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近年來各地衛生部門和教育部門密切合作,在建立健全學校食品衛生安全管理制度、食物中毒報告制度與責任追究制度,加強對學校食品衛生的監督檢查力度等方面做了大量工作,取得一定成效,學校食品衛生安全總體形勢向好的方向發展。但是,仍有一些地方和學校對食品衛生工作不重視,學校食品衛生管理水平低下,特別是對承包食堂疏于管理、缺乏嚴格的承包資質和準入要求,一些農村學校食堂衛生設施簡陋,達不到發放衛生許可證要求,一些地方對學校食品衛生監督不力,特別是對新建、改建食堂缺乏預防性衛生監督或未嚴格按照有關要求進行審核等。為進一步加強學校食品衛生安全管理,完善食品衛生管理制度和工作機制,有效預防學校食物中毒和腸道傳染病發生,保證師生身體健康和生命安全,現提出以下工作要求:
一、全面實施食品衛生量化分級管理制度。自年衛生部在部分地區推行食品衛生監督量化分級管理制度以來,各地以學校食堂和餐飲業為切入點,結合當地情況積極落實,取得初步成效,積累了寶貴經驗,實踐證明,實施食品衛生監督量化分級管理制度對提高食品衛生監管效能、強化食品生產經營者的守法意識,促進食品生產經營單位的自身管理和誠信水平具有重要作用。各地要根據《衛生部關于全面實施食品衛生監督量化分級管理制度的通知》精神,在學校食堂全面實施食品衛生量化分級管理制度。衛生、教育行政部門要結合當地實際情況和各自的職責,制定工作方案,部署工作要求,確保此項制度在學校食堂順利推行。
二、各級衛生行政部門要按照《食品衛生許可證管理辦法》和《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,加強和規范學校食堂及小賣部食品衛生許可證的申請與發放。省級衛生、教育行政部門要組織力量對本省農村學校食品衛生現狀進行調研,特別要對達不到衛生許可證發放條件的農村學校食堂存在問題認真進行分析研究,本著依法管理和實事求是的原則,研究制定符合本地實際、可操作性強的分類管理辦法和要求。
三、加強對學校承包食堂食品衛生安全管理工作的監督與指導。省級教育、衛生行政部門要按照《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《學校食堂與學生集體用餐規定》要求,研究制定學校食堂承包經營者資質的規定,要對學校食堂承包合同中學校及食堂承包者在食品衛生安全管理中的職責進行明確和細化,并統一合同范本,以確保各項食品衛生管理責任落實到位。
四、強化學校新建、改建和擴建食堂的預防性衛生監督工作。學校在新建、改建和擴建食堂前,應主動向當地衛生行政部門提出審核申請并提供建筑圖紙等相關資料,衛生行政部門要認真履行預防性衛生監督的職責,嚴格依照有關法規和規范的要求進行資料和現場審核,提出審核意見。要督促建筑施工單位按照衛生行政部門的審核意見對建筑設計進行修改。工程竣工驗收必須有衛生行政部門參加,以消除新建、改建和擴建食堂在選址設施布局等硬件改造上的衛生隱患。
關鍵詞:食品安全 安全監管
學校食品衛生安全直接關系到廣大師生的身體健康及甚至生命安全,事關重大。因此,學校必須要認真貫徹實施《學校衛生工作條例》、《食品安全法》以及教育部、衛生部《關于學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等相關法律法規。積極配合、主動爭取衛生部門的監督、指導和幫助,努力做好學校食品衛生安全工作,下面我就結合我校的實際情況談談如何搞好學校食品衛生安全。
一、明確職責,落實措施。
學校高度重視食品衛生安全工作,成立了以主要領導為組長的食品安全工作領導小組,制定了食品安全工作實施方案和食物中毒應急預案,目標任務、工作責任層層分解,落實到人。并建立了學校安全臺賬,食堂建立了原材料進出庫臺賬,實行了食品衛生安全目標管理制和領導責任追究制,定期組織檢查督導和考核,并將檢查考核的結果與績效和評先、評優掛鉤,確保了食品衛生工作落到實處。
二、宣傳到位,提高認識。
為進一步提高教師和后勤工作人員對學校食品衛生工作的重要性和緊迫性的認識,校領導逢會必講,并把學校食品衛生安全工作列入學校重要議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,不能存有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。針對一些特殊季節、突發事件,及時召開緊急會議,部署食品衛生工作,有效預防和控制食物中毒等事件的發生。學校通過健康教育課,利用廣播、櫥窗、黑板報等形式進行衛生安全知識宣傳,將食品衛生安全知識貫穿于各項活動之中,提高食品從業人員和學生的食品安全衛生意識,保障學生身體健康,維護學校正常教學秩序。為了進一步提高學校和幼兒園食堂管理人員的管理水平,2012年10月17日學校派2 名食堂管理人員參加了海南州學校食堂食品安全管理人員培訓班。
三、加大投入,改善條件。
