高新科技企業認定精選(九篇)

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第1篇：高新科技企業認定范文

加快推進國家級高新區建設

國家級高新區是黑龍江省高新科技產業集中開發區的重要組成部分。面對金融危機的嚴峻形勢,科技廳積極引導哈爾濱、大慶兩個國家級高新區采取有力措施加快發展,為實現省委省政府提出的保增長、調結構、促發展的目標做出更大的貢獻。據初步統計,2009年1月-8月,哈爾濱開發區實現生產總值228.3億元,同比增長25%;大慶高新區實現生產總值168億元,同比增長25.1%。

一是扶持企業保增長。為幫助企業渡過難關,哈爾濱開發區出臺了《開發區保增長、促發展暫行辦法》和《實施細則》,安排了2億元支持資金,幫助企業保訂單、穩生產,支持企業搞改造、抓創新,獎勵企業多納稅、快發展;實行入門零收費并暫停了管委會及直屬單位所有項目收費,為企業降成本、減負擔;進一步簡化項目審批程序,實行工業項目評審會制度,集中為企業辦理各種手續,推進入區項目快開工、早投產。

二是抓好招商擴增量。大慶高新區2009年上半年,招商引資實現到位資金15.66億元。目前,正在跟蹤洽談的重點項目有47個,其中投資億元以上項目17個,已有20個項目通過大慶高新區項目會審批,11個項目正在辦理選址、環評、安評等手續。2009年,續建投資2 000萬元以上的重點工業項目16個,總投資21.86億元,全部達產后預計可實現年銷售收入46.92億元、利稅11.31億元。

三是圍繞特色抓園區。哈爾濱開發區將打造現代汽車航空產業和發展軟件及服務外包產業作為調整產業結構、推動產業升級、增強經濟拉動力的兩個重要切入點,全面加速了航空及汽車產業城和軟件及服務外包園區的建設。大慶高新區石油石化裝備制造產業園規劃總面積4.09平方公里,目前已建成了8棟總面積10.5萬平方米的廠房和0.92萬平方米的辦公和研發用房;大慶服務外包產業園一期工程進駐企業69家,二期先期開工工程環境配套及綠化工程已完成總工程量的90%,續建工程共8棟單體建筑已全部封頂,現已進駐企業20家。

四是圍繞項目抓創新。哈爾濱開發區大力支持自主創新,積極為企業100余個項目申報了新興工業化項目、高新技術產業化項目以及中小企業創新專項資金2.7億元。大慶高新區積極引進科研機構,黑龍江科學院大慶分院已正式成立,辦公樓、實驗樓、中試樓等基礎設施已全面啟動建設。同時,哈爾濱工業大學化工學院在大慶高新區建立研發中心、哈爾濱商業大學MBA教學中心遷至大慶高新區等科研院所的引進工作正在加緊推進。

積極推進各級高新技術產業開發區提檔升級

圍繞高新科技產業集中開發區建設,科技廳以大慶高新區國家級創新型園區建設和齊齊哈爾高新區晉升國家級高新區為重點,積極推進全省各級高新技術產業開發區提檔升級。

一是積極推進大慶高新區國家創新型園區建設。為推動此項工作,廳領導帶領有關同志到國家科技部進行了多次專題匯報,并及時與大慶市及高新區主要領導進行了溝通和協調。目前,國家科技部正式批準《大慶高新區創新型科技園區建設方案》,同意大慶高新區啟動并開展創新型科技園區建設工作,并成為東北三省唯一的國家創新型科技園區,這標志著大慶高新區又進入一個新的發展時期。

二是積極推動齊齊哈爾高新區晉升為國家級高新區。為使齊齊哈爾高新區順利晉升為國家級高新區,科技廳與齊齊哈爾市有關領導及高新區相關人員進行了大量準備工作,在主管廳長的帶領下三次到科技部進行專題匯報,協調有關單位對其申報材料進行反復修改與論證,目前,以省政府名義上報國務院的升級申請已批轉到國家科技部,各項準備工作正在有序進行。

三是繼續推動省級高新區建設。2009年上半年科技廳繼續與省政府有關部門進行溝通和協調,力爭抓住國家對省級高新區升級和我省實施建設高新科技產業集中開發區的有利時機,進一步加強溝通、協調和匯報,力爭使佳木斯高新區早日升級為省級高新區,同時積極推動雞西、七臺河等資源型城市高新技術產業開發區建設。

加強科技企業孵化器與大學科技園的建設與發展

加強科技企業孵化器和大學科技園建設是《規劃》的重點推進工作之一。為加快促進科技成果向現實生產力轉化,不斷培育新的高新技術企業,推動全省高新技術產業的發展,科技廳進一步加大對科技企業孵化器和大學科技園的指導和服務力度。

一是積極協調有關部門,落實國家級科技企業孵化器和大學科技園的優惠政策。2009年4月,省地稅局下發了《關于哈爾濱高科技創業中心等5家科技企業孵化器享受有關稅收政策的通知》和《關于哈爾濱工業大學科技園和哈爾濱工程大學科技園享受有關稅收政策的通知》,使國家級科技企業孵化器和大學科技園的優惠政策得到落實,進而推動其加快發展。

二是積極推動省級大學科技園發展。為落實《規劃》和《黑龍江省高校強省規劃》,科技廳和教育廳有關同志到大慶石油學院和八一農墾大學進行調研和指導,推動省級大學科技園建設。2009年上半年,科技廳與教育廳共同組織專家對大慶石油學院、八一農墾大學申報省級大學科技園進行了評審,認定大慶石油學院大學科技園為省級大學科技園,同意黑龍江八一農墾大學著手籌建省級大學科技園。

三是加大對地市建設科技企業孵化器的指導力度。為落實“科技26條”,2009年上半年科技廳與黑河、伊春、七臺河、雞西等地進行了多次的溝通和協調,積極引導這些地市建設科技企業孵化器。目前,黑河市正在組建科技企業孵化器,雞西高新區科技企業孵化器已破土動工,雙鴨山市在原有科技企業孵化器的基礎上進一步加強了建設。

四是積極引導大學科技園和科技企業孵化器吸引大學生創業。面對大學生的就業壓力,按照國家科技部和教育部的有關要求,科技廳積極引導大學科技園和科技企業孵化器創造良好的環境吸引大學生創業,以創業促就業。哈工大國家大學科技園出臺了《哈爾濱工業大學國家大學科技園鼓勵大學生自主創業實施辦法》,出臺了一系列優惠政策,積極吸引大學生創業團隊入駐園區。哈爾濱高科技創業中心積極探索創辦“大學生創業孵化器”,免費為有創業項目的大學生提供辦公場所、辦公設備、提供5萬～10萬元的創業啟動資金,積極引導鼓勵大學生自主創業。

加大對園區內科技型企業的扶持力度

一是積極推進高新技術企業認定工作。扶持更多科技型企業成長為國家級高新技術企業是《規劃》中的一項重點推進工作。2009年上半年,為使更多的企業能夠享受到國家的有關政策,幫助企業渡過難關,科技廳進一步增強服務意識,通過加大宣傳力度、召開高新技術企業認定申報培訓會以及與大專院校成果對接會、建立電話與電子論壇相結合的咨詢系統等多種工作方式,全力做好高新技術企業認定工作,尤其是加強了對高新區企業的宣傳培訓。我省2009年第一批認定65家高新技術企業全部通過國家備案,其中哈爾濱、大慶兩個高新區共25家,占總數的38.46%。截至目前,我省高新技術企業總體數量仍多于遼寧、吉林和內蒙古三省(區)。

第2篇：高新科技企業認定范文

一、國內外自主創新科技平臺建設的發展現狀

自主創新科技平臺由大型科學儀器裝備、自然科技資源、科技文獻信息、科學數據、科技成果轉化、網絡科技環境等物質與信息系統和以共享為核心的管理制度、以及專業化人才隊伍組成。

