危機管理的定義精選(九篇)

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第1篇：危機管理的定義范文

一、會計目標的兩種觀點

現行的會計目標主要分為兩種：受托責任觀以及決策有用觀。受托責任觀的產生，是因為企業所有權和經營權的分離。當負責資源分配與戰略運營的企業經理人并未擁有企業全部的股份時，其他共同出資的股東就面臨與經理人之間的問題。

隨著資本市場的發展，產生了決策有用觀。資源的配置主要由資本市場進行，受托雙方不直接交流，社會資源的所有權與經營權一般是分離的。我國的企業會計準則中的基本準則規定，向財務會計報告使用者提供會計信息是財務會計報告的目標，所提供的會計信息要與企業的財務狀況、經營成果和現金流量有相關性，以便反映管理層履行受托責任的情況，幫助會計信息使用者作出決策。

二、我國的經濟環境

經濟環境對會計目標有直接的影響，決定了目標如何去定位。只有確定了我國的經濟環境特征，才能準確定位會計目標。經濟環境主要在經濟體制、資金來源和市場特征這三個方面影響會計目標的定位。

我國目前實行的是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的所有制結構。但我國的市場機制還不發達，國企仍占國民經濟的主導地位，這導致了國家的職能部門在調控國民經濟方面還起著主要作用。所以企業提供的會計信息要以國家的職能部門的需求為主。

從資金來源方面分析，企業主要通過權益融資和債務融資來獲得資金。由于我國資本市場有待于進一步發展，所以使用國有資本是企業的重要的權益融資方式，而從銀行貸款則成為企業的主要的債務融資方式。

我國資本市場近年來也非常關注股票市場的升值，且興趣遠超過對企業內部資源如何配置的關注。但是，我國資本市場中個人投資者所占比重比發達國家要高，個人投資者不會像機構投資者那樣熟悉商業與經濟活動，也不具備基本的專業知識，不去勤勉地研究財務報告信息。另外，就上市公司而言，其股本絕大部分為國有股和法人股，而這部分股份是不參與流通的。這兩方面影響了資本市場發揮其本應有的作用。

三、企業的利益相關者

Freeman在1984年提出利益相關者不僅有股東、管理者、雇員，還包括政府、消費者、供應商等。雖然企業的利益相關者有很多，但我國目前的會計信息的使用者主要是政府部門、銀行、專業投資人。

政府部門主要包括政府職能部門、稅務部門、證券監管部門等。其中，財政部門是會計事務的主管部門，其需要了解企業對會計準則的遵守執行情況，以便采取監督措施。稅務部門要根據企業的財務報表定期檢查企業依法納稅的情況，是會計信息的最大需求者。證監會為了維護投資者利益，證券監管部門要審核上市公司的年度財務會計報告和半年度財務會計報告。

銀行是我國企業會計信息的最大需求者之一。銀行為企業提供融資需求，其較為關注企業的償債能力，不可靠的信息會對銀行判斷企業能否按時還本付息構成風險，所以銀行要求會計信息真實、準確、完整。

專業投資人的投資企業的主要目的是獲取一定的投資收益，因此專業投資人較少參與企業管理，他們只重點關注企業的現金流量，以做出合適的投資決策。專業投資人獲取會計信息的途徑只有企業公布的會計信息，所以他們要求企業盡可能的披露會計信息。

我國目前的受托責任觀過于強調管理者和資源提供者之間的委托關系，過于注重企業對股東的責任，卻不重視企業對員工和顧客等利益主體的責任。企業不只是股東的，也是其他利益相關者的。比如企業與員工簽訂雇傭合同，企業利用員工的智慧和勞動創造價值，同時為員工支付工資薪酬及福利。企業與顧客、供應商存在買賣關系，企業從供應商處購買材料、銷售產品給顧客，從而產生生產成本、獲得銷售收入，進而產生利潤。所以企業不能只考慮股東利益，否則影響企業的長期發展。

綜上所述，受托責任觀一味地以股東的利益為會計信息的披露目標，不重視其他利益主體的信息需求。而決策有用觀卻是向廣義的信息使用者提供信息。這里的信息使用者不僅包括股東，還包括企業的債權人和潛在的投資者，其范圍明顯要大于受托責任觀的委托者。

四、會計目標的定位

狹義的會計目標多定位于為企業外部信息使用者提供會計信息，較少考慮企業內部會計信息使用者，這顯然不符合企業可持續發展的要求。隨著現代企業理論的發展和公司治理的日益完善，會計不應僅向股東提供會計信息，還要向其他利益主體提會計信息，以維護各方的權益。利益相關者視角下的決策有用觀能有效降低企業的交易成本，并促進企業可持續發展。

第2篇：危機管理的定義范文

關鍵詞：事業單位 固定資產 基礎工作 改進措施

事業單位的固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的同類物資，作為固定資產管理。管好用好這些固定資產尤為重要，它是各項事業快速健康發展的保證，還可以推動和促進整個國有資產管理工作的不斷深化，其意義深遠而重大。因此，應從基礎工作抓起，對固定資產進行嚴密的核算和監督，做到既要保證需要又要節約利用，避免閑置、浪費和損失，確保固定資產賬實相符、安全完整。本文針對當前事業單位特別是普通高校固定資產管理基礎工作的現狀，提出以下管理建議。

一、強化固定資產管理觀念

樹立收、支、管并重，以支促收、以管減支的觀念。把管錢和管物放在同樣重要的位置上，克服重資金使用輕實物管理的傾向。廣泛開展資產管理政策、法規宣傳教育，提高各級管理人員的思想認識。

二、加強對資產管理人員的培訓工作，提高其業務素質和管理水平

資產管理人員是固定資產的直接管理者，對資產的管理負有重要的責任。目前，有的單位資產管理部門及財務部門的工作人員工作生澀，不能熟練掌握和運用資產管理方面的業務知識，對資產信息的統計、分析總結能力較低。如：固定資產明細核算不規范，給對賬和清查工作帶來困難；閑置與報廢界定不清，將閑置的固定資產做報廢處理；有的高校對教學設備與行政辦公設備不能等同管理，只重視教學設備管理而忽視行政辦公設備的管理；資產清查方法運用不當等等。這種狀況與固定資產管理的專業性要求相距甚遠，使固定資產管理的許多工作無法真正落到實處，資產缺乏監管力度。

可以通過培訓工作，使其熟練掌握與本職工作相關的政策法規，不斷更新業務知識，從而提高管理水平及對資產管理的認識。只有這樣，才能保證資產管理的規范化、科學化和制度化。培訓內容應以強化業務知識為主，包括國有資產管理、基礎會計、財務管理和法律法規等內容的學習。另外，對會計人員也應作好培訓工作，提高管理意識和業務水平，為加強固定資產管理工作及時、準確、詳實地提供固定資產明細賬。

