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1、四部委攜手 啟動打擊網絡侵權盜版“劍網2018”專項行動
7月16日,國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部聯合召開新聞通氣會,通報啟動打擊網絡侵權盜版“劍網2018”專項行動有關情況。此次專項行動自7月上旬開始,將利用4個多月的時間開展三項重點整治:一是開展網絡轉載版權專項整治。二是開展短視頻版權專項整治。三是開展重點領域版權專項整治,包括動漫領域版權集中治理,網絡直播、知識分享、有聲讀物平臺版權集中治理。
相關標的
光一科技,安妮股份,中國科傳,拓爾思,長江傳媒,捷成股份,視覺中國,美亞柏科等
2、南京將出臺“集成電路十條” 建200億美元集成電路產業投資基金
相關標的
華天科技(002185)7月6日告,擬在南京投資新建集成電路先進封測產業基地項目;科遠股份(002380)是南京當地企業,曾承擔江蘇省軟件和集成電路產業專項經費項目等國家和省級重點科技項目。
3、龍芯最小國產工業系統解決方案
據媒體報道,龍芯中科全國產的最小工業系統解決方案——2K1000,適用于物聯網和自主可控工業安全體系等應用場景。本方案采用國產龍芯2K1000處理器,表貼DDR3 2GB國產內存,存儲最大表貼2GB NAND FLASH,引出1路SDIO總線。2K1000最小工業系統接口豐富,同時,典型功耗僅有3.5W。
(一) 抓組織領導,健全安全生產百日督查網絡
局領導高度重視安全生產百日督查專項行動,把此項工作納入重要議事日程,成立了安全生產百日督查專項工作領導小組,制定督查工作方案,對全系統的安全生產目標進行認真分解、細化,進一步健全了安全工作網絡。一方面發揮職能科室和所屬單位的監督作用,通過不斷完善安全生產管理制度,形成了安全生產和文明施工齊抓共管的格局;一方面實行“零報告”制度,所屬企業在施工過程中做到,定期向局安全生產百日督查專項行動工作領導小組報告工作情況。
(二)抓宣傳教育,增強安全生產工作的自覺性
百日督查專項行動中,我局充分利用墻報、專刊、橫幅、網絡、編發《城建情況》等,加大百日督查專項行動的宣傳力度,教育引導經營企業和從業人員增強安全生產工作的主動性和自覺性。同時,我們先后組織了兩次《安全生產法》、《安全生產條例》等安全生產法律法規的學習和培訓,組織開展了一次消防知識講座。做到“三結合”,即,把安全生產法律法規的學習培訓與貫徹上級開展百日督查專項行動工作精神相結合,與城建城管工作相結合,與推進和諧機關建設相結合,干部職工的安全知識不斷豐富,安全意識不斷增強,全局上下形成了人人關心、重視安全生產工作的濃厚氛圍。
(三)抓獎懲落實,穩步促進安全生產工作
在建立健全嚴格的管理制度、獎懲制度、責任事故處理制度等一系列規章制度的同時,我們實行安全責任事故一票否決制,用獎懲制度的落實來進一步強化安全責任意識,以科學合理的管理態度來推進安全生產、文明施工,有力地促進了全系統安全工作的順利開展,確保了百日督查專項行動扎實有效地開展。
(四)抓應急預案,確保安全責任事故為零
在開展百日督查專項行動工作中,我局在強化安全生產和文明施工責任意識的基礎上,制定了安全事故應急預案,充分調動局機關黨支部、紀檢組、聯合工會等方面的力量,促進各項安全工作措施的落實,切實把安全生產工作抓細抓實抓好,確保全系統無安全責任事故發生。
(五)抓隱患治理,提高街巷市政設施完好率
為進一步加強城市道路、排水設施管理,杜絕安全責任事故的發生,4月至7月,我局在加大對街巷市政設施日常巡查的基礎上,重點在奧運圣火傳遞前夕、五一、學校暑假前夕等時間段,采取隨機抽查的方式對中心城區區管道路、排水設施進行了全面檢查,發現安全隱患,及時整改。維修、更換各類窨井59座(個、次),新設污水井15座,疏挖下水管道1.2萬余米,提高了街巷市政設施的完好率,消除了市政設施的安全隱患。
1、“一個爭創”
通過全區共同努力,在安全生產年度考核中爭創全市領先位次。
2、“一個主題活動”
以“安全生產年”活動為主線,在全區廣泛開展“四抓四比”,爭創安全文明示范單位活動,即抓責任網絡建設,比措施落實力度;抓安全達標創建,比精細管理水平;抓隱患排查治理,比防范整治成效;抓安全文化教育,比應知應會能力。通過考核評比,年終表彰命名一批安全文明示范鄉鎮街道、安全文明示范社區、安全文明示范企業,以點代面,推動全區安全生產工作上臺階上水平。
3、“五大工程”
一是企業標準化建設工程。大力推動企業標準化創建工作,對納入今年標準化達標創建的企業逐一過堂,目前已有11家完成自評,正在進行申報,力爭年內62個規模以上企業全面達標。
