前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經濟糾紛的時效期主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
趙先生說:
1999年,他的朋友田某向他借款5萬元,約定1個月后償還,并立有借據。1個月后,田某并未如期償還,但田某主動提出賠付他的經濟損失4000元,并立下了一張新的字據,明確了在2000年3月27日以前若不能如數償還欠他的54000元存款,愿意以自家所住房產抵押。此后,田某便消失至今。需要說明的是,田某是生意人,經商多年,頗有積蓄。當時向趙先生借錢時,說是因為三角債的緣故,使其一時資金周轉不靈,而在一個月內,田某的一筆大買賣做成,一定能全額加息還清,決不讓趙先生吃虧。因為田某過去一直信譽不錯,再加上已經認識多年,且借款的利息也很誘人,趙先生便答應借出了。而在田某允諾以房產抵押時,他更放心了。田某的積蓄有多少,趙先生自然不知道,可是,田某的住宅大院趙先生是清楚的。這處房產至少值數十萬元。事已至此,趙先生問,作為債權人,他該怎么辦?
律師解答:
根據北京市高級人民法院關于執行《審理經濟糾紛案件若干問題的解決意見》的說明第五條之規定,案件當事人下落不明的,如被告是公民的,可以公告送達,按缺席判決處理。原告可在判決生效后,依法申請強制執行。因此,自然人作為被告下落不明,并不能成為趙先生主張權利的法律障礙。但趙先生目前遇到的問題是訴訟時效問題。訴訟時效是指權利人在法定期間內不行使權利即喪失請求人民法院以保護的權利。同時《民法通則》第一百三十五條之規定:“向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年,法律另有規定的除外。”訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算,其中未定有履行期限的債權,從權利成立之時開始計算;定有履行期限的債權,從履行期限屆滿之時開始計算。同時,《民法通則》第一百三十九條、第一百四十條還規定“在訴訟時效期間的最后6個月內,因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續計算。”“訴訟時效因提訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。”從趙先生反映的情況來看,其主張權利的訴訟時效應從2000年3月27日起算,至2002年3月27日為止,目前其對債務人權利的主張已超過法定訴訟時效,且無訴訟時效中斷或中止的情形發生,則該權利已不受法律保護。
律師 李勤古
一、訴訟時效問題
訴訟時效是指權利人在法律規定的期間內不行使請求權,從而喪失了勝訴權,人民法院對其民事權利不再予以保護的法律制度。可見,訴訟時效制度實質上是對民事權利的一種限制。
訴訟時效期間分為普通訴訟時效和特別訴訟時效。《民法通則》第135條規定:“向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為二年,法律另有規定的除外。”這是我國民事法律對一般訴訟時效的規定,在適用上具有普遍性。按照此規定,享有民事權利的自然人和法人在知道或應當知道自己的權利受到侵害的二年之內應當向人民法院提訟,否則其民事權利不再受法律的保護。特別訴訟時效主要有三種:1短期的訴訟時效。《民法通則》第136條規定:“身體受到傷害要求賠償的;出售質量不合格的商品未聲明的;延付或拒付租金的;寄存財物被丟失或者損毀的。四種情形適用一年的訴訟時效。”2長期的訴訟時效。如《合同法》規定,涉外貨物買賣合同爭議提訟或者仲裁的期限為4年;《環境保護法》第42條規定的因污染環境損害賠償提起的訴訟期間為3年。3最長訴訟時效。《民法通則》第137條規定:“從權利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護。”
訴訟時效是法定期間,當事人不得協議變更和改變。訴訟時效又是個可變期間,即短期和長期的訴訟時效因某些法定事由可發生時效的中止和中斷,這樣就會引訟時效的繼續計算和重新計算的問題。特別是訴訟時效中斷,它更加有利于保護當事人的訴訟權利。那么,有哪些法定事由可引起時效中斷呢?主要指、權利人主張權利、義務人同意履行義務。當發生三種事由之一時,原來已經經過的時效期間歸為無效,從中斷事由消失之時訟時效重新開始計算。
那么,如何防止失去勝訴權不超過訴訟時效呢?筆者認為,除了要了解和重視訴訟時效的相關規定,在時效期間內及時行施訴訟權外,還要利用好訴訟時效中斷的法律制度。特別是當快要超過訴訟時效期間時,權利人要求義務人履行義務,讓義務人出具履行計劃或不能履行的情況說明書,引訟時效的中斷,從而保護訴訟權利的繼續。且訴訟時效可以多次中斷,但最長不應超過20年的保護期。
二、收集、保存、運用好證據問題
證據是查明案件事實的依據,案件事實都是發生過去的事件,人們無法直接感知過去的事件,只能通過各種證據來查明案件事實。民事訴訟有一個很重要的原則就是誰主張,誰舉證。有人也歸之于打官司就是打證據。甚至有的學者把證據稱為民事訴訟中的皇冠,可見證據的重要性。但是由于歷史傳統和法律文化的影響,人們的證據意識非常淡薄,輕視或忽視證據,而過多的重視人情關系、親屬關系。由于缺乏證據準備,當發生經濟糾紛時,千方百計的找關系,托人情,而喪失本來自己占優勢的機會。所以,人們在經濟活動中應培養良好的證據意識。主要應有:1證據準備意識,力爭有書面的證據材料。2證據保存意識,無論是合同書,還是電報、信函、傳真,既應有原始材料,還應備有復印件,分別使用,注意存檔。3運用證據的意識。
三、充分利用好財產保全和債的保全措施問題
關鍵詞:建筑企業;經濟糾紛來源;防治措施
建筑施工企業點多面廣,一般中型企業就幾十個項目部,有直屬的,也有掛靠的,有些企業為了追求產值和管理費,往往以優惠的政策和較低的管理費用,吸納了一些實力差,管理水平低,不了解底細的項目部,由于沒有制定較完善的管理制度,從經濟上制約不了這項目部。有些項目經理惡意的在外面亂打欠條,以企業的名義騙取供貨商的信任,賒取材料,有些甚至以本工程的名義賒取材料后倒賣,供貨商多次索要材料款而拒不支付,致使供貨商將項目經理和企業一并告上法庭,法院以項目經理欠債屬于職務行為為理由,在本項目經理無償還能力時,由公司承擔連帶責任支付欠款。使較多企業都不明不白地吃了不少虧,有的給企業造成巨大的經濟損失。還有一些項目經理挪用工程資金或者在工程資金不到位的情況下,拒付、拖欠民工工資,造成民工到企業、到政府集體上訪,給企業造成不良的社會影響。相當多的建筑企業領導,整天忙于應付由于管理不善、亂簽合同、亂蓋公章給企業帶來了各種糾紛,在外東躲,哪有精力再抓企業的經營管理,造成企業生產經營惡性循環。