國外自主創新科技平臺建設起步早，成效顯著。美國、英國、日本等發達國家，都制定了發展本國孵化器的規劃、措施，以推動本國高新技術產業的發展。美國政府推行科學數據開放共享國策，財政設立專項資金連續支持數據中心群的建設，同時，利用法律手段保障其信息暢通，在數據共享的10年間，為經濟增長提供了0.5%的年增長率。以色列通過“孵化器計劃”發展高新科技產業的成就引入矚目，通過制定激勵政策、優化孵化政策等措施，大大促進了本國科技成果轉化的進程。目前，其高科技企業數量僅次于美國，在納斯達克上市的高科技企業數量僅次于美國和加拿大。美國微軟公司在世界各地設立微軟技術研究院，吸納了全球范圍內最優秀的軟件設計人才為其工作，及時跟蹤、了解全球技術創新的脈搏。依靠其技術創新平臺，微軟構筑起了強大的技術創新體系。

國內科技平臺建設也取得了令人矚目的成就。創業中心已成為創業平臺的主要形式。目前，各類科技企業孵化器已發展至約500家，其中，國家級創業中心109家。據火炬中心對全國464家創業中心的統計，共有孵化場地1515萬平方米，在孵企業33213家，在孵企業從業人員552411人，累計畢業企業11718家。2004年，全國創業中心共擁有孵化基金67億元，在孵企業申請專利12134項，其中，發明專利3548項。

企業技術中心已成為企業科技競爭力的主要推動力。目前，全國擁有省市以上認定技術中心的企業已發展到2878家，其中，擁有國家認定技術中心的企業332家。至2004年底，332家企業共擁有有效發明專利4213項，平均每家企業擁有12.76項。2004年申請并獲得受理的專利20507項，其中，發明專利10619項，平均每家企業62項和32項。2004年，332家技術中心所在企業共擁有科研儀器設備原值703.58億元，平均每家企業2.13億元。

資源信息共享平臺建設在北京、上海、重慶等大城市已先行一步。重慶市按照“政府主導、社會共建、整合為主、新建為輔、以共享為核心、以補貼為手段”的原則，利用現代技術手段，運用共建共享機制，對大型科學儀器設備等資源進行重組和建設，構建起了開放高效、體系完備的物質和信息服務系統，并建立了專門的資源共享網站。其他許多中小城市已意識到資源共享平臺對科技、經濟和社會發展的重要意義。

二、綿陽高新區自主創新科技平臺建設的機遇與基礎

國家推行自主創新戰略，要求在經濟和科技戰略中集中體現自主創新，在科技任務中切實落實自主創新，在體制機制上有效保障自主創新，在政策措施上引導和激勵自主創新，不僅指明了高新區推進自主創新的方向，而且為綿陽高新區加快自主創新科技平臺建設提供了難得的機遇。

國家高度重視科技平臺建設與發展。《2004-2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》的和施行，為高新區科技平臺建設提供了有力的依據。《綱要》是國家推進科技進步的重大戰略決策，對推進以自主創新為核心的科技發展具有深遠意義。推進科技平臺建設，將全面提高高新區科技創新能力和競爭力，增強區域科技創新能力，形成創業、創新、資源共享的系統化支撐體系，激活各類資源，提高資源利用率。

科技平臺建設是高新區“科教興區”的前提和基礎。科技平臺建設，是“科教興區”的主要內容之一。推進科技平臺建設，有助于綿陽高新區科技資源的優化配置，有效提高科技平臺的裝備水平和資源的利用率，提升科技創新和研發水平。

目前，綿陽高新區已建有國家創業中心、生物醫藥孵化器等創業平臺，具有一定的基礎，在更強有力的政策條件下，創業平臺將發揮更大的輻射帶動作用。高新區內企業以電子信息、新材料和生物醫藥產業為主，在建設研發平臺方面具有較大的優勢。科技城建設形成的資源和信息技術優勢，也為建設資源共享平臺奠定了基礎。

三、加快推進綿陽高新區自主創新科技平臺建設的對策

（一）自主創新科技平臺建設的總體思路

自主創新科技平臺建設，必須以《2004-2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》為指導，以全面提高高新區科技創新能力，增強區域競爭力為核心；以區域科技創新服務為重點，以有利于創新、創業發展為主線，以建設創業平臺、研發平臺和資源信息共享平臺為主要內容，以信息共享帶動實物共享，突出建設重點、突出特色；以電子信息、新材料和生物醫藥產業的支撐，依托西南科技大學等高等院校、創業中心等孵化機構、企業技術中心等研發機構，探索科技平臺建設的多種模式。

科技平臺建設中，應鼓勵、引導不同的機構積極探索適合本單位、本行業整合科技資源的獨特而行之有效的工作方式。應深入研究高新區科技平臺建設中觀念、文化、體制等深層次的問題，提出解決辦法。爭取經過較短時間的探索和實踐，形成若干個有活力的機構和產業，構成一個完整的有效利用現有科技資源的創新、創業及資源信息共享平臺網絡。

科技平臺建設中，應注重科技平臺對高新區優勢產業的技術源頭支持作用、孵化培育作用，對其他產業的技術輻射帶動作用，推動高新區優勢行業提升技術創新能力和市場競爭能力，圍繞優勢產業形成較為完整的產業鏈，增強產業集聚力和競爭力，最終形成布局合理、分工細化、關聯度高、梯次化的產業集群。

科技平臺建設中，應按照市場經濟規律，建立涉及各部門之間、資源提供者和資源利用者之間的共享和利益機制，培養一批既懂技術又善經營、既了解傳統科研組織模式又熟透科技產業成長規律、既能充分利用本系統力量又能廣泛整合社會資源的創新型人才。

（二）自主創新科技平臺建設的基本原則

----體現特色，突出特點。堅持重點突破與全面推進相結合，依據科技、經濟建設和社會發展的需求，按照高新區不同類型科技平臺資源的特色，突出重點，優先構建以電子信息、新材料與生物醫藥產業的研究開發為核心的科技平臺。

----綜合集成，優化配置。充分發揮大學及科研院所的資源優勢，依托現有的重點實驗室、工程技術中心、研發中心、創業中心、生產力促進中心等，按照整合、共享、完善、提高的要求，擴充增量，激活存量，最大限度發揮現有資源的潛能。

----統籌規劃，分步實施。堅持有所為、有所不為的原則，按照經濟建設和社會發展對科技需求的優先順序，統籌規劃，循序漸進，分步實施，積極穩妥地推進科技平臺建設。

----政府主導，多方共建。充分發揮高新區對科技資源供給的主導作用，充分調動省級、國家級企業工程技術研究中心的積極性，形成全社會參與科技資源整合和科技平臺建設的合力。

----創新機制，激發活力。創新促進機制，實行政府主導與企業化運行相結合。創新運行機制，使市場成為調動和配置科技資源的主要手段。創新共享機制，使科技平臺面向研究、開發、產業化等不同環節的創新主體。消除科技平臺所有者、經營者、使用者之間的壁壘，降低創新成本。

（三）自主創新科技平臺建設的主要內容

高新區科技創新平臺建設主要應涵蓋三個方面：一是創業平臺；二是研發平臺；三是資源共享平臺。

1、創業平臺建設。創業平臺的建設應著力促進企業孵化、創業投資、人力資源、信息服務的有效結合，形成科技創新與科技成果轉化的良性循環，構筑科技企業成長的良好環境。創業平臺的建設要努力形成設施規模化、服務產業化、經營品牌化、資源網絡化、運行市場化、發展專業化、功能效益化，成為培育高新技術企業的主要載體，成為科技創業者的理想家園。

同時，應通過政策、資金和體制調整，使創業平臺發展成為形式多樣化、投資主體多元化、管理服務市場化的孵化體系；發展成為功能齊全、管理規范、特色鮮明、輻射力強、環境優美的孵化基地；發展成為經營特色化、動作規范化，主導業務鮮明，科技成果轉化、高新技術企業孵化、企業家管理創新的創新基地。

當前，一是要加快創業平臺的硬件建設，促進創業中心等創業平臺的建設，完善高新區和區內各類科技園的服務功能，營造科技產業化的良好環境。二是要加快創業平臺的體制創新和機制創新進程，探索創業平臺的產業化、效益化路子，推動創業平臺的市場化改革。三是要建立健全創業平臺風險投資機制，以政府引導資金吸引社會多元化資金投入，形成多元參與創業平臺建設的格局。

