為主，切實保障人民群眾安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。具體做法是：
（一）全面建立防汛組織體系，落實防汛責任制。
首先，成立了由鎮(zhèn)長擔任指揮、班子成員任副指揮、各辦主任為成員的××鎮(zhèn)三防指揮部。指揮部下設辦公室，有單獨辦公場所，并配備了2名專職、3名兼職工作人員及必要的電話、電腦、傳真機、打印機等辦公設施。明確了工作職責、值班制度、防臺風工作指揮程序等，并上墻公布。同時在各社區(qū)、村成立三防工作領導小組，落實專人實施巡查、監(jiān)測、預警、人員轉移、防汛抗臺等應急救災任務。
其次，加強防汛責任制建設，落實以行政首長負責制為核心的防汛責任體系。明確水庫、山塘、海塘、閘口等水利設施安全巡查管理責任人，其中，配備?。ǘ┬退畮鞂Ｂ毠芾韱T7人，標準海塘專職管理員2人，重要排澇矸門專職管理員2人。并且層層簽訂了小（二）型水庫管理責任狀、防汛責任狀，做到了每個防汛崗位的工作職責明確，人員落實到位。
（二）加強防汛水利工程管理，完善預警監(jiān)測系統(tǒng)建設。
1、加強防汛水利工程管理，及時消除安全隱患。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，切實抓好防汛抗臺工作。在汛前、汛中、汛后，三防指揮部組織人員對全鎮(zhèn)的水庫、海塘、矸閘、港口、碼頭、排澇河道等進行全面排查。針對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時制訂修建方案和防范措施，并上報縣三防辦公室，做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早修復，確保安全度汛。
2、發(fā)揮預警監(jiān)測系統(tǒng)作用，提高災害預警能力。一方面依靠水利、氣象等部門的雨、水情監(jiān)測設施和防御山洪、地質災害預警體系，結合農(nóng)民信箱、移動e管家等信息群發(fā)平臺，及時以短信形式向群眾傳達汛情。另一方面，發(fā)揮重要水利工程巡查員、預警員作用，根據(jù)汛情變化，以手機、電話、喇叭、對講機等為通訊工具，第一時間將預警信息傳遞到村到戶到人到船。
3、完善網(wǎng)絡設備建設，提高防汛信息化水平。防汛抗臺時，
由操作員到鎮(zhèn)三樓會議室開啟網(wǎng)絡視頻，通過政府內(nèi)網(wǎng)通道，與縣三防辦指揮中心實現(xiàn)視頻交流，及時掌握汛情變化，實現(xiàn)科學指揮、科學調(diào)度、科學防汛。同時，依靠漁業(yè)綜合管理中心的北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時抓握全鎮(zhèn)所有漁船的位置和動態(tài)，及時組織船只在規(guī)定時間內(nèi)進港避風或“逃洋”。
（三）強化預案編制管理，建立搶險隊伍及避災場所。
1、修訂完善各類預案，明確防汛職責。我鎮(zhèn)于2006年編制防臺工作預案，根據(jù)實際情況每年進行修訂。防臺預案明確鎮(zhèn)、社區(qū)（村）二級指揮組織和防汛搶險工作人員職責，明確避險預警方式、轉移路線、轉移方式、轉移責任人和安置地點。另外，編制完善了高亭鎮(zhèn)山洪地質災害應急預案、防汛防旱應急預案。同時，積極指導重點企業(yè)編制企業(yè)防臺工作預案。
2、建立防汛搶險隊伍，開展預案演練。我鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)、社區(qū)（村）搶險隊伍建設。鎮(zhèn)級搶險隊伍由43名機關干部、11名漁船老大、7名公安、3名醫(yī)生組成，各社區(qū)（村）搶險隊伍由社區(qū)（村）干部、黨員代表、民兵組成。同時加強對這二級搶險隊伍的培訓和演練，提高防汛搶險救災能力。根據(jù)預案編制情況，組織開展群眾性的預案演練，讓群眾了解并掌握預案的內(nèi)容和程序。另外，安排社區(qū)（村）、學校、老年活動中心等作為基層群眾避險場所，確保安全避災。
（四）加強基層防災能力建設，提高群眾防災意識。
1．積極開展防汛知識培訓與宣傳。我鎮(zhèn)每年邀請專業(yè)人員對水庫巡查員、山洪災害預警員等有關防汛人員進行培訓，提高防汛工作綜合素質，增強組織指揮能力、巡查預警技能和防災減災意識。同時充分利用廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等形式宣傳防災避災知識，特別加強對外來務工人員、水庫周邊居住群眾的宣傳教育。
