新媒體運營績效考核辦法精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新媒體運營績效考核辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：新媒體運營績效考核辦法范文
關鍵詞：平衡計分卡 成本控制 指標體系
中圖分類號：F234.2
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）02-158-02
一、醫院成本控制現狀
當前醫院的成本控制管理還存在不足，形勢并不容樂觀。主要表現在以下幾個方面：
1.領導對成本控制不夠重視。首先，醫院的領導主要是從臨床科室提拔擔任，缺乏醫院宏觀管理理念，他們偏重于臨床業務知識的管理，在醫院成本控制上，遠沒有達到精益管理化的要求，沒有形成一套行之有效的預算管理體系。這樣不僅不利于醫院成本控制的有效考核，也不利于提高醫院經營績效。其次，醫院成本控制的理念還處于低層次階段，原有的公費醫療思維模式禁錮還沒有完全打破。主要體現在面對競爭的市場態勢和第三方付費制的存在，醫院很多科室偏重于收入，輕視成本理念，沒有高度重視單病種成本、醫療診斷過程中的成本控制。還有對管理費用的控制，沒有制定一個精細化的全成本預算管理體系，這樣就不能很好地人人有責地去控制成本，更不能真正實現院科兩級成本核算的有效性和合理性。
2.醫院缺乏全成本管理戰略思想，輕事前、事中控制，重事后控制。醫院財務部門的會計人員在對醫院成本控制和監督僅僅是職能化和功能化的成本核算，對管理會計不夠重視。當前，很多醫院只是關注醫院成本核算的結果，對成本實施管理控制也是通過會計報表上的數字進行分析。這種方法對醫院成本控制、支出節約、費用降低起到一定的作用，但是作為醫院財務人員無法深入了解臨床、醫技、護理、行政后勤相關科室的全過程，這就使得對成本控制還是停留在事后控制，不能把成本控制貫穿到事前、事中、事后控制的始終。成本控制的指標也僅是每個月末成本核算的結果，缺乏把科學合理的全成本管理運用到醫療護理等的全過程中去，尤其對于績效差的科室沒有很好的指導意義。
3.醫院信息化建設滯后，沒有統一的成本控制評價體系。當前，醫院還沒有真正實施全成本核算模式，引進的HRP軟件運行還存在技術上的障礙，正處于完善階段，很多科室的數據還不能有效統一獲取和對接。如何有效成功地把HRP系統運用到成本核算的子系統，對于加強成本控制和績效考核起著至關重要的作用。部分科室的原始數據有時不能及時上報，還有的科室存在數據的安全性和保密性的考慮，不能提供真實的數據源，這樣對于規范成本核算缺乏有效的執行和評價，更不利于有效推廣全成本核算在醫院成本控制和管理上的應用。
4.醫院配置醫療衛生資源不合理，內部行醫存在浪費現象。由于不完善和不規范的醫療市場，導致部分不良行醫行為在醫院時有發生。一方面，醫院藥品收入占總收入的比例還比較高。在醫療成本中，藥品支出占有很大的比例，降低藥品收入成為關鍵，并且將藥占比作為醫院對各科室績效考核的一項重要指標。另一方面，對藥品采購、大型醫療設備的引進、衛材的消耗等存在隱性的成本過高，造成醫院衛生資源嚴重浪費。同時，水電費、業務招待費、燃料等管理費用支出也較大，對于支出超過定額的科室要采取扣罰措施。
二、基于BSC理論醫院成本控制體系的構建
基于平衡計分卡（BSC）理論，結合醫院發展戰略目標，從以下四個維度構建成本控制體系：財務維度、內部流程維度、顧客維度和學習與成長維度。
1.財務維度。衡量醫院財務維度的指標有很多，本文主要選取臨床醫技科室總收入、臨床醫技醫療業務成本、財務發展能力和人力資源成本等四個方面作為財務維度考核的指標。其中，臨床醫技科室總收入主要是根據直接收入、醫技科室收入、藥品收入和其他收入來統計醫院總收入。直接收入主要是來源于掛號、門診和住院收入；醫技收入主要是是指檢查和治療的費用；藥品收入主要是指中藥、西藥、中成藥、試劑收入，西藥收入占醫療總收入的比例最大。醫院很多科室存在對藥占比控制不力，導致每月獎金績效考核時扣款較大，也在一定程度上影響了醫院全成本控制的情況。其他收入主要是會診收入、醫院感染檢測收入、臨床科室研究所收入等。隨著醫療保障制度的覆蓋范圍不斷完善和強化，重視醫院醫療衛生資源的合理利用，加強優化門診和住院流程，合理分流門診和住院病人也是醫院成本控制的有效方式之一。醫療成本主要是醫院醫療服務及其他活動過程中發生的資產、資金耗費和損失，主要用于衡量資產、資金消耗和資源利用效率。人力資源成本作為一項財務考核指標，醫院很多科室存在人員超標，定編定崗不夠合理，導致人力資源成本不能得到有效的控制，造成科室要承擔更多的人力成本負擔。財務發展能力主要從國有資產保值增值情況，資產是否合理高效地利用等進行考核。要根據月會計報表計算資產負債率和國有資產保值增值率是否在合理的控制范圍內，是否存在虛報盈虧現象，以此來確定醫院國有資產保值增值。
2.內部流程維度。內部流程維度主要通過醫療質量、人力效率、物力效率三個重要指標對醫院成本控制進行考核。通過選取三日確診率、醫療器械消毒、入出院診斷符合率、滅菌合格率、治愈好轉率、醫院感染病例報告率作為衡量醫療技術水平和服務質量的驅動指標，這些指標有利于提高醫院醫療服務質量和提高醫院全體職工參與成本控制的意識，也是在成本控制舉措中的具體體現。人力效率通常是指醫院的醫療服務流程效率。本文通過選取病床使用率、平均住院日、病床周轉次數、門診人均就診時間作為人力效率考核的四個指標。物力效率也就是所謂的財務管理流程。完善的財務管理流程是衡量醫院持久良性模式的重要保障。
3.顧客維度。顧客維度是醫院長久運營和持續發展的主要來源，也是醫院成本收益情況的重要體現。本文通過患者滿意度、內部職工的滿意度和社會效益三個指標來評價醫院的經營管理和社會影響力。患者滿意度主要包括病人對醫護人員的服務質量、服務態度的評價、醫生是否收患者家屬的紅包等。這些指標充分說明患者關注醫院服務態度、服務質量和廉潔自律等醫療服務品質的基本要素。內部職工滿意度主要包括以下指標：職工對薪酬待遇的滿意度、職工對醫院文化環境的滿意度、職工對工作環境的滿意度和職工對是否醫院重視人才培養的滿意度等。這些指標充分體現了醫院的人文關懷和“以人為本”的理念，更是對醫院文化環境思想和管理戰略思想的重要體現。
4.學習與成長維度。學習與成長維度主要關注醫院全體職工的績效衡量，這個維度相當于醫院的無形資產，也是醫院管理者對醫院成本控制的一個重要方面。醫院是聚集大量高學歷知識密集型人才的特殊行業，對人才的培養、科研水平、教學質量要求較高。本文選取以下指標作為年度考核的重要參考點。這些指標分別為學術論文、科研立項獲獎項數、新業務新技術、醫護進修、人才培養經費、每年學術講座參加率。這些指標一方面能夠衡量醫院對人才培養和科研經費的投入成本，另一方面大大激發了全體醫院職工的創新潛能和積極性。
三、成本控制的主要措施
基于平衡計分卡理論，筆者所在的湖北醫藥學院附屬太和醫院正在逐步推廣全成本核算制度，醫院力爭用5年的時間打造成為鄂豫陜渝地區的區域醫療中心。通過院科兩級兩個核算層次對醫院成本控制體系的四個維度實施干預。
1.財務維度。組織臨床醫技科室核算獎金人員和財務人員提高成本核算業務，通過講座培訓方式強化業務的學習，制定合理的物價收費標準，嚴格控制收入管理，按照醫院全成本管理辦法實施考核。為了讓全院職工了解和熟悉成本核算辦法，需要每一位職工牢固樹立節約成本意識，了解國家的醫保政策，逐步推行臨床路徑管理，將所有開支計入科室成本進行計量，注重合理的投入與產出，個人利益直接與科室成本的消耗直接掛鉤，做到人人有責，責任落實到每一個人。嚴格程序管理，對醫療設備購置、新技術和新項目開展、人才引進等重大投入，必須由有關科室提出可行性報告，召集相關專家專題論證、院辦公會會議集體研究討論后再付諸實施。隨著醫療體制改革，醫院后勤部門工作實施社會化保障，通過與勞務公司簽訂協議，由他們提供社會保障，比如，醫院的保潔、院內外的綠化、醫院食堂等。醫院的財務部門和監審部門要對后勤部門的工作完成情況實施質量控制和監督。
2.內部流程維度。目前，醫院已經完成HIS、LIS、PACS與辦公自動化、醫保、農合、互聯網融為一體，充分發揮信息系統的功能，實現信息互聯互通、資源共享等，以滿足醫療一線對信息的需求。改造替換舊的網絡設備和線路，清除網絡不穩定因素，保證系統的平穩運行。建立并完善全面質量管理三級質控體系，明確各級質控的人員、職責、機制與辦法。開展質量管理培訓，結合精益管理流程優化、管理創新項目管理及其他重大活動，推動醫院全面質量管理的實施與完善。為了使醫院全成本核算工作更加完善，醫院全面應用HRP，使醫院人、財、物管理規范，信息更加透明，方便各部門工作。對醫院的每位醫、護、技人員進行第三方電子簽名認證，逐步實現病歷全電子化管理，取消打印紙質病歷，實現病案數字化影像自動轉存，取消病案人工翻拍。
3.顧客維度。建立專項救濟基金管理制度，對無力承擔醫藥費用的特貧患者實施定期救濟，創建一流的全方位的“三好一滿意”服務活動。建立門診“一卡通”系統和門診彩虹服務工作站，優化患者就醫流程管理。建立醫院門診自愿者服務中心，讓有愛心的志愿者全心全意地服務于患者，選擇就醫通道，極大地促進了和諧的醫患關系。建立良好的激勵機制，理順科室之間協作，病床統籌調配，為患者提供更為方便、快捷的就醫通道。建立住院銀醫通系統，實現患者住院交費不出病區，可自主打印一日清單，自主查詢住院費用，并能通過觸摸屏查看各病區專家介紹、業務特長、開展新技術情況，增進醫患溝通。
4.學習與成長維度。建立科技人才引進和培養新機制，提高人才數量和質量。引進的辦法包括：赴海外專場招聘、媒體廣告招聘、參加國內高校招聘等形式。加強科技人才培養，實施科技人才培育工程，對作出突出科研業績的個人給予物質和精神上的重獎，激發全體科研人員的創新潛能和積極性。開拓科研平臺建設和管理新思路，提升平臺實力和水平。進一步改進對科研公共平臺的管理。不斷完善科研平臺績效考核辦法，將平臺專職人員的科研業績和公共服務與平時效益工資掛鉤，確保平臺不斷產出和改進服務；制定平臺負責人任期目標考核辦法，將平臺的管理狀況與負責人的任期掛鉤，并實行獎懲兌現；按期落實平臺年終績效考核辦法，通過量化考核和公眾評價，促使科研平臺提升公共服務功能，實現課題“訂單式”服務常態化。
參考文獻：
1.張培林，朱小玲，朱秀芳，等.BSC指標體系在醫院成本控制中的理論與實踐研究[J].重慶醫學，2009（1）
2.張艷華.新會計制度下醫院成本核算與績效探討[J].現代商貿工業，2012（2）
3.趙建中，詹群生.基于信息化的醫院成本管控精細化[J].中國衛生經濟，2011（6）
第2篇：新媒體運營績效考核辦法范文
這次全市郵政工作會議是在省公司、*市局郵政工作會議召開不久，*郵政改革發展進入新時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹全省、*市郵政工作會議精神，總結20*年工作，研究部署2009年工作，動員全市郵政干部職工，進一步堅定信心，克服困難，確保我市郵政經濟平穩較快增長，全力推進*郵政又好又快發展。
下面，我代表市局黨委、領導班子，向大會作工作報告。
20*年基本工作情況回顧
20*年是我局被列入擴權縣（市）局的第一年，全局工作在省公司、*市局和當地政府的正確領導和支持下，在局黨委的正確部署和各部門的共同努力下，圍繞年初制定的各項任務和省公司“三年滾動”計劃要求，解放思想，創新創業，開拓奮進，銳意進取，實現了公司化運營的良好開局。
一、各項業務持續、健康、穩步發展。
20*年全市完成業務總收入9674萬元，完成年計劃（9211.8萬元）的105.81%,比上年同期增長24.18％。其中函件業務累計收入1001.40萬元，比上年同期增長30.12%，為年計劃的107.91%。包件業務累計230.72萬元，比上年同期下降-5.86%，為年計劃的91.99%。匯兌業務累計631.21萬元，比上年同期增長32.7%，為年計劃126.24%。報刊業務累計538.96萬元，比上年增長9.74%，為年計劃的107.79%。特快業務累計2377.63萬元，比上年同期增長24.70%，完成年計劃的101.18%。集郵業務累計403.37萬元，比上年同期增長90.63%，完成年計劃的155.14%。儲蓄業務累計收入3801.3萬元，比上年同期增長22.5%，為年計劃的104.43%。收支差完成295萬元，完成計劃任務的70.07%。
（一）函件業務
1、在全局干部職工的共同努力下，順利完成省公司下達的09賀卡260萬元任務數，為09年函件業務健康發展創造了良好開端。
2、無名址函件收入共272.18萬元，其中中郵戶外170多萬元，中郵報紙型廣告收入83多萬元，投送140多萬份，其他無名址夾報15萬元，投送250多萬份。中郵報紙型專送廣告持續以前的良好勢頭，全年共出40期，加量一次，增加了超市和繁華街道沿街的投送量，并出了二期較有特色的汽車專輯和六一專輯。
3、郵資封片完成120.85萬元，其中5－12月份，*山景區門禁系統郵資門票收入75萬元(無資門票30萬元)，環宇集團、韻運健身、巨大電機、利達鎖具等幾家企業郵資信封9.5萬枚，其中環宇集團一家就制作8萬枚來郵寄企業報。
