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[關健詞] 專項整治 食品衛生 衛生監督
全國產品質量和食品安全專項整治行動,經過動員部署、集中整治、督導規范和總結驗收四個階段,已取得階段性成果。這項整治工作是階段性的,但整治內容卻是長期的,有必要認真分析存在的衛生問題繼續整改。現將福建鐵路2007年的食品安全專項整治工作的驗收評分表分析如下:
1 材料與方法
1.1 樣本來源
鐵路產品質量和食品安全專項整治活動的驗收工作,由鐵道部統一部署,部專家組抽查部分經營網點進行驗收,其余網點由鐵路局組織驗收。本文收集了2007年福建鐵路獲得驗收通過的131個經營網點的食品安全專項整治工作驗收評分表,其中,鐵道部驗收28個網點,南昌局驗收103個網點。
1.2 評分方法
鐵路產品質量和食品安全專項整治驗收工作嚴格按照鐵道部《鐵路產品質量和食品安全專項整治工作驗收規范和工作程序》進行,食品安全專項整治驗收評分表含基礎設施、規章制度、組織管理、衛生狀況、否決項五個方面內容,按旅客列車、售貨網點、餐飲服務及食品加工、伙食團四類表格,各有側重設定驗收內容。本文按網點類別分別統計各項驗收結果,調查表中某項內容被扣分就算未達標,統計達標和未達標出現的頻率,最后再將內容相同項匯總統計。
2 結果
福建鐵路共驗收通過131個經營網點,其中,旅客列車驗收22網點(每條線路抽一列),餐飲服務27網點、伙食團41網點、售貨網點41網點。經過食品安全專項整治,福建鐵路管內食品生產經營單位在生產經營條件、操作流程、制度建設、衛生狀況等方面有了明顯提高。但仍然存在一些衛生隱患,從總體看,出現頻率較高的問題是:進貨索證、索票不全,進出貨臺帳登記內容不規范,占40.46%(53/131);環境衛生整理不到位、垃圾未封閉存放,占37.40%(49/131);從業人員個人衛生不符合要求,占35.11%(46/131);防蠅防塵防鼠防潮設施不齊全,占29.77%(39/131)。按網點類別統計,伙食團出現問題頻率最高:衛生管理制度、檢查、考核記錄不全占60.98%(25/41);原料、成品分類、定位存放及進貨索證(票)、臺帳實物不規范均占56.10%(23/41);食品用工具未按規定洗滌、消毒、保潔占53.66%(22/41);環境衛生整理不到位、垃圾未封閉存放,占48.78%(20/41)。
3 討論及建議
3.1 食品采購索證(票)、建立臺帳是工作難點,卻是追根溯源、保證食品安全的關健環節。衛生部2007年10月出臺的《餐飲業食品索證管理規定》明確了索證的具體要求,具有可操作性,關健要靠監督員督促和指導管理相對人自覺遵守[1]。
3.2 環境衛生、個人衛生等最簡單的衛生問題沒有做好,體現衛生管理和從業人員衛生意識不強。需進一步加強衛生管理人員和從業人員培訓,引導企業內部建立定期培訓、考核和獎懲等長期有效的食品衛生知識宣傳貫徹體系,帶動企業整體食品衛生水平提高[2]。
3.3 防蠅防塵防鼠防潮設施不齊全,體現了保障食品安全衛生措施不健全,還必須加強監督執法力度,督促企業不斷改善。
3.4 鐵路伙食團出現衛生問題突出,與伙食團未納入鐵路衛生部門監管有關。伙食團規模小,地處邊遠鐵路小站,交通不便,日常監督有難度。衛生部門可從幫助各站段單位建立健全伙食團的衛生管理制度,培訓衛生管理人員和從業人員,指導建設示范伙食團,以點帶面來推動伙食團衛生工作;必要時深入現場檢查指導,確保伙食團衛生監管不缺失。
3.5從本次驗收結果看,衛生薄弱環節仍突出,安全衛生隱患未根除。今年發生的“三鹿奶粉事件” 就是一個警示,食品安全監管不能放松,要不斷建立健全長效管理機制。鐵路局應繼續把食品安全內容各單位每月安全績效考核,抓食品安全不放松;全面落實第一責任人制度,明確“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰負責”的原則;路局勞衛處、客運處、土地房產處、多經、集經等多部門要合力配合,協同作戰。衛生監督部門要繼續推行食品衛生量化分級管理制度,信息溝通制度,特別在媒體宣傳報道和提高消費者自我維權意識與能力等方面下功夫,引導消費者到風險低衛生信譽高的A、B級企業消費,讓經營者充分理解食品衛生問題是企業自身發展的生命線。
參考文獻
一、進一步加強食品安全管理工作的領導,落實崗位安全責任制。
加強對食品安全管理工作的領導,全面落實學校食品安全責任制度。建立健全以校長為第一責任人的學校食品安全責任制,專、兼職食品安全管理人員同樣要明確并承擔其相應崗位、環節的責任。進一步完善食品安全工作各項措施,切實抓好學校食堂、飲用水設施、垃圾及污水處理等重點部位的衛生管理;切實抓好食品的采購、貯存、加工、出售以及食堂安全保衛等重要環節的管理;落實責任到人。從業人員必須進行健康體檢,持證上崗。嚴格執行食品采購索證索票、進貨查驗及采購記錄、食品留樣等制度,不采購《食品安全法》禁止經營的食品,從源頭上保證食品的安全。
二、進一步完善和落實學校食品安全衛生管理制度
本學期在進一步完善學校食品安全管理各項制度的基礎上,進一步加強制度的培訓和學習。辦公室及總務處要加強食品從業人員的食品安全知識、衛生知識培訓工作,使學校從食品安全管理人員到現場操作人員都明白有關食品安全的法規,掌握應知應會的崗位知識,自覺執行有關法律法規和操作規程,消除工作過程的食品安全隱患,提高個人衛生意識,從源頭上消除食品安全隱患。食堂所有從業人員都要在開學之初對以下這些制度進行深入學習和落實:《日照港中學食品安全管理責任制》、《日照港中學食堂衛生管理制度》、《日照港中學衛生檢查及餐廳衛生管理制度》、《日照港中學食物留樣及食物中毒報告制度》、《食堂衛生檢查制度》、《食堂食品粗加工管理制度》、《食堂烹調加工管理制度》、《食堂配餐管理制度》、《食堂庫房管理制度》、《食品安全應急預案》等各項管理制度。