2．儲備必要的防汛物資、設備。按照分級儲備原則，儲備必要的防汛搶險物質，有編織袋5000只、救生衣100套、鐵鍬100柄等，對這些防汛搶險物資實行即用即補制度。對區(qū)域內(nèi)可調(diào)用的搶險機械、運輸工具、救生器材等搶險救災設備和施工隊伍，建立登記預備制度，實行動態(tài)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)防臺預案，抗臺時，我鎮(zhèn)將調(diào)配挖掘機3輛、鏟車2輛、5噸大卡車3輛（大恒水利公司），抽水泵2套（岱南水廠、平地水庫）、皮卡車3輛（吉泰船務有限公司、舟富水產(chǎn)公司、俘宏海運有限公司）、漁船11艘，上述這些設備均明確人員負責調(diào)配。
三、我鎮(zhèn)防汛抗臺工作存在的問題
“三防”工作是個動態(tài)管理工程，應常抓不懈。綜觀全鎮(zhèn)三防工作實際，我們感到防汛抗災任務仍然十分艱巨。主是表現(xiàn)在：
1、防汛抗災資金不足。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，拿不出更多的資金用于防汛抗災投入，僅能保證基本資金和物資。另一方面，由于投入不夠，水利工程維修、建造資金缺乏，矸閘老化，病危水庫分布較多。
2、懸水小島防汛抗災通訊不暢?！痢吝@些懸水小島沒有有線電話，且不能提供連續(xù)供電，僅靠無線電話無法保證通訊暢通。在臺風期間，就多次出現(xiàn)聯(lián)系中斷現(xiàn)象。
3、水利基礎設施還存在不少的安全隱患。全鎮(zhèn)45座山塘存在不同程度的病險癥狀，其中11座病險現(xiàn)象比較嚴重，存在安全隱患。
四、我鎮(zhèn)今后開展防汛抗臺體系建設的打算
1、增加資金投入，為防汛抗臺體系運作提供資金保障。一方面向上級部門申請水利工程立項，爭取資金支持。另一方面，我鎮(zhèn)將逐年增加對水利建設的資金投入，加大防汛體系建設力度。特別針對××通訊系統(tǒng)無法保證通暢的現(xiàn)狀，增加通訊建設投入，確保災害來臨時，通訊網(wǎng)絡的暢通。
第6篇：社區(qū)防汛工作應急預案范文
我市特殊的氣候、地質環(huán)境，造成暴雨、洪澇和泥石流、滑坡等災害頻發(fā)，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。切實做好洪澇及山地災害監(jiān)測預警及信息工作是防汛減災的關鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過近年來的不懈努力，全市已建成了比較完善的自動雨量水情監(jiān)測速報網(wǎng)絡、市縣防汛預警信息平臺和防汛異地會商指揮系統(tǒng)，整合了氣象、水文和大中型水庫雨水工情信息資源，修訂完善了《大型水庫參與漢江干流錯峰調(diào)度辦法》、《市防御洪水災害應急預案》，實施了山洪災害防治縣級非工程措施項目，建立健全了基層防汛減災信息員隊伍，初步建立起了對雨水工情進行有效監(jiān)測和信息快速傳遞體系，在防御洪澇和山地災害中發(fā)揮了重要作用；深入開展的防汛減災警示宣傳教育月活動，推行情況掌握到戶、預警信息到戶、責任落實到戶的防汛包抓工作“三到戶”措施和做好危險地帶群眾提前撤離轉移等有效做法，使全市防汛減災能力有了明顯提升。為進一步切實做好災害監(jiān)測預警及信息工作，有效防范應對洪澇及山地災害，結合我市實際，提出如下實施意見。
一、總體要求和工作目標
1、總體要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“生命至上、安全第一，預防為主、提前撤離”的工作方針。以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本，以提高預警信息時效性和覆蓋面為重點，進一步完善洪澇及山地災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡，拓寬預警信息傳播渠道，推進信息系統(tǒng)建設，健全預警聯(lián)動工作機制。努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時、應對高效，確保災害預警信息在第一時間傳遞給各級政府和基層干部群眾，提前做好防范應對工作，最大可能地減輕災害損失，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
