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首先我代表xxx鎮黨委、政府歡迎縣政協的領導及各位委員到我鎮調研和指導招商引資工作,現將我鎮2005年招商引資企業運行情況及2006年招商引資項目落地情況匯報如下:
2005年以來,我鎮把招商引資和項目工作做為鎮域經濟快速發展的突破口,不斷轉變觀念,穩抓各種發展機遇,積極推進加快新型工業化進程,并及時調整充實了發展思路,提出了“穩農強畜增特色、苗木花卉促旅游、工業強鎮大發展”的發展思路,將二、三產業擺在了突出位置,項目工作和招商引資不斷加大,全鎮經濟工作呈現良好的發展趨勢。
一、2005年招商引資項目運行情況
2005年,我鎮簽訂合同19個,簽訂合同金額2.32億元,到位資金1.27億元。具體項目如下:
1、xx集團投資1200萬元的軋花廠項目,該項目位于xxx村以南,占地47畝,年產皮綿1萬噸。2005年收購籽棉7500余噸。
2、投資3500萬元番茄制品生產項目。原創:該項目座落在xx村,占地30畝。當年建設,當年投產,當年見效。2005年收購番茄1.5萬余噸,年產值達1000余萬元。
3、xxx投資250萬元的育肥和奶牛養殖項目,該項目位于xx村六組。2005年至2006年共育肥牛530頭。
4、xx集團投資1000萬元的箱板紙生產項目。該項目是xx紙業和xx集團合股投資的,可年產原槳衛生紙5000噸,箱板紙7000噸,2005年產值達700余萬元。
5、xx投資190萬元的育肥和奶牛養殖項目。該項目位于鎮xx場,占地3畝,現有奶牛25頭。2005至2006年共育肥牛800頭,羊4000余只。
6、xx營業主投資1170萬元的軋花廠項目,該項目已建成,今年9月開始收購棉花。
7、xx置業公司投資800萬元的沼氣、土壤活性劑環保項目,該項目位于xx三五組、xx牛場前,占地30畝,年處理2000頭奶牛糞便,年產沼氣30萬立方米,土壤活性劑200噸。
8、xx集團投資760萬元的屠宰場項目,該項目位于xxx村二組居民點以西、xx1線以南,占地6.8畝,年屠宰牛羊30萬頭(只),于2006年12月18日開始投入運行。
9、xx棉業產權交易項目。xx棉業由原法人xx以1340萬元的價格賣給xx棉業有限責任公司。
10、xx農場產權交易項目:xx農場由于經營不善和資金不足的問題,將其中的3000畝地賣給河南一私人老板周富陽。
11、xx畜牧養殖場基礎設施建設項目,由xx投入750萬元,建成胚胎生產中心,已建成標準化牛舍8棟,占地5600平方米,引進優質純種奧大利亞、加拿大荷斯坦供體牛126頭。
12、xx飼料加工項目,由xx私人投資270萬元,建年產10噸牛羊飼料項目。
13、利民棉短絨生產項目,由xx投資商投資,在xx包裝廠內建年產2000噸棉短絨項目,總投資340萬元。
14、新型顆粒塑料加工項目,由xx私人投資100萬元。
15、xx塑料技改項目,由xx投資280萬元,新上一條年產1000噸的大棚膜生產線,目前已開始投入生產。
16、xx包裝生產項目,由河北私人投資250萬元。
17、xx木材加工項目,由河南私人投資100萬元。
