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    鄉鎮生活垃圾分類總結精選(九篇)

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    鄉鎮生活垃圾分類總結

    第1篇:鄉鎮生活垃圾分類總結范文

    關鍵詞: 農村生活垃圾,常態治理,技術路線,治理模式

    改善農村人居環境是全面建成小康社會的重要內容,近年來,國家對改善農村人居環境的工作相當重視,制定了多項政策方針,在農村基礎設施建設方面也作了大量投入。但是,目前我國農村人居環境總體水平仍然較低,尤其是我省廣大農村社會經濟水平發展緩慢,在居住環境、公共設施和環境衛生等方面均與小康社會和社會主義新農村的目標要求有著較大差距,當前農村生活垃圾的亂堆亂放更是突出了農村人居環境臟、亂、差的局面,因此,全面治理農村生活垃圾,是目前一項重要的任務,是環境保護的基本要求。然而,由于我國農村的地理環境及生活習慣等差異較大,垃圾的收集處理方式也會有所差異。為能使貴州省農村生活垃圾得到全面有效的常態治理,還得根據貴州省省情及農村的特點尋求適宜的治理路徑,使得我省農村生活垃圾的治理工作高效進行。

    1 國內農村生活垃圾治理現狀

    1.1 我國生活垃圾治理模式

    相對于水處理和大氣污染治理行業,我國生活垃圾處理行業起步晚,20世紀90年代后期開始起步,2000年以后發展速度加快,2007年后進入快速發展期。至2013年城鎮生活垃圾無害化處理率達到83%。

    目前我國垃圾治理已延伸至鄉鎮,但是農村仍然沒有完善的處理和清運設施。近年來我國相繼出臺垃圾處理的相關政策,均旨城鄉統籌建設生活垃圾收運和處理設施,把農村生活垃圾治理作為重點,實現城鄉環衛工作一體化。

    從目前我國對農村垃圾治理工作開展較為先進的省份來看,基本都推行農村垃圾就地分類減量和資源回收利用以提高垃圾處理的效率,對于剩余垃圾主要遵循“村收集、鎮轉運、縣處理”的基本模式,交通便利且轉運距離較近的村莊,可按“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的方式,交通不便利或者轉運距離較遠的村莊通過收集后采取適當方式就近處理。

    1.2 我國城鄉生活垃圾處理現狀

    目前我國城鎮垃圾約80%采取了處理措施,處理方式以衛生填埋為主,有少部分采取焚燒或其他技術,其中發達地區垃圾焚燒處理占比較大。

    全國約有4萬個鄉鎮、60萬個行政村,大部分垃圾為隨意丟棄,堆放;少部分被扔到指定地點統一清運至簡易堆放場;僅有極少部分得到了有效治理。

    四川省2009年以來大力推進農村生活垃圾治理,全省85%的行政村生活垃圾得到處理;山東省2011年全面推行城鄉環衛一體化工作,70%的縣(市、區)實現了城鄉垃圾一體化處理;浙江、江蘇、廣西、安徽等地的農村生活垃圾治理也取得了很好的成效。

    比如四川省在農村生活垃圾治理工作中就投入了大量的人力物力,首先成立領導小組,成員包含省直38個部門,并定期開會總結及時提出新的需求和方案;其次制定城鄉垃圾治理管理條例、農村垃圾治理標準等相關規定,各村莊還有村規民約,指導垃圾治理工作有序進行。在治理標準中對處理模式、處理工藝、設施配套等方面均作了相關規定;最后,積極探索切實可行的投資模式,鼓勵村民繳納部分費用,不足部分由省、市、縣級各級財政成立專項資金支持。

    1.3 貴州省城鄉生活垃圾處理現狀及存在的問題

    貴州省已建成和在建的生活垃圾無害化處理設施共計88座,建設總規模約為1.4萬噸/日;已建成和在建的生活垃圾轉運站約440座,建設總規模約為1.1萬噸/日。但是其處理及收運范圍基本為城市和小城鎮,農村垃圾還處于任意堆放,田邊、溝邊、河邊等垃圾隨處可見,農村垃圾的治理基本處于空白狀態,只有小部分鄉鎮周邊的垃圾是與鄉鎮垃圾一并運至指點地點進行簡易堆放或者露天焚燒,但堆放點基本在農村范圍內;少量的城市范圍內的農村垃圾是納入城市生活垃圾處理系統一并處理;只有極少部分的農村建有垃圾收集箱、垃圾收集池等,制定了保潔制度,但是終端處理還是簡易堆放,形成集中污染。

    我省農村生活垃圾占比較大,約占全省垃圾量的50%,經估算,農村垃圾產量約為1.3萬噸/日,全省城鄉生活垃圾總產量約為2.6萬噸/日,而我省現有生活垃圾無害化處理設施的處理能力僅為1.4萬噸/日,轉運能力僅為1.1萬噸/日,轉運設施和處理設施的能力遠遠不能滿足需求。

    此外,由于缺乏有效的環衛機制,農村上一級政府基本沒有健全的環衛機構,有的部門雖然意識到垃圾的危害性,但是均停留在設想上、形式上,投入力度及執行力度遠遠不夠。

    因此,要使農村垃圾得到有效治理,不僅要有匹配的垃圾收集處理設施,還要因地制宜的制定收運模式及技術路線,同時要制定標準,建立管理機制,保證資金渠道,才能使農村垃圾治理工作有效進行。

    2 貴州省農村垃圾治理方案的設置

    2.1 貴州省村莊分類及治理模式的確定

    貴州省地處中國西南部高原山地,全省地貌分為高原、山地、丘陵、盆地四種基本類型,以高原山地居多,92.5%的面積為山地和丘陵,平均海拔1100米左右,是全國唯一沒有平原支撐的省份。大部分農村只通三級及以下公路,山路崎嶇,小型運輸車輛時速一般僅為20-30公里/小時,而且人口居住分散,人口密度較低。

    根據我省村莊的特點,可以制定不同的治理技術路線,具體可以分為四類:

    第一類:城市規劃區內的村莊。這類村莊的垃圾可納入城市生活垃圾收運體系與城市生活垃圾一并處理;

    第二類:鄉鎮規劃區內的村莊。這類村莊的垃圾可納入鄉鎮收集體系進入鄉鎮轉運站后一并運往垃圾處理設施;

    第三類:近城鎮村莊。這類村莊本文定義為交通條件較好且距離城鎮20公里范圍內的村莊,可采取“戶定點――村收集――鎮轉運――縣處理”的模式;

    第四類:遠城鎮村莊。這類村莊本文定義為交通不便利或距城鎮20公里范圍外的村莊,主要采取“戶定點――村收集――村處理”的模式。

    從以上四類分類不難看出,開展農村生活垃圾整治的難點在于近城鎮村莊和遠城鎮村莊。

    2.2 垃圾收運設施的設置

    不管是哪類農村的垃圾收運,均包含有戶定點、村收集,以及村垃圾運輸環節,遵循“源頭分類減量、就地消納”的原則,每個村莊均應配備標準垃圾收集桶、垃圾收集點、廢物回收站、垃圾收集車輛等。

    2.2.1 標準垃圾收集桶

    標準垃圾桶的設置數量可根據戶分類收集和戶混合收集來設置,如果從戶開始分類收集,按5-10戶設置一組標準垃圾收集桶,分為有毒有害垃圾、可回收垃圾、可利用垃圾、不可回收垃圾等,便于村民在投放時自行分類,垃圾桶要有標志便于識別和分類投放。垃圾桶裝滿后,再用人力車或者與垃圾桶配套的小型運輸車分別運至相應的點投放,比如廢物回收站、垃圾收集點等;