制訂衛生檢查計劃、規定檢查時間、檢查項目及考核標準,每次檢查應有記錄并存檔,相關的衛生管理制度及條款應在用餐場所公示,接受用餐者的監督。建立從業人員健康管理檔案,每年組織從業人員進行健康檢查,必須有健康證明方可上崗工作。制定食物中毒或者其他食源性疾病等突發事件的應急處理機制和報告制度,提高防控食物中毒事故的能力和水平。
三、加大資金投入,改善食堂衛生條件
根據上級相關部門提出的整改要求,進一步加大學校食堂經營場所和設備布局、加工流程、衛生設施等改造,在學校規劃、改建、擴建過程中統籌考慮食堂設施和條件的改善,把學校食堂建設納入學校校舍安全工程,嚴格按照食品安全管理有關要求,配置設備、設施,改善食堂衛生及就餐環境,最大限度地消除食品安全隱患。及時申請辦理《衛生許可證》變更手續。
四、加強日常經營管理,建立健全臺帳
辦公室為食堂經營的管理部門,按照學校的有關規定,嚴格進貨、驗貨、加工、留樣、銷售、消毒等各環節的管理,嚴格執行食品采購索證制度,加強食品及其原料采購索證、農產品溯源管理工作,特別是食用油、鮮肉及肉制品、奶制品、蔬菜、食品添加劑采購的索證索票管理工作。對大宗食品要相對定點采購,不得采購散裝的調味品,不得采購來源不明的植物油以及可能存在食品安全隱患的風險原料,如散裝餡料、豬血、動物內臟等。要嚴格索證、索票管理,證、票、貨要相符,要建立索證臺帳、驗收臺帳、留樣臺帳、消毒臺帳、出入庫臺帳。相關原始憑證至少保存2年,嚴格入庫檢查,杜絕不合格食品及食品原料流入學校食堂。既要注重營養搭配,又要嚴格食品安全,安全、有效地保障全校師生的食品供應工作。
五、建立監督機制、加強監管力度
學校成立以分管副校長為組長的食品采購監督委員會,黃鳳亮擔任組長,董玉磊擔任紀檢委員,監督成員為:賈磊昌、李玲、賀兆軍、何家珍。監督委員會建立例會制度,每月月底召開一次監督委員會例會,審核供貨商資質,查驗進貨證、票,依據當月時令采購物價,測算采購成本及盈虧狀況,通報近期采購價格,接受監督檢查,確保食品合理價格和質量安全。
六、加大檢查力度,確保食品安全無隱患。
總務處在分管校領導的領導下,全面負責全校食堂食品衛生安全管理工作。設立食品衛生監督管理員(由何家珍擔任),具體負責監督檢查學校食品衛生安全,以及相關政策、措施及制度的落實,履行監督檢查的職能。加強對食品衛生的監管工作,督促落實各項食品安全管理制度,定期檢查食堂加工及經營場所衛生,對食品原料進貨、驗貨、加工、留樣、銷售及消毒等流程加大監督監管。不定期參與和檢查食堂食品原料的入庫驗收。 發現質量不合格、價格過高或供貨資質有問題的現象應及時提出制止。
學校的食品安全是食堂管理工作的重點,傳統的食堂管理模式陳舊,在現代食堂的發展中已經不能適用,因此HACCP系統在學校食堂管理中的應用是非常必要。本文主要建立在HACCP系統的基礎上進行學校食堂的食品安全保障做出詳細分析。
1 HACCP系統分析過程
本文主要選取了某中職學校的基本情況做出詳細的分析,整體上來看該中職學校的整體情況是好的,其基礎衛生設施好,管理制度相對完善。采用分析方法為HACCP系統分析的方法,參照《HACCP餐飲業通用實施指南》,對該中職院校的基本情況做出了詳細的審核,在審核考察完畢后再根據HACCP的系統程序結合食堂的生產實際情況,設計出食堂食品HACCP計劃表,如表1所示。
結合HACCP系統分析對該食堂可能存在的危害因素進行了分析,最終得到結果如表2所示。
綜合該中職學校實施HACCP體系管理前后食品原料采購驗收合格率的前后情況對比,可以得到如表3所示。
2 HACCP系統分析結論
從上文的分析中可以看到在基礎衛生條件允許的學校進行HACCP體系是可行的,能夠提高學校食堂的管理效率和管理作用,更有利于食堂員工提高參與工作的積極性和熱情,從而能夠更好地幫助他們以更加務實的態度進行工作,從而提高學校食堂的整體管理和運作水平。通過借鑒衛生管理模式更好地適應學校食堂監督工作的發展,從而為提高食堂的衛生條件創造可行性。對食堂的衛生條件進行監督和監管。通過貫徹HACCP的管理理念,能積極促進食堂管理,在提高學校食堂的整體水平方面發揮重要作用。實施HACCP管理體系,筆者認為是未來學校食堂提高管理水平的重要措施。
3 如何應用HACCP體系加強學
校食堂的管理
3.1 貫徹落實HACCP的管理理念
HACCP管理理念的貫徹,尤其是得到管理層的支持是進行HACCP體系的重要條件和重要基礎。管理理念對學校食堂的管理起著引導性的作用,而HACCP體系需要的是廣泛、周全的管理計劃和程序,因此就需要在對HACCP管理理念有深刻認識的基礎上,制定學校食堂管理的基本政策和計劃。管理層在食堂管理中起著總指揮和總決策的作用,因此,食堂管理層的認可和支持能夠促進HACCP管理理念在食堂員工中的推進。學校的管理層需要對HACCP給予充分的支持和認同,并給予物質和資金上的支持,保證在HACCP落實的過程中不受到阻撓,更好地形成HACCP管理理念。
3.2 提高食堂工作人員的衛生意識
HACCP體系是一個重要的衛生管理系統,對食堂的食品衛生要求非常嚴格。提高工作人員的衛生意識,包括了兩方面內容,一是提高其衛生法律意識,從法律約束的角度強化其對個人衛生以及工作中的加工和制作衛生的重視程度;二是要提高其保持食品安全的基本衛生意識,從保護食品安全,防止食品安全事故的角度出發,培養良好的衛生習慣。食堂的工作人員是推動和保持食堂發展的關鍵和基礎性因素,HACCP管理模式的實現也離不開工作人員的支持,因此,要應用HACCP體系管理食堂,就需要從員工做起,從根基做起,提高食品安全和衛生意識。
3.3 充分理解和靈活應用HACCP體系