18、xx汽車檢測站技改項目,由xx私人投資100萬元。
19、xx渡假村接轉項目,接轉金額300萬元。
二、2006年招商引資工作情況
截止到2006年5月底,xxx鎮共有私營企業17家,個體企業(包括個體工商戶)467家,從業人員達1582人,現有固定資產投資在1000萬元以上的企業8家,固定資產投資在500萬元以上的企業4家。
目前,我鎮已動工項目3個,合同投資金額6500萬元,到位資金1550萬元,正在洽談的項目5個,共涉及投資金額1.6億元。
(一)已動工項目
1、xx番茄制品有限責任公司投資3500萬元的日處理500噸番茄生產線和年產1000噸番茄調味品生產線。目前到位資金1000萬元。
2、xx機械廠1000萬元的日處理30噸的色拉油生產線和脫絨生產線項目。目前到位資金200萬元。
3、xx投資公司總投資2000萬元的瀝青生產項目,已到位資金330萬元,目前正在辦理土地手續。
(二)正在洽談的項目
1、投資5000萬元的年產1萬噸棉漿粕生產項目,由xx投資商投資建設,目前正在采購設備,在6月中下旬動工。
2、投資1000萬元的牛羊肉分割和冷庫建設項目。
3、投資4000萬元的可降解農膜和淀粉生產項目。
4、投資5000萬元的玻璃纖維隔板生產項目。
5、投資1000萬元的農業機械生產項目。
三、存在的問題
1、可供企業建廠的土地儲備不足,尤其是xx和xx國產沿線,全部是保護耕地,僅有的荒地,不是大坑、小坑,就是墳地,原創:導致談的項目多,看地的多,最后落實下來的少。
2、基礎設施建設不足。有的地塊被企業看中,由于供水、排污、電力、道路等因素的制約,再加上鄉鎮財政資金不足,不能提供更多的優惠,只能看著項目流失。
四、采取的措施和今后的打算
1、積極拓寬招商引資渠道,采取企業招商、項目招商、產業招商、園區招商、網絡招商等措施,把引進工業項目作為招商引資的主攻方向,依托園區建設和產業優勢、資源優勢,加大招商引資力度,力爭完成今年招商引資任務。
(XX投資促進局)
一、招商引資完成情況
我局現階段在談項目共計65個,其中億元以上項目32個。重點項目14個。
目前,共引進外埠資金XX億元,完成全年指標的140%;
億元以上簽約項目完成X8個,完成全年指標的100%。
億元以上落地項目上報7個。
實際利用外資已上報5億元人民幣(上報區里),本周再上報4000萬人民幣。
二、重點項目情況
1.XXX項目。現企業已進場施工,取得了預施工許可證。首一期范圍內,圍擋和樁基礎施工已完成。首二期工業用地征轉組卷已于7月18日報至省自然資源廳,目前等待召開省廳下批復。
2.XX大養生谷項目。準備重新簽訂投資協議及補充協議。現正就協議的細節問題進行磋商。爭取盡快簽約。
3.XX項目。8月14日一期土地摘牌。8月19日舉行開工儀式。現已進場勘測。月日上審委會通過了承諾制審批。同時企業已獲得土地證,用地規劃許可證。
4.XX項目。總投XX億元。準備下周會見高層進行洽談。
5.XX項目。總投2億美元。正在研究項目選址。
6.XX項目。總投50億元。企業正在與國際資本洽談融資。同時,我方也正在同XX研究入股事宜。爭取九月底之前完成簽約。
7.