2、研發平臺的建設。研發平臺的建設應著力促進綿陽高新區企業技術中心的質量和數量建設，加速企業依靠研發平臺進行自主創新，進行產品升級的進程，加速企業依托技術中心進行產品研發、人才匯聚、成果轉化的進程，加速企業技術中心與國內外高等院校、科研院所的結合，減少企業的研發成本，縮短企業開發新產品的周期。

同時，通過政策引導與資金支持，引導更多的企業建立適合自身特色的企業技術中心，并引導企業技術中心加速形成有利于技術創新和科技成果轉化的有效運行機制；引導企業技術中心形成超前研發、產品開發、科研管理和孵化的能力；引導企業技術中心在自主創新的基礎上，實現國內科技資源的有效融合，有形資源和無形資源的相互轉化，形成全方位資源整合機制；引導企業技術中心建立研發過程保證機制，實現市場催化、成本控制和時間優化三者的有機統一；引導企業技術中心建立完善多樣化的激勵機制，實現人才資源的優化配置。

當前，一方面，要從政策、資金等方面推動企業技術中心等研發平臺的建設，引導和支持企業建立適合自身特點的企業技術中心、研發中心、工程技術中心，并積極支持其申報省級或國家級。另一方面，要積極推動現有技術中心等研發平臺增加研發投入，提高研發能力。

3、資源共享平臺建設。資源共享平臺的建設應著力利用科研院所等單位豐富的科技資源，建立擁有同類科技資源的科研開發機構之間的相互溝通、相互交流的有效機制與渠道，建立以面向企業創新為主，以開發和低成本為特點，以共享為核心，促進創新要素流動、聚集和高效利用的科技資源的社會共享平臺。

同時，應著力破除科技資源的擁有者、經營者、使用者之間的各種壁壘，建立科技資源信息共享的運行機制，實現科學儀器設備資源共享和技術研發信息資源共享，以降低企業的技術創新成本。

當前，主要是要完成科學儀器設備的調查統計，建立大型儀器設備的共享使用制度、措施，建立資源共享的計算機網絡體系，形成大型科學儀器裝備資源共享平臺。要依托創業中心、生物醫藥孵化器、工程技術研究中心等創業與研發平臺，通過資源共享網絡，實現成果轉化公共服務的信息共享，實現各載體的政策共享、孵化空間信息共享、孵化單元的價格公開共享、孵化空間的服務共享等，為創業者提供一個便捷、高效、可比較的信息空間。

（四）自主創新科技平臺建設的政策措施

1、投融資政策。應本著“誰投資、誰受益、誰承擔風險”的原則，確立投資主體地位。一是多種方式融資，千方百計增加平臺建設的投入力度。二是暢通金融機構投資渠道，培育風險基金的發展。三是爭取財政設立平臺發展專項資金，發揮產業導向作用。

2、財稅政策。應落實國家有關科技平臺建設的優惠政策，利用稅收優惠杠桿，促進平臺建設。同時，積極申報國家各類高技術發展專項，爭取國家的財稅支持，爭取省、市對科技平臺建設的支持。

第3篇：高新科技企業認定范文

一、自主創新能力實現新突破，支撐產業經濟振興和長遠發展

我省科技工作圍繞全省經濟建設大局，通過實施產業技術創新行動計劃，突破了一批關系產業發展的關鍵性技術，開發了一批在國內外具有市場競爭力的高新技術產品，在三峽工程、載人航天、北京奧運等國家及省級重大工程中，取得了一批在國內外有重要影響的創新成果。共獲得國家級獎勵91項，其中，國家科技進步獎73項(特等獎4項)，國家自然科學獎2項，國家技術發明獎16項。共評出省級特等獎3項、一等獎115項、二等獎580項、三等獎727項。專利申請量由2006年的6 535項提高到2010年的10 296項，知識產權創造能力大幅提升。

大慶油田實現了4 000萬噸原油持續穩產技術保障，一舉摘得2010年國家唯一通用類科技進步特等獎。一重集團“核電站超大型鑄鍛件關鍵技術開發”項目的研制成功，打破了國外對我國的技術封鎖，為核電裝備產業發展奠定了重要基礎。2010年，我省有14個項目列入科技部國際科技合作計劃，爭取到資金支持7 072萬元；與西伯利亞分院簽署“聯合研究院”的意向書，并在合作共建方面取得了實質性進展；與加拿大阿爾伯塔省簽訂科技合作協議并建立有效合作機制；中船703研究所、省農科院和哈爾濱市國際技術轉移服務中心被科技部授予“國際科技合作基地”稱號。

二、重大科技項目組織實現新突破，科技支撐產業大項目建設的能力不斷增強

2008年以來，我省科技投入實現了“由支持項目向支持方向、由支持專家向支持團隊、由支持企業向支持產業”的三個轉變，共組織謀劃省級重大科技項目139項，投入資金3．37億元。新設立了科技重大新產品專項，每年擇優支持10項具有自主知識產權的新產品研發，每項的支持強度高達500萬元，僅2009年重大科技新產品項目引導社會投入比例就達1：18，充分發揮了科技投入“四兩撥千斤”的作用。“十一五”期間，共承接國家各類科技項目達3 611項,獲資金37．71億元；尤其是2008年9月我省與科技部建立了部省會商機制以來，共獲國家項目資金近20億元；2010年獲得項目、資金分別是2006年的1．71倍和4．22倍。哈爾濱市的光學電流互感器、DA5新型汽車發動機等創新項目為產業結構調整奠定了堅實基礎；齊齊哈爾市的“時速160~200公里高速貨車轉向架及其配套系列貨車”等一批項目列入國家科技支撐計劃；黑河市通過實施“多晶硅材料研發與應用”重大科技項目，使年產5 000噸多晶硅產業成為可能；牡丹江市全力推進生物產業集群化發展，培育5家超億元生物醫藥企業，生物醫藥產業同比增長60％。

三、科技成果轉化實現新突破，努力將科技資源優勢轉化為經濟發展優勢

“十一五”期間，全省科技成果登記由2006年的997項提高到2010年的 1 453項，增長45．7％，應用成果轉化率達81．9％，共認定登記技術合同1 633項，成交金額51．8億元，是“十五”期末的3．2倍。通過實施科技成果轉化行動計劃，優選了109項高新技術成果進行重點推廣和示范，加速了科技成果向現實生產力的轉變。哈工大“高效燃煤煙氣污染控制技術轉化”項目實現了2 000萬元的經濟效益和減排二氧化硫2 000噸以上的環境效益；東北林業大學“高效膨脹阻燃劑”在佳木斯沃爾德電纜廠完成中試生產，實現年銷售收入8 000萬元，利稅1 000萬元；雞西市“科技創新――讓雞西更美好”科技展取得良好的成果推介成效；東寧縣生產力促進中心聯合黑龍江大學將黑木耳種植技術轉移到，受到科技部和自治區科技部門的高度評價。

2009年以來，圍繞安全、健康、環保和富民等五個民生領域，我省組織實施了“五加生化膠囊”、“松花江流域地區農村非點源污染控制與飲水安全”等107項關鍵技術的應用和推廣，使科技成果更多地惠及民生。支持哈爾濱市進入國家科技部“十城萬盞”半導體照明應用示范試點城市，僅第十一屆冰雪大世界應用LED照明就為景區整體節電約50％以上；設立科技富民強縣專項經費600萬元，組織林甸等26個縣(市、區)實施了32項科技富民強縣項目，引進新品種115個，建立農業生產基地292個，帶動67萬農民依靠科技致富，新增就業13萬人；拜泉縣興勝村組織實施了15項科技幫建項目，全村農民人均純收入達 15 000元，比幫建前增長25％。

四、產學研合作實現新突破，以企業為主體的自主創新體系建設成效凸顯

通過實施產業技術創新聯盟行動計劃，共組建14家產業技術創新戰略聯盟(大豆、乳業和馬鈴薯為國家級聯盟)，成員單位達到383家，省內外229家企業、79家高校、73家科研院所，簽約合同金額110億元，形成了聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的產學研有效結合機制。我省開展了科技人員深入基層、服務企業活動，240家高校院所的1 153名科技人員深入353家企業，推介成果432項，達成合作意向196項，了解企業技術需求396項，落實需求139項，建立了哈爾濱汽輪機廠有限責任公司等7家企業院士工作站。