HACCP體系是一個非常繁瑣嚴謹而嚴密的體系,尤其是在食品安全的監督中,HACCP由于缺乏標準化的參照和食堂加工主要是依賴人工,因此在應用中HACCP體系常較為繁瑣。要更好地應用HACCP體系,提高食堂管理及食品安全衛生水平,就需要從現實出發,結合食堂的發展現狀,綜合HACCP體系的根本內涵,了解其精髓,靈活地應用這一體系提高食堂的管理水平。因為食堂的生產過程是人工化的而非機械化的,其評價標準也較為主觀,在HACCP應用的過程中難免會顯得比較繁瑣,尤其是要保證其完整性更是需要做充分的準備工作。相對來說,學校食堂建立起完善完整的HACCP體系是具有一定的難度的,而且衛生單位的監督管理也較為困難,這就對學校食堂在應用HACCP體系進行管理提出了要求,要更加清晰地了解其精髓和主要內容,并且能夠通過核心內容的分析,更加靈活地運用HACCP的危害分析和關鍵控制點的分析思想,簡化傳統的食堂管理中的復雜模式,簡化管理,同時提高管理的科學化水平。
3.4 滿足HACCP體系實施的基礎
HACCP體系的實施是建立在GMP以及SSOP基礎之上的,GMP以及SSOP也是進行HACCP體系的前提。所謂GMP是Good Manufacturing Practice的英文縮寫,主要是指對食品行業的基本良好作業規范的要求,應用于學校食堂則是指學校食堂是否滿足優良制造標準;SSOP是指衛生標準操作程序,主要是食堂的衛生操作程序要滿足基本的標準。因此,要在學校食堂中應用HACCP體系加強管理就需要完善食堂的基礎衛生設施條件,從提高衛生服務水平的角度進一步提高HACCP體系應用于食堂管理的水平。
3.5 加強學校食堂的衛生宣傳工作
學校食堂的衛生是保證飲食安全的關鍵因素,在HACCP分析中也可以明顯看到,食品安全和衛生條件的保持是提高和加強食堂管理工作的重點。食品安全以及營養膳食是保證學校師生身心健康的前提條件和基礎。加強食堂的衛生宣傳工作是從食堂自身與外界溝通的角度出發,由內而外的將HACCP體系中的衛生理念和食品安全理念傳遞給更多人,通過加強學校食堂的衛生宣傳工作,提高食堂的整體衛生管理水平。加強衛生宣傳的方式和對象是多元化的,首先從方式來看,可以充分利用食堂內部的宣傳窗口、食堂廣播以及食堂內的電視機加強宣傳,或者通過在學校食堂中貼標語提高衛生意識。從宣傳的對象來看,包括了內部和外部兩方面,一是學校食堂自身的宣傳,二是外部的師生的宣傳。通過多元化的宣傳方式提高學校食堂的衛生管理實效性。
參考文獻
[1]楊波,高峰,秦筱筠,等.應用HACCP原則在餐飲業中的作用[J].現代預防醫學,2004,
31(4):570-571.
[2]衛生部.食品安全行動計劃[J].中國食品衛生,2003,
16(1):175.
關鍵詞 :餐飲食品 安全 控制措施
民以食為天,食以安為先。隨著我國國民經濟的快速發展,居民收入水平不斷提高,餐飲消費需求日益旺盛,餐飲服務環節食品的種類也隨之增加,餐飲食品安全占據了整個食品安全非常大的比例,然而,餐飲食品的安全隱患也逐漸突顯,近幾年來全國范圍內食品安全問題頻發,為食品安全監管敲響警鐘。食品安全關系到每一個消費者的健康和利益,對國家的經濟發展和社會穩定具有重大意義,做好餐飲食品的安全控制就變得更加迫切。
目前,餐飲行業主要存在幾個方面的問題:
1、資質問題,餐飲企業無證經營的現象普遍存在,特別是一些小型餐館、小吃店、移動商販,沒有辦理任何證照就經營,忽視了直接接觸食品的人員的健康管理問題。另一種情況,企業雖辦理了相關的證照,但超范圍經營。
2、原料問題,餐飲企業的進貨渠道混亂,大部分屬于一次易,原材料的質量得不到保證。有些小作坊,特別是快餐店甚至為了最大程度降低經營成本,購買腐爛霉變或過期的原料,摻假造假,使用非食用原料添加劑進行食品加工。
3、環境問題,許多餐飲企業食品的制作場所環境惡劣,沒有專門的食品制作間,庫房和加工間共用,蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂隨處可見,氣溫高時,還發出陣陣惡臭。
4、監管問題,近年來,由于餐飲食品發展迅速,涉及范圍廣,監管部門不少,但政出多門,容易出現管理不到位的情況。
以上四大方面使得近年來食品安全隱患不斷增加,為保證我國餐飲服務食品的安全性,除了《食品安全法》、《產品質量法》等、國家還專門針對餐飲食品出臺了一系列安全控制法規與標準,如《餐飲業食品衛生管理辦法》、《街頭食品衛生管理暫行辦法》、《飯館(餐廳)衛生標準》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范本辦法》等,但各法律法規之間概念不清,尺度不一,使用法律進行監管時很大程度上仍存在很多局限性,遇到新問題,無相應的法律法規可循。
對于餐飲食品的安全控制應從源頭抓起,具體從以下幾個方面加以嚴格的監管。
1、餐飲食品企業必須持證經營,相關執法部門應把好關口,在批準前認真對企業的經營場所設施環境進行實地查看,若出現造假行為,一經查證,必須重罰,提高企業的違法成本,讓違法分子不敢鋌而走險。同時,在經營過程中,執法部門應做到不定期抽查,對企業在經營過程中出現違法行為或超范圍經營的情況要嚴懲,責令整改,對于情節嚴重的應取消其經營資格,對違規者構成威懾力。
2、餐飲從業人員的衛生狀況必須嚴格控制,建立從業人員的健康檔案,加強個人衛生管理,企業應對從業人員進行從業衛生培訓。
3、食品的制作場所應設有專間,并貼有警示標識,內設專用工具清洗消毒設施和消毒設施,專間操作人員進入專間的,應更換專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前應嚴格消毒。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間操作無關的工作。