三、下一步工作計劃
我局將在各級領導的指揮下,在前一階段工作基礎上,繼續加大招商引資力度。重點開展以下幾方面工作:
1.積極做好XX系列項目的后續服務。協助其后續產業和配套用地的選址及報件工作。
2.積極推進一批優質項目簽約落地。比如:投資50億元的XX項目、投資10億xx項目、投資2億元的xx項目。
3.緊盯高質量的大項目,豐富項目庫儲備。比如:投資15億元的XX項目、投資2億美元的XX項目、投資20億元的XX項目、投資70億元的XX項目、投資40億元的XX項目、投資50億元的XX項目等。
4.開拓思路,“走出去”招商。以昆山、杭州、蘇州、上海為落腳點,積極挖掘新的項目源。
一、在建項目
到目前為止共引進水電、建材、化工項目各一個,項目情況分別如下:
1、化工項目,由廣東客商投資1600萬元創辦的一家超細粉體碳酸鈣項目,目前該項目落戶**鎮工業小區,廠辦公樓、廠房、礦山、設備基礎性建設等均已籌建到位,現正在安裝設備,預計年內9月份可正式投產。
2、建材項目,該項目是一家新型環保建材項目,生產各類墻體、地面建材,由福建固寧客商投資500萬元,現該項目已進入生產試行階段。
3、水電項目,由江西南昌客商趙總投資700萬元在**鎮三江創辦的一家水電項目,目前該項目正在緊張的建設中。
二、園區項目
1、三和納米鈣擴建納米生產線
由人大、工業園區、**等5家單位與江西三和納米鈣有限公司合作在工業園區興建一條納米鈣生產線,項目總投資達1500萬元,項目預計在年內9月份可試產運行。
2、祥友納米鈣項目
由**、**、**、**等5家單位共同幫辦,在**工業園區創辦的一條納米鈣項目,現該項目正緊張有序地進行建設。
三、在談項目
由**鎮人民政府、**縣水務局共同幫辦的**化工有限公司納米鈣生產線,投資2000萬元,年產納米碳酸鈣3萬噸,年產值6000萬元,稅收300萬元,已簽合同。
四、下一步工作具體措施
1、加強以商招商。充分發揮原有投資企業的成功經驗,以其“現身說法”來吸引外地客商到我鎮來考察、投資,不斷融洽與客商的感情,增強他們對當地一些可行性項目的了解,采取一系列優惠政策和獎勵措施來激發現有客商的“說法”熱忱與主動性。
為了將一年一度的個體工商戶驗照工作做實做好,××縣工商局黨組高度重視,由一個分管副局長主要抓,在分析____年度驗照工作的形勢及目標的基礎上,對____年度的個體工商戶驗照工作進行了細致分解,驗照工作要牢牢把握“四個只有”,落實“簡化驗照流程、深化驗照宣傳、優化服務質量、強化監管效能”,做好“五個結合”,從而最大程度地提升工商系統的內質外形。
一是驗照與宣傳工商法律法規相結合。××縣工商局在驗照之初,通過電視、廣播、張貼宣傳單等不同形式進行了宣傳,大力營造按期自覺驗照的良好氛圍,為個體驗照工作奠定了基礎。在驗照期間,采取不同形式向個體戶宣傳國家政策、法規及證照管理日常法律知識,號召個體戶要知法、懂法、守法、用法,提高自身的法律素質,維護其合法權益,做到誠信經營、守法經營。
二是驗照與推進網格化監管相結合。____年是全面推行“網格化”監管工作第一年。××縣工商局結合轄區實際情況,首先根據制定好的網格化監管責任圖及監管要求,制定具體的工作計劃;其次要求各監管網格的巡查人員對網格內的個體戶情況熟練掌握,實現監管到位,不走過場,把握時機,對個體工商戶進行全面監督,維護好社會經濟秩序,促進個體工商戶健康發展;最后,要求各網格監管責任人發現問題要及時請示,相關股室要經常深入驗照現場,加強指導、檢查、監督,發現問題要及時予以糾正,切實將網格化監管各項目標要求落到實處,不斷提高監管效能和水平。
三是驗照與日常監管工作相結合。按照本文來源:文秘站 “誰管理、誰驗照、誰錄入”的原則,要求網格巡查員在驗照的同時,負責網格內食品、危險化學品等重點行業的檢查、新辦業戶回訪等巡視任務,把經濟戶口做真、做實、做全,做到網格底數“一口清”,真正發揮經濟戶口在監管工作中的應有作用。
各位領導:
首先我代表鎮黨委、政府歡迎各位領導來我鎮檢查指導工作。今年上半年,我鎮在縣委、政府的正確領導下,認真貫徹縣委九屆九次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定這一核心目標,狠抓了一個“實”字,突出一個“干”字,團結和帶領全鎮各族干部群眾克服困難,轉變觀念,搶抓各種發展機遇,在抓好大農業經濟的同時,將二、三產業發展擺在突出位置,不斷加大招商引資和項目工作力度,全鎮經濟呈現出良好的發展態勢。下面我就半年來我鎮的工業經濟運行及項目、招商引資和新農村建設工作開展情況作簡要匯:一、工業經濟運行及招商引資和項目工作情況
截至6月底,全鎮共有私營企業17家,個體企業(包括個體工商戶)605家,從業人員達1982人,現有固定資產投資在1000萬元以上的企業8家,固定資產投資在500萬元以上的企業4家。
1、工業經濟指標完成及企業運行情況
1-6月份,全鎮實現工業總產值3736萬元,完成年計劃的46.7,實現二、三產業營業收入8496萬元,完成年計劃的35.4,實現增加值490萬元,完成年計劃的21.7,實現利潤546萬元,完成年計劃的42,上繳稅金258萬元,完成年計劃的38,與去年同期相比分別增加了6.5、8、5、6.8和7.2。
從全鎮工業經濟指標完成情況來看,整體運行良好,主要經濟指標與去年同期相比,保持了較高的經濟增長率,呈現了強勁的發展勢頭。各企業除季節性生產的企業外,都能按照市場準則合法經營,文明辦企業,企業在抓好質量的同時,加大技術改造投入。新華紙業、錦華包裝、隆盛油脂等企業在不同程度上進行了設備更新和廠房改造,提升了企業的市場競爭能力。
2、招商引資工作開展情況
今年我鎮采取企業招商、項目招商、產業招商、園區招商、網絡招商等措施,不斷拓寬招商引資渠道,把引進工業項目作為招商引資的主攻方向,依托園區建設和產業優勢、資源優勢,加大招商引資力度,力爭完成招商引資任務。截至目前,我鎮已動工項目3個,合同投資金額6500萬元,到位資金1550萬元,正在洽談的項目5個,共涉及投資金額1.6億元。