三、建立健全內部管理制度

有的單位對固定資產管理缺乏嚴格的驗收、使用和保管制度，責任不落實，造成財產損壞、丟失無人追究。如：工作人員隨意將數碼相機等設備帶到家中。工作期間使用的設備在退休前沒有收回，造成資產損失；各部門擅自處置固定資產的現象時有發生，有的低價變賣、擅自贈送，有的變為私人財產。有的單位后勤部門將已毀損的風機、電機等設備自行變賣；對報廢固定資產不能進行嚴格的鑒定，使得部分可用資產因其價值較低或者因該部門已不需用而將其報廢，調劑使用、維修維護工作做的不好；對報廢固定資產缺乏統一管理，由各部門隨意堆放，使得部分資產不知去向，殘值流失。目前，各單位雖制定了內部資產管理制度，但執行不夠嚴格。制度本身并不能完成管理工作任務，只能為管理工作提供方向，只有嚴格按章辦事，才能規范資產管理行為。特別是要加強資產處置的審核和用于經營資產的管理。另外，筆者建議，建立工作人員離崗資產審查制度，主要是對待離崗人員所使用和直接保管范圍內的固定資產進行全面清查和交接，對借入、借出、損壞和短缺的固定資產，應說明原因，明確責任。通過該制度的執行，理順管理關系，防止資產流失。建立資產帶出校外審批制度，即：對因工作需要必須將某固定資產帶出校外的，進行嚴格審批。通過該制度的執行，防止固定資產隨意移出校外，確保固定資產的安全與完整。建立內部資產調劑制度，是對各部門不需用及利用率較低的固定資產上報有關部門，由單位在其他部門進行統一調劑使用或實行共享。通過該制度的執行，防止因某部門不需用而進行處置或長期閑置現象，提高資產的使用效率。

四、建立健全管理機構

各普通高校的固定資產管理工作都由財務部門及設立的資產管理職能部門負責，為了加強固定資產管理基礎工作，正確處理好資產管理和資產使用的關系，還應成立固定資產技術鑒定小組、固定資產管理小組、固定資產采購論證小組。固定資產技術鑒定小組，由單位領導牽頭，相關部門抽調人員組成，建立崗位責任制，負責報廢固定資產的技術鑒定工作。固定資產管理小組，設在各部門，由各部門負責人牽頭，明確管理責任，要把資產管理、使用列為各部門負責人的任期考核內容，落實領導責任。固定資產采購論證小組，由單位領導牽頭，相關部門抽調人員組成，對各部門上報的購置申請進行科學地認證，提高購入資產的使用率。

參考文獻：

[1]《高等學校財務制度講座》編寫組：《高等學校財務制度講座》，中國人民大學出版社，1997。

第3篇：危機管理的定義范文

關鍵詞：軍衛一號；非固定資產；管理；改進

中圖分類號：TP312文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2008)27-1968-01

Improved of HIS Non-Permanent Assets Hypervisor

LIU Chang-Sheng, YUAN Shan, SHI Wei

(PLA No.105 Hospital, Hefei 230031, China)

Abstract: This article aims at the problems during the process of management on hospital’s non-permanent assets and puts forward an improved program based on Oracle database. This program avoids the prevenient problems effectively in the application, thus it improves the efficiency of management and plays an important role in the daily management in the hospital.

Key words: HIS; non-permanent assets; management; improvement

1 概述

醫院物資按物資價值可分為固定資產和非固定資產，其中非固定資產包括藥品、衛生材料、低值易耗品和其他材料[1]。加強醫院非固定資產的管理，對于降低醫院的運行成本，減輕群眾看病負擔，提高醫院的核心競爭力，具有非常重要的意義。

2 非固定資產管理現狀

目前，大部分軍隊醫院都使用了“軍字一號”工程的消耗品管理系統來管理非固定資產，利用該管理系統基本能滿足物品采購過程中的入庫與出庫的需求。但在使用的過程中該系統仍然存在一些問題。比如：

1) 科室無法進行網上請領

醫院里的下屬各個科室作為非固定資產的使用者，在請領物品的時候還是需要手工開出單據；在將物品給每個病人的使用過程中，又需要手工記錄。這樣既浪費了時間又不利于管理和核算。

2) 無法對物品進行先貨后票

醫院對于非固定資產的高值耗材都是零庫存管理，臨床需要使用的時候才會去購買。這種情況就會導致物品使用完畢但發票卻沒到，而需要手工記帳，容易產生錯誤。

3) 無法對采購計劃進行一覽

采購部門對非固定資產的采購一般都是品種繁多、數量巨大，如果不能根據需要自動生成采購計劃，難免在計劃時會有所遺漏。

3 非固定資產管理程序的設計改進

3.1 操作平臺

本系統軟件為網絡版。網絡版采用客戶端/服務器模式,客戶端適用于Windows NT /Windows 2000/Windows XP/Win98，服務器操作系統為Windows 2000，后臺數據庫系統采用Oracle8.1.7 Server，客戶端操作系統為中文Windows 98，數據庫支持軟件為Oracle Client,系統開發工具為PowerBuilder 9.0，應用軟件屏幕大小為800×600像素。

3.2 數據庫的建立

數據庫的建立是系統開發的前提。為了保證數據的完整性和有效性，便于管理和進行數據維護,我們在系統中設計了一個數據庫，它包括非固定資產類別標志字典，基本字典，入庫主記錄，入庫明細記錄，出庫主記錄，出庫明細記錄，結轉記錄，供應商目錄，采購計劃主記錄，采購計劃明細記錄，科室非固定資產庫存記錄，使用登記記錄等部分。

3.3 系統的組成和功能

系統分為三大模塊：科室使用模塊，非固定資產管理部門使用模塊和經濟管理部門模塊。

1）科室使用模塊

在科室使用模塊中，科室工作人員可以進行對非固定資產的請領申請，申請的非固定資產必須是庫房中原有的，如果沒有相應的非固定資產名稱，可以聯系庫房對非固定資產的信息進行補充。科室申請完畢，系統將提交非固定資產請領信息到相應的庫房，等待處理。請領來的非固定資產，可以錄入到每個病人的使用列表中。在這個模塊中，科室不僅可以進行非固定資產的申請，還可以對出庫的情況，科室請領情況進行查詢；還可以針對庫房對本科室非固定資產的發放情況做匯總統計，針對單個病人也可以查詢非固定資產的明細情況。這樣就實現了全員參與醫院非固定資產物流活動的管理，而且各科室知道本科室請領非固定資產的衛生材料、低值易耗品和其他材料項目和數量,正是全員參與非固定資產管理的基礎。這樣可以讓科室的每個員工對本科的醫用衛生耗材開支情況有所了解,對本科衛生耗材的請領使用起到監督作用 ，避免盲目請領帶來的非固定資產物流成本增加 ,對科室領導的物資請領開支的權力也能起到一定的制約作用。