    如果是在戶內粗分類后混合投放由保潔員來進行細分類,按5戶設置一只標準垃圾收集桶。垃圾收集桶裝滿后,用人力車或者與垃圾桶配套的小型運輸車運至垃圾收集點或者廢物回收站由保潔員進行細分類。

    2.2.2 垃圾收集點

    垃圾收集點可采用密閉式垃圾收集池、移動式垃圾收集箱,或者是采用垃圾收集房,在收集房內設置盛放垃圾的容器。垃圾收集點可按每200人設置一座,或者是按照村莊面積每200米服務半徑下設置一座。

    垃圾收集點的垃圾裝滿后,用人力車或者電動車或者與垃圾收集箱配套的小型運輸車分別運至相應的點投放,由保潔員進行分類,按類別分別投放至廢物回收站的分類池;也可以只把有毒有害、可回收、可利用的垃圾暫時投放在廢物回收站,不可回收垃圾直接運輸至附近垃圾轉運站或者垃圾處理設施。

    2.2.3 廢物回收站

    按每個村莊設置一座廢物回收站,廢物回收站分為不同類別的單格,可分為可回收垃圾、可利用垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾、不可回收垃圾等,各種類別的垃圾裝滿后再用小型垃圾運輸車外運至相應的處理地點。

    2.2.4 垃圾收集車輛

    農村垃圾收集過程中的收集車輛,一是用于將公用垃圾桶內垃圾收集至各收集點的垃圾收集車,其以人力車為主,經濟條件較好的村莊可配電動三輪車,每輛收集車服務人口為500人左右,原則上一個村莊至少要配一輛垃圾收集車,每輛垃圾收集車配置一套垃圾清掃工具(掃把、鐵鏟、勞保用品等);另一是與垃圾收集點配套的垃圾收集車,其以勾臂式收集車為主,用于將各收集點的垃圾運至垃圾轉運站或者垃圾處理設施,每輛車的經濟服務半徑在20km以內,服務人口為3000人左右,每天工作時間為8個小時,噸位以0.8噸左右。

    2.3 垃圾處理設施的設置

    生活垃圾處理設施的設置需要從經濟效益和社會環境綜合效益等多方來考慮,并且實際的調查表明并不是每個鄉鎮、村莊都有必要單獨建設垃圾處理場。目前,垃圾處理場的布點方式主要有“一鎮(村)一處理設施”(即單獨處理),區域性聯合集中處理以及并入城市垃圾處理系統等方式。由于并入大城市處理系統的方式的限制條件明顯,僅限于城市周邊地區采用,而對于大多數遠離大城市的鄉鎮、村莊,前兩種處理方式比較適用。

    按照目前我國對生活垃圾治理的指導意見,結合貴州省省情,以上三種處理模式的適用范圍主要如下:

    1、并入城市垃圾處理系統模式的服務范圍界定:以城市垃圾衛生填埋場為中心,運輸距離(轉運站至無害化處理場的距離)在30公里以內的區域,垃圾統一運到城市生活垃圾衛生填埋場處理;以水泥窯協同處置場或者垃圾焚燒廠為中心,運輸距離(轉運站至無害化處理場的距離)在50公里以內的區域,垃圾統一運到區域生活垃圾無害化處理處置場處理。

    2、區域性聯合集中處理模式的服務范圍界定:不能納入城市垃圾處理系統,地域上相鄰距離不超過30公里的兩個或以上個數的鄉鎮,可在區域組團的核心位置集中建設一座生活垃圾無害化處理場,區域性聯合集中處理場建設規模不宜小于40t/d。

    3、“一鎮(村)一設施”模式的服務范圍界定:不能納入以上兩種模式范圍內的鄉鎮或村莊,可單獨建設生活垃圾處理設施,處理設施的工藝應結合當前政策、經濟條件,因地制宜的選擇符合環保要求的適用于小規模的生活垃圾處理工藝。

    3 建設運作模式

    3.1 項目投資模式

    縣級人民政府作為項目建設的實施主體,應負擔建設資金籌措的主要任務,各級地方政府應對農村生活垃圾治理給予重點扶持,統籌相關部門或機構組織項目資金。其資金籌措可爭取中央資金、省級補助、政府發債、市場投資等,運作模式可采取以下幾種:

    1、由政府投資建設,培養專業的隊伍或者委托有資質、有經驗的垃圾處理企業進行運行管理,政府支付垃圾處理運行費用。其優點是可爭取中央預算內資金補助,減輕政府投資壓力,項目建成后僅需支付垃圾處理運行費用。

    2、采用PPP模式進行項目運作,采取城鄉收運處理一體化的模式建設,委托垃圾處理企業運行管理。其優點是政府可爭取中央預算內資金及各級資金補助,不足部分由垃圾處理企業投資,可在一定程度上緩解政府投資壓力,確保建設工期。該模式下項目的投入小于傳統模式的投入,消除費用的超支;有利于轉換政府職能,減輕財政負擔,平滑政府財政投入;促進了投資主體的多元化,可以取長補短,發揮各自的優勢;其風險分配合理,應用范圍廣泛。

    3、對于政府投資建設的項目,還可以以村為單位委托保潔維護,由村民通過村內公開競爭的方式承包。其優點是實現管干分離,有利于提高服務質量和運行效率。

    3.2 管理體系

    完善垃圾治理的管理體系,制定相應的管理機制和組織機構,是落實垃圾有效收集和處理的重要保障措施。

    3.2.1 管理機制

    落實責任主體,以縣主管指導、鎮參與執行、村落實到位為基本原則,進行層層責任考核,各層主要領導親自推動,將目標完成情況作為考核依據,對工作不力的嚴肅問責,充分發揮基層政府的監督管理職能,加強村、鎮等基層政府對垃圾治理的管理力度。必須派專人對運營單位進行監督管理,還要引導村名參與配合。

    3.2.2 組織機構

    不僅政府相關部門要制定組織機構,落實責任,運營單位也要制定企業機構設施,由政府進行監督。

    3.2.3 宣傳引導

    農村垃圾得到有效治理,重點還在村民,需體現其主體責任,明確其義務,可從以下幾點著手:

    1、以村民組為單位召開戶主大會,全民動員,全名參與,共同搞好農村垃圾治理;

    2、印發宣傳資料,增強農村居民的環保意識,倡導綠色消費,喚醒繳費意識;

    3、聘請專業人員進行培訓,使村民在戶內就能做到垃圾分類減量,大力推進農村垃圾分類,加強垃圾回收,發展循環經濟,支持廢品回收企業發展。

    3.3 運行費用保障

    要確保設施建成后能夠正常運行,必須保證其運行費用的穩定投入。各級地方政府應將垃圾收運處理費用納入地方財政預算,建議按照“政府承擔大頭,村民分擔小頭”的模式來統籌解決垃圾治理的運行費用。

    垃圾處理收費要加強監管,垃圾處理費實行專戶存儲,收費收入要全部用于垃圾收集、運輸和處理,不得擅自截留、挪用,否則依法予以查處。

    4 貴州省農村垃圾治理的發展路徑

    綜上所述,要做好貴州省農村垃圾治理工作,要把握好其發展路徑。首先,要有指導依據,統一的標準和規范,這就要求要編制全省農村生活垃圾治理的專項規劃,或者是行動計劃、或者實施方案等,制定統一的指標,再由各縣級因地制宜的編制適合于自身發展的規劃或者計劃或者方案,并把農村生活垃圾治理的內容納入村莊規劃;其次,要保障穩定的資金渠道和構建嚴格的管理體制,以保障垃圾治理工作有序的進行;再次,要制定實施計劃,分時序、分批次的制定目標,逐步完成,最后形成常態的治理。