二是工業企業危險有害因素監控管理工程。對轄區內輕微職業危害類企業全面開展危險有害因素監控管理工作,完成不少于200個企業的職業危害申報,健全檔案,加強規范監管。
三是宣傳教育培訓工程。對全區范圍內生產經營企業進行排查摸底,全面開展六大類教育培訓:一是企業“三項”培訓,二是特種工培訓,三是鄉鎮街道分管領導、安監員培訓,四是建筑領域安全培訓,五是校車安全監管培訓,六是交通運輸業安全培訓。確保培訓總人數超萬人。6月份,組織開展安全生產宣傳月活動,牽頭組織開展大型咨詢、安全生產知識競賽、安全法律法規下鄉等活動。
四是基層基礎強基工程。健全縱橫覆蓋的安全生產責任體系和管理體系,層層簽定安全生產責任書,完善一級對一級負責的層級負責制和崗位責任制。推進鄉鎮(街道)安監所建設,在3月底前按照“1+2”模式配備到位,達到“六有”,即有專職人員、有經費保障、有裝備設備、有制度網絡、有辦公場所、有檔案資料。經濟開發區成立安全生產監督管理分局,在3月底前達到機構、場所、人員、裝備、經費“五落實”。
五是安全文化“五進”、“五個一”建設工程。廣泛開展安全文化進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動。加強安全文化陣地建設,鄉鎮、街道全面建成安全文化一條街、社區建成一個安全文化宣傳走廊、學校建成一個安全文化專欄、企業建成一個安全文化專版,進一步提高安全文化建設水平。在此基礎上要求有工業集中區的鄉鎮在工業集中區建設安全文化長廊。
4、“五大行動”
一是構建責任制網絡建設行動。構建“333”安全責任網絡,切實落實安全監管責任制,努力形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局和科學合理、橫向到邊、縱向到底的安全生產監管網絡。
二是安全生產知識技能培訓行動。加大企業職工安全生產知識的普及面,聘請省內外專家學者進行培訓、授課,重點抓好全區高危行業相關人員的安全繼續教育培訓工作,做到培訓率達到100%。繼續抓好特種作業人員安全知識培訓,做到持證上崗率達到100%。
三是安全設施常態化檢查行動。進一步落實設備使用單位安全主體責任,深入推廣設備安全管理與使用標準化,重點對木材加工、機械制造、服裝紡織、食品釀造等企業的生產設備和服務業消防設施設備及特種設備進行全面檢查,有效消除事故隱患。
四是開展安全隱患大排查行動。建立健全周排查、月復查、季檢查、半年考核的常態化安全隱患大排查機制,對安全生產事故多發易發和安全事故隱患較多的行業(領域),進行全面、系統、徹底的安全隱患排查治理,全力消除上級交辦、群眾舉報和執法檢查中發現的安全隱患,確定一批市級、區級掛牌督辦的重大隱患。牽頭協調開展對特種設備、加油(氣)站、交通運輸、危險化學品、磚瓦廠等行業領域進行專項整治。
五是安全生產執法監察行動。制定年度執法監察計劃,報請區政府批準執行,確保全年執法檢查不少于180天。加大安全生產執法檢查力度、密度、頻度,開展安全生產監察執法月活動。6月份在虹霄公司煙花爆竹倉庫舉行事故應急綜合救援演練,增強生產經營單位的安全法治意識和主體責任意識,提高事故防范能力。
2012年,經濟檢查執法工作的總體思路:以科學發展觀為統領,認真貫徹落實全國、省、市工商行政管理工作會議精神,根據新形勢新任務的要求,牢牢把握市場監管和行政執法的基本職責,以執法辦案為中心,以完善工作機制為抓手,以提高執法能力為保障,發揮工商部門執法辦案主力軍的作用,依法全面履職,優化市場公平競爭秩序,為促進我市經濟平穩較快發展和“四個之城”建設做出新貢獻。
一、深入開展競爭執法工作,營造公平競爭的市場環境
(一)嚴打侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為。按照“雙打”工作的總體部署和要求,建立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為工作長效機制。一是將打假工作常態化。縣局、各分局要結合本地實際,分時段設立工作目標,確定工作重點,相機開展專項執法行動。二是繼續加大對批發市場制售假冒偽劣商品和“傍名牌”行為的打擊力度,抓好源頭治理。三是強化案件的延伸查辦工作,順著小案、個案追線索、究源頭。今年,縣局、各分局要力爭抓1-2件案件延伸工作典型。四是加強對工商機關周邊的專項檢查,防止出現“燈下黑”的問題,維護工商機關形象。五是加大對大型商場和超市銷售綠色食品的檢查,嚴厲打擊摻假售假、以假充真、以次充好、侵犯綠色食品商標專用權等違法行為。六是加大與名優產品企業聯手打假保優的工作力度,嚴厲打擊“傍名牌”行為。切實凈化市場環境,規范競爭秩序。