2）管理部門使用模塊

管理部門使用模塊是物資管理軟件必不可少的一部分 ,包括入庫管理、出庫管理、庫存查詢三小塊。供應商到貨后填寫入庫申請單 ,采購科檢查物品后填寫質量檢驗單 ,合格的物品就流入倉庫 ,不合格的物品則產生退貨通知單。出庫管理相應地比較簡單 ,科室通過科室使用的模塊填寫申請單 ,申請批準后就可以出庫了。庫存查詢功能是否完善體現了這個軟件的適用性。庫存查詢包含入庫、出庫單查詢，明細查詢，科室消耗查詢，科室申請查詢，供貨情況查詢，采購情況查詢等,在這些查詢功能中又設定可以按各種條件查詢 ,物資和倉庫管理人員可以通過上述功能查看出各個庫房流轉情況,庫存當前狀態,以便達到庫存的最優化。和以前的查詢功能相比，還增加了對積壓非固定資產的查詢，非固定資產在指定時間以前入庫，至今沒有對該非固定資產做任何周轉操作，可以把該非固定資產看做是積壓的非固定資產。針對積壓的非固定資產進行查詢，可以有效的避免不必要的浪費。在做非固定資產進行采購計劃時，往往需要參考科室的請領情況及庫存情況，我們可以通過設置科室請領情況的查詢，查看指定時間內的科室請領非固定資產情況，根據這些數據，我們可以決定非固定資產的采購數量。

3）經濟管理部門使用模塊

經濟管理部門模塊是對非固定資產的價表進行維護，包括非固定資產的調價，停價和價表的新增。當非固定資產管理部門使用模塊對非固定資產進行調價，停價和價表的新增中的任何一個操作時，經濟管理部門模塊將對新的價格進行審核，審核通過，才能使用新的價格。

4 系統特點

1）便于管理

網絡化管理醫院非固定資產物流活動,可以為醫院的決策層提供直接、快捷的信息。決策者能隨時了解到全院醫用物流活動情況,包括購進物品及數量、發向科室及庫存情況、消耗重點、耗材購進及使用情況等，便于決策管理。[3]

2）信息清晰

各科室非固定資產物流信息明確,請領、庫存內容一目了然。科室可以隨時從網絡中了解自己科室非固定資產的開支情況 ,便于科室及時調整非固定資產物流活動 ,有利于各科室成員參與物流活動管理意識的提高。

3）界面友好

該系統按照Win98及“軍衛一號”軟件界面和風格設計,具備良好的人機交換功能,界面清晰,操作簡便、快捷。

4）查詢靈活

該系統提供多種方式、多個途徑的查詢方式,根據使用者不同需要,利用數據庫的優勢,能在極短的時間內找到所需詳細信息。

5 體會

醫院的物資管理面對著不斷變化的環境,正在不斷的完善和提高。[2]值得注意的是,非固定資產的管理并不單單是某個部門的職責,而是整個醫院運營系統的任務。要建立完善的非固定資產的管理,如果沒有醫院領導的重視和協調、臨床科室的配合是沒有辦法來實現的。只有不斷地適應市場的需求、提高醫院的經濟效益、解決醫院內、外部的各種矛盾,醫院才能永遠充滿活力,并不斷的發展下去 ,更好的為患者提供安全有效的服務。

參考文獻：

[1] 游海.醫療機構服務價格公示制度與收費管理規范[M].金版電子出版公司，2003:990.

第4篇：危機管理的定義范文

關鍵詞：分級診療；三級醫院；全面共享

中圖分類號：R197 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、分級診療推行過程中三級醫院的定位及要求

縱觀《關于推進分級診療制度建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）等文件，分級診療制度的構建和推進，對于三級醫院而言的最顯著的改變，就是把其定位從直面全部患者、全部病種、和其他醫療機構的功能本質相同只是自身質量較高的醫療機構，轉型為負責醫療服務偏于高端一環的醫療機構。在這個轉型過程中，對三級醫院有了如下幾點新的要求。

（一）主動舍棄低端服務

《指導意見》明確規定“鼓勵并逐步規范常見病、多發病患者首先到基層醫療衛生機構就診”①，重大疾病的基礎護理也鼓勵三級醫院推進執行手術后轉給基層醫療機構負責，實際上要求三級醫院主動舍棄部分常見或者說低端醫療服務市場，讓給基層醫療機構，自身只負責高端或重病的醫療服務環節，即“城市三級醫院主要提供急危重癥和疑難復雜疾病的診療服務”①。

（二）融入協同開放資源

《指導意見》從總體上要求系列地區致力于醫療資源合理配置，實際上要求強化各級醫院之間的協同意識和力度。基于為這種要求落實提供保證的考慮，《指導意見》明確要求“構建醫療衛生機構分工協作機制”①，把協同推進的要求具體細化到系列病種。

（三）無私奉獻和全面共享

在各層級醫院分工協同推進的過程中，三級醫院擁有明顯的資源優勢，所以在協同過程中更需要無私奉獻甚至全面共享。具體而言，《指導意見》明確要求三級醫院的系列醫療資源對基層開放，鼓勵包括三級醫院在內的二級以上醫院為基層提供會診服務，借助大數據等信息技術的時代優勢推動信息及資源的最大化共享落實。

（四）勇于擔當提升質量

根據《指導意見》的定位及要求，面對醫療事故風險較高的疾病及患者，基層醫療機構可以根據情況向上轉診，但三級醫院唯有選擇應對，需要敢于擔責勇于擔當。基于擔當能力的確保，《指導意見》明確要求三級醫院強化對醫學科學研究等相關事項的重視力度。

二、三級醫院趨于分級診療建設變遷的障礙

（一）利益分配障礙

在分級診療制度建設及落實境遇下，三級醫院從利益方面而言明顯屬于吃虧的一方，在利益配置方面來說有所不公，容易導致系列三級醫院配合推進動力不足等風險問題，進而影響分級診療建設的步伐和深度。

（二）機制構建障礙

分級診療制度建設本身是對各層級醫療機構在醫療服務定位等方面的重塑，不過在這個過程中卻無法同步推進諸如崗位編制數量等深喲蔚牡髡，這種情況給機制尤其是協調協同機制構建及落實方面帶來了較大挑戰，公平對等的利益分配落實的實現也依仗這方面的完善情況，或者說在這方面面臨著較大的障礙。