由以上可見,建筑施工企業經濟風險主要來源由過去的替人擔保貸款、拖欠工程款轉變為項目經理的經濟行為,不管是善意的還是惡意的,其經濟行為都會影響到公司的經濟利益。因為他們的經濟行為在一定范圍內得到了法律的認可,即可以認定為職務行為,法律上稱其為“企業表見人”,即從表面上看起來他們可以代表企業從事經濟活動,但實質上有些構成表見,有些不能構成表見。目前在我國法律上對表見還沒有明確的定義,只能由法官依據原被告出示的證據及案件的具體情況加以判定。
要避免企業的經濟風險,企業的經營管理者及主要部門負責人要明確項目經理及公司對外從事經濟活動的人員,具有什么樣的權利,對它們的經濟行為應該付什么樣的責任及用什么樣的方法來約束他們的權利和增強對企業的責任心。然而我們明白了建筑施工企業的主要經濟風險來自表見人,就應對表見人的構成、具體表現有充分地了解和采取有效的措施加以防范,就可以達到企業增效,項目增收,避免企業的經濟損失的目的。
1項目負責人及企業對外從事經濟活動人員構成表見人最主要的要素
企業人指由企業指定的(一般為書面委托)自然人或單位代表企業在某一項目,在約定的時間及地點參與經濟活動,是一種顯而易見的合法的活動。其在委托范圍內產生的一切后果,由委托人承擔。
表見人可以理解為,沒有經過企業授權或已超越授權范圍、期限的單位或個人,以企業的名義與他人從事經濟活動,而他人依法有理由相信未經授權或已超越授權范圍、期限的單位或個人有權,企業要對單位和個人的經濟行為向他人承擔責任。
由上可見,構成表見人最主要的要素為“他人依法有理由相信”。依法,指法律上認可的證據,《中華人民共和國合同法》第19條規定,行為人沒有權,超越權或權終止后以被人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有權,該行為有效。也提到有理由相信。條款中的行為人指未經授權,或已超越授權范圍、期限的單位或個人。被人指企業,相對人指他人或第三人、合同的另一方。對以上條款也可以這樣理解,只要相對人能拿出有效的證據表明自己是有理由認定行為人有權,法庭將判定該行為有效,構成表見行為。構成“依法有理由相信”的表現形式,在建筑施工企業中有很多種,現舉例說明:
1.1客觀存在的形式。可以理解為相對人并不知道企業是否委托,但有事實存在的理由。例如:某項目負責人沒有得到企業的法人委托書,但他在全權管理某一工程,在工地入口處門頭上有某公司某項目部的標牌,并且在辦公室內管理人員一覽表中項目經理是他并有照片,他以企業的名義在外賒欠建筑材料,供貨商來工地送貨并收取欠條時,通過一覽表確認他是項目負責人,認為他出示的欠據可以代表某公司,為有效憑證,關鍵在供貨商已確認這項工程是某公司所承建的工程,并確認給他打欠條的項目經理可以代表某公司,構成表見行為。盡管某公司認為自己沒有授權該工程的項目負責人賒欠材料,但事實上他的行為已構成職務行為。目前各地許多建筑施工企業都遇到了類似的問題,并且有相當一部分吃了官司。而作為表見人的項目負責人卻都躲得遠遠的,任憑企業上法庭或者被執行。
1.2由于企業管理上的漏洞造成表見形式可以分為以下幾種情況:
①時效無期限。主要發生在工程項目由項目承包人承包,且工程建設資金不到位的情況下,而且普遍存在與建筑行業中,具體表現為工程項目承包人賒欠建筑材料、設備時,相對人對其不信任,要求其出具企業的介紹信,而企業在出具介紹信的時疏忽了最主要的兩點即工程的名稱和有效的期限,致使項目經理長期受益于這封介紹信,賒欠建筑材料,甚至掛靠其他建筑施工企業后賒欠的材料在不能償還債務時,債權人把介紹信作為重要的物證,把項目經理和出具介紹信的公司一并送上法庭,法庭往往把此判定為表見行為。
②無范圍無對象的即成委托授權行為。主要表現在企業公章、合同章、財務專用章等管理不嚴,有的企業為了方便業務人員聯系工程,給其開了較多的加蓋企業印章的空白介紹信、空白法人委托書,空白的工程合同,持有以上空白信函的人可以隨意的在任何地點給任何人出具證明,有些人惡意利用這些空白函件騙取工程,賒欠材料、另立賬戶、設立分支機構、提供擔保甚至抽逃工程資金、給企業造成了巨大的經濟損失。
③有范圍有對象的但無控制的授權行為。企業在授權時明確了工程名稱、工程地點、授權人及授權范圍,但缺乏監督機制造成失控。例如:某企業在外地承接了一項工程,并將其承包給某人,簽訂了內部經濟技術承包協議書,雙方約定的條款很多,后又為其成立的分公司,刻制了分公司的印章。某人又同一位項目經理簽訂了承包協議書,但在施工過程中,由于管理混亂,人工、材料浪費驚人。加之業主以部分材料款抵工程款,工程發生了嚴重虧損,難以支付民工工資及賒欠的建筑材料,造成民工集體到政府上訪,阻塞交通。該工程承包人避而遠之,對民工說他們是給某公司干活的找他們要錢去,企業領導只好帶著錢給民工發公資。在后面的一年里,公司先后收到50多份法庭傳票,并派人去處理該工程的官司,工程所欠材料及人工費均由項目經理在欠據上簽名。項目經理作為第一被告,企業作為第二被告被送上法庭,法院開庭時,項目經理在法庭上出示蓋有分公司印章的由其個人填寫的委托書,認定其為職務行為。法院認定分公司公章、委托書有效,自然判定企業償還債務。項目經理揮霍工程資金,倒賣建筑材料,亂給自己找來的民工頭打條子,到頭來卻不負任何法律責任,這就是無控制授權造成的惡果。由于逐級授權,或項目經理發現項目工程嚴重虧損,為了逃避個人責任,在空白信函上偷蓋了分公司的印章,構成了表見,成功地逃避了經濟責任。
2不構成表見的行為種種
判定是否構成“表見行為”充要條件為:“依法有理由相信未經授權的單位和個人有權”,關鍵在于“依法”和“有理由”,依法指相對人是否有在法律上站得住腳的證據,有理由可理解為客觀存在。例如:某項目部原掛靠在甲公司承包工程,在某供貨商處賒欠過材料,后又掛靠乙公司承包了工程,但未在供貨公司購買材料,由于項目經理拖延支付材料款,被供貨商告上法庭,乙公司受連帶責任。乙公司提出,供貨商出具欠條為項目部在甲公司承建某工程時所欠,不應追究乙公司的法律責任。應追究甲公司的法律責任,該行為對甲公司構成表見,對乙公司不構成表見。又比如某項目經理在甲公司承建某工程時在某供貨商處購買過材料,工程完工后被甲公司解聘,又到乙公司承包工程,又到原供貨商處賒欠材料,供貨商認為,該項目經理還是甲公司的(甲公司社會信譽較好,乙公司較差),就同意賒欠材料,后來該項目經理拖欠貨款不支付,被供貨商連同甲公司一并告上法庭。法庭判決甲公司不承擔連帶責任,原因是供貨商沒有檢查該項目經理真實身份及沒有核實材料使用工程由哪個公司承接。屬忽視審查而相信該項目經理對甲公司還有權,不構成甲公司的表見。
還有一個例子就是某行為人為賒取建筑材料而冒充某公司員工,供貨商不信,某人就說可用電話與某公司經理聯系,聯系結果是對方稱某人為自己公司的項目經理或材料員,同意委托前去賒欠材料,于是供貨商信以為真,材料被提走,經多次催要工程款未果,于是供貨商就將某行為人與某公司一并告上法庭。最終某公司不負法律責任,行為人沒有出示某公司法人委托書、介紹信等具有法律效力的文書證明,而是憑借一個電話,就輕信了行為人,屬“沒有法律依據,沒有理由相信行為人”,不屬于表見。
