營商環境專題培訓方案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的營商環境專題培訓方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：營商環境專題培訓方案范文
一、基本情況
目前，我縣知識產權創造保護、運用、管理等各方面工作均取得長足發展成果豐碩。今年專利申請量已達255件，其中授權量為140件，授權同比增長38.61%；商標申請量161件，有效注冊商標總量1277枚。具體做法如下：
——加強宣傳培訓提高認知水平。
在管理人員方面，一是選派2名骨干參加省局業務培訓，并已取得《知識產權執法資格證》；二是組織人員積極參加法制大講堂；三是根據崗位需要調選精干參加網上培訓并進行考核；四是建立知識產權保護群，通過平臺交流，提升監管能力。
在市場主體方面，一是圍繞“知識產權與健康中國” 的主題，組織知識產權知識進企業活動。先后深入多家企業進行宣傳指導，引導他們學習知識產權知識、樹立創新理念，增強企業的知識產權保護意識，提升企業競爭力。二是積極組織各類企業參加線上專題講座。分行業組織了包括旅游、特產銷售、食品加工、酒類等多種類型的私營企業、個體戶、專業合作社市場主體參加了線上專題講座2期，使廣大經營者充分了解什么是知識產權、怎樣保護知識產權，對知識產權的重要性有了清晰的認識。
——制定優惠政策培育成長土壤。
為激發民眾創業企業創新，我縣按照“企業主體、政府引導、分級培育、動態管理”的原則，相繼出臺制定了《小微企業成長工程實施意見》、《企業家成長工程實施方案》和中小微企業知識產權質押融資管理辦法等系列優惠措施，通過市場機制和政策扶持相結合，鼓勵支持企業知識產權自主創新，推進優勢傳統產業調整改造、轉型升級，推動企業走創新驅動、集約高效、資源節約、內生增長的發展道路，不斷壯大規模，增強市場主體市場競爭力和可持續發展動力。
——優化服務提升知識產權轉化。
一是組織開展主題為“知識產權服務助力復工復產、支持創新創業”的知識產權服務萬里行活動，從知識產權服務業吸納人才就業創業、知識產權助力企業復工復產、知識產權運用促進精準扶貧、知識產權便利化服務惠企助企。按照時間進度正逐步推進，確保國家總局、國家藥監局、國家知識產權局部署的支持復工復產10條措施、省市場監管局支持復工復產9條措施、省知識產權局支持復工復產7條措施和縣優化營商環境27條措施落地生根。
二是架設對接橋梁，推動知識產權服務供給側和需求側精準對接，協調專利、商標服務機構開展上門咨詢和輔導活動，現場解答企業的疑難問題。目前專利、商標申請量連續五年增量超過10%。
三是跟蹤服務指導，充分了解企業知識產權需求，利用國家知識產權運營公共服務平臺形成資源共享，及時精準的幫助企業解決問題。先后接待專利保護、商標注冊使用咨詢服務100余人次，滿意度達到100%，發放商標注冊建議書11份、商標規范使用提示書15份、專利維權聯系卡23份、工作提醒函2份，盤活城司閑置商標7枚。
四是深入推動實施商標、地理標志區域品牌培育，推進商標富農、地理標志興農、專利技術強農。目前已完成地理標志商標貫標認證5件，地理標志產品貫標認證2件，證明商標許可備案2起。
——加大執法監管打擊侵權行為。
一是開展知識產權執法“鐵拳”行動。圍繞防疫用品、日化洗滌用品、食品、農資、電子產品、汽車配件、服飾箱包等重點產品，依法查處商標侵權、假冒專利違法行為，加大對侵犯地理標志保護產品違法行為的查處力度，營造放心消費環境。
二是開展“雙隨機一公開”抽查活動。目前正在組織實施上級職能部門發起的商標使用和商標行為 “雙隨機一公開”活動，對監督抽查中發現的問題，將組織約談、整改和后續處理；對發現的違法行為，將予以嚴厲打擊，通過有效打擊形成威懾，進一步強化知識產權保護。
二、存在問題
目前我縣存在的問題主要是由于基礎條件薄弱，造成知識產權發展質量不高。此外，知識產權大數據共享不通暢，縣級不能及時掌握本區域知識產權相關情況的問題。
第2篇：營商環境專題培訓方案范文
二一年上半年，分局在市局和區委區政府的領導下，認真貫徹市委四屆八次全會、全市工商物價工作會議和區委五屆七次全會精神，以推進基層網格化監管為主線，解放思想，真抓實干，認真履行工商物價監管職能，較好地完成了各項工作任務，取得了明顯的成績。
（一）深入開展解放思想學習討論活動，全面扎實推進網格化監管工作
1、認真開展解放思想大討論。分局圍繞“兩化”戰略、市場監管模式“兩個轉變”，深入開展解放思想學習討論活動，以新一輪的思想解放推動新一輪工商物價工作的跨越式發展。據統計，分局黨委理論中心組開展解放思想專題學習討論3次，邀請深圳大學教授舉行專題輔導講座1次，聯合《深圳工商物價》編輯部組織專題論壇1期，在分局系統內舉辦各類專題活動24場次，黨員干部學習覆蓋率達100％。通過學習討論，全體黨員干部進一步統一思想，振奮精神，增強“五種意識”（憂患意識、大局意識、敢闖意識、以人為本意識和國際化意識），強化落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
在進一步解放思想的基礎上，分局結合市場監管的實際，圍繞網格化監管、食品安全、政務公開、基層基礎建設等23個重點課題，大興調查研究之風。據統計，上半年分局班子成員到各科、所開展調研活動60多次，召開專題調研座談會30多場，收集有關“兩化”、網格化方面的合理化建議22條，完成調研報告14份。
2、扎實推進網格化監管。根據市局的統一部署，分局結合轄區實際，全面、穩步推進網格化監管工作。一是成立了由分局黨委書記、局長王太連任組長的網格化工作領導小組，班子成員分赴掛點聯系的工商所進行督促指導；二是從各相關業務科室抽調骨干組成網格辦和兩個工作指導組，具體組織、指導分局系統的網格化監管推進工作；三是召開了網格化工作動員會議和經驗交流會議，統一思想，提高認識，推廣好的做法和經驗；四是積極協調福田、寶安等分局劃清邊界，按照工商所責任網格盡量與辦事處行政區域相對應的原則對部分工商所轄區進行調整，重新確認各工商所的邊界，解決網格劃分中待開發區域、“插花地”網格邊界勘定以及城中村網格化監管等疑難問題，完善了分局網格地圖，完成了單元網格和四級責任網格的劃分。據統計，共理清單元網格922個，劃分一級責任網格（分局層級責任網格）1個、二級責任網格（工商所層級責任網格）12個、三級責任網格（監管執法隊層級責任網格）24個、四級責任網格（網格責任人層級責任網格）90個；五是邀請市局網格辦業務骨干，對網格責任人集中進行網格化監管相關業務系統的培訓，全面提升網格化監管的工作技能；六是進一步加強制度建設，先后出臺了《工商（物價）分局各級責任網格劃分的決定》、《工商（物價）分局各層級網格監管職責》等相關規定，組織研究網格化監管中的科、所事權劃分及網格監管的具體內容和操作方法等。
各工商所也結合轄區實際，積極推進、落實網格化監管工作。如科苑所制作出轄區三維電子網格地圖，使轄區的網格劃分更加精確直觀；招商所和粵海所主動邀請轄區街道、社區工作人員一起到現場勘察，協助劃清邊界；四海所、所、南頭所、同樂所運用轄區內社區、租賃部門的分片管理資料，有效推進了劃分轄區單元網格的工作進度；沙河所在原轄區網格地圖的基礎上進行微調細化，確保網格化監管工作的平穩升級；西麗所、桃源所積極溝通協調，合理劃清過去存在交叉的轄區邊界；蛇口所領導與全所人員交流談心，全面聽取意見建議，使工作網格劃分更合理、更科學等。
（二）以迎奧運、創建全國文明城市復查迎檢為契機，著力打擊各種經濟違法違章行為，維護公平競爭的市場秩序及和諧穩定的社會環境
1、積極開展創建全國文明城市復查迎檢工作。根據市局和區委區政府的迎檢工作部署，分局上下高度重視，成立由王太連局長任組長的工作領導小組和張振明副局長統籌負責的迎檢辦公室，召開了專題工作會議進行動員部署；迅速制定分局的迎檢工作方案，明確海雅步行街、海上世界廣場、東濱路服裝批發市場、西部電子市場、賽格電子市場、華僑城等為迎檢的重點整治區域。目前，經檢科、綜合科、市場科、商廣科等業務科室根據分局迎檢工作方案的要求，積極開展“百城萬店無假貨”創建活動，組織各工商所開展打假、整治“六小場所”、集貿市場和食品安全、戶外廣告等迎檢專項整治工作，切實完成好上級部署的各項迎檢指標任務。據統計，上半年分局共立案查辦“打假”案件35宗，結案27宗，罰沒8.4萬，收繳服裝、電器、電腦配件、食品等假冒偽劣商品7209件。其中“4.09”經銷假冒“VERTU”品牌手機案應涉嫌犯罪，依法移送公安機關處理。大力治理商業賄賂，共查辦商業賄賂案件2宗，結案1宗，罰沒入庫1.2萬元；認真做好廣告招牌的審批，共受理戶外廣告14份、廣告認領130份，立案查處違法廣告案件4宗，結案3宗，罰沒入庫46.800元，對11家違規廣告企業進行處罰，罰沒金額8.000元，處理廣告投訴6宗，認真開展轄區戶外廣告調查摸底工作，共登記關口戶外廣告23處、高速公路戶外廣告5處、市政道路戶外廣告77處、建筑物戶外廣告226處、道路公共設施戶外廣告219處；開展4次掃黃打非專項檢查，共出動檢查人員998人次、332車次，檢查出版物市場7個、音像經營單位150家、書報刊經營單位449家、印刷企業17家、歌舞娛樂場所47家、網吧63家，查繳盜版光碟1,500多張，移交無照店檔19家；積極做好合同監管調解工作，共受理合同糾紛投訴5宗，其中成功調解4宗，將1宗涉嫌犯罪的合同詐騙案移交公安機關處理、涉案金額8萬多元。
2、大力查處商標侵權違法案件，著力保護奧林匹克標志和馳名、著名商標知識產權。分局開展了保護奧林匹克標志和“三角”等馳名、著名商品專用權的專項行動，累計出動執法人員546人次、188車次，檢查企業340家，重點區域12處和各類市場120個；繼續加大對食品、藥品和電子產品等群眾關心的重點商品商標侵權案件的查處力度，共立案10宗，結案4宗，簡易處罰11宗，罰沒入庫5,5760元，暫扣案值15萬元的涉嫌侵犯名牌皮具商標專用權產品一批；會同相關部門，進一步加大對區內馳名商標、著名商標的保護力度等。