（三）執行層面障礙

在三級診療制度及其配套機制落實過程中，容易遭遇到執行層面的多方面障礙，比如對于三級醫院為基層提供遠程會診服務，在部分地區可能遭遇到信息系統硬件設備等方面缺乏的問題，另外部分地區可能存在診療時間對接和協調方面的障礙。另外，在同步推進的醫療支付方式改革方面，容易遭遇到財會及信息技術等兩個方面的操作執行障礙。

另外，患者方面也存在接受程度的障礙。部分民眾較為富裕，他們傾向于選擇層級較高的醫院質量任何病癥，而無意于基層醫療機構。部分疾病在確診方面存在困難，看似輕微的癥狀背后可能有重大疾病的隱患，在這種情況下患者往往偏重于選擇三級醫院而非在基層醫療機構等候病情逐漸嚴重。

三、分級診療推行過程中三級醫院管理的轉型維度

（一）正視轉型規避惰性

三級醫院負責人及內部系列員工，應該在仔細慎重研究《指導意見》規范說明及精神的基礎上，結合目前各層級醫院開展系列服務過程中涌現出的系列問題，正視分級診療制度構建對三級醫院的定位。更需要正視的是這種定位已成為大趨所向，不可逆轉，同時需要意識到的是這種定位及支撐的改革的重要性及積極意義，籍此從個體及組織內部均推動規避自身惰性，從根基上打造推動自我轉型的內在動力。

（二）主動推進協同探索

分級診療制度建設對于三級醫院而言的關鍵點在于讓出低端醫療服務領域，同時在該層次給予基層醫療機構系列支持，強化協同機制的構建和落實。面對這種轉變，特定地區的三級醫院應該主動推進，在和基層醫療機構協同機制構建和落實的過程中積極有為，而且在積極主動的過程中取得協調或協同方式、活動及對應支付改革形成過程中占據主導權，這樣不僅能利于從整體上推動分級診療改革的推進，同時也利于更好地維護自身的利益，對于后者積極主動遠非等消極等候政府制度設計所能比。

（三）強化從質量中要效益的思維

在分級診療制度建設過程中，三級醫院需要強化提升醫療服務質量，在高端醫療服務領域打造新品牌新優勢。確切說，三級醫院應該趁此機會，強化相關研究，打造王牌科室及高端治療技術，提升在崗人員尤其是主治大夫團隊的水準，徹底從過往追求規模實現發展的思路轉移到追求質量獲得高端定價主導權進而取得成分更充足的發展思路。

（四）注重創新和精細兩大關鍵點

其一是需要注重創新，三級醫院和基層醫療機構在診療等方面的協同和對接的部分情況是過去未曾出現的新情況，在高端醫療服務中尋找新的機會及思路也是目前新的課題，解決這些需要在思維方面突破過去的局限，強化創新的持續推進，甚至專門為此留出試錯的足夠空間。其二是注意相關事項的精細化落實，尤其是在和基層醫療機構在診療等方面的協同和對接及其配套資金流動或支付推進的系列工作中，更需要確保精細化落實，以在維護自身組織利益的同時致力于不同醫療機構之間和諧關系的打造。

注釋：

①《國務院辦公廳關于推進分級診療制度建設的指導意見》，〔2015〕70號。

參考文獻：

[1]勵麗，姚愛京，俞旭霞，徐珍珍，阮列敏. 三級醫院推進分級診療的探索與實踐[J].中國慢性病預防與控制，2016（11）.

第5篇：危機管理的定義范文

[摘要]反家庭暴力立法中，家庭暴力的定義及受害人范圍的界定尤為重要。本文通過將美現行法律中相關規定與我國《家庭暴力法（草案）》中的相關規定進行對比，對我國《反家庭暴力法（草案）》中的部分問題進行探討。

[

關鍵詞 ]反家庭暴力；草案；受害人范圍；界定

家庭暴力的發生是一個社會常態。之所以這樣說，是因為家庭暴力如普通暴力一般難以在人類歷史上得以消除。這不僅是某個國家特有的問題，而是跨越國界、意識形態、階級存在的全球性問題。我國家庭暴力的現狀已嚴重影響社會和諧及民眾的基本權利。據此，家庭暴力應如國際統一認知，納入公法的管制范圍，必須介入國家強力來保證受害者得到相應的保護。我國在2001年修訂的《婚姻法》中首次提到家庭暴力一詞，宣告性的規定“禁止家庭暴力”，其后，有在多部法律和相應解釋中提及“家庭暴力”，但多是概括性、模糊性條文，但此種立法措施，并不能從實踐或司法的角度解決現在社會所面臨的此類問題。2014年11月25日，我國終于出臺《反家庭暴力法（草案）》，這意味著針對家庭暴力的專門立法即將誕生。而縱觀世界其他國家，部分已經在立法時間先我們一大步，在此類法律實踐中也積累了大量的經驗。其中，以美國來說，家庭暴力屬于社會性事務，而非簡單家庭糾紛的觀念深入人心，而各類針對家庭暴力展開的宣傳、問題咨詢及法律援助體系相對較為健全。特別是美國從上世紀70年代開始展開的一系列立法活動，推動了美國反家庭暴力事務的快速發展。

中國雖與美國在政治體制、意識形態、文化背景等方面有一些差別，但在防制家庭暴力以及家庭暴力引起的實際問題方面是有相同性的。 因此，通過比較美國及借鑒美國在家庭暴力立法及司法上的具體做法，可以使我國找到現有問題的解決方法，并實現立法的前瞻性，在未來可能發生的系列問題上提前關注。

