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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范化、制度化地開展安全生產(chǎn)檢查工作,及時消除事故隱患,排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工傷事故、防止職業(yè)病危害事故、防止設(shè)備事故,確保安全生產(chǎn)措施落到實處,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本項目安全檢查。
第二章 安全生產(chǎn)檢查的組織與領(lǐng)導(dǎo)
第三條項目安全檢查每月至少開展1次,項目每月組織一次安全大檢查,專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查根據(jù)具體情況實施,也可將這三類安全檢查結(jié)合起來進行。施工隊伍安全巡檢每月不得少于4次。
第四條 安全檢查的內(nèi)容和方案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本項目情況確定。
第五條 安全檢查組應(yīng)由項目負責(zé)人、安全技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、工會及有關(guān)部門組成。檢查組成員必須責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。
第六條 項目組織的安全檢查,其檢查結(jié)果應(yīng)向項目安領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并發(fā)文通報下屬施工隊,同時上報公司主管部門。項目組織的安全檢查,應(yīng)做好記錄,同時上報公司安保科。
第三章 安全生產(chǎn)檢查的要求
第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表,按照表上內(nèi)容逐條進行對照檢查,防止走過場(臨時突擊檢查除外)。附:檢查表。
第八條 安全檢查組成員應(yīng)密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達到預(yù)期效果。
第九條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項登記,發(fā)現(xiàn)需要整改的,發(fā)出整改通知書,能整改的應(yīng)立即整改。不能及時整改的應(yīng)當(dāng)定人員、定措施、定時間限期整改,并采取有效的臨時保障措施。同時各施工隊必須將整改情況向項目安保部作書面匯報。
第十條 安全檢查中如發(fā)現(xiàn)有嚴重危及職工生命和財產(chǎn)安全的緊急情況時,應(yīng)立即責(zé)令停工,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),及時研究,予以解決。
第十一條 安全檢查發(fā)現(xiàn)違章行為時,應(yīng)按有規(guī)定當(dāng)場予以處罰。
第十二條 安全檢查結(jié)束后,應(yīng)督促檢查事故隱患的整改情況。對整改不力的單位要重點加強處罰,直到停工整頓。
第十三條 各施工隊要建立安全檢查檔案。
第十四條 安全檢查結(jié)束后,要認真研究總結(jié),表彰先進,鞭策落后,并以此為據(jù),安排下一步的安全生產(chǎn)工作。
第十五條 受檢單位應(yīng)支持配合安全檢查組的工作,如實匯報有關(guān)情況,不得以任何理由干涉阻撓。
第四章 安全生產(chǎn)檢查方案
第十六條 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:查各施工隊伍對安全生產(chǎn)工作的重視程度、查安全意識是否增強、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設(shè)施是否有效。
第十七條 檢查時間安排:項目于每月末對各施工隊伍檢查一次;各施工隊伍于每月末自查一次。
第十八條 檢查人員組成:
項目:由項目經(jīng)理任組長,項目分管安全副經(jīng)理任副組長項目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會有關(guān)負責(zé)人組成。項目安保部為安全檢查具體實施部門。
各施工隊伍:各施工隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組由各生產(chǎn)單位負責(zé)人為組長,生產(chǎn)副職為副組長,施工隊各職能部門的負責(zé)人組成。
班組及工區(qū):由班組長、作業(yè)隊長組織現(xiàn)場安全員進行檢查。
第十九條 檢查的方式與方法:
(一) 檢查方式
項目的安全檢查為日常檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式進行。
1、日常性檢查:即經(jīng)常性、普通性的檢查,項目每周至少檢查一次;攪拌站的安全檢查每月至少1次;
2、專業(yè)檢查:針對各種設(shè)備、特種作業(yè)人員、特殊場所進行檢查。
3、季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)開展檢查。
4、節(jié)假日前后檢查:針對節(jié)假日前后職工思想易分散而進行遵章守紀檢查。
5、不定期檢查:機器設(shè)備、裝置在不開工、停工、檢修中以及竣工試運轉(zhuǎn)時進行檢查。
(二) 檢查方法
1、首先由各級領(lǐng)導(dǎo)組織布置,成立安全檢查組。項目安保部具體組織實施。
2、召開匯報會、座談會、調(diào)查會形式了解情況,了解不安全因素及生產(chǎn)中異常情況。
3、現(xiàn)場檢查。查遵章守紀,查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況。依照公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表對照檢查(附公司、項目安全檢查表、班組安全檢查表)。
4、堅持查改結(jié)合。通過檢查的手段,達到整改安全隱患的目的。
5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況,掌握基本安全狀況,實現(xiàn)事故隱患及隱患點的動態(tài)管理,為及時消除隱患提供數(shù)據(jù)。
第二十條 檢查出的隱患處理:
(一)、對查出的安全隱患,采取分類排隊,整改時采取相應(yīng)辦法。
1、立即要整改的問題:凡是有發(fā)生重大傷亡事故的安全隱患應(yīng)立即整改,由檢查組簽發(fā)停工指令書,被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案,全力解決人力、物力、財力,促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來復(fù)查,經(jīng)檢查組檢查合格并經(jīng)批準后才能復(fù)工(附停工指令書、隱患整改通知書)。
2、限期整改問題:凡是檢查出的安全隱患比較嚴重,不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于客觀條件和困難,如購置物資設(shè)備或組織人力加工等,不能立即整改的,應(yīng)限期整改好。由檢查組簽發(fā)限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后,立即研究整改方案,落實項目、設(shè)備、材料、人力、執(zhí)行者、監(jiān)督者、保證按期完成。
3、口頭提出整改的問題。對于嚴重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在檢查組匯報檢查問題時口頭逐項提出各類各項問題,落實給責(zé)任者,限期整改。
(二)、切實抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準”。
1、三定:對檢查出來的問題,定措施、定時間、定負責(zé)人,落實整改。
2、三不準:
① 應(yīng)由隊伍個人整改的不準推給隊伍負責(zé)人。
② 應(yīng)由隊伍負責(zé)人整改的不準推給主管。
③ 應(yīng)由施工隊整改的不準推給項目經(jīng)理部。
安全檢查管理規(guī)定
文檔作者:集團
當(dāng)前版本:創(chuàng)建日期:20__/06/07
