城鄉物流發展的現狀精選(九篇)

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第1篇：城鄉物流發展的現狀范文

近年來城市培養出大量的物流人才，但缺少真正了解農村發展現狀、熟悉農村物流特點的專業人員，缺乏良好的政策扶持環境和專業的物流人才來對農村物流資源進行整合規劃。造成以上情況的原因有：城鄉之間基礎設施和教育方面差距很大，農村無法吸引優秀企業和人才。農村生活條件相對于城市有很大差距也是造成農村物流人才流失的重要因素。在政府扶持方面，城鄉二元經濟結構導致農村流通市場體系無法與城市接軌，農村流通市場建設落后于城市，農村各地政府財政能力不同，對城市物流與農村物流的認識存在差異，導致扶持力度各有千秋，同樣制約了農村物流的發展。除了農村物流自身的特殊性限制了其發展，同時針對農村物流發展過程暴露的問題，我們不難發現，城市與農村在制度和管理上的“二元”結構這一歷史遺留問題也是造成農村物流發展緩慢、城市物流與農村物流差距逐年拉大的重要原因。城鄉“二元”結構問題的長期存在導致物流服務的“二元”狀態一直存在。我國大多數物流企業的業務只涉及城市，并沒有延伸到農村地區。由于缺少城市物流服務信息體系、先進的物流技術、專門的物流人才，農村物流服務水平與服務質量遠遠落后于城市。

2依托城鄉一體化下的農村物流發展新機遇

城鄉“二元”結構直接導致了城鄉物流的“二元”形態，而城鄉一體化則可以為農村物流的發展帶來新契機。城鄉一體化進程的加快可以使城市先進生產力滲透到農村地區，加快農村現代化發展，促進農村物流發展。隨著城鄉一體化建設的深入，農村經濟逐步繁榮，農村物流必將迎來新的發展機遇。

（1）道路運輸的城鄉一體化為農村物流基礎設施建設提供了保障。建立聯系城市和農村的完善的交通運輸網絡，實現城鄉空間一體化是城鄉一體化的重要任務之一，也是促進農村物流發展的先決條件。目前，交通運輸網絡已初步形成，2011年底，全國農村公路（含縣道、鄉道、村道）里程達356.40萬km，全國通公路的鄉（鎮）占全國鄉（鎮）總數的99.97%，通公路的建制村占全國建制村總數的99.38%。農村道路基礎設施的進一步完善，為農村物流的發展提供了良好的平臺。城鄉道路一體化進程的加快，可以實現農用物資、農副產品的便利高效運輸，從而以道路運輸業的發展來支撐農村物流的建設。道路運輸業“十二五”規劃中也提到在“十二五”期間政府將積極推進農村地區貨運站場建設，完善縣（市）、鄉（鎮）、村三級物流節點網絡。進一步完善農村道路一體化為農村物流基礎設施建設提供了保障。我國城鄉道路一體化管理的體制格局已初步形成，城鄉客運的統籌發展與物流市場的管理都歸為道路運輸行業管理工作的職責范圍。城鄉道路一體化的下一步目標是逐步打破地方行政壁壘，實現運輸資源在城鄉內的優化配置，構建對接現代物流的政策標準體系。

（2）政府管理體制和經濟結構的城鄉一體化為農村物流的發展環境提供保障。自城鄉一體化政策提出以來，我國在稅收制度、戶籍管理制度、社會保障制度和就業制度上不斷加大改革力度，力圖打破城鄉二元結構，并在制度、經濟、交通、教育和文化等領域取得了一定成就，為農村物流的發展提供了良好的市場平臺和政策環境。厲以寧教授在《論城鄉二元體制改革》一文中形容道：“城鄉二元體制的改革將導致農民收入的增加和農民生活方式的變化，以及由于社會最低保障的基本建立而導致社會低收入家庭后顧之憂的逐漸消除，必定會引起內需的大突破。全世界最大的待開發市場在哪里？就在中國農村。”也就是說城鄉二元體制改革定將推動農村經濟的改革和發展，農村經濟的發展必將帶動農村物流的發展[5]。近年來城鄉經濟結構調整加快，農村經濟發展的質量和效益得到穩步推進，在工業化、信息化、城鎮化深入發展的同時推進農業現代化。同時政府的財政投入不斷加大，“三農”累計支出4.47萬億元，年均增長23.5%。農村金融服務不斷加強，涉農貸款余額由2007年末的6.12萬億元增加為2012年末的17.63萬億元。城鎮居民消費結構升級加快，2012年底，城鎮和農村人均居住房面積為32.9m2、37.1m2。在“十一五”期間，城鄉一體化各項事業取得了明顯進步，農民生產條件和生活質量得到很大改善。據統計，2012年，城鎮消費品零售額182414億元，增長14.3%，而鄉村消費品零售額27893億元，增長14.5%。

3基于城鄉一體化的農村物流發展措施建議

城鄉一體化戰略的實施，大大改善了農村物流的基礎設施，提高了農村的組織化程度和農業產業化經營水平，為農村物流的發展提供了良好的支撐環境。發展我國農村物流的當務之急就是基于城鄉一體化將城市物流與農村物流統籌發展，實現規劃一體化、布局一體化和管理一體化。統籌城鄉規劃，大力引進現代化物流技術、物流裝備和物流經驗，優化物流相關產業結構，探索新型農村物流發展模式，加大市場管理和政策扶持，逐步形成以城市為中心、聯合周邊鄉鎮物流節點、與城鄉經濟社會發展水平相適應的現代化農村物流運作體系。通過分析我國物流發展現狀、存在的問題以及原因，結合我國城鄉一體化進程加快為農村物流發展帶來的契機，筆者提出基于城鄉一體化的農村物流發展措施建議：

（1）城鄉規劃一體化、統籌城鄉物流站點規劃，完善農村物流基礎設施。首先將農村物流基礎設施建設統一納入到城鄉建設規劃中，各鄉鎮的農村物流站場規劃也納入到地方統一規劃。要在規劃農村物流網點布局時，做到有效的前期控制。其次政府及交通部門應加強政策扶持，培養物流龍頭企業；對改造、租賃客運站的物流企業給予鼓勵支持；對有意向農村物流市場發展的城市物流連鎖超市企業給予優惠扶持；對發展小件快運的客運企業給予政策支持，在建設農村物流站點的時期要做到全面扶持。再者，根據“政府統籌、市場引導、企業參與”的理念，整合利用已有資源，將農村原有的各類站場資源改造開發成物流網點。集結“農村客運站、郵政所、交管站、城鄉連鎖超市、糧食收購站、農資配送店”等多種社會已有資源，改造為城鄉配送點或農村客貨一體站，設立為農村物流網點，物流配送服務直接通村達戶，實現城市與農村物流配送節點的融合。

（2）城鄉經濟一體化，打造產銷一體的“城鄉物流連鎖超市”。在城鄉經濟發展一體化的趨勢下，根據農村物流市場的需求，政府應鼓勵兼具物流服務功能的城市商貿連鎖超市開拓農村市場，按照“市場引導、政府扶持、企業運行、農民參與”的運營方式，重點推出一批有代表性的城鄉物流連鎖超市品牌，實行“統一管理、統一配載、統一配送、統一結算”的經營管理模式，搭建集“物流平臺、倉儲配送、運輸服務、信息服務”為一體的物流運營體系[6]。在政府統籌規劃城鄉物流場站、整合農村已有物流資源的基礎上，物流企業可充分利用改造后的物流服務網點作為倉儲、中轉中心或開設連鎖超市，使城鄉物流連鎖超市網絡覆蓋鄉鎮的各個角落。農戶只需將自家生產的貨物送至附近的連鎖超市，由農村物流超市負責集貨，及時運送到城市物流超市，再由城市物流超市負責加工包裝賣到城市居民手里。這種城鄉一體的物流模式減少了不必要的流通環節，實現產銷一體化。同時，農戶生產所需的農資用品、生活用品也可以經由城市物流超市運送至農村物流超市，最終送到農戶手中，農村物流超市也會將城市物流超市反饋回來的需求信息傳達給農戶，從而實現了城市農村物流、信息流的雙向流通，達到城鄉經濟一體化、城鄉物流一體化。具體如圖2所示。

（3）城鄉客運一體化，完善“小件快運網”。2011年11月15日，交通運輸部的《道路運輸業“十二五”發展規劃》指出：“道路運輸行業必須抓住城鄉一體化管理體制改變的重大機遇，著力解決統籌城鄉客運協調發展中存在的突出問題，加快完善資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷的城鄉道路運輸網絡，推進城鄉客運一體化進程，促進基本公共客運服務均等化。”道路客運小件快運一般是指依托高等級公路旅客運輸客運班線，發揮道路客運班次密集、快速直達的優勢，將發貨人托運的小件物品裝在客車行李艙，隨同客運班車正常運行、快速移動交付給收件人的延伸服務[7]。伴隨著我國公路網的不斷完善，城鄉客運一體化進程加快，各個客運企業的營運網絡得以不斷延伸，遍及各個農村鄉鎮，為小件快運向農村發展提供了機遇。在國家大力提倡城鄉客運一體化的背景下，各地區政府應加強農村客運站的建設，依托城鄉客運網絡，鼓勵客運企業在農村、鄉鎮拓展小件快運業務，將運管部門管轄下的客運站、交管所免費或優惠租賃給客運企業設立小件快運部。在政府的牽頭下，與客運企業合作，發揮道路客運班線密集、便捷、安全的優勢，以城鄉客運班車和農村客運班車為載體，建立“小件快運”鄉鎮網絡，形成集信息、集貨、運輸、配送、結算為一體的農村小件快運物流體系，實現農村物流的“門到門”“、當天件”的服務[8]。

第2篇：城鄉物流發展的現狀范文

【關鍵詞】城鄉一體化；農村物流發展；思考

【Abstract】this paper from the integration of urban and rural planning， and logistics site in urban and rural planning， urban-rural economic integration， creating integration of urban and rural， urban and rural passenger transport logistics chain supermarkets， perfect small express network， the rural logistics and logistics information network platform built in dynamic alliance formed four aspects of the rural logistics development under the background of urban-rural integration strategy is a consideration and exploration.