2、工作目標。堅持依靠法制、依靠科技、依靠基層，建立和完善政府主導、部門聯(lián)動，統(tǒng)一、分級負責的洪澇及山地災害監(jiān)測和信息機制。深入開展“情況掌握到戶、預警信息到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作“三到戶”措施，不斷完善“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預警到戶、責任到人、提前轉移”的防汛工作機制，建成功能齊全、科學高效、覆蓋城鄉(xiāng)的洪澇及山地災害監(jiān)測和預警信息系統(tǒng)，洪澇及山地災害監(jiān)測預警能力進一步提升，預警信息時效性進一步提高，受洪澇及山地災害威脅區(qū)域預警信息到戶做到全覆蓋。
二、提高監(jiān)測預報預警能力
1、構建監(jiān)測預警系統(tǒng)。市、縣（區(qū)）兩級水利、國土、氣象、水文等部門加快構建監(jiān)測預警信息共享平臺，完善功能、互聯(lián)互通、資源共享，充分發(fā)揮監(jiān)測預警信息平臺作用。在全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村、江河、水庫、交通干線及重點企事業(yè)單位和人口密集區(qū)上游易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡的高山峽谷地帶，加密建設自動雨量、水位監(jiān)測站點、視頻監(jiān)控站和山地災害專業(yè)監(jiān)測等設備，加強監(jiān)測預報，確保及時發(fā)現(xiàn)險情、及時發(fā)出預警，及時處置到位。
2、強化監(jiān)測預報預警。氣象部門要依托新一代天氣雷達、氣象衛(wèi)星云圖、多要素自動氣象站等監(jiān)測手段，充分發(fā)揮漢江流域氣象災害預警中心作用，建設縣級精細化氣象預報業(yè)務系統(tǒng)，強化短時臨近預報和中小尺度天氣系統(tǒng)監(jiān)測預報，特別要加強對區(qū)域性、流域性強降水和突發(fā)性暴雨、局地強對流天氣的實時監(jiān)測預警，努力提高氣象監(jiān)測預報的精準度和時效性。水利、國土部門要充分發(fā)揮山洪、地質災害防治監(jiān)測站網(wǎng)、預警信息平臺作用，嚴密監(jiān)測及早發(fā)現(xiàn)山洪及泥石流、滑坡等山地災害險情，及時預警信息。水文部門和漢江干支流各大中型水庫管理單位，要密切監(jiān)測江河水情，及時提供洪水預報預警信息。
3、加強預警信息。各縣（區(qū)）人民政府要抓緊制定洪澇及山地災害預警信息管理辦法，建立健全預警信息緊急制度，明確災害預警信息權限、流程、渠道和工作機制等。各有關媒體和通信運營單位，要切實承擔防災減災社會責任，建立快速的“高速通道”，通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道，及時、準確、無償播發(fā)和刊載災害預警信息，緊急情況下要采用滾動字幕、加開視頻窗口甚至中斷正常播出等方式迅速播報預警信息及有關防范知識。
4、整合利用預警設施。各縣（區(qū)）、各鎮(zhèn)（辦）人民政府，有關部門、企事業(yè)單位要在充分利用好現(xiàn)有資源的同時，加強洪澇及山地災害預警信息與傳播基礎設施建設，建立暢通、有效的預警信息傳播手段。整合氣象和山洪災害預警廣播、“村村通”電視廣播等預警設施，提高預警設施保障能力。
5、快速傳遞預警信息。各縣（區(qū)）、各鎮(zhèn)（辦）人民政府有關部門和企事業(yè)單位、社區(qū)、建筑工地等要指定專人負責災害預警信息接收傳遞工作，重點建立健全面向基層村組（社區(qū)）的預警信息傳遞機制，形成縣（區(qū)）-鎮(zhèn)（辦）-村組（社區(qū)）-戶直通的災害預警信息傳播渠道。加強中小河流全流域洪水監(jiān)測預報預警工作，做到上下游、左右岸、跨行政區(qū)域之間的信息交流互通；縣區(qū)之間、鎮(zhèn)辦之間、村村之間要互通雨情、水情，靈通信息、相互照應。重要雨情、汛情、險情要通過手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、語音電話、手搖報警器、鳴鑼吹哨等方式迅速將預警信息在第一時間傳遞到村到戶，做到預警信息全覆蓋。要進一步加強基層防汛減災信息員隊伍建設，落實縣（區(qū)）責任信息員、鎮(zhèn)（辦）專職信息員、村組（社區(qū)）骨干信息員工作責任，配備必要裝備和給予適當經(jīng)費補助，加強防災知識技能培訓，不斷增強其識災報災、監(jiān)測預警和臨災避險應急能力。
三、有效發(fā)揮預警信息作用
1、健全預警聯(lián)動機制。按照《市氣象洪澇地質災害預警聯(lián)動機制實施辦法》規(guī)定，市氣象局要加強監(jiān)測、預報、預警，制作氣象災害預警信息，特別是短時、局地強降水信息；市水利局、市國土資源局根據(jù)氣象災害預警信息進行綜合會商研判，做好洪澇和地質災害監(jiān)測預警工作；市政府應急管理辦公室要會同市氣象局、市水利局、市國土資源局和有關媒體、通信運營等單位建立應急聯(lián)動響應組織體系，負責做好重特大氣象、洪澇、地質災害監(jiān)測、預報、預警和信息工作。