3、繼續推進農貿市場升級改造，全面鞏固產品質量和食品安全專項整治成果。一是按照區農改聯席會議精神，分局繼續深入推進農貿市場升級改造的各項工作。目前，后海批發市場已完成改造準備驗收，市場已經進入施工階段，蛇口市場制定改造方案，光前市場、龍井市場提交了改造申請，將在下半年落實改造；二是進一步推進義務監督員隊伍、監督站的建設，統一規范市場開辦單位、食品經營單位食品安全管理職責，健全完善“三位一體”監督管理體系；三是結合網格化監管，強化日常巡查和專項整治，重點加大學校周邊等區域流通領域食品安全監督執法力度，確保3個“100％”和1個“徹底”的食品安全工作目標不下降。據統計，上半年分局系統共出動食品安全監管執法人員5,700多人次，整治學校周邊等重點區域38個，檢查各類食品經營戶7,185戶，責令1,223公斤過期等不合格食品下架退市，將銷售假冒偽劣食品的經營戶實行“一次性淘汰”、堅決予以退市。此外，分局不定期開展對肉品的突擊檢查，共查獲并沒收銷毀630公斤未經檢疫的私宰肉；積極開展“限塑”有關工作等。
4、積極開展流通領域商品質量監測，大力整合、拓展消費者權益服務站職能。一是根據省、市局的部署，分局加大商品準入管理制度，健全監測機制，積極開展流通領域商品特別是食品安全檢測。上半年，分局共抽檢流通領域食品和工業品343批次，比去年同期增長81％，檢測認定不合格商品18批次，比去年同期下降47％，對檢測中發現的10家經營不合格商品的商場進行立案調查；二是整合了137家消費者權益服務站。整合后的服務站增加了產品質量和食品安全、價格管理等相關職責，從而更好地調解消費糾紛，處理消費投訴，實現基層維權的目的，得到了消費者的充分肯定；三是開展對全區消費者權益服務站200多名協商和解員、工商物價監督員和消委會調解員的業務培訓，重點培訓消費者權益保護法律法規、消費糾紛調解技巧、商品質量檢測、食品安全、價格管理知識、網上受理投訴的辦理流程等知識，推進整合職能后的消費者權益服務站的高效運轉。
5、強化價格監管和服務，維護和諧有序的價格秩序。一是針對物價上漲壓力過大的現狀，積極落實國家臨時價格干預措施，開展對納入提價申報和調價備案范圍的生產加工企業、大型零售企業的價格跟蹤監控和檢查，嚴格控制糧油等生活必需品的價格總漲幅；二是年初南方雨雪災害期間，分局全力開展市場價格和食品安全專項整治，推動完成升級改造的農貿市場盡快投入運營，確保特殊時期市場物價穩定；三是開展公交票價、成品油零售價格、抗震救災安置房價格、殯葬服務價格、電信資費等一系列價格專項檢查，共立案查處價格違法案件4宗，結案2宗，罰沒入庫5.5萬元；四是繼續推進“價格服務進萬家”系列活動，完成行政事業性收費許可和年審、社會力量辦學收費備案和明碼標價格式監制等工作。
6、暢通投訴渠道，抓好安全維穩工作。一是繼續抓好投訴舉報和渠道建設。據統計，上半年分局消保和系統共受理投訴623件，處理619件，處理率達99.36％；價格科共受理價格投訴106件，處理102件，處理率達96.23％；區消委會系統共受理消費者投訴220件，處理220件，處理率達100％；二是成立專門工作小組，配合上級部門開展對“2.27”火災事故調查，組織開展安全生產大排查。據統計，上半年共出動執法人員6,430人次，共檢查經營單位11,481家，其中“二合一”、“三合一”場所1,324家，“三小”場所4,021間、人員密集場所2,620家，已關閉、取締存在安全隱患場所1,281家，已完成整改場所525家，暫扣非法經營物資一批，并對分局自有物業的安全隱患進行全面排查和整改；三是開展了為期兩個月的社會治安綜合整治行動，對轄區內的重點行業、特種行業等進行了全面整治；四是組織安全生產月活動，集中觀看了安全教育片《火海逃生》，開展反恐培訓、火災緊急疏散演習等；五是妥善處理“超凡百貨”、四海肉菜市場綜合樓業主等重大案，及時消除清拆月亮灣市場、九祥嶺市場和市場升級改造中市場經營戶的一些不安定因素，維護了社會穩定。
（三）注冊與監管并重，促進轄區市場主體健康發展
一是在保持服務質量、注冊效率的同時，狠抓登記注冊質量。先后推出了場地調查、電子比對、實質性審查等多項措施，嚴格把好市場準入關。據統計，截止6月底，區共有各類市場主體55,271戶。新登記市場主體3,866戶，比去年同期增長6.7％。其中新登記內資及私營企業1,667戶，比去年同期下降14％；外資企業272戶，比去年同期增長3.8％；個體工商戶1,927戶，比去年同期增長36％。特別是生產型企業新登記174戶，比去年同期下降17.9％。生產經營場所不足已經成為制約我區企業增長的最大因素；
二是開展打擊“三虛一逃”專項整治。分局成立了打擊“三虛一逃”專業隊，配備了專職人員，出臺了整治方案，著力打擊虛假登記、虛假出資、抽逃資金等違反企業登記管理法律法規的行為。據統計，專業隊成立后，在注冊科的配合下，對全區廢舊物資回收行業的216家企業進行全面的核查，對其中47家涉嫌年檢中提供虛假材料的企業進行調查，已將10家涉嫌偽造環保批文的企業移送公安機關處理。此外，專業隊已經辦結2宗提供虛假資料騙取年檢案件，罰沒入庫3萬元；對4家涉嫌虛假注資、2家涉嫌提供虛假資料騙取登記的企業立案調查；
三是落實對重點行業企業年檢的實質性審查制度，提升企業年檢質量。上半年，分局應檢內資企業26,281家，網上審核通過19,676家，實檢13,397家，實檢率50.98%，應檢外資企業2,914家，網上審核通過1,829家，實檢1,233家，實檢率42.33%，吊銷1,981家2006年度未年檢的企業和注銷5,303戶個體工商戶，凈化了市場環境；
四是強化對企業特別是重點行業企業的日常監督管理。上半年共實施重點企業新企業回訪924戶，超期經營企業檢查161戶，外資企業出資檢查67戶，對237家涉嫌查無下落企業實施限制設定，并公告限期責令改正；將九大類重點行業企業納入網格化監管，開展800萬元以上注冊資本外商投資企業、外國（地區）企業常駐代表機構和興奮劑生產經營企業等專項檢查，共檢查九大類重點行業企業356家、800萬元以上注冊資本外商投資企業57家、外國（地區）企業常駐代表機構416家和興奮劑生產經營企業152家；
五是繼續深入組織開展“清無”工作。分局充分發揮區“清無”辦的組織、協調職能，先后組織區“清無”成員單位開展學校周邊區域、安全隱患突出場所、創建全國文明城市復查迎檢等“清無”專項整治行動，共出動人員82,177人次，檢查各類生產經營場所65,077家，存在安全隱患并責令整改的經營場所20,690家，查封取締存在重大消防安全隱患、食品安全隱患和無證無照經營場所7,565家（其中廢品回收站904家，“三小”場所5,945家，無證無照飲食店716家），拆除亂建4,323家，暫扣、沒收各類違法物品5,558件，收繳黑煤氣瓶1,109個，立案550件，罰款10.46萬元。
（四）抓好政務公開、述職述廉兩個示范點，積極開展“四查四整頓”活動，推動隊伍建設上新臺階
1、全力推進政務信息公開工作。作為總局、省局和市局的示范點，分局全力推進政務信息公開工作，依托信息化手段，著力打造對內局務公開和對外政務公開兩大平臺。分局梳理編制并下發了政務信息公開目錄，改版分局內網增設局務公開專欄，建立分局政務公開外網，及時做好內外網的信息錄入工作，編印分局《信息公開手冊》，建立信息公開配套工作制度，確保政務信息公開工作做到“五到位”（領導到位、人員到位、工作到位、措施到位和責任到位）、“三突出”（突出重點、突出規范、突出創新）。
2、落實整改，認真總結述職述廉活動經驗。分局針對去年述職述廉活動中群眾提出了19條口頭建議和21條書面建議，逐條梳理，發往責任單位落實整改，進一步強化食品安全、打假掃劣、年檢辦照等群眾關心熱點的工作力度；認真總結活動經驗，向市局紀檢組、監察處專題匯報，并在市局紀檢監察部門的指導下進一步完善述職述廉活動的具體方式方法，不斷深化活動的內涵。此外，分局制作述職述廉活動專題片，編印專題資料集，積極開展與相關示范點單位的工作交流，共同提升活動的層次和水平。
3、扎實開展“四查四整頓活動”，實現干部隊伍作風真轉真變。為深刻吸取“2·27”重大火災事故的慘痛教訓,深入查找思想作風、工作作風、工作責任心、工作干勁等方面存在的問題，制定并印發了“四查四整頓”活動方案和各階段工作安排表，組織分局黨委和各支部召開了領導班子專題民主生活會24場次，認真開展批評與自我批評,深刻剖析思想根源,共收集群眾意見建議21條，提出整改措施15項，完善安全生產和綜治維穩責任制等5類責任制度，進一步明確了責任追究。通過干部作風整頓，造就了一支堅強團結、求真務實、奮發有為的干部隊伍，隊伍的凝聚力、戰斗力不斷提高。
4、強化法制、培訓工作，提升干部業務素質。分局制訂年度調研培訓計劃。上半年共組織參加調研培訓24批次375人次，針對網格化監管、辦公自動化、食品安全監管、消費者服務站等課題進行了多層次、多門類、多形式的業務培訓和專題調研；嚴格依法行政，認真做好案件的核審、聽證、復議、訴訟和執法指導等工作，共核審各類案件42宗，組織聽證2次，參與《深圳市股權出資登記程序試行辦法》等法規的立法調研工作，重點針對工商所日常監管中遇到的企業監督管理等業務問題進行深入研究，下發了大量的業務工作指引。
5、開展各類文體活動，增強隊伍凝聚力。根據市局的統一部署，分局著手開展紀念改革開放三十周年系列活動，撰寫紀念文章，組織老干部座談，舉辦專題論壇、發展成就展等；組織開展“三八”婦女節活動、迎奧運火炬紀念“五四”青年節主題活動和“六一”讀書系列活動，組隊參加全市工商物價系統“紀念改革開放30周年，踐行思想解放，展現青春風采”辯論賽和“紅盾杯”男子籃球比賽,分別榮獲亞軍、季軍的好成績；積極響應上級號召，先后組織抗震救災捐款捐物獻愛心活動5次（包括特殊黨費1次、特殊團費1次、工會3次），募集捐款245,364元；分局婦委會和注冊科、財務室“巾幗文明崗”參加了區“牽手困境兒童志愿行動”，自愿幫扶3名困境兒童，受到區婦聯的好評。