(一)已動工項目:1、天呈番茄制品有限責任公司投資3500萬元新增加的日處理500噸番茄生產線和年產1000噸番茄調味品生產線。目前到位資金1000萬元,預計月可開工投入生產。2、江蘇南通第二糧油機械廠投資1000萬元新增的日處理30噸的色拉油生產線和脫絨生產線項目。目前到位資金200萬元,預計月可開工投入生產。3、新疆萬福投資公司總投資20__萬元的瀝青生產項目,已到位資金330萬元,目前土地手續已辦理完畢,廠區基礎設施已開工建設。
(二)正在洽談的項目:1、投資5000萬元的年產5000噸棉漿粕生產項目,由河北保定投資商投資建設,目前正在采購設備,在6月中下旬動工。2、投資1000萬元的牛羊肉分割和冷庫建設項目。3、投資4000萬元的可降解農膜和淀粉生產項目。4、投資5000萬元的玻璃纖維隔板生產項目。5、投資1000萬元的農業機械生產項目。
3、項目工作運行情況
我鎮在認真總結過去在項目工作中的經驗和不足的基礎上,牢固樹立“爭項目、跑項目、搶項目、促發展”的觀念,積極主動地抓好項目工作,成立了專門的項目工作領導小組,設立了項目辦公室,健全了項目跟蹤負責制,對每個有投資意向的項目進行全程跟蹤,直到項目落地生根,從而形成全鎮上下搶拼項目的工作格局。
上半年,我鎮已落實國債投資項目4個,總投資867萬元,其中國債投資678萬元,主要一是__村1600畝的深埋式滴灌項目;二是寧州戶村萬畝末級渠系建設項目;三是鄉村文化站建設項目;四是__村萬畝中低改項目。正在申報的項目有4個:一是東灘村萬畝土地整理項目已上報國土資源部,申請國家投資1051萬元,項目8月份能落實下來;二是天呈番茄調味品生產線技改項目已報自治區經貿廳;三是良種場、__村、寧州戶村20__畝地表加壓滴灌項目;四是小城鎮經濟綜合開發項目。
在此基礎上,我鎮還進一步加強了對國家產業政策和投資導向的研究,注重加強與縣發計委等有關部門和區、州有關部門的交流與溝通,多渠道多層次從上級部門獲取項目信息,拓寬項目信息來源,增加項目數量。
二、農牧民進新農村工作開展情況
按照“三季繁花、四季有景、色彩變化多樣”的生態鎮的要求,堅持科學規劃、合理布局,制定了《__鎮社會主義新農村建設規劃》(初稿),對38個居民點全部進行測量,按照因村制宜,分階段實施、分層次推進的原則,針對各村(場)的經濟實力和基礎,確定了以x場、x場、x村的園林生態村型,__鎮 村民族風情型和__、x村、__村、x村村莊改造型的總體規劃要求,制定了示范、普及和過渡三類標準,按試點、全面建設和重點提高三步實施,力爭在20__年全面完成我鎮新農村建設各項任務目標。
利用召開黨政班子聯系會、各村(場)黨支部書記、村委會主任培訓班等各類會議,廣泛宣傳新農村建設的重要意義,調動了農牧民群眾投身新農村建設的積極性。組織1000多名村(場)“兩委”主要成員、村民理財小組成員,黨員、村民代表實地參觀瑪納斯縣、大豐鎮、五工臺鎮和園戶村鎮新農村建設示范點,讓他們實地感受了改水改廁、人畜分離和整治“六亂”帶來的好處,實現了“要我建”向“我要建”的轉變。現在,村民投身新農村建設的熱情高漲,積極相應鎮黨委、政府的號召,積極行動起來參與新農村建設。一些原來沒有列入新農村建設的村(場)也紛紛要求提前建設,如:__鎮村、東灘村主動要求政府幫助和指導該村的新農村建設。
針對新農村建設投入的、村集體經濟比較薄弱的實際,我鎮采取“三個一點”投入模式,即:項目支持一點、集體出一點、農民拿一點。認真研究新農村建設投資導向,重點在鄉村道路建設、改水改廁、沼氣池、中低產田改造和土地整理等方面加強項目工作,積極爭取項目資金,全面加強我鎮基礎設施條件。目前,共儲備項目26項,上報項目8項,其中,鄉村道路在建35公里,擬建7.7公里,爭取列入明年項目計劃60公里,這些道路預計投入資金1900萬元,國家配套資金950萬元,自籌資金950萬元。同時,積極引導各村(場)挖掘自身優勢,把“兩工”、機動地公開招標、機井公開租賃、發包和拍賣等壯大村集體經濟的政策用足、用好,為新農村建設提供了強大的資金支持。
截止目前,共投入221萬元,組織義務工0.7萬個,建設道路35公里,改廁70戶,新建沼氣池34個,垃圾池28個,組織全鎮性衛生大掃除5次,種植各類高檔苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修磚圍墻6100米,初步實現了時間過半、任務過半目標,一定程度改善了各村場的村容環境,提高了農民群眾的生活水平和生存質量,營造了文明的鄉風,創建了和諧的農村社會。
三、存在的問題
(一)招商引資過程中,企業普遍反映我鎮的土地儲備不足,工業園區土地未置換出來,基礎設施建設投入不足。x和x國道沿線,全部是保護耕地,僅有的荒地,不是大坑、小坑,就是墳地,再加上鎮財政資金困難,無力投資基礎設施建設,導致談的項目多,落實下來的少。
(二)重點項目和招商引資項目建設用地報批手續難度大,既影響了項目開工建設進度,由造成了一些項目的流失。
(三)新農村建設資金投入較大,據估算,我鎮要籌集資金1000多萬元,才能實現“村容整潔”的各項要求,鎮財政和一部分村(場)經濟比較薄弱,實在無力承擔這部分建設資金。
九、下階段工作打算
(一)需要進一步加強招商引資工作,從目前的統計數據來看,我鎮雖完成了縣上下達的
萬元的任務,但據力爭完成
萬元還有不小的差距,所以我們將抓好已簽約項目的落實工作,尤其是__番茄制品有限責任公司投資3500萬元和__x第二糧油機械廠投資1000萬元新增加的兩條生產線,督促其盡快購買機器和安裝工作。
(二)加大項目爭取力度,進一步加強農村基礎設施建設。一是抓好已爭取到的項目建設工作。二是抓好__村末級渠系建設,天呈番茄調味品技改等已上報項目跟蹤落實工作。確保年內實施建設。三是緊緊抓住今年國家對農業、產業投入給予政策傾斜的時機,準確把握國債投資動態,積極上報番茄基地項目、產業化項目、設施農業項目和溫室大棚花卉項目,為項目立項儲備打好基礎,以項目實施,促進農業和農村經濟快速發展。