4、帳單收入28萬元,銀企對帳單自價格調整以來繼續與*農村合作銀行、*銀行*、虹橋、柳市支行達成合作協議，目前共有15家銀行通過郵政來寄遞對帳單。
5、根據集團公司有關12個商函產品電視電話會議內容，商函分局結合*市場著手推廣并取得不俗的成績：*時代購物廣場結合“歡樂購”產品制作的直郵商函8000多份；根據“大禮包”直郵產品與*市教育局聯系制作推出教師節大禮包；與*風景旅游局聯合制作“*一日游”手冊，推出我們的“旅游樂”與“農家樂”相關產品；與*“中馳*花苑”開發商聯系制作“樓市通”產品8萬件，收入10萬余元。
6、節日性的大禮包業務一直是商函的重點營銷項目。今年首次策劃營銷“三八”大禮包4000份；策劃營銷“六一”節大禮包8000份；制作高考大禮包6萬份,完成收入7萬元；教師節大禮包7.5萬份。
7、*山風景區的門禁門票項目于5月22日啟用，到目前為止，已定制郵資明信片門票62萬枚，無資明信片門票102萬枚，實現業務收入105.04萬元。
（二）在特快業務方面：
1、速遞公司購置摩托車30多輛、配置汽車4輛；為攬投人員配置了冬夏兩季的頭盔、服裝、攬收挎包、工號牌、彈簧秤、雨衣等必備品；并為防止業務員離開造成業務流失，收購了攬收員電話卡，對新的業務員由公司統一購買發放手機卡。
2、全員營銷，尋找突破。公司經理、客戶經理、攬收員、特快專職投遞員各盡所能，全面開展營銷工作。重點客戶，重點公關。對所在區域的客戶進行詳細的調查摸底，建立起營銷檔案，針對不同的客戶，采取不同的方式公關。經常性與客戶保持聯系和溝通，傾聽客戶各方面的意見和建議，用實際行動，讓客戶感受到郵政的熱情、友情和親情。
3、充分調動攬收人員、營銷人員的積極性，根據營銷工作的周期性，對重點發展的客戶確定責任人，明確各自職責，形成齊抓共管的良好局面。嚴格內部檢查制度，發現問題，一次教育，二次督導，三次考核，對問題嚴重的員工予以清退。抓好客戶資料的管理，建立健全EMS客戶資料，對每個EMS客戶實行動態管理，以及時掌握客戶最新情況，及時調整經營策略。
4、春秋兩期廣交會樣品配送業務收入50余萬元。
5、“思鄉月”營銷活動期間，克服時間緊、任務重的問題，在短短的20日內，銷售額完成3*萬元，成本結算后也產生了一定的利潤空間。
（三）儲蓄業務方面
1、全市1-12月完成金融業務（不含銀行貸款和對公業務）總收入4484.92萬元，完成年計劃的1*.78%,比上年同期增長25.32％。其中：匯兌業務累計完成631.21萬元，比上年同期增長32.70%，為年計劃126.24%；儲蓄業務累計收入3801.3萬元，比上年同期增長22.5%，為年計劃的104.43%；保險業務累計完成52.42萬元，比上年同期增長34.01%，為年計劃131.05%。
2、個人存款業務：截止12月31日郵儲余額完成16.78億元，比上年凈增3.1億元，增長率達22.63%，活期比例達65.29%，市場占有率為6.55%。
3、郵政綠卡：1-12月完成綠卡114475張，完成年發卡計劃的81.71%。
4、POS機消費：1-12月累計完成刷卡4389.79萬元，同比增長83.73%，完成年計劃的95.43%。
5、ATM:新增ATM機10臺，累計達23臺，網點覆蓋率達100%。實現跨行手續費收入43萬元，同比增長65.78%。
6、電費：自從2007年11月開始簽訂協議，共辦理代繳代扣78268筆，合計金額達2528萬元，其中帳戶代扣17515筆，金額713萬元；現金代收60753筆，金額2115萬元；共實現手續費收入3.56萬元。
二、專業化改革向深層次推進
作為擴權縣（市）局，為加快郵政業務發展，提高專業化經營水平，適應市場競爭需要，年初了《*市郵政局關于下發20*年收支計劃及專業、部門經營考核辦法的通知》（樂郵局〔20*〕14號），結合實際情況，出臺了《20*年度速遞公司經營考核辦法》、《20*年儲匯分局經營考核辦法》、《20*年度商函分局經營考核辦法》、《20*年度集郵公司經營考核辦法》、《20*年分局經營考核辦法》、《20*年報刊批零中心經營考核辦法》等專業化考核辦法。為加強內部管理，激發經營單位積極發展業務，各專業公司對內部管理工作進行了細分，出臺了一系列的考核辦法，其中速遞公司出臺了《20*年度速遞分公司業務考核辦法》、《20*年度速遞分公司季度業務發展勞動競賽考核辦法》、《國際EMS促銷積分活動考核辦法》、《速遞員工工作制度考核辦法》。商函分局出臺了《函件專業專職營銷人員管理辦法》、《商函分局設計人員績效考核辦法》。
為進一步加快投遞網絡建設，提升投遞服務質量，又出臺了《投遞網建設實施方案》。
完成郵政儲蓄銀行*市支行的組建工作，企業與銀行的分賬核算和收入成本費用追溯調整、銀行資本二期注資等工作已基本完成，銀企合作的框架日趨成熟。
速遞物流改革工作已按上級要求準備就緒。
三、各項基礎設施建設不斷加強。
1、加大資金投入對網點、局房進行裝修改造維護。*年共投入100萬多元，分別對柳市長虹郵政儲蓄所營業廳、市局函件組、報刊分發組、銀行小額貸款營業部、報刊零售批發中心、磐石郵政所新局房、柳市郵政業務中心等網點進行規范化改造、裝修。不僅改善了用郵環境，提升了郵政形象，也對業務發展起了很好的促進作用。
2、抓好安全生產，突出消防安全。日常工作中做到“三勤兩抓”（勤檢查、勤宣傳、勤匯報、抓整改落實、抓隊伍建設）。上年共與下屬47個單位簽訂“綜合”、“安全生產”、“禁毒”、“消防”、“治安”等五項責任書；做好柳市等15個郵政儲蓄所一級網點整改換證建設和辦理消防合格證工作；開展“安全生產月”活動。重新設計制作安全生產宣傳廣告牌12份，懸掛安全生產宣傳標語12條；對全市37名專兼職安全員進行為期二天的安全生產知識培訓；突出加強奧運郵政安全工作，成立*市郵政局奧運郵政安全領導小組，將奧運郵政安全工作放在當時一切工作的首位，與各分局、營業人員簽訂《奧運郵政安全責任書》，做好郵件攬收、窗口收寄奧運郵政安全的宣傳解釋工作。
3、狠抓通信質量，保障通信秩序。*年以來到各郵政生產部門視檢158天，檢查次數達178次；檢查郵路61條，走訪用戶76戶，填寫視檢報告書172份，召開有關聯席會議2次，受理用戶投訴75個，妥善處理投訴75個。做到事事有回音，件件有著落。同時，建立分局長每周檢查制度，要求分局長填寫《分局長每周檢查記錄》，督促分局長履行好自己的檢查職責；落實好專業管理崗位、監督崗位、分局長管理崗位的履職工作，保證通信秩序有序運轉；配合相關部門開展專項整治和資金安全工作，進而遏制了違規經營行為，凈化了市場經營環境。用戶滿意度達到了89.5分，超過了上級局85分的要求。
4、加強運維管理，確保全網運行安全。完成儲蓄統版、國際金融、保險基金、中間業務、OA、報刊統版等系統的升級工作，共計32次，下鄉檢修114人/次。完成了白溪、虹橋、虹西、清江、芙蓉、白石、磐石、黃華等八個網點的ATM機安裝和儲蓄銀行柳市對公業務部、寧康東所、長虹所、磐石所、柳市分局、清江分局等網點的網絡線路改造。配合省中心完成儲蓄統版F5、綠卡通、速遞二期等系統調試上線。完成了*山電子門禁系統上線同時保障了國慶黃金周順利運行；保證了“兩會”及“奧運”期間信息網安全有效地運行。今年轉運部門共處理進出口總包121502件、平信3728912件、掛號182344件、國際43984件。對農村郵路運行情況進行了初步調查，并對農村郵路摩托化投遞開始了嘗試。重視安全行車，全年行程21.8萬公里安全無事故。
四、內部管理工作不斷完善。
1、財務部門制定并完善了財務人員工作崗位責任制，明確各崗位的職責權限、工作分工和紀律要求，順利完成了從原來的石家莊佰特財務軟件到用友財務管理信息系統的過渡。并利用該軟件的核算功能，在集團公司強調完善責任中心核算的同時結合本企業的實際情況推出了全新概念的部門損益核算。同時，合理控制成本（費用），有效地發揮企業內部監督職能。
2、人力資源工作在干部隊伍建設、管理機制創新、優化人力配置、規范勞動用工、分配制度改革以及教育培訓上都取得了一定的成績：
一是按照省公司“選準配強、用好管嚴”的總體要求，及時調整和加強了綜合辦、財務部、商函分局等6個部門的干部，選拔政治思想素質高、有專業特長的優秀中青年干部充實到各部門。組織人員參加省公司“郵政高校畢業生見習支局長”專題培訓，加強后備干部隊伍建設。完成郵儲銀行組建的測算與組織協調工作。
二是認真做好《勞動合同法》的宣貫，全力推進規范用工。實現了合同用工勞動合同簽訂率達100%，勞務用工派遣率達到100%，勞務工參加基本養老保險率、基本醫療保險率等五險100%。11月份，完成13名優秀勞務工的選拔招用工作。
三是加強薪酬管理調控，完善工效掛鉤辦法，在業務發展的同時，員工薪酬水平得到較快提高。并按照上級的要求完成企業合同制職工薪酬改革、調整。
四是做好教育培訓工作。組織相關人員參加了經濟民警崗位培訓、營銷內訓師培訓、支局長培訓、商函業務培訓、小額信貸業務培訓、安全生產培訓等以及職業技能鑒定工作。
3、綜合管理部門從控制水、電、電話費為抓手，從一點一滴上堵住企業浪費的源頭。
一是為杜絕人為浪費，鼓勵使用內部虛擬網和移動集團網，從*年1月1日起，對下屬單位辦公電話實行定額消費。新核定的電話費按上年標準平均下浮20%左右，其中局機關部分電話最低每月僅35元，按此標準*全年電話費用比07年減少近10萬元；
二是撤掉了機關大院內使用多年的30多臺飲水機，在樓層相應位置購置、安裝了4臺凈水器、為每個辦公室添置了電水壺和保溫瓶。據消費數據顯示，此項調整全年可節約辦公費用10余萬。同時，也確保飲用水的清潔健康無污染。
三是對局機關食堂進行了外包，企業對個人的用餐實行一定比例的補助。平時，加強對食堂衛生、飯菜品種、價格進行有效監督，發現問題，立即責令整改，此舉得到了用餐職工的好評。
五、以人為本，建設和諧郵政企業。
建設和諧郵政是我局20*年度工作的主題。職工群眾既是郵政發展改革的推動者，也是最終受益者。在郵政改革發展中，只有實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益，才能充分發揮職工群眾的聰明才智，創造良好的氛圍。
1、開展貫標工作，對企業日常生產、經營、管理工作進行規范。根據省局的統一部署，于*年3月份正式引入ISO9000族質量管理體系，貫標工作按照既定的程序與時間逐步推進；9月份通過內審、外審；12月份，收到北京興原認證中心有限公司發出的質量管理體系認證證書，順利完成認證工作。
2、繼續加強新聞宣傳工作，塑造企業的良好形象。*年我們加強對郵政業務和企業形象的宣傳工作，妥善處理郵政與新聞媒體關系，促進了發展，提高了形象，據不完全統計，市級以上媒體對*郵政的稿件錄用223篇，《*郵政信息》組稿236篇。
3、熱心社會公益事業，樹立郵政企業的良好形象。女工委繼續幫扶四都鄉梅溪中學的貧困學生王阿鳳，為她解決了1500元的學習生活費；白溪儲蓄所等單位響應當地政府的號召，組織職工參加義務獻血活動；5月12日四川汶川地震發生后，我局干部職工紛紛伸出援助之手，僅5月13日發出倡議后工會就收到全市郵政職工的捐款85500元；在接到繳納“特殊黨費”的通知后，13個支部、160多名黨員、預備黨員和入黨積極分子又繳納“特殊黨費”486*元；5月27日的郵政儲蓄銀行成立當天，我們又節省活動慶典經費6萬元繼續支援災區建設，在此期間，還按照省公司的安排，對寄往災區的包裹、匯款進行妥善處理；7月1日，局黨委到結對的白石鎮下坭村慰問關愛幫扶老黨員，為他們送上慰問金。
4、開展職工娛樂活動，豐富職工文化生活。3.8節女工委組織30多名職工參加游玩踏青活動；局團委組織青年團員陸續開展了福溪鄉助學結對、戶外CS、賽馬等活動；局工會組織職工參加了*市首屆職工運動會的多個項目，并在7月初的籃球比賽中獲得第二名的榮譽；9月份，組織近百職工參加紀念*郵政分營十周年歌詠晚會，并獲得第一名的好成績，隨后還代表*地區參加省里歌詠比賽的選拔；組織優秀投遞員十余人集體旅游；組織黨員外出開展黨日活動等；組織召開重陽節、春節退休職工座談會等。
5、關心職工生活，建設好職工之家。在參加社會醫療保險系統的基礎上，加入了省郵政職工重病醫療互助保障會并于12月底，完成第四期職工醫療互助保障工作，上繳醫療互助金50700元，參保人員達253人；年底為部分特困人員提高了補助金，并分片對老同志進行慰問。此外，局工會關心職工日常生活，三伏天和春節協同局行政慰問一線員工，高溫酷暑發放夏令物品，傳統節日發放過節慰問品等；做好職工療修養工作。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是經營工作形勢嚴峻，規模雖大，效益不高。二是經營體制和運行機制有待理順，如何建立共謀發展、共創雙贏的郵銀關系和發展機制成為當前緊迫而重要的課題。三是存在理念陳舊、思路不寬、體制不順、機制不活、效率不高等問題。四是職工隊伍中厭戰情結有所抬頭，企業主人翁精神仍較為淡薄，思想政治工作任重道遠，凝聚力和戰斗力尚需進一步提高。五是安全工作、風險防范意識在部分干部職工的思想上還比較薄弱，仍需不斷加強。