通過實施創新型企業建設行動計劃，全省87個各類科技園區共孵化畢業610家科技型企業，認定高新技術企業479家、創新型試點和培育企業307家、高新技術產品797個。齊重數控裝備股份有限公司等55家企業分別入選省首批專利優勢試點企業和專利優勢培育企業；哈爾濱國力電器有限公司等在創新基金的支持下迅速成長壯大，成為高新技術產業發展的中堅力量；鶴崗市主動服務企業發展，實施了高新技術企業“三級培育工程”，對兩戶高新技術企業給予重獎。

五、高新技術產業發展實現新突破，科技全面進入經濟建設主戰場

實施科技園區提檔升級行動計劃，加快推進“高新科技產業集中開發區”和“一帶兩區四基地”建設，全省高新技術產業產值由“十五”末期的1 301億元增加到2010年的3 941億元，高新技術產值年均增長24．3％，成為我省最具活力的新經濟增長極。哈爾濱科技創新城建設成效卓著，一年內成功簽約47個研發和產業項目；大慶高新區成為東北地區唯一的國家級創新型試點園區，可持續發展能力躍升至全國第9位；齊齊哈爾高新區配套能力不斷加強，晉升為國家級高新區。“哈大齊”國家級高新技術產業開發帶戰略布局提前完成，成為我省高新技術產業的核心區，2010年，實現高新技術產值3 440．33億元：占全省高新技術產值87．29％。繼哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學之后，哈爾濱理工大學科技園和東北石油大學科技園被批準為國家級大學科技園。

六、科技平臺建設實現新突破，為加速科技成果轉化落地提供強有力的服務支撐

第4篇：高新科技企業認定范文

【關鍵詞】農業園區 現代農業 農業產業化

1 幾個國內外現代農業園模式及特點

1.1以德國代表的生態農業園區

德國現代農業發展水平走在世界前列，根據自然稟賦特點和可持續發展要求，突出發展生態農業。

充分發揮本國的山地資源、勞動力素質優勢來進行農業產業結構的選擇和相關貿易政策調整，培育了如畜牧養殖業和葡萄、玉米、牧草等種植業等較高經濟效益、生態效益的產業鏈。

對農產品標準化有嚴格的控制和規定，上升到法律的高度。竭力倡導生態農業，減少并逐漸淘汰化肥、農藥的使用，積極推廣無公害有機肥耕作法。以法律的形式明確規定農產品的生產標準、農產品加工的添加劑使用標準，以及運輸、銷售等環節的安全要求。

1.2以荷蘭、以色列為代表的集約型設施農業

荷蘭的農業以家庭式農場經營為主，各農戶彼此之間視為具有共同利益的集體，而不是競爭對手。

特點：（1）高度組織化的生產方式， 合作社與中介組織是兩國農業的共同特點，扮演了提供商品生產信息及產品質量標準，調節市場供需，控制市場進程的重要角色。（2）職業教育直接面對農民。兩國有著發達農業科研、教育體系。把農民作為建立農業科技創新體系的核心，農民可以了解各種技術的最新進展和市場需求，培養較高的商業素養和信息能力。

1.3以上海為代表的我國都市現代農業科技示范園區

我國有國家級農業高新技術開發區，科技部認定的國家現代農業園區，現代農業示范區和農業綜合開發高新科技示范區等。

上海孫橋現代農業園區是全國第一個綜合性的現代農業開發區，初步形成了以工廠化農業為代表，以先進農業技術組裝集成為重點，以休閑觀光、農業科普等為特色的都市現代農業初具雛形。

特點：（1）溫室設施新。上海孫橋引進的荷蘭全套玻璃溫室和工廠化農業生產技術，這個農場通過全套引進國外的溫室設施、優良品種、高效栽培技術和計算機管理等技術并進行示范，使國人看到了世界現代農業的嶄新風貌，引出跟風熱潮。（2）重視產業立園，品牌靚園。形成六大產業（種子種苗、設施農業、工廠化農業、農產品加工、生物技術、旅游觀光農業），成立專家咨詢團、加強與大專院校、科研院所合作，對園區進行體制創新、培訓交流持續不斷。

1.4以陜西楊凌為代表的國家級農業高新技術示范區

楊凌農業高科技示范園是以農業高新技術的產業化開發為主，可以在園區內進行招商引資，興辦各類開發企業，承擔高科技農業企業的孵化與培育作用。布局 “一軸一心八園”。園區主要進行現代農業新品種展示和產業化示范，是干旱半干旱地區農業科技創新的中心。

特點：（1）形成了集現代農業高新科技的自主研究、開發、轉化和生產經營為一體，以龍頭企業的吸引或培育、中小企業的孵化為重點的現代農業園區，具有技術密集、人才密集、企業密集的特點。（2）農業標準化建設。即生產規范化、產品安全化、營銷品牌化、管理信息化、服務專業化。建立健全農業技術標準體系；建立了標準化專家咨詢系統。

2 國內外現代農業園區對我市農業園區的啟示

2.1高起點規劃

農業園區化發展是現代農業發展的必然趨勢，園區是承接產業轉移、促進產業聚集的載體，通過拓展農業的生產、生活、生態和文化功能，實現集觀光休閑、科普體驗和購物于一體，不僅可以推進農業產業化發展，提高農業生產效益，同時也拓展了農民增收致富的途徑。把創意農產品、創意農業主題園、創意節慶活動、創意農食文化多種元素納入其中。設立品牌農業、數字農業、經濟農業、感知農業、生活休閑農業等特色農業展廳和功能區域劃分，直觀感受無處不在的農業創意，觸摸現代農業發展的新路徑。我市南北過度的地理位置決定了大米、特色瓜果蔬菜的發展潛力，不缺品質缺品牌。應該盡快引入專業人士制造特定效果進行事件營銷，在園區建立農產品展示館，突出創意生產過程與特色品種，達到讓品牌帶動產業發展的目的。

2.2健全農業服務支撐體系

突出配套服務。一是建立覆蓋農業生產經營全方位的專家數據庫，收錄國內省內院所高校從事土壤，種子，農水到創意包裝，品牌推廣等專家信息，提供優惠條件吸引其進行橫向合作，進而搭建能解決問題的科技服務平臺，打造集農業規劃、品牌策劃、農產品網絡銷售一整套農業科技服務平臺。二是完善市場服務體系。不斷完善農業信息服務和農產品檢驗檢測。三是科技培訓入園區。加大就業農民培訓，加快新品種、新經驗、新農機推廣應用，加強疫病防控、防災減災、等技術的推廣普及，使園區生產、經營管理保持技術領先。

2.3多元化投資

現代農業園區集種養貿工農于一體，是資本富集型產業，在土地、勞動力、資本、科技四大農業生產要素構成的農業生產力中，資本的比重已占主導地位。以龍頭企業為主體，加大財政扶持，加大金融支持，吸納和引進社會各類資本投資園區，構建多元投入格局，是解決現代農業園區建設資金的有效途徑。（1）把政府項目聚合到園區。整合涉農資源，形成推進合力，是加快園區建設的關鍵。在整合涉農資源上，按照 “三個優先（ 項目申報園區優先、資金分配園區優先、政策支持園區優先）”的原則，積極幫助園區包裝項目、爭取項目、實施項目，發揮財政資金引導作用，爭取更多涉農項目在園區實施，促進園區水、電、路、土地整理等配套設施落實到位。（2）工商資本投資農業產業。出臺優惠政策，吸引社會資本進入，構成多元化投入格局，帶來工業化經營理念和企業化管理模式。

第5篇：高新科技企業認定范文

關鍵詞：企業財務管理納稅籌劃納稅籌劃分析

一、納稅籌化的含義與意義

目前界內對納稅籌劃的定義尚未統一，但其內涵都是一致的。所謂納稅籌劃（Tax Planning），簡單的說就是應納稅義務人運用其權利及稅法中的有相關規定，在對應繳稅負的一種合法、合理籌劃和安排，以減輕或延緩企業稅負，達到稅收負擔最小化，最大限度的實現企業經濟價值。