從立法層面上來看，反家庭暴力法中涉及家庭暴力的定義、家庭暴力的受害人范圍等多個重要問題。首先，家庭暴力中“暴力”的定義。根據各國的立法情況來看，暴力大體包括身體、精神、心理等幾個方面。美國各州根據各自的實際情況對家庭暴力又不同的立法說明，但在暴力的內容中都包括了非身體形式的精神虐待。而美國律師協會將家庭暴力定義為“當一方親密伴侶使用身體暴力、脅迫、威脅、恐嚇、隔絕孤立以及情感、性、經濟暴力試圖保持對另一個親密伴侶的權利控制時，即發生家庭暴力。”這種定義的關鍵點在于權利控制，是指施暴者的施暴行為有明顯的控制性，而被施暴者的某些權利在此過程中處于被剝奪的狀態。以經濟暴力為例，經濟暴力本身能否作為家庭暴力的一種是存在爭議的，因為經濟暴力不像肉體暴力一樣具有人身損害或慣常認為的暴力性。但施暴者在經濟上對弱勢一方的完全控制，家庭主婦或無經濟來源的婦女在家庭中可能遭受此種暴力，是對方對其財產權的剝奪。家庭中很難將雙方的貢獻以經濟的形式進行表述，但經濟權卻可能遭到一方的控制而使另一方完全陷入一個類似精神暴力，甚至是身體暴力的漩渦。可以說，此種對家庭暴力的界定方式是延展性的界定，包涵了家庭暴力可能存在的各方面表現形式。而我國在《反家庭暴力（草案）》中，將家庭暴力描述為“身體、精神等方面的侵害”。此種定義方式的好處是將家庭暴力的含義以一種概括性的方式來說明，給之后立法以一定的空間。但仔細分析，這種描述的延展性與上述美國對家庭暴力的延展性是不相同的。同為對家庭暴力的擴展性說明，后者是明確的拓展，整個定義可以說是包涵整個具體實踐情形但反過來明確指導實踐中的各類類似情況。很好地實現立法的明確性及可參照性。而前者的描述過于模糊與概括，此類描述不利于司法的規范及法律的正確適用。筆者認為，對于家庭暴力，可直接借鑒美國對此類問題的定義進行更加細致、系統的界定。其次，家庭暴力的受害人范圍。家庭暴力的受害人范圍牽涉到一般暴力與家庭暴力認定的矛盾。若受害人范圍過窄，就是去單獨立法保護的意義；若受害人范圍過寬，同樣也會導致上述問題。所以，對家庭暴力的受害人范圍界定，應從我國實際出發，并參照其他國家的部分經驗。我國在《反家庭暴力法（草案）》中，將“家庭成員”直接描述為“配偶、父母、子女及其他共同生活的近親屬”及“具有家庭寄養關系的人員”。此種規定具有明顯的限定性。而美國在此類立法中規定為：（1）配偶或前任配偶；（2）同居者或曾經同居過的人；（3）具有約會關系或曾經有約會關系的人；（4）或曾經為的人；（5）有血緣或收養關系的人；（6）因婚姻或曾因婚姻而具有聯系的人；（7）同有子女的人；（8）符合前7項之人的未成年子女。可以看出，美國在對家暴受害人范圍界定時，更加貼近現在社會的生活現實，從保護人權的角度出發，囊括了并非傳統所認為的家庭關系中的部分“家庭事實”。筆者認為，隨著中國社會的進步，家庭的定義在發生改變，“家庭成員”的范圍相對于以往也有所不同。如果參照社會事實，對家庭暴力受害者范圍進行適當擴大，更有助于實現反家庭暴力法的立法意圖。

我國此次出臺的《反家庭暴力法（草案）》中對家庭暴力界定及暴力受害人范圍定義等方面都屬于概括性或模糊性的條文。與之前在各類法律中所作的宣示性條文雖有著實質性差異，但表面差異卻不明顯。如果我國效仿國際社會對家庭暴力的公權力防制，那么至少要求法律具有可實施性。從我國現實來看，本身由于文化觀念的影響和在家庭暴力法思想方面薄弱的民眾基礎，導致反家庭暴力法出臺后的實施環節困難重重。由此，更應該以較明確的立法來實現立法意圖，并起到法教育的部分功能。

作者簡介

徐萌：女，（1991—）四川通江人，四川大學2013級法律碩士。

第6篇：危機管理的定義范文

【關鍵詞】無線射頻識別技術；醫療設備管理；定位技術

692文章編號：1004-7484（2014）-06-3549-02

隨著科技的快速發展，醫療技術和醫療設備也在不斷的創新和發展。醫療設備作為醫院醫療的物質基礎，具有非常重要的作用，而醫療設備的管理直接影響著醫療設備的使用、日常維護、診療效果以及醫院的成本投入和經濟效益的掌握等，是醫院醫療管理的重要一環。因此，提高醫療設備管理的效率則不但能夠提高醫療設備的使用效率，也可以幫助醫院助長經濟效益。對此，本文將通過對RFID技術（無線射頻識別技術）來對醫療設備的管理提出應用的建議。

1應用RFID技術的必要性

一個醫院它包含著很多的科室和部門，因而所要用到的醫療設備的數目就會非常的大，種類非常多的，交替使用的情況頻繁，設備長時間處于流動的狀態。所以，要通過人工進行醫療設備位置信息的確定是非常不容易的，這為醫療設備管理帶來了非常大的難度。對此，很多醫院也想了很多的方法。像給醫療設備貼條形碼，通過條形碼來統計醫療設備的數量，進行醫療設備的盤點。但是，由于條形碼可能存在丟失、損壞以及貼的不規范等問題，使得醫療設備的盤點工作仍無法有序的進行，且盤點仍需要依靠人工進行統計，醫療設備的管理工作仍處于效率低下的狀態。

其次，醫院醫療設備管理包含很多的管理環節，像盤點、維修、設備使用效率、閑置情況、損壞情況等等，都需要人員進行統計。特別在年度盤點時，更需要很多的統計人員進行醫療設備的檢查和確認，致使要花費大量不必要的工作時間進行統計和反復核查清算，可清算的結果卻差錯百出，與入庫賬目不符，為醫院管理工作帶來巨大的困難。

再次，醫療設備的使用情況和使用效率能夠反映出該醫療設備的經濟效益和應用價值，也是醫療設備采購的重要觀測指標。只有對醫療設備的使用情況真實的掌握，才能夠在醫療設備的預算管理中為醫院節省不必要的開銷，獲得最優的經濟效益。但在實際的醫院設備管理中，醫療設備維修人員除做定期的日常維修外，并不會去對醫療設備的使用情況和使用效率進行統計。就算進行了統計，其統計信息仍然是不全面和不精確的，是不足以來反映醫療設備的使用情況和使用效率的。這種醫療設備使用效率的不明確性為醫院帶來了投入成本浪費和維修浪費，以及降低了經濟效益的獲取。

對此，應用RFID定位技術，就可以解決以上的問題，對醫療設備進行定位、監測和遠程監控等，有效的掌握醫療設備的位置信息、狀態信息以及使用效率等，有效的提高了醫療設備管理的效率和水平。

2RFID技術

RFID技術的主要原理是通過兩個非接觸的物體間建立的射頻識別系統進行雙向信息、數據的傳遞和交換的一種自動識別技術。RFID系統主要由三個部分組成：RFID標簽，天線和讀寫器。其工作原理是，由發射器發射的射頻信號到RFID標簽上，RFID標簽的信息數據被激活，存儲信息通過天線發射信號。接收器在接到信號以后，會傳送給讀寫器，有讀寫器將RFID標簽的信息傳遞給終端電腦進行數據信息的統計、存儲和處理。