2、規(guī)范預警信息。市氣象局、市水文局要加強主要江河流域區(qū)域性暴雨、洪水等災害的監(jiān)測和預警預報，暴雨藍色預警和江河水庫警戒以下預警信息直接報送市防汛辦公室，市防汛辦公室分析研判提出處置意見后報告市防汛指揮部指揮長、副指揮長批示；暴雨藍色以上預警和江河水庫警戒以上預警信息在報送市防汛辦的同時，抄送市委、市政府辦公室等相關單位，其它單位不再多頭傳遞報送雨水汛情信息。建立洪澇及山地災害預警會商和聯(lián)席會議制度，及時會商分析研判雨水汛情，定期溝通預警聯(lián)動情況。
3、落實防災避險措施。對出現(xiàn)災害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）人民政府要及時劃定災害危險區(qū)，向社會公告并設立明顯警示標志，嚴禁人員進入。組織制定防汛避險應急預案，明確防汛行政負責和技術責任人、預警信號、疏散路線及臨時安置場所。及時組織采取防范措施，做好隊伍、裝備、資金、物資等應急準備，加強水利設施調(diào)度，做好交通、供電、通信保障，組織人員對高風險部位進行巡回檢查。災害影響區(qū)內(nèi)的村組（社區(qū)）和企事業(yè)單位，要組織群眾和單位職工做好先期防范和災害應對工作。加強必要的生活物資和醫(yī)療用品貯備，定期組織開展應急預案演練。災害預警信息時，各級政府有關部門要及時通報駐軍有關單位，共同做好災害應對和搶險救援工作。
4、快速有序組織避險。當有災害預警信息時，根據(jù)應急預案適時啟動應急響應行動，及早對居住在危險地帶和危房中的群眾堅決果斷提前轉移避險，做到不漏一戶、不少一人。對老弱病殘、鰥寡孤獨、留守婦女兒童等重點人群要落實包抓責任，堅持做到受威脅群眾不撤離轉移包抓責任人不離開。要認真落實汛期過渡性轉移措施，將撤離轉移工作做在雨前、汛前、險情發(fā)生前，寧可早撤、多撤，也不能晚撤、少撤，盡量避免夜間和行洪期間撤離轉移人員。提前撤離轉移危險區(qū)域群眾要做到?jīng)Q策果斷、安置穩(wěn)妥、返回有序，確保人民群眾生命安全。
四、加強組織領導和支持保障
1、強化組織領導。各縣（區(qū)）人民政府要切實加強組織領導，明確部門職責分工，將洪澇及山地災害防御工作納入政府績效考核，綜合運用法律、行政、工程、科技、經(jīng)濟等手段，大力推進洪澇及山地災害防治和監(jiān)測預警及信息工作。要認真貫徹落實防洪、防汛、防滑等法規(guī)和應急預案，定期組織開展預警信，各相關部門應急聯(lián)動專項檢查，做好預警信息、傳播、應用效果評估工作。
第7篇：社區(qū)防汛工作應急預案范文
2022年最新冰雪天氣應急預案
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構
成立以xx局長為組長，xx副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
2022年最新冰雪天氣應急預案
為加強冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關法律、法規(guī)、規(guī)定，結合街道的實際情況，編制本預案。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關部門、社區(qū)、單位、個人責任、權利和義務，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學校。
1.按照屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪快速反應能力。
2.快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應急組織機構與職責
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應急指揮中心職責
（1）貫徹執(zhí)行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規(guī)和政策。
（2）建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
（3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
（4）代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