加大學校食堂改造力度,加大對學校食堂設施、設備的投入,我校結合新一輪學校標準化建設,對食堂要求嚴格按照有關標準配置學校食堂設施,改善食堂衛生環境,及時添加或更新食堂從業所必需的物品,如壓面機、拌面機、散飯車等12萬元的設備。進一步提高了食堂衛生工作的效率和工作的質量。
四、規范運行,降低隱患。
一是學校食堂的食品實行定點采購制度和索證票據制度以及責任追究制度,并落實到位,確保學校食品衛生安全工作不出差錯。米、面、油、鹽統一管理供應。堅決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質、過期、“三無”產品以及假冒偽劣食品的進入。在此基礎上建立了食品原料采購臺帳制度,做到查有實據。二是實行每天匯報制度,由各食堂上報當天菜譜。三是學校食品加工場所衛生條件和空間符合要求,食品采購、貯存、加工等環節的管理情況良好。四是學校后勤處設有專用冰箱來貯存當天食堂的肉菜品,食品48小時留樣并做好記錄。五是餐飲具清洗、消毒符合要求,做到一日3餐飯后用消毒碗柜進行消毒,清水沖洗。六是食品安全保衛制度落實情況良好,學校不定期對食堂進行檢查和督導,有效化解學校飲食安全工作風險責任,切實保證學校食品衛生安全按照各項規章制度嚴格認真落實。七是食堂從業人員必須做到持證上崗,必須按食堂操作程序規范化的進行操作,嚴格實行學校食堂操作間人員出入制度等。
五、措施扎實,集中整治。
為進一步強化學校食品衛生安全管理,由縣有關部門牽頭,開展專項整治行動,對食堂硬件設施、衛生質量狀況、食堂有效衛生許可證、食堂從業人員上崗證、食堂內部管理措施、校園周邊流動攤點等環節進行重點整治。同時為了進一步督促學校扎實做好食品衛生安全工作,3月份和9月份集中時間,邀請縣食品藥品監督管理局同志對學校食品衛生安全進行專項檢查,采取現場查看、聽匯報、查閱資料等形式,對學校食品衛生安全進行了深入細致的檢查。學校根據檢查結果及時進行了深入細致的整改,查漏補缺,為食品安全工作奠定了堅實的基礎。
我國現行的食品標準種類繁多,既有食用農產品質量安全標準、食品衛生標準和食品質量標準等,又有國家標準、部門標準和地方標準等,并且,各種各樣的標準還在不斷的制訂或修訂中。而標準過多過雜的現狀使得各種監管漏洞逐漸滋生。
中國的大豆產業雖然一次又一次地以“產業安全”為由希望得到國家的戰略重視,但國家如何從戰略高度給予產業援助卻一直沒有答案。
2009年,中國大豆產業協會曾以構建農業產業新體系為切入點與東北地區部分大豆產區和企業共同制訂過一份為期三年的《大豆產業發展機制創新試點工作方案》,將“綠色和有機”作為中國大豆產業的市場定位。但隨著試點工作在2011年的結束,本月初,東北地區又傳來了“國產大豆產業將全線崩潰”式的新聞。
記者就機制創新試點工作方案的內容致電在黑龍江大豆協會,希望就工作方案的實施效果采訪相關負責人,但只得到了“會與您聯系”式的答復。不過,在黑龍江大豆協會的網站上,記者發現了大量關于進口轉基因大豆安全性方面的文章。
安全評價標準和規范的缺失,或許從側面驗證了我國開展轉基因研究的極端重要性和緊迫性。
記者發現,早在1993年,當時的國家科委就了一份《基因工程安全管理辦法》的文件,規定該辦法適用于基因工程產品的使用,成立全國基因工程安全委員會。1996年,在“各自的職責范圍內”,農業部了《農業生物轉基因工程安全管理實施辦法》。但記者沒有發現任何有關“全國基因工程安全委員會”的歷史資料。
加入WTO后的第一年,國務院以行政法規的形式公布實施《農業轉基因生物安全管理條例》,第一次明確提出了“生物安全”的概念,
“農業轉基因生物安全”的監督管理由農業部門負責,而“轉基因食品衛生安全”的監督管理由衛生部門負責。該條例規定“國家建立農業轉基因生物安全評價制度”和“標識制度”,由國務院農業行政主管部門設立農業轉基因生物安全委員會,制定生物安全評價的“標準和技術規范”,負責頒發“農業轉基因生物安全證書”,也就是對農業轉基因生物的研究、試驗、生產、加工、經營和進口、出動的每一環節都設立了“行政許可”。
該條例的第三十三條針對“境外公司向中華人民共和國出口農業轉基因生物用作加工原料”同樣設立了“行政許可”,但安全評價的“舉證責任”完全推給輸出國或地區,包括官方性質的“已經允許作為相應用途并投放市場”、學術性質的“經過科學試驗證明無害”以及第三方認證性質的“技術檢測機構檢測,確認不存在危險”。
雖然基因工程最早是在20世紀70年代的美國研究實驗室中產生的,但自1986年開始,美國聯邦政府就開始對生物技術行業撤銷管制和監督:1992年,在一項總統行政命令中,老布什裁定所有的轉基因植物和食品與同品種的傳統植物“實質上相同”,這意味著轉基因農作物可以逃避生物化學和毒性檢測。對于這一裁定,此后歷屆美國聯邦政府都表示支持,美國聯邦政府一直將轉基因食品看作天然食品的補充,認為沒有必要進行特殊檢測,甚至被列入WTO的實施動植物衛生檢疫措施協議之中。一旦有國家禁止轉基因生物進入人類食物鏈,按照WTO的實施動植物衛生檢疫措施協議,將被美方視為“不公平貿易做法”;如果有國家要求標明轉基因食品,按照WTO的實施動植物衛生檢疫措施協議,則被美方視為設置貿易的技術壁壘。
