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一、要解決的主要問題
(一)在學習實踐活動期間著重解決的問題1個
1、惠民政策不到位,導致和諧民生問題仍較突出。
(二)在較短時間解決的問題2個
1、思想觀念滯后,“等、靠、要”消極思想普遍存在。
2、行風建設有薄弱,導致投訴舉報時有發生。
(三)需經較長時間探索和上下聯動解決的問題2個
1、基層衛生設施薄弱,導致衛生服務功能不到位。
2、衛生隊伍整體素質較低,導致技術力量不足。
二、整改目標及時限
(一)、加強學習,解決思想觀念滯后,消除“等、靠、要”的消極思想。
整改目標:通過科學發展觀活動整改,解放思想,轉變觀念,強化三種認識、提高三種素質。
整改措施:
1、加強政治理論知識的學習。
2、加強業務知識的學習。
3、堅持理論聯系實際的學風。
整改時限:從現在開始,爭取用2月時間取得實質性進展,并長期執行。
(二)、加大投入,解決基層衛生設施薄弱,完善醫療衛生服務功能。
整改目標:加大對公立醫療衛生機構在醫療設備配置方面的資金投入,配套必要的醫療設備,使各醫療衛生單位的醫療設備裝備水平達到《*區社區衛生服務體系建設與發展規劃》所規定的標準。
整改措施:
1、緊密結合社會主義新農村建設,多方籌資,整合各方力量,利用好中央擴大內需和省專項財政補助資金。
2、加大引資力度,積極向上爭取資金,大力爭取市、區的重點扶持,用1年時間,完成社區衛生服務中心及衛生院的基礎設施建設和改造,改善條件,擴大服務范圍。
3、合理規劃衛生院服務功能布局,本著“能改建不新建”、“能整合不新設”的原則,有效地整合衛生資源。
4、以今年區重點項目建設(孔望山社區衛生服務中心建設、新壩創建省級示范化社區衛生服務中心和新建3個省級標準化社區衛生服務站、洪門新建2個省級標準化社區衛生服務站、錦屏建成8個社區衛生服務站)為契機,強力推進全區衛生基礎設施的改造建設和設備更新,為群眾創造安全、舒適的就醫環境。
5、配套所需B超診斷儀、心電圖機、心電監護儀、呼吸機、三大常規檢查設備和生化分析儀等基本醫療設備,提升各社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院的服務功能。
6、加強疾病預防控制體系和衛生監督體系建設。
整改期限:從現在開始,1年內完成,并長期執行。
(三)、加強制度建設,提升衛生隊伍整體素質,提高醫療技術力量。
整改目標:加強醫療衛生人才培訓管理,用好用活現有人才,更好地促進我區衛生人才隊伍建設。
整改措施:
1、積極推行院長任期目標責任制度,逐步實行衛生人員全員聘用制和績效工資制度。
2、進一步加強資格準入制管理,制訂優惠政策吸引醫學院校畢業生流向鄉鎮。
3、積極按照《千名農村醫療衛生人才引進培養計劃實施方案》的要求開展活動,進一步落實村醫的中專學歷補償教育、對口支援制度和城市醫生晉升高一級職稱前到基層工作一年的規定,建立健全考核制度,加強社區衛生服務中心及鄉鎮衛生技術人員培訓,有針對性實施對社區衛生服務中心及鄉鎮衛生人員的學歷教育、職業技術培訓、繼續教育;采取靈活的政策和激勵措施,鼓勵在職人員考取職業資格,合法從醫。
整改時限:從現在開始,爭取到2009年底取得實質性進展,并長期執行。
(四)、完善惠民政策,提高效能建設,解決導致和諧民生的突出問題。
整改目標:堅持以人為本,以病人為中心的服務理念,正確處理好醫醫關系、醫護關系、醫患關系,進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題,提高農村醫療衛生機構的技術和服務水平,構建和諧醫患關系,保障廣大群眾的身體健康。
整改措施:
1、加快新農合信息化建設步伐,盡快實現全區農村合作醫療村級結報制度,提高辦事效率。
2、為方便群眾,縮短送院時間,提高救治成效,繼續落實救護車對急、危、重癥病人實行接送的“惠民”舉措。
3、繼續為低保群眾發放“診病優惠卡”,在自費的基礎上實行優惠10%的政策,使特困群眾、孤寡老人等弱勢群體得到受惠。
4、加強監管,繼續推進藥品招標工作,同時在社區衛生服務中心實行部分藥品零差價銷售,進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題。
5、衛生行政主管部門要加強對醫療機構履行“醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育”六大職能的督促檢查,建立15分鐘衛生服務圈;加強醫藥衛生人員職業道德、理想教育和繼續醫學教育,營造良好的看病就醫環境。
6、組織醫護人員走鄉村、進社區,為群眾開展免費義診,積極開展送醫、送藥、送知識、送溫暖的同時幫助受援基層社區衛生服務中心及衛生院完善管理制度,引進實用型新技術,開展新業務、培訓專業人才等,提高農村醫療衛生機構的技術和服務水平,保障廣大群眾的身體健康,促進農村衛生事業的發展。
7、完善工作規范和服務規范,嚴格執行行政審批制度,提高工作效率。
8、堅持以人為本,以病人為中心的服務理念,進一步規范醫療服務行為;提高醫護質量,建立和諧醫患關系,嚴防醫療事故及糾紛的發生。
9、加強新聞輿論宣傳,加大社會、媒體對醫療衛生的正面宣傳,弘揚正氣,在全社會形成尊重醫學、尊重醫務人員的良好氛圍。
整改時限:從現在開始,到2009年底完成,不斷完善,長期執行。
(五)、加強紀律監察,完善行風制度建設,提高群眾滿意度。
整改目標:堅持立黨為公,執政為民的宗旨,以對人民群眾健康高度負責的態度和求真務實的精神,采取有效措施,加大工作力度,真正把國家衛生部的“八不準”,和省、市、區有關行風評議的規定落到實處,堅決糾正醫療服務領域中收受“藥品回扣、紅包”、“開單提成、亂收費、”等不正之風,規范行政執法行為。同時進行體制機制創新,堅決維護好人民群眾的根本利益,促進醫療衛生事業健康發展。
整改措施:
1、加強制度建設,制定《關于實行投訴舉報查實停職待崗處理的暫行規定》,《關于進一步落實領導干部工作“一崗雙責”制度的通知》,并認真貫徹執行。
2、進一步完善說理式執法制度,規范行政執法行為,提升政府執法形象。
3、嚴格醫療收費價格和收費公開制度,及時糾正和制止大處方、重復用藥、重復檢查等“三亂”行為;加大對醫療機構在藥品購銷活動中收受紅包、回扣的查處力度,嚴厲打擊行賄受賄等違法違紀行為。
4、在全區衛生系統開展“服務講誠信,滿意在衛生”優質服務競賽、護理技能大賽、夏季優質服務、醫療質量管理年、醫療質量萬里行等活動,并開展“百日安全”檢查活動,通過各類活動的開展,全面加強衛生行風建設,降低投訴舉報行為的發生。