煤礦安全檢查方案精選(九篇)
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第1篇：煤礦安全檢查方案范文
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實重要講話精神、總理重要批示精神和國務院、自治區、自治州安全生產電視電話會議精神，牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，始終保持安全生產高壓態勢，要通過安全生產大檢查，深入排查治理事故隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，用鐵的意志、鐵的紀律、鐵的措施，有效防范煤礦生產安全事故的發生，確保全州安全生產形勢整體穩定。
二、檢查范圍和時間
市煤炭局按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，從即日起，對轄區內所有煤礦開展拉網式安全生產大檢查。
三、檢點
1、貫徹落實國家、區、州關于加強煤礦安全生產相關會議精神情況；
2、煤礦企業開展隱患排查治理情況；
3、煤礦企業值班、值守及日常檢查情況；
4、煤礦領導下井帶班執行情況；
5、煤礦安全監控系統、人員定位系統運行情況；
四、工作要求
1、各煤炭企業要進一步增強使命感和責任感，認清當前煤礦安全生產形勢的嚴峻性、復雜性和突發性，進一步強化紅線意識，保持安全生產高壓態勢，抓好煤礦安全生產工作，全面落實煤礦安全生產主體責任，確保州、市“兩會”、“十三冬”及春節期間煤礦安全生產形勢持續穩定。
第2篇：煤礦安全檢查方案范文
關鍵詞：煤礦安全；生產管理；技術人員；作用分析
煤炭是中國的主要能源資源，盡管近年來中國不斷推進低碳經濟戰略，以減少煤炭資源消耗，構建符合和諧社會需求的生態文明社會，但從能源消耗構成來說，煤炭依然占很大比例，尤其在火力發電方面，約占60%左右。安全是煤炭安全生產的重要基礎，當前中國在煤炭安全生產管理方面已形成較為完備制度，但在執行方面卻存在一定漏洞，亟待完善[1]。
1煤礦安全生產管理中工程技術人員的重要性
煤礦生產管理中存在大量分工，客觀上造成安全生產需要不同工程技術人員通過共同合作來實現煤礦正常運行、安全生產。在現行煤礦生產中調查發現，工程技術人員作為煤礦生產中的基本構成因子，其自身所發揮安全管理效能卻很低，這與嚴格管理體制、專業人才培養及不斷完善監督制度很不協調。這主要是由于大部分工程技術人員沒有形成安全管理意識造成。大部分工程技術人員僅僅偏重于“技術”，但卻偏離安全主線，認為“安全管理”是有安全部門負責，不屬于自身工作范圍。工程技術人員的職責主要負責煤礦在運行各種技術，如機械設備、電力照明、通風排氣等。事實上，這些技術的專業性恰恰也反映出工程技術人員在煤礦安全生產管理中的重要性。一方面，技術專業性存在較高門檻[2]，在各司其職前提下，其它領域的技術人員無法鑒別生產條件，即便存在明顯安全隱患，也無法有效及時排查。另一方面，煤礦生產條件艱苦、環境復雜，工程技術人員作為最基本因子，彼此之間配合很重要，如缺乏安全生產管理意識，很容易造成各自為政的現象，引起操作不當而造成人為安全事故。
2保障措施
安全生產無小事，尤其在煤礦生產環境下存在因素繁多、環境復雜、危險系數高等情況，工程技術人員作為基層操作者，與安全生產管理部門人員相比，具有更好的安全管理優勢。如在技術施工方面，可有效了解、判斷瓦斯故障、通風系統故障等；為充分發揮煤礦安全生產管理中工程技術人員的作用，可通過以下保障措施展開。
2.1提高安全管理意識完善施工技術策略
作為煤礦生產中重要的人員組成部分，技術與安全之間密切聯系，工程技術人員應具備比一般工人更強的安全意識。否則，無論安全體制多么完善、多么嚴格，都不能發揮安全生產管理作用。這是因為人作為執行的唯一主體，只有在思想上形成符合安全生產管理的認識，才能具備將技術轉化為安全要素的驅動力。據中國煤礦生產管理現狀[3]，要積極對工程技術人員展開安全思想教育，使其具備企業主人公精神，成為煤礦安全生產第一道防線。結合中國煤礦自然環境、作業模式、設備特點等，將安全責任落實到每一個工程技術人員身上。換而言之，根據煤礦安全生產要求及開采進度管理規劃，要制定安全、環保、高效的施工測量。在這方面，煤礦井施工之前，需對工程技術人員展開專業培訓，使其了解安全、技術和管理之間的權責關系。同時，在施工、開采過程中，根據需求及時調整技術方案，號召工程技術人員積極溝通、協調，制定符合現實情況、切實可行的技術方案。
2.2科學制定生產方案關注安全技術實踐
煤礦生產方案制定是一個大型計劃，而煤礦工程技術人員大多從事不同領域專業性工作，如機械專業、土木工程專業、地質專業等，煤礦工作現場往往是針對技術方案展開。相應地，技術內容直接影響整體生產，所以根據工程技術人員相關需求，要靈活制定科學生產方案，并及時做出整改。技術具有創新性，尤其是新設備、新材料和新工藝引入過程中，絕大多數情況都會影響安全管理現狀。為保障安全技術實踐，不能僅考慮技術質量標準，更不能僅依賴數據和資料，還應結合安全管理、安全監督部門共同驗收技術實踐，并決定是否進一步推廣。此外，工作交接制度不僅適用于煤炭工人，也適用于煤礦工程技術人員，煤礦安全管理部門可制定相應交接表，在一項技術實施之前、之后，基于安全生產管理需求填寫核心要素。
2.3專家定期安全檢查企業動態安全抽查
煤炭資源生產主要包括開采、加工、運輸等環節，其中開采是獲取煤炭資源的過程，也是整個煤炭資源生產主體，存在安全隱患最多。從技術角度來說，不同煤礦資源類型、不同地質區域、不同安全標準需求下，使用開采方法也有很大差異，這些問題都與安全息息相關[4]。為確保安全，僅依賴企業安全管理部門是不夠的，可通過組織專家小組的形式定期安全檢查，以專業角度來判斷是否存在安全隱患，應保持日常生產模式，而不做刻意改變，這有助于發現問題。同時，也可以以煤炭企業為主導展開動態性安全抽查或安全狀態鑒別；檢查內容包括各個方面，如設備安全、照明安全、通風安全、瓦斯安全等，盡可能擴大范圍。由于中國國情特殊，煤礦工作環境本身比較惡劣，如考慮不周，就不能發揮安全檢查（抽查）的作用。
2.4加大煤礦安全培訓構建培訓考核制度
通常情況下，煤礦企業安全培訓工作主要針對領導層和安全管理部門展開，但工程技術人員卻被排除在外，這顯然不科學。因此，除在思想方面安全意識提升外，還要不斷組織工程技術人員參與到業務性安全培訓活動中，使其與自身專業工作相結合，提出滿足煤礦安全生產管理的合理建議[5]。在加大安全培訓力度時，也應構建相應考核制度，考核內容除一般性安全常識外，要設定一些與技術相關的安全考核內容，并結合工程技術人員自身特點展開。
3結語
煤礦安全生產管理是關系到煤炭資源穩定供應、煤礦企業安全效益、從業人員生命健康的重要問題，在以技術為生產力先導的時代背景下，針對工程技術人員加強安全生產意識是非常必要的，同時，通過培訓的方式，將安全生產管理措施在工程技術人員身上體現，發揮未雨綢繆的效果。充分發揮工程技術人員在安全生產管理的作用，堅持以人為本原則，積極創造良好的工作條件，才能保障中國煤礦生產正常運行，為國家創造更大經濟效益、社會效益和生態效益。
作者:楊加興 單位:大同煤礦集團公司金莊煤業有限責任公司
參考文獻：
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第3篇：煤礦安全檢查方案范文
各縣（市）煤炭局要進一步明確承擔應急管理工作職責的科室和工作人員，并指定專人負責。要進一步明確工作職責、建立制度機制、落實保障措施，充分發揮應急管理機構的組織協調和綜合監管作用，積極適應安全生產工作新常態，確保應急管理工作的順利開展。
各縣（市）煤炭局要按照國家相關規定督促和指導轄區內煤礦企業設置安全生產應急管理工作機構，確保企業安全生產應急管理主體責任的落實。大中型煤礦企業必須建立安全生產應急管理組織機構并配備專職應急管理工作人員，具體負責本企業的安全生產應急管理工作。小型煤礦應確定機構或人員負責安全生產應急管理工作。
各縣（市）煤炭局和煤礦企業要深入貫徹《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）要求，完善建立應急值守和應急救援信息跟蹤報送制度，加強生產安全事故現場指揮協調、救援實施和組織管理，嚴防發生次生衍生事故，確保應急救援到位。全面落實《生產安全事故應急處置評估暫行辦法》（安監總廳應急〔__〕95號），規范生產安全事故應急處置評估工作，持續改進應急準備工作。
一是各縣（市）煤炭局要按照本級人民政府制定的煤礦生產安全事故專項應急預案確定的工作職責，進一步規范本部門事故信息和預警信息接報處置程序、應急救援響應程序，建立和完善應急處置工作流程和工作機制，加強應急值守，做好應急處置工作。二是要進一步加強與預案成員單位的聯系與協作，建立統一應對煤礦生產安全事故的部門之間應急救援協調聯動機制、協同防范自然災害引發事故災難的預警機制，形成合力，確保事故救援響應快速、應對科學、保障有力。三是加快推進瓦斯監測監控平臺的升級改造建設工作。督促轄區內煤礦企業實行24小時應急值守，做好各類事故及預警信息處置和統計報告等工作。