4、對于中型餐館以上的餐飲場所,原材料的購買應設專人負責,選擇信譽優良的進貨商,必要時與供應方簽定供應質量保證合同,索證索票。小作坊也盡量選擇固定的供應商,一旦發生安全問題可以溯源。
5、對于小作坊、 快餐店的負責人應自覺樹立社會責任心,認真了解食品安全的重要性,堅決杜決使用發生腐敗霉變的原材料加工食品。
6、國家應針對新出現的食品安全問題及時出臺一些法律法規,讓監管部門在執法過程中有法可依,有據可循,監管部門有義務向經營企業和廣大消費者宣傳新法律法規。
7、食品檢測機構是為監管部門提供技術支撐的機構,為提高食品質量安全監管的實效性,檢測機構應加大檢測能力建設,滿足食品檢測的需要。隨著餐飲食品品種的增多,給食品監測帶來了巨大的挑戰,同時對監測人員,監測設備,監測技術提出了更高的要求,檢測機構也要與時俱進,只有不斷加強自身能力建設,才能運用先進的技術來分析食品安全隱患,降低食品的安全風險,為廣大消費者食用安全食品提供基礎保障。
根據現階段餐飲食品安全狀況和存在的主要問題,應著重從以下幾個方面采取措施,改進和加強餐飲食品安全監管。
1、 在餐飲業食品安全監管法律和標準體系建設上,應梳理、整合現有的法規、規章、規范和標準,盡量減少重復和交叉;把規章中的技術規范性內容剝離出來,使行政規定與技術要求相對分開,形成一套結構較合理、內容較完整、相互銜接的安全衛生標準或技術規范。加強中餐、西餐、快餐,火鍋等各類餐飲業衛生規范、各類餐飲食品衛生操作規程(SSOP)、食品原料及制成品安全標準的制定,在制定過程中要注意應用風險評估原則和HACCP 原理。要鼓勵制定地方標準,作為國家標準、行業標準的補充,滿足對眾多特色菜肴、小吃的食品安全監測需要。食品安全相關標準應當歸口管理,保持標準的統一性、協調性。
2、餐飲業食品安全監管機構和隊伍的建設,要繼續加大投入,增加人力資源配置,保持隊伍的穩定并不斷發展壯大。不搞食品安全檢測實驗室重復建設,充分利用現有檢測資源,著力改善基層食品安全檢測機構條件,提高檢測能力。在監管模式上,加強餐飲業食品安全誠信體系建設,繼續探索資源節約型、監管高效型、能促進經營者自律的模式。要加強食品安全監管各環節上的行政主管部之間的聯系和協同,以保障食品消費這個最終環節的食品安全。
3、要廣泛宣傳食品生產經營者是食品安全第一責任人的理念,強化責任意識。在大中型餐飲業中應強制要求建立自身管理組織、設立專職食品安全管理人員,建立健全食品安全管理制度和操作規程。要采取多種途徑,加強對餐飲從業人員食品安全知識、操作衛生規范的教育、培訓和考核,推行食品從業人員職業資格證制度。
餐飲食品安全涉及的環節和因素很多,單純依賴公共政策法規或哪一單獨部門來對餐飲食品進行安全控制都不能取得很好的效果,我們不僅從政策法規上對食品質量安全進行監督控制,還應從整個行業,全部環節上落實安全監管問題,使得企業自覺建立健全自身的食品安全體系,同時進一步調動消費者、媒體平臺等公眾監督,綜合施策,共建良好的餐飲食品安全環境。
參考文獻:
以科學發展觀為指導,以實現“兩個率先”和創建全國文明城市為目標,按照“屬地管理”、“誰主辦、誰管理、誰受益、誰負責”的原則,堅持改善市場環境與規范化管理、集中整治與長效管理相結合,加快建設經營有序、環境優美、功能齊備、食品安全的規范化、標準化市場,為市民營造潔凈、有序的購物環境。
二、工作要點
(一)街、鎮屬地管理
街、鎮要明確主管領導和部門,健全組織,制定方案,營造文明創建宣傳氛圍,組織實施市場及周邊環境綜合整治,負責菜市場文明創建長效管理。
(二)市場內部管理
1、設立市場管理辦公室,配備相應的專職管理人員和足夠的保潔人員;市場管理者和保潔人員佩戴統一工作證,定時、定位、定責做好本職工作。
2、市場內要設置公平秤、服務處、問詢處、監督電話等;要及時接受群眾舉報和監督,負責處理糾紛。
3、制訂各項管理制度并宣掛在醒目位置(如市場管理人員職責,市場保潔員職責,市場經營管理制度,市場經營者守則,衛生管理制度,食品衛生安全制度,治安、消防管理制度,市場保安員職責等)。
4、商品劃行歸市:商品要按種類區分,分類分攤經營(并懸掛美觀、醒目的分類指示牌),高臺擺賣(基本無地攤現象),無占道經營;鮮、活、生、熟、干、濕商品要嚴格分開,食品經營區域與非食品經營區域應分開設置,生食品攤位與熟食品攤位分開,待加工食品和直接入口食品攤位相互分開,鮮活畜禽、水產區域與其它食品經營區域分開,經營餐飲服務應設置在專門區域并相對集中;市場內要劃定一定區域,供農民農副產品自產自銷。
5、市場交通秩序交易良好,市場內道路暢通,攤位擺放整齊規范。
6、督促市場經營者要做到文明經商、禮貌待客、誠信經營、足斤足兩;開展文明誠信經營戶評比活動,增添創建文明城市氛圍;無欺行霸市、哄抬價格、強買強賣現象;無出售未經檢疫的肉類食品和注水豬、牛肉;不得出售病害、過期、污穢不潔、腐爛變質食物和病死或死因不明的禽畜、獸、水產及其制品;禁止經營假冒偽劣商品;禁止銷售違禁野生動物;加強檢測,確保食品安全。
7、門店經營者:內部擺放整齊規范,無外占外擺、占道經營、倚門設攤現象;各行市經營區門頭、廣告整潔統一。
8、市場周圍嚴禁亂搭亂建、亂擺亂停、亂掛亂貼、亂涂亂寫。
9、人行道、消防道、通車道路都必須暢通無阻,車輛停放整齊。
10、認真查驗入市商品,做好農殘檢測,保證食品安全。
(三)市場內衛生管理
衛生整治以“保持清潔,面貌一新”為目標。
1、市場衛生要做到“攤點垃圾自清,市場全天保潔”。活禽區、水產品區排水通暢;場內地面保持清潔,無積水、無污水、無垃圾、無衛生死角、無惡臭、無腐臭味;市場各攤位要配置垃圾桶,同時配置公用垃圾桶,做到攤位要有垃圾桶,日產日清,及時清運垃圾和清除場內污水。