【Key words】Urban-rural integration in rural；Logistics development；Research

1 城鄉規劃一體化，統籌城鄉物流站點規劃

有效規劃城鄉布局使其實現一體化，對城鄉物流站點進行統籌規劃，促進農村物流設施的不斷完善，首先，在將農村物流基礎設施建設和各鄉鎮的農村物流站場分別統一納入城鄉建設規劃和地方統一規劃中；其次，政府和交通部門應該從政策上對物流龍頭企業進行積極的扶持，將其有效培養起來。如果物流企業改造和租賃了客運站，則對其進行積極鼓勵和支持。如果城市物流連鎖超市企業對農村物流市場有一項，則對其進行優惠扶持。如果客運企業發展小件快運，則從政策上對其進行支持，在建設農村物流站點的過程中做到全面扶持；再者，對已有資源進行整合利用，對農村原有的各類場站資源進行積極的改造，使其成為物流網店。將農村客運站、糧食收購站等多種社會已有資源充分集結起來，然后對其進行積極的改造，使其成為城鄉配送點等，進而將農村物流網點設立起來，將物流配送服務直接提供給村戶，從而促進城市融合農村物流配送節點目標的有效實現。對農村交通綜合站場建設進行積極的推進，如客貨一體站、農村物流網店等。

2 城鄉經濟一體化，打造城鄉物流連鎖超市

隨著城鄉經濟發展一體化的不斷增進，政府應該以農村物流市場的需求為基礎，如果城市商貿連鎖超市兼具物流服務功能，則鼓勵其積極開拓農村市場，依據“市場引導、企業運行”的運營方式將一批城鄉物流連鎖超市品牌重點推出來，并使其具有代表性，實行“統一管理、統一配送”的經營管理模式，將物流運營體系搭建起來，所搭建的物流運營體系集“物流平臺、運輸服務”為一體。在政府對城鄉物流場站進行統籌規劃、對農村已有物流資源進行有效整合的過程中，物流企業可以將改造后的物流服務網點最大限度地利用起來，開設連鎖超市等，使城鄉物流連鎖超市網絡覆蓋各鄉鎮的各個角落。農戶只需要向附近的連鎖超市配送自家生產的貨物，集貨由農村物流超市負責，向城市物流超市集中運送，然后加工包裝由城市物流超市負責，最后賣到城市居民手中。該成城鄉一體化的物流模式將不必要的流通環節減少到了最低限度，促進了產銷一體化的切實實現。同時，城市物流超市也可以將農戶生產所需的物品運送到農村物流超市，如農資用品、生活用品等，最終向農戶送達，城市物流超市反饋回來的需求信息也會通過農村物流超市向農戶傳達，從而促進了城市農村物流、信息流雙向流通的有效實現，達到城鄉物流一體化目標。

3 城鄉客運一體化，完善小件快運網

《道路運輸業“十二五”發展規劃》指出：“城鄉一體化管理體制改變屬于一個重大機遇，道路運輸行業必須將其牢牢抓住，對統籌城鄉客運協調發展中的突出問題進行著力解決，加快完善資源共享、布局合理的城鄉道路運輸網絡，使城鄉客運一體化進程得到不斷推進，實現均等基本公共客運服務的切實實現。”道路客運小件快運在極大程度上屬于一項延伸服務，指在高等級公路旅客運輸運班線的基礎上將道路客運班次密集等的優勢充分發揮出來，在客車行李艙裝在發貨人托運的小件物品，運行時間和客運班車相同，以此實現快速移動交付給收件人的目標。我國公路網的不斷完善在極大程度上加快了城鄉客運一體化的進程，各個客運企業的營運網絡也得到了不斷的延伸，各個農村鄉鎮均有分布，將良好的機遇提供給了小件快運向農村的發展。近年來，國家大力倡導城鄉客運一體化，各地區政府應該將該機遇充分利用起來，積極建設和改造農村客運站，以城鄉客運網絡為基礎對客運企業小件快運業務在農村、鄉鎮的拓展進行積極的鼓勵，向客運企業免費或優惠租賃運管部門管轄下的客運站等，將小件快運部設立起來。在政府的協調下積極主動地加強與客運企業的交流和合作，最大程度地發揮道路客運班線密集、安全等優勢，將載體設定為城鄉和農村客運班車，將小件快運鄉鎮網絡建立起來，促進農村小件快運物流體系的形成，實現信息、運送、結算等為一體及農村物流小件快運服務。

4 對農村物流信息化網絡平臺和物流動態聯盟搭建組建起來

各地政府在對農村物流信息服務網絡進行建設的過程中應該最大限度地發揮自身的主導作用，加強與交通部門的溝通和合作，切實有效地將農村物流信息化平臺有效搭建起來，并進行積極的努力和嘗試，有效獲取國家交通運輸物流公共信息為自己所用。同時，如果物流公司和客運公司有城鄉物流連鎖超市、小件快運，則對其進行積極的幫助，使其不斷對專業技術人才進行有效引進，對現代物流技術進行大力的推廣，使其廣泛而有效地應用于鮮活、易腐農產品的運輸中，加強培訓物流信息化技術的力度，促進各企業自有信息服務中心的不斷完善。同時有效連接物流網站和各物流企業等，將農村物流信息化網絡平臺有效組建起來。

【參考文獻】

[1]崔玲.加快推進我國城鄉一體化發展進程的思考[J].商業時代，2011（12）.

[2]張水龍.浦東城鄉一體化發展的思考[J].上海農村經濟，2011（02）.

[3]盧美麗.城鄉物流一體化策略探討[J].中國城市經濟，2011（29）.

[4]張新華，李紅.城鄉一體化下的區域物流發展問題研究[J].企業導報，2012（03）.

[5]張天琪.首都城鄉一體化形勢下農村物流的現狀、問題及對策[C]//城鄉一體化與首都“十二五”發展――2012首都論壇文集.2012.

第3篇：城鄉物流發展的現狀范文

關鍵詞：建設現狀 存在問題 思路對策

一、我市糧食物流體系建設現狀

1.糧食市場體系現狀

根據我們對全市糧食市場情況調查，我市目前共有城鄉糧油集貿市場86家，年成交量都在1萬噸以下。取得糧食收購資格的企業214家，其中，國有83家，民營131家。糧食經紀人690個。全市目前有糧食經營戶616戶，其中，國有87戶，集體企業9戶，股份制企業64戶，個體經營戶456戶。我市糧食市場體系基本形成，市場主體呈現多元化格局，但市場體系主要以低層次的城鄉糧油集貿市場為主，普遍檔次不高，規模不大，糧食批發市場功能不夠完善。

2.糧食物流體系現狀

我市糧食物流的運輸方式主要靠鐵路和汽運，鐵路有太焦線、侯月線。公路主要有晉長高速公路、晉焦高速公路、晉陽高速公路，太洛公路、晉韓公路、曲輝公路和晉陵一級公路。對于東北大米、玉米等需要跨省、長距離進出的大宗貨物主要靠鐵路運輸，而小麥的購進，面粉、食用油等的消費主要靠汽運來保證。我市糧食物流的特點主要是“兩多、兩少、一小、一分散”：即成品糧油多，原糧少，短途物流多，長途物流少，流量小、貨源分散。

3.物流基礎設施情況

我市目前有鐵路專用線1條，總長度630米，有效長度150米，鋼罩棚面積2777平方米，大型糧倉機械設備103臺。

4.糧食儲備體系現狀

全市糧食總倉容6.4億斤，其中，完好倉容4.4億斤。倉容規模在1億斤以上的1個為高平國家糧食儲備庫，其倉容規模為1.6億斤，500萬斤以上的39個，需要維修的倉容2.0億斤。

二、我市糧食物流體系存在的問題

1.糧食市場體系亟待健全

一是成品糧油市場有待提升和規范。從我市市區看，成品糧油市場規模小，檔次低，經營分散，難以形成合力。二是農村糧食市場基礎設施薄弱。農村糧食市場大部分是在鄉鎮農貿市場中擺攤設點，或租賃幾間房屋經營，條件簡陋，幾乎沒有什么倉儲設施，兌換或收購的糧食大多為露天存放。三是批發市場體系建設不完善。我市的糧食市場體系建設仍處在城鄉集貿市場階段，設施簡陋，功能不全，布局不合理，全市還沒有一家相對規范且成規模的糧食批發市場。