6、抓好辦公室綜合服務，確保分局各項工作高效運轉。分局辦公室文秘宣傳、檔案保密、財務統計、信息化等各項工作均取得良好成效。宣傳報道、政務信息工作在市局系統、駐區單位中名列前茅；順利完成檔案庫的搬遷，收集整理2007年度3000多件文書檔案和各工商所歷年移交的50000多份個體檔案；1-5月執收執罰收入與去年同期相比大部分有所上升。其中企業注冊登記費195.94萬元,比去年同期增收7%,個體工商戶注冊登記費5.88萬元,比去年同期增收17.8%,個體工商戶管理費891.94萬元,比去年同期增收0.6%,罰沒收入53.17萬元,比去年同期增收65%,市場管理費40.69萬元,比去年同期減收27.5%；更新了分局網站服務器，推進了紅盾網的改版，信息化軟硬件建設有了較大的提高。
7、消委會、個私協工作產生了良好的社會效益。區消委會牽頭組織開展了主題為“走進服務站，維權在身邊”的3.15國際消費者權益保護日活動，共發放宣傳資料10萬余份，提供咨詢服務2000余人次，在《蛇口消息報》連續10天刊登了10個專版宣傳欄目。區個私協繼續做好會員的教育、引導、服務工作，積極為會員排憂解難，組織會員為四川汶川大地震災區捐款100多萬元。
二、上半年工作中存在的主要問題
上半年，在分局黨委的領導下，全體黨員干部同心同德，奮發有為，較好地完成了年初的工作部署和上級交辦的各項任務，績效明顯。但也存在以下主要問題：
一是日常執法監管工作仍有待提高。具體包括一些領域監管不到位、執法行為有待進一步規范、部分基層工商所和基層執法人員的辦案水平有待進一步提高。“2.27”事故雖然主要的行政監管責任不在工商，但也給我們敲響警鐘。任何行政機關，履行自身職能不到位就等于失職瀆職，在某些特殊環境下就會釀成重大責任事故。
二是基礎硬件建設仍有待加強。上半年，在市局領導的重視和分局的努力下，分局的執法裝備、執法車輛得到了加強，但長期造成的基礎硬件建設薄弱的局面依然沒有得到根本的改變。物業歷史遺留問題、大量執法裝備特別是執法車輛亟待更新，依然是我們急需解決的基礎建設問題。
三是部分單位工作缺乏前瞻性和主動性，忙于應付，顧此失彼，影響分局系統整體的工作績效和政務水平。
三、下半年主要工作安排
下半年，分局按照年初工作部署，結合近期上級有關工作安排，重點做好以下幾項工作：
（一）迎奧運，保平安，切實抓好“特別防護期”內分局自身和職能范圍內的安全、維穩工作。
作為中國南大門和奧運賽區（香港）的鄰近城市，我市奧運“特別防護期”安全維穩工作任務十分艱巨。我們應嚴格按照省委“五個確保”和市委“五個嚴防”、“三個確保”的要求，認真貫徹市局和區政府的具體工作部署，全面強化維穩、安全生產、反恐安保、社會治安等各項工作，為北京奧運會的成功舉辦營造團結、歡快、和諧、穩定的良好社會環境。一是加強口岸、供港基地（食品企業）等重點區域、重點對象的食品安全工作，提高消費維權力度，確保奧運食品安全，保障中外旅客合法權益；二是打防結合，堅決取締傳銷活動，防止由此引發的；三是暢通渠道，及時解決群眾合理訴求，認真排查矛盾糾紛，超前防范突出案件的發生；四是注意在組織“清無”、開展日常執法監管和推進農貿市場升級改造等各項工作中的方式方法，防止激化矛盾，維持社會穩定和諧；五是抓好本部門人員、辦公場所、工作裝備的安全管理，切實做好職能范圍內的安全生產監管工作，落實24小時值班和緊急、突發事件即時報告制度。
（二）繼續深入推進網格化監管工作，探索注冊體制、執法體制改革。
目前，分局網格化監管工作已經完成工作網格劃分、網格責任人確定等工作，正在開展網格市場主體情況調查摸底，已經初步實現了網格化監管工作中“誰來管”、“管理誰”的前兩項工作目標。下半年，分局網格辦將圍繞“管什么”和“如何管”，認真組織研究解決工商所推行網格化監管工作中遇到的各種問題，制定監管規則，下發工作指引，明確科所事權劃分，穩步推進分局的網格化監管工作。同時，主動協調街道及相關職能部門，進一步加強與街道和諧平安社區網格化建設、房屋租賃網格化監管等工作的銜接，形成合力，打造各職能部門網格化綜合管理的平臺。此外，結合申局長5月27日到分局調研的指示精神，認真落實網格化監管模式的“倒逼”機制，著力探索注冊體制、執法體制改革，研究包括增加分局注冊窗口、合理劃分分局、工商所兩級注冊、執法權限等課題，確保分局“兩化”建設各項工作能按照市局的部署如期完成。
（三）繼續強化隊伍建設，提升隊伍整體戰斗力。組織開展政風行風滿意度提升行動，完成好紀念改革開放三十周年系列活動，配合市局舉辦好述職述廉活動經驗交流會，搞好“七.一”表彰先進支部和優秀黨員活動；進一步加強基層組織建設和黨員干部的教育培訓，以政務公開、述職述廉為載體，深度推進黨風廉政建設，提高行政效能；按照年初工商（物價）工作會議的部署，發揮正確的用人導向作用，科學、合理進行崗位交流調整，保持隊伍穩定，激發隊伍活力，提升隊伍的整體戰斗力。:
第3篇：營商環境專題培訓方案范文
關鍵詞：連鎖經營；特許經營；管理控制；整合資源；品牌文化
資溪面包起源于八十年代后期，為江西省資溪縣特色產業，經過幾十年的發展，其品牌知名度與影響力并不樂觀，在與元祖，好利來，金冠等品牌的競爭中處于劣勢。線上傳播得到的影響力極小，加盟商注冊后存在脫權任其自由發展的現象，部分加盟商的不負責經營對資溪面包的聲譽造成了極大破壞。除去官網上更新不頻繁的信息之外，網絡營銷所占市場份額極小。麥當勞餐廳（McDonald'sCorporation）是世界上規模最大的快餐連鎖集團之一，其食品質量高、價格廉、供應迅速、環境優美等的特點使麥當勞迅速發展，遍布全世界六大洲百余個國家，在中國的餐飲業市場也占有重要地位。麥當勞的特許經營制度是其成為快餐連鎖領域巨頭的重要原因。主要有五點：建立分店，特許費管理，特許合同契約管理，內部分銷，標準一致。麥當勞總部要親自派員選擇地址，組織安排店鋪裝潢。受許人要定期繳納特許權費，最大限度的降低財務風險。特許合同中公司對受許人負有培訓，咨詢，宣傳等責任。保證麥當勞特許經營制度得到穩定的貫徹，同時達到標準化管理的目的。內部貨物的分銷與專業供應商簽訂合同，使麥當勞把更多的精力用于企業發展戰略的決策上。在營運上嚴格進行控制和監督，執著地、不妥協地執行自己訂下的標準。一是常規性月度考評，二是公司總部的檢查，三是在選定的分店每年進行一次的抽查。
對每個分店的一年一次的檢查一般由地區督導主持。連鎖店的管理者與員工實行面對面交流與走動式管理，及時了解情況，現場解決問題。麥當勞的網絡營銷主題分明，大方向明確，始終有自己獨特的企業精神。麥當勞的網站設計會給消費者一種熟悉感，整個網頁布局也是意義深遠，在網頁中，消費者能夠得到他們想要的信息，需求得到。各地的麥當勞作為一個家庭，多次出資用于支持社區的公益事業。目前國內政策對國產企業發展提供很大的支持與幫助。資溪面包得到了國家的巨大支持，成立了資溪縣面包行業商會與面包商會黨委，抓好面包商會的各項具體工作；縣委、政府出臺了專題文件，明確提出了打造面包品牌的戰略構想和政策措施推動了資溪面包產業的不斷發展壯大。經濟大環境看，我國經濟近十年來一直保持穩定快速發展，人們對于生活質量的要求也將越來越高，必將推進高端烘焙領域長期發展。通過調查，我們發現，資溪面包總部與加盟店合作的基礎不穩定，管理架構和溝通體系有問題，加盟店對相關政策的配合度與執行力很低，營銷策略未根據實際情況進行制定，基于以上分析，我們建議資溪面包的連鎖經營模式進行一系列優化：總部根據不同地區設置相應負責人與加盟商對接，每周一至兩次詢問加盟店經營狀況商所遇到的問題，并將數據錄入總部數據庫，方便后期對經營狀況進行分析。并將對接聯絡人的業績與加盟店之間的業績掛鉤。定期召開線上會議，實時傳達總部信息并直接監督執行情況，使加盟商產生集體歸屬感。對加盟商承擔責任：培訓員工；管理咨詢；負責廣告宣傳；公共關系和財務咨詢；提供人員培訓所需的各種資料、教具和設備；向分店供貨時提供優惠。這樣可以保證連鎖經營制度得到穩定的貫徹，同時達到標準化管理的目的。內部貨物的供銷也可以和專業供貨商簽訂合同，由他方直接分配給各加盟商，符合社會化分工的要求。同時進行產品優化，及時更新。制定具體的目標，針對性定價及滿足需求，隨市場需求、資源條件和經營環境等各種因素的變化而變動。進行產品分層，適應不同消費者的購買力水平，可分為基礎，提高和專項層次基礎層次以方便平價為特色，為學生及消費者較低的工作族提供解決溫飽的快捷食品。提高層次以創新，豐富，健康為特色。設計造型新穎，原料健康安全，吸引對食品要求高的消費者。還可設計下午茶點，使產品小而精致，適合商務人士洽談及年輕女性放松時的選擇，面向消費水平較高的人群。符合目前人們對生活質量要求越來越高的發展需要。專項層次可以為不同場合提供食物供應及設計，如商業會議上的點心臺，婚禮上的甜品桌，建立專門的特色服務，推出和日常點心不同的烘焙產品，打造專業化的服務，有利于建立品牌形象。
優化產品結構要發揮企業的優勢，充分利用資源并整合。資溪面包可與各特色景點緊密結合，取得更大的經濟效益。江西不僅有蓬勃發展的面包產業，其各個縣市的旅游業也日益繁榮，如漂流，南方蜜桔采摘等，企業可以將文化特色與烘焙產品創新結合，如“蜜桔季”“和面包去漂流”等產品專題活動，推動自身與相關產業共同發展。市場更新速度飛快，消費者偏好及口味日新月異，資溪面包必須及時更新產品，調整口味，以適應市場的需求，維持自身的市場地位。若一味借鑒其它同行的創意或改造方案，將無法在行業內擁有真正的話語權。資溪面包應吸引烘焙界的專業師傅及食品健康方面的專家，組成產品研發及改善團隊，打造研發基地，樹立自己的品牌特色，注重口味與營養方面的均衡與豐富。好的產品必須配合高效推廣，資溪面包需創造出屬于自己的品牌文化，在顧客腦中留下印象，當這種印象成為習慣時，品牌就融入了消費者的生活。并建立線上與線下高度統一的品牌宣傳，創造一個具有代表性的品牌指引，使之成為營銷活動的戰略凝合劑。建議其利用先進的互聯網多媒體技術大量運用音樂、游戲、視頻和動畫等視覺效果，牢牢抓住消費者眼球。線上搭建高效快速便捷支付的點餐平臺，線下在在資金允許的情況下，還可在各省市設立虛擬制作與體驗館，顧客根據自己的意愿，用模型制作出模擬品，有了近實物的體驗，既能帶給顧客新鮮感，又能及時了解到顧客的喜好。方便新產品的研發。資溪面包必須迅速調整連鎖經營和網絡營銷模式，適應市場和消費者的需要，在激烈的行業競爭中找到合適的定位，以全新的面貌進入消費者的視野，加快速度實現文化與物質騰飛。
參考文獻：
[1]肖曉春.連鎖王.麥當勞標準化體系[M].廣東經濟出版社,2012:12-16.