3RFID定位技術在醫療設備管理中的應用

RFID技術在我國還屬于新興的技術，但在世界上卻已經有了很多成熟的應用案例。在2005年，美國的醫院就已經開始使用RFID技術來管理像輸液泵這類的醫療設備，其應用情況不乏很多的成功案例。在波士頓醫院，已有整個樓層應用了RFID定位技術，其中800多個醫療設備被安裝了RFID標簽，其中包括血液透析機、輸液泵以及脈搏血氧飽和度儀等。醫療人員可以通過終端電腦準確的獲知醫療設備的具置。此外，像新墨西哥州的Presbyterian醫療中心、美國的Grady醫院等也都先后的應用了RFID定位技術，將醫療設備的使用效率提高了23%以上，并防止了醫療設備失竊等問題。這些應用RFID定位技術的實例充分的表面RFID技術的可應用性和未來的發展空間，它有效的避免了醫療設備的浪費，掌握了醫療設備的狀態信息和位置信息，使醫療設備管理的效率大大的得到了提高。并且，在應用RFID定位技術幾年后，就可以實現投資回報。

對此，我國也開始了RFID定位技術熱，并逐步的在醫療領域得到了應用和發展。一些醫院已經開始在醫療設備盤點、醫療設備維修以及醫療設備的使用效率等方面使用了RFID技術，提高了醫療設備的管理水平，以及醫療的質量。

參考文獻

[1]林濟南，呂雪峰，楊宏橋.基于RFID的再生醫療機械管理信息系統設計與實現[J].醫療衛生裝備，2012（9）.

第7篇：危機管理的定義范文

    按照國家關于基本醫療保險費用結算管理的要求，各地不論采取何種結算方式，都要按以收定支、收支平衡的原則，確定基金支出總量，并根據定點醫療機構的級別和類別以及所承擔的基本醫療保險服務量，預定各定點醫療機構的定額控制指標。

    規定基金支出總量，主要的目的有二：一是為了對醫、保雙方形成費用約束機制，讓社會保險經辦機構有多少錢辦多少事，讓定點醫療機構對社會保險經辦機構的支付能力和支付額度心中有數，以提高醫療機構的費用意識，確保基本醫療保險統籌基金收支平衡。二是符合基本醫療保險基金管理的要求，按照收支兩條線管理的原則，基本醫療保險保險基金要建立預決算制度，按照基本醫療保險基金使用預算，必然要求社會保險經辦機構在支出前就有個支出總量的控制指標，如果沒有這個支出總量控制，就難以保證基金預算的執行。

    預定各定點醫療機構的定額控制指標，是落實基金支出總量控制的必要措施，同時也是明確醫療保險機構和醫療服務機構在實施基本醫療保險服務和費用控制方面各自的責任、權力和義務，為費用結算審核制定合理依據的重要手段。沒有這種定額控制的具體量化的指標，在費用結算審核時，就無以為據，同時也難以界定醫療服務的糾紛和費用支付范圍的糾紛。

第8篇：危機管理的定義范文

根據省人大常委會立法計劃安排，《浙江省道路運輸條例（修訂草案）》（以下簡稱條例修訂草案）是今年立法計劃一類項目。為提前了解法規修訂進展情況，財經委于8月份專門聽取了省政府法制辦、省交通運輸廳的匯報。9月中旬收到條例修訂草案正式文本后，財經委立即下發各設區市人大常委會、省有關部門征求意見，并分赴杭州、寧波、溫州、紹興、臺州和諸暨、平陽等地開展調研，廣泛聽取當地政府、有關部門、部分人大代表及道路運輸相關企業負責人的意見建議，實地考察了物流企業和汽車客運站。其間，財經委組織召開了有省發改委、省財政廳、省建設廳等13個省級相關部門參加的意見征求座談會。省人大常委會馮明副主任參加了調研、座談等活動。在匯總、分析和研究多方面意見的基礎上，財經委認真審議了條例修訂草案。現將審議情況報告如下：

交通運輸業是國民經濟的基礎產業，也是服務企業生產經營、保障群眾日常生活的重要行業。我省于2001年頒布實施、2005年修訂的《浙江省道路運輸管理條例》，對促進我省交通運輸業健康有序發展發揮了較好的作用。但我省道路運輸業發展也面臨著許多新的情況，一方面，城鄉客運一體化進程總體緩慢、區域運輸協調發展能力不足等長期存在的矛盾尚未得到有效解決；另一方面，燃油稅改革、部門職能調整等變化，對我省道路運輸業發展提出了新要求。因此，迫切需要對現行條例進行修訂和完善。

財經委認為，省政府提請審議的條例修訂草案，符合有關法律法規的規定，總結規范了我省各地有效的經驗做法，框架結構比較合理，可操作性較強，總體是可行的。根據調研情況，對條例修訂草案提出以下意見和建議：

一、適當調整適用范圍

條例修訂草案將適用范圍確定為從事道路運輸及相關業務的經營管理活動，而將拖拉機的道路運輸、維修經營等排除在外。在調研中了解到，拖拉機由于適用性強、載重量大，廣泛應用于農村和城鄉間的貨物運輸，對發展農業生產、促進農民增收發揮著重要作用。在我省一些經濟發達的地區，拖拉機運輸已占當地農村貨運的50%左右。但根據現行管理體制，拖拉機道路運輸仍處于部門監管空白狀態。特別是拖拉機車輛技術狀況差，超載超速現象突出，安全隱患十分嚴重，很多地方強烈要求，有必要將拖拉機道路運輸納入適用范圍，設置專門章節，明確相應的管理規定。有的部門還提出，機動三輪車、殘疾人輪椅車、摩托車和人力三輪車等“四小車”在很多城市大量存在，違章載客載貨、違反交通規則現象比較普遍，查處和取締難度較大，希望條例修訂草案也對“四小車”做出相關規定。另根據調研了解到，條例修訂草案第三章第四節“汽車租賃經營”與道路運輸的直接聯系不大，納入適用范圍不適宜。而且由于缺乏上位法的相應規定，一些條文爭議較大且無法明確罰則，建議予以刪除。

二、增加信用考核內容

條例修訂草案明確了道路運輸經營的準入條件。在調研中，很多部門和人大代表提出，僅規定準入條件是不夠的，必須增加對企業和從業人員信用考核的內容，完善市場退出機制。理由是道路運輸市場利益關系復雜，歷史遺留問題多，發展嚴重不平衡，部分經營主體不按服務承諾經營、旅游包車變相從事班線客運等難點問題呈現蔓延勢頭，擾亂了正常的道路運輸秩序，也損害了群眾的合法權益。這些問題的存在，很大程度上是由于監管措施不到位，市場退出機制不健全。近年來，我省交通部門雖已形成一套信用考核辦法，但由于缺乏法律效應，尚不能對從業人員和企業形成重要制約。為此，建議在總結規范的基礎上，增加信用考核的具體規定，進一步完善退出機制，以更好地引導道路運輸行業和企業健康、持續發展。