2.糧食物流體系基礎薄弱

一是沒有形成完整的糧食物流體系。糧食物流效率低、成本高、流通不暢。二是糧食物流方式落后。原糧運輸仍以傳統的麻袋、編織袋包裝為主，成本高，損耗大。三是基礎設施落后。我市糧食物流除高平國家糧食儲備庫機械化作業程度較高外，其它大部分倉庫規模小，設施落后，機械化作業程度較低，有的庫站只能靠人力裝卸、搬運，無法適應現代物流的要求。

3.糧食儲備體系有待完善

我市目前國有糧食購銷企業有71家，除澤州縣的19家企業經營基本正常外，其余企業大都處于停產半停產狀態，糧庫上漏下潮的情況普遍存在，倉儲設施完好率下降，安全儲糧隱患增多。

三、發展我市糧食物流體系思路和對策

1.調整布局，完善功能，建設多層次糧食市場體系

一是完善糧食收購市場。科學布局我市基層國有糧食購銷企業，支持和鼓勵其它市場主體合法入市收購。二是提升城鄉集貿市場功能。通過加大基礎設施建設力度、改善交易環境、健全交易手段、提升市場功能、提高交易水平等手段，促進我市糧食零售市場健康發展。

2.扶持改造，規范發展，建設區域性成品糧油批發市場

一是在市區選擇一家區位優勢明顯、規模較大、有一定實力的成品糧油集貿市場，通過改造現有基礎設施、提升市場檔次、完善交易制度等手段，扶持其建設覆蓋全市的成品糧油批發市場。二是大力推進“放心糧油工程”建設。利用連鎖經營、物流配送等現代化手段，促進城鎮和農村糧油連鎖超市和便民店的發展。

3.建設糧食物流通道和節點，健全糧食物流體系

開展糧食物流 “通道工程”和“節點工程”建設。一是建設玉米、雜糧等流出通道，小麥、大米、食用油等流入通道。重點建設通往河南等省市的跨省流出物流通道，河南、山東、東北等地的小麥和食用油、大米等流入物流通道。二是建設1個省級糧食物流節點。即晉城市糧食物流中心；6個市級糧食物流節點。即高平市城市中心糧站、陽城城關糧站等物流節點。20個縣級糧食物流節點。即沁水鄭莊、陵川禮義、附城等物流節點。

4.建設糧食物流中心，提高糧食物流水平

通過整合我市現有糧食倉儲、加工、物流等資源，通過退城入郊、土地置換等辦法，推進我市糧食物物流中心建設。

5.建設我市“數字糧食物流”，推進我市糧食物流信息化

通過信息交換，資源共享，建設上聯省糧食物流節點，向下輻射全市糧食物流企業和糧食物流節點的信息平臺。同時，在我市物流信息體系建設中，要積極推進信息技術在糧食價格采集、糧食安全預警、糧庫管理、糧情監測、儲備糧管理、糧食加工等物流體系全過程的應用，全面實現糧食物流信息化。

6.健全糧食預警研究機制，確保糧食市場安全

結合我市實際，加強對糧食預警機制的研究，從土地安全、農業生產、糧食流通到糧食儲備再到市場調控等，建立跨部門、綜合性糧食安全預警機構，加強協調，落實責任，健全制度，確保我市糧食應急機制快速、順暢啟動，確保我市糧食安全在任何一個環節都不出現大的問題。

第4篇：城鄉物流發展的現狀范文

關鍵詞：農村物流；現代物流管理模式；物流體系

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年11月1日

隨著經濟的快速發展，人們的平均收入都得到極大的提高，與此同時，城市和農村之間的收入差距越來越大，兩極分化也逐漸明顯。對于農村經濟的發展越來越備受人們的關注，而農村物流對農村經濟發展有重要的意義。目前，在國內有三分之一以上的農民需要到縣以上的市場去購買生產資料和消費資料。據中國消費者協會的調查數據顯示，31.3%的農民認為購買生活資料不方便，37.2%的農民認為購買生產資料不方便，原因是農村幾乎沒有一個完整的、暢通的物流體系和物流渠道，農村現有的物流條件遠不具備現代要求，體系也不夠完善；在農產品的生產、加工、運輸、銷售、消費這個鏈條中，運輸等環節存在嚴重的問題，導致整個鏈條變得格外脆弱，極大地制約了實物流、資金流以及信息流的流動。

以貴州省鄉村地區的實際情況為例，其物流行業發展緩慢，主要體現在商品種類不全、產品數量來源不穩定、物流需求量和供給量小、基礎設施不完善、物流成本較高；鄉村居民居住地不集中，很難形成規模經濟。要解決這些問題，就需要加強農村物流基礎設施的建設、引進先進技術、提高農村物流水平、促進農村物流業的健康有序發展。

相對于城市物流，農村物流是指商品在原點或接收實體流動過程。為了滿足農村居民的生產、生活和其他經濟和社會活動，將運輸、存儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息收集和處理服務功能進行有機結合等一系列活動。農村物流不同于農業物流、農產品物流以及農產品流通等概念。

一、貴州省農村物流發展的意義

（一）降低農產品成本。據2015年國家統計局統計數據顯示，中國的農產品生產和收集的自然價值較低，美國的比例是3.80：1，中國是0.38：1，貴州僅為0.2：1。在發達國家，農產品物流過程是一個價值增加的過程，但在我國恰好相反，因為有很多農產品在物流過程中質量受損，所以價值降低。果蔬產品在我國運輸損失約25%～30%，而貴州省高達約30%。因此，高度重視貴州省農村物流的發展，可以很大程度上減少農產品流通損失。不斷降低農產品成本，更好地實現農產品的價值。

（二）發展農村物流可以增加農民就業。農村的剩余勞動力較多，社會矛盾日益突出，再就業的形勢不容樂觀。發展農村物流有利于增添新的就業崗位，如搬運、運輸、加工、包裝、配送等都是新的就業方向。對解決農村剩余勞動力的突出問題將發揮重要作用，以及對縮小城鄉之間的收入差距也有重要的現實意義。

（三）發展農村物流可增加農民收入，縮小城鄉收入差距。由于物流產業的蓬勃發展，物流行業已經成為第三產業的重要組成部分，對貴州省農村落后的經濟具有推動作用。大力發展農村物流可以減少農業種植、管理、處理、存儲、加工、運輸、包裝等各個環節中不必要的損失，從而降低農產品總成本，提高農民收入水平。

縮小城市和農村的差距，以提高農民收入為目標。通過現代物流管理模式，加快新農村物流產業的發展，一方面消費品及時送到鄉鎮，刺激和擴大農村消費，提高農民的生活質量；另一方面農村新鮮的農副產品在短時間內及時送到城市，滿足城市居民生活的需求，確保城鄉居民的安全消費，實現城鄉之間的良性互動。

二、貴州省農村物流發展中存在的問題

（一）生產經營規模化、機械化程度低。由于我國人口多、人均耕地少，農村目前的生產方式嚴重阻礙了機械化的發展，使得農村生產經營規模化程度低，發揮不了現代物流的規模化效應，這與現代物流的發展要求相違背。貴州省農村人均收入低下，基礎設施落后，物流基礎設施落后，物流技術裝備落后，物流運作成本高。而物流的運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工、信息處理等每一項功能的實施，都與物流的基礎設施和物流技術水平有關。

（二）農村物流設備水平低。目前，貴州省農村接入互聯網的家庭較少，農村建立的相關網頁、網站也很少，信息化程度低嚴重延緩了農村現代物流業的發展進程。由統計數據顯示，在貴州省，水果、蔬菜和其他農產品從采摘到裝卸、搬運、運輸、儲存等物流環節的損失率高達27%～36%。由于農村沒有現代集裝箱，沒有現代冷藏冷凍設備等現代物流運輸工具，一些較容易腐爛變壞的生鮮農產品沒有及時得到冷藏冷凍和有效的保管，再經過粗暴簡單的裝卸搬運和長時間的物流運輸，導致生鮮農產品品質和質量下降，損耗過多。

（三）缺少政策扶持，物流主體未得到提升。物流政策不到位，沒有足夠的資金支持，沒有完善的法律法規，沒有優惠的扶持政策，導致農村物流的交易合約無法順利形成和履行。雖然貴州省農村物流主體已經向多元化的趨勢發展，但只是一個雛形，始終未能完全提升，農村物流的現狀“規模小，服務質量差，監管不力，競爭力弱”一直尚未被改變，導致物流主體仍然不成熟，效益低、抗風險能力弱，這些嚴重阻礙了農村物流市場規模的擴大。

第5篇：城鄉物流發展的現狀范文

關鍵詞：運輸服務 轉型升級 多式聯運 一體化

中圖分類號：F572 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（a）-0255-02

1 發展現狀

1.1 客運服務

2015年，全省主要運輸方式完成客運量4.15億人次、旅客周轉量641.1億人公里。近年來全省客運取得了長足的發展，基本建立了覆蓋省、市、縣、鄉的客運網絡，客運市場基本能夠滿足旅客出行需求，但依然存在區域、城鄉、方式發展不平衡，客運發展質量和效益不高等問題。