    參考文獻

    [1] 貴州省農村生活垃圾五年專項治理行動計劃(征求意見稿),黔建村字[2015]84號;

    [2] 貴州省鄉鎮生活垃圾收運處理技術指南;

    [3] 四川省農村垃圾治理工作的經驗借鑒;

    [4] 生活垃圾收集運輸技術規程,CJJ205-2013;

    第2篇:鄉鎮生活垃圾分類總結范文

    遵化市抓住列入2020年全國農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣的契機,著眼構建農村生活垃圾治理體系,堅持政府主導、市場運作、社會參與,探索系統化推進、市場化運作、源頭化分撿、資源化利用的“四化”治理模式,努力打造凈化、綠化、硬化、亮化、文化“五位一體”的農村新面貌。

    一、系統化推進。把農村生活垃圾治理作為推進鄉村振興的重要任務,以確定2021年為“村容村貌整治提升年”為主抓手,統籌推進示范縣建設。一是強化統籌協調。成立由分管市領導任組長的工作領導小組,選拔精干力量組成工作專班,設立4個生活垃圾治理督導組和1個專項巡查組,全面負責推進農村生活垃圾治理工作。二是完善政策制度。制定出臺《遵化市城鄉環境衛生治理責任分工》《遵化市城鄉環境衛生治理考核辦法》《遵化市村莊容貌整治提升行動實施方案》等系列文件,提高治理標準,提供制度保障,確保治理工作扎實有序開展。三是加強臺賬管理。各鄉鎮對照全市總方案,因地制宜制定工作方案,形成具體責任分工、時間表和路線圖,每月上報臺賬,及時分析研判工作推進情況,做到內容詳實、數據準確。四是營造濃厚氛圍。每季度組織一次美麗家園拉練觀摩活動,逐鄉鎮、逐村拉練觀摩,營造對標先進、比學趕超的濃厚氛圍,使農村生活垃圾治理深入人心,充分調動農村群眾的積極性主動性。對全市行政村的特色亮點做法及時進行總結復制推廣,發揮模范帶動作用。

    二、市場化運作。堅持市場化方向,探索建立“有完備設施設備、有成熟治理技術、有穩定保潔隊伍、有完善監管制度、有長效資金保障”“五有”運作模式,并在全市648個行政村全面推行,徹底解決農村垃圾問題。一是實行政府購買服務。市財政每年安排專項資金3752萬元,向第三方購買服務,統一收集運送農村垃圾,實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”。二是實行專業公司運營。通過市場招標,挑選技術先進、力量充足、資質優秀的第三方服務主體,引入宏鑫科技有限公司、山東偉琦物業服務有限公司,分別負責全市東西兩個片區垃圾的收集、轉運、處理。現配備生活垃圾壓縮清運車34輛,道路清掃車12輛,安排保潔員1956人。全市農村每天產生生活垃圾約300噸,全部運到市生活垃圾無害化處理場處置,農村生活垃圾治理率達100%。三是實行網上網下并行督導。在全市組織開展環境衛生監督“隨手拍”活動,發動全市人民對全域范圍內的環境衛生及不文明行為進行實時監督,發現問題后,通過拍攝照片、視頻,及時上傳到手機APP“隨手拍”板塊,由后臺工作人員及時交辦相關責任單位處理,整改落實情況及時反饋,實時監督垃圾整治成效。督導小組深入鄉村明察暗訪,每天發現的問題在農村垃圾治理群里曝光,要求涉事單位和保潔公司及時整改反饋,對問題嚴重的下發整改督辦單,要求按時限整改到位。

    第3篇:鄉鎮生活垃圾分類總結范文

    橋梓鎮在推進農村生活垃圾分類工作中,緊緊圍繞“振興鄉村戰略 建設生態、宜居、和諧橋梓”為目標,始終以“三精一美”、“五三一”工程為重要抓手,按照市區兩級具體指導和監督下,全力以赴抓落實,現已取得初步成效。現將相關工作情況匯報如下:

    一、全鎮垃圾分類的總體情況  鎮下轄24個行政村和1個鐵路社區, 面積面積112.62平方公里,1.05萬戶,2.3萬人。垃圾分類收集小屋6座,智能回收設備8臺,垃圾地箱115個,保潔員及垃圾分類300多人,垃圾運輸三輪車輛100余臺。

    嚴格落實市區農村人居環境整治三年行動實施方案要求,成立農村垃圾分類工作領導小組,搭建分工明確的組織機構,先后赴浙江等地學習考察,結合我鎮實際,形成“以戶為主,戶村結合”的農村垃圾分類工作模式。2015年,在口頭、北宅、后橋梓三個行政村開展垃圾分類試點工作,試點村垃圾數量減少80%左右。2017下半年鎮域轄區內的垃圾分類工作全面鋪開,村(居)民知曉率和參與率都基本達到100%。

    二、主要做法和成效

    (一)高度重視,層層落實。鎮政府主要領導掛帥,經過深入調研,確定分類減量模式,制定《鎮農村生活垃圾分類減量工作方案》和《農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》,按照“一年試點啟動,三年全面推開”的目標,開展了垃圾分類減量治理工作。同時,建立鎮12名二級班子成員及所有科室包村,村干部包戶的包保機制,形成上下聯動、共同推進的工作局面。  

    (二)加強管理,互相監督。一是建立“鎮村每周巡查”的督查體系,出臺了《鎮垃圾分類考核辦法》,并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構,針對村兩委班子成員劃分管理責任區,對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度,明確任務職責,形成長效管理制度。  

    (三)加大投入,健全保潔隊伍。一是由鎮政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶,印制垃圾分類減量宣傳單,并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各村(社區)按照100戶配備一名垃圾分類員的標準,落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔,重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運,對應該由各村進行處理的垃圾,及時外運處理,對應該由農戶進行分類處理的垃圾,提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類,不可回收的垃圾及時運送到填埋場(點)處理。  

    (四)廣泛宣傳,發揮主動性。一是通過在電視臺、報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳,動員農村群眾積極參與。二是鎮駐村及村干部深入農戶,手把手示范分類,面對面宣傳引導,達到家喻戶曉,人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類,發揮帶頭引領作用。三是選擇典型示范村,組織現場拉練,介紹經驗作法,促進和推動垃圾分類的開展。  

    三、存在的問題  

    (一)制度落實還不到位。個別村對垃圾分類工作重視程度不夠,雖制定了垃圾分類工作責任制度、評比獎勵制度。但有的村只是為了應付檢查下制定了方案,并沒有嚴格抓好落實,有的工作責任制度不夠完善,不夠具體。  

    (二)宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠,參與的積極性不高,要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度,還需加強宣傳,加以正確引導,提高村民垃圾分類和環境保護意識。

    (三)基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋,還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群,運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。  

    四、下步工作安排  圍繞明年的工作目標,著力做好以下五個方面工作:  

    (一)統籌協調持續推進。鎮政府作為農村垃圾分類工作的責任主體,每月召開工作例會,講評、協調解決存在問題,保證工作扎實推進。鎮政府環境部門要進一步明確工作職責,按照分工,走村入戶,加強指導、宣傳、督促和檢查。各村(社區)要抓好各項責任制度的執行,按制度實施獎懲,確保工作責任落實到位。    