第3篇：新媒體運營績效考核辦法范文
憑借《梨園春》、《武林風》、《溝通無限》、《華豫之門》這些具有鮮明中原文化特色的品牌欄目群以及扎實有效的覆蓋落地，河南衛視不僅對河南市場發揮著強大的影響力，對河南周邊省份市場乃至全國主要市場也有著較強的滲透力和輻射力。這也正是目前越來越多的商家選擇河南衛視的重要原因。
將頻道品牌價值轉化成廣告效益
河南衛視廣告經營部主任王扎根介紹，2006年，河南衛視的收視、覆蓋、品牌價值均有了大幅提升，頻道廣告收入達到3億多元，與2005年相比增長了35％。為了能把品牌價值轉化為相應的廣告收益，河南衛視堅持走以品牌化為中心的整合營銷之路。
在產品設計和廣告形式研發上，河南衛視圍繞品牌做足文章。從平播廣告和特殊形式廣告兩方面入手，結合不同客戶的需求，開發設計了新的廣告產品，重點加強對優勢品牌資源的推介和開發力度。先后策劃組織了一系列針對品牌欄目《梨園春》、《武林風》、《溝通無限》、《華豫之門》總冠名的廣告營銷活動，還依托四大品牌欄目開發了一系列在全國具有較大影響力的大型賽事活動資源。
在價格策略上，河南衛視根據不同行業、不同季節和不同的經營狀態制定了較為科學、靈活的銷售價格體系，最大限度地提高廣告資源價值。王扎根介紹說，河南衛視的廣告價格嚴格實行明碼明價、明折明扣，為廣告公司提供了公開、公正、公平的廣告競爭平臺，建立了良好的廣告競爭秩序，這樣，可以加快廣告的成交速度。“電視廣告這種產品具有不可再生性，廣告時段稍縱即逝，廣告價格的透明化減少了飛單跳單現象，所有公司在衛視廣告部拿到的都是一樣的價格、折扣，這樣就縮短了客戶簽單的時間。”
在渠道建設上，河南衛視一方面完善廣告機制，積極構建順暢的銷售渠道，另一方面著力抓好重點區域、重點行業的廣告開發。在開發力量比較薄弱的地區和行業，他們選擇有明顯客戶優勢和良好合作信譽的廣告公司作為地區或行業公司，最大限度地調動各方面積極性，謀取媒體、客戶、廣告公司三方共贏的局面。2006年，河南衛視先后在濟南、石家莊、北京、天津、南京、杭州、廣州、上海等地舉行了多場廣告招商會和客戶座談會，進一步加大了對這些重點區域的廣告開發力度。
在頻道宣傳推介上，我們充分利用《廣告導報》、《媒介》等行業雜志以及布特斯中國電視廣告投放網、中國廣告資源網等行業網站推介河南衛視的品牌欄目和優勢廣告資源。2006年10月，我們在全國電視媒體中，率先開通了可以與客戶進行網上互動交流的河南衛視廣告經營部新浪博客。
客戶服務方面的重要舉措和創新
王扎根介紹，在客戶服務方面，河南衛視著重強調服務的細節化、專業化與創新性，加強與客戶的深度溝通，積極探索個性化的媒企合作模式。一方面臺里積極做好常態服務，專門組建了大客戶服務科，建立了較為完備的大客戶服務檔案，這不僅全面了解客戶的個性需求，隨時跟蹤客戶的發展動態，而且做到根據客戶的個性需求，為其量身打造宣傳方案；另一方面，河南衛視注重創新和研發戰略，為配合重點客戶的市場營銷，充分發揮衛視豐富的節目資源優勢，先后為貴州益佰制藥、寶潔公司等企業錄制了《品牌故事》專題節目，全面展現了企業品牌魅力。此外，河南衛視還在全國率先啟動了對廣告客戶的市場保護行動，主動加強與河南省質量監督局、省工商局、省藥監局等政府職能部門的聯系，并建立了和諧的公共關系，為客戶營造了良好的市場環境。
2006年年底，正當各大電視臺大張旗鼓地移師北京，隆重舉辦各種類型廣告推介會的時候，河南衛視廣告經營部卻在三亞“悄悄”地召開“溝通、服務、共贏――河南衛視媒企高層懇談會”。廣告經營部主任王扎根說：“不虛張聲勢，不做無用功，要把錢花在刀刃上。”他介紹，三亞的推介會由臺長周紹成親自率隊，分管廣告的副臺長王仁海、廣告管理中心主任劉保合、總編室主任張少輝、衛視四大欄目制片人等相關人員全部參加會議，與到會的近三十家企業和廣告公司老總進行面對面溝通交流。這些企業和廣告公司老總認為，河南電視臺臺長和分管廣告經營的副臺長親赴一線組織會議、推介節目、聽取意見，足見河南電視臺領導班子經營意識到位和對營銷的足夠重視，通過了解全臺的發展態勢、節目管理和業務部門的具體舉措，可以更加全面地了解河南衛視的發展前景，增強了在河南衛視投放廣告的信心。王扎根說：“這種模式直接面對決策層，到達率很高，效果明顯。去年三亞的懇談會共簽定2007年度廣告合同金額約1．8億元，同時，會議還對于在電視產業發展中如何建立生產部門和廣告經營部門對接的運營模式進行了積極的探索。”
2007年廣告營銷重點
王扎根介紹，河南衛視今后的廣告經營工作將全面服務于“滿足客戶的整體需求”，并啟動全新的系統化“服務升級改造工程”，首推“誠信服務”、“創新思維”，重點構建“一站式”、“專業化”的廣告服務流程，進一步提升在市場調研、營銷咨詢、效果分析等方面的專業服務能力，優化經營策略，理順經營機制，力爭為客戶提供全面、科學、合理而又極具競爭力的整體解決方案。
同時，河南衛視進一步探索品牌欄目和獨播劇目、大型活動的“捆綁式”營銷，憑借河南衛視的傳播力和號召力，充分挖掘自身資源和社會性資源，在活動策劃、整合傳播、公關服務等方面持續創新，尋求突破，全面服務于客戶的品牌傳播和銷售促進。
第4篇：新媒體運營績效考核辦法范文
當前，國內電信運營商對自營廳的管理仍執行分散化、屬地化管理的模式，該模式存在管理層級多、效率低、多頭管理和營銷服務協同不足、集中化支撐手段和管理機制欠缺等問題，不能適應以終端和產品銷售為核心的運營管理模式要求，制約了自營廳銷售能力和經營效益的進一步提升。因此通過管理集中化提升自營廳專業管理水平和運營能力，促進渠道體系向終端銷售、流量經營和存量保有轉型就成為運營商在3G市場下掌控競爭主動權的有效手段。
國內運營商對自營廳集中化管理的探索。2012年，中國移動在廣東省東莞試點自營廳集中化管理；2013年初又選取北京、安徽合肥、江蘇南京、浙江杭州、福建福州、河南鄭州、云南昆明、湖北武漢作為試點：近期又將范圍擴展到全國省會級城市。與此同時，中國電信、中國聯通也在部分省市摸索自營廳集中化管理。
運營商實施自營集中化管理的思路
“管理集中化、運營專業化、機制市場化、組織扁平化、流程標準化”是運營商推進自營廳集中化管理的基本思路和法則。
按集中化管理要求，運營商要調整現有自營廳由區縣屬地化、分散化的管理模式，建立以地市為中心的自營廳集中運營管理體系，并成立專門的運營管理團隊，直接負責自營廳的建設和日常運營管理，減少管理層級，優化人員結構，在統一的IT信息系統上，理順業務流程，提高運營效率，支撐存量經營、流量經營和終端營銷。
為穩步推進，運營商要以試點探索的方式，充分考慮各地實際情況，因地制宜確定集中化階段推進目標，建議以“先試點，后全面”、“先市區，后區縣”、“先集中管事，后集中管人”、“省市公司集中系統支撐，地市公司集中廳店運營”的模式分步實現自營廳集中化管理，搭建省市一地市的自營廳兩級管理架構和運營體系。
自營廳集中化管理推進組織保障。自營廳集中化管理是一項復雜的系統工作，涉及運營商內部多個部門。集中化是對各部門自營廳管理職能的整合，是歸口的集中管理。
為有效推進自營廳集中化管理，運營商要在省、地市兩級成立集中化管理領導小組及工作組，統一領導和組織集中化管理工作。由工作組研究、制定自營廳集中化運營工作方案，梳理集中化管理運營各項制度和流程，并解決運營過程中存在的問題。
明確自營廳集中化管理推進相關部門職責。自營廳集中化管理的推進涉及運營商內部多個部門，要由現行的自營廳管理部門（市場部門）牽頭，明確相關部門的職責，相互配合，共同推進。
自營廳集中化管理推進措施
按自營廳集中化管理的內在要求，運營商要著重從組織架構優化、運營體系構建和支撐系統完善等三個方面加以推進。
成立專業機構。扁平化的組織機構是自營廳集中化管理的前提。各運營商要在試點地市成立自營廳運營管理中心，對自營廳進行集中管理，工作內容主要包括廳店建設、營銷、宣傳、稽核、考核等。
在自營廳運營管理中心下設置建設運營、營銷管理、綜合管理支撐等班組，班組內設置廳店建設管理、廳店運營分析管理、廳店營銷督導與執行、廳店宣傳督導與執行、廳店業務稽核管理、廳店人員培訓、綜合事務管理等崗位，各崗位所需人員由地市公司根據集中管理的自營廳數量、管理服務半徑等核算并配備，所需人員從區縣渠道管理員、自營廳中選拔。
職能劃分及工作協同
自營廳運營管理中心職能。自營廳運營管理中心主要承載大眾市場營銷、客戶服務職能，承擔自營廳業務發展類指標，負責各廳店業務發展指標的分解、下達、考核，并加強指標的“整合-分解-評估-優化”的閉環管理。
區/縣分公司職能。區縣分公司的定位由原來的自營廳屬地管理和營銷執行職能，轉變為聚焦于政企市場、家庭市場、中高端客戶保有、流動市場、校園市場等的綜合營銷，不再負責自營廳的運營管理工作。
自營廳職能。自營廳承載的指標主要圍繞終端銷售、個人/集團高價值業務辦理、流量、數據業務銷售、客戶發展等。
協同職能。為保證自營廳集中化管理工作的有效開展，提高運營效率，要明確自營廳運營管理中心、區縣分公司、自營廳協同職能。
優化制度流程，構建集中化管理運營體系
營銷管理集中化。推動營銷政策及活動在自營廳的落地執行，并對執行過程、進度、結果及時進行跟蹤；組織和實施對自營廳日常業務、營銷活動的培訓，統一業務、營銷口徑。
宣傳管理集中化。管理營業廳內宣傳物料的上下架、擺放、張貼、播放；管理營業廳內終端及水牌的布放、陳列；整合廳內宣傳資源，最大限度發揮自營廳宣傳作用。
建設改造集中化。改變自營廳由區縣分散選址、建設的模式，由地市集中規劃自營廳布局，實地選點，統一建設、改造，執行統一的Ⅵ標準，保持內外形象的一致性。
稽核集中化。在地市層面組建專職團隊，負責除營收稽核外的業務統計和稽核集中化管理，營業廳內不設專職稽核人員。營業廳進行一級稽核，主要對單據進行自查；區縣不進行二級稽核，營業廳在完成一級稽核后，相關業務單據即收回至地市進行二級稽核。
物流配送集中化。強化物流支撐，實現對自營斤的卡品、終端、促銷品、宣傳物料、家具、設備等各類物資、物品的集中配送和調配。
投訴處理集中化。建立投訴集中處理機制，營業廳不再設專門的投訴處理專區和專職的投訴處理人員，對到廳投訴客戶遵循“首問負責制原則”和“快速響應原則”，廳內產生的投訴由自營廳負責處理，非廳內原因產生的投訴，提交后臺集中處理。
人員管理集中化。對自營廳人員進行集中管理，包括人員的調用、加班、考勤、績效考核、量化薪酬等。
要統籌管理自營廳，打破廳店壁壘，建立集中化的動態大排班機制，將小廳并入地理位置相對較近的大廳進行管理，實行“1+N”模式大店長負責制（一個店長管理幾個營業廳），縮減店長及值班經理等營業廳管理崗位，補充一線營業編制，節約人力資源，提升人員使用效率。
考核集中化。自營廳運營管理中心承擔相應的業務發展和自營廳考核指標，并圍繞TD終端銷售、存量維穩、新增客戶、流量營銷等維度來統一自營廳考核辦法，負責到廳的指標分解、下達、考核，并加強指標的“整合一分解一評估一優化”的閉環管理。
資源管理集中化。歸口和集中管理自營廳各類家具、設備的配置等，規范配置標準；集中管理和科學投放卡品、終端、促銷品、宣傳物料等各類營銷資源，優化資源配置，提高使用效率。
培訓集中化。根據市場發展和營銷重點，集中制定培訓計劃，提出課件開發和培訓需求，梳理標準化銷售流程，統一組織業務、能力素質、營銷服務培訓。
搭建集中化支撐系統
系統支撐是運營商實現自營廳集中化管理的基礎，應重點從提升系統支撐能力、優化銷售運營、強化基礎管理等三個方面進行支撐。
優化現有系統和流程，支撐地市集中化運營管理模式。對自營廳各系統或平臺等進行改造，支撐組織架構調整和流程精簡，實現數據到廳。
加快無紙化系統及電子化稽核手段建設，支撐后臺管理集中化。加快無紙化系統建設，擴大無紙化系統廳店使用范圍，提高前臺受理效率，降低后臺業務統計稽核工作量，利用電子化稽核手段，提高工作效率。
加快多媒體聯播系統應用，提升宣傳集中化管理能力。擴大多媒體聯播系統廳店的覆蓋，建立省-地市-區縣-營業廳的四級播控機制，實現對自營廳宣傳的集中管控，提升自營廳傳播能力和效率。
建立量化薪酬系統，支撐量化工作落地。建立量化薪酬系統，支撐量化規則的配置、量酬計算、量酬查詢展現，在地市層面實現自營廳量化績效薪酬的集中化管理。
實現基于營業廳的數據分析和監控。進一步支撐系統數據統計能力，實現基于營業廳的數據統計、指標展現和指標預警監控。
提升信息化辦公支撐能力。實現營業廳員工交流、在線培訓、視頻會議、遠程考試、文件傳輸、信息收集等功能，實現日常管理流程的電子化。
第5篇：新媒體運營績效考核辦法范文
關鍵詞：全面預算；信息系統；協同效應；戰略目標
中圖分類號：F812.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-03
“凡事預則立，不預則廢”是全面預算的核心思想。醫院的全面預算又稱為總預算，是指醫院在存續期間通過對市場需求的研究和預測，以戰略目標為出發點，以業務量為主導，編制醫院全面的業務預算、資本預算、籌資預算、財務預算。并進行相應的預警控制、預算追蹤及預算分析，從而建立有效的管理控制體系，科學考核成本中心、利潤中心和投資中心的工作績效，使整個醫院以高度有序的內部管理應對外部復雜多變的市場環境，以期順利達到醫院整體戰略發展目標[1]。