各縣（市）煤炭局要按照有關法律、行政法規要求督促轄區內煤礦企業建立專業應急救援隊伍，積極引導煤礦企業聯合組建礦區救援隊伍，整合礦區應急救援資源，建立統一、高效的應急救援隊伍體系。凡未建立專業礦山救護隊的煤礦企業要與就近具備相應資質的專業礦山救護隊簽訂救援服務協議。督促煤礦企業嚴格落實應急管理工作的企業主體責任，依法指導煤礦企業落實應急管理經費投入，及時補充人員并更新必要的救援設備和個人防護裝備，逐步改善和提高礦山救護隊基礎訓練等設施，落實礦山救護隊正常運行維護費用，儲備足夠的自救互救器材和應急救援物資。年內阜康市完成聯合礦山救護隊的組建任務。其余縣（市）要結合轄區煤礦企業實際，逐步推進，不斷提高應對煤礦生產安全事故處置能力。
州礦山救護隊要嚴格按照國家有關規定，對礦山救護隊實行軍事化管理，強化訓練水平和強度，日常訓練要與實戰相結合，創新訓練方式，提高現場險情確認、搜救查找、搶險處置等救援技能。要高度重視戰術演練，努力提高訓練水平和業務素質，保證救援隊伍整體戰斗力。我局將嚴格按照《礦山救護規程》、《礦山救護隊質量標準化考核規范》等制度標準的要求，定期對礦山救護隊的訓練成果進行檢查。州礦山救護隊每季度組織一次達標自檢，州煤炭局每半年組織一次達標檢查。
各縣（市）煤炭局要按照《關于印發__州__年煤礦預防性安全檢查工作計劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號）要求，配合州礦山救護隊做好本轄區煤礦企業年度預防性安全檢查工作，督促煤礦企業按期完成隱患整改工作。州礦山救護隊要嚴格按照州煤炭局制定的工作計劃認真制定煤礦預防性安全檢查工作實施方案，受檢煤礦企業要積極予以配合。加大對礦山救護隊開展安全技術服務工作的監督指導，確保各項服務工作科學、安全開展，礦山救護隊在開展安全技術服務工作時，要嚴格按照《礦山救護規程》、《煤礦安全規程》等標準規范的規定程序進行，嚴禁違規、違章操作。
根據《__突發事件應急預案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區突發事件預案管理辦法》有關規定，一是各縣（市）煤炭局要根據本級政府煤礦生產安全事故專項應急預案和部門職責組織制定本部門應急預案并報送本級人民政府應急管理機構備案，同時抄送上一級煤炭管理部門。各縣（市）煤炭局要根據事故的實際處置過程和預案演練過程中暴露出的問題及時對部門預案進行修訂，健全和完善本部門在應急準備、監測預警、應急處置、協調聯動等方面的制度和機制。要加大對部門預案的學習和培訓工作，確保相關人員熟悉預案內容。二是加強煤礦企業生產安全事故應急預案管理，落實應急預案報備制度。各縣（市）煤炭局要指導轄區內煤礦企業做好應急預案的編制、評審和備案工作，做好企業預案與本級政府專項預案、本部門預案、企業之間預案的銜接工作，提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。指導煤礦企業按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類應急預案，尤其是針對基層層面制定的現場處置方案應該簡化、易學、針對性強，實現標準化、牌板化、卡片化。嚴格按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定落實煤礦企業生產安全事故應急預案評審、報備工作。三是凡未編制應急預案、未按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定程序進行備案的煤礦企業，在申請辦理、變更、延期煤礦
安全生產許可證或礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請時，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產許可證或不予批準礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請。四是各縣（市）煤炭局要重視停產、停建礦井的應急管理工作，要加強對該類礦井的危險源監測和監控，完善應急處置措施，嚴防事故的發生。 各縣（市）煤炭局要把應急預案演練作為推進應急預案體系建設和鍛煉應急隊伍的重要舉措，指導轄區內煤礦企業結合實際制定應急預案演練計劃和演練實施方案，按照有關規定開展應急預案綜合演練、專項演練和現場處置方案演練，突出應急響應、應急處置、應急保障和自救互救能力等環節，強化現場處置方案和重點崗位部位的演練，保證一線從業人員掌握事故應急處置要點，不斷提升崗位人員的應急救援實戰能力。各縣（市）煤炭局年內至少組織1次“雙盲”演練或實戰演練。
結合“六五”普法、“安全生產月”、“防災減災日”等重大活動，大力開展《中華人民共和國突發事件應對法》、《新疆維吾爾自治區實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）、《企業安全生產應急管理九條規定》（國家安全生產監督管理總局令第74號）等相關法律法規的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，面向社會開展安全生產應急管理宣傳教育，普及應急知識，開展應急體驗性教育，提高應急意識和技能。
各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關于做好__年度__煤炭行業培訓工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號）及《關于下達__年全區煤礦安全生產應急管理培訓工作計劃的通知》（新煤安應急發〔__〕10號）有關要求，組織做好煤礦安全生產應急管理培訓工作。
一是加強應急管理人員培訓。推動應急管理人員分層級培訓，按照分級負責、分類實施、全員培訓的原則，加強煤礦安全監管部門相關人員和煤礦企業應急管理人員崗位培訓工作，普及應急知識，提高各級領導干部和安全生產管理人員的風險意識和應急處置能力，加強應急管理培訓和考核規章制定工作，進一步規范培訓目標、內容、標準和方法。年內我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應急管理工作的領導及其應急管理工作部門人員和煤礦企業主管應急工作的領導及其應急管理工作人員的應急管理培訓班進行培訓。
二是深化礦山救護隊伍專業培訓。加強礦山救護隊指戰員專業培訓，提高礦山救護隊伍專業技術能力。充分發揮州礦山救護隊的功能和作用，廣泛運用模擬仿真、實戰化演練等新技術改進培訓手段、創新培訓方式、提高培訓質量。各煤礦企業要嚴格按照要求選派指戰員參加培（復）訓，嚴禁無證人員從事礦山救護工作。
三是加強應急知識普及和應急技能培訓。各縣（市）煤炭局要指導各煤礦企業采取多種形式開展應急救援知識的宣傳教育和培訓工作，提高全體煤礦干部職工應急意識和應急處置技能。推動煤礦企業落實對從業人員的應急技能培訓要求，突出重點崗位和井下一線從業人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施。礦山救護隊要積極開展對煤礦一線從業人員應急知識的普及教育培訓工作，特別是煤礦一線從業人員能在規定時間正確使用和佩戴自救器的培訓，努力提高一線從業人員自救、互救技能。我局將組織1期監管人員應急自救常識培訓班。
各縣（市）煤炭局、煤礦企業要按照我局有關規定和要求，安排專人負責，及時、準確上報各類安全生產應急管理信息。加強煤礦安全生產應急管理信息統計分析、事故救援總結評估、典型案例分析研究等應急管理基礎工作，不斷提高我州煤礦應急管理和應急救援工作科學化水平。
進一步開展煤礦安全生產應急資源普查，不斷充實本地區和煤礦企業安全生產應急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應急預案數據庫，及時準確掌握和利用社會各類應急資源，為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。
各縣（市）煤炭局要建立煤礦安全生產應急管理專家庫，根據專家擅長專業進行分類，暢通專家參與工作的渠道，調動專家參與應急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產應急管理工作專項檢查、應急預案評審、應急演練評估、應急課題研究、各類突發事件處置等工作，切實發揮專家在應急管理工作中的作用和地位，促進應對處置能力不斷提升。
第4篇：煤礦安全檢查方案范文