[2]趙世勇.我對商業連鎖經營企業健康發展的對策研究[D].南京大學,2011:3-5.
第4篇：營商環境專題培訓方案范文
關于餐飲食品的自查報告1
xx酒店酒店位于蘄春縣漕河鎮新四路265號，交通便利，地段繁華，營業面積200平方米。
為了做好酒店食品衛生，確保食品衛生安全，營造良好的經營衛生環境，保障消費者身體健康，酒店將廚房、樓面、和門前屋后的衛生管理作為日常工作重點來抓。下面就有關情況作一介紹：
一、廚房基本情況
酒店以餐飲為主，于20年8月8日開業，衷情營業面積200平方米，廚房面積50平方米。面有做從業人員10人，其中廚師5人，招待員5人。
酒店堅持“質量第一，顧客至上”的經營理念，制度健全，職責明確，分工合理，全力打造農家菜品牌。我們成立了大堂經理牽頭，廚師長、采購部、樓層部具體負責的衛生管理領導小組，各司其職，確保安全，讓顧客高興而來，滿意而歸。
二、盡職盡責，嚴把質量關
嚴格執行國家的《食品安全法》和省食品質量安全監督管理辦法，加強食品進貨和銷售環節的質量管理，保護消費者的健康和生命安全。
一是把購進關。特別是對肉類、水產品、干貨、調味品、蔬菜類、家禽類、冷凍品類等大眾商品、原料的采購，確定供應商，供應商必須“三證”齊全，達標后簽訂供貨合同，明確責任，明確制約辦法和違規處罰措施。采購實行專人負責，落實管理責任制。采購人員為第一責任人，驗收、計量為第二責任人，經理為第三責任人，一級替一級負責，嚴把質量關。
二是合理保管存放商品、食品，倉庫保管員要做好商品、食品數量、質量、出入貨物的登記，建立臺帳，做到先進先出，易壞先用，分類存放的保管原則。定期對商品、食品的保質日期、衛生進行大檢查，對過期、霉變、異味及時報廢處理。
三、切實重視食品衛生安全工作
為了更好加強對食品衛生安全的管理力度，酒店先后制定了《食品質量管理制度》、《不合格食品退市制度》、《食品進貨查驗制度》、《商品采購管理制度》。工作人員分工負責，從未發生過任何食品安全事故，xx的農家菜品牌已成為蘄春人民心中的品牌。
衛生管理領導小組
為做好酒店的食品衛生、樓面環境衛生工作，確保食品衛生安全，營造良好的經營衛生環境，保障消費者身體健康，制定一套完善的管理制度和管理領導小組：
組 長：xx
副組長：xxx
成 員：xx
衛生管理領導小組負責酒店食品衛生、環境衛生的全面管理，定時檢查、考核、通報。
關于餐飲食品的自查報告2
食品安全關系到人的生命安全，不論是城市還是鄉鎮，都不可以掉以輕心。橋龍鄉在嘉陵區區委、區政府和區食藥局的正確領導下，在食品藥品監督管理局安平所的幫助和指導下，認真按照市、區關于食品藥品安全工作的總體部署和要求，加強對食品藥品安全工作的監督與管理。現將我鄉食品藥品安全工作自查情況報告如下：
一、主要工作及成效
(一)組織及制度建設情況。
一是領導重視，機構健全。為加強食品藥品安全工作，成立了以鄉長彭宏為組長，分管領導副鄉長雷春燕為副組長，鄉直各部門、各村(社區)負責人為成員的食品藥品領導小組。成立食品藥品安全辦公室，由分管領導擔任辦公室主任，另設專職人員2名，負責食安辦的具體工作。落實了食品藥品安全責任制和責任追究制，將食品藥品安全工作納入重要議事日程和政府目標管理，與各村、社區簽訂了目標責任書，聘請了10名食品藥品安全協管員。做到了組織落實、人員落實、場所落實。
二是制定制度，按章辦事。根據市、區文件要求，制定了食品藥品安全工作各項管理制度，包括食品藥品安全協管員管理制度、農村家宴申報制度、食品藥品安全“黑名單”制度、舉報投訴受理制度、食品藥品安全工作會議制度、食品藥品安全事故報告等制度。
三是加強培訓，提高素質。食品藥品安全工作重在監管、首在宣傳。為調動群眾參與的積極性，提高公眾對食品藥品安全的認識，我鄉落實專項工作經費，每季度召開一次專題會議，制定了宣傳實施方案。利用廣播、標語、宣傳欄、宣傳單等載體宣傳食品安全法律法規、管理舉報辦法等,使食品藥品安全深入人心、家喻戶曉。截止今年7月，我鄉已制作宣傳標語7幅、宣傳欄2個，發放宣傳資料1000余份、廣播宣傳15次;加大對協管員和從業人員的專題培訓，以會代訓，提高從業人員的法律意識和責任意識。先后召開了全鄉衛生室醫生業務培訓會、全鄉農村家宴廚師法規政策宣講和業務培訓會、全鄉餐飲單位負責人等專題會議。
(二)工作開展情況。
1、開展調查摸底，建立監管檔案
截止7月20日，食安辦工作人員，村(社區)協管員對轄區內的餐飲服務、藥械經營使用、食品生產、食品流通單位進行了全面摸底調查，建立了登記臺賬，開展日常巡查、做好巡查登記，全鄉食品、餐飲、藥品器械、地址、生產許可證號、許可期限、經營范圍、負責人、化妝品等41家單位和個人全部登記在冊。臺帳細化到單位名稱聯系電話、從業人數等具體項目，做到了底子清、情況明。
2、突出重點，開展好專項整治活動。
一是加強節假日期間食品藥品安全檢查。以元旦、春節、“五一”、端午等節假日為重點時段，加強對學校食堂、建筑工地食堂、農村家宴、農貿市場、小餐館等重點巡查對象，協同食品藥監、衛生、農業等部門，認真開展食品藥品安全聯合執法大檢查。真正做到及時處理、排除各種食品安全隱患，嚴防群體性食物中毒事件發生，確保人民群眾的飲食安全。
二是在重點領域開展各項專項整治活動。
第一，鄉食安辦和安平食品藥品監管所、派出所、橋龍衛生院等部門人員進行大排查。
第二，加強對校園食品藥品安全進行專項整治。
第三，對農村家宴進行登記備案和專項整治。截止目前，我鄉無一例農村家宴事故發生
二、存在的困難和不足。
雖然我鄉食品藥品安全工作取得了一定的成效，但還存在一些困難和不足之處，主要體現在：
一是各村轄區內經營店普遍沒有經營許可證，協管員對于日常巡查記錄不明細。
二是部分協管員食品藥品安全知識積累不多，培訓沒有完全跟上，部分協管員認識不到位
三是專項資金不足，對于有些整治活動不能很好的開展。
四是對場鎮的臨時茶館跟蹤不到位，主要是人員少。
三、下一步改進措施
第5篇：營商環境專題培訓方案范文
一、民營經濟指標情況
目標任務：到2013年末，民營經濟主營業務收入達到51.3億元，同比增長21%；上繳稅金達到2.7億元，同比增長16.6%；民營企業達到871戶，同比增長14%；從業人員達到2.5萬人，同比增長9.5%。
1-4月份，市民營經濟主營業務收入達到16.4億元，同比增長8.4%，完成年計劃的32%；實繳稅金6144萬元，同比減少34.6%，完成年計劃的23%；民營企業達到820戶，同比增長15.3%，完成年計劃的94.1%；從業人員24184人，同比增長5.3%，完成年計劃的97%。
二、工作開展情況
1、開展調研工作。3月份，為詳細了解市民營企業發展現狀、存在的問題，我市積極深入企業開展調研，并組織召開了市民營企業座談會，分析了我市民營企業存在問題的原因，并就如何解決制約企業發展的瓶頸問題，加快市民營企業發展提出了意見和建議。會議共有市經濟局、商務局、安監局等12個涉企單位和26戶企業參加，涵蓋了工業、商業、旅游業、建筑等多個行業。
2、開展大討論活動。為深入貫徹落實省、州關于突出發展民營經濟的精神，4月份，市積極組織召開突出發展民營經濟大討論活動，為確保此次活動的順利開展，出臺了龍辦發【2013】5號文件《關于開展突出發展民營經濟大討論活動的方案》。通過組織開展“突出發展民營經濟”專題研討會、集中宣講培訓、廣泛開展建言獻策活動、深化拓展爭當“創業先鋒”等活動，引導全市廣大干部群眾認清市情，切實轉變作風、求真務實、開拓創新、推動落實，破解創辦難、成長難、創新難、盈利難、融資難、辦事難等發展難題，使大討論活動取得實效、有所作為，成為全市突出發展民營經濟的重要支撐點，為全市經濟跨越發展注入新的活力。
3、推出具體措施。省突出發展民營經濟大會結束后，4月上旬，我市根據省突出發展民營經濟政策文件及我市民營經濟發展的情況，編制了《市關于突出發展民營經濟實施方案》。4月11日，實施方案上市委常委會討論并原則通過。州突出發展民營經濟大會結束后，我市根據《州突出發展民營實施細則》的精神，進行修正。整個方案共8次易稿，制定了50條具體措施，涵蓋了放寬民營經濟發展限制、全面推進全民創業、加大財政支持力度、落實稅收優惠政策、拓寬融資渠道、全力推進招商引資工作、提升對民營經濟的服務水平、優化發展環境等八方面內容。同時對逐條施進行了任務分解，設定了具體主管部門，以保證各項工作的順利開展。
4、召開動員大會。5月15日，我市組織召開了市突出發展民營經濟大會，市主要領導出席會議并講話，全市共有110個相關部門、80戶民營企業參加了此次會議。會議號召全市廣大黨員干部要解放思想，形成共識，不斷優化民營經濟發展環境，把發展民營經濟作為新一輪跨越式發展的突破口，下功夫把市民營經濟搞上去。希望通過此次會議的召開及市關于突出發展民營經濟實施方案的出臺，破解制約企業發展的瓶頸，推動市民營經濟大發展、快發展。
5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業人員素質，使我市民營企業深入了解突出發展民營經濟的優惠政策，并享受到突出發展民營經濟帶來的政策實惠，推進我市民營企業更好更快發展，我市經濟、工商、稅務、科技等相關部門于5月積極組織開展了“市突出發展民營經濟政策大講堂”、“市民營企業科技創新（專利）培訓會”等培訓活動。
6、搭建銀企平臺。為緩解企業資金壓力，我市積極開展民營企業資金需求情況調研活動，及時掌握企業資金需求。并于5月9日、21日，分別與中國銀行、民生銀行合作，召開了兩次銀企對接會。會上政府向金融機構推薦我市優質企業和項目，企業提出資金需求，金融機構現場推薦相應的金融產品。兩次會議共有20戶企業參加，5戶企業達成貸款意向。通過開展銀企對接活動，加強了銀企交流，大大提升企業的融資成功率，進一步緩解企業融資難的問題。
三、下一步計劃
1、繼續開展銀企對接活動。為暢通企業融資渠道，我市將召開一次大型銀企對接會，由市人民銀行牽頭組織，全市中國銀行等7家銀行參與，共同召開銀企對接大會。各大金融機構現場介紹各自金融產品，通過面對面的交流，為企業量身定制專屬金融服務方案，有效解決企業融資瓶頸。