2、衛生“門前三”:市場經營者必須遵守市場衛生管理制度,持證經營,保持攤店內外衛生整潔;門店、固定攤檔經營者均實行前后衛生“三”制度,雜物、垃圾倒入統一的垃圾桶內。
3、活禽、熟食經營檔要求:活體禽類經營按照存放、宰殺、銷售三分離的原則,必須設立在相對獨立的區域,與其他商品區分開;有沖冼禽類糞便的設施,污物(水)處置和消毒設施完善,要經常清掃,保持環境清潔衛生;燒臘檔、熟食檔應配有防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂設施,有專用帶滑門的玻璃或有機玻璃柜,不得露空售賣,分切熟食要佩帶手套;水產、冰鮮必須設置固定操作臺,配置排污槽、污物桶;活禽、水產區一定要定時清理渣滓,保持衛生保潔。
4、頂棚、地面、墻壁、攤臺衛生達標。
5、公用廁所衛生整潔,通風良好,干凈衛生,使用良好,無占用,無惡臭。
6、搞好滅鼠等除“四害”工作。有專人負責,落實具體措施,定期開展室內外環境消殺,場內外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無蟑螂、卵莢及蟑跡。
(四)市場設施管理
要按照屬地管理和“誰開辦、誰受益、誰負責”的原則,明確市場主體,落實改造經費和整改措施。
1、有規范、美觀、醒目的市場門牌;設置宣傳欄、公告欄、價格欄等,公開市場管理信息。
2、地面要求:排水方便,不積污水。
3、排水排污:排水排污設施配套完備,排水溝、下水道暢通無阻,不積污水、雜物,水產、冰鮮、禽類經營攤檔的污水排放暢通。
4、用電線路安全、整齊、規范,電線、電路按要求安裝,攤檔不得私接電源、電線。
5、供水設施完善,飲水水源安全衛生。
6、雨蓬要求安全、美觀、整潔。
7、配置封閉式垃圾桶。
8、配套公用廁所。
9、配置滅火器材。
10、配備必要的檢測器具。
【關鍵詞】學校;食品安全;現狀;對策
【中圖分類號】R15【文獻標識碼】A【文章編號】1004-4949(2013)08-253-02
學校是廣大學生學習生活的場所,學校食品安全直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系到學校的正常教學秩序。近年來,學校食品安全工作倍受社會的關注和重視,隨著我國教育的不斷發展和各級政府的重視及有關部門監管力度的不斷加強,我國學校食品安全狀況得到了很大改善,但是隨著學校生源的增加和寄宿制學生的增多及學校后勤社會化,學校食品安全隱患依然嚴重,直接威脅到師生的飲食安全和學校的教學秩序。
1學校食品安全存在的主要問題及成因
1.1學校食堂衛生許可證持有率不高,無證食堂食品安全狀況差。學校食堂是一種特殊的餐飲單位,也是師生就餐的主渠道,它依托的是學校,服務對象主要是處于弱勢群體的學生,大多數中小學食堂都是非贏利性的,無論其衛生狀況如何,相關監管部門常因社會影響問題而無法直接關閉不合格食堂,做出的處罰和責令改進措施也難以落實,這就造成了很多學校食堂特別是農村中小學校未取得衛生許可證而一直運行的現狀。據統計,無餐飲服務許可證的食堂較持有餐飲服務許可證的食堂安全衛生狀況差距較大,食品安全事故隱患多。學校食堂未取得餐飲服務許可證的原因主要有以下幾方面:
1.1.1學校食堂房屋、設施等硬件條件不達標。法律法規要求學校食堂布局合理,有相對獨立的食品原料存放間、加工操作間、出售場所及用餐場所,加工操作間最小使用面積不得小于8平方米,還要有基本的消毒、防腐、防鼠、防蠅、防潮和污水排放、廢棄物處理、冷藏保鮮等基礎設施設備。很多食堂都是由于硬件條件不合格而達不到要求,一些食堂只有一間簡陋的房屋,連保潔柜、冰箱等基本設施都沒有。還有的甚至用危房作食堂。
1.1.2學校管理不到位、組織制度不健全。學校領導及分管領導對學校食堂安全工作不夠重視,沒有建立食品安全領導機構,沒有配備專門的食品衛生管理人員,未盡到管理職責,食堂沒有建立系列的食品安全管理制度或將制度當作擺設,在采購食品中不能按照國家有關規定進行索證,在貯存加工等過程中無章可循,隨意性大。
1.1.3部分學校食堂私營化、商業化現象嚴重。由于地方財政對食堂的投入不足,大多數學校食堂和部分中學食堂實行了后勤社會化。私人或企業業主對食堂的短期承包或長期經營后,一些業主以贏利為目的,追求利益最大化,在運行中盡量減少投入、降低成本,使各方面條件難以達標。
1.1.4學校食堂人員素質不高,食品安全意識差。很多食堂從業人員未經過崗前培訓,特別是雇用員工流動性大,多數未參加健康檢查,欠缺食品安全知識,無良好個人衛生習慣,加工操作不符合衛生安全要求,在儲存加工環節,食品原料不能分類、隔墻、離地存放,生熟不分等現象十分常見。
1.2校內外飲食店衛生狀況差,監管乏力。很多大中專學校和部分中小學校校內及校園周邊還有不少餐飲糕點店和攤點存在。校內的飲食店攤大多為學校職工親屬經營,與學校有復雜的關系,往往不符合衛生安全條件但又難以管理,衛生教育部門要求學校配合管理,學校由于各種原因又不了了之。而校外的飲食店攤的管理又牽涉到食品藥品監督、教育、工商、質監、城管等多部門,各部門職責不夠明確,常常是條件越差,什么證都不辦,越是無人管,變成了監管的空白地帶。
1.3學校食品安全預警機制不健全。近年來,學校食品安全的總體狀況有了很大好轉,但學校一旦發生食品安全問題,則往往具有發病率高、涉及面廣、社會影響大等特點。目前,監管部門的量化分級管理尚未完全覆蓋,食品安全有關分析工作不到位,大多數學校無論是常規安全風險預警還是應對突發事件的應急機制都不健全,很難發現食品安全事故隱患,一旦發生食品安全事件,不能及時有效應對。