關鍵詞：煤礦開采技術；安全生產管理
隨著社會經濟的不斷發展，對煤炭資源的需求也越來越高，當前全世界的煤炭資源儲量都在急劇減少，因此若想滿足國家發展對煤炭資源的需求，就必須大力開展相關技術研究，同時由于煤炭生產的危險性非常高，一旦在生產過程中出現任何疏忽都很容易引發嚴重后果。在開展煤炭生產過程中應提高對安全管理的認識，并且將安全管理各項規章制度充分落實，因此為了推動我國煤炭產業的健康發展，非常有必要對相關開采技術和安全生產管理辦法進行分析[1]。
1煤礦開采技術
1.1深層礦井開采技術
煤礦開采深度越大，相應的技術難度也越大，比如礦壓、斷面、巖體應力、沖擊地壓、瓦斯、井下溫度等都會隨著深度的增加而增加，這就要求在使用深層礦井開采技術過程中，必須做好巷道的支護處理、瓦斯治理等工作，要使用更高效的技術和設備，以此真正做到安全生產。以瓦斯防突技術為例，首先應預測瓦斯突出的危險性，標準如表1所示，預測過程中應布置防突鉆孔，以某煤礦為例，其開采深度在500m左右，且煤層厚度超過了5m，技術人員經過分析決定在巷道平行的軸線處（距底板1m）、掘進工作面兩幫（距幫側0.5m，距巷道底板1m）、工作面中部（距巷道頂部1m）設置預測鉆孔，孔深在8m以上，直徑為42mm，其中掘進工作面幫的預測鉆孔和巷道軸線呈45°角，工作面中部的預測鉆孔和軸線呈30°角（如圖1）。隨后開展瓦斯突出預測工作，預測次數在40次以上，如未出現指標超限可繼續下一步操作，如超限則應立即作出處理。
1.2綜合機械化開采（圖2）
綜合機械化開采是采煤工作面生產過程中的破煤、裝煤、運煤、支護、采空區處理等工序全部實現機械化。綜合機械化開采所使用的設備主要有以下幾種：第一，乳化液泵站，是液壓支架的動力源，主要作用是向液壓支架供給高壓乳化液，實現推移刮板運輸機、移架、調架、護幫、防倒、防滑等動作。第二，移動變電站，是綜合機械化采煤設備的配電裝置，為輸送機、采煤機等設備供電，隨著工作面的推進而移動。第三，可伸縮帶式輸送機，該設備可儲存長度50~100m之間的輸送帶，推進工作面過程中可結合實際需求調節輸送機長度，但要注意，一般工作面向前推進35m左右就要對輸送機做一次調整，以此縮短間斷時間，實現連續生產和加快工作面的推進速度。第四，轉載機，是一種可縱向移動的橋式刮板輸送機，兩端分別連接帶式輸送機和工作面的輸送機，工作面的煤炭經過轉載機后被輸送至可伸縮式帶式輸送機，屬于綜采運煤系統的中間轉載設備，轉載機也隨著工作面共同推進。第五，液壓支架，高壓液體是其主要動力來源，可用于頂板支護、推移輸送機等操作，另外還有端頭液壓支架，其用于輸送機機尾、機頭處巷道頂板維護。第六，工作面輸送機，這類輸送機對強度、鋪設長度、運輸能力等要求都比較高，主要用于運送煤炭等。第七，采煤機，綜合機械化采煤中的采煤機有刨煤機和滾筒式采煤機兩種，其中雙滾筒式采煤機的應用最廣泛。整個作業流程是：采煤機進行破煤作業，煤炭落在工作面輸送機后通過轉載機運輸至可伸縮帶式輸送機，當工作面采煤作業結束后利用液壓支架、工作面輸送機等向前推進[2]。
1.3填充開采技術
采用填充開采技術的目的是延緩和阻止采空區頂板下沉、避免地表塌陷、改善工作面巖體的受力圖2綜合機械化采煤狀態。填充開采的技術優勢十分明顯，比如應用靈活、資源損失量小、安全性較高，但缺陷也非常明顯，比如回采和填充工序較為復雜，對填充材料的要求比較高，因此采用這項技術需在填充方面投入很高成本。填充開采技術的優勢和缺陷決定了使用這項技術應充分結合實際條件進行考慮，比如水文地質條件和煤層構造條件、開采深度、圍巖的自燃危險性、填充與回采同時作業、地表保護等。填充開采技術在煤礦開采中的應用難度較高，這是因為和其他資源相比，煤炭的工業廢棄物非常少，只占總量的15%左右，而且以矸石為主，因此在使用這項技術之前必須解決填充材料的問題[3]。
1.4放頂煤開采
放頂煤開采是在厚煤層開采時，沿煤層底板布置一個采高為2~3m的采煤工作面，用綜合機械化方式進行回采，利用礦山壓力的作用，使頂煤破碎成散體后，由支架后方或上方的“放煤窗口”放出，并由刮板運輸機運出工作面。在放頂煤開采過程中，當工作面壓力滿足放頂煤條件后才能利用各種放煤方式進行放頂煤作業，放煤方式主要有單輪順序放煤、多輪順序放煤、單輪間隔放煤、多輪間隔放煤等。以多輪間隔放煤為例介紹操作流程：首先由一名放煤工從頭放單號支架頂煤，另一名放煤工從頭放雙號支架頂煤，第一輪放煤只放1/2~1/3，然后折返再放余下的頂煤，放煤不凈時再重復第三輪，達到最佳放煤為止。放頂煤采煤的工藝要求有以下幾點：第一，采煤機作業完畢并向前推進后再開始放頂煤，采煤機作業和放頂煤可平行作業，注意控制放煤步距；第二，放煤過程中應將支架放煤插板收回，同時利用尾梁處的千斤頂將尾梁置于合適位置。放煤過程中盡量使頂煤保持均勻下降，減少混矸，提高采出率，如果矸石量明顯增加應立即結束放煤并關閉放煤口，同時應注意不能過量放煤，避免輸送機過載的情況出現，放煤之前應打開支架間噴霧，如果噴霧不滿足要求不應放煤[4]。
2煤礦開采安全生產管理
2.1加強安全意識
煤礦開采是一項危險性非常高的工作，如果煤礦職工缺乏安全意識，很容易引起極為嚴重的安全事故。煤礦事故案例證明，一旦發生煤礦安全事故不但損害井下人員的生命健康，造成嚴重的經濟損失，而且社會影響也十分惡劣。通過對煤礦安全事故的分析也證明，職工安全意識淡薄會給煤礦安全生產帶來很大的影響，提高安全意識應從以下幾方面入手：第一，強化安全教育培訓，以安全教育培訓為切入點，結合職工實際情況采取分層次、分工種的方式開展多種多樣的安全培訓，使每位職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的理念。第二，加大安全宣傳力度，廣泛開展安全宣傳教育活動，利用班前會、學習會、安全分析會等會議宣傳安全生產知識，組織職工觀看歷年安全事故警示教育片，讓安全意識在每一位職工的思想中根深蒂固。提高職工的安全意識，這是一項長期系統的工作，只有從思想上提高職工的安全意識，真正領悟到安全的重要性，才能實現真正的安全生產[5]。
2.2完善安全管理制度
制度是做好煤礦安全生產管理工作的重要保障，因此在開展安全管理工作之前要制定完善的安全管理制度，抓好安全管理工作，完善制度是首要任務。我國煤礦開采的一線人員綜合素質普遍不高，還有待提升，有些人員不僅缺乏安全意識，而且對安全管理制度的理解和執行存在一定誤區。對于這種情況，一方面要完善安全管理制度，另一方面要對相關人員進行學習貫徹，并且在制度中應明確如果違反相關條例應做出怎樣的處罰；另外要注意一點，修改完善安全管理制度時需參考國家及行業管理部門對煤礦安全生產所提出的各項要求，結合企業實際情況，確保制度具有針對性、可操作性和實用性。在制度中除了處罰措施，還應明確獎勵方案，以此提升煤礦安全生產參與人員的積極性。
2.3嚴格開展安全檢查
為了避免煤礦安全事故的發生，最有效、最直接地方法就是加大煤礦安全檢查力度，確保能夠及時地發現井下存在的安全隱患，并進行處理。這要求煤礦企業應針對安全檢查設置專業部門、專門崗位，有專人負責安全檢查工作。安全檢查要著重針對最容易發生安全事故的各種細節，以及井下人員的不規范行為，同時還應對檢查機制進行完善，比如開展安全檢查工作的時間、頻次、發現安全隱患之后的整改措施及處理結果，如果多次檢查工作后未發現安全隱患應思考隱患是否已經完全消除或者檢查不到位。同時在安全檢查中，結合現代科學信息技術，比如頂板離層在線監測、瓦斯濃度監控、井下人員定位等手段，以此有效提升井下工作的安全性。
2.4明確安全管理工作要點
煤礦井下的安全管理工作受到多方面因素的影響，下面以通風和頂板這兩方面為主入手闡述安全管理要點。第一，通風管理，通風是否有效將直接影響井下作業的安全性，其目的是將瓦斯等有害氣體的濃度控制在安全線以下，避免引發燃燒、爆炸、人員中毒等安全事故；井下通風的要求如下：首先，通風設施必須規范使用；其次，避免在巷道內長時間堆積雜物；再次，回風巷等特殊地點的瓦斯濃度必須嚴格監控；最后，井下通風量應結合工作面實際情況確定。第二，頂板管理，一般為了保證頂板不發生大面積垮落、冒頂等安全事故，在巷道掘進過程中根據實際情況對頂板采取不同的支護方式，為了保證支護效果，以下幾個方面需要格外注意：首先，對工作面頂板的變化情況應時刻進行觀測，尤其是在構造帶或破碎帶的頂板應采取加強支護處理；其次，關注堅硬頂板，尤其對于回采工作面采空區域沒有及時垮落的頂板，應進行人工強制放頂；最后，加強回采工作面兩端頭及超前支護工作，而且要注意觀察端頭處頂板壓力的變化情況，必要時進行加強支護。
3結語
綜上所述，只有不斷研究、合理應用開采技術，同時做好安全管理工作才是煤礦行業在新時期最有效的發展手段，才能為國家經濟建設提供源源不斷的動力。
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[4]栗東.煤礦開采技術與安全生產管理探討[J].能源與節能，2021(07):129-130.