日期:20__/06/151目的為了貫徹落實集團總部的安全檢查要求,規(guī)范檢查流程管理,充分發(fā)揮安全檢查對預(yù)防事故、保障安全的促進作用,特制訂本制度。2范圍本規(guī)定適用于集團及其下屬各單位。3基本內(nèi)容3.1安全檢查的類型3.1.1綜合性檢查和專業(yè)(項)性檢查綜合性檢查是成員企業(yè)/項目部對生產(chǎn)/運營的各個環(huán)節(jié)進行全面/綜合性的安全大檢查.專業(yè)(項)安全檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大問題/存在的隱患/整改的措施/設(shè)備設(shè)施/等等.3.1.2按時間檢查定期或不定期安全檢查/經(jīng)常性安全檢查(日常)/季節(jié)性安全檢查/節(jié)假日安全檢查.3.2檢查組織3.2.1集團范圍內(nèi)安全檢查由集團安全管理辦公室負責(zé)組織.由集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加.3.2.2各成員企業(yè)/項目部安全檢查由各成員企業(yè)/項目部負責(zé)安全管理部門負責(zé)組織.由各成員企業(yè)/項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員/安全管理部門人員參加.3.2.3部門安全檢查由部門負責(zé)人組織,員工代表/兼專職安全員參加.4檢查內(nèi)容4.1《安全管理目標責(zé)任書》的落實情況。4.2安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度貫徹情況,安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行情況。4.3安全例會、安全教育開展情況。4.4勞動防護用品的發(fā)放、使用情況。4.5特種作業(yè)人員持證上崗情況。4.6危險源、危險場所安全監(jiān)控措施落實情況。4.7生產(chǎn)場所各類設(shè)備及安全防護設(shè)施的完好情況。4.8現(xiàn)場的文明生產(chǎn)情況和作業(yè)環(huán)境條件。4.9消防、用電、倉庫管理、車輛安全、食品衛(wèi)生等工作情況。4.10事故隱患整改情況。4.11事故處理情況。4.12各種安全基礎(chǔ)檔案。4.13其它有關(guān)安全生產(chǎn)的情況。5基本程序5.1檢查計劃5.1.1置業(yè)集團安全管理辦公室每年12月底,在制定下一年度安全計劃中制訂檢查計劃。5.1.2成員企業(yè)/項目部在年度安全計劃中制訂安全檢查計劃。5.1.3每次檢查前應(yīng)制訂具體的安全檢查實施方案。5.2檢查流程5.2.1每次檢查前,由主管領(lǐng)導(dǎo)提出檢查目的和要求。5.2.2確定參加檢查的人員。5.2.3編制安全檢查表(內(nèi)容)。5.2.4確定具體實施時間。5.2.5檢查結(jié)束后應(yīng)編制書面檢查報告。5.3問題處理5.3.1檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)人員違章作業(yè)應(yīng)立即制止,并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。5.3.2檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即督促落實整改。5.3.3安全管理部門檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,要向隱患單位、部門下達隱患整改通知書。5.3.4一時不能整改的事故隱患,隱患單位應(yīng)提出整改處置方案及整改前的防范措施,報安全管理辦公室備案。同時由隱患單位會同負責(zé)安全管理部門劃分隱患級別,實行動態(tài)管理,直至事故隱患消除。5.3.5分級建立隱患檔案,掌握隱患分布情況,一般隱患由隱患單位及各成員企業(yè)/項目部負責(zé)安全管理部門負責(zé)管理,重大隱患同時列入置業(yè)集團安全管理辦公室監(jiān)管范圍。5.3.6事故隱患整改要落實具體責(zé)任人和整改期限。5.3.7隱患整改完畢,應(yīng)通知負責(zé)安全管理部門組織驗收。5.4檔案建立5.4.1每次檢查應(yīng)認真填寫檢查記錄表。5.4.2違章處罰、隱患整改等相關(guān)情況應(yīng)存入安全檢查檔案。5.4.3安全檢查檔案應(yīng)分級建立,專人管理。5.5分析檢討5.5.1每次檢查結(jié)束后,組織檢查的單位要組織檢查人員對被檢查單位進行現(xiàn)場檢查分析和總結(jié)。5.5.2組織單位應(yīng)提供深入、完整的檢查報告,分析并檢討檢查出的問題,提出整改建議,并以適當(dāng)形式上報 公司領(lǐng)導(dǎo),下發(fā)相關(guān)成員企業(yè)。5.5.3被檢查單位應(yīng)按照檢查單位提出的整改建議進行整改,并將整改情況形成完整的整改報告,上報檢查組織單位。6考核與獎懲6.1安全檢查作為安全管理工作重要內(nèi)容列入年度《安全目標責(zé)任書》,逐級進行考核。6.2安全檢查結(jié)果作為上級考核下級安全工作的重要依據(jù),一年內(nèi)被上級單位下達兩次以上重大隱患整改通知或?qū)﹄[患整改率達不到90%的單位,年度安全考核不得評優(yōu)。6.3不認真執(zhí)行本制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患不積極進行整改,由上級安全管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的給予行政處分。6.4在安全檢查中做出突出貢獻,多次排查出事故隱患或排查出重大事故隱患的,或者挽回經(jīng)濟損失數(shù)額較大的干部、員工,由所在單位提出獎勵意見,報上級安全管理部門批復(fù)執(zhí)行。7附則7.1本制度由集團安全管理辦公室負責(zé)解釋和修訂。7.2各成員企業(yè)/項目部根據(jù)行業(yè)特點,在本制度基礎(chǔ)上建立健全安全檢查細則。7.3本制度自20__年06月30日起執(zhí)行。附件1:《隱患整改通知單》附件2:《安全檢查表》附件1:隱患整改通知單燃安字200[]號單位(部門):經(jīng)查發(fā)現(xiàn)你單位存在如下事故隱患,須在日內(nèi)進行整改,結(jié)果于月日前報公司××部門。隱患情況:隱患單位(部門)負責(zé)人簽字:××公司××部門年月日第一聯(lián)存檔備案(共二聯(lián))蓋章隱患整改通知單燃安字200[]號單位(部門):經(jīng)查發(fā)現(xiàn)你單位存在如下事故隱患,須在日內(nèi)進行整改,結(jié)果于月日前報公司××部門。隱患情況:隱患單位(部門)負責(zé)人簽字:××公司××部門年月日第二聯(lián)交被查單位(部門)(共二聯(lián))附件2:安全檢查表被檢查單位:檢查時間:序號檢查項目檢查情況備注1人員配置、檔案建立、值班情況及應(yīng)急措施(預(yù)案)2安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實、檢查、教育情況。3車輛(球車)安全管理情況(有無專人管理)4配電室、鍋爐、施工現(xiàn)場管理、安全防護用具配備及使用情況情況5消防設(shè)施配置、器材維修保養(yǎng)及使用情況6重大事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況7庫房、財務(wù)室、宿舍、食堂食品衛(wèi)生管理情況8特種機械的使用及維修、重點場所的管理情況9區(qū)域防火防盜及環(huán)境衛(wèi)生情況10安全隱患問題的處理情況
建筑安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組成部分,通過實行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度,把職工組織起來緊緊圍繞安全目標進行生產(chǎn)建設(shè),同時也通過實行安全生產(chǎn)檢查制度去落實國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、法規(guī)。
企業(yè)安全生產(chǎn)檢查是指建設(shè)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作,進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動。其目的在于保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。本制度主要針對施工現(xiàn)場檢查,目的在于在施工現(xiàn)場控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),施工現(xiàn)場管理是建筑安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。
一、 檢查內(nèi)容
建立并落實安全生產(chǎn)檢查制度,是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn),勞動保護管理工作的一項重要內(nèi)容,它包括建筑企業(yè)本身對生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)、勞動保護工作進行經(jīng)常性的檢查,也包括根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點進行的專項檢查,安全檢查歸納起來主要為查思想認識、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改措施。檢查一定要明確檢查的目的和檢查的重點,而不同的安全檢查有不同的目的和重點。安全生產(chǎn)檢查制度是指導(dǎo)和消除事故隱患,交流經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)的有效措施,建筑施工安全檢查的依據(jù)由建設(shè)部的強制性行業(yè)標準JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》,對工程施工中的各項安全管理制度、防護設(shè)施、機械設(shè)備、安全教育培訓(xùn)、勞保用品進行檢查,對管理及施工人員的安全意識、不安全行為進行糾正。