三、協商確定出租汽車承包費

出租汽車是當前城市道路運輸的熱點和難點問題，條例修訂草案第二章第三節專門對出租汽車客運做出了規定。很多地方提出，合理確定出租汽車承包費，調整好企業與司機的收益分配關系是出租車行業健康發展和穩定的關鍵。以溫州為例，溫州出租車以個人經營為主，曾出現過因為經營者確定的承包費過高而引發的少數駕駛員停運事件。為此，溫州推出了出租車協會公布駕駛員承租費、運管部門重點監管的做法，以約束車主亂提承包費的行為。這些措施效果比較好。建議根據我省溫州的實際做法，并參考其他省市將承包費納入政府監管的有益經驗，明確出租汽車的承包費、管理費標準應當通過協商的方式確定，行業協會和政府部門加強指導和監管，切實保障出租車駕駛員合法權益。

四、因地制宜設立城鄉公交站立乘員席

條例修訂草案第21條規定，行經城鎮建成區和一級公路的城鄉公共汽車可以設立站立乘員席。許多地方指出，這一規定不夠合理，也不符合現實情況。目前，我省各地農村雖然通過“鄉村康莊工程”建設，公路等級有所提高，路面狀況明顯好轉，但大部分仍是二級以下標準。而且，農村地區與城市一樣，季節性、時段性客流高峰現象日趨明顯，早晚高峰擠不上而中間時段乘客較少的情況同樣普遍。如果按照該規定執行，我省相當部分行駛于城市與農村之間的城鄉公交汽車將不能設立站立席，乘車難的矛盾將更加突出。因此，建議采取一線一審批的方式，因地制宜，因線制宜，由交通運輸部門與公安機關交通管理部門共同審核確定是否設立站立乘員席，做到保障安全與方便群眾并重，以此推進城鄉公交一體化能真正得到實施。

五、進一步明確法律責任

（一）調整執法主體。第87條關于機動車維修質量檢驗經營者的違法行為，第90條第1項、第5項、第8項關于明碼標價以及第2項有關收取運費的價格違法行為，根據《浙江省檢驗機構管理條例》和價格法有關規定，執法主體應分別是質量技術監管部門和價格主管部門。建議予以修改。

（二）規范處罰措施。第86條、第89條、第90條在處罰嚴重程度各不相同的違法行為時，只籠統地規定罰款幾百到上萬，可操作性不強，自由裁量度過大。另外，第33條規定了工程運輸車輛安全監管的內容，但缺少相應罰則。建議進一步細化和補充。

（三）銜接已有法律法規。第5條、第92條關于“其所屬的道路運輸管理機構”之表述，建議改為“縣級以上道路運輸管理機構”，以與上位法一致。第32條第2款關于減免通行費用的規定，第89條第5項、第6項關于違反安全生產的處罰規定，建議與《浙江省資源綜合利用促進條例》、安全生產法有關規定銜接。

六、修改完善相關條款

（一）適當簡化。2005年修訂的《浙江省道路運輸管理條例》共有67條條款，條例修訂草案增加到95條。有部門提出，第15條配套公共交通設施、第16條設置公共汽車專用道、第29條建立物流發展資金等條款，與道路運輸聯系不大，建議予以刪除。同時，對上位法已有規定的轉致性條款，也建議予以刪減。

（二）提高可操作性。第8條第2款規定，投標人不足三個，由本機構負責人集體討論作出許可決定。為體現公平、公正、公開原則，建議根據行政許可法，設置相應的操作程序。第36條第2款規定城鄉公共交通運輸價格低于運營成本的，縣級以上人民政府應當給予補貼。建議增加關于界定運營成本、規范發放補貼的相應程序。

（三）需進一步研究明確的有關問題。

1.第50條關于簽訂汽車維修合同，以2000元金額作為簽訂合同的標準是否合適，一些部門和企業爭議比較大。

2.第80條規定了暫扣措施，有的部門和企業對“幫助車載旅客改乘其他車輛，所需費用由經營者承擔”、“當事人承擔超過車輛暫扣期限的保管費用”等規定持不同意見，建議進一步研究，以符合行政強制法、行政處罰法有關規定，也便于管理部門加強執法。

3.第94條關于班車客運和公共汽車客運的區分不明顯，對工程運輸車輛的定義不夠準確。

第9篇：危機管理的定義范文

【關鍵詞】灰度模型 人力資源 危險預警模式

所謂灰度，是指現實世界中無法精確劃分關系，但是存在著緊密聯系的事物，其關系不是簡單的合取和析取關系，而是具有一定的灰度。在企業的運行過程當中，諸多的因素就是這種有一定灰度的關系，互相矛盾的雙方并非是簡單的此消彼長的關系，一方面的消退對于另一方的影響是不一定的；也不是簡單的線性約束的關系，雙方并不成比例地增長或者減弱。

灰度模型的企業人力資源危機預警簡介

在企業人力資源管理的過程中，建立預警機制是非常有必要的。一方面，預警機制可以及時地對于企業內部人力資源的危機進行預警，提醒人力資源管理人員做出必要的回應；另一方面，可以將人力資源危機的影響減小到可控的程度。

人力資源管理工作牽一發而動全身，基于灰度模型的危機預警機制能夠在互相矛盾的雙方之間進行危機的預測，從而使得危機管理取得一個平衡值，最終消除人力資源危機。建立有效的人力資源預警機制具有多方面的功能，其建立的過程主要包括以下幾個方面：一是樹立企業人力資源危機預警管理的觀念；二是開展預警管理、人力資源預警規劃；三是日常監控及預測危機，形成一整套的危機解決預案；四是不斷完善危機預警處置方案，進行方案總結。這四個過程不斷循環和完善，可以大大增強企業應對人力資源危機的免疫能力。

當前，學術界對于人力資源危機的界定并不是非常的清楚。福斯特將人力資源危機定義為四個顯著的特點：需要快速的解決、缺乏專業的員工、時間緊迫并且沒有足夠的物力來解決的人力資源問題。福斯特雖然對人力資源管理過程中的危機進行了全面描述，但是并沒有給出一個精確的定義。