第5篇：煤礦安全檢查方案范文
一、工作目標
1、抓法律法規的組織學習，提升行業管理水平，重點強化煤礦安全生產監管和行政執法能力。
2、抓安全監管的工作，全面落實煤礦安全監管職責任務，重點落實駐礦安監員日常監管和隱患督查跟蹤整改到位，特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產質量標準花建設，提高防實抗實能力，重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規范達標。
4、抓煤礦職工業務素質的教育工作，提高從業人員整體安全技術素質，重點加強值班長和井下普工特殊工種的培訓復訓和日常的業務學習，力爭做到培訓率達100%。
5、抓煤礦存在時發生安全隱患和季發性安全隱患及重災區的安全隱患，整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災隱患，爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術管理，做到有依據、有準繩，重點做好“五圖”的準確，真實可靠，做到煤礦安全作業規程和措施能有針對性和現實性。
7、督促和輔導搞好煤礦資產整合，嚴格按照技術設計及安全專篇施工。加快技術改造進度爭取20nn年通過技改驗收1—2個煤礦任務。
二、工作要求
(一)安全責任
1、駐礦安監員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上，月初列出工作計劃，月底寫出工作小結。
2、駐礦安監員在日常檢查中排出來的隱患，必須限定整改限期，并跟蹤督查煤礦整改期限內落實整改到位;發現重大隱患，及時撤出受威脅區域的作業人員，并下達停產整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施，上報煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產大檢查，對煤礦長期存在的隱患，不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經濟處罰，以至停產整頓，迫使煤礦制定整改方案并實施。
4、各礦駐礦安監員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前，制定煤礦安全生產年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產工作有目標，有序無亂通過驗收。
5、嚴把安全生產關，積極協助煤礦技改擴能，嚴格按設計和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓
1、駐礦安監員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業人員參加盛市、縣舉辦的培訓，持證上崗率100%。
2、駐礦安監員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓學習。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業人員的花名冊及特種作業人員的證件歸檔，并復印一份上報煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實行四包責任制
1、包安全檢查，駐礦安監員對所駐礦3天內必須下井檢查兩次，煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上，對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查，并對煤礦實行停產整頓，由煤礦上報整改方案，報煤管所及縣煤炭局批復后，方可恢復整改，并經驗收合格后方可恢復生產，否則從重處罰。
2、包隱患排查整改，駐礦安監員每次檢查后，必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為，在指定的期限內按要求落實整改到位，并對“三違”行為進行處罰。
3、包組織培訓，駐礦安監員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業人員參加培訓，確保煤礦礦長及特種作業人員持證上崗率達100%，并沒月組織所駐煤礦職工進行培訓，未按要求組織培訓的將從每月獎金中扣發駐礦安監員的安全獎，煤礦礦長不支持配合的，將對煤礦實行停產整頓。
4、包制度的建立健全，各駐礦安監員必須認真督促所駐煤礦建立健全各項規章制度，制度各項規章制度，制定各項技術措施，并督促落實。
(二)煤礦安全質量標準化建設
1、煤礦礦長和駐礦安監員認真按照安全質量標準化要求，結合本礦地面設施(五個一工程)和五大系統方面所存在的問題，制定具體的整改方案，確定整改期限。
2、根據整改方案所列出的問題，及時籌集投入安全資金，落實整改，在年底前整改到位，迎接驗收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監員督促煤礦把各項安全資料完整和設施籌備到位，并規好檔，沒有到位的將扣發駐礦安監員的安全獎，對煤礦實行停產整頓。
四、內務管理
1、學習制度，煤管所每月組織安監員集中學習兩次，主要學習《煤礦安全規程》和有關法律法規。
2、完善煤礦安全管理檔案，各礦安監員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名
冊，特種作業人員上崗證得復印件及安全技術措施上報煤管所存檔。
3、出勤考核制度，安監員必須認真履行安全監察職責，有事必須寫出書面請假條，批準后方可休假，否則作曠工處置。
五、安全管理目標考核辦法
第6篇：煤礦安全檢查方案范文
關鍵詞：隱患 排查 治理
1.研究背景：
安全生產是經濟和社會發展永恒的主題，是落實科學發展觀的具體表現，是建設社會主義和諧社會的必然要求。對煤礦行業來說，井下工作環境艱苦，生產條件復雜，安全隱患隨處可見。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災害，給我們生命與健康構成了極大的威脅。如果我們在生產中，忽略了隱患排查與治理這個環節，抱著僥幸心理生產作業，必將造成慘痛的事故教訓。
作為煤礦企業的安全管理人員，我們應該根據煤礦企業的災害特點，認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題，明確排點，新橋煤礦本著“抓系統、系統抓”的管理原則，在礦井、系統、區隊、班組、崗位層面深入開展多層次、多專業、多循環的自我排查和整治，努力把隱患消滅在萌芽狀態。對邊遠采掘頭面、系統和安全生產薄弱環節，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，認真排查治理可能引發事故災難的隱患點，通過努力，有效遏制重特大事故的發生，實現安全生產狀況的持續穩定和健康發展。
2.機構職責
礦成立安全生產事故隱患排查與治理領導小組，組長由礦長兼任；成員由總工程師、各分管礦長、副總工程師組成；領導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科。
礦長對全礦范圍內的事故隱患排查與治理全面協調管理；各分管副礦長對分管范圍內的事故隱患按“五定”原則落實治理；礦總工程師對全礦事故隱患治理提供技術支持；安全副礦長對全礦事故隱患的治理進行監督；各業務科室對分管專業范圍內的事故隱患提供技術支持，對業務范圍內的事故隱患，協助分管礦領導及時督促治理、復查，做好業務保安工作；安檢科對全礦范圍內的事故隱患進行收集整理、監督落實治理及復查工作。
3.隱患排查
3.1礦井排查
每月由礦長組織一次礦井綜合隱患排查治理，礦井綜合隱患排查主要排查礦井是否存在重大隱患，以及生產安全系統、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設備運行狀態、技術管理、安全管理方面存在的問題；排查出的隱患按照“五定”原則落實治理，由安檢科建立重大事故隱患管理臺賬，對重大隱患進行跟蹤管理。
3.2系統排查
采掘、“一通三防”、地測防治水、爆破、機電運輸專業隱患排查至少每半月組織1次，具體時間由各專業根據情況自行決定，會議由分管礦領導主持，副總工程師、各系統業務科室相關人員及區隊有關人員參加。由業務科室建立重大事故隱患管理臺賬，對重大隱患進行跟蹤管理。
3.3區隊排查
區隊每天由副隊長以上管理人員對施工現場進行1次隱患排查工作；區隊隱患排查內容包括：科室及上級各類檢查所發現的隱患治理情況；班組所排查隱患的治理落實情況；區隊在安全管理、技術管理、勞動組織等方面存在的問題；區隊對排查出的不能現場立即治理的各類隱患要按照“五定”原則落實治理。
3.4班組排查
跟班隊長和班組長進入工作地點后，必須組織人員進行隱患排查工作，排查出的隱患跟班隊長和班組長必須立即組織人員進行治理，否則不得進行作業，并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上，同時雙方要在交接班記錄本上簽字確認。對當班未能夠及時治理的隱患，必須在當班記錄本上記錄清楚，由跟班隊長和班組長向下班跟班隊長或班組長交待清楚，并在下一個班進班之前向值班隊長匯報，值班隊長接到匯報以后，必須在班前會上安排下班進行治理。