根據上級通知要求精神,結合我校工作實際,對學生食堂進行了全面檢查。現將自查及整改情況報告如下:
一、 開展的主要工作
1、制訂了食品安全工作實施方案及應急預案,成立了食品安全工作領導小組,負責每天的食品安全監督與管理,發現問題及時糾正。各成員明確工作職責,把各個環節的安全監管責任及服務工作分解落實到人。
2、建立了營養餐財務管理制度、食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛生管理制度、烹調加工管理制度、食品留樣監測制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛生管理制度、衛生突發事件報告制度、食堂人員衛生知識培訓制度、食堂加工管理制度、食品衛生安全管理制度、食品供應制度、師生用餐制度、學校食物中毒應急處理預案、學校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛生基本要求等管理制度,健全了營養餐采購、出庫、入庫、結余等臺賬,規范了營養餐采購、儲存、操作、加工、分發、食用流程。
3、學校明確了專人保管和驗收人員,對采購的食品進行驗收登記后由保管人員保管,發現異常食品拒絕接收,落實了食品出入庫記錄和索證制度。
4、食品管理人員每天對食品留樣保存48小時,留樣食品至少為200克,留樣記錄落實到人,規范操作。
5、建立了營養餐管理檔案,包括上級文件、營養餐工程實施方案、采購登記和憑證等資料。
6、杜絕食物中毒事故的發生:(1)把好采購、儲存、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。(2)把好“消毒”關。所有的餐具、用具都用消毒液消毒。(3)把好“個人衛生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗。(4)把好“分餐食用”關,杜絕非工作人員進入廚房,防止放投毒現象發生。
二、存在問題
(1)部分學生用餐混亂、習慣較差。(2)部分食品加工熟后沒有及時封蓋。(3)灶臺上方換氣扇需清理,各類調料需及時分類擺放。(4)少數學生用餐時不注意衛生,餐前未及時洗手。(5)食品接受時部分檢驗合格索證收集不及時。
三、整改措施
【中圖分類號】 G 478.5 G 648
【文章編號】 1000-9817(2007)07-0672-01
【關鍵詞】 食品處理和加工;公共衛生;組織和管理;學生保健服務
高校后勤服務社會化后,學校食堂的經營模式發生了變化,由院校自身經營向租賃、承 包、托管等多種經營模式發展。如何進一步加強院校食堂的食品衛生管理,預防食物中毒發 生,對高校食品衛生安全管理提出了新的要求。在高校食品衛生監督管理工作中,常州市嘗 試推行食品衛生義務檢查制度,現簡介如下。
1 高校食品衛生管理基本情況
常州市共有13所高校,發放67家高校食堂衛生許可證,大部分院校已實行后勤服務社會化, 學校食堂的經營模式發生了一些改變,由學校自身經營向租賃、承包、托管等多種經營模式 轉變,給衛生監督管理帶來了一定的難度。近年來,高校學生食物中毒事件時有發生,已引 起衛生和教育部門的高度重視。通過多年的監督管理,結合常州市的實際情況,筆者在各高 等院校成立了一支以學生為主的食品衛生義務檢查員隊伍,協助衛生監管部門和院校后勤管 理部門開展對經營食品單位的檢查工作,為學生安全用餐構筑起了一道“防火墻”。
2 食品衛生義務檢查員制度的制定
2.1 指導思想 堅持“標本兼治,著力治本”的工作方針,按照《食品衛生 法》的規定,建立健全學校食品衛生管理制度,廣泛動員食品生產經營單位和消費者參與學 校食品衛生監管工作,促進學校食品衛生安全和質量的提高。
2.2 目標 建立符合市場經濟發展新形勢要求的學校食品衛生管理模式,通 過學校食品衛生義務檢查員制度的確立,形成制約機制,促進學校食品生產經營單位加大硬 件設施的投入,提高自身管理能力;有效調整衛生監管的力量,延伸衛生監管的觸角,增強 衛生監管的針對性,加強信息溝通,形成衛生監管機構、學校消費者共同參與學校食品衛生 管理的良好氛圍;進一步提高高校食品衛生規范化管理的質量和水平,保障師生身心健康, 維護院校正常的教學秩序,促進和諧院校的建設。
2.3 高等院校的工作職責 負責向衛生監管機構推選優秀學生進入食品衛生 義務檢查員隊伍;負責推選食品衛生義務檢查員的健康檢查;負責食品義務檢查員與學校后 勤管理部門的協調工作;負責為食品衛生義務檢查員解決與工作相沖突的學習、生活等方面 的相關問題;負責對工作出色的食品衛生義務檢查員進行獎勵;負責協助并與衛生監管機構 相互配合做好食品衛生義務檢查員的管理工作。
2.4 食品衛生義務檢查員的主要工作職責 努力學習食品衛生相關法律法規 知識及食品衛生知識,認真做好工作范圍內的檢查、記錄以及信息資料整理工作,及時向衛 生監管機構上報檢查信息資料;及時向校方和衛生監管部門匯報高校食堂存在的食品衛生問 題及隱患;負責向校方和衛生監管部門提出做好食品衛生管理工作的合理化建議;及時向衛 生行政部門報告食物中毒等突發公共衛生事件的相關信息。