(三)繼續加大社會主義新農村項目儲備及爭取工作,重點在農業基礎設施建設項目(鄉村道路、末級渠系等)。抓好林場州級新農村示范點建設工作,按照“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的要求,加快苗木展示區建設進程。
(四)加快鄉規民約、村規民約的整理、修改、完善工作,引導農民自我約束、自我管理。
一、努力保持全市經濟又好又快發展的良好態勢
全市上半年完成生產總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產業完成增加值38.4億元,第三產業完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收入4.6億元,增長26.1%,稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農業結構調整成效顯著。糧食生產能力逐步提高,夏糧總產達1.1億公斤,與去年相比,增產1055萬公斤。果業生產向規范化、科學化發展,上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝,創歷史新高。農業產業化、標準化順利推進,上半年新發展各類畜禽飼養場82個,磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應商。生豬生產恢復較快,上半年存欄生豬達到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業經濟綜合實力不斷增強,質量和效益同步提高。上半年全市規模以上工業企業完成增加值28.6億元,增長23.9%;規模以上工業實現利稅11.9億元,增長26.9%;實現利潤7.4億元,增長29%。企業結構進一步優化。
全市新增規模以上高新技術企業6個,完成高新技術產業產值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重可達13.6%。企業技改和創新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業提報全省重大產業技術與裝備研發項目;組織黃海水產、海富生物2家企業上報涉農企業技術創新貸款材料。服務業迅猛發展,對經濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業規模不斷擴大,成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術節、紅櫻桃民俗旅游區櫻桃節等會展節慶。物流業蓬勃發展,依托臨港、核電等產業區建設,著力引進和培育大型物流企業,積極發展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續攀升,xx港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經我局與xx和省發改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發改委,6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創造性地抓好全市產業規劃制定工作。
一是著眼全市產業發展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業發展的定位,我局積極組織相關專業人員,對全市各鎮區(街道)產業發展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發改委宏觀經濟研究及xx市發改委長規科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發改委做好其他各類專項規劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業發展中長期規劃》、《水泥行業循環經濟利用余熱發電規劃》以及《xx省電力中長期發展規劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發了《20*年全市服務業發展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業膨脹發展、培植服務業骨干企業、關心服務業從業人員的良好環境。我局組織人員制定了《*年xx市服務業發展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業發展的方向,確定了全市服務業重點項目,建立了服務業發展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業進行調研并制定相關發展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業布局和發展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度,上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程,市發改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業合理運用當前政策杠桿、節省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業,先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業介紹了當有國家產業政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前,已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元;為xx美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