3.5崗位排查
崗位工進入崗位后，必須首先進行隱患排查工作，否則，不得進行作業；崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進行；崗位隱患排查出來的隱患必須填寫在交接班記錄本上，雙方簽字認可；崗位工必須及時將崗位隱患排查出來的隱患報告班組長，在班組長的安排下進行治理。對當班沒有治理結束的隱患，崗位工必須在交接班記錄本上注明，并且匯報班組長，由班組長匯報區隊安排治理。
4.日常檢查
安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時，必須做到每天均能夠覆蓋井下所有的作業場所；“一通三防”、防治水、頂板、機電、提升運輸、火工品管理等專業檢查每旬1次；生產科、機電科、監測監控中心日常安全檢查每5天要覆蓋井下所有分管業務范圍；綜合辦組織群監員、青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查；礦長每月至少組織一次覆蓋井下所有區域的安全大檢查；分管礦領導每旬至少組織1次專業安全檢查。
5.治理流程
5.1信息卡的填寫
所有管理人員升井后30分鐘內對需要下隱患治理單的問題必須填寫安全信息卡，且要標明隱患責任單位、限改時間。安全信息卡必須詳細填寫入井時間、升井時間、行走路線、信息來源、信息內容及隱患治理情況。對確定要下發通知單的隱患,應及時通過隱患管理系統下發給責任單位，并在信息卡上注明“已下發”字樣。
5.2信息的處理
5.2.1礦領導及上級部門
安檢科根據安全信息內容，1小時內在隱患管理系統中按照責任單位及時下發并責令限期治理；安檢科無法確定如何治理的隱患1小時內提交業務科室，由業務科室1小時內確定治理單位及治理方案后通知安檢科，由安檢科統一錄入隱患管理系統，下發到責任單位。
5.2.2業務科室
業務科室人員所查隱患是其分管范圍內的，副科級以上人員升井后1小時內由業務科室自行錄入系統下發到責任單位。業務科室人員無法確定如何治理的隱患，必須在1小時內請示科室主要領導或經分管礦領導做出決定后，30分鐘內由業務科室自行錄入系統下發到責任單位。
5.2.3安檢科及其他人員
安檢科副科級以上人員所查隱患，升井后直接填寫安全信息卡,1小時內交安檢科信息員錄入系統；無法確定如何治理的隱患,1小時內提交業務科室，由業務科室確定治理單位及治理方案后通知安檢科，由安檢科隱患管理人員錄入系統下發到責任單位。
5.3治理及反饋
各區隊隱患管理人員必須每天認真瀏覽本區隊的所有待治理隱患，并及時向值班隊長匯報隱患內容、檢查單位、限改時間等。各區隊值班隊長接到報告后及時安排有關人員進行現場處理，保證每條隱患在限改時間內處理完畢。
對于確實不能在限改時間內完成的隱患，及時向下發單位管理人員結合，對礦領導檢查的隱患必須向礦領導本人做出書面申請，待批準后方可更改限改時間。
對不按照規定執行，導致出現填寫錯誤的，每次罰責任人50元；導致隱患治理及反饋時間超限的，進行升級處理。
5.4信息的閉合
安檢科、業務科室接到區隊隱患治理反饋單后24小時內必須對區隊進行復查。最后各自將復查隱患的治理結果及時與隱患管理系統提交閉合，并將復查隱患的“五定”表格自己分類、整理存檔備查。
6.結束語
新橋煤礦通過幾年來的摸索實踐，本著“抓系統、系統抓”的原則，規范了事故隱患的排查與治理，做到了事故可防、隱患可控，目前所應用的事故排查與治理機制符合煤礦事故隱患排查和治理的特點，適應煤礦安全生產管理，是一套行之有效的、科學的安全管理機制，為推動礦井的安全生產管理工作起到了積極的作用。
第7篇：煤礦安全檢查方案范文
首先我代表xx縣委、縣政府熱烈歡迎各位領導蒞臨我縣檢查指導工作。下面，我就我縣安全生產工作和安全生產大檢查工作的開展情況匯報如下：
一、安全生產基本情況
目前，我縣共有各類生產經營單位xxxx戶（規模以上企業xxx戶）。其中煤礦xx對，非煤礦山企業xx戶，化工生產企業x戶，加油站xx戶，民爆經營單位x戶，煙花爆竹批發企業x戶，道路交通及水上運輸企業73戶，建筑施工企業xx戶，消防重點單位xx家，其他各類生產經營企業和單位xxxx戶。
重點行業基本情況為：煤炭行業，全縣共有煤礦xx對，其中有x對生產礦井，x對建設礦井，x對整頓礦井，x對停產礦井，x對停建礦井。煤礦兼并重組后由x個主體整合保留xx對礦井；非煤礦山行業，春節期間所有非煤礦山企業全部停產停建，3月1日組織復工復產驗收后，x戶磚廠恢復生產，x戶采石場批準整頓，其他都處于停產停建狀態；焦化行業，有兩戶焦化生產企業，福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證，浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業企業正常運行。
今年一季度全縣安全生產總體形勢穩定好轉。1-3月份全縣共發生各類安全生產事故xxx起，死亡x人（全部因道路交通事故死亡），死亡人數同比減少x人，同比下降71.43%。其他行業沒有發生死亡事故。
二、今年以來安全生產工作開展情況
今年以來，我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神，繼續深入開展“安全生產年”活動和深化安全生產專項整治工作，主要開展了四個方面的工作：
一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委常委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作，針對全縣安全生產工作全局和“兩節”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署。縣委、縣政府高規格召開了全縣安全生產工作會議，制定出臺了《xx年全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業（領域）生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《xx年安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法，并與各鄉鎮、各部門簽訂了安全生產責任書，對全縣安全生產工作進行了詳細安排。縣安委會定期召開安全生產工作例會，針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來，縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次，對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達，分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端，全力抓好“兩節”“兩會”期間的安全生產工作，我縣制定了詳細的實施方案，涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監管，縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業、超市、春運點等一線進行安全檢查，確保了“兩節”“兩會”期間各行各業的安全。
二是抓重點行業領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來，我縣繼續深化“三項行動、三項建設”，進一步完善和落實安全生產大整治，特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域進行大排查、大整治，取得了明顯成效。目前，全縣各行業領域共排查出安全隱患594條，全部整改完畢。
1、煤礦安全方面：我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現場管理三個重點進行大排查、大整治，1月份開展了煤礦瓦斯專項整治，xx對礦井編制了瓦斯地質圖，進行了瓦斯漏出量預測，升級改造xx對礦井瓦斯監控系統并全部驗收合格，力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦，并把我縣建成瓦斯治理示范縣；2月份開展了煤礦水患專項治理，制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》，每個煤礦按規定配備了探水鉆，26對礦井配備了直流電法探水儀；四對礦井建起了四級培訓中心，對全員進行了安全培訓，目前共培訓人員xxxx人；采取各煤礦以礦長為組長的安全自查，駐礦“三委派”人員下井跟班檢查，x個常設煤礦安全監管檢查專業隊伍每周督查的方式，不間斷進行煤礦安全檢查，檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中，共排查出一般隱患xxx條，全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面：我縣把企業職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件，不培訓不準復產，沒證件不準上崗，目前共培訓企業各類人員xx人。全縣所有采石場全部實現了中深孔爆破、分臺階開采；磚廠全部實現了分臺階開采、機械鏟裝作業；硐采企業實現了機械通風，規范了提升、運輸、排水等生產系統。