一、醫院全面預算管理的現狀與目標
1.醫院全面預算管理存在的問題
隨著醫療市場競爭的日益激勵和醫院管理要求的不斷提高，目前不少醫院已經意識到全面預算的重要意義，陸續采用全面預算管理方法。但由于缺乏科學的預算管理工具，普遍仍存在以下問題：
（1）預算內容不全面。醫院全面預算應該是覆蓋醫院運營活動及各個部門和每名員工的一個整體工程，強調整合和優化醫院各種資源，使之發揮最大效能。但在實際工作中存在只重視收支預算，忽視其他預算，缺乏部門預算等現象。
（2）預算編制不科學。由于沒有一個有效的組織體系來引導全面預算的實施，僅由財務部門負責完成的預算編制無法發揮各個職能部門的基礎作用。編制的預算必定缺乏可操作性，容易造成預算脫離實際，降低預算的權威性[2]。
（3）預算考核不嚴格。預算的執行是對預算編制內容的實現。若不嚴格考核預算的執行，就會使預算形同虛設。對超標使用資金，隨意改變資金用途等缺乏相應處罰，導致預算缺少剛性約束，失去嚴肅性。
（4）預算管理不高效。在預算管理的全過程中，涉及到醫院各個業務領域都要計算大量的數據。但傳統手工預算管理耗時且繁瑣，且按業務條塊分割的數據在各個部門形成信息孤島，無法實現共享內部信息，嚴重影響預算管理工作效率[3]。
2.醫院全面預算管理的總體目標
根據管理會計理論和方法，以及“全面、全額、全員”的精細化管理要求，運用電子信息技術推進醫院全面預算已經成為必然選擇。通過全面預算信息化系統建設，基于市場預測和經營計劃，對涵蓋醫院所有的業務進行全過程跟蹤，科學反映預計財務狀況及經營成果，可以幫助醫院達到以下目標：
（1）科學管理醫院。運用預算管理模型，科學量化醫院戰略目標，合理分解各部門及個人的責任目標。全面涵蓋關于業務預算、資本預算、籌資預算、財務預算，實現多緯度精細化管理，為全面預算提供現代化手段。
（2）優化管理流程。通過財務系統與全面預算信息系統的緊密結合，推進財務與預算的流程一體化，避免數據傳遞滯后。實現面向流程的事前、事中、事后控制和分析，完善與落實醫院戰略目標。
（3）組織系統協同。搭建各部門溝通協調的信息化管理平臺，實現總院與分院、科室之間協同，職能部門與成員單位之間協同，全面預算系統與業務系統之間協同。解決資源配置不平衡的矛盾，確保預算數據的準確和信息資源的共享，并保障執行情況的實時反饋。
（4）強化控制力度。計算機管理避免了人情管理的弊端，防止人為因素的干擾。可以提升醫院管理層的控制能力，加強內部控制力度和深度，完善以預算考評為核心的業績評價機制，按制度不打折扣地進行全面預算控制[4]。
二、醫院全面預算信息系統的設計理念
1.醫院預算信息系統的設計原則
全面預算信息系統是不需要用戶干預的各種程序的集合，也是連接需求分析、硬件系統以及使系統運行目標得以實現的橋梁。其設計應遵循適用規范、安全穩定、先進開放、可擴展、可維護、經濟成本等原則。
（1）適用規范性。對于醫院的全面預算信息化系統，以核算為基礎，管理為中心，結合醫院的整體應用規劃以及各個部門的管理特色，提供清晰、簡潔、友好的中文人機交互界面。要求操作簡便靈活、便于管理和維護，滿足醫院管理的實際需要。系統中采用的控制協議、編解碼協議、接口協議、媒體文件格式、傳輸協議等符合國家制定的行業標準和財政部、衛生部頒布的技術規范，具有良好的兼容性和互聯互通性。
（2）安全穩定性。醫院全面預算信息系統必須具備先進的安全技術，在系統供電、平臺選用、裝備水平、軟件開發等方面能保障系統運行穩定，能預防雷擊、過載、斷電和人為破壞，禁止外界非法登錄和訪問，避免病毒感染。系統還要有較強的容錯和系統恢復能力，支持對關鍵設備、關鍵數據、關鍵程序模塊采取備份、冗余措施，對故障有診斷功能和隔離功能。同時對系統登錄設置權限管理，嚴格層次使用權限，防止盜用、越權操作。確保系統能夠7×24正常運行，成為日常運作的中樞系統。
（3）先進開放性。整個系統軟硬件的設計要符合高新技術的潮流，其系統軟件平臺、硬件平臺、網絡通訊等技術在今后較長時間內保持一定的技術先進性、前瞻性、可靠性。既滿足現期功能，又保證生命周期內的升級提高。結構上基于業界開放式標準，符合國家和信息產業部的規范要求。具有良好的信息交換能力，提供良好的互聯與兼容，便于對數據進行個性化的深層次加工，或與第三方系統進行數據交換。
（4）可維護擴展。全面預算信息系統操作簡單，實用性高，具有專業的管理維護終端，方便系統維護。并且在系統出現問題時能及時進行故障自檢、診斷及弱化，有自行維護功能。系統良好的輸入輸出接口可為各種增值業務提供方便，設計時就要充分考慮系統的容量及功能的擴充，方便系統擴容及升級。對運行環境（硬件設備、軟件操作系統等）有較好的適應性，既不依賴特定的計算機，也能適應Windows98/NT/2000、Linux、Unix等不同的操作系統。
（5）成本經濟性。在滿足全面預算信息系統功能及性能要求的前提下，采用經濟實用的技術和設備，盡量降低建設成本。可以利用現有設備和資源，綜合考慮系統的建設、升級和維護費用。權衡合理的投入產出、整體和長遠的應用價值和效率，既符合向上兼容性、向下兼容性、配套兼容和前后版本轉換等功能，又能根據業務和管理要求的變化，低成本、高效率地進行調整。總之，能夠根據信息化建設長期、持續發展的特點保證系統趨于完善[5]。
2.醫院預算信息系統的構架層次
根據醫院“院科兩級核算管理”的工作特點，為適應醫院總部、各經營科室及職能部門預算要求。將醫院全面預算信息系統的構架層次按照管理的深度分為三層：基礎層、執行層、決策層。
（1）基礎層。基礎層主要是建立和完成的全面預算的組織體系和指標體系。其中組織體系包含全面預算的組織機構、角色用戶、責任中心等；指標體系包含全面預算的預算方案、預算指標、預算科目、預算類型、預算期間、預算樣表等。
（2）執行層。執行層主要是建立和完成全面預算的編制體系和預算報告體系。其中編制體系包含預算編制、預算分解、預算下達、預算上報、預算調整、預算審批等；預算報告體系包含預算查詢、預算報告等。
（3）分析層。分析層主要是建立和完成全面預算的監控體系和業績考核體系。其中監控體系包含預算執行、預算調整、執行反饋等；業績考核體系包含預算分析、績效考核等。
三、醫院全面預算信息系統的實施方案
1.醫院全面預算信息系統的基礎設置
基礎設置是實施醫院全面預算信息系統的第一步，必須準確做好前期準備工作，才能保證全面預算管理的順利開展。
（1）責任中心：責任中心是醫院預算管理的基本單位，全面預算系統是按責任中心進行預算統一管理，利用責任中心設置實現預算組織架構的設置，設置完畢后分配給相應機構。
（2）預算方案：編制全面預算時應制定多套預算方案（結合醫院不同的發展階段制定適時的預算方案）作為應急機制的配套措施。因為在運營過程中，要根據市場變化快速啟動相應預算方案進行控制和考核。
（3）預算體系：規模較大的醫院必定科室較多，需要建立適合不同科室應用的全面預算體系，以滿足科室應用的統一預算管理。不同的預算體系可以為后期的預算編制、執行、匯總、分析提供依據。
（4）預算類型：即預算編制范圍，根據醫院內部不同業務科室的特點及內容，提供預算類型設置，按照預算體系下不同業務類型確定預算編制范圍。
（5）預算指標：將預算類型下的業務進一步細分，建立相應的具體預算指標。預算指標是醫院的具體業務的數字化反映，例如門診人次、出院人次、平均住院日、手術臺次等都屬于預算指標。
（6）預算項目：預算項目是將預算體系按醫院業務類型進一步劃分，建立與預算指標相對應的預算項目，從不同層次和角度反映預算指標的情況。
（7）預算期間：預算期間是醫院預算管理的時間維度，是預算編制和考核的重要依據。
（8）審批流程：全面預算系統支持對預算編制、執行、調整、考核的全流程的審批控制，按責任中心、責任人、預算類型等進行相應的審批流程控制，對預算進行精細、周密的管理。同時也支持多層次、多人審批。
（9）預算樣表：醫院按照預算類型和預算方案定義適合自身特色的預算樣表，統一各科室預算編制格式、內容，方便財務科進行預算匯總及預算分析。
2.預算編制
根據預算方案編制預算數據，多套預算方案就意味著有多套預算數據。醫院各責任中心對上級責任中心下發的預算樣表中的預算數據進行錄入和修改均在系統中實現，并滿足以下功能：
（1）提供選擇固定預算、零基預算、彈性預算、滾動預算等方式作為預算編制方法。
（2）預算編制單位根據需要可直接錄入或復制粘貼數據，也可采取公式計算數據。系統能夠自動對數據進行保護，避免因錄入不當而出現錯誤。
（3）提供預算編制審批功能，可按預算方案、預算體系、責任中心等執行不同的預算編制審批流程。
3.預算下達
預算下達既是醫院預算管理機構將預算目標及政策下達到各預算執行科室作為預算編制的基礎，也是實現上級責任中心將審核通過的預算下達到下級責任中心作為預算執行的依據。其包含內容有：
（1）支持按照責任中心管理層次逐級下發、跨級下發、集中下發或抄送。
（2）為便于上級責任中心與下級責任中心關于預算編制的溝通和調整，支持預算報表多次下達。
4.預算上報
預算上報是指預算編制過程中下級責任中心將編制的初步預算及調整后的預算對上級責任中心進行報送。其包含內容有：
（1）支持按照責任中心的逐級上報、跨級上報、集中上報或抄送。
（2）為便于上級責任中心對下級責任中心的預算編制進行審查和平衡，支持預算報表多次上報。
5.預算調整
在預算執行過程中，可能由于內外環境的改變需要對預算進行適宜的調整。在通過嚴格的審批控制后，可根據預算調整功能對數據進行增減變化，系統同時對調整過程進行記錄和追蹤。其包含內容有：
（1）全程管理預算的追加或減少的調整記錄。
（2）系統對經過審批后的調整數據才能作為正式預算數據。
6.預算分解
預算分解是把預算報表層層落實到每一個更具體、更細分的責任中心。預算分解后將生成各個預算子報表，其子報表的報表格式與屬性均與原報表相同。系統提供的預算分解功能有：
（1）根據指定的預算分攤方式，系統自動按比例分解預算報表。
（2）支持預算報表按責任中心進行逐級分解和跨級分解。
7.預算審批
全面預算的編制、調整、執行都需要相應的責任中心審批確認。通過工作流引擎可以實現審批流程自定義，滿足預算審批管理的需要。其包含內容有：
（1）可以實現跨機構n上n下的審批過程，并保留所有審批記錄及其處理意見。
（2）可按責任中心、責任人、預算類型等進行相應的審批流程控制。
8.預算執行
預算執行通過各責任中心以實際預算情況的數據反映，妥善保證數據的時效性及準確性。其包含內容有：
（1）支持手工錄入、公式取數、標準接口讀數等方式提取預算執行數據。
（2）可對預算執行報表按預算類型、責任中心等設置審批流程。
9.預算匯總
預算匯總是將下級責任中心的預算報表按照預算期間、部門類別進行歸集，有效保障預算報表數據的真實與完整。其包含內容有：
（1）支持預算責任中心按責任中心層次或跨級對各預算報表進行歸集、匯總。
（2）可以靈活地選擇預算匯總范圍，包括來源樣表、預算方案、預算期間、責任中心。
10.預算報告
預算報告是醫院戰略、決策執行情況的分析和總結，是全面預算執行情況的綜合反映。系統提供多種查詢方式生成固定格式或自定義報表，實現預算報告的設計和填報。其包含內容有：
（1）按照報表、期間、樣表、類型、方案等元素可對各類預算執行情況進行查詢，并生成相關的預算查詢報表。
（2）系統提供預算查詢向導也可直接查看相關預算報表。
11.預算監控
預算監控包括預算執行控制和預算執行情況反饋兩部分。其中預算執行控制是將全面預算的編制結果導入到業務控制系統中，實現預算的事中監控。預算執行情況反饋是根據設置反饋條件，對納入監控區域的數據進行預警提示。其包含內容有：
（1）監督和檢查責任中心預算編制情況、預算上報情況、預算下達情況等。
（2）根據自定義預警模式實時監督預算執行異常情況，并通過協同平臺、手機短信等通訊方式及時預警信息。
12.預算分析
靈活采用比率分析、趨勢分析、因素分析等常見分析方法對預算報表進行分析，同時根據預算執行情況動態把握醫院經營狀況，及時發現問題，以便于采取有效措施規避風險。其包含內容有：
（1）系統支持對任意責任中心、指標、項目以及任意時間段進行分析，并且提供各種直觀的圖形分析。
（2）根據自定義分析指標（例如預算執行差異、預算執行差異率、完成率等），分析醫院預計的財務狀況，了解未來醫院的經營情況。
13.績效考核
通過對預算編制及執行情況的數據分析，結合績效考核工具（如KPI、BSC等），對責任中心及相關責任人進行績效考核。其包含內容有：
（1）可自定義設置考核的方向、內容、對象，以及業績考核類型和考核指標。
（2）根據設置的考核指標取數公式和記分考核辦法，自動生成考核報告。
四、結語
運用全面預算信息化管理手段，可以對醫院整體以及各部門的經營狀況進行及時掌握和分析，實現資源整合和優化配置，建立協同機制，提升院部的調控能力和資本積累能力，并有效防范經營風險。通過資金統一調度，獲取資金使用規模經濟效益，降低融資成本，增強醫療集團化、市場化的融資能力，為醫院發展戰略提供更有力的支持。
參考文獻：
[1]費峰.醫院預算管理與財務決策[M].上海財經大學出版社，2008，49：163.