1.4學校相關人員食品安全意識淡薄。目前學校師生員工及食品加工經營者食品安全意識普遍較淡薄,一是學校領導層和食品管理人員食品安全意識不強,工作中重教學輕安全,常常對教學設施大量投入,狠抓教學質量,而食堂房屋設備陳舊,安全管理放松。二是食品從業人員缺乏食品安全知識,很多人以為食品只要加工出來口味好就行了,根本不知道在食品的采購、貯存、加工、制作等環節應如何按規定管理和操作。三是學校師生自我保護意識不強,不能識別不合格不安全的飲食,特別是廣大學生常有在小攤小販購買食品的習慣。
2加強學校食品安全的幾點對策
加強學校食品安全工作,預防和控制食品安全事故的發生,保障師生身體健康和生命安全,是以人為本、構建和諧社會的需要,也是有效推動學校教育工作的需要。根據以上分析,筆者認為這項工作需要政府、監管部門、學校、社會多方面共同努力,健全制度明確責任,密切配合齊抓共管,著重抓制度、抓監管、抓宣教、抓投入、抓應急,為廣大師生提供良好的飲食環境。具體應從下面幾方面著手。
2.1加強領導,夯實基礎。各級政府和有關職能部門應高度重視學校食品安全工作,將之提到與教學質量同等的高度來抓,把各項法規制度落實到位,督促強化學校對食品安全工作的管理。教育和財政部門應樹立“兵馬未動、糧草先行”的意識,特別應加大對學校食堂的投入,對不合格的學校食堂進行改造或重建,使房屋等基本硬件設施達到安全要求。學校要重視學校食堂的食品安全,同時爭取各方面的支持,加大對食堂的補貼或采取優惠措施,保證食堂這個就餐主渠道的安全,并努力將師生吸引過來,降低食品安全風險。
2.2健全制度,依法管理。要保持對食品安全工作常抓不懈,關鍵是建立健全管理制度。一是要建立學校食品安全責任制和責任追究制,形成地方政府負總責、有關部門各負其責、學校領導為第一責任人,一級對一級負責的責任體系。二是要建立學校食品安全預警體系,常規預警重點是宣傳預警知識,建立健全食物中毒與食源性疾病的監督、檢查和報告制度,應急機制主要是建立一套快速啟動和應對突發事件的制度和系統。三是要建立完善科學的食品安全日常管理制度,并執行到位。學校要建立主管校長負責制,配備專職或者兼職的食品衛生管理人員,建立食品衛生安全管理系列制度。學校食堂和餐飲單位要建立原料采購制度、衛生管理規章制度及崗位責任制度等制度。同時要建立與制度相對應的各項考核、獎懲細則,確保制度的實施和管理的實效。
2.3強化宣教,提高意識。一方面可通過整治與教育相結合、集中宣傳與重點培訓相結合、典型報道與反面曝光相結合的方式,廣泛開展校園及周邊的食品安全宣傳教育工作,提高學校管理者的意識和食品叢業人員素質,使他們真正意識到學校食品安全的重要性和如何保證食品安全,從而自覺按照法規的要求執行。一方面可利用校會、班會、健康講座、致家長的一封信等方式,送食品安全知識到學校、進課堂,引導廣大學生培養衛生、科學、健康、安全的膳食習慣和提高自我保護意識,營造和諧健康校園。
2.4部門配合,著眼長效。學校食品安全涉及到多個環節,需要教育、衛生、工商、質監、食品藥品等多部門共同監管,因此各部門要統一認識、密切配合,聯合加強對學校食堂食品安全的管理,強制推行量化分級管理,對發生食品安全事故的學校嚴格按照規定追究責任。同時應加強對校園周邊飲食環境的監管,針對當前存在的監管空白和盲點,可充分發揮食品安全協調委員會辦公室的抓手作用,由地方政府先制定管理辦法,各部門聯手整治規范學校食堂及學校周邊餐飲食品店,從而把好學校食品的源頭、生產、加工、銷售關,并逐步探索學校食品安全的長效機制,真正保證師生飲食安全。
參考文獻
[1]《中華人民共和國食品安全法》.
[關鍵詞] 學校食品; 安全措施
[中圖分類號] R15[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515(2011)-08-001-02
常言道:國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關系著人民群眾的生活,關系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你生機勃勃的生命處于危險之中。
1 我國食品安全面臨的形勢 目前,我國食品安全面臨的形勢仍然十分嚴峻,我們不斷從報紙、電視中,看到有關食品安全的新聞:南京“冠生園”事件,讓人們望月餅而生畏;三亞的“毒咸魚”,使我們談“咸魚”而色變;廣東的“瘦肉精”事件,令我們望肉而怯步;號稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出現在我們最喜歡吃的辣味食品里;能夠使人患上腎結石的“三聚氰胺”居然出現在三鹿嬰幼兒配方奶粉中。面對這一件件讓人觸目驚心,不寒而栗的事件,如濫用農藥中毒,“瘦肉精”中毒,潲水油事件,劣質奶粉事件,蘇丹紅事件,甲醇中毒、毒蕈中毒、亞硝酸鹽食物中毒等重大事件在全國各省市均有報道,對人民生命和健康造成了危害。按照《中華人民共和國食品衛生法》規定,食品應該無毒無害,具有一定的營養價值,既是從營養與衛生二方面來保證食品安全。食品安全事件容易造成群體性發病,引起較大的社會和心理影響。如何保證食品安全已越來越受到政府和人們的重視。
2 學校食品安全的重要性 學校食品安全關系到學生的健康與學校的穩定發展。近年來,學校食物中毒事件頻頻發生,為學校食品安全敲響了警鐘。學生正處于身體素質發育的關鍵時期,學生的健康牽動著千萬個家庭的心,學校一旦發生食品衛生問題,他的影響程度是不可估量的,輕者影響學生身體健康和學習,重者影響學校的正常教學秩序,使學校辦學聲譽下降,進而影響學校的招生及經濟利益。