二、 檢查方式
1. 公司聯(lián)合檢查:每月月中與月底由公司組織各級管理人員、安全員、技術(shù)員及項目負責(zé)人對公司范圍內(nèi)的各項在施工程進行聯(lián)合檢查。
2. 項目部經(jīng)常性安全檢查:由項目部專職安全員對其所在項目工程的安全情況每日進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為等及時處理。
3. 公司施工部日常安全檢查:公司施工部不定期對公司范圍內(nèi)所有在施工程進行檢查,并協(xié)助項目部安全員對工程項目中的隱患及不安全因素進行處理。
4. 專業(yè)性安全檢查:對施工中使用的大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題進行單項專業(yè)檢查。必要時可邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行配合。
5. 季節(jié)性安全檢查:根據(jù)季節(jié)對施工安全造成的影響,制定針對季節(jié)特點的施工方案,結(jié)合公司聯(lián)合檢查、項目部經(jīng)常性安全檢查、施工部日常安全檢查、專業(yè)安全檢查方式,對在施工程進行有針對性的安全檢查。
6. 自檢、互檢和交接檢查:各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查,并互相監(jiān)督。
三、 檢查項目
施工部是公司安全檢查機構(gòu)的主要監(jiān)督部門,負責(zé)所有在施工程項目的安全指導(dǎo)工作,公司各項目部的專職安全員是項目工程安全管理的具體執(zhí)行者,對所在項目工程的安全生產(chǎn)管理工作負責(zé)。
1. 施工部檢查項目
對于工程建設(shè)初始階段就應(yīng)開始安全審查工作,施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施、勞保用品的配置、安全保障設(shè)施的投入均在檢查范圍之內(nèi)。在工程施工過程中對勞務(wù)分包方的資質(zhì)手續(xù)、安全協(xié)議,施工現(xiàn)場的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),管理人員及施工人員的安全思想意識都要有系統(tǒng)的檢查和整改。
施工部每月對安全資料檢查按照項目工程專職安全員的安全內(nèi)頁來進行,但是由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜、人員多變、多工種交叉作業(yè)等因素,現(xiàn)場的安全檢查工作需要和安全內(nèi)頁中相關(guān)項目結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把安全管理制度落到實處,必須根據(jù)實際情況采取靈活多變的方法。
施工部在日常的檢查活動當(dāng)中主要對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、臨時用電、消防設(shè)施、場容衛(wèi)生、機械設(shè)備、具有實效性的安全技術(shù)交底進行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處罰款通知,并會在日后的日常檢查中進行復(fù)查。
季節(jié)性和專項工程等特殊情況的檢查按照施工組織設(shè)計或施工方案中對應(yīng)內(nèi)容進行,突發(fā)性事件如流行性疾病、安全生產(chǎn)事故等按照預(yù)先編制的應(yīng)急預(yù)案組織實施,以上項目必須在編制施工組織設(shè)計或施工方案時同時編制。
2. 項目部專職安全員檢查項目
項目部專職安全員是施工現(xiàn)場安全管理的具體執(zhí)行者,負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員以及發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場環(huán)境中不安全因素。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止,把工程項目建設(shè)過程中的安全資料如實反映到安全內(nèi)頁中。
專職安全員不僅是現(xiàn)場安全的監(jiān)督者,還應(yīng)對施工作業(yè)人員的錯誤思想進行糾正,讓他們有意識、自覺的遵守安全制度,不能單一地依靠整改的方式進行糾正。定期組織安全生產(chǎn)教育會議,是對施工作業(yè)人員開展安全教育的另一種方式,這樣即能保證安全思想的牢固性,又能在新的制度出臺時及時進行更新。
四、 檢查整改
1. 在公司聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及不安全因素,由公司施工部對其所在項目工程開具整改意見通知單,限期整改,并由施工部在日后的檢查中配合其落實。
2. 項目部專職安全員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時告知作業(yè)人員并提出整改意見,對發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當(dāng)立即制止。
3. 公司施工部在日常的不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知項目部負責(zé)人或該項目部專職安全員并提出整改意見,配合該項目部落實。
4. 對大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題專業(yè)性很強,應(yīng)由技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全管理人員共同協(xié)商后制定專項方案進行整改。
5. 受季節(jié)影響,可能給施工帶來危害,應(yīng)根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進行整改。
6. 各班組對發(fā)現(xiàn)的不安全問題要及時通知項目部專職安全員并停止作業(yè),直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)。
7. 對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時整改的應(yīng)由項目部進行登記,制定整改計劃,在隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護措施。
五、 整改分類
1. 需立即整改的問題。凡是發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患,應(yīng)立即整改,由施工部或項目部專職安全員通知停工并與項目工程負責(zé)人以及相關(guān)技術(shù)人員討論整改方案,全力解決人力、物力、財力,加快危險隱患整改。整改完畢之后立即通知施工部前來復(fù)查,復(fù)查合格后方可復(fù)工。
一、檢查內(nèi)容
危險化學(xué)品方面:要重點排查危化企業(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況;電氣、儀表、流量計等自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運行情況;重大危險源和關(guān)鍵部位的24小時實時監(jiān)控情況;冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。
煙花爆竹方面:對照新實施的《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉庫內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進行應(yīng)急演練等,并組織對煙花爆竹零售點銷售期間的連續(xù)安全檢查。嚴肅打擊非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面:重點檢查“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動防護的配備情況;施工現(xiàn)場、農(nóng)民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況;防機械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護的管理情況;起重設(shè)備、大型機械使用管理情況;高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況;組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓(xùn)情況;深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實工序管理監(jiān)控措施的情況。