2、全面推進全民創業。一是認真組織開展“優化就業創業環境年”活動，通過不斷完善公共就業服務，強化職業技能培訓，健全社會保障，構建和諧勞動關系等措施，為我市創造一個合理、公平、良好的創業就業環境。二是組織召開創業項目對接大會，集中宣傳報道優秀創業項目和中小企業創業優惠政策，最大限度激活全民創業熱情，在全社會營造良好的創業氛圍。三是努力提升我市創業者的創業素養和創業成功率，積極舉辦“雙萬”培訓，通過免費為下崗失業人員、應往屆大學畢業生、返鄉農民工、個體經營者等提供創業技能、政策法規等內容的培訓，提高創業人員意識，促進我市企業的生成和發展。
3、開展工業企業服務年活動。組織開展全市“工業企業服務年”活動，深入開展六大方面服務工作，即：生產組織服務、項目建設服務、企業創新服務、民營經濟服務、機關干部駐企服務、信息化服務。以“工業企業服務年”活動為載體，以解決企業生產經營中的突出問題、提高服務質量和效率為重點，進一步轉變觀念、轉變作風，創新思路、創新方法，集中優勢資源，向重點企業、重點項目傾斜，推動我市工業經濟持續、快速、健康發展。
第6篇：營商環境專題培訓方案范文
首先，我代表*縣工商局全體干部職工，對各位在百忙中參加今天這個懇談會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
今年是我國成立*周年，是全縣人民在縣委、縣政府的領導下積極應對金融危機、實現經濟社會平穩較快發展的關鍵一年，也是我們工商系統全面落實新“三定”方案、切實轉變職能的關鍵一年。年初以來，我們*縣工商局各項工作緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和促進經濟增長與社會發展這個中心，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，研究出臺了*項服務經濟發展的具體舉措和*個配套方案，努力提升服務層次，拓展服務渠道，以服務項目建設、擴大內需、促進就業、扶持市場主體發展為重點，力爭在服務發展中進一步發揮好工商行政管理職能。雖然做了大量的工作，也取得了一定的成效。但我們也深深地認識到，我們的工作離縣委、縣政府的要求，離人民群眾和各類市場主體的期望還有不小的差距，很多工作需要我們不斷加以完善和加強。召開今天的會議，就是為了傾聽各位對工商行政管理工作的意見、建議，尤其是對我們在服務政府、服務社會、服務企業、服務經營者等方面存在的不足和差距給予指正，以便于我們在今后的工作中不斷調整思路、明晰重點、完善措施，更好地服務于全縣中心工作和經濟社會發展大局。
下面，我代表縣局黨組簡要地把我們當前正在開展的一些工作向各位作以匯報：
一是利用“兩費”停征后的轉型期，全力加強干部素質教育。個體工商戶管理費和集貿市場管理費（我們簡稱“兩費”）從去年*月份停止征收以后，系統內外流傳著許多種說法和猜疑，比如不收費了工商部門干什么？工商工作如何運轉？是不是管不著經營者了等等。客觀地講，在“兩費”停征前，我們的基層工商所要用很大一部分精力收取管理費，外界對工商部門的職能也錯誤地定位為收費，反而將市場監管和行政執法職能弱化了。“兩費”的停征實際上為我們履行市場監管和服務項目發展的職能創造了更好的環境條件，使我們從過去繁重的收費任務中解脫出來，用更多的精力投入到監管執法工作中來。針對部分干部職工思想觀念和作風能力與履行職責不相適應的現實，我局先后以思想轉型、職責轉型、能力轉型和作風轉型為主題，組織開展了“解放思想、推動科學發展”、“遵章守紀、重塑形象”、“廉政勤政教育學習”等專題教育活動，以及“科學發展觀全員培訓”、“履行職責、強化服務知識更新培訓”、“執法辦案技能培訓”等多次能力教育活動，不僅有效地統一了干部的思想，提高了對工商職能的認識，也大大地增強了干部執法辦案能力和監管執法水平，為更好地履行工商行政管理職能奠定了基礎。
二是落實新“三定方案”為契機，不斷優化整合執法力量，強化市場監管與消費維權工作。*年出臺的國家工商總局“三定方案”賦予了工商部門更多的職責，我們在不斷提升干部隊伍綜合素質的前提下，按照實踐“四個統一”、推進“四化建設”、實現“四個轉變”和“四高目標”的要求，開展“定崗定位、優化組合、雙向擇崗”活動，對基層機構進行了優化組合，撤消了南古工商所，增設了*個經檢分局，賦予幾個經檢分局不同的監管側重點，為實現專業化監管思路奠定了基礎。在干部的調整上，通過“崗位選領導、領導選干部、干部擇崗位”，中層領導找到了可以最大發揮才能的崗位，一般干部找到了能夠最大釋放潛力的地方，領導與干部之間實現了最優組合，全局實現了人盡其才、量才而用。調整后的基層執法人員達到*人，占全局總人數的*%，基層監管執法力量得到了進一步加強，激發了干部職工的動力和活力。僅今年元月份以來，共查處各類違法案件件，其中一般程序案件件，涉案金額萬元，罰沒入庫金額萬元；受理并成功調解消費者投訴、申訴起，為消費者挽回經濟損失萬元；受理消費者舉報起，查處各類侵害消費者權益的案件起，案件總值萬元。
三是以深入學習實踐科學發展觀為契機，努力提升服務經濟社會平穩較快發展的水平。近年來，我局堅持用服務發展的理念統一干部職工的思想認識，克服狹隘的部門觀念，跳出工商拓思路，圍繞大局搞服務，通過完善制度體系、落實優質服務措施、實行幫扶引導、開展技能培訓、開辟綠色通道、落實優惠政策等非常有效的工作，全面提高服務層次和水平，促進了我縣非公經濟的發展。今年一季度，我縣新增農民專業合作社戶、內資企業戶、私營企業戶、個體工商戶戶，增幅分別達到了%、%、%、%。特別是近期，我們結合科學發展觀學習實踐活動，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體思路，在充分調研,廣泛征求意見、建議的基礎上，制定了《*縣工商行政管理局立足工商職能服務全縣經濟社會平穩較快發展的意見》，出臺了五十條具體服務舉措，主要突出了*個重點，其中包括全力支持項目建設的*項優惠措施，優化市場主體準入環境的*條具體舉措，支持農村經濟發展的*個“放寬”，推進商標品牌戰略的*種“渠道”，提升監管執法效能的*項措施和保證各項服務措施落實的具體辦法等。具體內容在各位已經拿到的冊子上，在這里我不再做重復介紹。
第7篇：營商環境專題培訓方案范文
電子商務作為一種新的商業運作模式，它打破了原有的經濟活動的生存方式、運作模式以及管理體制，以網絡為基礎，構建了全新的經濟環境，它的發展使得現階段的經濟模式與結構更加穩定與安全。供應鏈管理作為21世紀企業間競爭的主要依據，也是企業適應全球競爭的一個重要途徑，現階段市場競爭再也不單單是企業之間的競爭，而是企業供應鏈和供應鏈之間的競爭，所以提高供應鏈的管理水平也顯得極為重要。在電子商務的環境下實行供應鏈管理是未來的趨勢所向，但是傳統的供應鏈體系在電子商務的環境下或多或少顯得不太適應。隨著電子商務技術的不斷成熟，電子商務手段的廣泛應用，傳統的供應鏈體系必須進行相應的重組，才能適應未來電子商務環境下的企業競爭。
二、選題思路及研究方法
本文從電子商務及供應鏈管理的基本概念的剖析為起點，提出基于電子商務時代的供應鏈管理，討論電子商務對供應鏈管理的影響，把供應鏈管理與電子商務緊密結合，突出分析供應鏈管理特別是電子商務供應鏈管理的本質特征，探討電子商務環境下的供應鏈管理對現在企業的影響，但是傳統的供應鏈結構在電子商務環境下或多或少顯得不太適應，隨著電子商務技術的不斷成熟，電子商務手段的廣泛應用，傳統的供應鏈結構必須進行相應的重組，才能適應當今電子商務環境下的企業競爭。如何實現在電子商務環境下的供應鏈重組？重組之后的供應鏈有什么優越性？本文正是從這些問題出發進行研究。目前對電子商務環境下的供應鏈管理的研究有少量人涉足，但是如何從供應鏈的整體角度進行重組的研究卻幾乎沒有。本文是從對企業發展起到長遠作用的供應鏈管理入手，基于電子商務環境下供應鏈管理重組的方法，圍繞控制企業的運營成本及提升企業競爭力是本課題探索的主要目的。本文所運用到的研究方法主要有：文獻分析法、定性訪談法和比較分析法。
三、電子商務環境下供應鏈重組
（一）生產計劃與控制
1、實行敏捷化生產。電子商務環境下的供應鏈管理最明顯的特點就是具有高度的敏捷性，由于電子商務實現了企業間信息資源的動態集成，這使得電子商務的供應鏈能夠根據市場需求迅速開發出新產品來響應整個市場。
2、實行同步化生產。在電子商務的環境下，供應鏈上的企業之間由于密切的業務合作關系，導致企業與企業間生產計劃必須同步化操作，只有各供應鏈企業之間保持生產計劃的協調一致，才能實現整個供應鏈生產計劃的同步。生產計劃的同步化也克服了供應鏈運行中的各種約束，例如生產的約束、采購的約束、銷售的約束等等，這些不同的約束會導致供應鏈生產計劃的錯亂，使得供應鏈不能良好的運作。
3、實行精益化生產。隨著電子商務的發展，企業與企業間的競爭日趨激烈，客戶的需求也變得越來越復雜，企業如何制定生產計劃來滿足客戶的需求顯得尤為重要，于是提出了制定精益化的生產計劃的要求。精益化生產特色是多品種、小批量的生產方式，其核心思想是以較少的人力、較少的設備、較少的資金在較短的時間內生產制造出盡可能多的、高質量的產品，及時為客戶提供準確的商品及服務。
4、實行生產進度信息控制。企業生產進度信息的嚴格控制是企業生產計劃順利執行的前提與保障，在電子商務的環境下，許多企業的產品是通過與其他企業合作完成或者直接進行產品外包，這大大提高了生產進度信息控制的難度，所以必須建立一種有效的跟蹤機制進行生產進度信息的跟蹤和反饋，通過電子網絡技術，對生產進度信息進行集成，使得企業間生產進度信息的共享成為可能。同時，生產進度信息共享也是電子商務環境下供應鏈發展的必要條件，因此必須研究建立供應鏈企業之間的信息跟蹤機制，使得生產進度信息得到共享。
（二）采購
傳統的采購流程由于其供應商、采購部門、制造部門間信息得不到共享，無法及時生成采購計劃，采購效率偏低，無法適應電子商務高效性、動態性的特點，所以需要對其進行重組。電子化采購有著如下優點：