3、危險化學品安全方面：我縣在危化生產企業的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區全部配備了氣體自動監測監控系統，建立了泡沫防滅系統，配置了噴淋、消毒等職業衛生防護裝置。在危化隱患大排查中，共排查出安全隱患72條，全部整改完畢。
4、其他行業和領域安全方面：今年以來，我縣共投入警力xxxx人次，查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為xxxx起；集中銷毀各類過期煙花爆竹產品xx箱；排查并整治火災隱患xx條。
三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》，并將市政府下達的xx年全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉鎮、各部門。縣鄉政府及部門的監管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人，并對煤礦企業按照“每組五人，每組五礦”的要求組建了x個包保責任小組，在非煤礦山硐采企業和危險化學品生產企業參照煤礦管理辦法設立了五人監管包保責任小組，將監管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業領域層層落實安全生產責任，層層簽訂責任狀，將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責，問責必問人”的要求，進一步完善安全生產責任追究制度，問責機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年，縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設，落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監管檢測設備，并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉鎮安監站，從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。
三、全縣安全生產大檢查工作情況
按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署，我縣高度重視，周密安排，立即行動，目前已召開兩次專項檢查會議，一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是：為深刻吸取華晉王家嶺煤礦透水事故教訓，3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議，通報了王家嶺煤礦“3·28”特大透水事故，專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動，以九個包保小組為單位，對全縣煤礦進行深入細致的檢查；4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議，就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監局對非煤礦山企業進行了突查，防止非煤礦山企業未驗收擅自復產。
一次整體安排會議是：4月6日，按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求，縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》，4月12日，縣安委會召開安全生產工作會議，進一步就安全生產大檢查工作進行了部署，要求各鄉鎮、各部門主要負責人必須親自安排，成立檢查領導組，進一步細化方案，主要領導和分管領導要親自帶隊，深入基層，認真落實，決不能走過場，在檢查過程中發現有問題的企業一定要停產整頓。通過整頓，達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。
在此基礎上，我縣制訂出臺了《關于開展全縣安全生產大檢查工作督查的方案》，成立了八個督查組，從4月13日開始，采取面上督查與重點行業領域督查相結合的方式，分赴各鄉鎮、各重點行業領域開展安全生產大檢查督查。各鄉鎮、各部門按縣政府安排，大檢查工作正在有序組織進行中。
第8篇：煤礦安全檢查方案范文
一、工作開展情況
（一）精心組織煤礦復產復工驗收工作
1、成立機構，嚴格標準。去年10月10日，市煤礦企業兼并重組工作領導小組辦公室以《關于區啟動煤礦復產復工工作的批復》意區按程序啟動煤礦復產復工工作后，區根據省安委會《關于切實加強煤礦復產復工隱患整改安全工作的通知》、《關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[2013]23號”文件要求，按照“有序啟動、監管有效、安全保障”的總體要求，區成立了煤礦復產復工驗收領導小組，由區政府主要領導任組長，分管領導任副組長，區煤管、安監、公安、國土、人社、監察、供電等部門主要負責人為成員,設驗收辦公室于區煤管局，負責煤礦復產復工的日常工作開展。驗收辦公室下設專家組和綜合管理組,專家組由一通三防組、采掘組、機電運輸組、地測防治水組等4個隱患排查及驗收小組組成。為提高隱患排查及驗收工作質量，我區專門聘請煤監局安全技術中心的采掘、通風、機電、地質方面專家全程負責各煤礦隱患排查、方案審查和復產復工驗收。根據川煤重組辦[2013]10號、川安委[2013]27號、28號文件精神，我區制定了《關于加強煤礦復產復工隱患整改及驗收工作的通知》（廣前煤重組辦[2013]7號），將省上的生產礦井22條復產驗收標準細化為55條驗收標準；將建設礦井12條復工驗收標準細化為44條驗收標準,并制作下發《區煤礦復產復工工作流程圖》，將各階段的工作內容及要求以流程圖的形式加以細化和明了，便于煤礦掌握和操作。
2、組織隱患排查，強力督促整改隱患。
煤礦復產復工工作啟動以來，區內各煤礦按照復工程序，制定了《隱患排查及處置工作方案》，組織所有職工進行了不少于72學時的新工人培訓，全區共培訓新工人565人，所有煤礦均由市礦山救護大隊入井進行偵察和排放瓦斯，然后全面進行井上井下隱患自查。全區煤礦自查隱患共236條，在煤礦自查基礎上，省專家組逐礦進行隱患排查，另查出隱患320條。春節收假后，各煤礦自查隱患130條，區復產復工驗收辦組織對7戶煤礦進行了隱患復查，另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報區復產復工驗收辦批準后啟動整改，整改工作按“四落實”原則有條不紊推進。區煤管局實行定人聯礦方式對隱患整改進行跟蹤督導，強力推進隱患整改。
3、逗硬驗收，按程序復工。3月份以來，按照區煤礦企業兼并重組工作領導小組辦公室《關于加強煤礦復產復工隱患整改及驗收工作的通知》（廣前煤重組辦[2013]7號）確定的煤礦復產復工程序，經煤申請，區煤礦復產復工驗收辦公室聘請省煤監局安全技術中心煤礦技術專家，會同區公安、安監環保、國土、人社局等驗收領導小組成員單位對全區7戶煤礦進行了復產復工驗收。并經區委、區政府分管領導、主要領導審批，現已批復5戶煤礦復產復工。蔡山洞煤礦因緊急避險系統建設、瓦斯抽采工作和標準化建設影響未復產，長勝煤礦驗收不合格未予復工。祥和煤礦經驗收因利用越界巷道未批復。
（二）扎實開展百日安全活動和安全生產月活動。
我區從2013年12月13日起，開展了以“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”和“查隱患、嚴執法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產活動，區政府分管領導親自帶隊，開展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動，共檢查煤礦13礦次，查出安全隱患197條，已督促煤礦完成整改179條，整改率91%。通過活動開展，全區煤礦業主更進一步認清了安全形勢，主動配備專業技術人員，區內煤礦從區外新引進煤礦僅節后專業技術人員達7人，充實了煤礦技術力量，同時也主動加大投入，確保按時按質整改安全隱患。6月份的安全生產月活動也正在有序開展之中。
（三）堅持預防為主，組織開展防災救災演練。
為了牢固樹立以人為本、安全發展的理念，增強煤礦職工應對突發事故的信心和應急意識，進一步提升礦井應急能力。我局組織全區7戶煤礦（長勝煤礦因復工驗收不合格，未能及時開展演練工作），按照《區2014煤礦防災救災演練實施方案》要求，在4月16日至4月30日分別開展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災救災演練，通過演練，在一定程度上提高了煤礦應對突發事故的應急救援能力，增強了煤礦職工的安全生產意識和自我保護能力，鍛煉了煤礦兼職救護隊伍，取得了一定的經驗，對煤礦平安、持續、科學的發展，起到了積極推動作用。