交通運輸方面:重點檢查投入運營的機動車及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況;對職工開展冬防安全教育情況;長途客運行業(yè)落實特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進站、五不出站”規(guī)定情況;車站變電室、危險品儲存場所的火災(zāi)隱患治理情況。
消防安全方面:重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況;學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。
特種設(shè)備方面:特種設(shè)備使用登記和檢驗情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況;重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點行業(yè)(領(lǐng)域)的危化品壓力容器和電站鍋爐等特種設(shè)備日常運行、檢查維護及記錄情況;特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;社區(qū)、樓宇運行電梯的管理責(zé)任制落實、安全檢驗、設(shè)備保養(yǎng)維護情況。
冶金和制造業(yè)方面:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和落實情況;對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護和檢修人員,進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)考核情況;在煤氣危險區(qū)域安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測報警儀情況;所使用的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的安全性能可靠適用情況;企業(yè)是否按照國家及省級人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面:要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學(xué)校及其他有關(guān)企事業(yè)單位,防范一氧化碳中毒的設(shè)施和措施的落實情況和員工的安全培訓(xùn)教育情況。
二、職責(zé)分工
此次安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安委會牽頭,按照區(qū)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,做到條塊結(jié)合、分兵把口、各負其責(zé)。
1、區(qū)安監(jiān)局負責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區(qū)公安局負責(zé)。
2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)委按照各自的職責(zé),負責(zé)冶金、商貿(mào)等企業(yè)的安全檢查和督查工作。
3、區(qū)建管委負責(zé)施工作業(yè)的安全檢查和督查工作。
4、區(qū)交警*支隊負責(zé)預(yù)防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區(qū)消防支隊、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局按照各自職責(zé),負責(zé)落實人員密集場所的安全檢查和督查工作。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進度安排
1.準備部署階段(今年11月)
區(qū)安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案,并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)進行動員部署,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實。
2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段(今年12月至明年3月)
各生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實際,制定具體的冬季百日安全無事故活動方案,認真開展自查自改,全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強日常監(jiān)控和管理。1月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時報區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。
在企業(yè)自查的同時,安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位開展冬季百日安全無事故情況進行督促檢查,并對專項行動進行全面總結(jié),對存在的問題進行客觀分析,并提出有針對性的措施。在此基礎(chǔ)上,列出明年治理重大事故隱患的具體目標。在3月20日前報區(qū)安委會辦公室,由區(qū)安委會辦公室匯報后報市安委辦。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各有關(guān)單位和部門要立即行動起來,結(jié)合工作實際,加強領(lǐng)導(dǎo),制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),將安排部署落實到每個基層單位,并加強督促、檢查和指導(dǎo)。
2、精心組織,務(wù)求實效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點領(lǐng)域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細化任務(wù),落實責(zé)任,改進方式方法,增強針對性和實效性,按照“誰主管、誰檢查、誰負責(zé)”和屬地管理的原則立即開展檢查,要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
一、工作目標
隨著“五一”節(jié)的到來,在建工程受節(jié)日影響可能出現(xiàn)安全管理松懈,同時,水庫、水利風(fēng)景區(qū)旅游人數(shù)增加,可能造成安全事故發(fā)生。通過“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產(chǎn)大檢查,進一步摸清水利安全隱患情況,分析問題原因,提出治理措施,切實消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,提高水利行業(yè)全員安全意識,全面提升安全管理水平。防范化解安全生產(chǎn)重特大事故,減少安全生產(chǎn)事故,促進我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容
本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查將重點檢查在建水利工程、水庫、渠道、水電站、農(nóng)村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲備等項目。
(一)在建水利工程安全檢查。重點檢查參建各方安全主體責(zé)任落實情況,水利施工重大危險源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等)辨識、評價情況,施工專項方案編制和現(xiàn)場管理情況,執(zhí)行水利技術(shù)標準強制性條文情況,排查整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程。檢查施工單位轉(zhuǎn)運材料時,是否遵守《道路交通安全法》;嚴禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛,施工現(xiàn)場道路的標示、警示牌是否完善,對駕駛員是否定期開展教育培訓(xùn),定時檢查車況道路交通安全。(責(zé)任單位:項目業(yè)主單位)
(二)水庫、渠道安全檢查。重點檢查水庫大壩安全責(zé)任“三個責(zé)任人”落實情況、大壩安全調(diào)度運行規(guī)程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設(shè)施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸,水庫調(diào)度運行是否按規(guī)程規(guī)范操作且記錄是否詳實。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時,要及時撤人和通報險情,保障人員安全。(責(zé)任單位:灌排中心)
(三)小水電安全大檢查。重點檢查小水電安全生產(chǎn)主體責(zé)任、崗位職責(zé)落實情況,各項安全生產(chǎn)制度上墻,值班制度、值班日記,安全隱患排查登記,安全警示標志設(shè)置,安全教育,汛期應(yīng)急預(yù)案的完善等情況。(責(zé)任股室:水利和水保股)