是否構成表見,要看其認定的相對人是否有可靠的法律依據,理由是否充分,如果只憑行為人口頭說明或以舊有身份來確認都是無效的。例如某項目經理在甲公司多年,長期以來的一直由某供應商供應某種建材,信譽一直很好,雖然沒有甲公司的書面委托,但管理上已經存在一種委托關系。供貨商有理由相信該項目經的行為有效。某一項目經理一年換一個公司掛靠,供貨商搞不清楚,形成了一種較復雜的關系,要視具體情況加以區分。
3表見的防范措施
建筑施工企業在正常的生產經營活動中,應提高各級經營管理者的法律意識和風險意識,增加企業員工的法律常識,加強對項目經理的普法教育,堅持依法經營,照章辦事,健全各項規章制度,從根本上杜絕表見的行為的發生。
3.1完善制度,選擇好項目經理,把好每道關口。
形成表見的糾紛,構成他人“依法有理由相信”的證據往往是企業證照、公章、合同章、財務專用章、法人委托書、稍有疏忽,就可能引來官司。因此,企業要建立完善的、操作性強的管理制度,項目經理或他人外出聯系工程需要借用營業執照、資質證書副本時,不能隨意交給他人,應由公司派相關部門的人員攜帶前往,并建立借出回收登記制度,需要以上證件的復印件時,應該針對具體的工程,在復印件上注明并加蓋公司印章,注明日期并建立檔案,不注明具體工程和日期是很危險的,他人可以拿著這些東西到處招搖撞騙。
對于公章、合同章、財務專用章的管理,要明確審批權限,做到一章一請示,一章一登記。公章一般應該由公司辦公室專人管理,下班后應放入保險柜中,因為公章被盜用后自登報聲明前發生的一切后果將有公章所在單位承擔。加蓋公章的批準權限一般為公司的總經理,他人需要開據介紹信、證明等函件時,一定要問得清清楚楚,有必要的還要親自打電話落實,用詞要嚴謹,不可由他人寫作,以防止他人增加內容,可產生時間效應的一定要注明時效期,一般情況下最好不要開據空白介紹信。
法人委托書是行為人代表企業行使受權范圍內職權的重要依據,因此從委托書的格式上,不應用便函,或隨意打印,應為紙質較好印刷廠專門印刷的專用委托書,明確被授權人的姓名、職務、授權事宜、時限,一樣都不能少,并由企業法人親筆簽名,法人代表出差時,應請示后才可加蓋私章,并做好電話請示紀錄,這樣做得好處是當事人一方面按制度辦事,另一方面也同時保護自己,如果不加以請示,擅自做主加蓋公章、私章,出了問題很難說清。加蓋公章時最好留有只有蓋章人自己才能識別的標記,以方便以后辨認真假。
合同章是企業經營中的重要工具,法律上的重要證據,更要嚴格控制,審批權限為總經理。保管人員為合同管理部門的負責人,最好不要交與行辦室和公章一同管理,否則很容易混淆在什么場合用什么印章,合同章是專用在工程合同和協議書上的,一般情況下,必須有合同管理部門評審合同總經理親自過目簽字后方可加蓋合同章,也要盡量避免總經理不管合同,不親自過目簽字,由合同管理人員加蓋私章的做法,一旦出了問題,合同管理人員無法推卸自己的責任。同時也免不了這樣的責任,給企業造成損失不說,還使自己丟了飯碗,還有可能負法律責任。合同章也要做到不見總經理簽字不蓋章,并建立合同蓋章登記制度。
財務專用章是公司財務收支的重要工具,同時也是法律上的重要證據。其審批的權限應該為公司的財務主管或財務總監。財務專用章使用頻繁,一般由財務總管或財務總監負責,對外出據欠條或能形成法律文件時應該請示總經理,平時使用時也要做到一章一登記。
建立嚴格的規章制度,但是還要靠人來操作,因此,印章的操作者應具備良好的業務素質,應具備一定的學歷,有一定的工作資歷和處理各種具體事務的分析和判斷能力。合同章的管理者同樣應具備的各種能力,要具備合同法及相關法律的知識,能夠進行合同評審,檢查出合同擬訂條款中的不合法、不合理條款并給予更正,明白如何利用合同條款保護企業的合法權益。
印章的管理者除了具備較高的業務素質外,更重要的一點是對企業忠誠,不謀私利,忠實地執行公司的制度,當好總經理的參謀。有些表見官司正是因為總經理的一時疏忽,簽了字,印章管理者不認真審查內容而造成的官司。出事后追究不了印章管理者的責任,但是給企業帶來了不可挽回的損失。因此,在本文提到對“企業忠誠”而不是對“某一個人忠誠”。
3.2加強合同管理,實行風險抵押承包制度
《合同管理制度》在企業的管理手冊中都有,但相當一部分施工企業是流于形勢,一是具體的內容不全,二是對違犯規章制度的人并沒有預防措施和可操作的處罰手段。從以上分析中可以看到建筑施工企業構成經濟風險的主要來源是項目部,就應該對項目經理建立一種激勵和約束機制,約束機制中以風險抵押為主要手段,公司在于業主簽訂施工合同前,先與項目經理簽訂風險承包合同,合同內容應該具備明確雙方關系、確定經營方式和范圍、承包方式、甲乙雙方的責、權、利關系、債權、債務關系、工程資金結算、變更和終止、違約責任等。同時簽訂抵押協議,抵押可以分成三種形式,一是現金抵押,按工程總造價的5%到10%交納現金。二是房產抵押,將項目經理本人的房產證交給公司并簽訂房產抵押協議書,去房產部門辦理房產抵押手續。三是機動車輛的抵押,憑機動車輛的抵押協議書到車管部門辦理抵押手續。
實行風險抵押承包責任制度可以有效地約束項目經理的各種行為,但這也不是唯一有效的手段,還要和其他防范措施一并使用才能取得杜絕表見行為的效果。
3.3加強工程管理做好成本預控和階段性控制
加強工程管理是防止建筑施工企業經濟風險的根本,工程質量是企業的生命,工程質量一旦發生大問題,對企業是致命的打擊,造成項目經濟風險的最大化,安全生產文明施工同樣對企業經濟利益至關重要,發生一起重大的傷亡事故,直接經濟損失就是幾十萬。因此,加強工程管理,是防止企業經濟風險首要的任務,由此可見,防止企業經濟風險,杜絕表見糾紛的發生,不是企業哪一個部門的職責,而是企業管理人員的共同職責。
事實證明,凡是給企業造成較多的經濟糾紛的項目部,大都是管理混亂,工程質量差,成本消耗高的項目部,因此做好工程成本的預控和階段性的控制也是至關重要的。工程成本的預控,應該從工程的成本分析入手,確定工程的最佳控制成本,也就是與項目經理簽訂目標成本,列出成本控制表,將建筑材料、人工工資等,工程所發生的費用分類、分項計算出來,同中標的預算成本相對照,再根據市場實際材料價格,人工工資等確定最佳的控制成本,利潤指標。
在施工階段,根據工程進度對照成本進度表,所有分類、分項成本支出均不得大于成本控制指標,否則,不予支付工程進度款。工程進度的核定,一定要有專人把關,施工現場審核,不允許有作假現象存在。嚴格按工程進度撥付工程款、材料款的支付,由項目經理根據工程進度中各種材料的需求量,報材料計劃及購貨地點,由公司控制支付。防止挪用工程款,即使打欠條也是在公司的嚴密監控下進行。
對于掛靠的項目部,更要嚴加管理,前面我們所說的建筑施工企業的主要經濟風險來源于項目部,確切地說,更大的經濟風險來源于掛靠的項目部,掛靠的項目部經營管理水平低,專業管理人員不配套,打一槍換一個地方,不考慮嚴重后果。有些項目經理惡意制造經濟糾紛。對這些項目部,企業要派專人進行管理,控制工程成本。杜絕管理漏洞,達到企業和項目經理雙贏的目的。
3.4加強工程資金管理,防止挪用資金