(二)開展查處虛假宣傳違法行為專項行動。按照省局統一部署,組織開展“打虛假、鑄誠信”專項執法行動。重點對社會反響強烈的服裝、家具、房產、社會培訓、醫療、保健品等領域和行業存在的虛假宣傳、虛假標示等違法行為進行整治。
(三)加大對商業賄賂案件查處工作力度。進一步加強與政府糾風、公、檢、法等部門的合作,加大對社會中介、通信、房地產、擔保、圖書發行等行業和領域的商業賄賂行為的查處。抓住國家商務、發改、公安、稅務、工商等部門聯合開展清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作的契機,組織開展好對零供關系領域商業賄賂行為查處的專項行動。縣局、區分局查處商業賄賂案件1件以上,開發區、商城分局力爭在查處商業賄賂案件上有突破。
(四)嚴肅查處限制競爭行為。進一步加強與政府各職能部門的協作,依法查處供氣、供水、供電、有線電視、交通運輸等行業強制交易、強制服務、差別待遇和附加不合理條件、濫收費用等限制競爭行為;加強商業秘密行政保護力度,查處侵犯商業秘密案件;積極開展格式合同條款專項整治行動。
二、堅持“以防促打”,扎實推進打擊傳銷規范直銷工作
一是進一步提高對打擊傳銷工作重要性的認識,對打傳工作必須保持高度警惕。充分發揮市、縣(區)政府打擊傳銷工作領導小組辦公室和打傳相關部門的聯動機制作用。強化打擊傳銷綜合治理格局,推動打擊和防范傳銷與加強和創新社會管理相結合,扎實開展綜合考評工作。保持我市打擊傳銷工作的良好態勢。
二是深入開展“皖劍-2012”集中整治行動,確保黨的十期間全市社會和諧穩定。保持高壓態勢,早發現早打擊,重點打擊“資本運作”式傳銷、“拉人頭”式傳銷和網絡傳銷,防止傳銷活動被組織、黑惡團伙、民族分裂勢力利用,避免引發。
四是鞏固創建無傳銷社區(村)活動的工作成果,開展創建“無傳銷校園”和“無傳銷示范社區(村)”評選活動。啟動“無傳銷縣(區)”、“無傳銷城市”創建活動。
五是繼續深入開展“進社區、進農村、進高校、進車站、進勞務市場”的“五進”活動。充分利用廣播、電視、報刊、手機、網絡等媒介平臺開展立體宣傳教育,進一步提高廣大群眾對傳銷的識別能力。
六是進一步加強對直銷企業的監管力度,維護直銷市場秩序。重點是直銷員招募、培訓和考試行為,企業的信息報備披露,服務網點的建設和管理。進一步豐富和強化監管的手段,縣局、各分局特別是工商所要加強日常巡查,建立監管檔案,實施有效監管;定期召開直銷企業座談會;完善監管工作制度;強化對直銷企業案件查辦工作和備案報告。
三、積極參與社會管理創新
一是深入持久地開展“掃黃打非”工作。按照市“掃黃打非辦”的統一部署,開展“掃黃打非”專項行動。認真建立、落實“掃黃打非”臺帳管理制度,按要求及時上報有關數據。
二是繼續開展打擊“網絡共享”網站及設備產品專項治理行動。堅決打擊非法生產銷售衛星電視地面接收設施和“網絡共享”網站及設備產品的行為,依法取締非法網絡電視棒。
三是進一步強化協作配合意識,認真做好軍服管理、打擊走私、禁毒等工作
四、完善執法制度,提高辦案質量
一是加大辦案監督和指導力度,嚴格執行大要案報告制度、掛牌督辦制度,建立跨地區案件聯辦機制,樹立正確的辦案理念,按照“過罰相當”、“懲教結合”的原則實施行政處罰。
二是強化對全市罰沒(暫扣)物資的管理工作,加強執法風險防范。強化對大要案件查處的組織、協調和督辦,完善案件督查督辦工作制度。
三是慎重做好案件移送工作。正確把握政策規定,慎重處理案件移送,穩妥做好行政執法與司法相銜接。
四是進一步強化區域執法辦案工作的合作與交流。擴大與周邊兄弟單位的聯系與交流,建立執法協助與信息互通機制,拓寬辦案思路。
根據市府有關精神和總隊的要求,我們堅持把一次性塑料飯盒——“白色污染”整治工作列入重點工作,常抓不懈,取得較好地成效。據統計:今年以來,共處罰違章16起,督促違章整改521起。現將主要工作情況匯報如下:
一、建立管理監督網絡
建立專業執法監督隊伍。今年,我們根據轄區面積大,且中心城區分散、城鄉交錯的特點,抽調人員,配備專車,組建地區中隊,并根據隊部的工作要求,加強整治、監督工作,同時,為摸清全區銷售點狀況,規范銷售、使用一次性塑料飯盒、降低“白色污染”起到了積極作用。
充分發揮中隊的作用,抓好長效管理。為確保“白色污染”治理工作落到實處,今年,我們在下達目標管理任務時,明確提出了“白色污染”治理的要求,既,以餐飲業規范使用為重點;加強城鄉結合部銷售點的整治;加大各類違章的處罰力度。今年以來,各中隊認真貫徹執行支隊的要求,使“白色污染”有了明顯好轉。
建立全區監察執法網絡。今年,我們以“事權下放、工作重心下移“為契機,將鎮、街道、工業區監察隊組織起來,共同參與整治工作,使“白色污染”治理工作基本覆蓋全區。通過三方面工作,形成了較完整的執法、管理、監督網絡。