[2]徐開榮.淺談醫院的預算管理[J].基層醫學論壇，2010，14（02）：162-163.
[3]由寶劍.論現代醫院全面預算管理信息化建設[J].醫院數字化，2008（29）：41-42.
[4]李冬仁.企業集團全面預算管理的關鍵事項[J].商業會計，2008，2：42-43.
第6篇：新媒體運營績效考核辦法范文
一、實施改革試點，增強服務“三農”能力
試點以來，地方政府高度重視，人行、農行上級行領導多次深入我行，現場指導制度落實、團隊建設、項目營銷、外部協調等工作，按照“五個先做”策略，指導我行制定“金融生態圖譜”，確立了業務中長期發展規劃，在產品創新、信貸規模、財務費用、網點建設、機具設備、人力資源等方面給予政策傾斜，事業部體制機制逐步健全，服務“三農”能力逐步提高。
（一）實施“一級經營”，增強事業部活力。遵循商業化原則，按照“一體兩翼、依托園區、打造鏈條”的經營定位，著力加強平臺建設，促進事業部改革和業務發展。
1、確立服務路徑，明確發展方向。根據縣域資源稟賦和客戶分布，逐一篩選食品、紡織、電力、機械制造、包裝印刷等支柱產業以及生豬養殖、農副產品加工、物流、林業等特色產業核心企業、上下游企業、關鏈企業和農戶，分別制定服務方案，對接覆蓋目標、業務發展、績效管理，重點突出對工業園區和經濟強鎮的支持，在服務范圍上強化市場關聯和資金關聯，在服務路徑上強化平臺營銷，在服務方式上強化服務能力約束，確保了營銷與服務同步、發展與管理并重。
2、調整組織架構，充實一線力量。圍繞做實單元的核心要求，立足員工總量和結構的實際，從機關、網點、員工三個層面合力推進組織架構調整。分別組建工業服務、農業產業服務、中小企業服務、個人零售業務直銷、農戶貸款業務專業服務、個人非農戶貸款專業服務等6各專業團隊，按照各自職責分工和條線對應方向開展業務，并著眼于改進流程，提高效率。對支行機關后臺部門和營業機構進行全新定位設計，結合營業網點周邊客戶資源和適用業務，分類實施網點改造和人員配置。調整后，機關人員減少24人，專兼職客戶經理增至57人，每個網點均設立至少一名專兼職個人客戶經理。上級行在人力資源上也積極傾斜，行共為我行分配大學生16名和大學生村官3名,增強了服務”三農”能力。
3、完善配套制度，激發全員活力。我行制定完善了金融服務類、渠道建設類和激勵約束類三大事業部配套制度辦法，涵蓋了主導產業、戰略合作客戶和城鄉個人客戶等主要服務領域，同時配套建立了部門、機構、人員三個層次的績效考核體系，對營業機構負責人、運營主管、客戶經理、大堂經理、柜員實施分類考核和聯動考核，重點突出產品計價。實現全員覆蓋、科學考核，充分發揮制度功能，經營活力被有效激活，各項業務發展提速。
（二）健全運行機制，提高事業部經營績效。
1、落實單獨資本管理。一方面，上級行按照縣域行貸款增速不低于全行貸款增長平均水平的要求，對我行單獨下達經濟資本限額，并根據業務發展需要適時調整補充。另一方面，在經濟資本管理指導下，我行大力進行信貸結構調整，退出經濟資本占用系數較高的貸款業務。重點突出經濟資本對信貸業務的剛性約束，按季對信貸資產結構進行對比分析，即時調整單項業務總量計劃，實現經濟資本限額的合理使用。近3年共退出長期性、低信用等級等經濟資本占用較高貸款3.5億元，轉而投向短期性、流動性、高信用等級客戶。
2、落實單獨信貸管理。上級行按業務條線和流程對我行單設風險管理部，分設公司業務部和個人人金融部。優質客戶拓展和新興業務增長等方面試行平行作業，堅持“橫向平行制衡、縱向權限制約”的基本機理，由客戶部門和信貸部門共同調查、集中審查、集中上報，切實提高服務效率;按照“下沉決策重心”的要求，上級行對我行實施分類授權，授予了中小企業客戶增量授信、授信項下實際用信、小企業簡式快速信貸業務、個人貸款等信貸業務審批權，構建了統分結合的“三農”信貸業務評審通道；總行、省分行逐年出臺了《中國農業銀行“三農”和縣域信貸業務政策指引》，調整了三農信貸業務準入政策，按照低平臺、短流程、高效率、能控險的原則，在評級、授信、擔保和流程等方面，制定了差異化的“三農”信貸管理制度，針對農業產業化、農村城鎮化、科教文衛、基礎設施、中小企業和農戶生產經營信貸業務，制定了單項產品管理辦法，構建起了一套有別于城市業務的“三農”信貸政策制度體系。
3、落實單獨會計核算。依據上級行制定的資金內部轉移定價、成本分攤、收益分享辦法，通過核算與報告系統（ifar),按頻次完整準確生成三農事業部財務報表，核算成本收益和風險狀況，解決了手工還原上級行集中核算的資本性支出、人員費用、業務管理費等問題，基本達到了精準核算要求。
4、落實單獨風險撥備與核銷。總行針對“三農”業務實際，實行五級分類與十二級分類并存的風險分類體系，明確了撥備標準，制定了《中國農業銀行三農金融部呆賬核銷管理辦法》，我行按照審慎原則和撥備政策、目標，落實風險撥備，重點抓了：一是做好每月大額不良貸款風險減值測試，為計提風險撥備做好基礎性工作。二是按季做好信貸資產風險分類，依據總行確定風險減值計提標準和原則，足額計提撥備。三是抓好農戶小額不良貸款核銷基礎性工作。按照《中國農業銀行三農金融部呆賬核銷管理辦法》要求，組織人員對農戶小額不良貸款逐戶清理審定，落實責任，對符合核銷條件的63.3萬元農戶不良貸款實行分賬經營。2012年9月末，撥備覆蓋率達224.98%，實現了風險全覆蓋。
5、落實單獨資金平衡與運營。按照全額資金管理要求，運用內部資金轉移定價（ftp）對所有資金來源與運用執行“收支兩條線”管理。一是嚴格執行全額資金管理和計價機制，利率、流動性和期限結構風險由上級行統一管理，減輕了我行管理資金風險的壓力，建立起了清晰、客觀、公允、透明的事業部資金運營機制。二是充分利用價格杠桿，將有效資金投向aa級以上綜合回報高的實體經濟。三是減少非生息資金占用，提高資金使用和運營效益。2012年9月末，在收回到期貸款2.87億元后，各項貸款仍凈增14492萬元，占縣域新增貸款的60.09%。
6、落實單獨考評激勵約束。上級行對縣域行確定了差異化的指標標準值和指標，更加公允地反映了縣域行的實際。我行依在上級行的制度框架內，進一步修訂完善激勵制度。一是細化考核措施。以產品計價為重點，逐年制定《三農事業部績效考核辦法》，劃分內設部門、網點主任、運營主管、客戶經理和柜員，突出經營效益、發展能力、風險管控指標，按工種崗位職責分別確定考核參數和權重，嚴格考核獎懲，并突出向一線傾斜，鼓勵員工主動要求到業務一線服務“三農”。二是優化財務資源配置。保證各營業網點基礎費用前提下，對每項業務和產品賦予不同的費用激勵標準，鼓勵員工努力營銷。
二、發揮骨干作用，服務縣域經濟發展
我行按照“服務到位、風險可控、發展可持續”的試點要求，主動適應宏觀經濟政策，主動契合縣域經濟需求，主動調整工作方向，全力支持實體經濟發展。近3年共投放貸款20多億元，助力縣域經濟加快發展。
（一）突出“三化”建設，助力縣域經濟。
1、突出支持新型工業化。加快新型工業化進程是縣黨政確立的發展方向，是從根本上解決“三農”問題的重要出路。一方面服務大型企業做強。對4家上市公司以及明珠、福鑫能源等支柱企業予以大力支持，用信余額3.89億元。天齊鋰業公司在我行支持下，于2010年成功上市，募集資金7億多元，盡管影響了企業1.5億授信使用，但為縣域經濟發展培植了新的增長點。另一方面服務小企業做大。我行按照“小企業圍著工業園區走”的思路，圍繞3個工業園區和洪城新區，橫向梳理產業鏈，縱向梳理供應鏈，創新小企業貸款產品，突出對園區內大型企業原材供應企業、核心骨干企業、產品深加工企業和創新型企業的支持。試點至今，共支持小企業27戶，實際貸款4.85億元，較試點前增加2.6億元，實現產值、利稅分別達36.4億元、2.65億元。通用機械、隆鑫科技等公司在我行的支持下，順利成長為縣域利稅大戶。通過支持新型工業化，帶動縣域經濟發展，縣域工業化水平高于全省14.6個百分點。
2、突出城鄉一體化。城鄉一體化是經濟發展的必由之路。我行圍繞城鄉統籌大力推廣綠色家園貸款，僅3年內就累計投放貸款5.3億元，重點支持城市土地整理、管網改造、公益事業和安居工程建設，提高城市承載能力，帶動近10萬人進城務工置業。通過對國家示范中學—中學和職中的支特，3年共為國家輸送大學生1.3萬名，培育合格勞動技能的職業人才3600名，幫助1.5萬名農民工提高就業技能。投放貸款2000萬元，支持中醫院新院區建設，改善了就醫條件。支持城鄉一體化發展帶動城鄉環境改善，全縣城鎮化率達43.5%，較試點前提高了6個百分點。
3、突出支持農業現代化。農業產業化企業一頭連市場，一頭連農戶，是帶動低效傳統農業向規模化、集約化、高效化農業轉變的紐帶。我行以農業龍頭企業為基礎，選擇帶動能力強、輻射范圍廣、示范效應好的實體經濟重點支持，對國家、省、市三級農業龍頭企業服務覆蓋面分別達到100%、100%、80%，改變了農業的弱質地位。一是以整體推進模式支持新農村建設。制定“一村一品一特色”的服務方案，投放貸款5000余萬元，在瞿河鄉省級新農村建設示范片建成清見、食用菌等現代農業種植園和民建公司、鄭葛養殖等生態養殖園，以及百畝攻關、千畝展示、萬畝示范核心高產糧油示范片。二是以產業鏈聯動模式支持生豬產業發展。突出對民建公司、超強食品、龍頂牧業等公司的支持，形成完整的生豬飼料供應、生豬養殖、生豬收購加工和銷售鏈條，推動了縣“百萬頭生豬工程”建設。三是以“公司+農戶”的模式助力農民致富增收。以惠農卡為載體，在全省首家推出“公司+農戶”的模式，由龍頭企業提供保證但保，發放農戶貸款700多萬元，支持63戶農戶擴大規模。加強與縣婦聯合作，投放婦女創業貸款近1000萬元，大力支持婦女創業，爭做“四自”新女性。四是以“輸血+造血”模式支持特色名優水果種植。近3年共發放貸款1587萬元，支持清見公司租用農民土地發展清見名優水果，返聘農戶參與田間管理，實現了農民向務工人員的轉變，闖出了一條“扶持一個企業、發展一個產業、富裕一方人民、推動一方經濟”的支持農業現代化最直接、最有效的成功之路。
（二）加強渠道建設，拓寬服務路徑。為增強服務三農能力，省分行將我行列為渠道建設整體推進行，我行以此為契機，全力做好“5個抓實”：一是抓實網點改造。投入資金近2000萬元，完成所有網點改造，通過功能分區、業務分層、客戶分流，進一步增強了服務三農的能力。二是抓實網點轉型。增設大堂經理，加強營業現場管理，引導客戶分流。三是抓實標準化服務。全面固化標準化服務導入成果，加強監督檢查，提高業務辦理效率和質量，提升服務水平。四是抓實電子渠道建設。我行積極響應人行“迅通工程”，累計投入資金753萬元，安裝atm機35臺，安裝轉賬電話2749臺，其中在全縣個行政村中布放惠農卡助農取款款點626個，覆蓋率達到87%，累計發放惠農卡17.5萬張，降低惠農卡收費標準，主動讓利于農1000萬元以上，全行個人網銀客戶達3.24萬戶，電話銀行客戶達6.87萬戶，渠道分流率達72%，金融服務覆蓋率87%。五是抓實送金融知識下鄉。我行與團縣委密切合作，組建志愿者服務隊，深入全縣各鄉鎮開展流動服務，送金融知識進社區、進鄉鎮、進學校。全面加強渠道建設后，網點營銷的主渠道作用得到充分發揮，柜臺前客戶長時間排隊等候現象得到根治，客戶滿意度不斷提升。
（三）強化基礎管理，提高風控能力。一是扎實開展“三化三鐵”建設。建立柜員違規問題臺賬積分管理制度，財會運營管理工作質量有了新提高。二是加強信貸基礎管理。實施信貸政策定期培訓制度、風險定期分析制度和信貸業務質量評價積分制度，增強了員工的責任心，調動了員工積極性，提高了風險控制能力。三是加強依法合規管理。結合企業文化建設繼續開展無違規、無事故、無投訴、無案件“四無”競賽活動，常態化抓好合規文化建設。
三、取得的成效
在上級行的大力支持下，經過試點改革，我行經營管理精細化、集約化程度大幅提升，取得了“四個明顯”的突出成效，得到了方方面面一致認可。
（一）服務覆蓋面明顯提高。實現了“四個100%”。一是對上市公司服務覆蓋面達100%；二是對省級以上農業產業化龍頭企業服務覆蓋面達100%；三是對國家級重點中學、二甲以上醫院服務覆蓋面達100%；四是對二級以上房地產企業服務覆蓋面達100%；五是對鄉鎮金融服務覆蓋面達100%。
（二）風險控制能力明顯增強。一是信貸結構不斷優化。截止9月末，優質客戶貸款占法人貸款總額的70.16%；個人貸款余額3.6億元，較試點前增加2.9億元，占貸款總額的24.79%，較試點前提高16.58個百分點。二是實現連續10年無案件事故發生，被省分行評為“案件防控先進支行”。
（三）業務發展質量速度明顯提升。截止2012年9月末，各項存款余額36.83億元，較2007年末凈增17.63億元，年均增長15.88%；三年累計投放貸款15億元，貸款余額14.53億元，較2007年末增加7.98億元，年平均增長12.74%，貸款平均增速高于全市平均水平3.9個百分點。今年6月末，我行綜合績效排名位居總行“121”工程重點幫扶行第二，9月末位居全省重點行第一、縣域行第三,被總行評為“事業部改革先進縣支行”。