1.2 貨運服務

“十二五”以來，全省在全面加快綜合交通運輸體系建設的同時，交通運輸物流業進入了整合、推進和提升的新時期，呈現出良好地發展態勢，支撐了全省產業的轉型升級發展，但是總體來看，全省貨運與物流業仍處于快速發展階段。

2 發展形勢及要求

2.1 不斷提高服務水平的新要求

物流、旅游、商貿等產業的快速發展使得民眾對運輸服務的期望值不斷提高，對出行的要求已經不僅僅限于“走得了、有車坐”的基本要求，“個性化、高品質”的需求也將日益提升，運輸需求在服務質量和結構方面的要求發生變化。

2.2 現代物流業加快發展的新要求

運輸服務適應現代物流發展的要求，必須加快結構調整，促進產業升級，要加快轉變道路運輸經營理念和發展方式，推進傳統道路運輸產業轉型升級，更加注重行業發展的質量和效益，為人民群眾便捷出行和生產物資高效運輸提供保障。

2.3 “互聯網+”新趨勢的新要求

互聯網與運輸服務深入融合的良好態勢，將加快推進“互聯網+運輸服務”發展，對于新常態下釋放市場活力、培育新增長點、引領行業轉型升級、打造創新創業平臺、保障改善民生、推進運輸服務治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

3 總體思路

3.1 發展思路

o緊圍繞“四個交通”發展，以服務經濟社會發展和人民群眾安全便捷出行為出發點和落腳點，以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，全面深化改革，增強市場的內生動力和發展活力，加快形成安全可靠、便捷舒適、經濟高效的現代化運輸服務體系，實現服務質量、服務能力、管理效能全面提升，提供更高水平的運輸服務保障。

3.2 目標構想

3.2.1 近期目標

到2020年，基本形成高效、經濟、可靠的多式聯運系統以及統籌城鄉、銜接緊密的多層次客貨運服務網絡，公眾出行更加便捷，交通運輸基本公共服務水平明顯提升。在國際道路運輸方面不斷深化改革開放，國際運輸便利化程度顯著增強；郵政與農村物流融合發展，流通成本低、運行效率高、服務“三農”的郵政物流配送網絡基本形成。

3.2.2 中遠期目標

到2030年，基本形成安全、便捷、高效、綠色、高品質、富有競爭力的甘肅現代綜合交通運輸服務體系，成為“連接歐亞大陸橋的戰略通道”和“溝通西南、西北的交通樞紐”。交通基礎設施能力充分、結構合理、銜接順暢；運輸服務更具品質，群眾出行服務更通暢、更便捷、更公平，貨運與物流服務更經濟、更具有競爭力；安全和綠色低碳環保成為甘省交通運輸的顯著特征；科技與人才、改革與創新成為可持續發展的核心推動力。

4 發展策略

4.1 客運體系發展策略

4.1.1 建設便民經濟的城鄉客運服務系統

完善農村客運基礎設施。在城鄉公路干道沿線規劃建設港灣式停靠站、沿途招呼站，并配套完善候車亭、站牌等設施。

完善農村客運服務網絡。不斷提高農村客運班線通達深度；通過優化調整線網布局、新開辟班線等方式，發展和完善鎮村客運網絡；鼓勵支持客運企業對偏遠地區開行隔日班、周班、節日班以及預約、包車等靈活運營模式，解決特困地區農村客運班車“開得通、留得住”。

4.1.2 完善多層次的城市客運服務系統

加強基礎設施建設和車輛技術管理。加快公交換乘樞紐建設、BRT系統建設、智能公交系統建設，推動城市公共交通樞紐場站及配套服務設施建設。

提升城市公共交通服務水平。通過實施科學的規劃調控、線網優化、設施建設、信息服務等措施，加快優化公共交通線路和站點設置，提升調度運營水平，改進公交信息服務，進一步提高覆蓋率、準點率和運行速度，提高公共交通的吸引力。

4.1.3 建設高品質的城際客運服務系統

提供多元化選擇的城際客運服務。依托全省機場樞紐、鐵路客運專線和高速公路，加快完善與長三角、珠三角、京津冀等區域及“絲綢之路經濟帶”沿線重要城市快速連通的航空網絡、鐵路客運網絡和高速公路客運網絡，構筑甘肅省立體化對外快速客運網絡。

城市群（都市圈）同城化客運服務。打破行政區域壁壘，推進城際班線公交化運營，促進城際間公交互聯互通；推動機場、高速鐵路站等綜合客運樞紐共享共用，加強其與城市換乘中心、城市客運站的直達運輸服務對接。

多層次城際旅游客運服務。按照華夏文明傳承創新區的有關要求，加快旅游包車客運發展。

4.2 貨運體系發展策略

4.2.1 提升運輸裝備技術水平

推進貨物運輸裝備標準化。積極發展標準化、專業化公路貨運車型，鼓勵發展集裝箱、廂式、冷藏、液罐、城市配送等專用運輸車輛和標準車型，探索推進集裝箱、托盤等集裝單元在貨物運輸領域中的應用；大力發展經濟高效、節能環保船舶，規范和促進內河船舶大型化、標準化；根據航空貨運市場發展需求，鼓勵引進全貨機，實現專業化運行。

發展多式聯運裝備。加快推進國際標準集裝箱在鐵路運輸中廣泛應用，穩步發展鐵路集裝箱專用平車；研發和推廣使用大型化、專業化轉運設施裝備，運用標準化、集裝化裝備機具。

4.2.2 推動傳統業態轉型升級

引導傳統運輸樞紐場站加快轉型升級。堅持“企業主導、政府引導”，推動甘肅省傳統貨運站場向現代物流園區轉型升級，加快拓展現代物流功能、延伸物流服務鏈條、創新物流服務模式，有效提高甘肅省物流運作效率，降低區域物流成本；依托口岸、內陸無水港，推進電子口岸建設，探索建立聯合查驗機制，促進一體化通關。

引導傳統道路貨運企業轉型升級。通過政策扶持一批貨運企業成為業務領域廣、服務功能全、技術先進、組織有效的龍頭企業；引導大件、冷藏及危險品等專業物流發展。為小企業的良性發展創造條件。

4.2.3 推進重點領域運輸發展

推動國際物流發展。圍繞甘肅與中亞西亞國家的點對點聯接和直達交通發展，加快蘭州集裝箱貨運站、樞紐編組站和蘭州至中亞、俄羅斯、歐洲貨運定期班列建設；推動公路甩掛運輸、集裝箱運輸、公鐵聯運發展，強化公鐵聯運有效銜接，打造支撐“絲綢之路經濟帶”黃金段建設的交通物流體系。

鼓勵大宗物資、鮮活農產品物流發展。依托全省綜合運輸通道布局，構建覆蓋省內各市州、緊密聯系國內主要城市和經濟區的大宗物資、鮮活農產品、高附加值產品及各種專業物流的跨區域直達運輸系統。

參考文獻

[1] 趙光輝.交通運輸提升社會服務能力的路徑[J].中國道路運輸，2012（8）：78-79.

第6篇：城鄉物流發展的現狀范文

關鍵詞：公路建設；公路經濟；農業發展

中圖分類號：S-9 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）0014(C)-0284-01

公路狀況是支持地區經濟發展的重要基礎設施之一，特別在偏僻的山區，是農村對外開放的重要條件；公路運輸通過影響市場、分工來推動農業生產力的發展；公路運輸架起了連接農產品與市場的橋梁，促進了資源和產品開發利用；公路經濟是交通與經濟的結合，對農村經濟社會的發展產生了極其重要的作用。

一、加快公路建設推動農業經濟發展的重要意義

目前，我國城市化水平還很低。在當前承包制下的農業生產中，農戶的分散經營不利于農產品價格的提高和成本的降低。其原因：一是信息溝通難，由于小農戶的局限性，使得地區之間、市場之間難以進行溝通，導致買、賣脫節；二是生產成本高，農民一家一戶進行生產，投入大、產出少，再加上經營手段和經營方式的落后，生產成本有時高于產品收益；三是價格提高難，由于單個農戶所提供的產品數量與市場的總供給量相比太微不足道，使得農戶在農產品市場中只能被動地接受價格，而不能去影響價格的變動。這些使得農民在生產資料的購買、農產品的生產與銷售上均處于不利地位。在推進農業產業化這種重要的組織經營形式的同時，加強公路交通運輸是十分必要的。要提高我國的城市化水平，就需要加強交通建設。因為交通是城市內外交往的重要基礎設施，不具備優良的交通條件，一切經濟發展和城市建設都無從發揮。尤其是在市場經濟環境下，無論是沿海沿江地區還是內陸地區，要最大限度地加快經濟發展和城市建設，就必須要有發達的交通。公路經濟對縮小城鄉差別、實現農村工業化、小城鎮建設和農業產業化具有重要意義。