二、抓好業務培訓。
為保證正確實施《辦法》,規范行政行為,我們組織鎮、街道、監察組織,開展業務培訓,加強有關行政法律法規的學習。通過學習,明確自己的職權范圍,應承擔職責和法律責任,在執法中那些必須做,那些不能做,決不能侵權、越權,使相關部門行政執法人員熟練掌握《辦法》的行政執法,至今,未發生侵權、越權、違法、違紀辦案的情況。
三、加強社會宣傳力度。
為有效控制“白色”污染,擴大社會宣傳覆蓋面,針對轄區地域大,飲食網點分散的特點,依靠新聞媒介加大社會宣傳力度,促使銷售、使用單位和個人依據法規和有關規定規范經營、使用一次性塑料飯盒,同時,幫助市民區別劣質“飯盒”及避免使用的方法。此外,針對飲食網點容易發生亂扔違章當的特點,我們招集業主,集中開展法規宣傳活動,使從業人員認識到“白色污染”的危害及應承擔的法律責任。
四、加強整治,杜絕劣質“飯盒”
為保障人民群眾身體健康,維護市容環境整潔,組織全區監察隊對危害生態環境的一次性塑料飯盒開展集中整治行動。整治行動分三個階段進行。第一階段,開展對生產廠家、銷售單位的執法檢查,并對違反《暫行辦法》規定的進行專項整治;第二階段,集中開展對使用單位向未登記的生產廠家、銷售單位購買一次性塑料飯盒的、未按規定設置回收容器,回收一次性塑料飯盒及亂扔的違章行為進行專項整治;第三階段,集中開展以規范生產、銷售、使用一次性塑料飯盒為主要內容的宣傳和整治行動,重點加強外省市一次性塑料飯盒進入本市違章銷售的監察整治和杜絕一切一次性塑料飯盒在各運轉環節中的違規行為。同時,向市民公布舉報電話。整治行動效果顯現。據統計:在集中整治行動中,全區出動1250余人次,檢查經營場所726家,督促違章整改256起,查處3起,罰款3500元,收繳違章物品3000余只。
五、目前存在問題
我區受地理位置影響,造成自行車流動銷售情況嚴重,由于一車的一次性塑料飯盒價值低,而法規處罰金額較大,因此,違章者往往舍棄違章物品,造成處罰力度不強,因此難以徹底杜絕自行車流動銷售的情況。
為維護全區交通運輸市場秩序,杜絕車輛非法超限超載運輸,鞏固治超工作成果,按照省、市治超辦的統一安排部署,自10月1日至12月31日在全省開展打擊短途非法超限超載運輸專項行動。為推動此次專項行動在我區的順利實施,結合我區當前治超工作的實際,特制如下意見:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以“保安全、保暢通、為人民”為宗旨,依照省政府第223號、224號令等一系列法律、法規政策,對短途車輛非法超限超載運輸行為進行綜合治理,嚴厲打擊車輛短途非法超限超載運輸、無牌無證、非法改裝等違法行為,使短途非法超限超載行為得到有效控制,短途運輸市場秩序明顯改善,從而促進經濟的全面、協調、快速、可持續發展。
二、組織領導
為認真落實省市開展打擊短途非法超限超載運輸專項行動,經區政府研究,特成立長治市城區治理非法超限超載車輛工作領導組:
領導組下設辦公室,辦公室設在區政府辦公室,辦公室由田向紅同志兼任,副主任由岳建中兼任。
三、治理內容
(一)治理重點
建筑工地、建材市場、集貿市場、土地開發、水泥廠、儲(售)煤場等場所的短途非法超限超載運輸、非法改裝車輛、非法貨源點。
(二)責任劃分
按照政府統一領導,部門分工協作,條塊結合的方式,明確任務,劃分責任。根據省政府《關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》[晉政發(2007)42號]的規定,對各部門、單位的職責明確如下:
1、工商、經貿等部門要加強對區內非法貨源點、非法儲(售)煤場、集貿市場等的查處力度,規范汽車企業經營行為,堅決取締無證無照的非法經營者。
2、城建、土地等部門負責對區內建筑工地、建材市場、土地開發等經營企業進行監管,并對違法企業進行處罰。
3、煤運公司負責煤炭調運的合法運輸,做到單票限開,單車限裝。
4、區質監局負責對汽車改裝廠、汽車檢測線、貨運企業的車輛進行檢查,杜絕非法改裝車輛。
5、宣傳部門、公安部門要把握正確輿論導向,對此次打擊短途非法超限超載運輸專項行動進行全程跟蹤報道;對聚眾抗法、暴力抗法等突發事件采取應急處理。
6、區環衛處要利用環衛工人信息靈通的優勢,建立舉報超限超載網絡,暢通信息通道,及時向區治超辦提供有價值的線索。
7、監察、糾風部門要加強對治超執法行為的監督檢查,對工作不力、不認真履職的職能部門和單位、人員進行責任追究。
(三)責任追究
對查獲的非法超限超載車輛、非法改裝車輛,超標準裝載貨源點、非法貨源點,嚴格按照省政府第223號、224號令的規定執行,由區治超辦、糾風辦進行責任倒查和責任追究。