    (二)加大保障經費投入。鎮政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算,籌措資金,加大投入,統一管理各村垃圾治理經費支出,保證專款專用。  

    (三)繼續抓好“五三一”工程落實。實施農村“五三一”工程,即:“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊;三是三條精品胡同;一個綠地微公園”,從而打造整潔有序的農村人居環境。  

    (四)督促檢查嚴格考核。鎮政府將組織相關部門對各鄉鎮和村進行檢查,總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法,定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉鎮要進一步完善目標考核長效管理機制,加強對各村垃圾分類工作的監督檢查,加大對包保干部的實績考核力度。    

    第4篇:鄉鎮生活垃圾分類總結范文

    一、指導思想

    認真貫徹落實科學發展觀,堅持“政府主導、全民參與,鎮為主體、屬地管理,分級負責、整體推進”的原則,建立完善農村環境衛生運行管理機制,逐步把農村環境衛生納入規范化、專業化、市場化發展軌道,從根本上解決環境衛生“臟、亂、差”問題,努力營造清潔舒適、文明和諧的城鄉環境,持續改善民生,促進社會和諧。

    二、工作目標

    通過推進城鄉環衛一體化工作,建立健全市、鎮、村三級環衛管理體系,形成“鎮村收集、市運輸處置”的生活垃圾收運機制,逐步實現城鄉環衛一體化全覆蓋,使城鄉環境衛生突出問題得到有效解決,群眾衛生意識顯著提高,城鄉人居環境明顯改善。

    三、組織實施

    (一)突出重點,統籌推進。根據區域分布、地形地貌、人口總量等條件,4月底前,將全市375個城中村、園中村、鄉鎮駐地村、主要交通干道沿線村納入環衛一體化管理。在總結試點經驗的基礎上,因地制宜,創新思路,積極探索政府主導、市場化運作的環衛管理新模式,年底實現城鄉環衛一體化全覆蓋。市環衛管護中心負責制定實施城鄉環衛一體化村(居)環境綜合整治驗收標準,對實施環衛一體化的村(居)進行驗收審批,做到整治一個、驗收一個、納入一個。各鄉鎮(街道)、村(居)要按照驗收標準,集中開展一次大規模的農村環境衛生綜合整治行動,徹底清理積存垃圾,為實施城鄉環衛一體化奠定良好基礎。

    (二)配齊設施,健全隊伍。按照2-3個鄉鎮建一處垃圾轉運站的標準,在全市規劃建設7處垃圾轉運站,住建委、國土資源局、環衛管護中心負責選址規劃,做好用地、立項、環評等各項手續辦理工作,嚴格按照國家標準設計建設;年內鎮垃圾轉運站建成投入使用。各鄉鎮(街道)按照每30戶設置一個垃圾箱的標準,規劃確定各村垃圾箱位置;環衛管護中心在對各鄉鎮(街道)、村(居)環境衛生綜合整治情況驗收合格的基礎上,負責把垃圾箱安裝到位。各鄉鎮(街道)按照每100戶設1名保潔員的標準建立專業保潔員隊伍,并配備專人對生活垃圾進行統一收集存放;同時,每村設立1名環衛監督員,負責政策宣傳、全民發動、監督檢查等工作,并引導村民將生活垃圾入箱、定點傾倒建筑垃圾,及時制止亂排亂倒垃圾、損壞環衛設施等行為。各鄉鎮(街道)要依托社區服務中心,安排2~4人成立專門管理辦公室,具體承擔本鄉鎮(街道)城鄉環衛一體化的組織發動、宣傳引導、費用收繳、檢查考核、推進落實等工作;環衛管護中心、各鄉鎮(街道)要加強對村級保潔員和監督員隊伍的管理、指導和服務,督促做好各村垃圾收集、清運管理工作。

    (三)因地制宜,分類實施。各鄉鎮(街道)、村(居)按照因地制宜、量力而行的原則,積極探索全托管式、半托管式和自我服務式等環衛管理模式,實現村級垃圾的“日產日清”。對位置偏遠、交通不便的村莊,要創新思路,結合各村地域特點和群眾生活習慣,對生活垃圾進行科學分類分揀,最大限度地降低運輸處置總量,提高無害化垃圾的就地處理率。市住建委、環衛管護中心和各鄉鎮(街道)要研究建立長效管理機制,逐步建立“五個一”管理制度,即:有一套完善的農村垃圾管理和衛生評比等規章制度、有一個妥善解決保潔員工資的渠道、有一套切實提高農民衛生意識的教育辦法、有一套過硬的農村垃圾處理督查制度、有一套切實可行的獎懲措施。同時,各村(居)要充分發揮村民代表會的作用,通過村民代表會制定村規民約,劃分村民衛生責任區,與村民簽定門前“三包”責任狀,規范和約束村民衛生行為,真正做到“污水亂排有人問,垃圾亂放有人理,溝渠淤塞有人清”,不斷鞏固農村環境整治的成效,實現農村環境衛生的長治久潔。

    (四)創新舉措,多元籌資。按照“誰受益、誰付費”的原則,建立市、鎮、村三級共同承擔的城鄉環衛一體化經費保障機制。市財政承擔全市垃圾轉運站、垃圾箱、環衛車輛建設購置費用。各鄉鎮(街道)、村(居)承擔所轄道路保潔、生活垃圾清運處置等費用。鄉鎮駐地有關企事業單位、經營業戶承擔各自的環衛保潔、垃圾清運處置費用。各村(居)要充分發揮群眾的主體作用,通過“村集體拿一塊、社會捐一塊、群眾集一塊”等形式,籌集村級環衛費用,也可采取“一事一議”籌資籌勞的形式籌措。鄉鎮(街道)、村(居)承擔的費用由社區服務中心按照物價部門核定的標準收取。市、鎮、村三級環衛經費實行專款專用,專項用于城鄉環衛一體化工作。市財政根據環衛一體化檢查考核情況,年底對鄉鎮(街道)實行“以獎代補”,具體獎補辦法由市財政局、環衛管護中心共同研究制定。

    四、保障措施

    (一)加強領導,落實責任。市政府成立由市長任組長的城鄉環衛一體化工作領導小組,負責全市城鄉環衛一體化的組織協調、監督指導、檢查考核等工作。各成員單位根據各自職能,加強協調,密切配合,形成推進城鄉環衛一體化的工作合力。各鄉鎮(街道)成立相應機構,落實人員、職能和責任,及時協調處理工作推進中的相關問題。市、鎮、村三級要層層簽訂責任書,把任務目標落實到具體村莊和道路,明確到人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

    第5篇:鄉鎮生活垃圾分類總結范文

    一年以來,我鄉根據縣委、縣政府關于加強生態文明示范縣建設的精神,深入貫徹落實省委、省政府“以更高的標準,更大的力度,進一步深化城鄉環境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標,切身做到“五個確保”,進一步健全和完善農村生活垃圾“戶集、村收、鄉運、縣處理”模式,順利通過國家驗收,以開展村莊整治和城鄉環境綜合整治為抓手,努力調整產業結構,轉變經濟發展方式,人居環境明顯優化,達到家家創業、村村優美,人人幸福,處處和諧的目標,全面改善了我鄉農村居民生產生活條件。現將我鄉一年來環境衛生整治工作開展情況匯報如下:

    一、高度重視,落實責任。本著彰顯X特色,突顯生態魅力,打造美麗鄉村的工作思路。鄉黨委、政府成立了以鄉長X同志為組長,人大主席X同志為副組長,X等同志為成員的X鄉農村生活垃圾治理工作領導小組,及時召開動員會議,制定下發實施方案。各村也相應成立領導小組。根據開展環境衛生綜合治理的目標任務,理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進度,建設有效的工作推進機制,穩步推進了我鄉環境衛生綜合治理的深入開展。為確保環境衛生綜合治理任務落實到位,我鄉還將城鄉環境綜合整治和村莊整治納入鄉對各村年度工作實績考核的重要內容,使之成為環境衛生綜合治理的重要載體和有效途徑。

    二、廣泛宣傳,層層發動。為營造濃厚的環境衛生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計劃,通過張貼環境衛生綜合治理的有關警示用語和宣傳畫頁,懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專欄,通過多種手段開展多層次、多形式的環境衛生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉環境衛生綜合治理的重大意義,廣泛開展四紙上墻,兩桶落地活動,城鄉環境綜合整治懸掛標語X條,張貼宣傳畫X張,發放宣傳資料X多份。為全鄉環境衛生綜合治理營造了良好的氛圍。

    三、強化措施,狠抓落實。(一)緊緊圍繞“五個確保”,實施農村生活垃圾長效治理工程。X、確保有清掃保潔隊伍。(X)按照《X省城鄉環境綜合治理條例》和《X省城鄉環境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》要求,每個行政組配備X名保潔員,鄉督促各行政村建設好保潔人員隊伍。并與保潔人員簽定責任書,完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,全鄉共有保潔員X名,保潔車X輛,確保鄉域范圍內無陳年垃圾。

    X、確保有垃圾收運處理設施。(X)實施生活垃圾源頭分類,全鄉購買垃圾桶X余個,戶戶對垃圾進行分類收集。(X)按照就近方便的原則,每個行政組平均配置X-X個垃圾池,每個行政組配置一輛人力三輪車。(X)各行政村建設規格模式統一的垃圾收集房。(X)鄉配置垃圾收集運輸車輛,確保農村生活垃圾由鄉運輸到X場鎮統一處理。(X)對于邊遠且交通不便的行政村,采用就近就地進行衛生填埋等符合環保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。

    X、確保有再生資源回收點。(X)結合我鄉村級再生資源回收少,分類工作起步晚的實際情況,要充分利用本次迎接國家十部委驗收契機,開展了垃圾分類回收和垃圾定點定時收集工作,(X)可回收利用資源應盡可能回收,鄉設立再生資源回收站X處,對廢品進行回收分類處理。(X)每個行政村均設置城鄉環境綜合治理、農村垃圾治理、再生資源回收利用和農村生態環境保護等方面知識的宣傳欄,采取農村居民喜聞樂見的形式,宣傳生活;垃圾分類知識,讓農村居民自覺養成愛護環境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習慣。

    X、確保有資金投入機制(X)建立起“村民適度繳費,村集體補貼,縣鄉財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。(X)鄉財政所經常督查各村落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及維護修繕經費。(X)由鄉政府統一按照X萬元的標準建垃圾收集房X個。(X)積極引導群眾繳納適當保潔費,按每戶每月X-X元標準繳納清潔費,縣財政對每個行政組按X元的標準補助保潔人員經費。

    X、確保有村規民約。發動村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規民約,引導村民增強了保護環境衛生的意識,提升鄉風文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

    (二)加強生態文化建設,實施鄉風文明工程。生態文化建設是環境衛生綜合治理的精髓。我鄉在加強生態環境建設的同時,著力抓好生態文化建設,促進生態文明的健康有序開展。一是抓好機關文化建設。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉黨建文化氛圍濃,制定了文化產業發展規劃,認真做好古樹名木保護。二是配齊配全文化設施。全鄉X個村都建有規范的農村文化書屋,實行戶借閱登記管理制定,建村宣傳欄X個,建村活動場所X個。為豐富群眾的文化生活,開展形式多樣的文化活動,提高農民文化素質,深入開展移風易俗活動實施鄉風文明評議,改變農民生活方式,推行農村文明新風尚,美化村莊人居環境,打造鄉村特色文化。全面實施完成了全鄉村通廣播電視設備安裝工程,電視網絡覆蓋率達X%以上,提升了全鄉形象。

    (三)加強低碳建設,培育健康環保生活觀念。積極推行低碳生活,深入開展植樹造林,切實保護好森林、保護生物多樣性,善待自然資源,實施低碳鄉、低碳機關、低碳村和低碳家庭建設,全鄉建沼氣池X口,實施改廁X戶;全面推行垃圾分類收集,建立廢舊物資回收站X個、回收點X個,垃圾無害化處理和污水處理達X%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環衛督查,七天一次村道路及公共區域的清掃,)良好的習慣培育了良好的生活觀念,環境衛生綜合治理深入人心。

    四、存在的問題。今年來,我鄉的環境衛生綜合治理措施扎實,取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問題:一是生態建設和環境保護的全社會共識有待進一步強化。生態區建設和環境保護是一項綜合性很強的系統工程,涉及面廣,從我鄉情況看,生態建設和環境保護方面的全民意識還有待加強。二是基礎設施建設有待進一步加強。環境衛生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農村生活基礎設施與實際需要有相當的距離,發展生態農業和建設生態區還需要大量的資金投入,相關資源必須進行整合。

    五、明年工作安排。(一)加強領導、落實責任,建立垃圾整治長效機制。各行政村是農村生活垃圾治理的責任主體和實施主體,務必高度重視,切實履行職能職責,把農村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書記、村長要親自抓、負總責,駐村干部督查抓,其他成員要具體抓、負主責。

    第6篇:鄉鎮生活垃圾分類總結范文

        2017年,鎮城管中隊在鎮黨委、政府的領導下,根據上級主管部門的工作要求,以全市文明城區創建為契機,以全面提升城鎮各項市容市貌為目標,積極樹立“大城管”服務理念與模式,真抓實干、務求實效,實現了城市管理水平的整體推進。現對2017 年工作總結如下:

    一、市容管理初顯成效

    施行市容管理責任制,采取分片、定人、定責的方法,推行網絡化管理。城管中隊對鎮區主次干道實施全天候巡查,有效規范占道經營和出店經營行為,農貿市場、商業街、老街等重要地段流動攤點違章占道等現象得到明顯改觀。水果、服裝等流動攤販占道行為得到進一步規范。在充分兼顧社會需求、經營者利益和社會穩定等諸多方面因素的同時,加大規范經營行為治理,先后規范和整治各個夜宵攤點,并采取措施,安排人員定時值守,防止無序經營攤點反彈回潮。

    為進一步規范戶外廣告管理,組織人員對北大街、商業街、中街、老街等鎮區主干道沿線、廣場和商場周邊、車站、商業繁華地段的戶外廣告進行拉網式排查,針對多處違規設置戶外廣告的業主單位下達限期整改通知,;強制拆除未辦行政許可手續的大型戶外廣告,清理各處破損廣告,并督促保潔人員全面清除主次干道“牛皮癬”;開展對各商家店面的規范經營管理。

    二、控違工作全面發力

    始終保持高壓態勢,遏制、查處違法建設。對鎮區街道及各村社區的新建項目工地,實施跟蹤監督,堅決杜絕新的違法建設的產生,確保將違法建設遏制在萌芽狀態。到目前為止,已受理鎮區街道2起違法建設案件,以及各村社區違法建設案件3起。加強施工現場秩序管理,督促施工單位做好施工圍墻的搭砌和施工道路硬化工作,確保施工車輛進出場地的凈化,做到規范文明施工。