二、公路經濟對加快農業經濟發展的作用

（一）促進區域性統一市場的形成。由于交通的便利，使流通渠道迅速得到拓寬，改變了過去那種獨家經營的局面，形成了國家、集體、個體和各種聯合體一起上的新格局。城市商業和農村集市貿易都擴大了，城鄉商品市場進一步活躍起來。不但各類鄉鎮企業進入了城市，而且城市各企業也到了農村，由過去城鄉各自發展走向了城鄉整體共同發展，出現了跨區域的城鄉聯合企業，沖破了以往的按行政隸屬關系分割管理的封閉體制，技術、資金、設備、信息、人才和勞動力等生產要素在城鄉之間交流配置。隨著商品流通規模的不斷擴大，其逐步形成為區域市場，有的甚至發展成為全國性市場。（二）推動農副產品物流運輸發展。農業作為第一物質生產部門，必須實施現代物流成本管理。我國農業生產者和經營者數量眾多且分散，缺乏進入大市場的中介組織，因而長期處于規模不經濟和過度競爭并存的狀態，農民進入市場組織化程度低。為此，農民在市場交易中處于劣勢地位，交易成本高，難以進入加工和流通領域并分享其利潤。從實踐看，由政府來包辦要付出更大的代價。所以，最有效的方法應是建立和大力發展農村物流產業，從而有效地填補農業組織上的空缺，成為農業領域一種新型的產業組織。通過物流公司，一頭連市場，一頭通農戶，根據市場需求與農戶簽訂產銷合同，提供物流增值服務。這樣，農戶只是專一從事農產品的生產經營，只負責農業生產的產中經營，而農業生產的產前、產后的服務交由農村物流業完成，由此既能增產增收，又能降低農民的交易費用，也可少走許多彎路。然而，構成物流的要素之一是物流載體，它包括運輸基礎設施和運行設備，在電子物流下還包括通信設施。所以，交通運輸部門以及電信部門是物流的載體。加大運輸支線建設，可以使物流質量得到保證。（三）促使農村生產力重新布局。交通優勢對區域經濟要素具有巨大的聚集擴散和轉換功能，它使各種生產要素不斷碰撞、結合、分解、重組、流動，對諸經濟要素的輸入與輸出、流向和流量具有較強的調節作用。第一，公路經濟的發展促進了農村工業的集中，導致新工業的形成。現代化工業是社會化的大生產，任何一個企業不僅同其他經濟部門存在著緊密的經濟聯系，而且還必須依賴于必要的社會共同資源、市場以及為生產和生活服務的公共設施，尤其是依賴發達的交通運輸。發達的交通運輸不但能使企業在空間上盡可能地集中，規模不斷擴大，發揮出聚集效應，實現經濟效益的最大化，而且能促使交通便利的地區迅速興起新的工業基地。第二，公路經濟的發展帶來了農村勞動力結構的變化。交通優勢使生產專業化和社會分工獲得進一步發展，使工業和商業、信息、服務等第二、三產業快速發展，從而引起農村整個社會勞動力向第二、三產業的轉移。第三，公路經濟的發展促進了農村經濟結構和產業結構的調整，使傳統的單一所有制形式逐步轉變為多種經濟成分并存的形式，打破了城鄉地域界限，促進城鄉一體化的發展，使農村突破了單一的種植業經濟結構，實現了農工商、農工貿綜合經營全面發展。它尤其使鄉鎮企業得以蓬勃發展，不僅成為農村經濟發展和農民致富的道路和方向，而且成為一支推動區域工業發展的重要力量。

結語：國家財政、地方財政應有計劃地增加農用基礎設施建設支出，加快運輸支線的建設和農村道路建設，盡量降低總成本，提高生產效益與效率，從而推動農業產業化進程。這也正是我國加入WT0后對農業實施的“綠箱政策”支持。

作者單位：安徽安慶市公路管理局直屬分局

作者簡介：王向軍，男，本科，就職于安徽安慶市公路管理局直屬分局。

參考文獻：

第7篇：城鄉物流發展的現狀范文

新型城鎮化建設就是要打破城與鄉的二元體制，以實現城鄉一體化為目標，通過均衡公共資源配置，加強城鄉交流與互動，最終使廣大農民能夠增加收入，共同享受我國現代化建設中取得的成果。同時又能挖掘擴大內需潛力，為我國新的發展提供更堅實的動力。而在這個過程中，商貿流通業具有最關鍵性的作用。如何建立更加完善的功能，布局更加合理，滿足城鄉消費需求的商貿流通網絡體系以支撐新型城鎮化建設，其具有重要的現實意義。本文敘述了在新型城鎮化建設背景下我國商貿流通業現狀，通過分析二者之間的互動關系及亞待解決的問題，提出了商貿流通業的調整與優化策略，以期對新型城鎮化建設有所助益。

關鍵詞:

商貿流通業；新型城鎮化；調整與優化；

一、問題的提出

（一）研究背景

城鎮化建設有力的推動了我國經濟的快速發展，對提高人民生活水平起到了重要作用。從改革開放1978-2011年的30余年間，我國的城鎮人口增加了5億多人，城鎮化率也提高到了51.27%。“十”提出，以推進城鎮化建設、協調發展區域經濟為重點，以新型工業化為驅動力，改善需求關系，優化產業結構，注重城鄉互補與協調發展，其核心就是堅持以人為本，增強廣大居民的生活幸福感。2014年，由國家發改委牽頭，聯合11部委啟動了綜合試點工作來推進新型城鎮化建設。而作為其重要保障的商貿流通業，就需要更高質量、更高效益的健康發展。早在2011年3月14日，商務部印發《商貿物流發展專項規劃》，旨在面對新的機遇與挑戰下，發展商貿流通業，滿足經濟發展需要。而中央提出“新型城鎮化”發展戰略，更為商貿流通業的快速發展帶來了新的契機。

（二）研究意義

商貿流通業是城鄉一體化發展中的重要橋梁與紐帶，隨著我國城鎮化率的增長，商貿流通業也發展迅速，以其GDP規模為例，自1991年至2011年20年間，從僅有的2276.82億元跳躍式增長到52618.05億元。可以簡單的推論出，商貿流通產業與城鎮化建設之間是存在相互影響、相互關聯的規律。深入探究商貿流通業在新型城鎮化建設中的作用，使國民經濟的基礎產業更好的調整與優化，更好的促進新型城鎮化建設，成為經濟持續發展的新動力。同時，也為城鎮化建設中商貿流通業發展滯后地區提供一些理論借鑒。

（三）國內外研究現狀與成果

商貿流通業與城鎮化建設是相互促進的，也是相互支撐的。國內外在研究兩者協同發展的問題上也成果豐碩。無論是國外在流通業的發展規劃與布局上的研究，還是國內的流通先導性與基礎性研究，都能提供較好的借鑒。研究成果詳情如表1所示。從收集的理論研究看，在新型城鎮化建設背景下，如何發展商貿流通業的研究還處于初級階段。探討流通產業健康發展策略，深入研究在新型城鎮化建設中的獨特作用，正是本文的核心問題。

二、新型城鎮化建設背景下商貿流通業發展現狀及其互動關系

（一）我國商貿流通業發展現狀

隨著我國經濟的快速發展，尤其進入21世紀以來，作為先導產業與基礎產業的商貿流通業成為了社會經濟中的重要環節。國家也出臺一系列政策來加大扶持力度，如《關于深化流通體制改革，加快流通產業發展的意見》和《關于促進內貿流通健康發展的若干意見》等。更關鍵的是在擴大內需宏觀經濟政策與新型城鎮化建設的巨大推動下，獲得了空前的發展：

1.城鄉物流體系逐步完善，服務能力不斷增強。一方面，在市場經濟體制的作用下，服務水平不斷提高的商貿物流體系初步建立起來，其組織化與專業化程度逐漸提高，積極地發揮了方便居民消費的作用。另一方面，在國家政策的支持下，如中央財政為了緩解中小企業的資金問題而專門設立農村物流體系專項資金；再如國家重點工程的推動，如“萬村千鄉市場工程”、“新農村現代流通網絡建設工程”、“農超對接工程”等，使物流配送體系在發展中更加完善，更具專業與經營特色的物流服務企業在發展中做大做強，提高服務能力，有力的支撐了農村商貿的發展。

2.商貿物流產業在社會經濟中的地位已經確立。統計數據顯示，我國社會物流總額在2006年時為59.7億元，在2015年其規模已達到了229.8萬億元。隨著經濟的發展，物流需求一定會增強，市場定位會更加明確。同時物流行業的各項工作也穩步推進，如物流統計工作、物流標準化工作，培訓教育工作、新聞與信息工作、技術創新工作等都取得了成果。僅在2006年，就有24家物流企業正式啟動了信用評級工作，打造行業品牌。應該說，商貿物流產業的基礎地位已經確立。

3.在激烈競爭中不斷增強能力與完善基礎設施。鑒于我國經濟的快速發展給流通產業帶來了巨大的機遇，自我國加入WTO以來，外資企業紛紛進入我國流通產業市場參與競爭，對我國的流通產業造成了一定的沖擊。但經過多年的競爭，產業規模不斷在擴大，模式不斷在創新，我國的流通企業抓住了經濟發展的黃金期，加大投入，完善基礎設施，智能化、機械化的物流設備快速發展與推廣。截止到2014年底，具有A級資質的商貿物流企業多達3000家，5A級企業將近200家。物流地產、零擔物流、電商物流、快遞等市場更加細分，競爭能力不斷增強。2015年加快實施《物流業發展中長期規劃（2014-2020）》的工作中，商貿物流業將加速產業結構調整，轉變發展方式，發展步伐會進一步加快。