(四)農(nóng)村集中供水站安全檢查。重點檢查全區(qū)各集中供水站安全責(zé)任體系建立情況,泵房機組運行情況,查看供水是否正常,水質(zhì)是否安全達標,管理人員是否在崗,有無開展管理房日常安全檢查登記(包括電路、閘閥安全排查)。(責(zé)任單位:水利和水保股)
(五)河道堤防及閘橋安全檢查。重點檢查河道堤防護坡面板有無裂縫、垮塌;堤頂?shù)缆酚袩o沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設(shè)施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運行正常,電路系統(tǒng)是否安全。(責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心)
(六)防汛物資儲備安全檢查。開展防汛儲備物資安全檢查,安排專人負責(zé)儲備物資進出庫和日常保管,對進出庫物資分類造冊,對庫存物資數(shù)量進行清點登記,同時加強鼠疫、蟲害的預(yù)防和治理,防洪物資是否配齊,確保物資儲備安全。(責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心)
(七)防雷安全檢查。重點檢查水利設(shè)施的防雷裝置是否安全;是否建立水利設(shè)施防雷安全信息檔案;是否建立防雷安全管理制度;是否落實防雷管理人員;是否將防雷安全列入安全檢查的重要內(nèi)容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫監(jiān)測用房、水閘管理房、水保監(jiān)測點管理房、防汛物資倉庫等。(責(zé)任單位:局辦公室、水旱災(zāi)害防御中心、水利和水保股、灌排中心)
(八)加強值班值守。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、值班人員24小時值班值守制度。按照安全度汛的有關(guān)要求,加強水利工程工況監(jiān)測,完善預(yù)警通信系統(tǒng),暢通信息傳遞渠道,做到響應(yīng)迅速、應(yīng)對有效。進一步檢查完善自然災(zāi)害各項預(yù)案和有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加大水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳和教育培訓(xùn)力度,熟悉應(yīng)對措施。結(jié)合防汛準備工作,做好水利安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位以及人員密集場所的應(yīng)急管理工作情況檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制。嚴格信息報告制度,一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況,按規(guī)定及時上報。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各股室、單位要充分認識開展節(jié)前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措,精心組織,落實人員,定人定責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動的有關(guān)要求,扎實開展旅游安全宣傳教育,切實加強旅游安全體制建設(shè),提升安全生產(chǎn)保障能力,深入開展旅游安全隱患排查、治理,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市旅游安全。
二、工作目標
通過開展旅游行業(yè)安全檢查,對全市旅游景區(qū)、星級賓館、旅行社等行業(yè)單位進行一次安全隱患排查,切實采取措施,加大安全隱患整治力度,進一步提高旅游從業(yè)人員的安全意識,消除旅游安全隱患,確保全市旅游業(yè)安全形勢穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保旅游行業(yè)安全檢查工作能夠扎實開展,市旅游局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)王芬為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)柏銀枝為副組長,各縣區(qū)旅游局及各相關(guān)處室負責(zé)人為成員的“全市旅游行業(yè)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游局綜合法規(guī)處。
四、檢查內(nèi)容
1、旅游行業(yè)單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全;
2、旅游行業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立并落實到位;
3、旅游行業(yè)單位是否制定旅游活動安全方案和應(yīng)急預(yù)案,是否配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備;
4、旅游行業(yè)單位是否開展隱患排查整治,是否組織員工開展安全知識和應(yīng)急救援等培訓(xùn);
5、旅游行業(yè)單位的防火、消防是否存在安全隱患;
6、旅游行業(yè)單位的食品衛(wèi)生是否存在安全隱患;
7、旅游景區(qū)內(nèi)車輛、旅行社客用車輛是否存在安全隱患;
8、旅游景區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施、設(shè)備是否存在安全隱患。
五、時間安排
一、自查自糾階段(6月15日至8月20日)。各縣區(qū)旅游局,要全面組織開展旅游安全隱患自查自糾活動,對本轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點場所進行全面檢查。市旅游局將對各縣區(qū)旅游安全隱患排查情況進行抽查,重點抽查旅游安全隱患排查是否徹底、是否落實到每個旅游企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個場所。
二、督查整改階段(8月21日至9月15日)
市旅游局督查組將對各縣區(qū)開展的旅游安全自查自糾工作進行督查,對檢查出的問題跟蹤督辦,限期整改,確保隱患整改到位。
三、總結(jié)提升階段(9月16日至9月30日)。各縣區(qū)旅游管理部門要認真分析、解決旅游安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,市旅游安全督查小組將對隱患排查情況進行認真總結(jié),對工作開展較好的單位進行表彰,并推廣其做法和經(jīng)驗。
六、工作要求
1、高度重視,狠抓落實。充分認識旅游安全工作的必要性和緊迫性,根據(jù)工作方案制定具體的工作措施,并有效組織落實,確保旅游安全形勢穩(wěn)定。
2、嚴格執(zhí)法,加強監(jiān)管。切實加大旅游安全隱患排查治理力度,對存在安全隱患的單位,限期整改。對存在重大安全隱患、不及時整改的單位,將會同相關(guān)部門追究責(zé)任。
關(guān)鍵詞:項目監(jiān)理:安全管理:責(zé)任
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,我國國民經(jīng)濟快速增長,建筑業(yè)發(fā)展迅速,工程建設(shè)量猛增,隨之而來的是全國許多地區(qū)建筑安全事故呈現(xiàn)明顯的上升趨勢,給國家和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失。
一、工程施工過程中的安全管理
1 工程項目的安全管理控制目標和控制措施
1.1 安全管理的控制目標
安全控制目標是指貫徹落實國家、地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)章、標準,督促施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)和標準組織施工,落實各項安全技術(shù)措施,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1.2 安全管理控制措施
安全管理控制措施包括監(jiān)理安全管理制度和安全事故隱患處理程序。
(1)監(jiān)理四項安全管理制度:一是安全技術(shù)措施和專項施工方案審查制度;二是安全事故隱患處理制度;三是嚴重安全隱患報告制度;四是執(zhí)行法律、法規(guī)與標準監(jiān)理制度。
(2 )監(jiān)理施工現(xiàn)場安全事故隱患處理程序:一是以巡視旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全事故隱患;二是以監(jiān)理工程通知或停工令方式處理安全事故隱患;三是安全事故隱患未消除應(yīng)及時報告主管部門。
2安全管理與其他“三控制”的內(nèi)在聯(lián)系