2.5 衛生監管機構主要工作職責 負責對食品衛生義務檢查員進行相關衛生 法律法規知識培訓;負責食品衛生義務檢查員的審查工作和管理工作,并對其工作進行指導 ,對上報的有關信息進行收集整理;負責對反饋的相關問題進行檢查;負責協助校方做好食 品衛生義務檢查員工作情況的考核。
3 食品衛生義務檢查員制度的推行
3.1 推行義務檢查員制度的3個階段 第一階段,宣傳準備。召開全市高校 后勤部門和餐飲中心主要負責人的推進工作會議,通過學習相關的法律法規及文件和廣泛討 論,使院校的后勤部門(甲方)和餐飲中心(乙方)統一思想,解除顧慮,提高對實行義務 檢查員制度的認識。由各高等院校按照“高校食品衛生義務檢查員制度方案”的要求,向衛 生監督部門推選身體健康的優秀學生5~6名。第二階段,由衛生監督部門對推選出的食品衛 生義務檢查員進行培訓,內容包括法律法規、衛生知識和現場模擬檢查、報表填寫等。第三 階段,進入正常的檢查工作程序,各高等院校的義務檢查員佩戴衛生監督部門發放的證件, 對本校食堂的粗加工、切配、烹調、配餐、點心加工、餐具清消保潔、環境、個人衛生等逐 項檢查記錄,并及時向院校后勤部門和衛生監督部門反饋信息,由衛生監督部門針對性地提 出整改意見,定期復查。
3.2 推行食品衛生義務檢查員制度的效果 通過1個學期的運作,各高等院 校共培訓合格食品衛生義務檢查員56名。對學校食品生產和經營部門實行“每周一檢查,每 月一上報”,包括檢查粗加工間、切配間、烹調間、點心間、餐具清洗保潔間、個人衛生、 環境衛生、食品衛生安全管理制度等15個項目。由于嚴格管理,層層把關,及時發現和堵塞 漏洞,有效地預防和遏制了多起蔬菜農藥超標及其他食品衛生安全隱患。
4 探討
20xx年度學校食品安全工作培訓計劃(一)一、總體要求
各學校要從貫徹落實科學發展觀的高度出發,從保證正常的教育教學秩序、維護社會穩定的政治大局出發,深刻認識《中華人民共和國食品安全法》頒布施行的重要意義,增強做好學校食品安全工作的責任感和使命感,把學習宣傳《中華人民共和國食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程,切實抓好《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳貫徹工作。深入學習,全面掌握《中華人民共和國食品安全法》的主要內容,準確把握《中華人民共和國食品安全法》的精髓,切實增強學校對食品安全監管力度和水平;充分發揮校園廣播、板報、專欄、升旗、班會等宣傳陣地的作用,采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的立法宗旨和主要內容,做到全員知曉,進一步增強師生、食堂、小賣部從業人員的食品安全法制觀念和守法意識,為《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實施營造一個學法、懂法、用法、維權的良好氛圍。在學校構筑起保障食品安全堅實的法律屏障。
二、學習、宣傳活動要求
在這次開展學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》活動中,各學校要開展好“三個一”活動,即:組織學校食品衛生安全領導小組召開一次學習《中華人民共和國食品安全法》專題會,二是對學校食堂、小賣部從業人員進行一次《中華人民共和國食品安全法》普法培訓;三是要采取多種形式對全校師生進行一次專題宣傳活動。
三、貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》步驟和內容
(一)動員準備階段(6月2日一6月5日)
1、各學校結合本校實際,制定具體的實施方案。
2、布置《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳和貫徹實施工作。
3、安排學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時間、形式及內容。
(二)培訓階段(6月8日一6月12日)
1、各學校分別開展對食堂、小賣部從業人員和師生進行《中華人民共和國食品安全法》培訓工作。
2、對參加《中華人民共和國食品安全法》培訓的食堂、小賣部從業人員進行考核。
(三)自查階段(6月15日—6月19日)
學校食品衛生安全領導小組對照《中華人民共和國食品安全法》的條款,對本校食堂、小賣部進行認真清查。并根據自查結果制定整改方案。(將整改方案于6月19日前上報保健所,以便對照檢查)
(四)整改階段(6月22日—8月24日)
以此次貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為契機,抓住暑期時機,全面開展學校食堂軟、硬件整改、建設工作。嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》各項細則,加強學校食堂食品衛生安全管理體系建設,使其真正發揮作用,確保學校食堂食品衛生安全落到實處。