許多建筑施工企業,特別是實行經濟技術承包的工程,工程資金失控也是造成企業承擔經濟風險的主要原因之一。有人認為,項目經理承包經營,又交了風險抵押金,不必過多的管理他們的財務。因此,有些項目經理誤導業主,一是說把工程款打到項目經理個人賬戶上就代表公司了,二是說工程款打到公司賬戶上,公司會挪用,工程交不了工。因此,業主直接撥款給項目經理。加之資金不到位的工程較多,會產生拆東墻補西墻的做法,挪用本工程款支付其他,本工程賒欠材料、人工工資較多,造成經濟糾紛,構成表見行為,企業受損。
因此,無論什么樣的項目部,工程款必須進公司帳戶,再由公司審查后撥付項目部,監控工程資金流向,發現問題,及時糾正。另外,在與業主簽定工程施工合同時,要有個約定,工程款不進入公司帳戶,所發生的一切法律責任由業主負責。還要注意一個問題,在選擇投標工程和投標項目部時,對資金不到位的工程,不能選擇沒有經濟實力的隊伍承擔施工,否則后患無窮。
建筑施工企業是一類管理較復雜的特殊企業,加之建筑市場開放后,施工隊伍流動性大,企業內部管理人員流動性大,因此,只有加強管理,不能賦予管理人員過多的經濟權利,要設法降低施工隊伍的流動率,不要隨意接受不明底細的施工隊伍,加強企業用工交流,加強對行為人的監控,包括已離開企業的行為人的監控,使企業經濟風險降到最低限度。
欠條和借條及收條的法律效力
一、欠條、借條、收條的法律含義、證明的事實及映射的法律關系
欠條、借條、收條是生活工作中常見的條據,這三種條據雖然只有一字之差,但其法律含義卻相差甚遠。欠條,是債務人向債權人出具的表示尚欠某物或者某款項的憑證,一般用來證明債權債務關系;借條,是出借人向借用人或者借款人出具的表示出借某物或者某款項的憑證,一般用來證明借用或者借款關系;收條,是收領人向送給人出具的表示收到某物或者某款項的憑證,用來反映或者證明收到的事實。
二、借條和欠條的區別
很多人對什么時候該打借條,什么時候該打欠條總是不能準確把握,其實區分兩者并不難。欠條和借條至少有兩點是不同的:
其一,借條背后一般存在著資金或者實物的流動,但欠條則沒有。在打借條的時候,出借人剛剛、正在或者即將把物品或者款項交付給借用人,為了確認這個流動的事實才用借條加以固定;欠條一般是結算或者證明財產所有與占有的相反狀態,也就是所有權人的東西被占有人占有、使用,這種狀態在打欠條時早已存在,打欠條的目的就是確認這種狀態的存在。
其二,借條一般都有借期和利息,借條的借期和利息計算的起始點一般是出借日,而欠條雖然也可以約定還期以及在逾期未還的法律后果,但這個日期一般是欠條出具后的某一個時間點。
實踐中把借條寫成欠條或者反過來把欠條寫成借欠的情況很多,造成文不對題,結果往往給事實的印證,法律關系的認定以及權利人利益的實現帶來不必要的麻煩。
舉一個簡單的例子。如果A跟B關系非常好,B向A借了3萬元應急,B打了一個欠條給A,沒有約定還期,那么過了兩年之后,如果沒有訴訟時效中斷、中止、延長的情形,A再向法院起訴要求B還款,就很容易被法院認定為超過了訴訟時效而喪失勝訴權。其根本原因在于,欠條自債務人出具時起,債權人即享有向其主張還款的權利,訴訟時效就開始計算,而一般訴訟時效期間是兩年,兩年以后再去主張,當然就喪失了時效期間。如果當初B給A打的是借條,同樣沒有約定借期,根據合同法第二百零六條,借款人應當按照約定的期限返還借款。對借款期限沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規定仍不能確定的,借款人可以隨時返還;貸款人可以催告借款人在合理期限內返還,出借人A過了兩年再向借款人B主張還款,自其主張之時訴訟時效才開始起算,此時A起訴B,法院當然可以依法支持。所以雖一字之差,卻差異重大,結果截然相反。
三、出具欠條、借條、收條的注意事項
1、內容要相對完善。欠條要寫清欠款的數額幣種、或者物品的數量以及名稱、品質、規格或者型號等基本自然屬性,拖欠的原因,返還的日期,逾期未還的法律后果,還要寫清債權人、債務人的準確名稱或者姓名,最后要由債務人署名或者簽章并寫清出具的日期。借條除了要寫清上述事項外,還要寫清借期、利息(或者租金)及逾期不還的罰息(或者違約金)等事項。收條除了要寫清上述相關事項外,要特別寫明法律后果是什么,比如至此,雙方債務結清,至此,雙方委托合同終止等。
2、用語要準確。杜絕使用模糊用語,如大概、估計、可能、差不多、算是、或許等等;含義要清晰明確。筆者碰到很多人這么寫借條:A借B壹萬元,從字面上分析讓人糊涂,到底是A借了B的錢還是B借了A的錢呢?其實寫清楚并不難,比如可以寫A借給B壹萬元或者A向B借壹萬元就不會產生歧義。
3、條據最好一式兩份,雙方各執一份。作為一種快速、便捷的確認方式,一般情況下條據都是手寫的,出具者具有特定性,即由欠者、借者、收者撰寫并簽章,但現實中也不乏由債權人、出借人、送給人撰寫再由欠者、借者、收者簽字的情況。遇到這種情況如果欠者、借者、收者手里邊沒有一張同樣的條據,撰寫者對僅存的一張條據上作了手腳,比如加了借款的數額,那么簽字的人如何去抗辯呢?相反,如果存在兩張完全一樣的(一式兩份)條據,雙方作手腳不但是徒勞的,而且還會因此傷了感情。
4、主體身份要確認。如果是公司,查一查公司是否已經注銷,公司名稱是否準確(公司名稱差一個字就是另一個公司了,比如山東立坤網絡科技有限公司和山東坤立網絡科技有限公司就是兩個不同的公司),自然人是否成年(判斷是否具有完全民事行為能力),自然人的姓名是否與身份證相符合(特別注意:同音異字也會留下麻煩)。此外,主體的基本身份信息也要留下,比如自然人的年齡、住址、民族、職業當然還有聯系方式,公司的住址、法定代表人的姓名、職務和聯系方式等。最好的是雙方互相留下身份證復印件或者是營業執照副本復印件。
5、數字一定要有大寫。可以只寫大寫的數額,最好是大小寫對應,這樣就不容易被修改了。如果只寫阿拉伯數字1234567890,很容易被添加和修改。再有就是技術層面的注意事項了:舉例說130000元人民幣,盡量不要寫成拾叁萬元人民幣,而要寫成壹拾叁萬元人民幣,目的也是為了防止被修改成X拾叁萬元人民幣。
以上各項都是為避免法律風險而作的有益預防,當然益一般是有方向性和對立性的,對此方有益對彼方可能是有害或者是不利的。但益和弊是相對的,完善的條據對交易雙方是公平和對等的,能夠達到一種利弊平衡的效果,從而最大限度保障交易的安全,避免無謂的法律風險,保護善意交易人的合法權益。所謂害人之心不可有,防人之心不可無,事實證明,正因為有了漏洞和縫隙,才滋生、助長了一些人的邪念,所以不論從哪種意義上講,我們都應該寫好條據,不給惡人可乘之機,同時也保護好自己。
四、瑕疵條據的預防和補救
你是否遇見這樣的情況:有時欠條上沒有寫明出具日期,或者沒有寫明欠的誰的錢,或者雖然約定還款日期卻沒有在欠條上體現;有時出具欠條的背后其實并不存在債權債務關系,而是因為婚姻家庭糾紛而不得已出具的;有時寫欠條是因為被脅迫、被欺騙、被誘導等原因而出具的;等等。碰到這些情形,該怎么辦呢?