業專項項目;向省、市各級金融機構推介我市重點企業23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結合國家產業政策和xx市重點發展領域,圍繞核電產業、加工制造業等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業參加了xx-溫州投資貿易洽談會和寧波產業招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮區街道和相關企業,圍繞我市優勢產業提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規模養殖場(小區)改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉鎮衛生改造等各類社會事業類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業部。為進一步拓展全市證券業務范圍,我局在市發改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發文件,同意在我市設立證券營業部。
4、積極抓好企業上市工作。為進一步完善企業的資本結構,為企業搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業上市融資現場會議,并積極做好省證監局工作,幫助他們積極創造條件,爭取盡快能夠在創業板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業、服務業發展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業等支持產業發展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發展形勢,充分地估計困難和挑戰。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。*年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業結構調整、重大項目建設、房地產業健康發展、鄉鎮園區建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發揮各個層面工作人員的主動性和創造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入xx市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作。跨海大橋立項工作已經完成,下一步,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進而做出成績。
一、努力保持全市經濟又好又快發展的良好態勢
全市上半年完成生產總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產業完成增加值38.4億元,第三產業完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收入4.6億元,增長26.1%,稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農業結構調整成效顯著。糧食生產能力逐步提高,夏糧總產達1.1億公斤,與去年相比,增產1055萬公斤。果業生產向規范化、科學化發展,上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝,創歷史新高。農業產業化、標準化順利推進,上半年新發展各類畜禽飼養場82個,磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應商。生豬生產恢復較快,上半年存欄生豬達到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業經濟綜合實力不斷增強,質量和效益同步提高。上半年全市規模以上工業企業完成增加值28.6億元,增長23.9%;規模以上工業實現利稅11.9億元,增長26.9%;實現利潤7.4億元,增長29%。企業結構進一步優化。
全市新增規模以上高新技術企業6個,完成高新技術產業產值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重可達13.6%。企業技改和創新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業提報全省重大產業技術與裝備研發項目;組織黃海水產、海富生物2家企業上報涉農企業技術創新貸款材料。服務業迅猛發展,對經濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業規模不斷擴大,成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術節、紅櫻桃民俗旅游區櫻桃節等會展節慶。物流業蓬勃發展,依托臨港、核電等產業區建設,著力引進和培育大型物流企業,積極發展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續攀升,xx港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經我局與xx和省發改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發改委,6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創造性地抓好全市產業規劃制定工作。