(五)檢查階段(8月31日—9月11日)
教育局食品衛生安全領導小組將開展對學校學習貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》進行全面檢查。
(六)總結階段(9月14日—9月25日)
各校按照學習宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》方案,將完成此項工作情況進行全面總結。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各學校要充分認識開展《中華人民共和國食品安全法》學習宣傳活動的重要意義,加強領導,積極籌劃,精心組織實施,結合實際,制定具體的實施方案,確保學習宣傳活動落到實處。做到領導重視,嚴格把關,組織嚴密,不走過場,形式多樣內容豐富,全員參與,宣傳到位。
(二)加強協調,增強宣傳力度。各學校要加強各部門協調配合,及時溝通,增強宣傳教育的針對性和有效性,提高全員的參與意識和自我保護意識。
(三)突出重點,確保學習宣傳實際工作效果。各學校要將學習《食品安全法》列入重要議事日程,做到領導干部帶頭學,全體師生參與學,學校食品管理人員和食堂小賣部從業人員重點學,確保學習效果。宣傳活動要突出主題,貼近生活,采取豐富多彩的形式,抓住師生關心的熱點問題展開宣傳教育,確保宣傳效果。
20xx年度學校食品安全工作培訓計劃(二)一、培訓目標
通過培訓使學校食堂管理人員與從業人員了解并掌握基本的食品衛生法律法規以及食品衛生、膳食營養的基本知識,樹立良好的職業道德和服務意識,并自覺在實際工作中遵守相關的法規和食品衛生操作規范,最終達到全面提升學校食品衛生管理水平、減少和控制學校集體食物中毒和食源性疾病(包括腸道傳染病)事件發生和流行的目的。
二、培訓對象
學校食堂的管理人員和從業人員。
三、崗位基本要求
1、食堂管理人員
(1)熱愛師生,敬業愛崗、具有強烈的事業心和責任感,熱心為教育事業服務。
(2)身心健康、道德品質好,具有食堂從業人員健康合格證。
(3)高中或以上文化程度、具有一定的管理經驗。
(4)參加崗位業務培訓并取得合格證明。
2、食堂從業人員(包括炊事員、采購員、保管員等)
(1)熱愛師生和本職工作,熱心為教育事業服務。
(2)身心健康、道德品質好,具有食堂從業人員健康合格證。
(3)具有一定的文化基礎。
(4)具有良好的個人衛生習慣。
四、培訓內容
1、法律法規知識
《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學生集體用餐衛生監督辦法》等。
2、食品衛生管理知識
(1)食堂建筑、設施與設備、食堂布局的衛生要求。
(2)水源管理以及環境衛生要求。
(3)衛生管理規章制度及崗位責任制度:“飲食衛生制度”、“餐(飲)具洗滌、消毒、保潔衛生管理制度”、“食品采購、儲存、加工、銷售制度”、“庫房管理制度”、“食品衛生責任追究制度”等。
(4)個人衛生要求。
3、食品加工操作衛生要求
(1)食品采購與運輸衛生要求;
(2)食品驗收入庫與儲存衛生要求;
(3)食品加工烹飪與分餐衛生要求;
(4)食品加工工具、器具及餐具洗刷與消毒衛生要求。
4、常見的食物污染及其預防控制知識。
5、食物中毒及常見腸道傳染病的預防知識:
(1)食物中毒。
細菌性食物中毒、有毒動植物食物中毒、化學性食物中毒。
(2)常見腸道傳染病。
病毒性甲型肝炎、細菌性痢疾、傷寒與副傷寒、霍亂與副霍亂。
(3)食物中毒處理原則與報告要求。
(4)食物中毒和腸道傳染病案例。
6、膳食營養知識
(1)人體基本營養素(平衡膳食);
(2)貯存、加工、制作過程對食物營養成分的影響;
(3)膳食中營養素的搭配。
五、培訓的組織實施
(一)培訓管理原則與要求
學校負責制訂本校食堂管理人員和從業人員的培訓計劃,組織實施本校人員的培訓工作。
(二)培訓方式與培訓時間:
1、培訓方式:集中授課與分散教學相結合。原則上對新上崗人員和已在崗但未經過培訓的人員采用集中授課的方式進行培訓;對已在崗但經過培訓并取得培訓合格證的人員可采取分散教學(以學校為單位、利用培訓教學資料)的方式進行強化培訓。
2、培訓時間與培訓周期
(1)上崗培訓:新上崗人員培訓時數以完成培訓內容為準,建議培訓時間不少于8學時。
(2)強化培訓:原則上管理人員強化培訓周期為三年,培訓時數以完成培訓內容為準;從業人員強化培訓周期為二年,培訓時數以完成培訓內容為準。積極參加教育局和衛生局組織的集中培訓。并認真學習發放材料,進行以自學為主的分散教學。每學期不少于一次的集中培訓。
20xx年度學校食品安全工作培訓計劃(三)一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以建設“平安慈溪”,構建和諧社會為目標,認真貫徹市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》,建立健全食品安全知識教育工作機制,切實把學校食品安全知識教育工作放在突出位置抓緊抓好,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力。但倡導科學合理的飲食習慣,嚴防食品安全事故的發生。