（5）組織召開轄區(qū)內(nèi)有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。
（6）做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
（7）加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責
（1）貫徹執(zhí)行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規(guī)和政策。
（2）在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
（3）參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
（4）辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；城管執(zhí)法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負責轄區(qū)市政設施的防雪清雪工作；各社區(qū)負責各自轄區(qū)的防雪清雪。
（5）各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
（6）監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。
（7）各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
（8）各有關部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
（9）遇有降雪天氣，各有關部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
5.應急聯(lián)動機制
街道防雪應急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡。
三、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預警預防行動
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據(jù)氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
（1）街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
（2）相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
（3）街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
（4）應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
預警預防行動的監(jiān)督檢查
（1）監(jiān)督檢查內(nèi)容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
（2）監(jiān)督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
（3）城管科負責轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。
四、應急保障
1.人員保障（街道防雪應急指揮中心負責）
2.物資保障（街道社區(qū)建設科負責）
3.宣傳保障（街道宣教科負責）
4.其它保障
在應處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門應根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實，區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎勵與責任
（1）街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
（2）對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
第8篇：社區(qū)防汛工作應急預案范文
“我宣布，大武口區(qū)星海街道興民村山洪災害應急演練開始！”近日,星海街道辦事處組織機關干部職工、村干部、衛(wèi)生院救護人員、派出所民警和村民等100余人在興民村開展了山洪災害應急演練，以增強轄區(qū)群眾防汛防洪意識，熟練掌握山洪災害應急技能，提高山洪災害突發(fā)事件應急處置能力。