    三.全域環境整治全面提升

    緊扣全鎮環境衛生工作主線,各項工作開展扎實有效。常規化管理,扎實推進。按照農村生活垃圾治理考核標準和保潔公司的日常推進,進一步加強對鎮區街道、農貿市場、中心村及各村社區的日常督查。日常巡查和每月考核相結合,有目的、有計劃、有重點的對路面作業、垃圾收集轉運、綠化、水面、三線三邊等作業范圍逐一排查,發現問題,及時督促整改,兌現獎懲.,全鎮生活垃圾由縣集中調運處理,實現垃圾無害化處理。按照市縣統一要求,配合保潔公司做到農村生活垃圾治理常態化。

    四.渣土管理進一步規范

    組織人員深入建筑工地、各村社區、山區丘陵地帶,暗訪督查渣土運營現象,加強打擊一批無審批手續等違法偷運行為。同時,還對鎮區范圍內長期遺留的各類建筑裝潢垃圾進行了集中清理。對建筑施工單位工程渣土清運進行規范審批,統一調度,并安排專業保潔隊進行跟蹤清掃。加強日常巡查,并采取固點蹲守、明查暗訪等有效手段遏制了建筑垃圾隨意清運、偷倒、亂倒、污染環境等行為。

    五.秸稈禁燒做到零火點

    為使禁燒工作收到實效,營造全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍,充分利用各種宣傳媒介,采取宣傳車、召開會議、張貼懸掛標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式,大力宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈轉化利用途徑、秸稈禁燒的政策規定等,通過宣傳提高了干群禁燒秸稈的法律意識和責任感,做到家喻戶曉,營造了良好的禁燒氛圍。

    六.存在的主要問題

    在廣大居民的理解和支持下,通過全體工作人員的共同努力,鎮城管中隊工作取得了初步成效。在肯定成績的同時,對照黨委、鎮政府的目標和要求,對照廣大居民的美好愿意,我們還存在一定的差距和不足:一是硬件建設有待加強;二是市容市貌和環境衛生的治理有待進一步提高。

    七.2018年工作計劃

    1、加強對鎮區的集中整治。通過集中整治活動實現主次干道無占道經營,背街小巷無集結性經營,無違規戶外宣傳活動,無各類占道違規作業。

    2、繼續加大對違規建設亂搭亂建亂挖的查處,加大巡回檢查力度,對違法建設做到早發現、早介入、早查處,對亂挖現象進行及時查處。

    3、加強對各村社區環境衛生的日常考核和管理,加大農村生活垃圾分類治理的步伐,建立完善 “戶分類、村收集、鎮轉運、市縣處理”垃圾收運處理體系,逐步建立農村生活垃圾分類收集、定點投放、分揀清運、回收利用、末端處置的運行體系。。

    4、加大對集鎮建設工地施工作業的嚴格管理,實行標準化管理,文明施工圍擋作業。

    5、加強集鎮范圍內渣土車輛的嚴格管理,對違規車輛進行依法查處。

     

                          二〇一七年十月十日 

    第7篇:鄉鎮生活垃圾分類總結范文

    關鍵詞:新農村建設;生態環境;保護對策

    中圖分類號:B82 文獻標識碼: A

    2015年1月31日―2月3日,我隨縣農業農村工作考察團一行赴山西省運城市參觀考察了4天時間,所到之處農業產業發展、德孝文化弘揚,令人震撼,特別是農村環境整治、環境保護力度之大,投入之高、效果之好尤為觸動人心,可謂收獲頗豐、不虛此行。

    隨著我縣工業化、城鎮化和新農村建設進程的加快,發展對環境質量的影響,尤其是對農村環境的影響,諸如農村“臟、亂、差”現象,農業面源污染、飲用水源污染、生活垃圾污染、畜禽養殖污染以及村莊小作坊加工污染等問題日趨突出。直接影響農村生產生活質量和農民健康安全。

    一、新農村建設中生態環境面臨的主要問題

    (一)農村村莊環境“臟、亂、差”問題突出

    一直以來,我國農村地區的生態環境受生活污水、生活垃圾以及牲畜養殖產生的廢棄物和污染氣體的影響,導致農村的生活環境受到了極大的污染。我們可以做一個數據的推算,假如我們按每人每天產生0.65kg生活垃圾和0.8kg生活廢水為標準進行計算,每天就會有將近大量生活垃圾和廢水散布在農村各地,并且在散布的過程得到有效處理的占據極少數,這些垃圾和廢水將直接對我國農村廣大人民群眾的生存環境和身體健康帶來重大的影響。同時,再加上農村所養殖的牛、馬、豬、羊等家禽,每天可產生的廢棄物則更多,并且大部分畜禽養殖廢棄物和農業秸桿的綜合利用率不高,畜禽糞便任意堆放和排放的現象凸顯嚴重,所以,導致農村的生態環境存在很多問題。

    (二)農業生產方式不合理造成農村環境污染嚴重

    農業生產方式的不合理是造成農村環境污染的重要因素之一,其中最主要的是為了單方面追求農作物產量,無節制的大量使用化肥、農藥、農膜等對農村土壤環境造成的污染,據相關數據顯示,我國每年農村農民使用化肥的數量高達四千萬噸,甚至一些農業耕地比較多的地區化肥使用量超過了使用的安全上限。同時,一些農民為了節省勞動力,使用大量的農藥在自家的農作物當中,在對農藥使用的過程中,由于對農藥的利用效率認識嚴重不足,會有將近70%的農藥殘留在農田中,從而對農作物、土壤、水資源以及空氣等造成不同程度的污染。

    (三)農村鄉鎮企業排放的污染物對農村環境造成污染

    近幾年來,隨著我國工業化、城鎮化進程的加快,各鄉鎮的礦山開采、鋼廠、鐵廠等各種項目也逐漸興起,造成了工業廢水、廢渣、廢氣等向農村轉移,嚴重影響了農村地區人民的生活環境和生活水平。特別是分布在我區鄉鎮的一些小企業和采礦企業、城鎮的小餐飲等,由于分散比較隱蔽,采用的設備又相對簡陋,再加上沒有精湛的工藝和技術,導致因企業生產而引起的環境污染難以得到合理的監管和治理,從而進一步加劇了農村的環境的惡化。

    (四)農村居民的生態意識淡薄

    長期以來,我國農村受粗放型生產經營方式的影響,再加上農村人口的文化水平相對低下,使得農村居民從其本身的思想意識里就沒有對生態環境產生足夠的重視,亂砍亂伐、過渡開采等多種現象頻繁發生,破壞了自然界的生態平衡。此外,由于農民生態意識的淡薄,對保護生態環境漠不關心,生活垃圾亂堆亂放,秸稈焚燒等現象屢禁不止,造成了環境污染程度的進一步加劇。而新農村建設中的生態環境保護是一個相對比較復雜的工程,如果沒有廣大農民的積極參與和配合是根本不可能取得成功的,所以,這就在一定程度需要加強對農民生態意識的提高,爭取使我國農村的生態環境得到有效的改善。

    二、加強農村環境建設和農村環境的建議

    因此,加強農村生態環境建設和農村環境污染防治工作已刻不容緩。故提出加強我縣農村環境保護工用的幾點建議:

    1、制定新農村建設及現代農業建設發展規劃,應將農村的生態環境建設及污染治理設施建設納入規劃方案。采取切實可行的措施推動建設進程。如加強農村的垃圾回收設施建設,包括田間垃圾如廢舊的農藥瓶、塑料袋等的集中與回收。采用科學、生態的方法處理農村的生產、生活垃圾。