四、時間安排
(一)宣傳發動階段
10月1日至15日為專項行動的宣傳發動階段。要積極通過新聞媒體開展宣傳,宣傳這次行動的目的、意義和內容。
(二)集中整治階段
10月16日至12月15日為集中整治階段。對查獲的非法超限超載車輛、非法改裝車輛、超標準裝載貨源點、非法貨源點,嚴格按照省政府兩個辦法的規定執行,進行責任倒查和責任追究,確保治超成果得到有效鞏固。
(三)總結驗收階段
12月16日至26日為總結驗收階段,各相關職能部門要將此次專項行動取得的成績連同此次專項行動的工作總結報送區治超辦。
五、具體要求
(一)提高認識,加強領導
這次在全省開展打擊短途超限超載運輸的專項行動,是對治超成果的鞏固,是全面開展治超工作的一次有針對性的專項行動。各相關部門要充分認識這次行動的必要性、重要性、緊迫性,要引起高度重視,按照要求,確保短途非法超限超載行為得到有效控制和杜絕。
(二)全面檢查,排除隱患
堅持“政府組織、多方合作、統一行動、不留死角”的原則,對所管源頭企業及重點治理行業和重要收貨企業進行全面整治排除隱患,特別是對省、市治超辦暗訪發現的問題,要一查到底,對有關單位和人員進行責任追究,確保治超工作的各項規定落到實處,取得明顯成效。
(三)輿論先導,搞好宣傳
為把這次專項行動搞得扎實有效,各地要在主要貨運源頭、站點等懸掛條幅、標語,利用電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳這次專項行動的目的、意義、內容和省政府223號、224號令,使治理超限超載的政策、法規家喻戶曉。
一、開展“平安”建設工作,確保社會和諧穩定。
制定印發了《鎮2020年度社會治安綜合治理工作考評辦法》,對今年的綜治工作目標任務進行了明確,細化了獎懲措施,表揚先進,鞭策后進。制定了鎮戰疫情、保穩定工作預案和鎮2020年全國“兩會”期間維穩工作方案,強化網格管理,加強了綜治視聯網和“雪亮工程”建設,確保鎮社會和諧穩定,人民安居樂業。樹立了呂山村徐書生見義勇為這一先進典型,通過拍攝微視頻等新傳媒手段加強宣傳,以榜樣的力量感染人,教育人。
二、開展反網絡詐騙和反傳銷工作
扎實開展反網絡詐騙和反傳銷工作。一是加強組織領導。分別成立了鎮打擊信息網絡犯罪工作領導小組和鎮打擊傳銷工作領導小組,制定了專門的工作方案,細化了工作目標和措施,指導全鎮工作的開展。二是提升群眾防范意識。利用國家安全日開展集中宣傳教育活動,各村居也通過多種形式,走村入戶進行廣泛宣傳,提升人民群眾的防范意識。三是推動工作向縱深發展。通過創建“無網絡詐騙無傳銷鎮”、“無網絡詐騙無傳銷社區(村)”主題活動,提高全鎮的反網絡詐騙和反傳銷整體工作水平,明確目標任務,強化工作責任,推動工作向縱深發展。四是堅持打防結合。通過開展全鎮排查工作,掌握轄區內準確信息,公安派出所、市監所等多部門聯合上門為受害者固定證據,確定打擊措施。對轄區內酒店和賓館進行集中檢查和宣傳,要求他們拒絕為傳銷、詐騙組織提供服務,及時發現和舉報不法行為。
三、以強化宣傳推進掃黑除惡治亂工作
為深入貫徹中央及省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署,全面推進掃黑除惡宣傳發動工作,結合縣掃黑除惡宣傳發動工作方案要點,鎮制定《2020年鎮掃黑除惡專項斗爭宣傳發動工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,鎮掃黑辦聯合、派出所、司法所、市監所和街道社區聯合在集鎮開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳教育活動,活動采取了展板展示、發放宣傳資料、現場解答等形式,貼近群眾,收到良好的社會效果。為全面了解廣大居民群眾對社會治安狀況和掃黑除惡專項斗爭的意見和建議,進一步夯實社會綜合治理工作的群眾基礎。
6月1日-2日,鎮掃黑辦、鎮綜治中心對全鎮17個村居及部分成員單位,開展群眾安全感、政法滿意度、掃黑除惡成效滿意度問卷調查活動。檢查各單位掃黑除惡標語、固定標牌、宣傳欄情況,提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。
扎實開展依法整治非法經營成品油專項行動。成立了工作領導小組,召開專題會議研究部署全鎮依法整治非法經營成品油專項行動工作,抽調精干力量組建摸排小組,對全鎮進行無縫摸排。6月30日,鎮領導小組召開鎮取締非法加油站點責任人約談會,對先期摸排出來的9個涉嫌非法儲油或加油的單位和個人進行逐一約談,宣傳政策,溝通思想,責令其按期按要求停止非法儲油或加油行為。