1、對于條據內容和形式欠缺的補救:
一種方法就是事后以書面形式補正。讓出具人對不完善的事項再出具一張《說明》、《補正》或者《證明》等對錯誤、欠缺或者遺漏的事項作以補充,或者重新出具一份內容完善的條據,作廢掉原來有瑕疵的條據。另一種就是權利人主動補救。如果出具人不愿意再出具這樣的書面材料,權利人就要收集其它證據去完善這些不足,比如對雙方談話、對話作錄音,對能夠反映實體關系的其他證據注意收集和保存等等,以防不測。
2、對背后另有原因的條據的補救:
這樣的條據在出具時往往是在權利人的要求下或者雙方協商一致同意的情況下所為,事后出具人認為對已方不公,或者情況有變,或者本身就是出于兒戲而反悔。這種條據的補救比較困難,主要是因為對方一般不同意補正并且已經有所防備,但也并非對此就束手無策了。事物的發生總要留下痕跡,真實的事實一定會有較多的證據可以取到并加以印證,而不真實的事實要成立其實也很難。所以碰到這樣的情形其實應該滿懷信心,收集盡量多的對自己有利的證據證明真實的情況,真實的事實,真實的法律關系,找出虛假事實的破綻和漏洞,找出對方真實證據與虛假待證事實之間的邏輯裂痕,中斷證明鏈,堅決斗爭到底,這樣一來,柳暗花明的結果就離你不遠了。
關鍵詞:法律風險;防范;控制;機制
企業法律風險是指企業在經營過程中因企業自身未按照法律規定或合同約定,以及外部法律環境發生變化,造成企業未能有效行使權力、履行義務,從而對企業造成不利法律后果的可能,包括運營、人力、市場、財務、戰略等法律風險。隨著電力行業發展,電力工程逐漸向高參數、大容量發展,電力工程企業面對的工程難度越來越大,合同額越來越高。在市場經濟逐漸發展和法治日趨完善的情況下,實現電力企業合法經營、依法保護企業權益是電力企業健康發展和市場經濟法治化的內在需求。
一、企業面臨的法律風險
電力工程企業的法律風險從不同角度有不同分法。從風險形成角度,法律風險可分為內部法律風險和外部法律風險。
內部法律風險主要指企業在經營過程中,管理及重要活動違反國家法律、法規,可能遭受行政管理機構的處罰,造成信譽或經濟損失。例如,企業重要規章制度、重要事件授權委托書、重大經營決策等未提交法律合規部門進行審核,或審核后未按制度執行,就可能造成失誤、舞弊、重大差錯而導致損失;企業內部缺乏財務管理嚴格的約束機制,導致財務監管及法律防控不嚴,給管理人員提供可乘之機,為親朋好友謀取不當利益或利用違法手段來侵吞國有資產等埋下隱患。從經驗教訓來看,內部法律風險是最主要的原因,主要源自企業法律風險防范制度不完善,相關崗位人員防范法律風險的意識不強或意識淡薄,在經營決策中未充分考慮法律因素影響,對國家法律法規認知不充分、存在僥幸心理故意違法經營等,這些都是引起企業法律風險的重要因素。
外部法律風險是指由于企業自身以外的法律環境、社會環境、政策環境、自然環境等因素變化而引發的企業難以避免或不可預見的法律風險。例如,電力工程在建設過程中,由于管理不到位或審查不嚴引起的違反環境保護、侵犯知識產權、侵害第三方利益、造成安全責任事故等違法行為;合同管理不嚴謹,合同簽訂過程中對合同條文審查不嚴,為合同的履行及以后產生糾紛后的訴訟埋下隱患;對方當事人資質審查不嚴,出現違法掛靠使用他人資質或以全部轉包的方式來承攬工程等。企業作為一個法人組織結構,在外部溝通環境中,不可避免需與政府、相關公司、組織、個人等進行交易、買賣等商業行為,這個過程本身就可能產生法律風險。這些引發企業法律風險的因素不是企業所能夠完全控制和避免的,所以企業不可能從根本上杜絕外部環境法律風險的發生。
無論是內部還是外部,法律風險給企業帶來的后果主要是造成企業經營成本增加或債權債務能以履行,嚴重的將導致企業難以生存甚至破產。
二、企業法律風險防范和機制的構建
電力工程企業面臨的法律風險存在多樣性、復雜性,而且也可能發生在企業運營的各個環節或領域。企業是市場經濟活動的主體,它所具有的行為在某種意義上都是法律行為,都要受到法律的約束。與此同時,法律風險和其他風險常常是相伴相生并具有轉化性,所以企業法律風險防范是一個綜合、系統、全方位、多角度的防范工作,必須從制度完善、內控機制建設、人才機構構建等方面入手,通過運用全面、全程的管理手段,最終完善企業法律風險防范與控制體系。
1.制定完善的規章制度
規章制度是企業內部的各項流程和作業的管理規范,其本質是行為規范及標準化,也是國家法律法規在企業內部的延伸。通過建立企業規章制度,對企業的生產經營、運營管理活動進行規范。它是企業法治的重要組成部分,也是企業法律風險管理體系中的重要組成部分。在企業經營過程中,企業就要把生產經營的每一個環節都納入到法律風險防控之中,建立起完善的法律風險防控體系,才能盡可能地減少法律風險的發生。企業各項管理工作要規范化、制度化,最終以“法治”代替“人治”。法律風險管理制度體系的建立應當運用現代風險管理體系,建立法律風險識別、法律風險分析、法律風險防控、法律風險化解、法律風險考核等制度體系。制度的建立既應體現法律風險管理動態閉環的管理過程,又應當將企業法律風險制度涵蓋企業經營活動中的每個環節。法律風險制度的建立首先要有規劃。企業應制定《法制工作規劃》和《普法宣傳規劃》。其次,應有良好的制度系統保障,如制定相關企業的《法律事務管理辦法》、《法律糾紛案件管理辦法》、《重大經濟合同法律審查辦法》、《重要決策法律審查辦法》、《重要規章制度法律審查辦法》等。再次,應落實法律制度考核機制,分清責任,嚴格獎懲,制定《經濟糾紛過錯責任追究辦法》、《法律風險控制考核辦法》等一系列規章制度,而且要有良好的監督落實機制,用以指導企業法律事務和合規工作的有序開展。
2.建立法律風險防范管理機制