1、采購形式的轉變。傳統的采購形式是采購商通過投標、談判等活動方式向供應商進行采購，這種采購形式是以供應商為主，采購商之間存在極大的競爭，使得采購商極度缺乏主動性。而且投標、談判等方式過程繁雜，也會消耗過多的時間，影響采購的及時性，容易影響到制造部門生產計劃的執行。而電子化的采購形式，使得采購商可以在網上執行投標、談判等一系列活動，采購商更具備采購的主動權。
2、采購模式的轉變。在電子商務的環境下，供應鏈上的采購商與供應商之間可以充分共享各種產品的信息，及時進行信息交流和反饋，這體現了電子商務環境下供應鏈管理的協調性、同步性、集成性的特點，這使得采購商與供應商之間合作關系更加柔性化、對市場需求的響應能力更加敏捷化。
3、采購的途徑更廣泛。在電子商務的環境下，供應商可選擇的采購途徑更加廣泛，除了通過傳統的采購途徑進行采購外，還可以通過網絡進行采購。網上采購的方式有很多，常用的方式有網上招標、網上競價、網上拍賣等等，通過網絡進行全球性的產品采購，產品的品種相對較多，選擇余地也更大，因此這種電子化的采購模式報價既迅速，成本又低廉，最重要的是這種競價的市場透明度高，采購商可以對不同產品的價格進行比較，這是傳統的采購模式所無法比擬的。
4、供需關系的轉變。在傳統的采購模式中，采購商與供應商之間僅僅只是簡單的買賣關系，而電子商務環境下的采購模式，是建立起兩者間的戰略合作伙伴關系，這一關系的建立解決了許多供應鏈的問題，這些問題包括：風險問題、成本問題、庫存問題等等。
（三）庫存管理
在傳統供應鏈中，供應鏈上各個節點企業的庫存管理模式是相互獨立的，這使得供應鏈上節點企業之間庫存信息不能得到共享，上下游企業間很難對庫存有準確的預測，容易產生庫存信息扭曲，形成需求異常放大的現象。筆者認為，在電子商務的環境下，可以考慮采取集成式的庫存管理方法，通過集成各個供應鏈上企業間的庫存信息，來建立起一個庫存預測的管理系統，這不僅能防止信息在傳遞過程中發生扭曲，大大減少了需求異常放大的現象，同時由于信息的共享，也降低了供應鏈上節點企業的庫存量，使得企業的供貨與生產更加穩定與準時。筆者設計出了一個電子商務環境下基于合作預測的供應鏈庫存控制模型。
四、供應鏈重組的整體方案
（一）觀念重組
觀念重組即意味著對于供應鏈管理的某些觀念進行重新定義，通過電子商務與供應鏈管理觀念的對比分析，改變那些與電子商務不相符的觀念，重新設計新的供應鏈管理方案。同時，還要注重人們對于供應鏈管理觀念的認識，因為供應鏈需要人來進行操作，如果人們對新的供應鏈管理觀念認識不足，或者觀念與之相違背，那么在實際的操作過程中就不能發揮供應鏈的最大效益，嚴重時會導致整個供應鏈無法正常運作，當然重新設計新的供應鏈管理方案也就沒有任何意義了。
要想在電子商務環境下進行供應鏈管理，首先就要對不相符的思想觀念進行改造，讓企業的員工對新的思想觀念有所認識。只有讓員工的思想統一起來，才能保證員工行動的協調一致，使得行動的效率大幅度提高。為此，筆者提出了以下幾種方法來統一員工的思想。
1、對員工進行教育培訓。要統一員工的思想，對員工進行教育培訓是首要的方法。通過教育培訓，員工不僅可以改變原先的思想觀念，對新的觀念有一個足夠的認識，同時也可以讓員工了解電子商務環境下供應鏈管理的要求，使得員工更加容易適應這樣一個新的環境。教育培訓的主要內容有：企業的核心競爭力、企業的戰略目標、供應鏈管理的重要性和方法、電子商務下供應鏈管理的新特點等等。教育培訓的方式可以通過專家授課的形式，目的在于讓員工對于電子商務下供應鏈管理的思想觀念有一個全新認識，突出該種思想觀念的重要性。
2、員工參與供應鏈方案的設計。在設計供應鏈方案的同時，除了要請專業的專家進行供應鏈方案的設計外，還可以讓企業的員工參與供應鏈方案的設計。這樣做有兩個好處，一來可以讓員工對于供應鏈的方案有更深入的了解，以便將來可以更熟練的運作供應鏈，二來員工可以為供應鏈的設計提出自己的想法與創意，而不是照搬過去的供應鏈設計方案，這些都有利于供應鏈方案的設計與運作。
3、員工職務重新分配。電子商務環境下的供應鏈管理更注重網絡技術的運用，所以運作的企業員工在網絡技術方面一定要有相應的能力，要對員工原先的職務進行重新分配。例如，將年輕的有網絡技術知識的員工調配到進行供應鏈運作的崗位，而其他一些相對沒這方面能力的員工可以考慮調離到其他崗位，當然企業員工調離的問題需要與企業的整體發展戰略聯系起來考慮，最終做出合理的職務分配。
（二）組織重構
電子商務的特點是高效、對客戶的需求有快速的響應力，同樣它對供應鏈的組織結構提出了相應的要求，要求供應鏈對客戶的需求具有更快速的反應能力，所以，在重新設計供應鏈組織結構的過程中，要充分考慮這一特點。筆者認為，供應鏈組織重構應從以下三個方面進行：
1、職能機構向橫向化、網絡化發展。傳統的供應鏈組織結構是縱向的結構，從整個結構的分布來看，從上到下依次為企業的決策層、職能層和執行層，這使得信息的傳遞是逐級單向進行的，指令信息從上而下進行傳遞，原始信息從下而上進行傳遞。這種組織結構有兩大弊端，一是信息傳遞緩慢，上層的決策信息傳遞到下層需要很長時間。二是傳遞過程中，信息容易發生扭曲，出現失真現象。這兩大弊端使得供應鏈的反映靈敏度大大降低，無法適應電子商務快速響應的要求，所以要用橫向化、網絡化的組織結構來替代這種縱向的組織結構。
橫向化的組織結構與縱向組織結構最大的不同在于要求結構的精簡，通過減少多余的管理層結構，在各結構之間建立起雙向互動的結構關系，并通過網絡將信息在整個組織結構中進行傳遞，這樣信息就可以同時向各個部門發散，而不易出現信息延遲和失真的現象。現階段運用最多的橫向化組織結構是矩陣結構，這種結構大大減少了信息的偏差，且具備很大的柔性，提升了供應鏈反映的靈敏度，同時它與電子商務快速響應需求這一特點相吻合。
2、成立學習型組織，不斷創新。電子商務是網絡科技創新的產物，是知識經濟的體現，供應鏈上的企業為了跟上電子商務時代的變化，就需要不斷學習、不斷自我更新，所以必須成立學習型組織，學習型組織有利于企業員工自我創新、發揮自身的潛在能力，使得自身的能力得到很大的提升，它具有以下三種特點：
（1）注重知識的積累。學習型組織通常會建立各種機制來進行知識的累積，常用的方法有開設研討講座、專題討論報告、研究活動等等。
（2）鼓勵不斷創新。成立學習型組織的目的就是在原有的知識理論基礎上有新的突破，不斷創新。創新是學習型組織的靈魂。
（3）思維的突破。學習型組織是一種開放性的組織，通過不斷的接收外界的新鮮事物、新鮮信息，打破思維的局限性，對外界變化形成極高的敏銳度。
3、集權向分權轉化
在傳統的縱向供應鏈管理結構中，企業大多數的決策權主要掌控在高層管理者手中，集權制度使得企業整個供應鏈的決策速度緩慢，供應鏈的反應能力較弱。而分權則意味著將部分決策權力分給低級的管理人員，也可以說讓更多的員工擁有決策權來參與決策，這種方式一來可以獲取更多的決策建議，二來還可以最大限度的發揮員工的積極性和內在潛能，這有助于提高供應鏈的靈敏性和快速響應的能力。尤其在電子商務環境下，顧客的需求以及市場的環境是處于不斷變化的狀態，這種變化更加要求供應鏈有著足夠的靈敏性和快速響應的能力，只有這樣才能保持供應鏈的競爭力。
在分權的過程中，要注重分權的程度，通常分權的程度取決于兩個方面，一是組織分權偏好，二是員工分權的接收程度與能力。通常分權程度的高低都與這兩個方面有關，組織分權偏好越高，分權程度就較高，員工分權的接收程度與能力越高，分權程度也同樣較高，反之也是如此。但是在電子商務環境下，由于環境的因素，組織分權偏好的方法一般不予采用，組織的分權程度的高低往往都是由員工分權的接收程度與能力來決定，所以得采用能力強、愿意承擔責任的員工來進行權力掌控。
（三）流程重組
流程重組即指企業的業務流程重組，該理論最早由美國麻省理工學院著名的管理學教授Micheal Halnlner提出，之所以要進行業務流程重組，是因為傳統的企業業務流程過于繁雜，有很多無效的活動，如果只是直接將以前的業務流程照搬到電子商務的環境下，并不能達到提升企業效益的作用。因此，要想獲得成效，首先必須要分析企業的業務流程，對原有的流程進行整改，剔除無效的業務流程，并進行流程的重新設計。電子商務環境下供應鏈流程重組的方法主要有以下幾種：
1、減少多余的流程環節。在整個供應鏈流程重組的過程中，首先要對各個流程環節進行周密的分析，挑選出合理的流程環節，將多余的流程環節進行剔除。然后通過對各個流程環節進行協調，流程路線進行重新設計，減少流程中的運輸轉移、檢測、庫存等活動。例如，JIT的生產模式，這種生產模式的流程設計就完全遵循這一策略，大幅度減少了不必要的生產活動（魏大鵬&李曉宇，2002）。
2、工作整合。在流程中有些細微的工作沒有辦法進行剔除，但是單獨安排一個人來執行又顯得多余，所以可以考慮將這些細微的工作合二為一，對這些工作進行整合。工作的整合，可以減少交接手續，大幅度提高工作效率。常用的工作整合的方法有兩種：一種是幾項工作歸一人來完成，另一種是將員工分成小組或團隊的方式來完成工作。
3、流程同步化。傳統的供應鏈流程運作形式主要有兩種，一種是連續式的流程，另一種是平行式的流程。連續式流程是指所有的工序都要按照先后順序來進行，這一流程的缺點是流程周期太長，整個流程的運作時間太長，效率偏低（周艷軍，2004）。平行式流程中所有的工序都是獨立完成，最后各個工序的部件進行匯總組裝，它相比連續式流程在一定程度上縮短了流程周期，但是由于各個工序之間都是獨立的，各個環節之間缺乏溝通，導致許多問題只有最終匯總組裝時才能發現，這些問題由于發現的較晚，一來糾正要花費很多時間，二來有些問題由于發現太晚已經無法挽救，這嚴重影響了運作效率，推遲了交貨時間（鄭國華，2009）。所以解決以上兩種流程形式的唯一方法就是進行流程同步化，同步式流程是指各個工序在互動的情況下同時進行，這樣不僅縮短了流程周期，同時各個工序環節也有所交流，互相調整，及早的對問題進行處理，從而提高了整個流程的運作效率，節省了時間。