（四）繼續深入開展安全生產大檢查和打非治違專項行動。認真貫徹川安委[2013]35號文件精神，保持高壓態勢，開展安全生產大檢查和打非治違專項行動，督促各礦嚴格落實煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級領導下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項制度”，并開展專項檢查，把密閉墻四對口、作業范圍、入井人數、火工用品核定使用等作為檢點，真正從源頭加強管理。為進一步強化煤礦企業安全生產基礎管理工作，區修訂了駐礦員管理辦法，明確駐礦員職責和工作范圍，在源頭監管上狠下功夫，嚴防非法違法違規行為。
4月份以來，我區將煤礦密閉墻管理作為檢點，到煤礦檢查時，將密閉臺帳、圖紙復印后，下井人員人手一份，與駐礦員一道，用紅色油漆對全區煤礦井下的所有密閉進行統一編號，檢查人員在密閉墻上簽名，備注檢查時間，對查出的未上臺賬的密閉現場編號登記后，責令煤礦按實際重新制作臺賬和密閉圖紙，經礦長、駐礦員、鄉鎮分管領導簽字后報區煤管局存檔。同時為了規范管理，區煤管局統一制作了密閉管理牌板。通過專項整治，進一步規范了煤礦生產建設行為。在6月份全市統一組織的非法違法作業點面抽查中，我區的密閉管理工作也得到了現場檢查人員和各位領導的高度評價。
（五）深化舉措，確保遏制煤礦重特大事故攻堅戰有序推進。
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（[2013]99號）和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號），減少煤礦事故總量，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，確保煤礦安全生產狀況持續穩定好轉。根據《省人民政府安全生產委員會辦公室〈關于印發省遏制煤礦重特大事故攻堅戰實施方案〉的通知》（川安辦〔2014〕2號）的要求，區成立了以區長任組長的區遏制煤礦重特大事故攻堅戰領導小組，負責“攻堅戰”的組織、指導、協調和督導工作。
為深入推進遏制煤礦重特大事故攻堅戰工作，根據市遏制煤礦重特大事故攻堅戰督導工作會議要求，區遏制煤礦重特大事故攻堅戰領導小組辦公室專門制訂了攻堅戰宣傳培訓、安全生產大會診、煤礦安全質量標準化、機械化開采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動用工管理、“打非治違”、信息化平臺建設等9個方面的工作實施細則。目前，該項工作正有序推進。
二、存在的問題
今年以來，我們雖在煤礦安全監管方面做了大量工作，取得了一定成績。但仍然存在許多不足和問題，主要體現在以下幾個方面：
一是業主投資信心不足。煤炭行情持續疲軟，煤炭價格大幅度下降，煤炭售價普遍低于生產成本，嚴重挫傷了煤礦業主投資積極性。
二是緊急避險系統建設滯后。按照有關文件要求，在自救器有效時間內，滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險硐室，區內部分礦井（小井溝煤礦、杉垣煤業等）經市安監局組織論證后，未予以設計和建設。按2013年2月7日省安全監管局煤監局川安裝[2013]23號文件要求，上述礦井又必須建設緊急避險系統，時間上對建設礦井極為不利。
三是人員流失嚴重。從2012年“8·29”肖家灣煤礦事故后，煤礦一直處于半停工（產）或全部停工（產）狀態，礦井關停時間過長，熟練工人大量流失從事其他產業，煤礦出現了招工難的困境；管理人員跳槽現象嚴重，新組建團隊人員數量及素質在短期內很難立即適應。煤礦特種作業人員因停工停產影響，部分證照存在過期現象。
四是煤礦整頓關閉難度極大。去年區關閉了3戶煤礦企業，關閉煤礦采用繳納互助金的辦法，在煤礦去年沒有產出、沒有任何經濟效益的情況下，各煤礦積極響應國家關閉政策，按35元/噸繳納了互助金。今年區又有一戶關閉任務，煤礦已無力承受資金壓力。并且要關閉的礦井在去年也繳納了互助金，還投入了整改資金，關閉難度極大。
三、下步工作打算
雖然存在一些困難，但我們相信,在上級政府和部門的正確領導和幫助協調下，我們定能妥善解決存在的困難和問題，推動各項工作順利開展。
（一）配齊配強專業技術人員。一是在區煤管局現有6名專業技術人員基礎上，繼續引進專業技術人才，配備總工程師和通風專業技術人員，為煤礦安全監管提供強有力的技術保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業院校專業技術人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術負責人。
（二）組織開展煤礦隱蔽致災因素普查。為了抓好事故源頭控制，有效落實《煤礦地質工作規定》，我區擬從6月下旬組織開展區域性老窯、采空區、含水體等隱蔽致災因素普查，對每個礦井劃定積水警戒線和禁采線，督促煤礦落實完善預防性保障措施。以隱蔽致災因素普查推進“攻堅戰”各項工作。從而促進企業全面履行安全生產企業主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，在本質安全方面上臺階，堅決杜絕煤礦較大以上事故發生，確保礦區安全、和諧、穩定。
（三）建設完善安全避險“六大系統”。督促煤礦嚴格按照《煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善基本規范（試行）》的要求，進一步完善監測監控系統、壓風自救系統、供水施救系統、人員定位系統和通信聯絡系統建設，督促煤礦加大投入，按規劃設計，全面開展緊急避險系統建設，確保蔡山洞煤礦在6月底前，杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內全面完成“六大系統”建設工作。
（四）加強煤礦安全質量標準化建設。按照安全質量標準化要求，生產礦井復產驗收時和建設礦井竣工驗收時，必須達到煤礦安全質量標準化三級以上標準。在日常安全檢查中，將標準化作為常態化管理，堅決制止煤礦為達標而達標、達標后就松勁的不良行為發生，對達不到標準的煤礦堅決不準進行生產。
（五）精心組織煤礦復產復工驗收及開展回頭查活動。截止目前，蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長勝煤礦尚未復產復工。計劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復產復工驗收及批復工作。驗收時嚴格按照煤礦企業自查驗收、省煤監局安全技術中心專家驗收、部門把關和區委、區政府審批的程序，堅持達標一個、驗收一個、批復一個。對達不到驗收標準的煤礦堅決不予復產復工。同時對已經復產復工的煤礦開展復查工作，對標準降低，達不到生產建設條件的，將按規定責令限期整改，逾期未整改或經整改達不到復產復工條件的，一律停止生產和建設。
（六）加快兼并重組步伐。在我區兼并重組工作領導小組的領導下，成立煤礦資產清理工作專家組，對參與兼并重組的各煤礦企業的賬面資產、實際資產、井下煤炭資源、災害情況、井下設施設備等相關情況進行全面清查、評估，確定煤礦重組后各業主在總公司占的股份份額；組織簽訂煤礦入股協議，成立意民煤電籌備工作組，按照現代企業制度和“四個一”標準籌備和組建新的意民煤電公司，嚴格按照省市有關要求，明確新組建的煤礦企業安全主體責任，強化對各礦井安全監管，嚴防事故發生。
（七）開展專項安全檢查、強化安全監管執法。
一是加強9月份倒風季節礦井通風系統隱患大排查，重點對煤礦主要通風機的運行狀況、風機房設施、防雷設施、礦井通風系統以及掘進工作面局部通風機進行全面安全檢查，確保倒風季節煤礦通風系統穩定、可靠。
二是加強雨季“三防”工作。在汛期到來前，深入開展煤礦水害隱患專項檢查，督促各煤礦認真落實《煤礦防治水規定》，開展礦區井上下水患調查，弄清礦井水文地質災害情況，開展礦井防治水工作，落實井下探防水措施和探水專用設備設施。同時對斜井開拓礦井，重點檢查井下排水設備、設施，確保處于正常運行狀態。嚴格落實停產撤人制度。將災害性天氣停產撤人作為鐵的規定，要求煤礦企業遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員，確保礦井安全度汛。
第9篇：煤礦安全檢查方案范文
關鍵詞：煤礦礦山，礦山安全，特殊性，安全管理
前言：
煤礦安全的關鍵在于預防，為了確保煤礦安全目標的實現，必須從預防入手，而且經常不斷的對生產的每一個環節進行研究分析，并且找出可能會發生事故的各種因素，最后及時采取相應的預防性措施，這樣才能最大限度地發揮安全管理的職能，最終取得事半功倍的效果，那種只抓事故處理，不進行超前防范的安全管理模式是不可取的。
l 煤礦礦山安全的特殊性分析
在煤礦開采過程中，由于煤礦礦山生產條件復雜多變，作業環境差、空間小、人員集中，天然的、人為的不安全因素多，再加上科學技術發展水平和技術裝備條件所限制，難以預見與控制的不安全因素比較多。因此，特殊的生產條件使采礦中的不安全因素增多，帶來了礦山安全的特殊性：