認真開展“掃黃打非”專項行動。成立了鎮“掃黃打非”工作領導小組,印發《2020年鎮“掃黃打非”行動方案》(三發[2020]52號),召開鎮“掃黃打非”工作領導小組會議,建立了以鎮綜治中心牽頭,公安、文化、市監參加的摸排小組,從6月30日開始,加強對全鎮網吧、寺廟、學校周邊、書店的檢查和摸排,形成問題清單,建立工作臺賬。
四、結合“凈邊2020”專項行動狠抓春季鏟毒工作
加強對禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度,結合“凈邊2020”專項行動,發動村組網格員進行排查走訪,進一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度,確保原植物“零種植”。公安部門加大打擊力度,在開展毒情整治過程中對不配合的涉毒人員,堅決依法進行查處。在全鎮迅速掀起春季鏟毒工作新,鏟除邪惡之花,凈化一方凈土。截止日前,在各級巡查中已發現種植罌粟4處,共計463株,公安派出所已對當事人進行批評教育并依法嚴肅處理。
五、認真開展開展工作,多渠道化解矛盾。
為確保全國“兩會”期間社會穩定,鎮黨委研究和部署鎮全國“兩會”期間維穩工作,明確目標,細化方案措施,確保“兩會”期間鎮社會和諧穩定和進京赴省“零上訪”目標。
安排鎮黨政領導值班接訪,傾聽社會各界和廣大群眾的意見,按照工作“三到位一處理”的要求,每天及時接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求,化解矛盾;認真開展了黨政班子領導帶案下訪工作,重點事項黨政領導包保化解工作。積極采取公安機關接處警、人民調解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調解等多種方式方法,多元化調處和化解現有的矛盾糾紛;切實加強網上辦件的效率和質量,對所辦理的事項,建立了健全臺賬,落實一案一檔。
六、積極落實防范化解重大風險工作。
一是加強國家安全組織領導。通過加強領導,明確工作職責,強化責任擔當,確保鎮村組織機構健全,確保各責任部門形成工作合力,確保各項工作落到實處,使鎮國家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切實提升全民國家安全意識。通過大型戶外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車、會議、微信等多種形式,深入鄉村,貼近群眾開展宣傳活動,形成濃厚輿論氛圍。
三是強化情報收集工作。強化對全鎮不安全、不穩定隱患排查力度和信息快速有效報送,防患于未然,做到早發現、早介入、早處置。
四是著力構建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中,為堅決打贏肺炎病毒疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰,廣大黨員干部、基層網格員、人民群眾投身防疫工作第一線,積極開展堵卡守卡、巡邏勸導、宣傳教育、矛盾糾紛調解等工作,構筑起了基層群防群治的嚴密防線和防范體系。
二、下步工作要點
1、開展“平安”建設工作,全面完成綜治全年工作目標。
2、扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作。
一、以開展“講文明樹新風”系列活動為抓手,扎實推進社會主義核心價值體系建設
(一)開展“我的中國夢”主題教育實踐活動。以“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”、“魅力東升——我的中國夢”為主題,通過征文比賽、社會實踐服務活動、先進典型評選等形式,在各文明單位、未成年人和群眾中深入開展主題教育實踐活動,以實現中國夢為指引,引導干部群眾為譜寫中國夢的東升篇章而努力奮斗。
(二)深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動。進一步豐富公益廣告表現形式,在公益廣告載體創新、公益廣告機制長效化等方面取得突破。擴大公益廣告覆蓋面,充分利用戶外廣告牌、LED屏等載體,注重運用彩信、微博、微信等新興傳播方式,開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳。
(三)組織開展“三綠一志愿”行動。即開展綠色出行、綠色消費、綠色公益和綠色環保志愿者隊伍建設活動,倡導綠色環保理念,引導公民積極參與,努力在全社會形成尊重自然、保護自然的良好風尚。