（四）資源重組
企業的資源分很多類別，例如財產資源、人力資源、技術資源、市場資源等等，但是無論什么資源都是有限的，如何對資源進行合理的搭配或重新組合，使其能發揮最大的優勢就顯得極為重要。尤其在電子商務的環境下，更要注重供應鏈的資源重組問題。
隨著企業的發展，企業的經營模式有著很大的變化，從原先的“以產品為中心”的經營模式向“以滿足客戶需求為中心”的經營模式而轉變。這種轉變使得企業的資源也發生了變化，除了傳統的人力、資金、技術、信息等資源外，企業的供應商和客戶也成為了企業非常重要的兩種資源（王慶喜，2005）。所以，為了使企業資源利用最優化，必須對企業的資源進行重組，且重組時必須充分考慮供應商和客戶這兩種新的資源。
資源重組的第一步首先就是要對客戶和供應商這兩種新資源的重組，通過網絡，對供應商的人力、資本、技術等方面進行全面分析，對供應商的綜合能力進行評估，從而挑選出優秀的供應商來形成供應鏈的上游部分。除了對供應商的嚴格分析外，我們還需對客戶的需求進行分析，確定企業的目標客戶群，選擇合適的客戶群來形成供應鏈的下游部分。由于電子商務動態性的特點使得資源也處于動態的變化中，所以資源的重組需要不斷的進行整改。
接著要做的就是對資源的整合，將這兩種新資源與傳統的人力、資本、技術、信息等資源進行整合（魏文川，2008）。通過資源的整合，充分發揮資源的優勢，形成優勢互補、取長補短的資源效應。同時要針對項目進行資源投入，把資源從那些弱勢的項目中退出，將資源投入到其他優良的項目中，形成核心競爭力。
另外，高效率作為電子商務的特點與競爭基礎之一，對于電子商務的影響也越來越大，所以，在電子商務環境下的供應鏈重組也必須將高效率這一特點融入其中，資源的重組也得遵循這一特點，資源的集成都要提高供應鏈的反應速度和柔性。
五、研究結論
筆者在掌握對電子商務、供應鏈管理系統知識的基礎上，通過對供應鏈運作狀況、特點進行深入分析，并針對電子商務環境下傳統供應鏈管理存在的缺陷，提出了基于電子商務的供應鏈重組策略。主要從以下方面提出了一些見解：從重組的內容來講，主要是針對計劃與控制、采購、庫存管理，這三個方面來探討供應鏈重組的問題；從具體的供應鏈重組方案來講，主要提出了組織重構、流程重組、資源重組以及觀念重組這四個方面來闡述供應鏈重組的問題。
電子商務的出現改變了傳統的供應鏈模式，從形式上講，電子商務環境下的供應鏈管理從原先的“推式”運作方式逐漸向“拉式”運作方式轉變；從業務流程的角度講，電子商務環境下的供應鏈正在逐漸從“縱向一體化”向“橫向一體化、網絡化”的形式轉變；從信息傳遞的角度講，電子商務使得供應鏈間信息的傳遞基本達到了同步化，大大減少了信息傳遞過程中失真的現象；從生產計劃與控制方面講，電子商務環境下的供應鏈更具柔性化與敏捷性的特點，對于多變的市場環境能夠更迅速的做出反應；總的來說，在電子商務環境下對供應鏈進行重組確實為整個供應鏈帶來極大的變化，使得整個供應鏈的效率提升了不少，但是，供應鏈的實施還得依靠人來完成，所以重視人員的培訓與觀念的轉變是必不可少的，只有注重人才、觀念的培養，才能提出創新性的理論進行實踐研究。
隨著網絡科技的迅速發展，未來的電子商務將變得更加成熟。筆者對此深有感受，近幾年來電子商務的發展確實極大的改變了人們的生活、工作等方式，越來越多的活動也趨向于電商化，我相信在電子商務的影響下，未來的供應鏈也將變得更加復雜與廣泛，形成供應鏈網絡，到時供應鏈上企業的競爭會變得更加激烈，所以如何對供應鏈進行設計、重組是我們一直要研究的問題。我堅信無論企業規模的大小，只要有合理的供應鏈戰略做指導，必然能在市場競爭中獲得一定的優勢。發展供應鏈已經成為未來的一個趨勢，反之，無論企業實力的強弱，必然會被這一趨勢所淘汰。
第8篇：營商環境專題培訓方案范文
正值兵團各級開發區體制改革的前夕，本人認真學習和深刻領悟了《關于兵團開發區體制改革的指導意見》（新兵黨辦發[2020]）4號）、《兵團關于支持喀、霍經開區兵團分區高質量發展的若干政策措施》（新兵發[2020]）9號）、《霍爾果斯國家級經開區“十四五”規劃綱要》，緊密結合本部門和個人崗位工作實際，深入思考和謀劃了在全國、全疆、全兵團深化“放管服”改革，不斷優化營商環境的大背景下，兵團分區如何務實高效推進工程建設項目審批制度改革的具體措施，并提出了幾點意見、建議，供領導參考。
一、夯實工程項目審批制度改革地基，改造和裝修行政服務大廳
管委會目前涉及的建設項目相關審批事項主要集中在規建環局、國土分局、經發局等各個部門，基本上采用很老套、較落后的傳統紙質報建報批模式，程序繁瑣復雜，辦事指南陳舊過時，審批周期冗長，部門推諉扯皮，效能不高，企業和群眾辦事不便的矛盾比較凸出，因此順應“放管服”改革和優化營商環境大潮流，進行工程項目審批制度改革勢在必行。
管委會一樓現有的服務大廳面積較小，各類配套設施較薄弱，目前僅入駐了工商、稅務等少數服務窗口。根據《兵團分區人事改革方案》，管委會擬增設政務服務管理辦（行政審批局），將新成立的經濟發展局（投資促進局）、自然資源和規劃建設局、環保和應急管理局等涉及建設項目各項各類行政審批事項實行“兩集中、兩到位”，予以統一受理，統一出件，內部循環。兵團分區投資項目運行全過程鏈條包括項目招引、簽約、土地供應、定點勘界、立項、規劃、施工、驗收等各環節，工程建設項目審批環節在其中占據極其重要的位置，其改革的成敗直接關系到園區營商軟環境是否能有效優化，直接關系到項目是否能順利落地、投產。
現有服務大廳的規模和人員配置無法滿足工程建設項目審批改革對服務平臺載體建設的要求，建議在管委會大樓對面的就業培訓中心合適樓層進行新選址，并按照《師市各類行政服務大廳標準化建設方案》的各項軟硬件標準進行裝修和改造，結合“互聯網+政務服務”，推進建設分區政務審批電子平臺，研究制定工程建設項目審批管理系統開發方案和管理辦法，明確系統功能、建設標準、資金需求、時間節點等，逐步建立和完善工程建設項目審批管理系統，將其做為政務審批電子平臺的重要子系統，同時與師市、兵團、國家工程建設項目審批管理系統對接，并實現與相關審批信息系統的互聯互通，切實做到讓“數據多跑腿，群眾少跑腿”。
在行政服務大廳設立工程建設項目審批綜合服務窗口，實現綜合服務窗口統一收件、出件、咨詢，實現“一個窗口”服務和管理。同時建立完善“一窗受理”的工作規程以及“前臺受理、后臺審核”機制，做好綜合服務窗口辦理人員項目審批改革的培訓工作，做好業務引導，鼓勵為企業和群眾提供工程建設項目審批咨詢、指導、協調和代辦等服務，幫助企業了解審批要求，提供相關工程建設項目的申請材料清單，提高申報通過率，避免在工程建設項目審批改革期間，讓群眾辦事走錯路走彎路。
二、有力加強兵團分區工程建設項目審批制度改革組織和領導
建議在兵團分區層面成立工程建設項目審批制度改革領導小組及其辦公室。領導小組組長由分區管委會主要領導擔任，分管副主任及其他黨工委領導任副組長，各部門、下屬平臺公司負責人為成員，統一組織、統籌推進兵團分區工程建設項目審批制度改革。下設辦公室在政務服務管理辦（或其他相關部局），主要負責日常事務性工作及改革領導小組工作規則、小組辦公室工作細則、工程建設項目審批制度改革實施方案、工程建設項目審批立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收各階段的配套制度，以及牽頭部門負責制、協調機制、督查制度、“多規合一”協同規則、工程建設項目審批管理系統運行規則、加強事中事后監管制度等，并根據改革實踐不斷修改完善。同時定期將各相關部門的工程建設項目網上審批率、審批辦結率、審批事項納入率以及提前辦結、超限期辦理等審批情況納入年終績效考核，紀工委做好監督、督導，對不作為、慢作為、亂作為問題進行追責問責。
三、循序漸進地推進兵團分區工程建設項目審批制度改革
(一)改革的主體思路
一是梳理清單、構建體系、量化標準。我局將按照兵團最新授權目錄，全面梳理職責范圍內行政職權，明晰與其他部門的職責邊界，編制權力清單和責任清單，更新和優化各項行政審批事項辦事指南（如選址和用地預審、工程規劃許可、方案設計審查、建筑施工許可、消防設計審查和備案等），明確辦理條件、材料和流程，推進審批事項辦理標準化；依托工程建設項目審批管理系統平臺建設，推進數據整合、資源共享，有步驟有階段地推進“網上審批”方式。（考慮到實際情況，改革的前期可紙質報審圖紙和電子報審圖紙并行）
二是推行工程建設項目線上審批，精簡審批事項，優化審批流程。推進工程建設項目用地規劃“多審合一、多證合一”改革，合并用地預審和規劃選址，整合建設用地規劃許可證、建設用地批準書（以出讓方式獲得土地使用權項目）、國有土地劃撥決定書（以劃撥方式獲得土地使用權項目）；推進“多評合一”“多規合一”“多測合一”“多圖聯審”“并聯審批”等改革，開展“區域性評估”，進一步優化審批流程，壓縮審批時間，降低審批成本；推進環評制度改革，簡化環評手續，將項目環評審批時間壓縮至法定時限的一半。
三是配合全國、全疆、全兵團工程建設項目審批制度改革和兵團開發區體制改革精神，出臺園區工程建設項目審批制度改革相關主體文件及“容缺審批”、“先建后驗”管理模式、“告知承諾制”等配套性文件，并嚴格高效執行。
（二）改革的具體內容
1、合理劃分審批階段。
根據上級相關指導性文件的要求，將工程建設項目審批流程主要劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段。其他行政許可、強制性評估、技術性審查、中介服務、市政公用服務以及備案等事項納入相關階段辦理或與相關階段并行推進。
2、科學實行并聯審批。
所謂并聯審批，是指將工程建設項目從立項用地規劃許可到竣工驗收審批階段，在各階段按照審批事項關聯和并行審批的原則，對涉及兩個以上審批部門辦理的審批服務事項，按照“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的操作模式，由建設綜合服務窗口統一受理，相關審批部門依托兵團分區工程建設項目審批管理系統平臺同步辦理的審批服務模式。工程建設項目四個審批階段內分別實施并聯審批，由政務服務管理辦負責統籌協調，每個階段明確一個牽頭部門負責，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。