納稅籌劃意義重大，表現在兩個主體上，一是國家稅收機關，一是企業。對國家稅收機關而言：(1)納稅籌劃有利于全面貫徹國家立法意圖。運用以理解為前提，企業在納稅籌劃的過程中可以將各項稅收優惠政策及時、充分了解和享受到位，有利于全面貫徹國家立法意圖。(2)有利于稅務機關征稅工作的開展。納稅籌劃是使納稅人在謀求合法稅收利益的驅動下，自覺主動地學習和鉆研稅收的相關法律法規，自覺主動地履行納稅義務。對企業而言：(1)有利于維護納稅人權益。義務與權利是對等的，納稅人通過納稅籌劃履行納稅義務，以達到減輕稅負的目的，也相當于享有的權利。(2)有利于防止納稅人陷入稅法漏洞。納稅籌劃是一個全面學習稅法的過程，能辨別稅法漏洞的存在，擺脫稅務當局設置的看似漏洞，實為陷阱的圈套（這也是政府反避稅的措施之一）。繳自己該繳的，避免不必要的多繳納，維護自身的正常的收益。(3)有助于提升企業競爭力。納稅籌劃是實現資金、成本、利潤最優效果的過程，有利于提高企業的財務管理水平，能提高企業的經營管理水平。

二、高新技術企業在納稅籌劃時應遵循的原則

前面談到了籌劃納稅的定義、意義、必要性及可行性，那么在實施納稅籌劃中又應遵循什么原則呢？歸納起來，有如下幾點：

（一）事前籌劃

納稅籌劃，所謂籌劃必定是事前，事先做好準備。國家稅法早已制定在先，而稅收行為在后。企業的經濟行為在先，國家的稅收征收在后，這就為企業的納稅籌劃創造有利的條件。

（二）合法性

納稅籌劃的過程中很容易使企業打著納稅籌劃的幌子，偷稅、漏稅。籌劃雖然是以企業減少稅款流出的為目標，但不能因此而胡亂攤銷、隱瞞收入、多列支費用等，使出總總不合法手段。在稅收籌劃過程中，相關人員應該深入研究國家的法律法規，秉著合法性原則，并及時與稅務有關管理部門進行溝通，避免因籌劃誤用、錯用稅法而增加企業的涉稅風險。

（三）成本收益分析

成本收益分析原則也就是通俗的經濟原則。高新技術企業在進行納稅籌劃時，應進行成本收益分析，以獲取整體利益的最大化。總體來說，稅收籌劃是一把雙刃劍，做得好就能為企業節約稅負支出，降低成本和費用；做得不好也會給企業帶來一些負面影，容易陷入法律風波，影響企業聲譽響。因此，企業想利用高新技術企業的政策進行納稅籌劃時，首先要衡量認定為高新技術企業所花的額外成本費用與認定為高新技術企業后所節約的稅額之間的均衡關系，判斷哪一種選擇更為有利，對整體進行考慮，不要到最后得不償失。

（四）整體性

在進行納稅籌劃時，高新技術企業的相關工作人員不能只是盯住個別稅種的稅負高低，綜合考慮，從整體考慮，應衡量“節稅”與“增收”的綜合效果。當公司面臨多種稅收選擇時，應選秉著整體性原則，選擇納稅不一定是最少但總體收益最多的方案。

（五）時效性

納稅籌劃是在當時的社會背景下，一定法律環境下進行的。在已經確定的經營范圍和經營方式下的，有著明顯的針對性、特定性。事物是變化發展的，隨著時間的推移，社會經濟環境、稅收法律環境等各方面情況在不斷變化著，因此，高新技術企業必須關注時事，把握時機，靈活應對。

三、高新技術企業納稅籌劃的幾種具體方法

（一）技術轉讓的納稅籌劃

根據稅法有關技術轉讓的規定：“企業、事業單技術進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年凈收入在三十萬元以下的，暫免征收所得稅；超過三十萬元的部分，依法繳納所得稅。”不難看出這里是存在很大的稅收籌劃空間的。

例如：某高新科技企業將一項目成果轉讓給客戶，客戶取得該項技術轉讓及技術服務價款共20000 元，同時，該客戶還向該高新科技企業購買某產品共 700000 元（不含稅）。(假設甲公司在當年的技術轉讓及技術服務收入僅此一筆。)如若不做納稅籌劃，就需要對700000 元的產品收入進行稅負繳納，經過籌劃，可以將技術轉讓變為30000 元，產品收入變為60000 元，此時只需對60000 元部分進行稅負繳納，節省了開支。

（二）業務招待費的納稅籌劃

根據《企業所得稅稅前扣除辦法》第六章第四十三條規定：“納稅人發生的與其經營業務直接相關的業務招待費，在下列規定比例范圍內，可據實扣除：全年銷售（營業）收入凈額在 1500 萬元及其以下的，不超過銷售（營業）收入凈額的 5‰；全年銷售（營業）收入凈額超過 1500 萬元的，不超過該部分的 3‰。”第四十二條規定：“納稅人每一納稅年度發生的業務宣傳費(包括未通過媒體的廣告性支出)，在不超過銷售營業收入 5‰范圍內，可據實扣除。”在實際工作中，業務招待費與業務宣傳費存在著一定程度的能夠相互替代的項目內容，這就為納稅企業對業務招待費進行納稅籌劃提供了可行性。例如，對“業務招待費”和“業務宣傳費”做好時間、地點、人員、費用標準、支付憑證等方面的詳細記錄，方便比較，發現其中某一項費用“超支”時，及時用兩者相似、相近、重合項目進行調整；將贈與客戶的贈品與企業廣告宣傳單一同發放，則能夠將此部分的金額作為廣告費開支。總之，是多動腦子、靈活多變。

（三）固定資產折舊方法的納稅籌劃

折舊有著“稅收擋泥板”的效用。固定資產的折舊方法主要有平均年限法、年限總和法和雙倍余額遞減法。由于固定資產所采用的折舊方法不同，計算出的折舊額在量上也是是不相等的，因而分攤到各期生產成本的固定資產成本也不同。因此也影響到企業的收入和納稅。由于折舊方法上存在差異，這就為稅收籌劃提供了可能。

（四）租賃的稅收籌劃

融資租賃實質上是指轉移與一項資產所有權有關的全部風險和報酬的一種租賃。納稅人以融資租賃方式從出租方所取得固定資產，其租金支出不得扣除，但可按規定提取折舊費用。

例：某高新企業甲公司因擴大業務范圍，于2010年開始經營融資租賃業務。公司乙因為擴大生產需要，欲配置一臺大型生產設備。2010年底，甲公司按照乙公司的相關要求購置了一臺這樣的設備，價款為2000萬元，增值稅稅額為340萬元，該設備預期可以使用15年，當地的城建稅和教育附加稅分別為7%和3%。

A方案，租賃期為15 年，租約期滿后，設備所有權歸乙公司，每年租金為200萬，總共為3000萬。

B方案，租賃期為10年，租賃期滿后，設備所有權歸甲公司，租金為每年240萬，總共為2400萬，假定期滿后設備的市場價值為500萬。

A方案中，該項業務需要按照稅法規定繳納增值稅。

應納增值稅額=3000÷（1+17%）×17%-340=95.9萬

應納城建稅和教育附加稅=95.9×（7%+3%）=9.59萬

應納印花稅=3000×0.3‰=0.9萬

甲公司獲利總額=3000÷（1+17%）-2000-95.9-9.59-0.9=457.71萬

B方案中，該項租賃業務需要按照稅法規定繳納營業稅

收回殘值=2340÷15×2=312萬

應納營業稅=（2400+312-2340）×5%=18.6萬

應納城建稅和教育附加稅=18.6×（7%+3%）=1.86萬

應納印花稅=2400×0.3‰=0.72萬

甲公司獲利總額=2400-2340-18.6-1.86-0.72+500=538.82萬

經過比較分析，顯然B方案比A方案多獲利81.11萬（538.82-457.71）。應選擇B方案。

（五）銷售收入結算方式的選擇

一般說來，稅款的繳納是以會計收入確認為標準的，一旦確認收入，不管資金是否到位，都是要繳納稅款，實際上壓縮了企業的利潤，加大了企業籌集資金的成本。因此，銷售收入結算方式的選擇，直接影響著稅收籌劃空間。稅法規定：“直接收款銷售以收到銷貨款或取得索取銷貨款憑據，并將提貨單交給買方的當天為收入確認時間；賒銷和分期收款銷貨方式均以合同約定的收款日期為收入確認時間；而訂貨銷售和分期預收貨款銷售，待交付貨物時確認收入實現。”通過銷售結算方式的選擇，可以控制收入確認的時間，合理歸屬所得年度，借此可以達到減稅或延緩納稅的目的。