企業要采用動態循環控制的原理,運用“事前預防、事中控制、事后救濟”的管理方法,通過建立動態的法律風險防范管理體系,達到管理控制法律風險的目標。針對電力工程企業,應主要從以下方面著手。①建立完善的合同管理制度。合同是電力工程企業主要的經濟行為,通過合同的簽訂,從而產生了權利與義務關系,這也是電力工程企業最容易產生法律風險的地帶。加強對合同的管理是控制企業法律風險的重要方法。要進行有效的合同管理。首先,在合同簽訂過程中,應盡量使用國家或國際推薦的規范版本,如《建設工程施工合同》、《建設工程委托監理合同》及FIDIC推薦使用的紅皮書、白皮書等;在未有標準版本時,企業應盡量參照規范版本,在規范版本基礎上與相關法律部門一起制定企業自行使用的標準合同文本格式。標準合同文本的制定,將在一定程度上降低或避免企業在合同簽訂過程中所面臨的法律風險。與此同時,企業應該根據工程各個項目的具體情況,在標準合同文本的基礎上,有針對性地進行合同標準文本的修改和完善,特別是合同專用條款中的內容。其次,應建立完善的合同審批和授權管理制度。在合同評審和簽訂的全過程中,程序的流程及授權規定需明確且規范,確保合同在意向溝通、招標、投標、簽訂、履行、爭議的解決等全過程均能被管理與監控,盡可能降低可能出現的法律風險。②建立完善的勞動關系管理制度。企業的經營是由人去組織實施的,它的運作與經營離不開人。按照現行的勞動管理法律法規,企業不可避免地會涉及勞務合同、薪酬、招聘、培訓、績效考核、工傷事故、勞務解聘等相關勞動法律制度。企業必須在現行法律法規的框架下,建立完善的用人制度,從而減少或避免用人勞動關系方面可能出現的法律風險,這對于企業平穩運行具有非常重要的意義。③建立完善的訴訟管理制度。訴訟是法律制度體系中的一項非常重要的制度,也是法律風險發生后的一項事后補救措施。在訴訟發生后或在訴訟時效期內,法律部門要積極指導相關部門進行訴訟或應對訴訟,盡可能提早策劃,準備相關材料,避免證據消失及訴訟時效過期。法律事務部門要根據現行法律法規的要求,依據企業的需要,積極將訴訟的事后被動控制轉向提前準備的事前控制,積極做好訴訟的前期準備,切實防范并化解經營風險,減少引發訴訟糾紛的各種因素危害。
3.加強企業法律機構的構建
企業法律風險防范人員的設置有三種模式:第一種是企業通過聘用社會律師,由兼職律師負責企業全部的法律事務和法律風險防范工作;第二種是企業在內部任用法律從業人員負責企業全部的法律風險防范工作;第三種是企業采用內部法律風險防范人員和外聘律師相結合的方式。這三種方式,企業可以根據自身規模及業務的需求進行合理選擇。相對而言,企業內部法律從業人員相對外聘律師對企業內部情況更為了解,能更多地站在企業管理和經營要求的角度思考問題,能全盤對公司法律風險進行分析和判斷,做出的決策更能符合企業的實際要求。而且,很多時候,企業內部法律從業人員作為企業管理部門中的一員,能更多地參與企業的管理環節,能起到更大的事前防范作用;外聘律師更多的是一種顧問角色,或者“救火隊”的角色,對企業法律風險的防范和控制以事前培訓和事后救濟為主。企業法律風險防范的最佳模式應是公司內部法律從業人員與外聘律師相結合的方式。企業日常運營中的法律咨詢、風險控制、制度制定、重大事項法律確定等,需要運用熟練企業內部情況的內部法律從業人員來進行業務的把控;某些專項的法律,需要由社會有專長的律師來提供專業的法律服務,如某些特殊的海事法律、國際法律、財務盡職調查等項目,更需要了解專項法律、對專項領域情況了解的人進行規劃和處理。通過建立有效的法律機構,建立起以法律專業人力為主、其他相關人員在法律機構指導下為輔的機構體系,使法律機構不斷完善。
三、總結
在電力工程現代化建設步伐加快的同時,經濟發展突飛猛進,帶動著各個產業的發展。在電力工程方面,各種不確定因素導致各種風險,其中法律風險尤為突出。在企業法律風險存在的同時,如何做好法律防范甚為重要。電力工程企業要建立健全法律風險防控制度,通過制度建設、風險機制完善、人才機構構建等方法,運用管理的手段,使法律風險防范成為企業內部控制體系的重要組成部分。與此同時,要根據法律的要求來完成企業各個環節的管理,從而減少企業管理體系在法律上的缺陷。
參考文獻:
[1]周玲.分析電力企業法律風險防范[J].煤廣東科技,2012(12).
[2]邢素池.大型建筑企業法律風險分析及防控[J].法律與社會,2012(03).
[3]吳慶海.現代企業法律風險防范[J].煤礦現代化,2008,86(05).
[4]崔玲.淺析企業法律風險防范和控制機制[J].現代經濟信息,2010(10).
[5]楊國兵,蔣宇冰,方圓圓.建章立制 曲突徙薪――發電企業法律風險防范[J].中國電力企業管理,2009(12).
[6]陸棟生,陳露潔.加強企業法律顧問制度建設的建議[J].上海工業,2004(28).
在人們的法律意識不斷增強的社會,合同出現的次數越來越多,簽訂合同可以使我們的合法權益得到法律的保障。那么大家知道合同的格式嗎?以下是小編為大家推薦的關于一些男方補償分手協議書,希望能幫助到大家!
男方補償分手協議書1甲方: 性別 身份證
乙方:性別 身份證
甲方與乙方高中同學、大學期間戀愛,后來女方意外懷孕,甲乙雙方商量后,乙方自愿去醫院人流,后因感情不和,雙方不愿繼續交往,訂立分手協議如下:
一.甲方愿意一次性賠償人民幣4500元,包括人流費,營
養費,誤工費,名譽損失等一切費用,乙方不得再要其他費用。
二.因甲方手機和身份證被乙方拿走,現不予以追回,乙
方保證不用甲方的身份證做任何事,否則依法追究乙方責任。
三.
四.甲乙雙方自愿分手。 自甲乙雙方簽字(甲方家長帶簽)那刻起協議生效,
雙方必須嚴格履行協議規定,從此劃清界線,互不干涉雙方的生活和感情,如有違反協議者,將受到法律的懲罰和道德的譴責.