二、教育目的
通過教育引導青少年兒童養成良好的飲食習慣,掌握一定的食品安全知識和營養知識,提高食品消費的自我保護能力,從而為打造一個健康、科學、文明的民族奠定扎實的基礎。
三、教育措施
(一)、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組,qq分組 超拽明確職責,責任細化,層層抓落實。
組長:洪銀國
組員:沈利峰 王魯克 各班主任
(二)、加大宣傳,古詩詞大全營造氛圍
利用學校宣傳媒體營造宣傳的氛圍,采用集中與分散相結合的教育方式學習食品安全知識:
利用周一升旗儀式進行兩次及以上的食品安全國旗下講話;
邀請有關專業人員開展一次及以上的食品安全講座;
每班出一期食品安全知識的板報,開展一次以此為主題的綜合實踐或班隊活動;
大隊部出一期食品安全的宣傳報,發放一份以此為主題的倡議書;
各班主任根據計劃上好每學期5次的食品安全專題課,低段1――3年級組織觀看食品安全卡通片,小學中高段4――6年級按上海教育出版社出版的《食品安全教育讀本》,同時也可圍繞慈溪市政食品安全委員會辦公室和慈溪市食品藥品監督管理局發放的《食品安全知識100問》、《安全用藥60題》進行教育。
(三)、突出重點、狠抓落實
1、加強學校食堂安全監管
學校食堂監管從源頭抓起,嚴把進貨渠道關,加強食品衛生日常管理;并有專人負責,積極配合衛生監督部門落實衛生防病和食品衛生管理措施,規范食品烹飪方法選擇的科學性,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品,依法強化學校食品衛生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決控制學生食物中毒事故的發生。
2、加強校外攤點治理
與有關執法部門聯系,緊密工作,借助他們的力量整治和管理校外無證攤點。同時學校大隊部通過檢查,約束和教育學生不得到無證攤點購買零食。
一、強領導,完善旅游食品安全監管網絡
根據市旅游局、縣食安委關于旅游食品安全工作的要求,我局把旅游食品安全工作納入年度旅游安全工作計劃,并作為旅游安全工作的重點內容予以部署、落實。
一是明確旅游食品安全管理工作職責。為進一步明確職責和任務,年初我局下發了《*縣旅游行業20*年度旅游食品安全工作要點》、《*縣旅游局關于進一步做好春節及兩會期間食品安全工作的通知》、《關于做好“五一”黃金周期間的旅游安全自查工作的通知》、《*縣旅游局關于加強霍亂等急性腸道傳染病防控工作的通知》和《*縣旅游局關于做好暑期旅游安全工作的通知》等文件,這些通知詳細明確地規定了今年旅游行業的食品安全管理工作職責,有效地改變了各單位抓旅游食品安全工作存在無的放矢的現象,增強了各單位開展旅游安全管理工作的系統性和針對性。
二是落實旅游食品安全工作責任制,完善監管網絡。進一步明確旅游食品安全管理工作職責,層層落實責任制,是做好我縣旅游食品安全管理工作的前提。年初,我局成立了旅游行業食品安全工作領導小組,明確了負責我縣旅游行業食品安全工作的職責科室,并不斷調整充實,同時督促基層各旅游飯店也建立健全了旅游食品安全工作領導小組,配備了食品安全專管員,從而健全了機關、企業兩級旅游食品安全工作的監管網絡體系,有效地加強了我縣旅游行業食品安全工作的力度。今年年初,我局共和7個旅游飯店簽訂了旅游食品安全工作目標責任書,同時督促、指導這些企業依法生產經營、規范經營行為,掌握和了解我縣旅游食品經營的動態,從而形成了面廣、意識強的基層旅游食品安全監管機制,為全縣的旅游食品安全順利推進,提供了堅實的保障機制。
二、明確要求,提升旅游食品安全監管意識
今年以來,我們把旅游食品安全作為我縣旅游經濟發展和社會穩定的重要條件,以保障旅游消費者飲食安全為主線,緊緊圍繞“履行職能、過細工作、加強監管、確保安全”的工作方針,通過強化監管責任,完善制度建設,組織開展專項整治,確保來鹽旅游消費者用上放心的旅游食品,積極營造安全旅游的食品市場環境。根據年初工作安排,我局通過對縣內各旅游飯店餐飲部門的專項檢查,分析旅游食品經營過程中存在的各項安全狀況,監督旅游飯店把旅游食品安全工作措施落到實處。我局主要領導定期多次主動召開會議,聽取匯報,真正做到了思想上重視,行動上及時,整改措施到位,消除了旅游食品安全隱患,有力確保了我縣旅游行業的旅游食品安全,切實增強了各旅游飯店食品安全專管員的防范意識,從而使我縣旅游行業上下各級從業人員思想認識得到了進一步提升。
三、廣泛宣傳、營造旅游食品安全工作氛圍