在之后的研究工作中，羅森塔爾和皮內泊格將人力資源危機定義為：在企業的管理工作中，對企業的人力資源狀況具有直接威脅、以及不確定性破壞的、即將發生的現象。該定義指出了危機具有高度的危害性和易發的風險性的特點，但是忽略了其中的人為因素以及危機預警的處置。筆者根據以往學者的研究，給出如下的定義：人力資源危機是指企業所面對的來自于企業外部的或內部的，人為的或客觀的，影響企業人力資源供應狀態的因素。人力資源危機的發生主要影響企業的戰略目標和人力資源的管理效率，進而可能對企業主體產生消極的市場影響，不利于企業實現其既定的戰略目標。這一定義概括了以往學者對危機定義的主要觀點，即人力資源管理危機危害程度大，潛伏周期長，而且會在短時間突發，對于企業造成不可預防和估量的損失。人力資源危機是企業內部環境、人力資源狀況、人力資源本身因素的綜合體現，是這些因素綜合作用的結果。為了防止這種情況的擴散， 及時地降低其危害性，就必須在短時間內做出科學的決定，采取果斷的措施。

人力資源危機預警模式的研究旨在從其根源上找到危機發生的成因，并對危機的發生過程和影響的因素進行一定的控制，檢測危機的危害程度，并且盡可能采取有效的措施進行危機的預防和處理。

灰度模型的人力資源危機預警模式研究

灰度模型概述。用來描述邏輯運算的模糊程度，稱為灰度①。傳統邏輯把邏輯世界分為是與非，認為世界是對立存在的；而模糊邏輯則摒棄了這種傳統的觀念，認為世界是連續變化的，具有連續的特性，而且不同的命題可以對立并同時存在，不存在嚴格的肯定或者否定。文章中筆者即采用模糊邏輯的理論來分析和解釋人力資源危機預警方面的知識。

k=0 即灰度為0，為傳統模糊合取；

k=1 即灰度為1，為傳統模糊析取；

k=0.5 當未給出k值時，以中值。

k的大小一般根據人力資源專家根據經驗給出，其取值的大小根據企業人力資源的現狀確定。也可以采取最小二乘法，對已有的數據進行擬合而得出，一般情況下，k值宜取0.5，如果為了安全起見，可以在0.5上下浮動取值。

灰度模型的企業人力資源危機預警機制。具體來看，企業人力資源危機預警機制可分為以下幾個層面：一是人力資源管理者本身的素質和能力決定著人力資源危機預警閾值的大小。在實際的管理過程中，并非所有的管理者能力和才干都能達到理想條件，每個人都存在著差異和優劣之分，而且每個人的價值觀和人生觀都是不容易改變的，所有的這些差異決定了企業管理水平的高低，也就隱含了企業所承擔的人力資源危機的概率，如果不加以考慮，將會為企業帶來不可預料的、無法提防的風險。二是制度性風險提供了人力資源預警機制的前提。在企業的管理過程當中，難免出現管理方式和管理理念上的缺陷，如果不能及時地糾正，就會發生諸如員工抱怨情緒增大、士氣低落等現象，企業的運行效率就會大打折扣，導致一系列嚴重的不良后果。三是人力資源狀況的改變。由于人才市場響應人才的緊缺或者人才的飽和，都間接對企業造成趨勢性的影響，如果企業內部人才大量流失，就會造成人力資源危機，這就需要有一定的預警方案，來應對出現的危機，確保自身擁有足夠的人力來保證企業的正常運行。四是企業文化的建設與員工的認知水平不相適應而導致的危機。企業應注重自身文化的建設，而且應該結合自身企業員工的文化程度以及整體的思維方式，組建出適合自身發展的文化氛圍，從而能夠引導員工朝著健康、高效的方向發展。五是“蝴蝶效應”導致的人力資源危機。

危機觀念、預警機制的缺乏會導致人力資源危機。一些人力資源管理者沒有危機管理的意識，不去提前預估潛在的危機，導致危機出現時處理手段混亂、效率低下，嚴重影響企業的運營狀況。由于現代企業員工的流動性加快，人力資源管理者本身受教育的程度不同，導致危機管理的意識和方法不夠有效②。所以，應該提早進行危機管理，采用灰度模型對企業的人力資源危機進行評估和預測，以期當危機發生時，能夠將危機的破壞控制在最小的范圍內。表1以五方面人力資源危機預警影響因素為研究對象，采用灰度模型進行建模和運算。

表1 人力資源危機預警因素灰度模型

從以上表格中可以看出，人力資源狀況對于人力資源危機的影響是最大的，所以，人力資源危機預警模式的研究中，應將人力資源狀況的研究為重點，隨時監控和調節人力資源的狀況，防止其發生突變或者嚴重的危機。

另外，主管決策的失誤、非人為災禍的發生等，也是導致企業發生人力資源危機的基本因素。雖然人們在最大限度地杜絕主觀因素的發生，并且阻止客觀因素的形成，但是我們無法絕對杜絕危機的形成，而只能是創造條件去避免，以防造成不可估量的損失。

解決企業人力資源危機的有效措施

根據文章中對于人力資源管理中危機預警的研究，可以知道：人力資源危機的影響因素很多，而且各個因素之間并不是簡單的影響關系，各個因素之間的關系具有一定的灰度，所以，人力資源管理危機的發生具有很大的可能性，但也并不是無法預防的，實施有效的人力資源危機預警管理，可以較好地防范危機發生的可能性，將危機的危害降到最低。

企業人力資源危機預警其本質是指人力資源相關的工作人員針對企業的管理過程中可能出現的人力資源危機進行預防和預警，以便及早建立起相應的危機預警理念和措施，對企業正常的運營過程中可能出現的危機進行預防和預測，從而在危機到來時將危機消滅在萌芽狀態。

從文中上述的分析可知，人力資源危機預警不僅影響因素復雜，而且過程控制難度大，所以預警人力資源危機的發生是具有客觀必然性的。雖然我們無法從根本上杜絕危機的發生，但是灰度模型的人力資源危險預警模式，能夠對危機的發生進行預測，建立起危機管理的理念，對可能發生的危機進行預警，提升企業適應市場和危機的免疫力。諾曼·R·奧古斯丁認為，每一次危機的發生不但包含著危機的根源，同時也帶來了克服危機的希望和方法。這就是危機管理的精髓所在③。

基于灰度模型的人力資源管理危機預警模式，能夠對危機進行預防、準備、確認、控制、解決以及從中獲利，組成了一個全方位的危機預警系統。在危機發生之前，灰度模型就已經能夠作出精確的響應和精妙的應對計劃，總結以往的經驗和教訓，大大提升了企業在危機發生中存活的能力，具有非常重要的指導意義。

（作者單位分別為：中國石油集團渤海鉆探第二鉆井工程公司，中南財經政法大學）

【注釋】

①韓玉峰，王小林：“基于主動形狀模型算法的局部灰度模型的加權改進方法”，《計算機應用》，2011年第12期。

②趙輝：《企業人力資源危機預警系統研究》，河南大學碩士學位論文，2006年。