(1)井下巷道、采礦場、硐室等工作面空間狹小。在有限的空間內，要進行鑿巖、爆破、支護、裝載、運輸、提升等主要生產活動和釘道、鋪軌、充填、通風、排水等輔助工作；各種為生產服務的設備(裝載機、輸送機、電機車、礦車、通風機等)不但占據一定空間，而且有的設備來往頻繁；同時還有壓氣、供水、電纜電線及局扇風筒等各種管線沿巷道設置通向各個工作面。井下有限的空間更增大了生產和安全管理的難度，增多了對人員和設備的不安全隱患。
(2)工作面不斷變化。對于埋藏在地下不動的礦產資源，為了進行科學的開采、保證生產的持續性和滿足產量的需要，在井下，各種工藝系統和生產工序組成了一個上下左右、相互交織的復雜的立體生產場所，而且隨著采掘工作面的推進，作業場所在時間上和空間上是經常發生變化的，因而工人、設備和各種管線也要隨著工作面不斷移動，隨著地質條件的變化，工作面的生產條件也會發生變化。這樣就潛伏著許多不安全的因素，給安全生產造成威脅。
(3)作業環境差。礦井通地表的出口較少，空間有限，在生產過程中產生大量的有毒有害氣體、礦塵和噪聲，同時井下涌水、積水、淋水現象較嚴重，空氣潮濕。
(4)礦井生產過程中產生的沼氣、氫氣、一氧化碳、硫化氫等氣體和煤塵、硫化礦塵均具有爆炸性，也易引起礦井火災；井下炸藥和爆破器材在使用、管理、運輸不當時也易發生爆炸和火災事故，造成人員的傷亡和資源、設備的損失。
(5)在掘進和回采的過程中，巖石的完整性受到破壞，井下形成大小不等的空硐，破壞了原巖應力的平衡，由于地質條件、生產技術和組織管理等原因，在強大的地壓作用下，可能導致巷道和采場出現冒頂、片幫、底鼓、支架變形，甚至大面積塌落、地表移動，以及煤和瓦斯噴出等一系列事故。
2 規程審定是煤礦安全管理的一個重要環節
煤礦生產現場可算是千變萬化，由于其地質條件的不同，瓦斯涌出的差異，因此使用的設備也在不斷更新，當然生產工藝也在不斷變化，只有使生產隊組在接受每一個新的施工工程之前，編制出一個符合新工作地點條件的作業規程，這樣才能有效的用于指導生產。《煤礦安全規程》第15條規定：“單項工程、單位工程開工前必須編制施工組織、設計和作業規程，并組織每個工作人員學習”。新的作業規程能否確保施工安全，首先是隊組技術人員面臨的重大課題，他的技術素質體現在作業規程的字里行間中。作業規程的審定是安全管理部門的重要職能。審定時必須對每一條每一句逐字推敲。我們要知道，每項工程從設計到施工，要經過許多部門的審核和思索，但因各部門所處的角度不同，考慮問題的重點不同，只有安全部門站在安全的角度，以安全為唯一前提，對新的作業規程進行審定。如果將安全拋開，那就是嚴重的失職。因此做好規程審定就成為確保工程施工安全的第一個重要環節。
從多年實際工作經驗分析，安全部門參加作業規程的審定必須遵循如下幾點原則：
（1）、安全問題決不盲從，一定要站在安全的角度進行新規程的審定。
（2）、新的作業規程一定要符合煤礦安全規程的有關規定。
（3）、不在小問題上糾纏不清，無法解決的難題不糾纏。
（4）、注意糾正隊組的一些不安全習慣，例如乘坐皮帶、蹬溜子、炮掘工作面塞機尾等不良習慣。
3 隱患排查是煤礦安全管理的主要手段。
隱患是指煤礦生產現場，技術管理，裝備設施上所存在的可能導致事故的各種不安全因素。按其嚴重程度、解決的難易分為A、B、C、D四級。A級難度大，礦解決不了，經由政府或其煤炭部門解決。例如：煤炭的越界開采、非法小煤窯濫采亂挖，給生產帶來的隱患。B級難度較大，井口解決不了，須由礦或煤企公司解決。例如：采掘過程中遇有大的斷層、含水層、陷落柱、老窯破壞區、大型機電設備、采掘工藝設備淘汰變革，大系統的改造等，會對礦井安全管理造成無法彌補的隱患。C級隱患是由井口或礦安全業務部門必須解決的隱患。例如：某條通風主巷垮塌某掘進工作面供風不足、某電纜斷面小，不能滿足供電負荷等。D級隱患是電區隊或者班組必須解決的隱患。例如：某地點臨時停風，局部地點瓦斯超限，某地點支護質量不好，存在空幫現象等；按照“四定”原則，分級落實任明確到人。隱患的分級管理、分類排查是煤礦安全管理的主要手段，也是國有煤礦的一項創舉。《煤礦安全規程》第3條規定"煤礦企業應建立、健全安全目標管理制度、安全獎勵制度、安全技術審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度”。上述制度的建立充分體現了黨的“ 預防為主”的安全生產方針具有廣泛深刻的內涵。
3.1 隱患的收集和分類
大型現代化礦井產量大，井下地域廣闊，作業分散給隱患的收集帶來一定難度。但是社會主義國有煤礦分工精細，管理部門人員下井多又是隱患收集的有利因素。我們建立了重大隱患舉報制度、小班安全檢查員匯報制度、管理人員上井后填寫五因素卡制度，使每一個入井者都將發現隱患、查找隱患、匯報隱患作為自己入井檢查工作的一件要事，使隱患的收集來源廣闊，門類齊全。安全部門設立了調度臺和信息組，每天專門將來自各施工地點的隱患進行收集、匯總、分類、排查，發現存在A級隱患時，立即向當地政府及相關煤炭管理部門報告，政府將會同有關部門處理，例如：關閉非法礦井，追究非法盜采人員的責任。出現B級隱患時立即向礦公司及時報告，礦領導應立即組織相關礦職能部門研討，提交處理措施，方案，并及時上報煤炭管理部門，得到管理部門的幫助指導，確保人員安全、措施在相當長時間段獲得充足保證，并落實隱患排查大工程完工后，進行復產驗收；出現C級隱患時， 井口或礦業務科究制度安全措施，按煤礦制度的隱患排查規定，全井動員起來處理事故隱患；D級隱患雖然屬一般小隱患，但不可調以輕心，應在井口調度室的指揮現場帶班領導的指導下，組織區隊（班組）人員，按礦井隱患排查的相關規定，在有措施的前提下，組織對井下隱患點進行處理。
3.2 重大隱患的確認、排查和獎懲
礦成立了隱患排查領導組并按專業組成了十多個隱患排查小組，每月定期召開排查會。對重大隱患進行分類整理確認并向局報告，制定措施，籌集資金進行跟蹤排查，使隱患的發現和排查成為全員、全過程的管理。我們的具體作法是：各隱患排查專業組要不間斷地研究本專業的實際情況，對本專業存在的A、B級和C級、D級嚴重隱患進行認真查找，發現一條立即采取措施，及時排除，再在每月定期召開的排查確認會議上由安全副礦長負責對隱患的級別、措施、時間、資金、負責人進行確認，同時對排查完畢的重大隱患進行總結獎懲，真正做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態。
3.3 C級D級隱患的排查
隱患中C級、D級隱患出現的頻率較高，這類隱患是造成零敲碎打事故的主要原因。對于這一類隱患，安檢部門也必須給予充分的重視，一般要由區隊部門和業務部門給予及時排查，例如某煤礦礦區大巷一般采用噴射混凝土支護，當巷道因各種原因的影響出現噴體裂縫掉渣時，很容易砸傷行人造成事故，必須及時進行處理。在處理之前，還必須采取必要的防范措施以確保行人安全。這類隱患一經發現，立即由安檢部門下達隱患通知單，由隊組業務部門及時組織排查并限定時間和負責人，到期由安檢部門進行復查，如未排除要二次下卡并同時對負責人進行處罰，直到排查完畢。對于不威脅人身安全的一般和輕微隱患由小班安檢員現場監督當場進行排除，班后進行匯報。
4重點監督是煤礦安全管理的基本方法
重點監督有四層含義：對施工現場中存在著重大隱患的地點實行跟蹤排查；對生產過程和重要環節進行重點檢查；對人員相對集中的施工地點進行重點監控；對地處偏遠的施工地點實行專職管理。
4.1 重大隱患跟蹤排查
施工現場存在重大隱患，必須采取措施進行跟蹤排查，對排查過程的監督是安全管理部門必須關注的一個點，我們的做法一般是派安全檢查員現場盯崗，跟蹤排查，排查必須徹底，不留尾巴，排查必須安全，閑雜人員不得進入排查地點，排查完畢逐級上報進行驗收，直到隱患完全消失。
4.2 重點工程，重點檢查
生產過程中我們根據安全生產的現狀把一通三防，綜采工作面的初采初放和未采未放，上隅角瓦斯管理，采煤機截割現場，綜采綜掘面安裝和搬遷等環節作為重點工程進行重點檢查，按照誰分管，誰負責的原則建立跟班檢查制度，嚴格按作業規程規定的程序進行作業，確保重點工程施工安全。
4.3 復雜地區專職監控
人員相對集中地點如井底車場、多隊組作業地區、運輸行人線路上，由于各家忙于自己的工作往往造成互不兼顧的局面，這時如果沒有專職人員進行協調往往造成爭道 ，爭車，爭搶工作的現象，也會造成事故。地處偏遠的施工地點往往容易造成失控，我們對這些地點及時派安全監察人員現場協調，現場監督檢查，防止因失控造成意想不到的事故。
安全管理工作包羅萬象，僅依靠安全管理部門的管理和監督是不夠的，還需強化職工的安全素質教育。通過職工安全技術培訓等手段，實現職工安全意識由要我安全向我要安全的轉變，意識的轉變是企業安全管理的一個深層次的問題，還需要我們不斷地探討和研究。
5 事故處理是煤礦安全管理的補充和升華
安全管理工作還是一項不斷完善不斷升華的工作。我們從預防入手，在施工前制定出完善的作業規程，施工中實行隱患排查和現場監督，使安全工作做到超前防范，但仍會出現事故。那么如何把事故作為今后安全管理的動力，起到亡羊補牢的作用？我們通過“四不放過”實現了事故處理對安全管理的補充和升華。
“四不放過”的內容是：發生事故后，沒有查清事故的原因、經過和責任人不放過；責任人和廣大職工沒有受到教育不放過；責任人沒有受訓處理不放過：沒有制定并實施相應的防范措施不放過。我們堅持“四不放過”目的不是要處理哪個人，重要的是要讓廣大職工受到教育，使安全管理實現升華，使安全管理做到更深入、更完善，最終掌握安全生產的主動權。