今年,我局抓住“六月安全生產月”、“食品安全專項整治”活動等機會,精心組織、專門組織對旅游飯店進行了旅游食品安全宣傳活動。各旅游飯店也采用旅游食品安全專題講座、懸掛橫幅、黑板報等形式,在旅游飯店內宣傳食品安全。同時我局通過對各旅游飯店的日常檢查,把旅游食品安全有關政策、法律法規宣傳灌輸到經營第一線,從而進一步營造了我縣旅游行業食品安全工作的濃厚氛圍。另外,我局還利用網絡、報刊、電視、旅游信息等途徑,對旅游食品安全工作進行長期宣傳,引導社會廣大旅游消費者共同監督旅游企業的食品安全工作。
四、狠抓措施,強化旅游食品安全責任落實
俗話說,旅游食品展示的是當地獨特的飲食文化,對于一個地方來講,它像一張"名片",代表的是一個地方的整體形象;對于游客來講,其中寄予的則是旅游者對當地飲食文化的美好心意。因此,旅游食品安全工作的成效好壞,直接影響著我們地方的旅游形象,甚至是旅游消費者對我縣的信譽度。因此,今年我局狠抓旅游食品安全工作措施,強檢查,重落實。按照我局20*年的工作要求,今年,我們把旅游食品安全專項整治工作作為今年安全工作重點,我們堅持做到平時檢查和專項檢查相結合,面上檢查和突擊抽查相結合,節前檢查和節后檢查相結合,明查暗訪相結合。今年我局共組織參與檢查活動12次,平均每月一次,其中組織檢查7次,參與其他部門組織檢查5次。主要對旅游飯店進行逐一檢查,并當場與旅游飯店負責人提出整改方案、措施,使旅游飯店食品安全負責人的責任感更強,工作力度更大,措施落實更扎實。
在檢查活動中,今年重點做好以下三方面的督查,一是假日旅游“黃金周”食品安全專項監管工作,我局專門組織進行春節、“五一”、“十一”黃金周等節前食品安全大檢查,各黃金周前兩周內,組織完成對旅游企業的食品安全檢查。重點監督完善星級旅游飯店食品準入制度體系。二是強化對各項大型旅游活動、節慶活動及兩會期間的食品衛生專項監管。我局重點是把握旅游飯店的管理職責,針對性對相關旅游飯店進行預案與制度的檢查。如建立食品安全方案、各項措施的落實情況、事故應急救援體系的完善等內容,尤其是今年兩會召開期間,我局對旅游飯店進行了專項督查,并實行對包括旅游食品安全在內的安全管理工作及安全事故情況要求兩會期間每天上報制度,我局同時每天匯總上報上級相關部門,從而確保了兩會期間我行業的穩定與安全。三是抓好暑期旅游食品安全監管。暑期是食物中毒的高發時期。我局及時督促旅行社安排團隊一定要到衛生、清潔、管理好的飯店餐館用餐,食物要符合食品衛生要求。同時強調旅游飯店的食品加工經營衛生制度,時刻提高警惕,落實責任,謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業的發生。尤其今年夏季的霍亂疫情期間,我局從切實保護旅游者及旅游經營者的身體健康和生命安全的立場出發,及時采取措施,嚴抓謹防,深把準入關,密切關注疫情動態,有效杜絕了霍亂疫情在我行業的發生。
五、完善機制,推進食品安全不斷創新
在加強領導、落實責任、檢查、宣傳到位的基礎上,今年我局力爭在工作方法上不斷創新。
一是完善應急預案,應對突發事故的發生。為了認真貫徹落實嘉興市旅游局及縣安監局、縣食安委的有關工作要求,今年,我局進一步完善了*縣重特大旅游安全事故應急預案,制定了*縣旅游行業食品衛生安全管理制度,修訂了《*縣旅游行業突發公共衛生事件應急工作預案》,預案上加強對旅游飯店的安全管理,保證了當我縣發生重特大旅游食品衛生安全事故時,基本上能有效有序地組織救援和處置,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時,我局在指導各旅游飯店進一步完善各項應急預案之余,我局從操作規則上向旅游飯店推薦使用《餐飲業預防食物中毒的基本原則》、《推薦的餐飲具清洗消毒方法》及《餐飲業衛生管理自查建議項目》等,這些內容較好地指導了旅游飯店對食品衛生工作規程的管理。
二是網絡健全強機制。今年,通過旅游食品安全專管員隊伍的建立,重新健全了旅游食品安全監管網絡,建立了食品安全工作制度,為工作推進奠定了組織保證。
三是建立年度考核機制。對簽訂旅游食品安全目標責任書的旅游飯店,我局制訂考核細則,對其實行年度考核機制。考核分兩次,年中一次,年末一次。根據工作安排,我局于7月上旬對年初簽訂旅游食品安全責任書的旅游飯店進行了半年度的安全考核,通過考核,發現*縣大部分的旅游飯店對食品安全相當重視,已經由原先的被動整改轉為主動改造。如在往年個別旅游飯店開展食品安全五常法管理理念的引導與帶動下,今年,我縣大部分旅游飯店積極主動開展了六常法管理,并將六常法管理理念,從餐飲引伸到了客房等其他領域,從而起到了非常好的管理效果。
為切實加強對食品安全保障工作的領導,確保全鄉食品藥品安全檢查工作的順利進行,我鄉黨委、政府高度重視,及時召開食品藥品安全工作會議,成立了由鄉黨委書記任組長、鄉分管副鄉長為副組長,各包村干部和村兩委未成員的食品藥品安全專項整治領導小組。會議內容包括:
1、在會上傳達了縣局關于轉發州局印發的《2014年食品藥品安全專項整治“亮劍行動”實施方案》的通知和文件精神;
2、對2014年春節食品藥品工作自查做出安排;
3、指出了自查方向,并著重對種植業用藥情況、餐飲行業、藥品使用情況等方面進行檢查;
4、安排我鄉分管領導和下設成員針對有關食品添加劑方面的知識進行宣傳;