3 學校食品主要的不安全因素有 (1)領導不夠重視,沒有把確保學校食品衛生工作納入學校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛生校長負責制。(2)制度措施落實不到位,甚至很薄弱;如學校所采購的食品質量不高,所經銷食品常忽略了供餐食品經營者的衛生許可證等資質條件的審查,對其加工場所的衛生狀況、加工能力不能做到認真考察,只考慮到其價格因素,由于加工能力所限,導致超負荷運轉,極易使所加工的食品腐敗變質而引起食物中毒;有的標識不清,有的無索證等,存在著各種食品不安全隱患。(3)食堂硬件設施、功能區劃分等衛生設施條件不符合衛生要求,餐具消毒、保潔設施和措施不落實,無專用售菜配餐間,無防蠅、防塵設施,配餐間中無紫外線消毒燈等。(4)從業人員衛生意識淡漠,崗位責任制不明確;法律、法規衛生意識差,不注重個人衛生,長指甲、留胡須、操作時抽煙等時有發生。(5)有些學校將小賣部全部承包給個人,個體承包商受經濟利益的驅動,重經營、輕衛生安全,不顧食品安全因素,置法律法規不顧,從事違法經營活動,有的未按衛生許可核定項目經營,制售盒飯、煮粉等。(6)學生食品安全知識水平偏低和防范意識不強。
4 學校常見食源性疾病發生的種類及原因 (1)細菌性食源性疾病。最常見,在夏秋季節多發。①沙門氏菌病:中毒原因是肉類食品存放不當,食用前未燒熟煮透所致。②志賀菌感染(痢疾):中毒原因是進食被志賀菌污染的食物和水而引起,常常由于不衛生的加工人員接觸食品所致。③霍亂:中毒原因是進食被霍亂弧菌污染的食物和飲水而引起,常見的是由于海產品或海產品未煮熟、生食蔬菜、吃水果不去皮,以及制作食品過程或存放時被污染所致。(2)病毒性食源性疾病:①甲型肝炎。②中毒原因是進食被污染的冷菜、水果和果汁、乳制品、蔬菜、貝類和冷飲等。(3)寄生蟲性食源性疾病: ①囊蟲病:中毒原因是人吃了含囊尾蚴的“米豬肉”后引起。②旋毛蟲病:中毒原因是與吃生食或半生食肉類有關。(4)食品含有天然毒素中毒包括:①海洋毒素:河豚毒素等;②真菌毒素:黃曲霉毒素等;③植物毒素:毒蕈中毒等。中毒原因多為誤食。(5)有毒化學物質中毒:農藥殘留、有毒金屬和化合物(鉛、鎘、汞、砷、氟、多環芳烴、多氯聯苯、二惡英)、工廠化學藥品(劑、清潔洗消劑、油漆)、獸藥殘留等。中毒原因
包括有毒化學物質污染食品和誤食等。
5 學校食品安全措施 為確保學生的身心健康與生命安全,學校必須認真貫徹落實衛生部頒發的《食品安全法》《食品衛生法》《學生集體用餐衛生監督辦法》《餐飲業食品衛生管理辦法》《食物中毒事故處理辦法》以及教育部和衛生部聯合下發的《學生食堂和學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規,使學校食品衛生監督管理等工作有了法律依據和具體的指導措施。
【關鍵詞】 豆制品;食品添加劑;食品安全風險監測
文章編號:1004-7484(2013)-02-1032-02
目的:為掌握長白山保護開發區豆制品的食品安全衛生狀況、發現食品安全隱患,為風險評估、安全標準制定以及其他相關監管政策提供科學依據。
方法:采用豆制品中食品添加劑的毛細管柱氣相色譜檢測方法。在堿性條件下,樣品利用硫酸鋅去除基體干擾,水溶液提取,提取液經酸化后乙醚提取,濃縮后乙醇定容,用氣相色譜進行分離測定。
結果:長白山池北區共采集非發酵豆制品樣品50份,共檢測食品品種三類:分別為水豆腐、干豆腐和腐竹。監測項目為苯甲酸、山梨酸、檸檬黃、日落黃,樣品總數為50份。其中苯甲酸超標16份(檢出限LOD:0.0013g/kg);山梨酸超標11份(檢出限LOD:0.0001g/kg);檸檬黃超標12份(檢出限LOD:0.00016g/kg);日落黃超標1份(檢出限LOD:0.00028g/kg)。
在我國《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760-2011)中,對各類食品添加劑的最大使用量及使用范圍均有明確規定。但有些生產廠家在食品生產過程中超量、超范圍使用食品添加劑,對廣大消費者的身體健康造成嚴重的威脅與損害。因此,我們對長白山池北區內非發酵豆制品進行抽檢,現對其中添加劑的檢測結果分析如下:
1 材料和方法
1.1 樣品來源 2012年5月9日在長白山池北區對具有衛生許可證、營業執照及健康證的商店或大型超市、餐飲店、零售加工店、批發市場進行采樣,共抽檢樣品50份。其中水豆腐28份,干豆腐20份,腐竹2份。由于采樣時充分考慮了居民消費量的分布,因此主要是在消費量大的環節和場所進行采樣。抽檢樣品每份重500g,均為散裝即食樣品。樣品經確認無誤后,由抽樣人員與被抽查單位在抽樣單上簽字、蓋章,當場封存樣品,并加貼封條,封條上應有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章及抽樣日期,并立即分裝在冷藏箱中。
1.2 檢測項目 山梨酸,苯甲酸,檸檬黃,日落黃。
1.3 檢測方法 山梨酸檢測環境(溫度20-25℃,濕度50-56%)苯甲酸檢測環境(溫度20-25℃,濕度30-50%)檸檬黃檢測環境(溫度20-25℃,濕度30-50%)日落黃檢測環境(溫度20-25℃,濕度30-50%)。檢驗依據:2012版《食品中化學污染物及有害因素監測工作手冊》。所使用的儀器名稱:島津高效液相色譜儀LC-10ATVP。
2 檢測結果
在50份樣品中,苯甲酸檢出16份,檢出率為32%;山梨酸檢出11份,檢出率22%;檸檬黃檢出12份,檢出率24%;日落黃檢出1份,檢出率2%。無超標樣。結果詳見表1。
3 結論
3.1 苯甲酸、山梨酸屬于防腐劑,檸檬黃、日落黃屬于著色劑 在非發酵豆制品中,國家標準食品添加劑使用標準(GB2760―2011)―豆制品中規定,食品添加劑是指在食品生產、加工、保藏等過程中所加入的定量的天然或合成的物質,以提高產品質量,增強感官性狀,強化營養、防止腐敗變質、延長食品保藏期。但從表1、2看出,水豆腐中山梨酸檢出率最高,為39.28%;干豆腐中苯甲酸的檢出率最高,為65%,腐竹中檸檬黃檢出率最高,為50%;三者中日落黃檢出率最低。