一是著眼全市產業發展現狀,努力加快全市“一片兩帶”規劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業發展的定位,我局積極組織相關專業人員,對全市各鎮區(街道)產業發展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發改委宏觀經濟研究及xx市發改委長規科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。三是積極配合省、市發改委做好其他各類專項規劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業發展中長期規劃》、《水泥行業循環經濟利用余熱發電規劃》以及《xx省電力中長期發展規劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發了《2008年全市服務業發展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業膨脹發展、培植服務業骨干企業、關心服務業從業人員的良好環境。我局組織人員制定了《08年xx市服務業發展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業發展的方向,確定了全市服務業重點項目,建立了服務業發展引導資金和科學的統計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業進行調研并制定相關發展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業布局和發展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度,上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業項目和投資過XX萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程,市發改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業合理運用當前政策杠桿、節省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業,先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業介紹了當有國家產業政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前,已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元;為xx美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業專項項目;向省、市各級金融機構推介我市重點企業23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結合國家產業政策和xx市重點發展領域,圍繞核電產業、加工制造業等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業參加了xx-溫州投資貿易洽談會和寧波產業招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系,及時了解和把握國家產業政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮區街道和相關企業,圍繞我市優勢產業提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規模養殖場(小區)改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉鎮衛生改造等各類社會事業類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業部。為進一步拓展全市證券業務范圍,我局在市發改委領導的協調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發文件,同意在我市設立證券營業部。
4、積極抓好企業上市工作。為進一步完善企業的資本結構,為企業搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業上市融資現場會議,并積極做好省證監局工作,幫助他們積極創造條件,爭取盡快能夠在創業板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業、服務業發展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業等支持產業發展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發展形勢,充分地估計困難和挑戰。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。08年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業結構調整、重大項目建設、房地產業健康發展、鄉鎮園區建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發揮各個層面工作人員的主動性和創造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入xx市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作。跨海大橋立項工作已經完成,下一步,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進而做出成績。新晨