(四)繼續深化“文明餐桌”行動。加大文明用餐、節儉用餐的宣傳力度,為破除奢侈之風提供良好道德環境。
(五)繼續深化“文明交通”行動。加強文明勸導員隊伍建設,加強機動車輛文明駕駛、規范停放引導力度,持續開展行人文明交通引導行動,為城市緩堵保暢提供支撐。
(六)繼續開展“我們的節日”活動。充分運用春節、元宵、清明、中秋等“我們的傳統節日”,開展系列活動,營造濃厚的節日氣氛,增強傳統文化的凝聚力和認同感,大力弘揚和諧文明社會風尚。
二、以解決道德領域突出問題為重點,進一步強化公民思想道德建設
(一)積極推進社會征信體系建設。積極倡導社會信用體系建設,以法制為基礎,以金融、納稅、合同履約、產品質量信用等領域為重點,推動培育誠信文化與法規制度建設、精神文明創建有機結合,教育引導社會各單位、各組織和公民將誠實守信作為基本行為準則,營造“誠信光榮,失信可恥”的社會氛圍。
(二)開展道德領域突出問題專項教育和治理。做實道德宣傳、道德教育、道德引導、道德評議、道德治理五件事情,著力構建起道德領域突出問題教育治理長效機制。出臺區道德領域突出問題整治方案。強化對食品行業、銀行系統、公共場所等領域的教育治理力度。
(三)積極選樹先進典型。充分發現、挖掘各類典型人物,廣泛宣傳他們的先進事跡。積極參與“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推薦評選宣傳活動,爭取讓我街道更多的典型人物獲得省、市、區級榮譽。開展“道德模范講道德”走進文明單位道德講堂活動。通過開展上述活動,樹立正確的價值導向,以先進的力量鼓舞人、感染人,在全街道掀起“比先進、學先進、當先進”的熱潮。
(四)培育一批示范“道德講堂”。逐步完善“道德講堂”建管用機制,在街道市級以上文明單位、文明社區、文明村中建立“道德講堂”,開展“五有”達標活動:即有道德講堂陣地,場所固定;有經常化的活動,市級文明單位全年不少于3次;有規范化的流程,包括唱歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥等環節;有“道德講堂”統一標識和道德文化氛圍布置;有活動記錄和電子檔案,做到“一堂一檔”。
三、以“學雷鋒”志愿服務活動為載體,強力推動志愿服務工作更上新臺階
(一)探索建立志愿服務工作長效機制。進一步加強志愿者隊伍建設。積極探索志愿服務星級評定、志愿服務積分換服務和換商品、志愿服務基金、項目化管理志愿服務項目等長效機制,加大向志愿服務信息網報送信息的工作力度。
(二)扎實開展學雷鋒志愿服務活動。發揮黨員雙報到作用,發動黨員干部積極參與志愿服務,引導市民形成“有時間做志愿者、有困難找志愿者”的理念。啟動“學雷鋒志愿服務合作伙伴”行動計劃,支持民間志愿服務隊與企業事業單位結對子,推進志愿伙伴項目并給予支持。力爭實現社區志愿者工作站覆蓋。
四、以鞏固省級文明城市創建成果為統領,大力提升市民文明素養和城市文明程度
(一)鞏固省級文明城市創建成果。一是繼續開展“十大”專項治理行動。即:市政公共設施、無障礙設施、市容環衛秩序、交通秩序、出店占道經營、市場秩序、文化環境、客運秩序、市民不文明行為、樓道環境等十大專項整治,做好迎接省、市城市公共文明指數測評工作。二是繼續開展文明創建活動。以“文明•志愿有我”為統攬開展系列活動,大力提升市民的文明素質:創作東升街道歌曲,并通過播放、專門人員教唱、“壩壩舞曲”等手段在全街道予以推廣;開展征文、演講、詩歌朗誦等比賽活動;開展“三不一要”行動,即:開展以“不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂穿馬路、要文明排隊”為主要內容的文明行動;繼續深入“我是環保小衛士”和“建魅力東升”志愿服務行動;大力提倡、宣揚和奉行“新二十四孝”,打造新型的“孝文化”;適時組織新聞單位、市民開展“抓拍瞬間•相約文明”的拍攝活動,曝光不文明行為,引導市民養成文明習慣。三是營造氛圍。充分利用媒體、戶外廣告牌、LED顯示屏、櫥窗、專欄等載體,廣泛開展媒體宣傳、社會宣傳、典型宣傳、公益廣告宣傳。四是充分發揮機關干部以及其他廣大黨員的示范帶頭作用。
(二)深入開展文明單位(行業)等創建活動。改進文明單位申報備案工作,創新文明單位測評手段,突出社會化、實效化。讓服務對象和媒體參與到文明單位測評中來。做實各級文明單位的“六個一”活動,即在各級文明單位中積極開展“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播、一幫扶”活動。發動各級文明單位積極參與社會公益活動,承擔更多的社會責任,發揮示范和標桿作用。