安全管理與質(zhì)量、進度、投資控制存在對立、統(tǒng)一的辯證關(guān)系。一方面安全管理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ),是進度控制的前提,是投資控制的保證。另一方面堅持合理安全投資、合理工期和嚴格質(zhì)量工作程序,才能保證安全管理的成效。要達到建設(shè)工程項目管理目標,不但要做好質(zhì)量、進度、投資控制工作,還須重視安全管理的成效。
3監(jiān)理單位和施工單位對現(xiàn)場安全管理的差異
《建筑法》明確規(guī)定建筑施工單位負責(zé)施工現(xiàn)場安全,而工程建設(shè)監(jiān)理單位只是根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》所規(guī)定的條款承擔(dān)安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任,兩者在建設(shè)工程安全管理工作內(nèi)容上是有所區(qū)別的(詳見下表)。監(jiān)理單位在安全管理要避免走入誤區(qū),一是對施工現(xiàn)場安全工作不聞不問,放任自流;二是事無巨細,胡子眉毛一把抓。應(yīng)分清主次,切實落實監(jiān)理的安全管理責(zé)任,協(xié)助督促施工單位做好安全生產(chǎn)工作。
序號
安全管理
工作名稱
監(jiān)理單位工作內(nèi)容
施工單位工作內(nèi)容
1 施工現(xiàn)場
安全責(zé)任
協(xié)助施工單位做好施工現(xiàn)場安全管理負監(jiān)理責(zé)任。
全面負責(zé)施工現(xiàn)場安全管理,負主要安全責(zé)任。
2 施工組織設(shè)計、
專項施工方案
審查施工組織安全技術(shù)措施和專項施工方案,簽署審查意見,進行動態(tài)監(jiān)督管理。
編制并組織實施施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施和專項施工方案。
3 施工現(xiàn)場安全
管理制度
安全技術(shù)措施和專項施工方案審查制度;安全隱患處理制度;安全隱患報告制度;執(zhí)行法律、法規(guī)與標準監(jiān)理制度。
安全生產(chǎn)許可證制度;安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制
度;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職人員制度;特種人員持證上崗制度;安全技術(shù)措施制度;專項施工方案專家論證審查制度;施工現(xiàn)場安全檢查制度;防護用品及設(shè)備管理制度;起重機械和設(shè)備、設(shè)施驗收登記制度;安全事故應(yīng)急救援制度;安全事故報告制度等等。
4 安全檢查
以巡視、旁站監(jiān)理進行安全檢查。
以安全檢查制度規(guī)定檢查方法進行安全檢查。
5 安全事故隱患
處理程序
發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,發(fā)出監(jiān)理整改通
知;情況嚴重,下停工令,報告建設(shè)單位
不整改,報告主管部門。
發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,通知施工班組及時整改消除隱患;情況嚴重
的,立即停工整改;安全事故隱患消除,由專職安全員檢查確認后,通知復(fù)工。
二、 監(jiān)理單位針對安全管理應(yīng)采取的方法和措施
監(jiān)理單位要做好安全管理工作,首先要重視安全管理工作,建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理制度;其次針對施工現(xiàn)場安全管理要做到事前控制、做好事中控制,嚴格執(zhí)行安全管理的程序;第三實行動態(tài)管理,體現(xiàn)安全管理成效。
1 建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》出臺后,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)國家、地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準建立企業(yè)自身的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故報告制度,這些制度的建立是做好安全管理的基礎(chǔ)和保證。在這里要特別強調(diào)安全教育培訓(xùn)制度,對于工程建設(shè)監(jiān)理工作,過去的理解是:“三控制,兩管理,一協(xié)調(diào)”即質(zhì)量、進度、投資控制;合同、信息管理;協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。現(xiàn)在要加入安全控制,變成“四控制”。首先監(jiān)理人員要轉(zhuǎn)變思想觀念,變被動管理為主動管理,主動做好各項安全控制工作;其次要針對《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)
及相關(guān)施工安全規(guī)程要求對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行培訓(xùn)。讓現(xiàn)場監(jiān)理人員熟悉掌握有關(guān)知識和要求,才能在工程建設(shè)監(jiān)理中把安全管理工作控制到位。
2 施工現(xiàn)場安全管理的控制方法和程序
2.1 施工現(xiàn)場安全管理的控制方法
施工過程中,做好安全管理的關(guān)鍵在于做到事前控制和做好事中控制,嚴格執(zhí)行安全事故隱患處理程序。其中事前控制是指監(jiān)理人員根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)定和實際情況,針對施工組織設(shè)計安全生產(chǎn)技術(shù)措施審查和危險性較大的專項施工方案審查。事中控制是指根據(jù)施工安全檢查標準的內(nèi)容針對施工過程中的安全事故隱患檢查。不管是兩項審查工作,還是安全檢查工作,都要做好監(jiān)理紀錄,送相關(guān)單位備案,即認真落實“兩審,一查,三備案”的安全控制方法。
2.2 安全事故隱患處理程序
監(jiān)理人員在履行施工監(jiān)理安全管理職責(zé)時,嚴格執(zhí)行安全事故隱患處理程序的重要性可以通過以下案例體現(xiàn)出來:某甲級監(jiān)理公司2004 年底承接了深圳市一知名住宅小區(qū)的監(jiān)理任務(wù)。2005年3月監(jiān)理人員在進行巡視監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)A棟號物料提升機運行時聲音異常,當(dāng)即要求施工單位暫停施工進行檢修,并下達了停工令。施工單位雖然口頭答應(yīng)檢修,實際仍繼續(xù)使用。監(jiān)理工程師與施工單位多次交涉未見整改,即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報告。經(jīng)上級主管部門現(xiàn)場處理,發(fā)現(xiàn)物料提升機由于滑輪損壞造成鋼絲繩磨斷幾股,存在嚴重安全事故隱患,責(zé)令施工單位立即檢修更換滑輪及鋼絲繩,并對其進行了行政處罰,對監(jiān)理單位的工作進行表揚。
此事例表明:正是由于監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行了安全事故隱患程序,才有效避免了安全事故發(fā)生,盡到施工監(jiān)理的安全管理責(zé)任。反之,假如監(jiān)理人員發(fā)出了暫停令后,施工單位拒不整改繼續(xù)施工,監(jiān)理人員未及時報告上級主管部門,導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位也要承擔(dān)相應(yīng)安全事故責(zé)任。
3 實行動態(tài)安全管理,體現(xiàn)安全管理成效
在工程建設(shè)監(jiān)理中,對于安全工作應(yīng)實行動態(tài)管理。不管是對施工組織設(shè)
計中的安全措施和專項施工方案的審查,還是對安全事故隱患的處理,都不是靜態(tài)和一成不變的。比如在建設(shè)工程施工過程中,由于新技術(shù)的采用或突發(fā)事件出現(xiàn),都可能改變原定的施工方案,而現(xiàn)場施工的安全事故隱患也是隨著工程進展處于變化之中。此時建設(shè)工程監(jiān)理中的安全管理的方法是:堅持原則、嚴格執(zhí)行安全管理制度。對于新的施工方案,監(jiān)理單位按照程序應(yīng)對其安全措施進行重新審查和論證,使其滿足安全施工的要求;對于不同的施工階段出現(xiàn)的安全隱患,主要是做好安全檢查工作,落實安全事故隱患處理程序,把安全事故隱患消滅在萌芽階段。建設(shè)工程的安全管理存在著復(fù)雜性和變化性,只有通過建設(shè)工程各方主體的努力,通過實行有效的動態(tài)管理,才能體現(xiàn)出安全管理的成效。
三、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)管理 存在問題及對策
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