（四）社會形象明顯提高。近年來，各級新聞媒體對我行多次進行正面報道，人行、監管當局和黨政高度認可我行的工作，分別授予我行全市“金融服務縣域經濟示范窗口”、全縣“經濟貢獻突出單位”，中央金融團工委、中國銀行業協會授予我行太和大道分理處“送金融知識下鄉服務站”。
四、存在的問題及建議
我行在深化事業部改革和服務“三農”工作中，付出了艱辛努力，取得了一定成績。但由于多種因素的限制，深度拓展“三農”金融服務面臨瓶頸制約，歸納起來主要有以下幾個方面的問題。
一是服務成本高影響服務和廣度和深度。我行僅在重點集鎮設有物理網點不能有效滿足廣大農村客戶需求，“三農”金融新產品推廣應用不夠。建議允許農行在經濟相對發達鄉鎮增設物理網點。
二是服務“三農”的外部環境需進一步改善。典型三農領域與生俱來的自然風險高和抗風險能力差的內在弱質性，導致信用風險高；農村信用體系建設長期滯后，農戶信用觀念差，農戶貸款風險難控制。截止2012年9月末，我行實際不良貸款187萬元，其中農戶不良貸款176萬元。
三是稅收、監管政策等政策支持效果不明顯。在稅收政策方面，財政部、國家稅務總局《關于農村金融機構稅收政策的通知》，僅對農戶小額貸款利息收入在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額。2012年，我行農戶小額貸款可減免營業稅6.2萬元，城維稅及其他稅收0.7萬元。我行全部業務均屬縣域，如僅對農戶貸款實行稅收優惠政策，其政策扶持效果不明顯。在監管政策方面，銀監會《關于重新銀監會行政事業性收費項目的通知》主要包括對三農金融部的運營資金免收監管費和對三農事業部免收業務監管費。按照對應費率，截止2012年9月末，我行大致可減免監管費6.9萬多元，監管費減免額度幾乎可以忽略。在存款準備金政策方面，我行雖然投放大量貸款，但仍達不到新增貸存比50%以上可享受優惠政策的規定。
四是“三農”信貸風險分攤補償機制不完善。“三農”客戶租用土地不符合擔保要求，擔保公司擔保費率普遍較高客戶難以承受。建議成立政策性擔保公司，降低擔保費用標準，同時成立政策性保險公司，為“三農”客戶貸款提供保險支持，共同承擔信貸風險。
第7篇：新媒體運營績效考核辦法范文
導讀：隨著經濟的迅猛發展，全國各地都在規劃和籌建CBD，CBD成為大都市競爭的重要武器，建設熱潮席卷南北。但城市CBD因市場要素高度集聚而產生的各種市容亂象，對其本身的可持續發展帶來了不容忽視的負面影響。以上海市小陸家嘴為例，通過對市容亂象的表現及成因、整治情況及客觀不足、綜合管理及長效治理等方面進行分析研究，有助于為城市CBD市容亂象的治理提出積極對策。
小陸家嘴，即陸家嘴金融貿易中心區，面積1.7平方公里，西、北瀕臨黃浦江，東到浦東南路，南至東昌路。作為上海CBD的重要組成部分，小陸家嘴是全國金融、資金、人才、總部、要素市場最為集聚的區域，是集金融貿易、購物觀光、休閑娛樂等功能于一體的綜合商圈，內含80余幢商務樓宇、6個地鐵出入口、5個重要景點、4個交通樞紐站、3個大型商場、2個輪渡站。東方明珠、金茂大廈、環球金融中心等地標性建筑和景點均坐落其中。工作人群約25萬人，日常客流量約17萬人，黃金周日均人流量超過50萬人，高峰日達到100萬人，平時重大活動多、接待任務頻繁、媒體關注度高，是上海的窗口地區和城市名片。
一、小陸家嘴市容亂象的具體表現及成因
小陸家嘴市容亂象主要體現在交通秩序、旅游秩序和市容環境三個方面。據陸家嘴街道和一線執法人員反映，最主要的是非法運營和非法導游，其余亂象大多由此滋生。
（一）交通秩序方面亂象
非法運營主要聚集在東方明珠、金茂大廈、環球金融中心“三高”景點及周邊區域，其非法活動，擾亂了區域客運市場秩序和社會治安秩序。成因主要有四個：
一是正規出租車運力不足。1.該區域拉客沒效率。陸家嘴地區呈袋狀，小陸家嘴處于袋底，無論從浦西還是浦東去小陸家嘴都不順路，加之道路擁擠，進出拉客費時間、效率低，出租車司機積極性不高。2.該區域拉客沒賺頭。據出租車司機反映，在這里拉的乘客一般都是二三十元的“短差”，而類似機場、火車站的“長差”，大多是酒店放給“熟人”做的。即使有“長差”，也被“滬BX”的私人出租車給搶走了。
二是區域型公交線路不便。1.小陸家嘴雖有22條公交線，但大多是浦東區域型公交，不便于住在浦西的人乘坐。2.雖有免費的臨時短駁線于19點半到22點半之間往返于正大廣場出租車候車點和東方醫院公交站，但因游客筋疲力盡、歸心似箭，都不愿坐公交和短駁線輾轉。3.宣傳力度不夠，公交線路和短駁線走向很多人不知曉。
三是非法運營成本低利潤高且查處難。1.非法運營能逃避高額稅收和管理費用，投入少、利潤高，導致非法運營司機敢冒風險。2.非法運營與正規出租車相比，可以打價格差，不需排隊，受到不少乘客認可，具有明顯的“競爭”優勢。3.對非法運營治理存在“查處難、取證難和處罰難”的瓶頸。查處難主要是交通部門沒有攔截車輛的執法權；取證難主要是乘客因怕麻煩、圖方便，不予配合；處罰難主要是非法運營司機或者暴力抗法或者棄車逃跑，得不到應有處罰。
四是車多位少且收費反差大等加重亂停車現象。1.眾多標志性景點和寫字樓集聚，旅游大巴和私家車不計其數。2.小陸家嘴寸土寸金，沒有規劃建設一個綜合性停車場，各大寫字樓地下停車位早已供不應求，許多司機圖省事，在路邊一停了之；非法運營司機為招攬生意，四處打游擊，隨意停車。3.地面收費遠低于地下收費，1輛大巴交納30元即可無時限停放在路邊；有的樓宇為了安全不接受外來車輛，更加促使地面車滿為患、無序停放。
（二）旅游秩序方面亂象
“上海一日游”非法拉客等現象長期困擾小陸家嘴地區，嚴重損害城市旅游形象。成因主要有三個：
一是“正規軍”在招攬游客上不如“游擊隊”主動靈活。作為“正規軍”的合法旅行社與非法拉客的“游擊隊”相比，存在諸多不足：“正規軍”守株待兔，而“游擊隊”四處游說，更容易招攬到游客；在東方明珠入口處，“正規軍”導游花了5分鐘時間排隊購票，又花5分鐘去國際會議中心后面的碼頭購買船票，但“游擊隊”的效率更高，在游客登金茂大廈時，早就辦好了后續門票。
二是“上海一日游”利益空間巨大。作為“上海一日游”的重要景點，東方明珠塔、金茂大廈、環球金融中心并沒有統一的團隊折扣價，景點團隊票與散客票、正規公司與非法組團者之間差價大，形成牟利空間。一方面市場有巨大需求，另一方面正規的大型旅行社因與一日游相比，其主營業務利潤低不愿進入，留下的真空地帶給“牛頭”、“假導”、“小工”等非法利益群體以可乘之機。
三是專業執法隊伍力量薄弱且查處周期長。一方面是執法力量少，旅游局只管理有資質的旅行社，城管對非法導游沒有處罰權，唯一對非法導游有執法權的是文化執法大隊，但受限于人力，不可能長期派人蹲守。另一方面是查處周期長，根據目前的處理流程，對旅游相關問題的處理最長需90天，這對流動性強的游客來說，耗不起這個時間而不愿意投訴解決，導致非法導游長期逍遙法外。
（三）市容環境方面亂象
亂設攤和亂兜售者隨意性、流動性強，大多賣的都是“三無”產品。成因主要有三個：
一是旅游商業配套與多層次的消費需求不完全匹配。小陸家嘴從最初定位的金融貿易區逐漸發展成旅游旺地，但作為旅游區的配套服務設施卻沒有得到及時更新和補充。該區域景點周圍商業服務網點較少或距離較遠，并且商業服務樣式較為單一，商品價格相對較高，不能滿足游客多層次的消費需求，客觀上為非法攝影、亂兜售等提供了生存空間。
二是暴利促使違法現象具有頑強的復活力。如亂兜售，一套劣質東方明珠紀念品的批發價不到十元，而其兜售價高至上百元，由于銷量大，日收入十分可觀。又如非法攝影，一天收入上百元，黃金周一天更有上千元收入，由于他們使用的相機大多是便宜的二手貨，有的被暫扣了兩三個，但絲毫不影響其“重出江湖”。
三是違法者大多為表面上的“弱勢群體”，社會輿論的一邊倒為執法帶來困擾。在執法過程中，他們巧妙地利用弱勢群體的身份，獲取周圍群眾的同情，甚至撒潑耍賴，無所不用其極，執法人員總是備受委屈，卻難以對其有效執法。
二、小陸家嘴市容亂象整治的效益與瓶頸
（一）前期專項整治過程
根據牽頭部門和整治時間，大致可分為三個階段。
第一個階段：2012年5月6日至6月底。浦東新區成立了小陸家嘴區域旅游環境整治指揮部，由區市容環保局牽頭，陸家嘴管委會、區公安分局陸家嘴指揮部、陸家嘴治安派出所、交警二大隊、建交委、工商分局、商務委、文化執法大隊、公安軌交分局等相關單位參加，全面推進執法整治、配套疏導等工作。
第二個階段：2012年7月至2012年底。自2012年7月以來，多家媒體對小陸家嘴市容亂象進行了曝光。隨即，新區成立了由浦東公安分局和市容環保局組成的街面綜合執法隊，對市容亂象進行聯合打擊，取得了積極成效。
第三個階段：2013年1月至3月。新區決定由陸家嘴街道牽頭，開展專項整治行動，取得了階段性成果。《青年報》以“浦東探索城市管理機制創新――小小陸家嘴社區統管起小陸家嘴地區”為題，肯定了整治成效。
（二）綜合管理體制創新
從2013年4月1日起，正式由陸家嘴街道對小陸家嘴實行屬地管理、綜合管理、現場管理、長效管理。浦東新區在區級層面設立了“陸家嘴金融貿易中心區地區綜合管理領導小組”，統一領導小陸家嘴地區綜合管理工作；下設“陸家嘴金融貿易中心區地區綜合管理辦公室”（以下簡稱“綜管辦”），與陸家嘴街道合署辦公，實施綜合管理日常工作和組織協調；綜管辦下設“陸家嘴金融貿易中心地區綜合管理執法大隊”（以下簡稱“執法大隊”）、指揮中心和綜合協調科。執法大隊由城管明珠分隊42名城管隊員（含交通運政4名）、49名市容協管員、陸家嘴治安派出所28名民警（含交警12名）、9名交通協管員、100名特保隊員，共228名隊員組成，具體實施現場管理和執法；陸家嘴工商所、食藥監陸家嘴分所、文化執法大隊各確定2名專職聯絡員，并按綜管辦要求和管理需要，隨時增派人員開展現場執法與處置。浦東新區公安、環保、建交委、商務委、工商、食藥監、文廣等部門，按照各自職責，會同綜管辦做好治安、交通、道路設施、綠化、環境保護、環境衛生、市容、燈光、文明施工以及商業經營、旅游環境秩序等管理工作。
小陸家嘴綜合管理機構組建后，研究制定了“綜合管理和現場管理工作方案”，確定了“核心嚴”、“周邊嚴控區”和“規范區”三類管理區域、4條巡線和27個固守崗位，制定了1套12類管理制度和績效考核辦法，并于2013年4月25日正式上崗執勤，開展常態化綜合執法。
（三）存在的客觀不足與瓶頸
小陸家嘴綜合管理、現場管理和聯合執法工作開展以來，各種違法行為受到打擊壓縮，城市環境得以明顯改善，但也存在諸多客觀上的不足與瓶頸：
一是條塊結合，以塊為主的綜合管理職能整合不夠。目前，小陸家嘴地區綜合管理體制基本上理順，但從綜合執法、長效治理方面看，綜管辦的職能似有不足，如缺乏必要的經濟管理職能，對區域內規劃建設參與不足、掌控力弱；對條線上配屬的執法人員管理手段單一，缺乏根本的人、財、物管理權，指揮控制力有限等等，這會對今后協調并推進系統性的城市綜合管理造成一定困境。
二是聯勤聯動，規范高效的工作機制尚待完善。目前開展的綜合執法工作尚處于起步磨合階段，聯合作戰能力的提升成為當務之急，這就亟待建立起一整套科學、精細、有效的規章制度體系，包括勤務模式、聯動機制、隊伍建設、日常管理、監督考核、獎懲激勵等制度。要確保聯勤聯動規范、高效運作，在建立健全這些制度的基礎上還必須在實踐檢驗中不斷進行修訂和完善。
三是疏堵并舉，以疏為本的治理措施尚未落地。小陸家嘴市容亂象的根本原因就在于前期重建設輕管理、公共設施不完善、服務配套不匹配等創造的市場空間。目前景點的票務規范管理，路面及地下停車點梳理，道路設施和交通標識，大巴停車管理，有證攝影點、售貨點引入等疏導措施尚未落地，將給執法工作帶來一定的壓力。
四是現場管理，綜合執法的法制保障亟待修訂。目前小陸家嘴綜合管理依據的市政府規章58號令制定于1998年，已經遠遠跟不上現在的管理需求，亟需做出必要的修訂。
四、小陸家嘴市容亂象綜合管理的建議與對策
（一）關于近期強化綜合執法的三點建議
1.立法層面：健全法規制度，解決法律保障缺失的問題
執法的權威性來源于法律的權威性，執法的有效性依賴于執法的合法性。當前，小陸家嘴地區綜合管理的法制進程已滯后于體制調整。為此，建議：
（1）盡快修訂綜合執法的保障法令
1998年市政府制定“58號令”對當時小陸家嘴地區的城市綜合管理起到了很大的推動作用。但隨著浦東機構體制的調整，以及小陸家嘴綜管辦和執法大隊的成立，該政府規章在管理體制、管理主體（城管辦、監察隊）、管理職能等諸多條款的設置上與當前的現狀不符。因此，須盡快修訂“58號令”，解決綜合執法的法律保障問題。
（2）依托浦東綜改優勢制定操作性辦法
在“58號令”修訂基礎上，圍繞綜合執法操作層面的問題，可依托浦東綜合配套改革試點區優勢和上海市人大《關于促進和保障浦東新區綜合配套改革試點工作的決定》，以浦東新區綜改文件形式制定綜合執法實施細則和管理辦法。確有必要之處，亦可嘗試探索對上位法的有限突破，比如制定相應處罰細則、提高處罰程度和罰款額度、增強處罰措施的可操作性。