（六）利用研發費用的加計扣除進行納稅籌劃

高新技術企業的資金支出有相當大的一部分用于新技術、新工藝、新產品的研發。稅法規定：“企業為開發新技術、新工藝、新產品發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的 50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150% 攤銷。”因此，當企業是在開發新技術、新工藝、新產品上支出時，一定要與企業的其他支出單獨核算，從而可以加計扣除。

（七）利用工資薪金進行納稅籌劃

稅法規定：“企業發生合理的工資、薪金可以據實扣除。”高新技術企業屬于知識密集型企業，必備的科技人員更多的是需要腦力勞動者，如果企業安置了一部分殘疾人員為企業的科技人員，就可以加大企業的所得稅稅前扣除金額。按照稅法規定：“支付給殘疾職工的工資在據實扣除的基礎上，還可以按支付給殘疾職工工資的 100%加計扣除。”安置殘疾人員滿足企業需求的前提下，可謂一舉三得，一來既不會影響高新技術企業的日常生產經營活動，二來增加了企業所得稅前扣除的成本費用，減輕了企業的稅收負擔，三來還可以提升企業的形象。

（八）其他納稅籌劃方法

除上述方法以外，高新技術企業還可以從企業選址等方面進行稅收籌劃，利用發出存貨計價方法進行納稅籌劃；短期借款納稅籌劃等等。

四、結束語

在市場競爭日益激烈的今天,納稅籌劃已成為企業財務管理的重要子系統，通過上面的研究我們不難看出，通過納稅籌劃高新技術企業能有效的降低企業所得稅，從而降低企業成本，獲得更好的經濟效益，提高企業市場競爭力。因此，納稅籌劃成為了企業制定發展戰略的一個重要的組成部分，成為了企業進行財務管理的一項新的課題。

參考文獻：

[1]李曉永.高新技術企業所得稅納稅籌劃研究[J].中小企業管理與科技（下旬刊）,2010,7:54-55

第6篇：高新科技企業認定范文

傳統國企的亮麗轉身

新元科技園是北京首冶新元科技發展有限公司獨立建設運營的項目。它位于昌平區 “兩軸兩帶、三城多點”產業空間布局中的核心位置。毗鄰北京科技商務區（TBD）、中關村國家工程技術創新基地、沙河大學城，區位優勢明顯。

新元科技園副總經理徐磊告訴記者，公司的前身是首鋼冶金機械廠。2002年，冶金機械廠隨著首鋼13家企業整體劃出首鋼轉到地方，正式從朝陽遷入昌平。企業領導班子敏銳地意識到傳統制造業競爭力日趨下降，唯有主業轉型才能謀得企業長久發展。此前，企業曾利用空閑廠房出租獲取到部分收益，在這種簡單謀取收益的方式中，企業得到利用資源尋求發展的啟發。在此思路引導下，企業結合昌平的發展定位開始建設標準工業廠房，廣泛開展招商活動，傳統產業和輔業有序退出，專營工業房產出租。

“我們做科技園沒有任何背景。脫離首鋼后，企業一度找不到出路，我們覺得搞精加工沒出路，于是試圖探索各種產業方向，曾經做過建筑建材，成立過門窗公司等，但在運作過程中，我們發現，這些產業已經越來越跟不上時代了。”公司在2007年最終確定了轉型之路，先后把下屬的精加工公司、安裝公司、塑鋼公司、鋼建筑公司“關停并轉”，實現了產業形態的“退二進三”，走向了科技園區之路。2008年底，首鋼冶金機械廠整體改制為北京首冶新元科技發展有限公司。改制后的新元公司產權明確，資產清晰，產業結構和公司體制更加合理，企業步入成長期。

目前，園區土地面積共計80536平方米，規劃建筑面積13.2萬平方米。2003年起至今，園區經立項已完成建設項目合計10.7萬平方米。2013年3月園區開工建設A座研發樓及配套設施，建筑面積共30489.36平方米。科技園的全部規劃建設項目將于2014年底完工。

豐富的科技服務功能

據徐磊介紹，新元科技園實際上不僅僅是企業孵化器，而是具備育成器、孵化器、加速器三大功能，分別為處在不同成長階段的企業提供服務。其中“育成器”，偏重的是對青年創業的支持，“孵化器”著重為初創企業服務， “加速器”則是為處在快速成長期的企業提供服務。

目前，園區根據企業的不同需要，建立了8大公共服務平臺，可全方位地為入園企業提供優質服務。具體說來，有市場開拓服務平臺，其職能包括：搭建入園企業交流平臺、推薦政府采購項目、幫助企業推廣等；科技支持服務平臺，其職能包括：產學研戰略合作以及成果轉化、實驗室共享等；投融資擔保服務平臺，其職能包括股權投資、擔保債權投資、小額貸款階段性融資等；政策服務平臺，其職能包括政策宣講服務、協助企業項目申報與政策落實、高新技術企業申報服務；人力資源服務平臺，其職能包括人事社保、人才招聘；創業中介平臺，其職能包括工商注冊、財稅法律知識咨詢服務、營銷策劃培訓咨詢服務等；黨團工會服務平臺，其職能包括建立非公黨團組織等；園區文化服務平臺，其職能包括提供會議室等商務設施、組織開展文娛體育活動等等。

說到搭建入園企業交流平臺，新元科技園招商部部長秦峻介紹：2011年底，園區成立企業交流群，搭建了企業與企業、企業與園區之間溝通的橋梁，在園區內打造高端管理者之間學習、交流的平臺，提升企業的整體管理水平，形成企業間互助協作、和諧發展的良好氛圍。

一些企業對園區服務表達了贊賞。北京大成國測科技有限公司總經理、從事物聯網安全監測行業的秦夢先生坦言，進入園區后，他所在的企業在高新技術企業認證等方面獲得很大便利，并從北京銀行申請到了貸款。來自北京神州明達高科技有限公司的王俊卓董事長一開始不知道國家有許多高新科技企業的扶持政策，到新元科技園之后，才了解到這方面的情況。這家企業從事的是較為尖端的通訊安全等相關設備的研發和銷售。從中關村E世界搬到這里以后，公司面積擴大了好幾倍，各種手續也齊全，規范化的公司形象無形中為產品的展示、銷售提供了便利。“不到兩個月，國外和國內的客戶來了20多撥，簽單率在80%，原來只有50%，我相信未來會更好。”王俊卓很樂觀。

如果說，新元科技園還有什么示范效應的話，記者認為，傳統國企轉型辦園區、以園區聚集產業、并以產業聚集帶動企業跨越發展的“新元經驗”，已經成為國有企業以市場化手段統籌科技資源、加快產業化發展的一條新途徑。此外，也許因為園區管理層從工業企業職工轉型而來，園區的服務顯示出頗為務實的風格。這種務實體現在一些細節上，比如園區專門設立ATM機，解決企業取款難的問題；園區為豐富入園企業員工的業余生活，還分別舉辦了“新元杯”乒乓球大賽、“中秋客戶聯歡會”及“籃球娛樂大聯盟”活動；在交通方面，園區專門和公交公司合作，開通了地鐵與園區“點對點”通勤車，方便企業職工出行。