(三)深化文明新村創建活動。以“環境改善、鄉風文明、美麗鄉村”為重點,開展文明生態村、文明示范村、文明小康村的創建活動。開展“十星級”文明戶創建活動和企村共建、校村共建、軍(警)民共建等聯動共建活動。
五、以構建長效工作機制為突破,為未成年人健康成長營造良好環境
(一)完善未成年人思想道德建設工作機制。一是完善未成年人思想道德工作述職考評機制。二是健全投入機制,做實幫扶機制。三是完善少兒節目刊播機制,積極引進優秀少兒節目。
(二)深入開展弘揚中華經典活動。整合資源,深化以學校、家庭為重點的中華經典活動,加強對學校校長、教師和家長等培訓,扎實開展寓教于樂、生動活潑、富有成效的中華經典學習、傳承活動,大力弘揚中華優秀傳統文化,切實提高未成年人的思想基礎、文明素養、道德風尚。
(三)加強未成年人心理健康教育。完善學校、社區心理咨詢室等建設。組織各類心理健康專兼職工作者參加培訓。以校園心理劇、心理漫畫、主題班會、學生成人儀式、參觀“愛國主義教育基地”等多種形式,開展心理健康教育實踐活動。
(四)進一步優化未成年人成長環境。不斷完善凈化社會文化環境的長效機制。加強與食藥監、文化、派出所、交警、城管等單位溝通聯系和配合,加大聯合整治力度。繼續抓好文化市場集中整治和校園周邊環境整治,加大網吧、電子游戲廳監管,嚴厲查處違規接納未成年人行為,堅決取締“黑網吧”。
(五)開展特色主題教育活動。大力配合團區委、區教育局實施“開展感恩教育、爭做新時代雷鋒”系列教育三年行動計劃,開展以“感恩•奉獻”為主題的特色教育活動。
六、以網絡文明傳播為抓手,不斷拓展精神文明建設覆蓋面
(一)打造文明志愿服務網絡平臺。一是搭建網絡平臺。充分利用市文明志愿服務網,利用建立鏈接、登載信息資料、播發新聞稿件等多種形式,加強工作聯動,增強工作效果。二是增強服務功能。通過設置服務主題,方便群眾獲取信息、滿足服務需求。如,在文明志愿服務網“捐助平臺”欄目需要資助的學生信息以及捐贈、義診活動預告,鼓勵和吸引熱心公益事業的網民參與公益活動。三是開展文明單位網上評議活動。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,依據有關法律法規,依法開展拖欠“兩費”集中清理專項行動,確保“兩費”及時足額收繳,加快水資源管理規范化、制度化、法制化進程。
二、清理的主要內容
(一)單位或個人拒繳“兩費”的;
(二)單位或個人未足額交納“兩費”的。
三、方法步驟
專項行動分四個階段:
(一)宣傳發動階段(2012年2月28日—3月5日)
制訂印發《關于開展拖欠水資源費和污水處理費集中清理
專項行動的實施方案》,落實工作人員、辦公地點、專用車輛和活動經費,整理相關材料,分類列表,做好前期各項準備工作。利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體進行廣泛宣傳,大力營造輿論氛圍。
(二)集中治理階段(2012年3月6日—3月25日)
對欠繳“兩費”的單位及個人,由征收部門下發催繳通知,組織人員上門催繳,限期補繳。逾期內仍不繳納的,在財政集中支付中心報賬的單位,由財政集中支付中心按征收部門提供的該單位實際拖欠數額,從賬戶中直接劃轉;屬自來水公司供水的企事業單位及個人,在未足額繳納“兩費”前,依法停止供水,由此造成的一切后果由拖欠者承擔。通過電視臺等媒體及時公布“兩費”清欠進度,公布拒繳單位和欠繳數額。對拒絕繳納的,依法提請市人民法院強制執行。
(三)總結提高階段(2012年3月26日—4月7日)
各參與部門按照任務分工認真做好總結,在總結專項行動工作經驗的基礎上,推廣好的經驗和做法,鞏固整治成果,建立長效工作機制。
四、組織領導和責任分工
為加強專項行動的組織領導,成立拖欠“兩費”集中清理專項行動聯合工作組,成員單位由監察局、財政局、水利局、住建局、街道辦事處、千泉街道辦事處、鳧山街道辦事處等組成。市財政局、水利局、住建局、街道辦事處、千泉街道辦事處、鳧山街道辦事處各自抽調3名以上骨干人員,集中辦公,統一調度。財政局負責對財政集中支付單位拖欠的“兩費”進行催收;水利局負責提供水資源費催繳通知書及相關政策文件;住建局負責督促市排污處、自來水公司具體開展“兩費”催繳工作,提供污水處理費催繳通知書及相關政策文件,提供拖欠“兩費”清單;監察局負責對行政機關在本次專項行動中的履職情況進行監督檢查;街道辦事處、千泉街道辦事處、鳧山街道辦事處負責協助做好轄區內居委會、社區和居民用戶的“兩費”催繳工作。
五、工作要求
(一)提高認識,落實責任。有關部門負責同志,要充分認識加強“兩費”征收管理的重要性,積極主動地參與此項工作,明確工作任務、細化責任目標,做到各司其職、各盡其責,保證各項任務落到實處。