（3）前瞻規劃科學適用的法規體系
可組織專家對國家、市、區制定和實施的相關法規、政策和規章制度等進行梳理，研究借鑒國內外城市管理成功經驗，并結合下一步陸家嘴金融城管理體制改革、浦東自由貿易試驗區建設，提前規劃、系統研究適應陸家嘴城市綜合管理的法規體系。
2.執法層面：完善工作機制，解決聯合作戰能力不強的問題
現階段整治小陸家嘴市容亂象，主要是依靠現場管理、綜合執法，因此，聯動、高效執法機制的完善尤為重要。對此，建議：
（1）完善指揮協調聯動機制
一是內部聯動機制。著眼“統一指揮、統一派遣、統一聯勤”，建立健全綜管辦組織指揮中心和框架體系，統一調度與協調各區域、各巡線、各崗位之間的支援配合；細化各項管理制度，規范各類管理行為；改進現場管理方案和勤務模式。二是外部聯動機制。比如在打擊黑車維護交通秩序方面，需完善綜管辦與市、區交通執法的三級聯勤聯動機制，并著力解決影響機制運行的著裝和執法文書不統一、執法車輛及PDA等設備不足等問題。
（2）完善人員獎懲激勵機制
科學合理的激勵措施直接影響到執法人員的戰斗力。要區分不同類別、不同級別人員，建立和完善有針對性的獎懲激勵機制：一是競爭上崗。對執法大隊中層干部全部實行競爭上崗，擇優錄用。二是末位淘汰。對一線執法人員實行考核末位淘汰制，年度考核基本稱職以上的人員，可續簽合同，對年終考核不稱職或排名末尾5%的隊員實施離崗培訓、誡勉談話，并轉為試用制。三是監督考核。監督考核要采取明察與暗訪相結合，平時抽查與集中檢查相結合，查看記錄與現場檢查相結合，聽取匯報與征求群眾意見相結合等多種方式進行。四是獎懲與績效掛鉤。與個人獎金掛鉤，根據考核得分等次發放獎金，并適當拉開距離；與創優評先掛鉤，對連續兩個季度考核排名最后的個人取消年終評先資格；與個人晉職掛鉤，條線部門配屬人員的晉職實行綜管辦一票否決制。
（3）完善日常教育培訓機制
一是實行準軍事化管理。以正規化、專業化、規范化管理為切入點，統一管理標準，建設一支善于完成各項執法工作，敢于承擔急、難、險、重任務的鐵軍。二是強化思想教育和心理疏導。執法人員面對復雜執法環境，經常加班加點，甚至要遭受委屈、挨打受傷，必須具備極強的政治素養和心理素質。要科學制定和落實思想政治教育計劃，強化心理疏導，增強執法人員的榮譽感、責任感和使命感。三是開展經常性業務培訓。采取在崗培訓和定期組訓相結合、以執代訓和以學代訓相結合等多種途徑，提高執法人員正確運用法律武器的能力、按規定程序執法的能力、駕馭執法現場復雜局面的能力。
3.守法層面：注重宣傳引導，解決輿論環境不利和守法意識淡薄的問題
（1）正確引導社會輿論
積極與新聞媒體接觸溝通，引導其從有利于構建和諧社會、有利于綜合執法有效開展出發進行報道，把綜合執法的重點難點轉化為新聞媒體及社會關注的熱點焦點，為執法提供輿論正能量。
（2）積極開展公益宣傳
充分運用陸家嘴“無線金融城”平臺、正大廣場、金貿大廈等單位的人行指示系統、電子旅游指示系統、地面及地鐵內的LED顯示屏和廣播媒介、流動宣傳車等宣傳平臺，開展公益宣傳。
（3）有效納入文明創建
著眼建設“小陸家嘴守法護法文明城區示范點”，可以將小陸家嘴綜合管理納入陸家嘴街道文明城區創建當中，借鑒運用文明城區創建好的做法，如開展“立功競賽”活動，設立“黨員先鋒崗”，發揮社區志愿者協會作用等，從根本上改善小陸家嘴文明環境，從不同層面影響進入該區域的人員自覺注意文明言行。
（二）探索遠期長效治理的三點對策
1.整合管理職能，統籌好城市的規劃、建設和管理
統籌城市規劃、建設和管理是實現市容環境長效治理的基本前提。
（1）理念要轉變
對市容環境管理來講，如果規劃與建設是硬件，管理就是軟件，兩者缺一不可，必須規劃、建設、管理并舉，切實轉變“以建代管、只建不管、重建輕管”的固有理念。
（2）職能要整合
主要是按照“責權對等”的原則，進一步研究如何更好地整合小陸家嘴城市規劃、建設和管理的職能，整合條線與塊上的職能；探索擴大綜管辦的管理權限，如對區域內業態的審核權、對規劃建設的決策參與權、屬地化管理涉及的財權等。
（3）資源要歸口
對小陸家嘴區域內已建成和即將建成的各類公共管理設施，如停車收費資源、行車誘導系統、電子技防探頭，綜合指揮平臺等各類管理資源，要逐步轉由綜管辦歸口管理；對當前配屬的各個條線的執法力量，也要探索從組織編制上解決歸口管理的問題。上述所涉管理職能和資源的整合，可由綜管辦研究提出具體方案，報請區委、區府審議決定。
2.完善服務配套，履行好公共服務的職責和義務
完善公共服務配套設施是實現市容環境長效治理的根本保障。比如：針對非法運營，充分利用上海市交港局在小陸家嘴設立出租車運營站，實行出租車保點工程的契機，加快推進運營站點建設；合理規劃建設出租車揚招點，并同步啟動相配套的司機、乘客及管理人員休息點建設，從根本上改善重點時段、重要區域交通運力不足的問題。針對亂停車，配合做好公交線路優化調整，引導區域內人群盡量選擇公交出行；挖掘區域周邊閑置地塊，建設旅游大巴專用停車場；利用價格杠桿，提高街面停車成本，并借助建成后的停車誘導系統，減少地面亂停車。針對非法攝影，引入具有社會責任感、有管理能力的正規攝影公司統一設置和管理攝影點，加強規范管理，適當給予政府補貼，降低攝影價格。針對亂兜售，通過增設正規的旅游紀念品、生活用品等商業銷售點，實行價格優惠。針對非法導游，配合市、區旅游和文化執法部門，重點研究如何規范“一日游”市場，通過規范票務管理、印制二維碼“一日游任務單”等多種方式，從源頭上斬斷利益鏈。
3.創新管理模式，發揮好民眾參與共治的積極作用
創新管理模式是實現市容環境長效治理的重要途徑。
（1）管理方式市場化
由政府管理逐步轉為政府與市場共同管理或直接由市場管理。比如，南濱江由陸家嘴集團開發公司委托富都世界集團管理，完全市場化運作，經濟效益和社會效益均取得了雙贏。因此，對于那些有盈利前景的項目，可以大膽放開，進行市場化經營和管理。
（2）管理主體多元化
城市管理需要多方面力量的參與：政界出政策，商界出資金，學界出點子，市民出熱情。在管理主體上，應從重政府作用、輕多方參與向以政府為主導的社會共治模式轉變。當前，小陸家嘴可構建“三個共治平臺”：一是“綜合執法聯席會議平臺”，包括綜管辦成員單位，并邀請市旅游局、交港局、軌交地鐵公安等單位參加；二是“‘三高’企業聯席會議平臺”，包括“三高”企業、正大廣場、觀光隧道、水族館等重點單位；三是“企業家聯合會”，包括“樓宇協會”70家單位。通過構建三個共治平臺，盡快形成“共商、共管、共治”的多元主體治理模式。
第8篇：新媒體運營績效考核辦法范文
關鍵詞：發行 管理 創新 提效
在移動互聯網浪潮的洗禮下，傳統行業企業正經歷著一場重大而深刻的變革。移動互聯網帶來的新方法、新技術、新思維，改變了傳統的經營管理理念，也加快了傳統企業創新轉型發展的步伐。本文以溫州報業發行廣告有限公司為例，探討傳統勞動密集型企業如何在互聯網經濟大背景下，通過“兩化”管理提升企業內生效益，實現企業轉型發展的路徑與策略。
1.傳統勞動密集型企業管理的痛點
傳統型企業，尤其服務行業，普遍存在人員素質偏低、隊伍流動性大、新生事物消化吸收能力局限等問題，這些因素阻礙了企業的轉型升級和創新發展。報紙自辦發行企業作為傳統紙媒生產線的末稍，同樣存在這些現實的管理痛點：
1.1 辦公地點分散
為搶占報紙發行的“地緣優勢”，發行企業投遞網絡的建設往往廣而全，旨在全面覆蓋。這就需要在各地建立發行站，便于管理這支龐大的基層發行投遞隊伍。這無形中就加大了管理難度。以溫報發行公司為例，公司設有43個發行站點（其中包括各縣（市、區）19個發行站和24個由站務人員入駐的發行分站），范圍達11786平方公里，辦公地點的分散給公司政策的執行、日常管理工作都造成一定的壓力。
1.2 隊伍基數龐大
要保證報紙投遞的時效性，就需要配備一定人員，通過合理的投遞線路進行投送作業。溫報發行公司投遞隊伍就多達1100人，這是一支龐大的隊伍，人員絕大部分是從農村轉移出來的勞動力，以初中、小學畢業的員工居多，素質偏底，而且近年來外地員工逐漸增多，占43%。而且隊伍年齡偏大，45歲以上人員占52 %，同時，發行投遞作業戶外時間長，受天氣、交通道路等因素影響較大，存在一定工傷風險。因歷史原因，好多高齡員工當時并未及時納入社保范圍，遺留下不少的勞動用工隱患。要帶好這支千人級規模的發行隊伍，難度可想而知。
1.3.創新能力不足
傳統企業業務結構一般較為單一，作業難度也不大，且受管理體制的影響，普遍存在創新動力不足，隊伍中極易養成“創新思維惰性”。而自辦發行行業勞動密集型的特性，造成投遞隊伍“高齡化”“低學歷”、對新事物的接受認知能力局限的現實困境，阻礙了經營管理新思路的“落地”，這讓原本就有限的創新能力得不到有效推廣，挫傷了隊伍創新積極性。
這些管理痛點的存在，時刻提醒著企業調整管理模式，以適應當下網絡經濟時代，讓企業實現華美轉型順利升級發展。溫報發行公司的“兩化”管理有效提升企業的內生效益。
2.“精細化”管理提質增效
要充分挖掘隊伍內生效益，再造工作流程是企業從“粗放式”管理走向“精細化”管理的第一步。溫報發行公司以精細化流程管理為理念，PDCA循環理論為基礎，改造作業流程，從完善制度建設到細化流程管理，再到謹慎推行新項目，逐節推敲，不斷調整完善，力爭實現經營管理提質增效的目標。
2.1 制度化管理規范隊伍建設
“做人有戒尺，辦事靠制度”，好的企業文化離不開“法治”思維的建立，一套被員工高度認可的規章制度是企業有序化管理的基本保障。溫報發行公司以工會為通道，廣泛征集修訂意見，每二、三年調整完善一次《規章制度》，現已逐步形成一套有效系統性的管理辦法。此外，公司下轄的行政、經營、投遞三大中心還在《規章制度》的“指揮棒”下，結合各自業務特點量身出臺三大“個性化”績效考核辦法，考績指標兼具可操作性和激勵效果。
2.2標準流程促進人才流動
好的制度還需要依靠有力的執行來發揮作用。溫報發行公司借《規章制度》規范的計劃（P）環節啟動精細化管理程序，又通過標準化流程執行（D）環節，讓PDCA循環理論付諸實踐。以公司人事管理標準化流程為例，公司依據隊伍流動的特點，采取集團統一招聘和公司自主招聘兩種方式相結合，但兩種招聘方式的流程是高度統一的，均需通過公開招聘公告、初審、考試、體檢、政審、報到、工作交接、閱簽《規章制度》、簽署勞動合同、建立新錄用人員檔案、人力資源系統錄入管理、統一參保等系列流程完成錄用工作;同時，設置公平透明的“淘汰制”，如糾錯告知書、誡免談話、通知工會等流程，完成員工退出步驟。這些人事標準操作流程，有效減少了用工風險，從而保證了“人才池”的合理流動，維持著公司用人需求的平衡。
2.3 嫁接HSE管理體系助力新項目
上個世紀中晚期，傳統企業管理理論在企業管理中占據了主導性的地位，并推動企業由小變大，由弱變強，對企業發展有不可磨滅的貢獻。但是，隨著信息革命、知識經濟時代進程的加快，企業面臨著前所未有競爭環境的變化。一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續發展的學習型管理模式出現，這種管理模式優勢主要集中在通過扁平化的組織結構來改造原垂直型的組織結構，解決了等級式管理的“層次重疊、冗員多、組織機構運轉效率低下”等弊端，加快了信息流的速率，有效提高決策效率;并通過流程再設計來消滅時間成本;通過工作小組來消除應變能力差、反應遲鈍的現象。我們以溫報發行公司為例，2014年4月，公司成立電商事業部，負責輕物流配送項目，其實電商部就是一個項目組。它實施的是扁平化管理模式，讓決策者和項目組之間進行“面對面”的溝通，使決策快速地落實到生產、營銷的最前線。為使新項目實施更加科學可控，部門應做足前期工作，引入HSE管理體系，強化PDCA循環理論檢查（C）環節，經過充分的多方考察，在吸取業界同仁輕物流項目管理經驗教訓的同時，從健康（H）、安全（S）、環境（E）多向維度深做文章：在裝備上不斷加強對員工保護的重視，利用傳送帶等自動化控制手段使作業流程的保護性能得到完善;在管理上強調建立健全的安全保障制度和措施，成立安全管理領導小組，提高突發事件應急處理效率;在環境上，講求作業區布局的合理性，在實踐中調整形成最高效的組合方式。通過做足前期準備工作，讓管理從事后走向事前，形成規范化的科學管理方法，最大程度提高工作成效。
“精細化”管理重在排出既定流程作業的“水分”，實現現有業務的提質增效，是一種“保本”策略。要實現企業的騰飛轉型，還需要提升隊伍的創新活力。
3.“技術化”管理提質增效
今天，幾乎人人都能感受到互聯網革命性的深刻力量，每個人都在談論互聯網思維。如何在傳統行業領域主動有效嫁接“互聯網思維”，提高管理技術含量，突破傳統業務輻射半徑，創造新的鏈接，打開更大管理空間？
3.1信息化建設縮短空間距離