產業特色與園區未來

徐磊告訴記者，園區目前入駐企業93家，其中電子信息企業62家；高端制造企業16家；新能源環保企業6家；醫療設備企業7家；文化創意企業2家。未來，園區將定位成為電子研發、能源環保和先進制造類企業的聚集地。

毋庸諱言，由于歷史和現實的各種因素，園區企業在產業分布上略微有點雜，專業特色不突出。但隨著前幾批企業租期的完結，園區將通過騰籠換鳥的方式引導和規范園區的產業分布，逐漸向高端、配套化發展。

說到園區的未來，徐磊告訴記者，園區將在“置業”和“投資”兩個領域雙管齊下，利用園區周邊優越的地理條件、中關村品牌優勢和數年來開發、建設、運營管理的豐富經驗，力爭在2-3年內，成為市級和國家級科技企業孵化器。同時，園區還將探索新時期國際化發展之路，與海外機構合作，通過引進技術、資金、高端管理人才等方式共同為在孵企業服務，適時在海外建設國際孵化基地，開展國際企業境外孵化服務。

第7篇：高新科技企業認定范文

第一條為充分發揮科學技術對現代農業發展和新農村建設的支撐引領作用，推動農業高新技術成果的轉化和規模化應用，促進、規范我市現代農業科技園建設，根據《省貫徹<農業科技發展綱要>實施方案》和《省現代農業科技園管理辦法（試行）》,制定本辦法。

第二條現代農業科技園是指在一定區域內，以發展高效現代農業為核心，以科技創新和產學研合作為支撐，以實現農業高新技術產業化和成果轉化為主要目標，對培育發展農業高新技術產業，促進農村經濟發展和農民增收具有較強帶動作用的區域。

第三條現代農業科技園要發揮區域優勢，突出地方特色，形成產業優勢，通過政府引導、社會參與，促進農業產業化經營，推動現代農業和農村經濟的發展。

第四條現代農業科技園要圍繞我市農村經濟發展目標，集成實施和轉化農業科技成果，培養和吸引優秀農業科技人才，建立起新型的農業科技培訓與推廣體系，建設一批大面積、規模化的優質農產品生產基地，創出一批優質高效農產品品牌。

第二章申報范圍與條件

第五條現代農業科技園申報范圍

全市范圍內管理機制新、技術力量強、產業特色明顯、產業規模較大、經濟效益較好、輻射帶動作用強的各類農業園區。

第六條現代農業科技園申報條件

1、園區要求相對集中成片,并有較大發展空間。面積一般在2000畝以上，其中設施農業（包括設施種苗、設施園藝、設施畜禽、設施漁業等）面積500畝以上；以種植糧棉油等農作物為主的園區面積須在5000畝以上。園區土地須納入基本農田保護規劃，園區總體規劃布局科學合理。

2、園區要具有完善的道路交通、農田水利等基礎設施，生態環境較好，具有良好的土壤和水質，具備生產無公害農產品以上的生態條件。

3、園區須具有特色鮮明、具有較好經濟、社會和生態效益的主導產業和產品，擁有三家以上具有一定產業規模和技術水平的的農產品加工企業。

4、園區要具有較強的科技成果轉化能力，科技水平明顯高于當地平均水平，具有一定的研發能力和多家產學研合作單位，有較完善的人才培養、技術培訓、技術服務體系。

5、園區要建立新型、高效的運行機制，實行政府引導、企業運作、領辦單位為主、區內企業參與的組織管理體制，做到產權明晰，分工明確，管理規范。

第三章申報與認定程序

第七條現代農業科技園申報程序

凡符合現代農業科技園條件的，由園區建設單位（我市范圍內獨立企業、事業法人）向所在地縣、區科技局提出申請，填報相關材料，經縣、區科技局初審合格后統一上報市科技局。

第八條現代農業科技園申報材料

1、市現代農業科技園申請表

2、縣、區科技局批準的園區總體規劃

3、園區建設單位法人資格證書等證明材料

4、區內重點農業科技企業情況簡介

第九條現代農業科技園的認定程序

市科技局對上報材料進行審查、核實，并組織有關專家進行實地考察、評估，提出評估意見，根據評估意見，研究確定市級農業科技示范園名單。

第四章實施管理

第十條市科技局是市現代農業科技園建設的主管部門，負責現代農業科技園的審查、認定和管理工作。其主要職責是：

1、負責制定現代農業科技園申報標準。

2、負責園區有關申請材料的審核、組織專家評審，對現代農業科技園進行認定、授牌。

3、負責組織指導科技對接工作，組織和引導有關農業科教單位進入現代農業科技園，進行農業高新科技成果的轉化與示范。

4、集成各類科技計劃支持現代農業科技園建設，組織園區之間進行交流。

5、組織專家對現代農業科技園建設進行指導、檢查和評估。

第十一條各縣、區科技局主要配合市科技局做好園區日常管理工作。其主要職責是：

1、具體負責指導園區建設工作。

2、負責所在地園區有關申請材料的初審工作。

3、加強縣（區）級科技計劃對園區的集成支持。

4、協助做好現代農業科技園的評估、統計等各項管理工作。

5、落實有關支農政策，協調財政、金融、保險等部門，加大對園區的投入和扶持力度。

第十二條園區建設單位是現代農業科技園建設的主要承擔單位，其主要職責是：

1、負責制定園區總體規劃。

2、負責協調園區內各企業開展科技創新和科技成果轉化，申報各級各類科技計劃項目。

3、負責協調園區基礎設施建設事宜。

4、組織引導園區企業與省內外科教單位對接。

第8篇：高新科技企業認定范文

你們好！今天我很榮幸站在這里給同行們做農產品品牌建設演講。

農產品品牌建設是品牌農業發展的重要組成部分，農產品品牌的發展有利于帶動農業規模化、專業化、標準化、產業化；

有利于提升農業效益；

有利于保障農產品質量安全；

有利于提升市場競爭力；

有利于推動農業生產向優勢區域集中。實施品牌戰略是提高特色農產品的市場競爭力最有效的途徑，近年來，xx縣始終把農產品品牌建設作為開拓農產品市場、加快現代農業發展、促進農民增收的一項重要舉措來抓，已取得良好的經濟效益。

截至2018年底，全縣共注冊農產品商標21個，基本上涵蓋了全縣名優特色農產品的各個類別,其中陜西省著名商標5個，寶雞市知名商標3個；

全縣認定無公害農產品基地16個，認證無公害農產品30個；

“寶x布爾”牌臘羊肉、“麒康”牌小雜糧、“長x農林”牌核桃油及蜜蜂、“秦豐久香”牌核桃、“麒寶香”牌蜂蜜等農產品知名度和市場占有率逐年提高，2016年1月，省農業廳通過xx縣無公害農產品整縣環評。

品牌的建立使當地資源稟賦得到了充分發揮。xx縣屬渭北旱塬丘陵溝壑區，自然資源豐富，農產品量大質優，其中布爾羊肉、核桃、蜂蜜、優質玉米和小雜糧等享譽省內外市場，深受廣大消費者青睞，是中國布爾羊之鄉和全省烤煙種植基地縣、核桃基地縣、秦川肉牛基地縣。按照“強果、興牧、擴菜、優糧、做響休閑農業”發展思路，全縣“東部蘋果西部菜，中部畜牧＋藥材”產業發展格局初步形成，在東部塬區建成萬畝矮砧蘋果示范基地2萬畝，西部建設萬畝高山蔬菜基地示范帶5萬畝，建成高山蔬菜基地4個；

核桃栽培面積累計達到30萬畝；

烤煙種植面積達到1.1萬畝；

建成標準化規模養殖場35個，家庭牧場30個，適度規模養殖場46個，全縣百箱以上中蜂標準化養殖場29個。

積極探索和創新實踐，加快新型農業經營主體培育。全縣累計龍頭企業14戶，其中：省級龍頭企業2戶，市級3戶；

全縣成立農民專業合作社324個，其中：國家示范社1個，省級示范社6個，市級優秀社10個，十佳社4個。全縣認定家庭農場74戶，建成適度規模養殖38戶、家庭畜牧場81個、標準化養殖場40個、中蜂養殖場36個。全縣累計建成現代農業園區32個，其中：省級園區3個、市級園區10個。2018年，全縣糧食總產量6.03萬噸，蔬菜總產量4.2萬噸，核桃總產量5830噸，烤煙總產量1390噸，全年肉類總產量4477噸，農林牧漁業總產值11.36億元，增長4.1%，農民人均可支配收入達到102804元，增長9.5%。