（1）立項用地規劃許可階段
包括項目審批核準（批準、備案）、用地預審和選址意見書核發、用地規劃許可證核發三個審批環節。該階段建議由擬新整合成立的經濟發展局牽頭，自然資源和規劃建設局、環保和應急管理局等部門配合。
（2）工程建設許可階段
包括設計方案審查和建設工程規劃許可證核發兩個審批環節。該階段建議由自然資源和規劃建設局牽頭，經濟發展局、環保和應急管理局等部門配合。
（3）施工許可階段
包括設計審核確認（如消防設計審核或備案）和施工許可證核發兩個審批環節。該階段建議由自然資源和規劃建設局牽頭，經濟發展局、環保和應急管理局等部門配合。
（4）竣工驗收階段
包括建設工程規劃條件核實（含土地核驗）、質量監督報告出具、建設工程消防驗收或備案、接收建設項目檔案、建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案等事項。該階段建議由自然資源和規劃建設局牽頭，經濟發展局、正興投資公司、環保和應急管理局等部門配合。
3、細化優化審批模式。
一是建設項目審批采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式，統一對外提供工程建設項目審批服務的登記、受理、送達等服務。工程建設項目審批流程各階段涉及的審批服務事項，均應納入工程建設項目審批信息管理系統統一管理。建議由政務服務管理辦統籌協調，各階段牽頭部門牽頭梳理階段式辦事指南和工作規程，精簡申報材料，凡是可以通過共享獲取業務辦理所需信息或證照的，不再要求申請人提交紙質證照相關材料。
第9篇：營商環境專題培訓方案范文
（一）著力提高服務質量，積極促進經濟社會又好又快發展
一是積極促進各類市場主體健康發展。按照“非禁即入”的原則，簡化審批程序，降低入市門檻，加強行政指導，有效地推動了各類市場主體的發展壯大。20*年，全市新注冊內資企業2116戶、外資企業30戶、私營企業2995戶、個體工商戶10093戶。全市各類市場主體總量分別達到：內資企業16048戶、外資企業234戶、私營企業7204戶、個體工商戶109676戶。幫助204家國有企業改制、3家企業辦理企業集團登記、69家企業辦理冠“湖南省”、“湖南”以上行政區劃企業名稱，指導15家企業向企業集團方向發展，為3000多戶企業、個體戶預約上門辦理了年檢驗照手續。
二是積極推進品牌戰略深入實施。加強對商標法律知識的宣傳、注冊商標專用權的保護、企業申報馳名和著名商標的指導，大力支持引導企業實施商標戰略。全市新增注冊商標206件、湖南省著名商標11件。全市注冊商標總數達到3346件，其中農產品商標416件；著名商標總數達到63件。“金杯”（電纜）等5件商標正在申請中國馳名商標認定，耒陽市“神龍”牌煙葉、衡東縣“衡東黃貢椒”和常寧“常寧無渣生姜”等3件地理標志已接受國家工商總局和省局的實地審查。
三是積極服務社會主義新農村建設。以“三為三聯”為紐帶，開展“合同幫農”、“經紀活農”等活動，大力發展訂單農業，促進農業生產向市場化、產業化和規模化發展，切實推進社會主義新農村建設。積極促進農村經濟組織和農村經紀人發展，20*年，全市登記農民專業合作社2個，農村經紀人2076人，支持發展特色農業項目12個。積極支援新農村建設，選派專人參加了市縣兩級建設新農村工作隊，擠出資金10萬元支持耒陽哲橋鎮石仙村駐點村建設。積極維護農民合法權益，解決涉農投訴131起，查處涉農案件124件，為農民挽回經濟損失35.9萬元。
四是積極幫助群眾排憂解困。用足用活國家和省、市各項優惠政策，引導下崗失業人員、退伍軍人和大中專畢業生就業和再就業，年免收行政性收費500多萬元；為消費者提供工商法規咨詢服務13499人次，受理消費投訴1797件，幫助消費者挽回經濟損失205.15萬元；積極圍繞“三最”搞調研，認真辦理市委、市政府督辦的城區居民區娛樂噪音和油煙擾民等事項；積極為招商引資服務，幫助、支持引進外資項目17個，新增投資總額12050萬美元，完成招商引資4800萬元。
五是積極參與中國優秀旅游城市創建。認真貫徹市政府創建中國優秀旅游城市動員大會、旅游產業發展工作會議精神，結合部門實際，理順創建思路，明確創建措施，制定創建方案，以加強經營者素質教育、強化企業誠信建設、整治旅游市場環境為重點，狠抓南岳風景名勝區及周邊環境等關鍵區域的整治，組織集中行動6次，處理損害創建工作行為72件，有力地維護了創建工作的開展，受到市政府督查組的充分肯定。
（二）著力開展各項市場專項整治，努力構建和諧的市場發展環境
一是食品安全專項整治取得階段性成果。緊緊結合“農村食品市場整頓年”活動，把流通環節食品安全管理工作當作關系國計民生的重大工程來抓。加大聯合執法的力度，與衛生局召開聯席會議，優惠為食品經營戶辦理證照，全市補辦證照4000余戶；與進出口檢驗檢疫部門聯手開展專項執法行動大檢查，依法查處假冒進口洋水果；與質監、食品藥品等部門共同舉行全市重大食品安全事件（III級）應急演習演練，提高應對突發事件的處置能力。加大行政保障的力度，全局系統投資近30萬元，更新食品安全快速檢測制劑，完善快速檢測設施設備，印發《特別規定》等宣傳資料20000冊、食品進銷臺帳13000本、宣傳海報10000份，制作食品違法案例光碟3000張。加大專項執法的力度，全局系統出動執法人員8223人次，檢查市場257個、超市489家、食品經營戶12600戶；抽檢肉、菜、糧等七大系列商品1089種，查處假劣食品案件285件。全市縣城以上城市850家食品市場和超市已100%建立進貨索證索票制度，鄉鎮、街道和社區9530戶食雜店全部建立進銷貨臺帳；創建“農村產品質量和食品安全示范店”105家；*市中山南路被創建成“百城萬店無假貨示范街”。較好地完成了全市工商部門牽頭的“兩個100％”和“一個徹底解決”的目標任務。耒陽市局、*縣局、衡東縣局等單位在食品安全專項整治中，措施有力，行動迅速，成效明顯，得到上級領導的充分肯定。
二是查處取締無照經營成效明顯。20*年全市工商系統把查處取締無照經營作為維護市場秩序的重中之重，抓緊抓實。9月11日，市政府召開了全市查處取締無照經營工作動員大會，印發了《*市人民政府關于在全市開展取締無照經營行為專項行動的通告》和《*市查處取締無照經營行為實施方案》，從組織領導、經費保障、工作措施等方面對查處取締無照經營進行了全面部署。全局系統以此為契機，在全市開展大規模全方位的查處取締無照經營活動，清查出無照經營11552戶。尤其是查處*市氣象臺無照經營“96121”氣象信息業務案、南華大學向學生無照經營床上用品案、*交通學校無照出租房屋案，群眾反響大，社會效果好。衡南縣局、耒陽市局、石鼓分局、開發分局等單位結合當地實際，出臺了具體措施并認真落實，“清無”工作力度較大。
三是保護注冊商標專用權和整治虛假違法廣告專項行動不斷向前推進。積極開展商標行政保護工作，查處各類商標違法案件106件，收繳和銷毀違法商標標識61000套。大力整治虛假違法廣告，查處各類廣告違法案件310件，查處虛假違法醫療、藥品、保健品廣告43條，責令停止違法違規廣告13條、停止播放違法違規廣告120條。
四是治理商業賄賂、打擊傳銷、紅盾護農專項行動聲勢大，效果好。扎實開展治理商業賄賂工作，共辦理商業賄賂案件26件，涉案金額161.82萬元，沒收違法所得74.55萬元，罰沒款35.7萬元。重拳打擊傳銷活動，查處傳銷案件17件，罰沒款322萬元，搗毀傳銷窩點98個，勸返遣散傳銷人員876人，移送公安機關案件2件，追究刑事責任3人。衡山縣局、蒸湘分局、石鼓分局、珠暉分局等單位在打擊傳銷中，查處了一批大案要案。積極開展紅盾護農活動，全市抽樣檢測化肥品種67個，查處農資違法案件124件，查封不合格種子9010公斤，為農民挽回經濟損失35.9萬元。
在大力開展專項整治的同時，全市各級工商行政管理機關還加強了對成品油、肉類、糧食、汽車、拍賣和文化市場等重要商品市場和要素市場的監督管理，查處了一批違章違法案件，維護了良好的市場秩序。
（三）著力加強干部隊伍建設，不斷深化工商執法形象
一是大力加強領導班子建設。繼續推進領導干部職務任期制，切實增強領導干部的領導能力建設，改進領導工作作風，通過交流、輪崗等多種形式調整了20多名科級領導干部的崗位，促進了領導干部隊伍正常的新陳代謝。
二是繼續加強“五好工商所”建設。積極抓好省、市兩級“五好工商所”建設，全系統新創市級“五好工商所”29個，對去年評定的首批13個省級“五好工商所”進行了復查，促進了基層工商所規范化建設。
三是切實加強干部隊伍建設。扎實抓好政治理論學習，市局機關先后組織舉辦了*報告精神、黨性教育等專題講座，邀請市委講師團、南華大學等單位專家授課，取得了較好的效果。扎實抓好依法行政教育，市局先后舉辦了兩期法制專題培訓班和一期“執法程序與執法質量”講座，全系統干部執法水平進一步提高，全局辦理一般程序案件3035件，無一件因違法行政導致行政訴訟敗訴的案件。扎實抓好黨風廉政教育，組織市局機關全體干部和城區分局股所長以上干部觀看《大國崛起》、《大明王朝》等電視片；組織各縣級局長、紀檢組長、監察室主任和市局機關副科級以上干部到雁南監獄參觀，接受警示教育；以衡東縣局城西工商所、耒陽市局城中工商所、石鼓分局后宰門工商所等3個工商所為試點單位，開展基層行政執法人員向服務對象述職述廉試點工作。扎實抓好政風行風評議。認真落實省、市糾風工作會議精神，制定全系統民主評議政風行風工作實施方案，推進全系統民主評議政風行風工作深入開展。在全系統實施著裝規定和禁酒規定，進一步規范執法行為，嚴肅風紀，提升形象。加大對違規違紀行為的查處力度，全市系統查處干部違紀案件3件，對4名違紀人員給予行政記過處分，3人給予行政警告處分。