本協議一式兩份,甲乙雙方即男女雙方各執一份,本協議自雙方簽字時生效。
甲方(簽名): 乙方(簽名): 年 月 日 年 月 日
男方補償分手協議書2甲方:
乙方:
甲乙雙方自 年 月 日建立起戀愛關系。在交往過程中,發現雙方性格不合等原因,導致戀愛關系難以維系。現特立此分手協議,雙方應共同遵守。條款如下:
一、雙方從 年 月 日開始正式分手,分手后兩人不能再以情侶身份自居,也不得再向親戚、朋友、陌生人冒認是對方的男女朋友。
二、分手后, 給予 補償人民幣 元或者雙方沒有任何經濟糾紛。
三、分手后雙方不得侵犯對方的自由,任何一方不得糾纏或者騷擾對方或者對方家人,不得有干涉對方任何活動和行為。
四、分手后雙方不得向雙方的朋友、家人以人品、道德以及分手原因等散播對對方不利或者影響對方名譽的言論。
五、交往期間如有專屬于對方的物品或者涉及個人隱私的物品,經對方同意后銷毀或者返還。
六、雙方應履行互相保密義務。包括但不限于:信件、情書、短信、隱私、不能公開的物品等等。
七、任何一方都不能故意破壞對方新的感情或婚姻生活。
八、分手后視各自的意愿決定是否仍可以做朋友。否則一方不得強求。
甲方: 乙方:
日期: 日期:
男方補償分手協議書3男方(以下稱“甲方”): 身份證號: 女方(以下稱“乙方”): 身份證號:
為妥善處理甲乙雙方該等事項,根據我國有關法律法規之規定, 甲乙雙方在平等、自愿的基礎上,經友好協商達成如下條款:
第一條:本協議簽署之日,甲乙雙方分手,戀愛關系終結。此后互不干涉對方工作和生活。
第二條:本協議簽署之日,甲方一次性支付乙方現金_____元(_____元整)分手費。該分手費作為甲方對乙方就戀愛期間該等事項的全部補償,包括乙方在此期間的所受精神創傷、人工流產所受身體上的痛苦、身體康復的必要營養費用及其他與此有關費用。
第三條:甲方付清分手費后,甲乙雙方再無任何糾紛,并一致同意放棄因該等事項向對方提出索賠的權利。
第四條:本協議簽署之日,甲方己將分手費一次性付清,乙方已全額收悉。
第五條:甲乙雙方己充分閱讀并理解本協議條款之含義, 不存在欺詐、脅迫、顯失公平、重大誤解等情形。
第六條:如果乙方未遵守本協議約定履行義務的,應付違約金_____ (____元整)元給甲方。
第七條:本協議自甲乙雙方簽字之日起生效,具有不可訴求撤銷、變更、無效之法律效力。
甲方(簽字):
乙方(簽字):
簽訂日期: 年 月 日
男方補償分手協議書4為規范原戀愛人的分手行為及程序,保障失戀當事人及“善意”第三者的'合法權益,維護“新勝舊汰,自由選擇”的戀愛法則;并保證當事雙方在分手之后繼續“和平共處,友好交際,互相尊重,互不干涉內政”,依據《中華人民共和國戀愛法》有關規定,特制定本協議格式,凡分手者以簽訂此書面協議為有效。
第一條 本協議由甲、乙雙方在平等、自愿、有真實意思表示的基礎上簽署。以虛假意思表示,趁人之危 ,因迫不得已而簽署的,可以撤消。
第二條 本協議的履行,應當遵守憲法、法律、法規及公序良俗,不得損害社會公共利益。
第三條 本協議由簽署雙方自覺履行,不由任何國家強制力保障實施,任何一方的單方面毀約,不影響另一方繼續履行。
第四條 本協議中分手指原戀愛人一方或雙方由于主動放棄或第三者插足而導致雙方結束戀人關系的行為。
第五條 本協議中善意第三者是指依“新勝舊汰,自由選擇”法則插足而與原戀愛人一方相愛并帶給他(她)更多幸福的人。
第六條 甲、乙在分手后,依法享有的權利和應履行的義務如下:
(一)本著既往不咎的原則,不得追究分手的歷史責任,也無須任何自責。
但因第三者插足而分手的當事人可在不擾亂他人正常生活環境的前提下激情演唱《為什么你背著我愛別人》,以此對分手的歷史原因提出質疑。對于協議書格式。
(二)對待歷史,要認真總結經驗,汲取教訓,相信明天的太陽又大又紅。
(三)不得以分手為借口行大量吸煙、酗酒、發火、摔貴重物品等頹廢之事;有胡須者不得以分手為由長期不剃胡須,但有意保持獨特造型的除外。
(四)自覺調整自己的生活中心和生活目標,努力追求屬于自己的幸福,相信“愛我的人已經飛走了,我愛的人還沒來到”。
(五)本著一切向前看的原則,坦然面對過去,一切從零開始。
(六)妥善保管、處理手中持有的對方書信、文字材料等物品,必要時可發回。
(七)保持好朋友間的相互聯系和重要節日的相互問候。
(八)以后的相處,不受此前一切的影響,不刻意回避,也不得惡意攻擊。
(九)不得以任何理由,未經對方授權不得向自己的繼承者提及曾經的故事。
(十)因第三者插足而分手的,可對第三者為“暗中憎恨、見面不理、有事不幫”或“相逢一笑泯恩仇”等行為,但不得損害善意第三者的合法利益。
第七條本協議自簽署之日生效,有效期至收到對方結婚請柬,如遇特殊情況,可報請國務院批準可延長時效,但延長不得超過三次,且總有效期不得超過六十年(含六十年)。
第八條 本協議的最終解釋權歸簽署雙方各自所有,任何一方可根據自己的理解闡釋本協議,但不得影響另一方或善意第三者的正常生活。
協議一式兩份,甲、乙各持一份,任何一方撕毀協議時,得通知對方。 甲方 乙方
姓名: 姓名:
身份證號: 身份證號:
詳細地址: 詳細地址:
郵編: 郵編:
電子郵箱: 電子信箱:
男方補償分手協議書5甲方: 乙方: 性別: 男 性別: 女 民族: 民族: 出生日期: 出生日期: 身份證號: 身份證號:
甲方與乙方于 年 月至 年 月同居,于 年 月 日生育一女兒,名,因雙方感情破裂,已無和好可能,現經友好協商同意解除同居關系,雙方在平等、自愿的基礎上,經協商達成一致意見,訂立分手協議如下:
一、甲、乙雙方自愿分手。
二、女兒撫養、撫養費及探望權:
女兒 由女方撫養,隨同女方生活,撫養費(含托養費、教育費、醫療費)由男方負責,男方一次性支付人民幣元給女方作為女兒的各類費用以及由分手而產生的所有費用。
在不影響孩子學習、生活的情況下,男方可隨時探望女方撫養的孩子,并可帶孩子出外游玩,但應提前通知女方。
三、雙方共同財產的處理:
同居前雙方各自的財產歸各自所有,同居后男女雙方各自的私人生活用品及首飾歸各自所有。
四、債務的處理:
雙方確認在同居關系存續期間沒有發生任何共同債務,任何一方如對外負有債務的,由負債方自行承擔。
五、協議生效時間的約定:
本協議一式兩份,甲乙雙方即男女雙方各執一份,本協議自雙方簽字時生效。
六、如本協議生效后在執行中發生爭議的,雙方應協商解決,協商不成,任何一方均可向當地人民法院起訴。
關鍵詞:工程施工管理工程計量 重要作用 實施途徑
Pick to: engineering measurement in project construction management of growing importance, not only is the inherent requirement of engineering construction management of the specific reflect, also be the important engineering measurement itself value and meaning of concentrated expression. This paper mainly discusses the project construction management of engineering measurement of the important role and significance, and has also put forward effective engineering measurement of the way and strategy, in order to be able to provide some theoretical reference for relevant practical advice.