    2、繼續加大農村環境綜合整治工程的建設力度,加大資金投入和政府扶持力度,加快建設一批秸稈綜合利用示范點,因地制宜扶持多種形式的秸稈收集、加工、貯存,從根本上解決秸稈禁燒屢禁不止的問題,把好事做好、做到位。大力推進農用薄膜等農業廢棄物的綜合利用,強化農藥等農用化學品安全管理。對招商引資項目要首先做好環境評估工作,對現有的不符合環保要求的企業引導其轉型升級或停產。

    3、大力發展有機農業、現代農業、最大限度減少農藥、化肥施用,積極推廣有機肥使用,努力創建全國有機農業示范縣和國家生態綠色低碳環保示范縣,根本上達到治污減排、改善生態、保障安全之目標。

    4、建立農村環保公眾參與機制。加強對農民的宣傳教育,提高對廢棄物危害的防范意識、處理意識和環境保護意識。樹立愛護環境為榮,破壞環境可恥的良好風尚。引導廣大群眾積極投身到農村環境綜合整治及生態文明鄉村建設活動中來,形成人人參與、家家行動、戶戶受益的良好局面。

    5、健全鄉村生活垃圾管理制度。依法明確農村居民、鄉鎮管理部門在垃圾的收集、清運、貯存、處置過程中的責任和分工。形成環境污染治理項目實施有目標,項目落實有責任的工作格局;全民總動員,形成大家共同努力,建設美好家園的良好氛圍。

    6、加強指導建立長效管理機制。采取一系列長效措施從根本上解決問題,這些措施應包括:推動農民轉變生產和生活方式,如推動禽畜養殖由分散養殖轉向集中的大型養殖場養殖,引導小微養殖企業進行糞便的收集和無害化處理等;大力推廣使用沼氣、秸稈制氣等清潔能源;通過設立專門的衛生保潔員、收取環境衛生清潔費等措施,建立健全環境衛生長效管理機制。

    總之,農村的生產、生活、生態、是不可分割的整體。只有三者協調統一,統籌規劃,共同發展,才能構建區域的全面、協調和可持續發展。

    三、總結

    通過以上分析我們可以得知,加強對生態環境的保護已刻不容緩,我們必須對其采取相應的保護對策和措施,首當其沖的就是要提高人們的生態環保意識,加大對生態保護的監督和管理,只有這樣,才能為我國農村營造一個空氣清新,環境優美的和諧生活環境。

    [1]董愛霞,張紅亮.生態環境保護中存在的問題及思路探討[J].科技信息(學術研究).2011(01).

    第8篇:鄉鎮生活垃圾分類總結范文

    關鍵詞:農村生活垃圾;環境破壞;籌集資金

    農村生活垃圾主要是指農村村民在日常生活過程中所制造出來的廢物的總和,包括:廚余垃圾(垃圾食品,煤渣,蛋殼,餐廚垃圾),廢塑料,廢紙,碎玻璃,碎陶瓷,纖維廢料廢舊電池和其他廢舊家電等等。隨著近年來,農村的發展變化,影響和改變了農村垃圾的特點。有機廚廢棄物的生物量占有較大一部分的比例,水分含量高,也夾雜著農業過程中由于太久產生的廢物,會導致各種微生物的繁殖,病毒和病原體,環境和村民健康更嚴重威脅。在此背景下,筆者在農村垃圾處理遇到的主要問題進行分析和提出解決方案。

    1 農村生活垃圾處理中存在的問題

    在市區重建及城市創衛工作中,人們很少去關注農村環境污染問題。目前,一些村莊拒絕隨機丟棄沿河邊的路樁,場,池塘邊,沒有統一的治理,散發著難聞的氣味。大量的垃圾未經任何處理甚至變質的藥物和其他有毒,有害物質隨意露天堆放,在一定程度上對周圍的水,空氣和土壤污染,威脅村民的健康,而且還影響了村容村貌。城鎮和村莊的垃圾堆以下問題:

    (1)村鎮的垃 圾處理還沒有被列入各級政府的議程中,垃圾處理指導不足。一方面,垃圾的危害認識不到位,被遺棄,“自掃門前雪”的想法的人。其次,各級政府以經濟建設為重點,垃圾處理不知道的地方,對村鎮垃圾處理指導就顧及不了。

    (2)沒有建立和完善垃圾填埋場的垃圾收集和處置收費制度,無法實現廢物減量和資源要求。城鎮廢物管理預算主要來自國家和地方政府,大部分的資金用于城鎮垃圾分類收集,運輸和無害化處理的需要投資少。

    (3)廢物處置產業化尚未形成規模,廢物處置技術和裝備落后。對國外設備并不完全了解,不適用于中國的國情,管理脫節,造成資源的浪費。

    (4)村鎮垃圾處理經費投入不足,基礎設施落后,很難適應的城鎮和村莊的發展需求。

    (5)城鎮垃圾處理技術和管理人才缺乏,現有的管理體制不健全。城市衛生管理系統并沒有延伸到城鎮和村莊,普遍存在村里的垃 圾簡單加工的現象。

    2 農村生活垃圾處理的對策建議

    對于上述關于農村生活垃圾處理中存在的問題,筆者主要從以下幾點提出相關建議。

    (1)在各級政府的重視程度增加,相應的政策法規的發展。近年來,中國的農村環境健康問題已逐漸引起人們的關注,政府也加大了農村環境保護的關注和投入。然而,中國的農村環境綜合整治的起點較晚,管理薄弱,基礎設施,環保法律法規體系不完善,農村環境衛生狀況仍然十分嚴重。因此,在各級政府的重視程度增加,農村環境,完善政策法規,支持和引導農村垃圾處理體系建設。

    (2)籌措資金,加大投入。在農村地區的垃圾處置系統屬于農村公共產品的范疇,對農村公共產品的供給,中國的改革稅收制度,縣和鄉鎮政府的權力比產權,該問題的不足農村公共物品供給變得更加明顯。 2003年,中國農村實行稅費改革,即取消鄉鎮和村莊儲備,增加稅收率,農業稅和農業稅收附加為主的農村稅制和公益事業集資的“一事一議”制。 2006年全國廢農業稅,免除國家農(牧)業稅,除煙葉以外的農業特產稅取消,同時,國家實施糧食直補,良種補貼,農機具購置補貼“的補貼制度。因此,中國的農村垃圾處理的資金來源應該多元化,多方籌措,確保資金投入。

    (3)加強環境保護的宣傳和教育工作。由于戶主受教育水平對支付意愿有著積極的作用,因此我們應該加強農村的宣傳和教育工作,通過電視廣播、報刊雜志、宣傳欄等農村居民易于接受的環保宣傳方式使宣傳知識滲透到農民的日常生活中。在農村學校里大力普及環保知識、環保理念,教育孩子從小樹立環境保護意識,發揮中小學學生作為農村環境保護的宣傳隊和主力軍的作用,通過他們來影響左右鄉鄰,全面提高農村的整體環保意識。

    (3)加強環保宣傳和教育工作。由于戶主家庭教育水平支付意愿,具有積極的作用,因此,我們應該加強宣傳和教育工作在農村地區,通過電視廣播,報紙,雜志,廣告牌及其他農村居民易于接受的環境宣傳宣傳知識的滲透農民的日常的生活。大力普及農村學校,環保概念的環保知識,教育自己的孩子從小就樹立環保意識的增強,發揮小學和中學的學生宣傳隊的主力作用,全面提高農村整體環境意識。