（二）商貿流通業與新型城鎮化建設之間的互動關系

商貿流通業既對新型城鎮化建設有巨大的推動作用，同時又得益于城鎮化的快速發展，兩者是有很強的互動關系的，互為助力與支撐。本文根據《中國統計年鑒》2001-2011年商貿流通業產值與城鎮化率數據（見表2）進行分析與測評，得出結論：城鎮化率有1%的增加，就有對流通產業的GDP有4.0247%的增長貢獻。商貿流通業GDP有1%的增長，就能拉動城鎮化率0.2391%的增加。

1.商貿流通業推動各產業發展，顯現就業效應，解決城鎮化建設中人口的集聚問題。新型城鎮化發展建設當中，人口的增加是壯大城鎮化的基礎，而人口的就業問題尤為重要。在市場經濟的背景下，作為基礎性的商貿流通業，掌握著供求信息，控制著流通渠道，能帶動著第一、二產業的快速發展，從而增加了城鎮人口的就業機會。從流通業本身來看，大部分的行業就業要求不高，更為人口聚集到城鎮就業提供了保障。據2012年數據統計，僅從事商品流通領域的從業為員就達到了1.39億人，并以每年10%的速度在增加。可見，商貿流通業為城鎮人口轉移、解決勞動力就業、促進消費、壯大城鎮化規模等方面上提供了保障條件。

2.商貿流通業促進社會服務業發展，保障了城鎮化建設質量的提高。指出，新型城鎮化建設的核心是“人”，重要指標是要提高人民生活水平，增加人民的幸福感。這必然要加大基礎施設建設，如交通設施、商業設施等便利居民的生產與消費。流通產業中的批發、零售、餐飲與物流產業更是滿足了人們的物質與文化日益增長的需要，也為居民提供了優質服務的同時，帶動了消費的大幅增長。2008年的數據顯示，批發零售業總額是1978年的66.9倍，餐飲業總額是1978年的281.1倍，年均增速分別為15%和20.7%。服務促進消費，而消費促進經濟的發展，為城鎮化建設提供了質量上的保障。

3.商貿流通業加強區域間交流，加快產業轉型升級，促進城鎮化可持續發展。新型城鎮化建設中，各地區會充分發揮優勢資源，形成各具特色的優勢產業，繼而完成了城鎮化發展的分工。而這種地區優勢使區域間的貿易變得有利可圖，這樣就促進了市場的發展。流通產業體系以市場的手段加深城鎮間的分工細化與產業轉型升級，并促進貿易和加強區域間的交流互通有無、優勢互補，使城鎮化能夠健康的可持續發展。

三、商貿流通業在新型城鎮化建設中面臨的問題

我國經濟處于中高速發展時期，加上國家出臺的扶持政策，在新型城鎮化建設的推進中，居民對流通的服務要求更加細化與專業化，需要的服務網點不斷增加，極大地促進了流通業的創新與發展。但商貿流通業也存在著眾多的問題影響了新型城鎮化建設，亟待解決。

（一）資源配置不合理且規劃不足，影響新型城鎮化健康發展

新型城鎮化格局應以區域中心城市為發展核心，其它各中小城鎮分工明確，定位清晰，并在區域間交流的基礎上加強經濟上的互補，提高整個區域的競爭能力。這樣就要求流通產業在配置資源上要合理均衡、梯次銜接。但是現實情況是，一方面，在城與鄉之間，城市中心布局密集，如大型商店、連鎖超市、購物中心等呈現過度狀態。縣級以下的鎮、鄉、村則基礎薄弱，如便利店、百貨店、果蔬店等服務資源略顯不足。如我國城鎮人口大賣場人均擁有面積在2015年時為0.08平方米，只達到了2006年韓國的水平。另一方面，地方政府在規劃之初，有時定位不清晰，缺乏前瞻性，造成重復建設、商圈重疊，出現過度發展與惡性競爭的后果。或者管理不足，造成秩序混亂，商品質量無法保障，效益低下，服務跟不上需求的現象。如此種種都在新型城鎮化建設中起到了負面影響。

（二）中小城鎮流通產業效率低下，現代化程度不高

與發達的城市流通產業水平相比，一些中小城鎮的流通產業規模小，布局亂，競爭能力弱，尤其科技含量與信息化水平低下，缺乏專業性，不能形成連鎖化經營。這樣狀況下，有些地區的商貿流通效率無法提升，發展緩慢，根本無法有效的驅動新型城鎮化的發展。同時帶來的問題就是流通成本的居高不下。2014年，我國流通成本總額占GDP的17.8%左右，只比2013年降低0.02個百分點。而發達國家如美國和日本其數據為9%。流通成本高自然會使得商品的價格昂貴，影響居民消費。如與居民生活息息相關的菜籃子工程中，在冬季里的春節期間，就出現了“菜比肉貴”的現象。這與流通環節多、費用高有直接的關系。低效率、高成本、加重居民生活負擔的流通產業現狀難以滿足新型城鎮化發展的需要。

（三）亟待規范商品流通市場秩序，提高城鎮化建設質量

商貿流通業在快速的發展期，但相關的法律法規的制定相對滯后，管理不規范，亟待改善市場秩序。如各種渠道傳遞的違法信息與虛假信息；食品安全問題；商業信用與商業欺詐問題；假冒偽劣商品問題；虛假宣傳與不公平競爭現象等。區域與區域之間還偶有地方保護主義的出現，防礙商貿流通的正常運行。如地方禁止經銷外地產品或重要的原材料的地方保護主義等。這些人為設置的貿易壁壘阻礙了經濟的發展，破壞了流通產業互通有無與公平競爭的法律環境，更對新城鎮化建設毫無益處。

（四）高素質的鄉村流通人才匱乏，小城鎮建設中軟實力不足

新型城鎮化建設中，無認是規劃與建設，還是管理與創新，都離不開專業的技術人才。尤其是城鄉人才分布不均的情況更嚴重。由于社會資源分布不均與社會保障不足，不能培養或留住技能人才，使流通企業在管理水平和創新能力上都不能跟上新城鎮化建設的快速發展。小城鎮失去了人力資源優勢和區域競爭優勢，一定程度上又加大了城鄉之間的差別。給城鎮建設與商貿流通發展有效統一造成了影響。

四、發展現代流通業并加快新型城鎮化建設的對策

我國的經濟體制改革正處在深水區和攻堅區，在這個時代背景下，新城鎮化建設有了更豐富的內涵。作為新城鎮化建設的重要推動力之一的現代商貿流通業，要抓住發展機遇，不斷完善。

（一）加大投入力度并完善流通產業基礎設施，優化網點布局商貿流通業發展的首要條件就是基礎設施建設。新型城鎮化建設中，不能輕視流通業對第一、第二產業發展的推動作用。如農副產品的產地的保鮮加工、預冷儲藏、運輸保鮮、銷地的冷藏等，還有各種工業產品的分類倉儲、分類運輸等，都需要加強基礎設施建設、減少流通環節、提高流通效率、降低流通成本。此外，在基礎設施建設中，要規劃在前，合理布局。對縣級以下的鎮、鄉、村的流通產業基礎設施要大力扶持，采用以城帶鄉的方式延伸流通業到農村市場，使農產品與工業品在城鄉之間實現順暢雙向互流，促進經濟增長，滿足居民需求。有條件的地方，在促進結構優化中要實行產銷一體化模式，直接與專業合作社或各型農戶對接，尤其是對那些規模小、實力弱的中小農戶，使他們可以享受到流通產業的良好服務，減少流通成本支出，增加收入。各地政府也應該出臺支持政策，如增加補貼、稅務減免等，使商貿流通業在建設與布局上更合理，城鄉互動實現零阻礙，新城鎮化建設可以快速健康的發展。

（二）健全法律法規，加強區域間合作交流區域與區域之間也要在城鎮化建設中進行良性的分工協作、合理競爭。從小的方面看，要合理布局，發揮大城市的輻射作用，與小城鎮進行有效結合，在區域內實現大、中、小城鎮的均衡發展。從大的方面看，我國東、中、西部在城鎮化建設中發展滯后，尤其是在中西部不發達地區，商貿流通業對新型城鎮化建設的作用更具發展空間。而區域間打破地方保護主義壁壘，進行合作與交流，在全國范圍內合理布局商貿流通體系就顯得更加重要了。在法律法規的制度保障上，我國已頒布了相關規定。如2005年以來，中央政府與各地方政府先后出臺了包括《反壟斷法》在內的40余部法律、法規，有力地推動了市場流通立法進程。2012年8月出臺《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》和9月出臺的《國內貿易發展“十二五”規劃》，再一次在立法層級對流通領域進行標準體系與法律法規的完善。隨著發展的需求，需要更健全的法律與法規的出臺，構建良好的市場流通法律環境，有利于促進消費，帶動經濟增長，促進新型城鎮化建設的健康發展。