3.2 食品添加劑超標與人體健康的安全 苯甲酸、山梨酸、檸檬黃和日落黃都屬食品防腐劑中的化學合成物質,苯甲酸等是被企業用來抑制食品中微生物的生長繁殖,以延長食品的保質期。但長期食用過多的苯甲酸可能導致人體腸胃功能、血液酸堿度失調。但此次監測結果發現,部分非發酵豆制品的食品添加劑超標非常嚴重,一些不誠信的生產者為防止產品變質,不按國際標準組織生產。超標使用食品添加劑,損害人們的身體健康。
3.3 食品安全風險監測提示 在對50份長白山池北區內的非發酵豆制品監測結果表明,我們地區的非發酵豆制品存在著主要衛生問題有:①從業人員法制觀念淡薄,從業人員及業主文化水平低,衛生知識缺乏,對衛生管理政策認識嚴重不足;②衛生監督管理不到位,豆制品加工工藝技術簡單,以分散的小作坊為主要生產方式,對生產單位進行衛生管理困難較多;③豆制品屬大眾化食品,但消費者對其衛生質量和食品衛生知識缺乏,促使了不合格產品的流通。
1 資料與方法
1.1 資料來源
資料來自本溪市2002年成立衛生監督所以來即2002―2006年的食物中毒調查資料及統計報告資料。
1.2 方法
根據食物中毒發生情況、發生種類、發生場所分布、致病原因分布等情況進行統計分析。
1.3 判定標準
按《食物中毒診斷標準及技術處理總則》(GB14938-1994)判定。
2 結果
2.1 食物中毒發生情況
本溪市近5年共報告食物中毒29起,中毒936人,無死亡病例,2004年中毒起數、中毒人數為最多。2002、2005年均4起,為最少(表1)。
2.2 食物中毒發生種類
細菌性食物中毒共發生12起,中毒人數為583人,構成比為62.29%。植物性食物中毒10起,中毒人數構成比為25.32%(表2)。
2.3 食物中毒發生場所
食物中毒發生場所以餐飲單位和食堂為主,均為12起,中毒人數分別為532和342人(表3)。不同類型餐飲單位中,中型餐飲單位發生起數、中毒人數為最多,中毒人數占餐飲單位中毒人數的85.71%,所占比例為最大(表4)。
2.4 食物中毒致病原因分布
餐飲單位細菌性中毒發生起數、中毒人數最多,集體食堂細菌性中毒、有毒植物中毒發生起數、中毒人數較多(表5)。
3 討論
3.1 中毒情況
本文資料顯示,本溪市近5年中,2004年中毒起數、中毒人數均為最多,分別占30.03%、34.51%,2005年后有所下降。主要原因是集體用餐增加,餐飲單位的接待能力與就餐人數不匹配;其次與2003年衛生部頒布了《突發公共衛生事件應急條例》,建立了突發事件應急報告制度并明確了職責有關。
從食物中毒發生種類分析,細菌性中毒發生的起數、中毒人數最多,分別占41.38%、62.29%,主要是食用了受細菌污染且未燒熟煮透的食品、食品在不當溫度下放置時間過長、生熟食品交叉污染等原因,以沙門菌、變形桿菌為多見。有毒植物中毒發生的起數、中毒人數仍不容忽視,分別占34.48%、25.32%,尤以蕓豆中毒起數最多,共7起,主要原因是蕓豆未燒熟煮透,導致毒素進入人體發生食物中毒,此類中毒多發生在衛生知識欠缺的工地食堂。為防止其他有毒動植物中毒應加強對餐飲單位、集體食堂食品衛生知識、食品安全知識的宣傳,提高消費者食品衛生自我保護意識。
從食物中毒發生的場所上分析,餐飲單位、集體食堂發生中毒起數、中毒人數比較多,以餐飲單位中毒人數最多,其中中型餐飲單位中毒人數構成比達85.71%。大多數中毒是因大型集體就餐于不具備接待能力的中小型餐飲單位而發生。其次對于家庭食物中毒的發生也不能大意,據2000―2005年全國重大食物中毒的就餐場所分類分析表明,家庭是食物中毒的高發場所,死亡人數也居首位[1]。我市的5起家庭食物中毒主要原因是食品原料被農藥污染、誤食有毒或變質食品所致。因此,加強餐飲單位、集體食堂衛生負責人、食品從業人員基本的食品衛生知識、食品衛生意識培訓,嚴格各項衛生管理制度,加強環境衛生管理非常重要。
3.2 防治對策
3.2.1 開展預防食物中毒的宣傳教育 大力開展健康知識普及教育,通過多種宣傳渠道,開展形式多樣的食品衛生知識及防病知識宣傳。向全社會進行衛生法律法規宣傳,以提高全社會的衛生意識和自我保護意識,形成社會監督氛圍。特別是向廣大消費者宣傳預防食物中毒的知識,養成講衛生的生活習慣,提高預防食物中毒能力,有效預防食物中毒的發生,為人民群眾的生命安全提供可靠的保障。
3.2.2 牢固確立并強化“高危行業”的概念,提升監督質量 餐飲行業及集體食堂是易發生食物中毒的高危行業,應加強對餐飲行業、集體食堂的衛生監督,推行食品量化分級和HACCP(危險分析與關鍵控制點)監督理念,樹立食品安全衛生理念,確保食品生產經營的安全衛生;加強預防性衛生監督,嚴把準入關,加大對高危行業的巡回監督。在衛生監督中牢固確立并強化 “高危食品”的概念,規范冷葷間的管理,強化監督意識。涼菜食品是引發食物中毒的最主要食品,要降低所引起的食物中毒發生率,就必須嚴格規范加工、儲存、銷售等環節的衛生要求,加工場所和銷售場所必須符合衛生要求,冷葷間內要達到“五專”,嚴把設計審查關,此項作為飲食行業準入關鍵控制點來審查,嚴格控制衛生許可證的發放。嚴格控制食品添加劑(如亞硝酸鹽、色素、增白劑)的使用,加大高危食品的監督力度,加大投入,依靠科技,增強現場檢測和快速檢測能力。
3.2.3 抓好從業人員衛生知識培訓,提高從業人員素質 食物中毒的發生與從業人員素質有直接關系。食物中毒的發生大部分是由于食品從業人員素質較低,衛生意識淡簿,衛生知識匱乏所造成的。各級衛生行政部門和餐飲單位要切實做好對從業人員特別是區、縣管轄的中小型餐飲單位的從業人員的衛生知識培訓工作。
4 參考文獻