    (4)加強對農村合作醫療制度。對家庭的健康狀況影響著支付意愿,對于中國的農村生活垃圾污染問題的解決,我們也可以從衛生保健系統作為我國的一個起點條件,以繼續到完善農村合作醫療制度,完善農村合作醫療制度不僅可以提高農民的健康水平,緩解農村因病致貧,解決了農民看病貴的問題,具有重要的作用,改善農村環境,全面建設新農村。

    3 總結

    目前,在許多農村地區,垃圾問題已成為環境問題中村民最關心的問題之一,并逐漸能夠理解和積極配合垃圾收集和處置。希望通過這樣的分析建議,為大部分生活在農村地區的垃圾處理提出了一個解決方案。

    參考文獻

    第9篇:鄉鎮生活垃圾分類總結范文

    關鍵詞:農村環境現狀;農村環境保護;南陵縣;

    Abstract: This paper analyzes the current situation of the rural environment in Nanling County, such as drinking water, garbage, sewage, and other aspects of the problem, summarize the reasons for the rural environment pollution, and the corresponding recommendations to protect the rural environment in Nanling County.

    Keywords: rural state of the environment; rural environmental protection; Nanling County;

    中圖分類號:X324文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

    引言

    改革開放以來,隨著經濟社會的持續快速發展,我國農村人居環境發生了巨大的變化,但總體農村環境形勢十分嚴峻。經濟發展最直接的后果就是環境污染加劇,點源污染與面源污染共存。生態環境也正遭受著前所未有的破壞。農村環境的惡化很大程度上制約了農村人居環境建設,影響了農民的利益。因此開展農村環境保護工作是一項具有重大意義的工程。

    一、南陵縣農村環境現狀

    當前南陵縣農村環境形勢十分嚴峻,生活污染和工業污染及農業面源污染相互疊加,農村環境問題已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素,制約了農村經濟社會的可持續發展,主要存在以下幾個方面問題:

    1、飲用水源方面

    一是供水設施不足,目前南陵縣農村人口49.46萬人,占南陵縣總人口的90%,現有自來水廠21家,日供水總量約為8萬噸,供應人口達30萬人。其中地表水15家,地下水6家,通過近幾年的整治,個別仍然存在著水質差和污染隱患等問題。二是隨著工業強縣和城鎮化建設進程的加快,以及半山半圩地理、地質條件等影響,水資源缺乏和利用率不高仍是南陵縣經濟發展、人民生活質量提高的制約因素。三是農村飲用水不安全問題突出,局部山丘人畜飲用水比較困難。由于降雨分布極不均勻、工程措施缺乏、集中式供水設施少、地表水和淺層地下水不同程度地受到農業生產、生活及工業污染等因素,南陵縣農村飲用水安全有待進一步改善。

    2、生活垃圾方面

    一是南陵縣8個鎮均無標準化垃圾堆放和處理實施,垃圾分散,未能進行統一管理和集中處理。二是農村生活垃圾,垃圾填埋場存在規模小、選址不合理、大部分未采取衛生深埋、無害化處理,且防滲隔滲措施不到位。三是由于資金原因,縣垃圾壓縮性中轉站至今未完成,縣垃圾衛生填埋場需重新選址建設。

    3、生活污水方面

    一是隨著城鎮化建設加快、住房不斷增多和人口的增加,農村生活污水排污量將增大,污染隱患增多。二是未采取有效處理措施,群眾生活污水不能及時得到處理,存在到處亂倒、亂潑、亂排等現象,對水源構成一定污染隱患。

    4、農業面源污染方面

    一是農業發展新技術的推廣和應用不夠,普便存在大量使用化肥、農藥,不僅污染了水源,也影響了農產品的品質。二是在水源附近從事農作物耕作,設置露天蓄糞池,有的糞滿外溢,嚴重影響環境衛生。三是農村白色污染較為嚴重。四是南陵縣養殖業發展比較快,帶來污染后果也非常嚴重,大量的養殖,嚴重污染了水體。

    5、農村環境污染治理方面

    一是由于經濟發展,農村企業不斷增多,且存在城市污染向農村地區轉移現象,因此南陵縣農村環境污染治理和防治工作非常艱巨。二是南陵縣各鎮普遍存在企業規模小、污染比較嚴重、污染治理設備不完善,不能完全達到環保要求,更不適應國家產業發展趨勢。三是各鎮環保結構不健全,不能及時進行環境監督與管理。

    二、導致農村環境污染問題的原因

    1、重視程度不夠,污染問題加重

    長期以來,縣級政府策重于辦企業,抓工業發展,忽略了環境保護,因此使農村環保工作薄弱,沒有深刻認識到現代工業發展對農村環境的巨大破壞性、不可恢復性:工業優先增長和依托工業的現代化農業的快速發展,使農村的產業結構從自然和諧型轉變成脅迫危害型,農村原具有的強大環境自凈力的自然循環被破壞,居民的集中,使原本可以自然降解的生活污染物,因超出環境的自凈力而形成污染。建立在工業污染防治上的環境保護管理制度,沒有將農村污染和城市污染擺在同等重要的位置上,造成農村環境管理明顯滯后于城市環境管理,不利于農村現代化進程。農業技術的推廣、選擇,沒有重視環境保護,缺乏環境政策制約機制,一些農技推廣人員對指導農民提高農藥和化肥的使用效率缺乏積極性,導致化肥、農藥不合理施用的情況一直在加劇,甚至個別地區的劇毒農藥仍在使用。由于沒有配套的收集管理系統,農用薄膜技術在大力推廣的同時,造成大量的塑料薄膜散落在農村土地上,構成新的環境污染。

    2、措施不力、資金缺乏,農村污染治理的機制難以建立

    國家對城市和規模以上的工業企業污染治理,制定了許多優惠政策,如排污費返還使用,對規模以上工業企業的污染治理設施建設,還可以申請用財政資金貸款貼息等。對農村小型鄉鎮企業的環境污染治理,由于貸款風險大,卻難以得到扶持。有些地區還沒有建立鄉鎮一級的環境保護機構、設立人員編制,對農村面源污染更是缺少資金。農村的環境管理,主要依靠縣級環保部門,而縣級環保部門存在人員編制少、配置不合理,要加大對農村的環境管理卻往往力不從心。由于農村污染治理的資金缺乏,農民收入低,農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。長期以來,污染治理資金幾乎全部投到工業和城市,農村幾乎得不到污染治理和環境管理能力的建設資金,也難以申請到用于專項治理的資金。農村環境保護公益性很強、沒有經濟回報或回報率較小,因此對社會資金缺乏吸引力,政府也沒有發揮主導投資作用。由于農村聚居點和小城鎮單體市場規模小,其環保基礎設施建設和運行難以進行市場化運作,因而必須依賴財政資金。而鄉鎮和村一級行政組織普遍財源不夠,難以建設污染治理基礎設施,這就造成了農村聚居點的污染日趨嚴重。

    三、南陵農村環境保護建議

    1、重視農村環境保護和污染防治

    加大農村環保投入,各鎮根據工作實際,建立健全環境保護機構(成立環境監理站、確定專職環境助理員),實施有效監督與管理。嚴格執行國家產業政策和環保標準,堅決淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備,防止“十五小”和“新五小”等企業在我縣農村地區死灰復燃,并采取積極有效措施,嚴防城市污染向農村地區轉移。

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