目前我國在建工程由過去的簡單多層向高層、超高層發(fā)展,規(guī)模數(shù)量越來越大,工程結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝不斷涌現(xiàn),隨之而來的工程實施過程中的安全問題也越來越多和復(fù)雜;每年都不同程度的發(fā)生建設(shè)工程的安全事故,甚至出現(xiàn)群死群傷的特大安全事故,給人民生命和財產(chǎn)帶來巨大的損失。究其原因就是施工單位在工程實施過程中不認真貫徹落實國家有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及安全方面的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準,尤其是安全生產(chǎn)管理制度不完善,安全措施不到位等造成施工安全事故的頻發(fā)。根據(jù)我在工程實踐中的經(jīng)驗,就工程實施中的安全生產(chǎn)管理存在的問題進行分析并提出相應(yīng)的對策。
一、施工企業(yè)設(shè)立的現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及責(zé)任體系不到位,安全管理人員、特種作業(yè)配置數(shù)量不足或不具備相應(yīng)資格,主要原因就是施工單位承攬工程較多,具有相應(yīng)資格的人員數(shù)量太少,另外掛靠借證的現(xiàn)象比較嚴重。
二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的建立僅停留在書面上,實際的“三級”安全教育、班前班后的安全技術(shù)交底并未落實到位,總包單位和分包單位的安全意識淡薄,造成現(xiàn)場勞務(wù)人員安全意識不強,全憑感覺和經(jīng)驗施工,大多數(shù)的安全事故都是由施工人員的違規(guī)操作和管理人員的違章指揮造成的。
三、安全文明施工措施費的投入不到位或未全部投入。雖然國家對建設(shè)工程安全文明施工措施費的投入都有嚴格的規(guī)定,但是還是有部分施工企業(yè)和業(yè)主共同造假來減少投入,即使施工企業(yè)拿到這筆費用也不會全部投入,甚至被挪作他用,這樣必然造成安全防護設(shè)施及勞動保護用品的配置不到位,埋下安全隱患。
四、施工組織設(shè)計中有關(guān)安全的技術(shù)措施及安全專項施工方案沒有針對性,起不到指導(dǎo)現(xiàn)場施工的作用。即使方案經(jīng)修改完善達到要求,在實際的施工過程中,施工人員也很少按方案進行施工,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,反映出現(xiàn)場安全監(jiān)督不到位的管理缺陷。
五、對分包單位安全管理不到位,分包單位自身安全管理制度和措施也不完善,實施中相應(yīng)的安全措施也不到位,必然存在著安全隱患。
根據(jù)以上問題進行分析,為避免或減少安全事故的發(fā)生,必須做到如下幾點:
一、制定項目安全管理總目標,將其分解到各部門各崗位,形成崗位目標,同時明確安全目標的內(nèi)容,配置相應(yīng)的資源,并定期進行考核,實施檢查考核要嚴格按考核辦法進行,防止流于形式。
二、建立完善的項目實施組織機構(gòu),技術(shù)管理部門及崗位、施工管理部門及崗位、材料管理部門及崗位、動力設(shè)備管理部門及崗位、專職安全管理部門及崗位、其他管理部門及崗位要設(shè)置齊全,各部門及崗位應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)要明確,配置的各專業(yè)管理人員數(shù)量要滿足工程實施需要,資格都要符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范要求,不得弄虛作假。
三、圍繞工程實際及項目機構(gòu)設(shè)置制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要是對企業(yè)負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人和負責(zé)項目管理的其他人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、施工班組長及各工種作業(yè)人員等,以及各職能部門:包括生產(chǎn)計劃、技術(shù)、安全、設(shè)備、材料供應(yīng)、勞動人事、財務(wù)、教育、衛(wèi)生、保衛(wèi)消防等部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),堅決防止流于形式,搞形式主義。
1.對新工人的“三級”安全教育培訓(xùn)是進行公司、項目、班組的“三級”安全教育培訓(xùn),并且經(jīng)考核合格后,方能上崗。
2.對建筑施工企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員實行年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況納入安全生產(chǎn)職業(yè)資格管理,經(jīng)過教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
3.對于作業(yè)人員進入新的施工現(xiàn)場要進行轉(zhuǎn)場安全教育培訓(xùn);對于作業(yè)人員進入新的崗位,要進行轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn);對于作業(yè)人員離開原作業(yè)崗位六個月以上,又回到原作業(yè)崗位的,要進行復(fù)崗安全教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)教育不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
4.對于施工單位采用了新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,在使用前必須對其進行充分論證和研究,掌握其安全技術(shù)特性,有針對性的采取有效的安全防護措施,并對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
5.季節(jié)性安全教育。
對于夏季高溫、炎熱、多雷雨的施工,也是觸電、雷擊、坍塌等事故的高發(fā)期,針對安全用電知識、預(yù)防雷擊知識、防坍塌安全知識、預(yù)防臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、泥石流等自然災(zāi)害的安全知識、防暑降溫知識,對施工人員加強夏季施工安全教育。
對于冬季施工,針對防凍防滑知識、防火安全知識、安全用電知識、防中毒知識,對施工人員進行冬季施工安全教育。
五、加強安全生產(chǎn)費用的使用管理,避免偷工減料,部分資金被挪作他用的現(xiàn)象的發(fā)生。
1.嚴格按使用范圍使用,并制定費用使用計劃;
2.加強安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理;
六、加強對分包單位的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查;
1.嚴格審查分包單位的分包資格,安全生產(chǎn)條件與安全保證體系,認真檢查實際專職安全管理人員、特種作業(yè)人員資格及數(shù)量是否與上報的合格的人員相符,發(fā)現(xiàn)有掛靠資質(zhì)嫌疑的要堅決清退出場。
2.總包單位要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確安全責(zé)任與義務(wù)。
3.對分包單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查與考核。
4.及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包單位。
七、嚴格按要求編制施工組織設(shè)計及安全專項施工方案,嚴格報驗審批程序,作為指導(dǎo)性和操作性文件,這是保證工程安全生產(chǎn)的前提條件,必須高度重視,不得以應(yīng)付檢查的思想來應(yīng)對。
1.施工組織設(shè)計中有關(guān)施工安全的技術(shù)和防范措施的編制及審批符合規(guī)范要求:
2.安全專項施工方案的編制與審批程序基本與施工組織設(shè)計一致,只是安全專項施工方案更加細化,更具有可操作性。另外對于危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案必須經(jīng)過專家論證程序,審查通過后,施工單位才能實施。
3.加強工程實施過程中的監(jiān)督檢查,防止現(xiàn)場施工人員不按方案要求施工的情況發(fā)生,以免造成重大安全事故。
八、組織專人進行風(fēng)險分析和評估,確定重大危險源,并依據(jù)已知的或潛在的危險因素采取消除或控制的技術(shù)性措施,并且將其融入到安全技術(shù)交底的內(nèi)容當(dāng)中;