（三）注重科技創新，加快信息化發展在互聯網時代中，流通產業在內的各行各業都不可能離開互聯網而快速發展。在新形勢下，利用信息化手段，可大膽創新建設流通體系，促進經濟的發展。2015年，我國物聯網產業規模達到7500億，實現井噴式發展，這為商貿流通業的發展提供了極大的契機。如加快發展電子商務。阿里統計數據顯示，到2013年11月30日為止，注冊地在農村（含縣）的淘寶網店數達到了203.9萬，其中注冊地在村鎮級的數量為105萬，分別比2012年底增長了24.9%和76.3%。政府應加大政策支持與培訓力度，繼續擴大流通產業吸納就業的空間。比如，浙江義烏青巖劉家村與廣東揭陽市軍埔村都被稱為有名的“淘寶村”，在政府的大力支持下，為新城鎮的建設做出了巨大的貢獻。在物流科技上更要積極更新與改造，如采用自動識別的條碼、標簽技術，貨物的GPS定位與跟蹤技術，各流程的可視化技術等，從而推動流通產業的智能化、現代化發展。

（四）大力推廣綠色物流方式，建設環保流通產業近年來，隨著居民對環境的要求越來越高，環保觀念日益深入人心，構建環保流通體系是保障新型城鎮化建設與發展的質量要求。2012年11月，“百城千店”示范工程在廣州啟動，旨在流通領域倡導節能環保理念，建設廢舊商品回收體系。同時了《2012中國零售業節能環保綠皮書》，其中數據顯示，44.0％的企業對物流中心采用了節能技術，63.7％的企業在總部辦公區域采用節能設備技術。此外，廢棄物管理逐漸進入常態化。27.3％的受訪企業會與供應商合作共同推動商品包裝的減量化，2011年比2010年減少包裝18％左右。綠色低碳是經濟發展的大勢所趨潮流所向，因此政府應繼續加大政策引導，制定環保標準，可以用財政補貼的方式激勵達標的企業，使流通企業積極進行物流體系升級與改造，如推廣綠色物流裝備、節能倉庫，合理組織降低運載車輛空駛率。早在1996年提出并推廣使用的托盤共用系統，實現了高效物流和資源的有效循環。建設環保流通體系，要著眼于長遠，在推動新型城鎮化建設的可持續發展上有積極意義。

（五）構建誠信流通體系，推動城鎮化建設繁榮發展能否構建好誠信流通體系，注重農村商業環境監督，建立好良好市場秩序，直接影響著居民的消費熱情，而只有繁榮與健康發展的市場，才能保障城鎮化建設的發展。尤其在流通產業的食品加工銷售鏈中，建立誠信體系，加大監管力度，防止假冒偽劣食品的出現更為重要。2009年頒布的《食品安全法》中明確提出食品安全是企業的第一責任；食品行業協會應該加強行業的自律，推動食品生產經營者依法經營，推動行業誠信建設。政府和相關部門還可以通過曝光失信行為、分層監管和市場退出機制等手段加大對失信企業懲戒力度，促進流通環節食品經營行業健康發展。

參考文獻：

1.程濤，王德章，李佳俐.商貿流通業發展戰略調整對新型城鎮化建設促進作用研究[J].哈爾濱商業大學學報（社會科學版），2014（6）

第8篇：城鄉物流發展的現狀范文

【關鍵詞】 合村并城 失地農民 實施措施

合村并城是為了推進城市新發展區的開發建設，保障村民安置后生活質量提升和總體經濟收入不降，將建設用地范圍內的村莊進行拆遷統一安置的一個系統工程。合村并城，有利于完善城市功能，提高區域綜合競爭力；有利于提升城市建設水平和城市現代化形象；有利于整合利用土地資源，讓有限的土地、生態資源充分發揮經濟效益和社會效益；有利于優化資源配置，節約基礎設施建設投資；有利于提高遷并村莊農民生產、生活水平；有利于增強群眾文明意識，促進社會和諧，保障群眾共享城市改革發展和文明進步成果。

園區基本情況

鄭州國際物流園區（以下簡稱園區）于2010年9月成立，是河南省打造鄭州國際物流中心城市規劃的核心區域。目前，園區內已有大量企業簽約入駐，但城市建設基本上還處在起步階段。現狀自然分布對的村莊占用著園區大部分土地，另外，村莊內居住環境差、用地建設管理水平較低、基礎設施不完備、安全隱患多等問題給城市建設發展帶來很多不利因素。現狀村莊極大地制約著園區的城市建設和管理。隨著項目的入駐，需要進行合村并城，整合用地，優化土地的使用價值，推進園區的開發建設。

合村并城必要性

1、區域統籌與城鄉統籌的需要

“十二五”期間，是我國全面建設小康社會的重要發展階段，也是中央提出區域統籌、城鄉發展、構建和諧社會的重要時期。城市新區的建設發展過程，就是統籌城鄉發展的過程。當前快速城市化過程中，擬開發范圍內的現狀村莊影響到新區的城鄉一體化協調發展。“合村并城”，對現有村莊實施改造，打破城鄉二元管理體制，是推動城鎮化及產業轉移的重要手段，也是實現城鄉統籌的有效途徑。

2、產業區建設發展的需要

園區被定位為先進制造業及物流產業基地，目前已有越來越多的企業計劃入駐，但是園區內的城市建設尚處在起步階段。從招商引資角度來講，現狀自然分布的村莊已成為園區建設和發展的瓶頸。另外，村莊內居住環境差、用地建設管理水平較低、基礎設施不完備、安全隱患多等問題給城市建設發展帶來很多不利因素。因此，在城市建設初期，開展合村并城工作的重要性和緊迫性顯得尤為突出。

3、村莊自身更新的需要

園區的建設發展促使開發區范圍內農民生活方式城市化，也使得他們的消費支出被動提高，這進一步加劇了失地農民生活的困難程度。同時，園區內大型物流、工業項目的開發建設勢必帶動村莊的改造更新，園區的產業集聚也將帶來大量的就業崗位和生活服務需求。合村并城是農村經濟、政治體制改革不斷深化的必然趨勢，村莊在并城后成為新型城市社區，通過為產業園區提供配套服務，如出租宿舍、配套商業服務等，帶來顯著的效益，解決了失地農民的就業問題，增加了農民的收入。現狀村莊的農業生產方式與園區的現代化發展存在較大的矛盾，迫切需要通過自身的更新滿足園區的發展需要。

合村并城實施措施

1、以政府主導，村民積極參與改造

村莊安置應以政府為主導，從園區規劃、村民的拆遷補償、安置區土地劃撥等方面進行深入細致的工作，充分考慮社會的綜合利益，整合各職能部門，調配各部門的資源，最大限度的保障村民權益。同時讓村民積極參與，有利于化解村民的阻力，消化由拆遷引起的社會矛盾。政府主導和村民參與兩者相互結合，發揮各自的優勢，統籌村莊拆遷安置。

2、以建立公平合理的征地補償制度、保證補償資金足額到位作為失地農民補償安置的出發點

征地補償金作為失地農民失地后原有資產置換的費用，在解決失地農民生活燃眉之急和重建新的生計系統方面起著關鍵性作用。因此，建立公平合理的征地補償制度、保證補償資金足額到位是實現失地農民“可持續生計”的一個重要步驟。

3、以引導農民用好用活土地征用補償金，形成長效收益機制作為失地農民補償安置的關鍵

失地農民對土地征用補償金的合理利用是實現“可持續生計”關鍵，而這有賴于各級政府的積極扶植和引導。因此各級政府應有針對性的采取措施，從政策上引導和幫助失地農民利用手中的補償金進行資產積累和投資，確保失地農民用好用活土地征用補償金，創造長遠的經濟效益，以保障失地農民的“可持續生計”和社會穩定。

引導失地農民用好用活土地征用補償金，形成長效收益機制，一是有利于解決好失地農民及子孫后代的長久生活保障問題，讓土地征用補償金“以錢生錢”，使農民失地不失利，仍獲得長期的經濟收益，使失地農民得到長期生活保障，解決后顧之憂；二是化解當前的就業壓力，有利于社會穩定。各級政府必須充分認識其重要意義，把引導失地農民進行資產建設作為失地農民補償安置的重要戰略內容來做好。

4、以指導幫助失地農民順利實現職業轉換作為失地農民補償安置的重要環節

城市化的推進將會促進經濟發展，創造更多的就業崗位，但對失地農民來說，兩個突出問題會給他們帶來階段性困難：一是城市化崗位創造的后發性與農民就業需求的即時性矛盾，城市化推進中一下子消化和容納“轉崗"出來的大量農民顯得有些困難；二是失地農民在新的環境和條件下就業觀念、求職能力和上崗技能上有一個適應期，使“失土”同時即“失業”的情況既普遍又難以在短時間內消除。失地農民應服從于城市化推進的要求，政府要授之以新的生產資料和生活資料，有機配置有限的城市就業崗位，使城市化與農民就業、農民就業與失業的矛盾得到轉化和協調，針對失地農民的職業轉移方式、途徑和特點，作出相應的制度安排。