加強質量監管，標準化技術得到進一步推廣和應用。建立健全農產品品牌建設基礎體系，農產品質量檢測和追溯體系不斷完善，扎實做好“三綠文章”，大力實施“三品”工程，進一步調整產業布局，突出無公害，主打綠色牌，實施標準化生產，狠抓擴規模、提質量、增效益、上水平，大力發展高品質、高附加值農產品。近年來，xx縣按照無公害農產品生產規程，先后制訂蔬菜、小雜糧和布爾羊等生產技術規范標準12個，并在農業生產中大力推廣應用，使全縣農產品質量和效益逐年得到提高。加強“三品一標”認證管理，規范“三品一標”包換標識。特別是在16個無公害農產品生產基地全面推行農業生產記錄制度、包裝標識制度和質量抽查檢測制度，開展生產過程和產后加工、包裝全過程監管，提高了農產品質量安全水平。2018年，完成速測樣本5279個，配合上級抽檢樣品24個,送檢樣品40個，檢測合格率100%。

多渠道開展宣傳推介，品牌形象穩步提升。實施“互聯網+現代農業”行動計劃，通過新聞媒體組織宣傳推介農特產品，依托農村電子商務全縣推進，品牌農產品全部入駐農村電商進行推廣銷售，每年組織參加各類農特產品展銷會，加快農業“走出去”步伐。寶雞雅各布爾肉羊開發有限公司生產的“惠x”牌肉品成功躋身2010年上海世博會并取得了供貨資格，冷鮮布爾羊肉產品被確定為特許商品，榮獲上海世博會“行業十大創新品牌”稱號。陜西長x農林科技有限公司生產的“長x農林”牌核桃在第七屆世界核桃會上榮獲“中國優良核桃品種”獎，生產的“長x農林”牌蜂蜜榮獲第二十四屆楊凌農業高新成果博覽會“后稷獎”；

第9篇：高新科技企業認定范文

【關鍵詞】高新技術企業；研發費用；管理核算；風險防范

文章編號：ISSN1006―656X（2013）09 -0076-01

高新技術企業，是指在國家重點支持的高新技術領域內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業。根據現行稅收法律法規的規定，高新技術企業可以享受企業所得稅率為15%的優惠政策。但在近年來的執法部門的檢查中，部分企業由于未能按照規定準確核算研發費用，導致高新技術企業資格被取消或者重新認定未能通過，已減免的企業所得稅稅款被追繳，直接造成了企業的重大損失，甚至影響到企業的正常經營。

一、高新技術企業研發費用管理核算的相關現狀

2008年，隨著《中華人民共和國企業所得稅法》的施行，高新技術企業的優惠政策被廣泛推行，但目前部分企業仍未能按照規定準確核算研發費用，相關現狀不容樂觀。

2012年5月23日，上市公司嬰幼兒奶粉生產企業貝因美（002570）披露公告顯示，公司被認定前三年研發費用歸集不合理、不具備高新技術企業資格，需在2012年5月30日前補繳稅款2785萬余元。而在去年9月底，貝因美就因為被監管部門查實高新技術企業資格“摻假”而被追繳2008年、2009 年稅款共5892.7萬元。國家審計署認定：貝因美在2008年申報高新技術企業資格時，前三年實際投入的研發費用占銷售收入的比重僅為0.65%；且申報的發明專利與其主要產品的核心技術不直接相關。受此消息拖累，貝因美股價連續兩天下跌，5月24日收報21.04元，下跌4.36%。而且根據規定，貝因美五年內不能再申請高新技術企業資格，企業所得稅率恢復到25%，同時還會喪失在土地、政策扶持等方面的優惠，這將嚴重影響貝因美未來的經營業績。

其實，并非貝因美一家上市公司因此被查處。此前，已有華映科技（000536）、精藝股份（002295）、奧康國際（603001）等多家上市公司由于研發費用管理核算的風險而被追繳稅款或者高新技術企業資格受到質疑。上市公司尚且如此，那些非上市公司的核算就更加混亂了。

二、存在的問題

高新技術企業研發費用管理核算，目前主要存在以下問題：

（一）研發活動組織不力，對研發投入不重視

根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火[2008]172號）規定：高新技術企業認定時，企業為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：（1）最近一年銷售收入小于5，000萬元的企業，比例不低于6%；（2）最近一年銷售收入在5，000萬元至20，000萬元的企業，比例不低于4%；（3）最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業，比例不低于3%。其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。

高新技術企業的資格申請，要求企業必須持續進行研究開發與技術成果轉化。由于研發活動具有很大的風險性和不確定性，所以，部分高新技術企業的管理層對于研發活動積極性不高，對研發費用的占比沒有足夠重視，風險很大。

（二）研發活動管理不力，對研發過程記錄不規范

由于企業的研發活動是由研發部門具體組織實施的，但是研發費用的核算是由財務部門進行的。部分高新技術企業由于核算流程、管理制度和人員配合等方面存在問題，導致相關的研發活動資料與研發費用管理核算資料不匹配。企業不能提供相關的研發活動資料或者是提供不全，外部人員很難就研發活動的真實性進行驗證。

（三）研發活動核算不力，未能達到“專賬管理，準確核算”的要求

根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火[2008]172號）規定：高新技術企業的研究開發費用應做到“專賬管理，準確核算”的要求。目前，企業在進行財務核算時，可以根據情況選擇執行《行業會計制度》、《企業會計制度》、《企業會計準則》或《小企業會計準則》。而且，這些會計制度或會計準則對于研發費用的核算要求，是不一致的，這就導致部分企業在組織研發費用管理核算時，未能按稅法規定準確設賬核算。

企業應按照會計準則的規定，設置“研發支出――費用化支出、資本化支出”和“管理費用――研究開發費”科目，根據需要設置明細科目，并按照研發項目設置項目認真核算：職工薪酬、材料費、燃料及動力費、物料消耗、低值易耗品攤銷、無形資產攤銷、折舊費、長期待攤費用、設備調試費、租賃費、修理費、新產品設計費、新工藝規程制定費、試制費、檢驗費、技術使用費、技術圖書資料費、資料翻譯費、研發成果認證、評審、驗收費、專利申請維護費、高新科技研發保險費及其他等明細科目。

三、如何預防或者減少研發費用管理核算的風險

（一）管理層重視，科學組織實施研發活動

管理層應重視研發費用管理核算，科學組織實施研發活動。高新技術企業應根據情況設立研發機構和制定相關管理制度，以便于對研發項目實行科學有效的管理。總之，企業要在項目的組織申報、立項審批、中期檢查、經費管理、項目驗收、知識產權等環節嚴格把關，實施有效的全過程管理，全面提高項目研究開發的管理水平。

（二）組織相關人員學習，認真實施研發費用管理核算規程

由于不同企業之間在生產經營管理、產品特性、組織情況和財務核算存在諸多差異，所以高新技術企業應組織相關人員進行學習，以達到研發費用“專賬管理，準確核算”的要求。

（三）加強部門間協調，組織好研發部門的資料整理和歸檔工作

高新技術企業需要加強部門間協調。同時，應組織好研發資料整理和歸檔工作。這樣，才能合理保證研發活動的真實性、可靠性。企業也通過相關資料，總結經驗，轉化成果，實現企業的研發活動目標。

綜上所述，隨著相關部門近年來加大了檢查力度，高新技術企業在研發費用管理核算的風險在顯著增加。高新技術企業的管理者應不僅要重視企業技術的研發結果，更應重視企業技術研發費用的管理，最大限度的降低企業研發風險。

參考文獻：

[1] 財政部.高新技術企業認定管理辦法2010

[2] 中國注冊會計師協會.高新技術企業認定專項審計指引2008

[3] 財政部.企業會計準則第6號――無形資產.2006

[4] 張宇璐.研究開發費用核算的國際化比較[D].西南財經大學.2008