Keywords: engineering construction management of engineering measurement ways of being an important role
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
工程的施工管理中,有很多因素都可以影響到工程的質量問題,例如施工作業點的分布情況,施工工程的工期要求等,所以有必要做好工程計量,不僅可以有效控制工程的施工條件,還能加強對成本的管理,提高經濟效益。
一、工程施工管理中工程計量的重要作用
工程計量在工程的施工管理中具有歐重要的作用和影響,主要表現在以下幾個方面:
1.有效控制施工過程
施工過程是整個工程計劃的重要實行階段,也是工程計量的關鍵環節。在工程的施工過程中,工程的有關管理人員不僅要按照設計圖紙的預先的規定與要求來進行施工,同時還要進行相應的工程測量,也即根據實際情況,靈活地進行施工方案的調整。例如,某工程的主要內容是要對鼓樓步行街進行必要的改造,涉及到的管道錯綜復雜,實際操作的障礙會比較多,管道的碰撞問題會在所難免,這時就需要精細的工程計量,先要對現場情況進行細致的勘察,結合理論經驗和實際經驗,提出可行的施工方案,保障工程的順利進行。做好施工計量工作,同時注意對實際施工中的施工設計變更的記錄,以便在工程竣工的時候能夠有可供參考的第一手資料。
當一段時期的工程施工結束之后,施工現場的管理人員就要投入到下一環節的施工中,工程結算的任務就自然而然地落在了造價工程師額肩上。造價工程師有時并沒有全程參與工程施工,但是他們可以根據翔實的工程計量來判斷整個工程的施工狀況和資金使用狀況等等,從而有助于造價工程師正常開展其工作。可見工程計量的作用非常重要。不僅如此,在各個工程項目之間,工程計量還能起到互相連接、承前啟后的作用。在一項工程施工完畢之后,就會進行成本的核算,工程計量會為這核算提供最可靠的依據,同時也會為下一階段的工程設計奠定良好的基礎,不僅積累起相關的經驗,也為控制好工程的成本和做好計量工作提供了可供參考的典范。
2.合理控制工程造價
工程計量在有效控制整個工程施工造價具有重要的影響,通過合理的工程計量,能夠最大限度地降低工程的造價,從而相對地提高了工程的經濟利潤。在工程施工的過程中,基本的工程量都已經進入了具體化的實施階段,雖然在施工過程中影響工程造價的因素不是特別多,影響程度也沒有招投標階段明顯,但是施工階段依然是形成施工造價成本的重要階段,如果在工程的施工過程中沒有控制好成本造價,導致的額外支出較多,就會給工程的整體利益造成損失。工程計量工作也恰好是工程施工過程中工程實體形成階段的文字、數字、圖示的體現,做好工程的計量工作就等于實現了工程實體成本的有效控制,進而將工程的目標成本控制在可控的范圍內。
此外工程計量對管理現場簽證的意義也非常重要。施工現場的簽證管理是工程施工管理的重要工作之一,做好現場記錄,經常身臨現場是非常必要的,要爭取做到隨做隨簽,以免出現任何紕漏與差錯,堅決避免“一攬子”的簽證方式和日后補簽,這些對工程計量的管理皆無利處。加強對簽證方面的管理就等于保障了工程計量的質量。也就能夠實現控制成本的最終目的。
3.全面保障工程效益
做好工程的計量工作可以實現工程效益的最大化,同時保證經濟效益、環境效益、社會效益的三位一體化。工程施工不僅要顧及項目本身的利益,還要兼顧社會效益和周邊環境的效益,這樣才能為工程的順利竣工掃除后顧之憂,也不會陷入到經濟糾紛與環境問題中,從某種程度上說,也節約了成本的支出,間接提高了工程的經濟效益。
另外,工程計量還能夠為成功進行工程的索賠提供有效的證據。建設工程索賠在國際建筑市場上是建筑承包商保護自身的正當利益、有效彌補工程的各項損失、最終提高經濟效益的重要方式和途徑。建設工程中的索賠事件如果能夠成立,就必須要有一定的索賠證據,不用事實講話也得不到法律的保護, 最可靠的證據就是工程計量。工程計量全面翔實地反映了整個工程的施工進度、施工評估、施工具體事宜,具有真實性、可靠性、關聯性、時效性等特征,具有法律效率。
二、工程施工管理中工程計量的實施途徑
現階段,工程計量在實際的工程施工管理中也存在很多亟待解決的問題,諸如管理人員對于工程造價的理解往往只停留在預決算上,主要側重于事后結算上,工程計量的管理意識非常薄弱;很多工程項目的建設單位急于項目的開工,但是準備工作根本沒有做到位,對工程的投資額度要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度統統沒有嚴格審查,這就容易造成邊施工邊變更計劃的現象,一些項目一改再改,浪費了人力物力和財力看,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約;近些年工程項目實行投標,競爭的壓力越來越大,同時工程的施工成本不斷上升,而工程中標的價格卻沒有顯著的提升,所以施工成本控制的難度也就日益增大。為了促進工程管理的健康發展,我們可以通過以下途徑來提高工程計量的水平:
首先要從宏觀與微觀上準確把握工程合同,這是基礎和前提。建設工程施工合同主要分為總價合同、單價合同。合同變更和合同缺陷問題是施工單位需要加強注意的。合同缺陷是所簽訂的施工合同進入實施階段才被發現的,合同本身存在的現實已不能再做修改或補充的問題。合同變更則是索賠機會,施工單位一定要在合同規定的索賠有效期內完成對它的索賠處理。
其次要充分熟悉定額、工程施工標準。這些工程定額和施工標準是工程施工所要遵循的依據,同時也是在工程成本測算過程中主要根據。施工人員只有熟悉相關標準之后,才能有效地對標準之外的工程量進行科學的計量,做到靈活有度。
最后還要進行實地測量與現場勘測。工程項目的實施過程往往具有很大的復雜性,具體體現在工程量比較大、材料品種多、施工工期長、人員和機械設備多、涉及政策法規多、外界影響因素多等方面,而這方方面面無不影響到工程款的增減及支付程序。所以承包商在施工隊伍中不僅需要具有專業水平的技術員,還需要會算工程量的人。而恰恰工程計量人員的實地測量與勘測為會算的人提供了第一手資料,所以實際測量與現場勘測就顯得尤其重要。
總結:
綜上所述,工程計量在工程的施工管理中具有重要的作用,不僅關系到工程施工的質量問題,還關系到工程的目標成本實現與否的問題。只有切實從實踐中把握好工程計量的限度,做好施工階段的工程計量工作,才能將工程計量的功用發揮到最大限度。
參考文獻:
[1]劉文麗.淺談市政工程結算的審核[J].科技情報開發與經濟,2006(6)
[2]柯洪.工程造價計價與控制[J].中國計劃出版社,2006(4)
[3]柳勇.抓好市政工程項目進度管理的幾點意見[J].當代建設,2005(5)