1.安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容:工程項目和分部分項工程概況及危險部位,針對危險部位采取的具體的防范措施,作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項,作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范,作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)采取的措施,發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避險和急救措施。
2.安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強,交底要采用書面形式,交底雙方要在書面安全技術(shù)交底上簽字確認。
九、加強現(xiàn)場安全檢查及考核,使安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。
1. 施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全檢查制度,制度要充分體現(xiàn)安全管理目標的實現(xiàn)程序,安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況,各項安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場管理行為和實物狀況,生產(chǎn)事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的報告調(diào)查處理情況,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的執(zhí)行情況。
2.施工現(xiàn)場安全檢查要進行季度、月度、每周的定期檢查,要進行日常的巡視檢查,要針對模板工程、腳手架、施工起重機械、防塵、防毒、防火等進行專項檢查,要進行季節(jié)性、節(jié)假日的安全檢查,使存在的問題隨時暴露,及時解決,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3.施工現(xiàn)場安全檢查要依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59―2011)以及與之相關(guān)的規(guī)范標準和法律法規(guī)進行檢查。
4.安全檢查要確定檢查對象、目標、任務(wù),制定檢查計劃,確定檢查內(nèi)容、方法和步驟,成立檢查組,準備必要的檢測儀器和設(shè)備,進入施工現(xiàn)場要對安全生產(chǎn)文件資料及現(xiàn)場實況進行全面檢查,并作出安全檢查結(jié)論,對存在的安全隱患提出整改建議和意見,施工單位應(yīng)按照“三定”(即定人、定時間、定措施)原則進行整改,并把整改結(jié)果報檢查組進行復(fù)查。
5.檢查結(jié)束后,要按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59―2011)要求進行評定,評定分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級,當(dāng)評定等級不合格時,必須整改達到合格。
檢查評定項目有:安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、物料提升機與施工升降機、塔式起重機與起重吊裝、施工機具。
十、完善和落實施工企業(yè)負責(zé)人、主管質(zhì)量安全及生產(chǎn)工作的副經(jīng)理、總工程師、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、項目安全總監(jiān)施工現(xiàn)場帶班制度。
總之,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理在項目的實施過程中,必須進行全過程,全方位,全員參與的管理,并且各項制度措施落實到位,才能真正起到應(yīng)有的作用。
參考文獻:
2017安全生產(chǎn)工作方案范文1
一、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn),舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責(zé)任,完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內(nèi)容
(一)強化管理,落實責(zé)任。
明確職責(zé)、強化管理是有效預(yù)防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍建設(shè),一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責(zé),建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質(zhì)量標準化建設(shè),進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
2017安全生產(chǎn)工作方案范文2
20XX年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營理念,為做好全年安全工作,特制定20XX度安全工作實施方案如下。
一、簽訂廠部與各車間部室20XX年安全目標責(zé)任書。
1,目標責(zé)任書起草工作,由企業(yè)管理部負責(zé)文字起草工作,20XX年12月25日前完成。
2,目標責(zé)任書簽訂工作,20XX年12月28日召開年度安全工作總結(jié)暨20XX度安全目標責(zé)任書簽訂大會。
二、制訂企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。
1,基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點,結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營需要,于20XX年1月15日前向企業(yè)管理部申報設(shè)備維修及添置計劃。
2,部門匯總。由企業(yè)管理部負責(zé)收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。20XX年1月18日前完成。
3,計劃實施。企業(yè)年度設(shè)備維修計劃一經(jīng)廠部批準,由設(shè)備科組織推進實施。
三、組織開展各種培訓(xùn),提高人防技防能力。
1,在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技
能競賽。
2,二季度,組織一次消防演練活動。
3,三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓(xùn)。
四、遵循上級部署,開展各種形式的安全活動。
根椐市各有關(guān)部門的工作布署,適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé),著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運營。
2017安全生產(chǎn)工作方案范文3
國務(wù)院關(guān)于搞好行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作的精神、《寧德市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》和《古田縣危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》要求,為我街道經(jīng)濟社會發(fā)展的安全生產(chǎn)環(huán)境,平安企業(yè)建設(shè),,制定本方案:
一、思想
XX大精神,以“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,標本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、工作
整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。
三、整治
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
四、主要內(nèi)容
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的要求,,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字[20XX]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
五、和安排
(一)調(diào)查摸底階段
1、20XX年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、20XX年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段
20XX年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段
20XX年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段
20XX年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
六、組織