為確保演練成功，星海街道制定了演練方案，成立應急演練指揮部，下設綜合協(xié)調(diào)組、秩序保障組、醫(yī)療組、保障組、調(diào)度組、轉移組、應急搶險隊，并專門召開演練方案協(xié)調(diào)會，對各應急小組進行詳細分工，明確各崗位人員職責和任務，要求各組成員各司其職，全力協(xié)助現(xiàn)場完成應急救援工作。
下午15：00演練正式開始，“報告指揮長，興民村一小時降雨量35毫米，水位持續(xù)上漲，情況十分危險，請指示！”星海街道防汛指揮部接到檢測員緊急報告后，隨著指揮長一聲令下“各工作組注意，立即啟動興民村山洪災害應急預案一級響應，開始人員轉移工作”。此時，已集結待命的秩序保障組、醫(yī)療組、調(diào)度組、轉移組、應急搶險隊等精干力量火速趕赴災害現(xiàn)場，立即開展搜索受災群眾，救援被困人員，帶領受災人員逃離等工作。預警員用銅鑼“立即轉移信號”，興民村無線廣播開啟并進行重復廣播；轉移組按預定路線和地點轉移村民撤離至安全地帶，老弱病殘者使用車輛轉移；秩序保障組對危險區(qū)設置警戒實行嚴格管控，并維持好現(xiàn)場秩序；面對出現(xiàn)重傷員的情況，醫(yī)療組人員迅速行動，對傷員進行現(xiàn)場緊急救治、包扎傷口，并用救護車將傷員送到醫(yī)療救護站進行進一步救護治療，同時，安排防疫員背負消毒設備在臨時帳篷進行消毒；應急搶險隊裝卸、搬運搶險物資，對搶險點進行搶險；保障組成員在安置點食品發(fā)放處給轉移群眾發(fā)飲用水、食品和生活必需品。下午16：30，山洪災害應急演練圓滿完成。
第9篇：社區(qū)防汛工作應急預案范文
為進一步完善全縣應急預案體系建設，切實加強基層應急管理工作，根據(jù)市基層應急管理工作現(xiàn)場會精神和《**縣人民政府關于全面加強應急管理工作的實施意見》（*縣府發(fā)[20*]*號）文件要求，現(xiàn)就做好基層應急預案編制工作通知如下：
一、提高認識，明確基層應急預案編制工作目標
加強基層應急預案編制工作，建立健全基層應急預案體系，是進一步規(guī)范和強化基層應急管理的基礎性工作，是提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力、切實維護社會穩(wěn)定的迫切需要，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。根據(jù)省政府提出的明確工作目標：到20*年底，所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村和各類企事業(yè)單位全面完成應急預案編制工作，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣直各有關單位要嚴格按照省政府要求，加快推進基層應急預案編制完善工作，確保到20*年底所有基層單位完成應急預案編制工作。
二、把握重點，完成基層應急預案編制工作任務
20*年以來，縣本級和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）總體應急預案、專項應急預案相繼編制完成，但社區(qū)、村、企事業(yè)單位和學校等基層應急預案編制工作還未全面開展，離*級的要求還存在一定差距，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣直各有關單位一定要堅持居安思危、防患未然的原則，切實把握編制工作重點，完成基層應急預案編制工作任務。
1、縣直各有關單位要查漏補缺，根據(jù)縣本級總體應急預案要求，按照各自職能分工，全面完成專項應急預案和部門應急預案編制工作。
2、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要進一步修訂完善總體應急預案，并按總體應急預案的要求，針對各類突發(fā)事件可能出現(xiàn)的情況，以及事件發(fā)生后誰去處理、怎么處理等重點環(huán)節(jié)，切實抓好防汛抗旱、山洪地質災害、森林防火、傳染病疫情、動物疫情、食品安全、等涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全事件的應急預案編制工作。