二、加強培訓,注意防疫,把隱患消滅在萌芽狀態
我鄉于2014年1月15日召開了食品衛生安全知識培訓會,參會人員有鄉黨委書記同志、鄉人民政府鄉長徐榮、食品藥品分管領導同志、各村大學生村官及各村村主任、各村食品藥品安全信息員、鄉上餐飲單位負責人等。在會上書記傳達了文件精神,分管領導副鄉長對食品安全做出了詳細的要求,比如:三證要求;廚房設施要求等。從各個方面對食品衛生安全進行了一次全面的解釋。參會人員積極提問,并對我鄉食品衛生安全提出了寶貴意見。
三、發現問題,加強整改
食品安全衛生關系我鄉群眾健康的大事,容不得任何疏忽和麻痹。為保證我鄉食品藥品經營安全、衛生、高效運轉,各村對村上游廚進行登記,并再次進行統一培訓;與鄉衛生院配合對我鄉7家餐館、1家藥店、5個村醫生進行檢查;畜牧獸醫站對我鄉3戶養殖大戶進行檢查。在此檢查期間發現需要進一步整改的問題:一、發現村醫生均無衛生許可證、健康證。二、7家餐館除中1家未辦理相關證照,4家餐館衛生條件有待改進。
四、突出重點,開展專項整治活動
我鄉食品藥品衛生安全工作領導小組組成工作組對市場進行巡查、明查暗訪,對重點區域、重點食品經營場所等進行了檢查。
強化食品衛生監管和檢查。主要對集市、校園周邊環境,重點查處無照經營、制售假劣食品行為。檢查食品經營戶戶,對尚未辦證的經營戶通知其盡快辦理相關手續,并要求建立進貨臺賬及銷售臺賬。
五、存在的問題
我鄉的食品藥品安全工作在各相關部門的努力下,取得了一定的成績,食品藥品安全形勢基本好轉,但人力不足,經費落實難以保障,加之食品安全點多、面廣、鏈條長,食品藥品安全監管還存在以下問題:
一是監管隊伍力量不足。學校食品安全監管、檢驗、管理專業的人員嚴重不足,使得食品安全監管面廣量大的現狀極不相稱,食品安全監管工作量大與執法力量缺少之間的矛盾日益加大,導致監管工作還不夠到位。
二是人員業務水平有待進一步提高。
我校于4月14日收到武教發[20__]55號關于__縣教育局印發《校園及周邊環境專項整治實施方案》的通知。我校結合上級統一部署和學校實際情況,對此項工作進行安排部署。現將整治情況作一小結匯報:
一、提高認識,加強學習,明確校園周邊環境整治的意義與任務。
接通知后,學校及時組織學校行政及全體教職工認真學習該文件,吃透文件精神,提高教職工對校園周邊環境整治的認識,明確校園周邊環境整治的意義,會上,還對此次整治的工作任務與整治重點進行了學習、討論,并結合我校實際,還對我校的整治工作作了安排部署。
二、加強領導,健全管理體制
1、成立學校及周邊環境專項整治領導小組,校長為組長,副校長為副組長,行政其它人員及各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室。
2、召開專門會議研究制定校園周邊環境專項整治實施方案,確定工作任務,整治重點,對工作進行具體安排布置,作到任務落實到人。
3、加強制度建設,建立崗位責任制
領導小組加強對學校安全工作的研究、督辦和管理,建立學校安全工作校長負責制,落實各項工作的措施,完善內部安全管理制度,加強對教師的安全培訓和教職工隊伍整頓,強化學生安全教育管理,要主動聯系、積極配合公安等部門加強學校安全工作。
三、落實文件精神,發現問題及時整治
1、收到文件當天校領導集體學習文件。及時安排部署。
2、學校組織專人對全校校舍安全、食品衛生、消防安全等進行了專項檢查與整治。
在這次檢查與整治中對1村及7村小學的危房進行了加固,對10、11、12村小學的教室進行了封閉,搬出了其內的柴草。對原9村小學的危房進行了拆除;對食堂與小賣部的食品衛生進行了突擊檢查,重點檢查有無過期、三無、食品,并對出現的問題進行了批評教育,并限期整改,并對今后的食品衛生提出了要求,學校將長期做好食堂及周邊飲食攤點的整治工作,保持整治成效;此次檢查與整治還對消防安全隱患進行了排查。
3、對道路交通安全進行了整治。
為加強學生上下樓梯等秩序管理,嚴防“踩踏”事故發生,學校利用星期六,安排教師用油漆對教學樓的兩側樓梯梯步畫出了中線標識,并繼續貫徹落實《舊縣小學集會、課間操、放學樓道安全責任崗》,加強集會、課間操、放學樓道的安全管理,杜絕一切事故的發生;學校經常利用廣播、升旗儀式、集會,班會等形式強調學生不準乘坐無牌無證車船、非客運車船、超載車船、報廢車船,無安全救生設備船只,并印發《舊縣小學學生安全十不準》、《學生交通安全告家長書》,學校還主動多次將部分長安車等無營運資格車輛接送學生的情況報告交警及上級相關部門,確保學生不發生交通安全事故。
4、學校經常加強法制教育和安全教育,通過各種形式,宣傳法律、法規,進行師生自我防護知識培訓,提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護能力。[文秘站網文章-找文章,到文秘站網]
5、嚴格落實校園內部
保安巡邏措施;加強學校護校人員的思想素質教育,作到24小時值班,加強校園周邊地區治安巡邏,營造良好治安環境。[文秘站網文章-找文章,到文秘站網]6、學校還對校園周邊小商販進行清理、整治。學校還將不定期進行清理。保證校園周邊食品安全。