在認清辦公地點分散的必要性前提下，如何通過技術手段，縮短管理的“空間距離”是溫報發行公司實現現代化管理的重中之重。經過十年發展，目前我們已經成功搭建信息“十大交互系統”，涵蓋發行投遞、財務管理、人事管理、業務辦理、資產管理、安保監控、呼叫售后保障等多個領域，再加上30余項業務的網上審批流程設置，實現業務管理的全面網絡化。信息化建設的不斷完善，減輕了發行站管理人員來回總部辦理業務的負擔，提高了辦事效率。隨著新情況的涌現和業務的不斷發展，公司也在不斷加快信息化建設的腳步，以滿足一線管理需求為目標自主開發完善業務軟件，充實讀者數據庫，提高辦公自動化水平，在勞動密集型服務企業管理中增加網絡信息技術的含量。
3.2小組式作業激發創新思維
互聯網時代的到來，對公司外宣系統互動性能提出了更高的要求，如何讓受眾對公司有更好的認知，在情感層面發展一批“微粉”，積累忠實用戶？溫報發行公司嫁接當下新媒體運營中常見的網絡化自主管理模式，以小組式作業突破三大中心界限，抽調各中心新銳力量成立微平臺管理小組，試水“溫州報業發行”微信公眾平臺運營。從最初的平臺界面美化、頁面布局，到如今在實踐中摸索受眾需求，積累平臺運營經驗，小組不定期召開討論會，總結經驗教訓，交流平臺運營創新思路，以“頭腦風暴”完善微平臺建設。為保障平臺信息的時效性和安全性，微平臺管理小組內容由公司經理室成員直接把關。截至10月，平臺已推送近300期綜合圖文信息，包含本土新聞、養生知識、實用資訊等多元內容，并成功舉辦15次零元秒殺活動，在回饋忠實用戶的同時，積累了近萬的忠實“微粉”。
3.3 項目制運營帶動能力提升
新經營項目的入駐，在給公司帶來全新動力的同時，也對業務運營提出了全新的挑戰。在嫁接輕物流項目過程中，公司通過先行成立電商事業部，實行以項目制為抓手的運營機制，提升隊伍經營管理能力。項目組以快遞業務拓展小組為“沖鋒隊”、快遞配送隊伍為“主力”，穩妥推進業務發展，力求實現資源、智慧、資本融合發展。是否可以在下半年票據業務高峰期推行商務票據速遞？能否嫁接本土特色農特產品的宣傳和配送服務？項目組深入市場調查，敏銳感知客戶需求，謹慎篩選電商合作伙伴，促進了快遞業務的穩定增長。
為給隊伍經營管理能力的發揮提供更大平臺，目前，公司正在申請成立溫州報業發行廣告有限公司快遞分公司，進一步提高快遞項目的管理自主性，促進快遞配套冷鏈倉儲中心子項目的落地，以做足物流項目規模擴增的后方準備。
第9篇：新媒體運營績效考核辦法范文
按照“城鎮規劃建設管理工作集中突破”總體要求。采取拓建縣城綠地與管養維護相結合，以科學發展觀為總攬。堅持“政府組織、群眾參與、統一規劃、因地制宜、講求實效”原則。生態造林與園藝造景相結合，縣城公共綠化與庭院綠化相結合的辦法，增加縣城綠量，提升園林綠化品味，完善縣城功能，改善生態環境條件，努力把縣城建設成為具有地方特色、生態良好的省級園林縣城。
二、目標要求
年全面實現創建省級園林縣城的各項目標任務。向國家級園林縣城的目標逐步邁進。具體指標如下：經過努力。并創造條件。
一)園林綠化建設
1縣城綠化覆蓋率從現在27.3%增加到30%以上；建成區綠地率從現在22.7%增加到25%以上；人均占有公共綠地面積從現在15.6平方米增加到18平方米。
2道路綠化普及率、達標率分別達到90%和85%以上。城區紅線寬度小于40米的道路綠地率不低于15%;次干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的15%園林景觀路綠地率不小于35%
3新建居住小區綠化面積達到總用地面積的30%以上.綠化面積不少于總用地面積的20%花園式居住小區”占到總居住小區的40%以上。并辟有休閑活動園地；舊居住小區改造.
4綠化合格單位”含花園式單位其中“花園式單位”占15%以上;縣城主干道沿街單位45%以上實現拆墻透綠。占到單位總數的50%以上。
5縣城生產綠地總面積占到縣城建成區面積的2%以上;縣城各項綠化美化工程所用苗木自給率達到50%以上。
盡責率達到80%以上。6全民義務植樹成活率和保存率均不低于85%.
7城市維護資金用于綠化養護的支出不低于15%
8縣城公共綠地布局合理。維護良好。特色鮮明；公園設計建設突出植物景觀，干凈整潔。公園綠地面積占到公園總面積的70%以上，綠化植物呈現多樣性，富有特色，維護管理良好；縣城廣場綠化建設以植物造景為主，以喬木為主，喬灌花草相結合，建筑小品、城市雕塑美觀，突出縣城特色，并與周圍環境協調。
二)生態建設
水源地地表水環境質量標準達到三類以上；縣城建成區內的河渠按照規范要求全面整治改造完成。生活垃圾無害化處理率達到50%以上；污水處理率達到30%以上；縣城大氣污染指數在二級或二級以上的天數超過280天。
三)市政設施建設
縣城道路亮燈率達到98%以上；人均擁有道路面積達到12平方米以上；用水普及率達到90%以上。實施縣城環衛設施建設經營市場化運作并成效顯著。燃氣普及率達到50%以上；縣城道路照明裝置率達到98%以上。水質綜合合格率達到100%縣城區門前“三包”責任制管理辦法》完善。
三、主要任務和責任單位
一）修訂縣城綠地系統規劃。加強綠化建設管理。
高起點、高標準編制完善，同時。落實綠化強制性指標，充分結合縣城歷史、文化、自然景觀資源。完善《縣城綠地系統專項規劃》指導縣城公共綠地、生產綠地、防護綠地、山體綠地、附屬綠地的合理布局與建設。加強建設項目的綠化工程管理。嚴格執行“綠線”管理制度，確保縣城綠地系統建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美。
二）大力實施縣城綠化工程。增加縣城綠量。
點、線、面結合。高、中、低兼顧，堅持以“樹”為主、灌”為輔、草”次之的原則。喬、灌、草配套。選擇適宜當地生長的樹種、花卉，適當采用園藝造景手法，建設南北濱河公園、水上公園、洛河風情線、二郎山生態公園、東城區綠地公園等綠色生態網，做到點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成林”營造“春有綠、夏有蔭、秋有花、冬有青”綠化景觀，全方位構建省級園林縣城。
1擴大道路綠化覆蓋率。
對城區東、西大街、南北濱河路、新徐路、環城東西路、文化路、車站路、南北巷等道路內枯死、缺損的行道樹按照原品種、標準進行補栽、修復。
2增加公共綠地的面積。
突出以植物造景為主、以綠為主、喬灌草結合的綠化理念。綠化建設過程中，全面完成二郎山生態公園建設任務。使綠化植物群落錯落有致。把建筑小品與當地的歷史文化相融合，賦予綠地建設人性化的內容，豐富城市綠化的韻味和品味。
3持續開展面山綠化、防護林綠化。
持續開展南北面山綠化、防護林綠化工程。真正形成南北綠色屏障。以每年“植樹節”為依托。廣泛發動。
4搞好河道整治。
圍繞洛河風情線建設。清除積存垃圾。抓好城區河道的環境整治。
5加強公共綠地和道路綠化的管護。
對縣城已建成的各公園、廣場進行修葺完善。嚴肅查處非法侵占綠地、亂砍濫伐、破壞園林綠化設施的事件。補植枯死、缺損的樹木和草坪。健全綠化管理法規和制度。
三）全民動員。營造城市綠色空間。廣泛參與。
實施每年新增人均公共綠地面積1平方米、每年新增其它綠地20萬平方米以上的綠色行動計劃”保持縣城各項園林綠化指標的逐年增長。
1創建園林單位。
督促城區臨街、沿路單位拆除圍墻和破舊房屋。增大城市綠視空間。由各沿路、臨街單位對院落內房前屋后的閑置空地進行綠化美化，1實施拆墻透綠工程。通過拆墻透綠、植樹增綠、拓荒建綠、見縫插綠、破硬還綠等途徑。修建鐵藝柵欄。增強綠視效果。
組織街道辦事處重點抓好機關、企事業單位、學校、醫院和住宅小區的綠化建設。其中先進單位占到20%以上。2抓好園林單位創建工作。由縣綠化委員會牽頭。創建一批市級“園林單位”園林式單位達到70%以上。
2提升居住小區綠化品位。
居住小區園林綠化養護管理要明確責任、落實資金、采取有力措施、保持綠化設施完好。小區內一切可用于綠化的用地均要綠化。花園式居住小區達到50%以上。并積極發展垂直綠化。積極組織創建花園式居住小區。
3大力開展全民義務植樹活動。
廣泛動員。深入開展義務植樹活動，以“植樹節”為依托。全民參與。全方位拓展縣城綠色空間。
4積極開展綠地認養活動。
營造全社會愛綠、護綠、建綠的良好氛圍。積極開展綠地認養活動。構建立體型、復合型的綠色空間。廣泛發動群眾。推廣縣城垂直綠化、屋頂綠化、陽臺和室內擺花養草。
5促進苗圃建設。
大力發展綠化苗圃和綠化基地建設。縣城各項綠化美化工程所用花木自給率達到80%以上。提高生產綠地和綠化苗木自給率。年全縣生產綠地總面積占到建成區面積的2%以上。
四）加強文物景觀保護。提升綠化品味。
1保護文物古跡、著名景觀。
進一步加強對3A級國家森林公園云崖寺、紫荊山公園和陳家洞、朝那湫等歷史建筑和文物古跡的保護修繕和利用。盡可能保留原有歷史文化古跡的歷史信息，遵從“重在保護、合理開發”方針。落實保護的具體措施。保存完整的歷史脈絡和風貌。
2保護古樹名木。
明確責任分工。嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果，進一步健全古樹名木保護檔案。落實有力措施。做好古樹名木的復壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木的保護水平，發揮古樹名木的良好景觀特征。
五）完善市政基礎設施。改善生態環境條件。
要把縣城市政基礎設施作為創建的重要內容。不斷增強縣城的總體功能和承載水平。加快配套設施建設步伐。
1提高垃圾處理水平。
嚴格執法。徹底清除衛生死角；抓好城區垃圾的掃除清運，積極落實門前環境衛生“三包”責任制和其他衛生責任制。加強管理。深入推進環衛設施建設經營的市場化運作。年垃圾無害化處理率達到60%以上。
2運營污水處理工程。
爭取年完成縣城區污水處理工程可研立項批復。抓好污水管網的改造與建設，積極向上匯報銜接。年前建成污水處理廠。年管網面積普及率達到95%污水處理率達到30%以上。
3完善燃氣工程。
積極做好城區管道燃氣工程項目建設。管道燃氣普及率達到30%以上。年城區燃氣普及率達到50%以上。
4實施集中供熱工程。
要繼續加強城區集中供熱工程建設。推廣供實行分戶供熱。
熱計量化。以控制塵污染、燃煤及粉塵污染、機動車排氣污染等為重點。使縣城大氣污染指數為二級或二級以上的天數超過280天。減輕城區大氣環境污染。
5加強水質保護。
確保主城區飲用水源水質達標。年供水普及率達到98%以上，以保護飲用水源、治理河流污染為重點。實現縣城供水能力與經濟社會發展的同步增長。水質綜合合格率達到100%
水源地地表水環境質量標準達到三類以上。
6配套亮化工程。
制訂具體的建設和管理辦法。定期對路燈進行維護，繼續實施城區亮化工程。推進臨街已建建筑的亮化改造。不斷增強縣城夜間景觀效果。城市主干道燈光亮化率達到98%以上。
六）加強城市管理。整治市容市貌。
嚴格執法。以整潔的環境衛生、嶄新的市容市貌、良好的公共秩序迎接創建省級園林城市的驗收。制訂實施戶外廣告管理規定，積極開展城鎮環境綜合整治。加強管理。結合城市街景改造和環境整治，對城區的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭等實施規范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分；規范和完善縣城主次干道的無障礙設施；進一步加強公廁建設和公廁管理，合理布局，完善設施。
四、組織領導
五、工作步驟與工作措施
一）統一認識。靠實責任。要充分認識到創建省級園林縣城。提高人民群眾生活質量，對于改善縣城生態環境和景觀環境。促進縣城經濟、社會的可持續發展具有重要意義。要切實增強責任感和使命感，樹立全新的發展觀，把行動、措施落實到創建工作中去。按照“誰主管、誰負責”原則，分解任務，分解指標，靠實責任，分工負責，實行目標責任制，加強檢查考核，確保各項工作任務的落實。要上下配合，多方聯動，加強統籌協調，形成工作合力。
二）深入宣傳。廣泛動員。創建省級園林縣城需要全縣人民的參與和支持。使創建工作成為各部門、各單位和廣大市民共同關心、共同參與的活動。同時，各新聞媒體要積極宣傳創建省級園林縣城的重要意義和有關城市綠化的法規政策。要充分發揮輿論的監督作用。要把創建省級園林縣城工作作為年終考核、文明單位評比的重要內容，定期進行督查。
三）廣辟渠道。加大投入。要建立以政府投資為主。統一規劃的前提下，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設由政府包辦的模式。實行“誰投資、誰管理、誰受益”政策，堅持國家、集體和個人投資興辦園林綠化企業，并在政策上給予扶持。對有收益的園林建設項目，努力開辟和擴大利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設。通過宣傳和引導，鼓勵動員苗木生產大戶發展縣城苗木基地建設，特別要結合縣城生態林帶建設和農業生產結構調整，建設大型苗木基地。要嚴格各項綠化收費，對政策規定收取的易地綠化費、綠化補償費、綠地臨時占用費和毀壞綠化的罰沒收入等要按規定收足，全部用于園林綠化建設。