3、重點企事業(yè)單位要高度重視，積極主動完成各項應急預案的編制工作。各事業(yè)單位要對本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素等進行全面排查和分析評估，制定相應的應急預案，尤其是醫(yī)療衛(wèi)生機構、供水、供電、供氣、敬老院、光榮院等單位，要做到一處隱患、一套預案。企業(yè)要針對本企業(yè)的風險隱患特點，以編制事故災難應急預案為重點，根據(jù)實際需要編制其他方面的應急預案，要充分考慮企業(yè)在運輸、儲存、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事故，在預案中明確具體應對措施，針對每個崗位建立操作程序，明確責任人員等內(nèi)容。企業(yè)主管部門（縣經(jīng)貿(mào)委）負責督促各企業(yè)開展應急預案編制工作，并做好審議和修訂工作，重點做好非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)狀況較差企業(yè)、產(chǎn)生或經(jīng)營危險廢棄物的企業(yè)和改制企業(yè)的預案編制工作。
4、各級各類學校（含中小學校、幼兒園、保育院、托兒所以及各村完?。┮獙熒叨蓉撠煟嫱七M應急預案編制工作。要突出以人為本的理念，貫徹“預防為主、積極處置”的方針，認真落實學校安全事故防范措施，遏制事故的發(fā)生，保障師生和學校安全，維護學校穩(wěn)定。重點做好安全事故、學?；馂氖鹿?、傳染性疾病、師生食物中毒事故、集體活動事故、學校實驗室事故等預案編制工作。教育主管部門（縣教育局）負責牽頭組織學校的應急預案編制、審議和修訂工作。
三、明確要求，保證基層應急預案編制工作質量
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣直各有關單位應急管理機構要加強對基層應急預案編制工作的指導，編制過程中要深入調(diào)查研究、廣泛征求、充分尊重群眾意見，編制符合實際、職責明晰、簡明扼要的應急預案，切實提高編制質量，確保應急預案實用、管用。
1、明確基層應急預案的主要內(nèi)容?；鶎討鳖A案的主要內(nèi)容應包括：各項應急工作的組織體系、機構設置、人員分工以及預警機制、信息、應急保障等內(nèi)容，其關鍵是要明確事前、事發(fā)、事中、事后各個環(huán)節(jié)由誰來做、怎樣做、何時做，以及用什么資源來做，為處置突發(fā)事件提供準確有效的程序和依據(jù)，確保用得*、行得通。
2、明確編制基層應急預案的職責分工。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣直各有關單位要成立以單位主要領導為組長的預案編制工作領導小組，研究確定編制計劃，明確專人負責與任務分工，開展預案編制工作，編制好的基層應急預案經(jīng)領導小組研究通過后予以實施。
3、明確編制基層應急預案的原則。一是堅持實事求是的原則，盡可能避免出現(xiàn)高、大、空的現(xiàn)象。高，就是高高在*，嚴重脫離實際情況；大，就是大話連篇，可操作性不強；空，就是內(nèi)容空洞，缺乏具體措施。二是堅持防范與應急處置相結合，且突出防范的原則，盡可能將突發(fā)事件抑制在萌芽狀態(tài)。預案不僅要對突發(fā)公共事件的應急處置提出具體辦法和措施，而且要對防范工作提出具體意見。三是堅持簡單實用的原則，盡可能做到具體適用，簡明易行。關鍵是要將職責、辦法、措施、流程等制定清楚、具體，一看就明白發(fā)生突發(fā)事件后誰來做、做什么、怎么做。
四、加強領導，確?；鶎討鳖A案編制工作順利
加強基層應急預案編制和應急管理工作，事關社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣直各有關單位一定要按照縣政府的統(tǒng)一部署，加強領導，精心組織，加大投入，狠抓落實，確保這項工作順利推進。
1、加強領導。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣直各有關單位要高度重視，切實把基層應急預案編制工作納入重要工作日程，提供強有力的組織保障。建立“主要領導負總責、分管領導具體抓”的工作機制，成立專門的工作班子，提供必要的工作條件，保證預案編制工作順利推進。
2、精心組織。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣直各有關單位要以嚴肅認真的工作精神，實事求是的嚴謹作風，負責抓好各基層應急預案的編制工作，確保在規(guī)定的時間內(nèi)，完成基層應急預案的編制、評審和完善。
3、廣泛宣傳。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣直各有關單位要充分利用宣傳欄、廣播、編制宣傳冊、知識講座等多種渠道和手段，深入宣傳各類應急預案，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，擴大應急管理科普宣教工作覆蓋面。