就業是民生之本。要切實保障他們的基本生活，根本的出路在于失地農民能夠順利實現在非農產業的再就業。在制定失地農民安置補償政策措施時，要注重加大解決失地農民就業的政策，以使各級政府充分發揮各自的職能，全力支持失地農民再就業。

5、以為失地農民建立完善的社會保障機制作為失地農民補償安置的基石

土地既是農民的基本生產資料，也是農民最可靠的生活保障。失去土地的農民，既有別于農民，又不同于城市居民。在當前農村社會保障體系普遍薄弱、難盡人意的現狀下，由于失地農民由于在就業、收入等方面的不穩定性，原有的依托家庭保障模式越來越受到沖擊，部分失地農民“種田無地、就業無崗、社保無份”，生活在城市的邊緣，在就業、子女就學、社會保障等方面又享受不到有關政策，導致失地農民大量轉化為城市貧民，影響城鄉社會穩定。近年來為失地農民建立社會保障日益受到重視，各地政府做了許多積極有益的探索，為失地農民建立較為完善的社會保障機制，既是社會公正的體現，也是政府職責所在。

6、農村集體土地要納入一級土地開發市場管理范疇，加強房地產市場管理，避免園區內村莊的無序建設和蔓延

強化城市規劃管理，停止現狀村莊內一切影響下一步改造的建設活動，加強規劃方面的控制，禁止現狀村莊內的亂批亂建行為，防止園區內村莊的無序建設和蔓延。一是加強農村土地使用管理,對城市建設征地過程中及近期列入城市建設范圍內村莊的集體所有土地,提前納入城市規劃管理及城市建設管理的范疇；二是政府應承擔起應有的責任,關注城市發展的社會問題。政府在城市擴展過程中,與失地農民及其村集體合作建立起合法、規范、有序的城市租房供應機制。

第9篇：城鄉物流發展的現狀范文

關鍵詞 物流業 發展對策 營口市c

營口市地處遼東半島渤海灣北部，坐擁東北第二大港――營口港，是東北地區對外開放的重要門戶，也是“一帶一路”新絲綢之路東線重要的樞紐。利用地緣優勢進一步發展物流業，將對營口社會經濟發展產生重要的推動作用。

一、營口市物流業發展現狀

（1）發展規模不斷擴大。近年來，營口市物流業持續高速增長，連續多年增長率保持在9%以上。其中，港口物流作為物流產業發展的核心，發展尤為迅速，2007年到2010年，營口港實現了兩個億噸的歷史跨越。2014年貨物吞吐量達到2.43億噸，穩居中國沿海港口前十位；集裝箱完成511萬標準箱，位列全國第九位；集裝箱海鐵聯運業務量全國第一。

（2）物流網絡通道不斷拓寬。營口公路、鐵路網密集，聯系著廣大的東北腹地，正在建設中的營口蘭旗機場也將成為物流網絡的重要一環。目前，營口港內貿集裝箱班輪航線已覆蓋沿海主要港口。去年以來，又開辟了營口至濰坊海貨滾甩掛運輸大通道，開通由營口北站始發的中歐班列，構建“營滿歐”大陸橋。2014年開通到莫斯科及歐洲，實現了鐵路與港口的無縫銜接，打通了海鐵聯運通道，使營口至歐洲多國的運輸距離和時間大大縮短。

（3）物流企業的數量和規模不斷壯大。截至2014年，已有1132家物流企業，達到國家A級及以上標準的46家，其中4A級的15家，省級現代物流示范企業15家。綜合型物流企業不斷增多，在滿足倉儲、運輸、配送物流服務基礎上，優勢物流企業積極向流通加工、信息服務、物流金融等業務拓展，涌現出紅運物流、匯豐物流、華能港務等一批綜合性物流企業，支撐口岸物流的現代物流體系已基本形成。

（4）物流集聚區建設已見規模。近年來，營口先后建成仙人島綜合物流園區、鲅魚圈港前物流園區、營口港物流園區、遼南蓋州中順農副產品物流園區、沿海產業基地物流園區、空港產業物流園區以及保稅物流中心等一批物流集聚區。其中，營口港保稅物流中心作為東北地區第一家保稅物流中心，也是國內唯一一家坐落于港區內的保稅物流中心。

（5）物流業發展環境不斷優化。省、市各級政府非常重視發展物流業，其中營口市人民政府出臺的《關于印發全市服務業重點行業發展提速計劃的通知》，通過用地保障、財稅扶持、融資支持、便利通行、口岸通關等政策扶持，為營口物流產業發展起到了極大的推動作用。物流行業協會積極發揮作用，開展物流企業的A等級評估、招商推介等工作，營造了公平、公正的行業環境。

二、營口市物流業發展中存在的主要問題

營口市物流業雖然有較快發展，但還存在一系列問題。

（1）政府對全市物流業的統籌管理不夠。物流產業涉及部門眾多，存在的問題復雜，而目前營口市還沒有形成完善的物流產業組織管理體系，政府對物流產業發展統籌能力較弱。此外，物流統計核算體系沒有建立，導致對物流產業發展勢態的把握不夠清晰，物流業發展決策的制定缺乏有效支撐。

（2）完整的全域物流產業體系尚未建立。物流產業發展缺乏全域和長遠的統籌規劃，基礎設施能力、物流園區能力、物流企業能力以及公共服務能力不夠匹配。物流企業協調不足，結構松散，效率較低，業態單一，增值乏力。

（3）現代物流業處于起步階段。大多數物流企業仍停留在傳統的物流“儲運”狀態，“第三方”物流企業、現代電子商務、專業物流配送經營企業少，科技含量不高，缺乏現代化經營管理手段。物流產業鏈延伸得不夠，與制造業、商貿業、農業等產業融合發展及區域物流聯動發展水平不高，物流產業價值鏈挖掘程度低，缺乏有效地增加貨值落地的方式。

（4）骨干物流企業和高端物流人才不足。物流企業規模普遍較小，能夠提供高水平綜合或專業化物流服務的骨干企業偏少，尚無國家5A級骨干物流企業。物流行業從業人員數量雖多，但專業的高級物流管理人才明顯不足。

（5）物流信息化、標準化水平不高。目前，營口市物流公共信息平臺還不成熟，一些獨立運營組織的信息系統尚未實現信息共享，各相關環節信息資源仍未充分整合。物流標準化工作還沒有完全開展起來，行業運行缺乏與國際接軌的標準體系。

三、加快營口物流業發展的對策措施

（1）完善行業管理體制。要提高認識，積極融入國家“一帶一路”戰略，以努力建設東北亞物流之都為目標，切實增強加快現代物流業發展的緊迫感和責任感。理順物流管理體制，整合相關部門物流職能，建立一個領導負責、一個部門管理，統籌協調、共同推進的管理體制。充分發揮行業協會組織作用，暢通政府與協會之間的溝通渠道，規范行業行為，強化口岸管理職能，提高聯檢水平。

（2）完善物流行業發展規劃。做好物流規劃的編制工作，注重與城市總體規劃和土地利用總體規劃、服務業專項規劃的銜接。整合資源、科學規劃、合理布局物流園區，避免盲目投資和重復建設。大力創建國家級和省級示范性物流園區，發揮物流園區的示范帶動作用，促進園區物流產業集聚發展。

（3）進一步改善發展環境。積極引導金融機構加大對物流企業的信貸支持力度，加快推動適合物流企業特點的金融產品和服務方式創新，探索破解物流業融資難題。積極爭取國家、省物流業專項資金，建立物流發展引導資金，加大扶持重點物流企業、物流信息服務體系的建設。落實國家支持小型微型企業發展的各項稅收優惠政策，切實減輕物流企業負擔。加強對物流企業運營監管，提高物流業對財政的貢獻水平。規范涉路執法行為，嚴格執法監督，嚴肅查處“亂收費”、“亂罰款”等違法行為。開辟物流運輸綠色通道，科學規劃城市配送車輛專用臨時停車場位。

（4）夯實物流行業基礎工作。加強物流統計基礎工作，建立相關統計指標、調查制度和信息管理制度，提高統計覆蓋面。加強物流公共信息平臺建設，建立區域間和行業內的物流平臺信息共享，實現互聯互通。積極引進現代物流人才，落實好引進人才政策。搭建校企交流平臺，鼓勵和引導企業、行業組織及民辦教育機構參與現代物流人才的培訓和教育工作，加快建立物流培訓基地。

（5）不斷提高現代物流業發展水平。著力發展第三方物流，引導傳統倉儲、運輸等企業采用現代物流管理理念和技術裝備，加快轉型升級步伐。支持大型優勢物流企業通過兼并重組等方式，對分散的物流設施資源進行整合，提升物流企業規模化、集約化水平。加強物流標準化的培訓宣傳和推廣應用，努力提升物流標準化運作水平。積極發展多式聯運、甩掛運輸等運輸方式，加快交通物流基礎設施建設。提高地產品物流量，促進產業發展。大力發展城鄉配送網絡體系，推進商貿物流及其他專業物流配送中心建設，提升完善城鄉配送能力。

參考文獻

[1] 許兆成.淺談營口港物流發展[J].遼寧經濟統計，2013（9）：35-36.